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有关税务工作总结通用范文(税务工作总结怎么写)

有关税务工作总结通用范文(税务工作总结怎么写)


有关税务工作总结通用范文【5篇】

总结,是一项常规性的工作,是对工作的全面回顾、检查、分析、评判,并从中找出成绩与缺点、成功与失败、经验与教训,实事求是地作出正确评价,使大家认识统一。以下是小编收集整理的税务工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。

有关税务工作总结通用范文【篇1】

在X局的正确领导下,X全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:

一、注重学习实践,提高自身素质

为了能更好地胜任审理工作,X全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家干部的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》,还利用网络下载相关法律、税收政策和与X有关的操作规程,共同学习,使提高干部素质落实到具体的行动上。

为了学以致用,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年X共有8篇税收调研文章分别在盛市税务报刊杂志和我局内部刊物《X》上发表,并对各检查科在平时的X中提出的各种业务问题作出答复,促进了X业务的正常开展。为了加强X业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在X下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了《X法规汇编》,为X员下户检查做好了充分的前期准备。

今年一年,X三次派出人员分别参加X能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省X局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使X朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。

二、落实工作目标,制定考核办法

根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“X”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了《X》,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。

三、做好本职工作,严把案件审理

今年全年,X共对330余户税务X案件进行了审理,组织召开了15次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次,占整个案卷的28%;直接归档的案卷93户,占全部案件的28.2%。在审理过程中,我们提交了近300余份《审理工作底稿》,审理之后形成了300余份《X报告》,下发了《X决定书》、《X告知书》及《X决定书》共计近700份。

把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格审查每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100%,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理X省X公司这个无税案时,就发现缺少《X》以及未下达《X》等问题。

对证据的审查有两个比较典型的案例:

1、对X有限责任公司证据的审查,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是X深入检查,为国家挽回损失近2万元。

2、对X配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我X人员,致使X人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。

有关税务工作总结通用范文【篇2】

今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。

一、组织收入再创新高。

20__年是继20__年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。

二、重点任务圆满完成。

税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。

一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。

二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。

三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。

四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。

三、依法治税成果丰硕

一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。

二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。

三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。

四、税收管理不断优化

一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组,召开专题会议,印发工作方案,强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底,国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条,实现入库税款3961万元。依托综合治税平台,积极探索创新资源税税收管理,形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式,行业税收连续三年实现30%以上增长。

二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库,扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作,按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录,对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对,确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元,占建筑业、房地产业的比重为72.6%。

三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作,全县共有313人累计申报年所得额6867万元,申报个人所得税1336万元,补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作,全县共有202户企业申报20__年度应纳企业所得税额4765万元,汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作,对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记,累计扣缴个人所得税款137.47万元。

四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元,圆满完成年初确定的征收计划。

五、主题活动深入开展。

把“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”活动,作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手,积极选树典型,以点带面,进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养,提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感,努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。

一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动,对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式,召开税企座谈会7次,发放调查问卷88份,帮助企业解决实际困难68个,协调周转资金1000万元,争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策,先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元,核定未达起征点营业税纳税人3781户,真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。

二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传,突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导,“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识,切实帮助企业防范涉税风险,助推企业健康发展。同时,进一步优化审批流程,压缩审批时限,全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制,努力提供一流服务、展树一流形象。

三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重,组织97名党员领导干部分成17个工作组,深入到曹庄镇7个行政村,联系3638户农村居民,传达国家各项助农惠农政策,帮助解决群众诉求26件次,拉近了干群距离。

四是定期举办道德讲堂,宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹,成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型,引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动,临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号,局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动,培养终身学习的良好习惯,全面提升干部队伍综合素质。

六、勤廉建设扎实有效。

层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》,细化岗位要求、工作职责和责任追究办法,形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税,主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话,自觉接受社会各界监督,确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”,严格财经纪律和行政接待制度,强化便民为民意识,组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动,倡导树立“带好队、办好事,提效能、争先锋”思想,真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌,进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。

有关税务工作总结通用范文【篇3】

20__年,金厂税务所在区局党组的的正确领导和兄弟科室的大力支持下,经过全所同志的共同努力,较好的完成了各方面工作任务,具体情况如下:

一、税收计划方面

20__年,区局给金厂税务所下达的计划为477万元,比上年增长15%,个体税收实行专业化管理按15%比例增加税收,应该说比例不低给我们基层所的压力还是不小的。为此,我们金厂税务所从年初开始,积极做好税源调查与分析预计工作,对所管辖业户的经营情况与税源结构进行了详细的调查与了解,尽最大可能挖掘税源潜力。截止10月末,累计入库税收308万元,完成年计划的,预计全年能入库364万元,完成年计划的77.3%。减收的主要原因有以下几方面,一是年初辖区第一纳税大户鲜满楼废业,每月减少税收6.2万元,上岛咖啡转为企业,每月减少税收0.5万元;二者全年合计减收70余万元;二是千元以上大户远征饺子王、英利洗浴、李连贵大饼、莲花阁茶庄今年相继废业,全年这几家共计减收30余万元;三是香满楼和盛世维也纳下调税额,影响税收10万元,四是今年10月份个人所得税调减税额,影响税收15万元,全年预计减收125万元,增收方面,今年辖区内无中大型业户开业,废业的几个千元以上户,在原址上还没有进行新的经营活动,只能在原有业户的基础上挖掘税源。如果扣除减收因素,金厂税务所能完成局里下达的税收计划。

二、征收管理方面

1、漏征漏管户清理工作

自去年区局进行专业化税收管理以来,漏征漏管户清理工作始终是我们基层税务所工作的重中之重。为此,金厂税务所把工作重点放到了漏征、漏管户的清理上来,我们克服了所里老同志多、人员交流频繁的实际困难,积极做好漏征漏管户的清理工作。一是根据区局录像资料的实际情况,对办证户和未办证户进行分类登记,并据以进行漏征漏管户的清理检查工作;二是对不办证的业户进行积极的税法宣传,取得纳税人的理解与重视,三是对一些小户及弱事群体我们通过上门服务,主动为其办理税务登记。

2、申报率有了较大提高

针对以往申报率始终不能得到较大提高的实际情况,金厂税务所上今年加大了申报率提高这方面的工作。一是在每个月申报期前10-15日期间对未来申报的业户进行重点关注,并时刻用电话催报业户进行纳税申报;二是在申报期最后2天经电话催报仍未申报者,组织专管员下到业户进行面对面催报,对找不到业户及老板时,我们采取的无奈措施是先由专管员垫付资金,事后再进行追要。经过我们的努力,月申报率平均能达到99%以上。

3、微机核税与典调工作

按照区局工作安排,金厂税务所从三月份开始对自管户按行业、规模重新进行了数据采集与典调工作,经过全所同志的共同努力,取得了较好的效果,对所管辖区域经营业户的经营现状与税源情况有了更深刻的了解,通过这次数据采集与典调,预计每月能增加税源2万元。这次微机核税,不仅保证了税款的有效征收,又起到了公平税负的作用。

三、纳税服务方面

纳税服务是今年省、市局提出的工作中的重中之重,我们全所同志能够清醒认识到此项工作的重要性,深刻领会纳税服务的实质,除按照区局要求进行学习和做好笔记外,能够自觉的在与纳税人交流时使用文明礼貌用语,并诚恳的接受纳税人的批评与建议,对纳税人提出的一些政策咨询,涉税业务辅导及微机核税方面给予及时解答与服务,受到了纳税人较好的评价。

四、上半年工作中存在的突出问题和积需解决的问题

1、上半年总体看,工作中存在不实之处,一些工作抓的不够深入细致,个别工作疏于管理。主要原因是我个人工作能力与理论水平不高,缺乏大局观念,能力与水平还有待于进一步提高。

2、实行专业化管理以来,个体税收工作中的重中之重,漏征漏管户的清理工作做的还是不够到位,不够细致,办法不多,依法治税的刚性不强。

3、为纳税人提供优质服务和纳税辅导方面做的还不够,有待于进一步提高。主要原因是全所同志还没有完全树立起全心全意为纳税人服务的思想。

4、后两个月我个人认为急需解决的问题是与纳税人的征纳关系问题,想方设法,千方百计做好纳税服务工作,让纳税人真真切切感受到我们服务水平的提高和观念的转变。建立起和谐的征纳关系。

五、20__年工作打算

1、以组织税收收入为中心,不遗余力的.完成好领导下达的税收计划。

2、加大征管力度,建立健全征收管理制度,堵塞征管漏洞,争取在清理漏征漏管户方面有一个较大的突破。

3、继续加强绩效考核工作,把绩效考核工作真正落到实处。

4、带领全所同志加强学习,树立好为纳税人服好务思想,使全所同志在廉洁自律与为纳税人服好务方面都有一个较大的提高,给纳税人创建一个和谐、高效的纳税环境。

有关税务工作总结通用范文【篇4】

20__上半年,我局在市局党组的正确领导下,在高新区党工委和管委会的大力支持下,按照市局的工作思路与指导思想,突出抓好组织收入这个中心。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下,全局干部主动适应形势变化,积极应对困难挑战,强化税收形势分析,创新税收管理措施,各项工作扎实推进,以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。

20__上半年工作情况及特色亮点:

(一)效能建设稳步推进

根据绩效管理要求,我局完善了税务人员动态去向栏,建立了“人员去向登记簿”,强化了人员管理;加强了效能检查,及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律,不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督,营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱,对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话,广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员,及时了解纳税人的需求,解答政策疑问,节省了排队等候时间,提高了办事效率。

按照市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求,我局认真组织开展大走访活动,取得了良好的成效。

高度重视,周密组织。召开了专题会议,研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长,各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会,明确时间、内容、标准和要求,保证了此次活动有序、有效的开展。

(二)税收收入稳步增长

截止__年6月28日,我局__上半年完成全口径税收收入累计160893万元,较上年同期133503万元增收273898万元,同比增长20.5%。其中:一般预算收入114959万元,较上年同期91532万元相比增收234274万元,同比增长25.6%,完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%,完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。

我局的主要做法:一是始终坚持组织收入原则不动摇,坚决执行依法征税,应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理,向管理要收入;四是强化项目工程管理,实施源泉控管和项目管理相结合,确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务,营造和谐税收环境;七是加强领导,落实责任。

(三)征管质量稳中提升

今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20__年度企业所得说汇算新软件试点单位之一,积极做好各项工作,充分发挥了新软件的征管便利优势,简化了工作流程,提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴,较圆满地完成了20__年度企业所得税汇算清缴工作。

与此同时,我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织,高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展,我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。

由国地税局领导任组长,成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织“税收与未来”宣传、组织税收宣传日等活动,收到的良好宣传效果。

认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户,其中,企业629户,个体46户,尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20__年交通运输业营业税共缴纳57587万元,占20__年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。

我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案,细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求,倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人,逐户核实情况后,制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查,测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响,提出收入应对措施,强化营改增扩大试点行业的后续管理。

严格税收执法质量考核。根据__年度税收执法质量评价体系考核办法要求,对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核,对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。

有关税务工作总结通用范文【篇5】

市局党组提出了要通过全面运行完善两新机制来实现税务所专业化加现代化的总体目标,而全面加强基层税务所的规范化建设又是实现上述目标的重要的组织保证。两新的全面运行是对税务所的全面建设提出了一个更高的标准,更新的目标。那么如何科学合理规范的设置税务所的专业岗位职位、将各个专业岗位之间有效的衔接成为一个有机的整体,从而达到向集约化管理方式的转变。发挥基层税务所这个最基本生产力的整体功能,实现以计算机大系统为依托的有效的管理新格局。作为我们双井税务所按照市局党组建立完善运行两新机制及规范化建设总体要求,对税务所专业岗位职位设置及其相互衔接等问题专门进行了积极的探索。现将有关情况向大家作一汇报,并借此机会与大家一起交流,以便更好地改进我们的工作,不足之处请多批评指正。

一、落实专业岗位职位的设置,是税务所规范化建设的基础

运用现代化管理手段,实现简洁、高效、严密、规范的管理机制,已成为我们事业发展的客观要求和推进征管改革向更高层次发展的必然结果。运行完善两新机制又为我们实现基层税务所规范化建设提供了重要保证。市局党组及时做出《关于加强基层税务所专业职位设置及其职责的暂行规定》。我们双井税务所按照市局党组关于加强规范化建设的要求,在所内各岗位的设置进行了大胆尝试。我所有名干部,分管着街乡,全年有亿元的税收收入任务。在年时,我们组织全所干部认真学习、深刻理解规范化建设意义,在上下达成统一思想认识的基础上,对全所的内部机构进行了重新调整。当时设置了所长、综合管理、纳税咨询、纳税服务、纳税检查五大类(五个岗位),实现了由传统的专管员管理方式向规范化、集约化管理方式转变,干部的职能发生了全新的改变。我们结合所内的工作实际情况,召开多次座谈会,集思广议,研究制定了我所专业职位设置、工作职责及考核办法。这次职能转变所含概的内容有:专业职位设置、工作职责、各部类组长组员职责、考核标准、奖励标准等。为我们全面推进规范化建设,落实完善两新机制奠定了坚实的基础。

随着五大部类的设置和工作的展开,我们的观念也在逐步转变,工作实践中虽然部类分开,职责明确,但随着征管工作的深入一些问题也随之出现了。

一是所里出现了忙闲、苦乐不均的现象,所长成了总管家、派工头式的大忙人,一段时间内及纳税人的大事小情都找所长,大活小活都由所长派,造成了所长整天忙于事物性工作,无暇顾及税务所的全面建设,造成部分干部人浮于事、无从下手、消极等待的现象。

二是岗位之间缺乏必然的内在的联系和配合,就像铁路警察各管一段,造成税源监控无法正常运行,纳税人有了问题不知道该找谁。形成了服务组成员认为我们只负责申报;咨询组认为我们的业务就是负责咨询;管理组人员认为统计报表及后勤归我们管;检查组人员认为不派活我们无权下户其他的我们不管,也管不了的现象。经分析发现,造成这种情况出现的主要原因是我们先前虽然设置了五个岗位,但五个岗较粗,不够细化及不规范,岗位之间缺乏有机的衔接,造成了你推我推互相扯皮推委的无序现象。

三是在干部思想中存在一种模糊片面的认识,一时间还未从过去的传统的模式及现象中转变过来,依赖于一员进厂各税统管的习惯做法,一切由我说了算,不能适应五岗设置后的征管模式,搞的领导手忙脚乱,干部情绪低落、怪话连篇、议论纷纷,有的说不进厂不下户听候吩咐叫主动;也有的说改革改革,越改越不知道该怎么干活。

此情此景,正当我们进退两难不知所措的关键时刻,市局党组明确提出全面有效的运行两新机制是当前的首要任务,而按规范化建设,科学合理的设置基层税务所的专业岗位职责是规范化建设的基础保证。

二、建立科学、合理的专业岗位职责间有效衔接是税务所规范化建设的保证

任何事物的形成都要遵循着其内在的客观发展规律,即认识、实践、提高发展的过程。从我们所实践五岗工作中,之所以出现这样或那样的问题,究其主要原因,关键是在思想认识存在理解上出了偏差,也就是说,思维方式比较僵化,组织实施显得有些教条,问题的症结找到了,抓住了事物的主要方面,一切问题都应韧而解了。

为此我所结合人员多,管片大,税源分散的特点,再次按照市局党组号文件的规定要求,从新调整设置了正副所长、行政综合、政策法规、纳税服务、税务检查、税源监控七大部类专业岗位职责。并根据以往暴露出来的问题采取了相应的措施。

一是在人员配置上,我们本着合理规范适宜、因人而易、人尽其才、物尽其力的原则。采取岗位职位固定,人员配置相对稳定,突出税源监控检查力度,优化咨询、服务、辅导、宣传的组织结构,精简行政人员,提高综合协调保证质量。根据全所名干部的德、能、勤、绩的表现和实际工作的能力、专业特长,通过推荐、考察、个人认可等五环节,划分了以税务检查为主,税源监控做保障,政策法规、纳税服务为依托,行政综合协调运行为落脚点的适合我所实际情况的人员配置结构。

二是在职责权限的划分上采取了相应措施,专业职位的设置依赖于规范化建设是贯穿税务所工作的主线,并根据七个岗位职位的设置,我们进一步细化了专业职位岗位职责,制定了专业岗位的标准,明确了行政行为的规范化要求,由此强化了税务所规范化建设的管理机制。

三是积极探索各岗位相互之间的联系监督制约制度。专业岗位职位细化设置后,经过一段运行时间,我们发现反映出的最突出的有以下几个问题,一方面是专业职位的职责权限不清,岗位交叉在某些方面出现了真空,综合性事务无人干的现象,部门间、部门与领导间,怕超越权限,怕超越范围。二是专业岗位之间缺乏必然联系和有效沟通及衔接,形成了忙闲苦乐不均,无人补漏;另外出现了各开各的车,各行各的道的脱节现象。如怎样将检查组在日常检查工作中发现的带有共性的问题或需要阶段性的为组织辅导的信息及时反馈给纳税服务组。比如:采用什么样的方式将纳税服务组负责的纳税申报工作征期结束后,由计会科反馈的申报率及查询未申报的各单位户数名单,转给案头稽核组,并进行催缴,当催缴无结果时,再转入检查组,实现查找环节的连接。再比如;如何衔接案头稽核在受理纳税人减免缓退申请后,按规定应由该组检验相关手续后,将退税户所需转入检查组,做日常检查的转检查执行,然后再转回案头稽核签署意见,最后呈报领导审阅等诸多工作环节。针对上述问题,如何使个岗位之间的联系有机地衔接起来呢?形成一环紧扣一环的一个上下左右合理有序,正常运转和良性循环的有机体,把各岗位职责之间的联系有效统一起来。在这方面我们所仍然是将规范化建设这条主线贯穿至各项工作之中,在规范化的基础上,开始做好岗位之间衔接工作,从规范化的角度考虑,按规范化的要求在规范岗位上怎样规范衔接各部门,由此应运而生,研究制定出了联系各岗位之间的《双井税务所所内岗位之间工作转移单》,通过这种工作转移单的形式,以此来有效的规范衔接全所上下级、各部门之间的工作关系。

简单的讲,从我们所的工作转移单实施一年的实践中,较好地解决了岗位之间衔接,工作转移单完全是遵循市局党组关于加强税务所规范化建设的要求来设置的。具体讲则是对工作单的部类名称、手续、做法、书写意见格式,领导批转意见,职责考核项目等相关内容进行了规范,具体实施方法则是由各部类根据岗位职责分工,在完成本岗位职责权限的条件下,须转移其它部类继续履行岗位职责时,填写《所内工作转移单》报主管正、副所长,主管所长接到呈报后,根据其转移的工作内容及拟办意见,填入批转意见;由行政综合组登记《工作完成情况台帐》,留下存根备查,按照所长批办意图,填写执行联送交授理人,授理人根据执行联工作指令,按时限完成工作任务后,填写办理结果及经办人,连同工作报告及有关资料送交行政综合组登记《工作完成情况》台帐,呈报主管所长审批后归档。简单的说就是所领导做为宏观调控,行政综合组做为中枢协调,《所内工作转移单》做为衔接各部类之间的纽带,从而达到上下责权分明,左右协调一致,相互监控制约,整体协调一致的工作程序。

三、建立相应的配套辅助措施是搞好专业岗位之间衔接的有效途径。

实行专业化分工与规范行政行为相结合,才能保证整体效能的充分发挥,科学的管理需要与之相配套的措施来保证。税务所规范化建设实施,专业职位设置和职能转变之后,怎样才能得到落实,这就需要建立一套调整规范专业职位与岗位两者之间科学的考核办法。强化管理与严格考核相结合,才能促进基层税务所整体功能发挥。

在工作实践中我们所结合各部类实际情况,实行合理分流人员,细化职责和工作标准,制定奖惩办法。一是实行定岗定员定职责并按照各部类的工作性质制定了一套包括工作流程、职责权限、工作标准、工作时限、学习制度、考核标准、奖惩办法及规章制度在内的目标管理考核办法。二是推行了三上墙、三兑现的管理制度,即工作标准上墙,监督机制兑现;岗位设置上岗,人员配制兑现;管理制度上墙,奖金分配兑现的管理办法。通过这项办法的实施,增强了内部管理的透明度,敦促全所干部职工认真履行工作职责,提高了规范行政行为的自觉性。

如何正确认识和处理科学管理与规范化建设两者关系,也是能否解决好专业岗位职位设置后的面临的一个课题。规范化建设是通往科学管理成功路上的试金石,而科学的管理则又离不开规范化的建设,两者相辅相成、相得益彰,也是提高专业化加现代化的管理水平的重要保证。随着专业职位设置和专管员职能的的转变,税务所与纳税人之间如何沟通的问题越来越显得突出。以往为纳税人组织税收政策的辅导,通知纳税人开例会,完成征期内的迟报催缴工作,使用人工电话反复拨打通知。往往需要花费干部很大的精力,既费人、费力、费时,工作效率还不高。

那么如何使干部工作与纳税人之间沟通形成默契,充分发挥服务纳税人的职能作用,又能较大限度地减轻干部工作的劳动强度,省时省力、科学规范的办法,我们针对这一新问题的出现,本着专业化加现代化管理的基本要求,立即着手从根本上彻底解决这个难题,本着规范化建设要求的高标准高起点,虚心求教,外出到全国青年文明号标兵单位宣武区白牛税务所参观学习取经,并借鉴白牛税务所的经验,结合我所城乡结合的特点,投入了专门的人力、物力、财力与中科万维信息技术公司联合开发了双井税务所智能语音迟报催缴系统,在反复试验充实修改程序内容的基础上,于年的五月份正式投入使用。从而实现了一台电脑、一条电话线架起税务所与辖区户纳税人之间沟通的桥梁,也为纳税人提供了优质、便捷、高效的纳税服务。效果显而易见,既方便了纳税人、对提高干部工作效率,减轻了他们工作的压力,生产力得到解放,得到征纳双方好评。又使我们规范化建设向总体目标迈进了。今年底我局党组经过研究,将我语音系统适时推广到全局各税务所广泛应用,从而提高了税务所科学管理水平。

配合规范化管理,变人治为法治,保证在专管员职能转变后税务所整个管理监控系统能够有效的运行。年下半年我们组织本所相关部类工作人员聘请外部专业技术人员结合我们辖区征收管理、监督控制、组织实施的需要,利用现代化计算机管理手段研制开发了适合我们实际工作需要,满足我们工作特点的计算机管理工作程序,从根本上解决纳税单位入库级次、表票供应、行业归类、辅导编组、税种核定、新办企业报到等工作中存在的漏洞,从而使我们的规范化管理水平得到进一步提高。

四、专业岗位职位规范化建设,促进了基层税务所整体功能的提高

市局党组提出规范化建设,最终要在基层税务所得到全面落实,科学规范的设置基层税务所组织机构,又是其实现两新机制的组织基础和保证,其根本性措施在于规范行政行为,强化全员服务意识,坚持依法治税,确保两新机制有效运行。

我们所由于按照规范化建设要求的高标准,实现了所内七个专业岗位职位设置,在规范各个岗位职责后,在工作实践中,总结出连接各个工作岗位环节的工作转移单,弥补了相互之间的漏洞,增进了专管员职能转变后税务所与纳税人之间的沟通,逐渐形成了各个部类之间衔接紧密,协调一致的顺畅工作关系,确保了基层税务所整体效能得以充分发挥。通过这种专业岗位之间的周密的衔接,使得领导干部与各个岗位人员都必须熟悉本岗位工作职责规范,明确职责权限即应该干什么,怎样干好。同时,对大家都提出较高的工作标准要求,尽可能了解下一岗位对本岗的要求和标准,并给予准确、全面、正确的解答,从而达到工作效能、工作政绩充分发挥,这也是规范化建设带来重点的效能。

第二、通过工作转移单这种链条式的方法,把各所各专业岗位之间的工作关系串联起来,从而有效地促进了我们规范化建设向纵深发展。同时反映了所领导结合实际,因地因事制宜总结出来的这个办法,得到大家认同和落实,得民心、顺民意。有效制约了征纳关系、干群关系,达到管理共享,人海战术、手工作坊式的征管手段,向专业化加现代化目标迈进。专业化的管理手段取代了专管员包揽制度;专业职位的设置转变了专管员的职能;专业岗位分工分解了专管员的权力、规范了工作内容、工作范围、工作程序和工作标准。最终实现由粗放型的管理方式,向集约化管理方式过渡,从而使我们基层税务所的各项工作都朝着规范化、统一化、标准化的现代化的征收管理目标迈进。

第三、实践证明,工作转移单的应用,使我们在坚持规范化建设的同时有效地杜绝了那种分工易分家,相互扯皮、推诿,不负责任的现象发生。当所长布置工作时,将意见转达到一个岗位,那么下一个岗位要与上一个岗位之间协调一致,把发现的问题如实记载下来,最后再反馈到所长那里。所长对每个环节都提出不要求、环环相扣,形成部类之间职责更加明确,监督制约机制得以充分发挥,从而有利于所长及时、准确、全面的了解掌握全所工作进展情况,做到心中有数,指挥得当。同时也大大激发了广大干部爱岗敬业、尽职尽则,努力工作积极进取的工作热情,提高了工作效率,增强了工作独立技能,防止了工作上的随意性、不作为行为的发生。使税务所工作建设上台阶,提高了所长管理素质,使税务所的规范化建设,沿两新要求稳步、健康、协调发展。

建立科学规范的专业岗位职位,力求各岗位之间的有效衔接,实现税务所向现代化、集约化、管理化的模式转化是我们朝阳区地税局双井税务所全体干部的追求。我们在几年的实践中得到市区两级领导的支持,在关键时刻得到区级党组的正确领导。我们取得的成绩离不开全系统征管改革的大环境和朝阳地税局务实求新的工作氛围。今后我们将继续努力,不断加强税务所基层建设,使税务所的工作环境,专业岗位职责设置更加适双新机制的需要。

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