“口罩”,似乎成了2020年以来的最热词之一。在全国上下进入紧张防疫抗疫的“战时”状态,党员干部和群众纷纷戴上口罩以防感染。习惯了“素面朝天”的人,近来经常“口罩覆面”不免产生一种压抑感和约束感,这种戴口罩感是一种约束感,同样也是一种安全感,应是每名党员干部战“疫”时刻保持的状态。
战“疫”时刻,戴好口罩是一项政治任务。新型冠状病毒不像绿漆刷山、文山会海、频顾会所等“四风”问题这样目力可见,作为“隐形”的敌人,在公共场所个人防控的最便捷方式就是戴好口罩。在外戴好口罩、承受这种约束感,既可以降低被病毒感染的风险,也可以降低传播病毒的风险,是一名党员在这个“战”时应尽的政治责任,也是当前的政治任务。当前,每名党员要切实增强戴口罩的使命感和责任感,悦纳这种暂时的约束感,成为戴口罩防病毒的先锋表率。
战“疫”时刻,戴好口罩是一份责任义务。无论疫情有无,作为党员,必须有一种受党规党纪约束的“戴口罩感”。错误思想、不正之风好比冠状病毒,潜存于每一名党员干部的身边;党规党纪好比防护口罩,可以抵挡错误思想观念的侵蚀。强化规矩意识、严守党的纪律,让自己时刻处于党规党纪的约束感之中,始终带着党规党纪的“口罩”进行工作、面对生活,才能将自身置于党规党纪的保护之下,在不逾矩中随心所欲,实现个人全面发展,最终享受到这种约束带来的长久获得感。
战“疫”时刻,戴好口罩是一种长远保障。将各项事业自觉纳入到全面从严治党大格局中,受从严治党的约束和制约。地方、国企都具有天然的趋利性,在系统内任人唯亲、大搞圈子,在国有企业只开董事会、不开党委会,在一个地方卖田卖地、竭泽而渔,只顾所谓经济发展与创收创利,仅关注发展职能而忽略了政治属性,终会陷入歧途、扼腕叹息。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,要将党的领导贯穿各项事业发展全过程,让全面从严治党成为事业发展的“防护口罩”。干事创业过程中,给事业戴好从严治党这个“防护口罩”,让工作标准更严一格、更紧一扣,在知事、谋事、干事的全过程中有一种从严从实的“约束感”,以全面从严治党保障各项事业发展,凸显中国之治的长远红利。
按照市直部门社会评价工作有关要求,现将市政府办公室2019年度主要工作情况报告如下,请予评议。
一年来,政府办紧紧围绕市政府中心工作和全市发展大局,凝心聚力,锐意进取,着眼全局当参谋,统筹兼顾抓协调,突出重点抓落实,确保了市政府工作的高效运转。
一、强化履职尽责,服务经济社会发展
坚持机关党建、党风廉政建设、文明创建与中心工作融合发展、相辅相成、相互促进,着力塑造“第一窗口”新形象。一是抓牢机关党建工作。围绕抓党建促全面的目标,按照“基层党建巩固年”和支部规范化建设的要求,督促广大党员常态化、规范化和制度化落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,注重抓好党员教育管理;
突出抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,持续建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。自年初以来,党总支班子专题研究安排党建、意识形态、党风廉政建设工作xx次,召开支部党员大会x次,支委会会议x次,x个党小组分别召开党小组会议xx次,市政府主要领导为支部党员上党课x次,开展支部主题党日活动xx次;
并按要求及时进行总支、支部委员改选,配强班子队伍,机关党组织的政治功能不断强化,党组织和党员“两个作用”更好发挥。二是提升能力素质。一年来,政府办全体干部职工锐意进取、担当作为、攻坚克难,坚定不移贯彻党中央国务院、省委省政府、xx和xx市委、市政府各项决策部署情况。始终以强烈的紧迫感对照高标准严要求,自我审视、对标找差,开展多形式、分层次、全覆盖机关干部队伍的教育培训;
着力提升党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。三是严格落实责任。坚持把抓好党建作为最重要政治任务,把党建工作推动行政工作的重要抓手;
注重抓指导、抓督查,健全机关党建工作责任体系,推动机关各级党组织主体责任的层层落实。进一步完善督查和考核评价机制,压实机关干部职工的责任,充分调动党员干部干事创业热情,服务好全市社会经济社会发展。
二、深化正风肃纪,工作效能持续增强
突出问题导向,围绕基层减负目标,驰而不息纠治“四风”,推动中央八项规定和实施细则精神成风化俗、落地生根;
政府办工作作风、文风、会风持续好转。一是抓效率强落实。按照机关工作的各项要求,研究制定《政府办机关工作规范》,确保各股室明确职责,理顺关系,坚持依法行政,遵守职业道德,促进优质服务,刻苦钻研业务,高效处理事务;
保证办公室各项工作协调、高效、有序运转。二是抓督查促落实。政府办紧紧围绕年初《政府工作报告》的分解任务、市政府常务会议、市长办公会议、市政府专题会议和主任办公会议议定事项跟踪督查,使督查事项件件有落实、事事有回音。政府办认真抓好人大代表建议和政协委员提案督办。全面核实办结上级综合督查交办线索x件。开展专项督查x次、联合督查x次,向有关工作责任主体(责任人)提出督查整改意见建议x条,向市政府提出督查整改决策参考意见x条。通过强力有效的督查,推动了决策落细、政策落实、问题解决、工作见效,坚决地维护了市委、市政府干事创业、一心为民的良好形象。三是抓调研强辅政。紧盯各级领导关心关注重点,把准人民群众期待的热点、难点,采取主动约稿、定向组稿等方式,搜集、遴选、编报政务信息,适时为领导提供决策信息服务。2019年xx市政务信息被省政府办公厅和xx市政府办公室累计采用xxx条,完成年度考核积分xxxx分,超额完成xx市下达的xx分年度考核指标,排xx市前列。为各级领导了解xx、帮助xx、辅助决策起到了积极有效的作用。
三、围绕中心工作,保障能力持续强化
“凡事预则立,不预则废”。一年来政府办不断增强抓工作的全局性、主动性、预见性,“三办”能力不断提升。一是办文办会提质增效。牢牢贯彻以人民为中心的发展思想,坚持目标引领,问题导向,注重统筹谋划,坚决杜绝形式主义,最大规模的精简发文、办会数量。截至201x年x月中旬,全年研究起草市人民政府及办公室文件x件,其他各类文字材料x件,收办来文来电来信x件,编报《xx信息》x期,筹办市政府各类会议x余场,办文办会零差错、零失误,高效保障了市政府日常工作正常运转。二是综合协调高效有力。在综合协调中始终秉承讲政治、顾大局、抓统筹、重实效的原则,遇事区分轻重、缓急,注重搞好上下联动,始终做到公务出行保障有力、公务接待节俭高效、后勤服务保障到位,保证了领导谋全局、议要事、抓大事的时间和精力,保障了政府各项工作系统、协调、高效运转。三是服务群众水平明显提高。“治国有常,而利民为本”。一年来总值班室严格执行24小时应急值班、领导带班制度,截至11月中旬,共接报全市突发情况报告x起,转办上级紧急文电x件,编报、上报《xx市值班信息》共x期,在保障全市应对突发事件上始终做到人员到位、责任到位、工作到位。同时,不断创新优化群众来信来访机制,强化管理,提高初次接访质量,降低回流及重复上访,使来信来访明显减少,处置群体性上访果断高效。
四、加大信息公开,依法行政成效明显
持续围绕深化依法行政的建设目标,严格落实清单制度,加大信息公开,及时兑现公开承诺,提高政府公信力和促进权力阳光透明运行。一是严格落实服务承诺制。公开服务承诺及办事流程,推行全程透明办理,明确受理、流转、处理、督办、反馈等具体工作,设立投诉电话,接受群众监督和投诉。二是深入推进政务公开。政府办公室坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则,自觉接受社会监督,着力推进政府系统信息公开;
2019年xx市政府办主动公开常务会议决策信息、重大政策文件、民生信息、任职信息、预决算信息等x条,解决网络回应x件,及时发布网络热点问题x起;
全市各级各部门通过政府网站累计发布政府信息x条,重大事项公示x件,动态信息x条,切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,促进行政权力阳光透明运行。三是持续推动依法行政。不断完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制,推进依法行政,自觉接受各界监督,努力建法治政府、阳光政府、服务型政府,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
五、狠抓廉政建设,打造机关良好形象
“为政不贪,头顶蓝天;
为政不廉,利剑高悬”。一年来,我们始终教育全体干部职工知敬畏、明底线、守纪律、不伸手,切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利,干干净净干事、清清白白做人。一是狠抓作风建设。毫不松懈抓好中央八项规定精神的落实,紧盯“四风”问题新动向新表现,按照基层减负的相关要求,狠抓学风、思想作风、工作作风和生活作风建设,持续巩固作风建设成果。二是大力营造廉政氛围。建设廉洁从政图书专区和开设《道德讲堂》等,大力弘扬良好家庭家教家风建设,不断丰富反腐倡廉教育内涵,让干部职工时刻绷紧廉洁这根弦,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。三是完善制度保障。完善办公室公务接待、会务管理、公务用车、办公用房、差旅费报销等管理制度,严格财经纪律;
办公室“三公”经费支出持续下降,党风廉政建设和反腐败工作成效逐渐显现。
回顾2019年,市政府办公室在全市各级各部门的支持、配合、帮助下,较好完成了年度各项目标任务。但与新时代的新要求、领导的新期盼、人民群众的新期待相比,我们的工作仍有差距,还需要进一步改进和提升。衷心希望各级领导、各界人士给我们提出宝贵意见、建议,我们将在今后工作中认真采纳,自觉加强自身建设,确保以更高的政治站位、更好的奋斗姿态、更优的质量效率,服务好机关、服务好基层、服务好群众。
市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作以及社会关注的热点问题,认真履职,完善工作机制,切实保障政府各项工作高效运转。
一、服务中心大局,参谋辅政水平不断提升
(一)强化协调,当好“助手”
一是会务组织规范缜密。会前对市政府常务会议、市政府党组会议、市长办公会等政府常规性会议,安排专人负责收集整理并逐级核稿、审核,保障会议材料规范,严控会议次数和规模。会后跟踪落实,对会议研究决定的各类事项,由办公室统筹负责协调督办,确保了各类会议精神的贯彻落实。一年来,组织召开市政府常务会议、党组会议和市长办公会议等各类会议69次,形成各类会议纪要69期,高效推动了各项工作的顺利开展。二是进一步规范公文处理程序。对各类文件按照“谁拟稿、谁负责”的原则,由拟稿人全程跟踪负责,特别是对重要材料,办公室主要领导严把政策关、时效关、公文格式关,确保了文件质量。审核拟以市政府或政府办名义发布的文件84件次。三是严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干举措》中关于改进文风会风和精简文件方面的规定,在公文的全局性、指导性和政策性上严格把关,在保证文件质量和规范运行的前提下,压减文件数量、压减文件篇幅、实施精准发文,最大限度地提高公文处理时效。
(二)强化信息调研,当好“参谋”
一是研活动更富针对性。我办紧紧围绕市政府中心工作和各个阶段重点工作,抓住牵动全局的“关键点”和重点工作“薄弱点”,积极深入开展调研活动,为市政府把握全局、正确决策提供及时、准确、可行的对策建议。今年先后开展专题调研9次,形成调研文章9篇。二是文稿质量精益求精。文稿起草做到贴近领导思路、把握领导意图,高标准、高质量完成了3次经济形势分析会和廉政工作会议的文件、材料起草工作,形成市政府常务会议、市长办公会议、市府工作等各类会议纪要69期。三是信息服务功能强化,及时传达南雄声音,编发内刊《政府工作》9期,向省政府和韶关市政府报送经验类、建议类、调研类信息约40条,在《韶府信息》刊登10条,采用量位居韶关各县(市、区)第一。
(三)强化督查,当好“监督员”
围绕市委、市政府的中心工作和全市重点工作、重点建设项目、民生实事,以推动各项工作落实为目标,不断创新工作思路,健全完善督办机制,突出督办工作重点,提高督办服务能力,开展多种方式的督查督办,及时向市领导反馈督办情况和问题,提出督办建议,有力地推动市委市政府各项工作落实,促进各单位不断转变作风、提高执行力。今年累计对十件民生实事、重点工作、项目进行联合督查督办3次,发出交办通知24份,编发《督办通报》10期,办理上级部门和我市领导批办、交办事项50件,组织开展现场协调工作30余次。联合市委督查室、市纪委监委党风室开展会议纪律督查97次,值班值守督查10多次,有效地推动各项工作落实。
二、认真履职担当,各项工作逐步取得成效
(一)有序完成机构改革工作。我办按照市机构改革总体部署,严格落实《南雄市机构改革方案》,有序开展机构改革工作,将外事侨务局的侨务、港澳事务管理、海外华人华侨社团联谊等职责划出,市外事侨务局更名为市外事局,仍在市政府办公室挂牌,并建立南雄市举办重大涉外活动报批制度。信访局在我办挂牌,充实信访局力量,推进信访制度改革。
(二)不断提高提案办理水平。贯彻落实人大代表建议和政协委员提案办理工作,进一步完善工作机制,突出制度创新,强化沟通对接,不断提高建议提案办理工作的质量和实效。坚决落实市人大及其常委会的决议、决定和审议意见,切实担负起总体协调责任,对市“两会”期间人大代表议案、建议和政协委员提案分类梳理,明确承办要求,做到早分解、早交办、早落实。2019年交办的28件人大建议、92件政协提案圆满完成办理,按时办复率、与代表见面率、代表满意率均达到100%。
(三)加强应急值班值守工作。不断完善应急值班值守和突发事件信息报告制度,严格落实24小时专人值班制度,尤其节假日、汛期、特护期等特殊时期,关键岗位必须在岗,确保各种突发事件得到快速高效处置。扎实做好突发事件的信息的收集、整理和报送工作,全年收集信息90多件,报送《突发事件信息专报》79期。
(四)切实推进精准扶贫工作。严格落实教育补助和“以奖代补”政策,梅岭村32户62人贫困户已全部实现预脱贫。统筹资金1.98万元购买五黑鸡鸡苗680只免费发放给全村贫困户,带动贫困户增收致富。落实国家、省各教育阶段家庭经济困难学生的资助政策,半年发放一次,实现教育资助全覆盖,确保贫困户子女不因贫辍学,确保梅岭村10名在校就读贫困学生的教育补助发放到位。
(五)深入做好信访工作。成立信访矛盾工作化解专项行动领导小组,实行领导干部包案和接访下访制度,排查出84宗矛盾纠纷、36宗信访积案、20宗主题教育件,落实领导包案140宗。开展“暖心接访月”、“千名法律顾问解千案”、“最多访一次”等活动。在全国“两会”期间、国庆期间、十九届四中全会期间等各个敏感时期,采取扎实有效措施,狠抓工作措施落实到位,从而有效确保了我市敏感时期各项工作安稳有序的进行,促进了社会安定。截至目前,南雄市信访案件总数为546批1497人次,办结527批,其中省专件共交办28宗,全部已按期办理。
(六)强化金融风险防控。深入开展防范处置非法集资和金融领域扫黑除恶专项斗争工作,完成农信联社改制农商银行工作,完善中小微企业信贷风险补偿基金运营机制,提高金融服务水平。
此外,还扎实做好了软弱涣散党组织整顿工作,完成新城东社区党群服务中心异地搬迁,支持社区1万元党建工作经费。较好完成了挂点联系村工作,协助解决了一批问题,,增强了群众的认同感、幸福感。
三、加强自身建设,政风行风建设持续深入
一是严格落实“一岗双责”,抓牢主体责任的层层传导和细化分解工作,坚持问题导向,制定个性化责任清单,提出具体工作举措,明确完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。二是开展党风廉政建设。严格执行八项规定和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严把财经纪律、公款招待、公车使用等关键环节与重点领域关口。严格落实党风廉政建设责任制,认真开展纪律教育月活动,加强干部教育和管理。三是继续加强作风建设。常态化制度化开展“两学一做”学习教育,重点学习十九大精神、党章、党规、《准则》《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神。规范化开展组织生活。坚持以党支部为主体,严格落实“三会一课”制度。
新冠肺炎疫情发生以来,市民政局党组高度重视,迅速行动,多措并举,严密防范,把疫情防控工作作为当前压倒一切的重要政治任务,全面贯彻落实党中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控的有关要求,以对生命安全和身体健康高度负责的态度,努力把好关口,主动冲向一线,全力做好疫情防控工作,筑牢疫情不传播“红线”,守住生命安全“底线”。
提高政治站位,迅速部署安排
市民政局党组织坚持用实际行动对标对表总书记重要讲话和重要指示批示精神,切实提高政治站位,坚决扛起政治责任,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把疫情防控作为当前头等大事来抓。1月22日,市民政局成立了由党组书记、局长张春任组长的“阜阳市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组”。1月27、28、29日,连续召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议,传达学习中央和省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神。为进一步加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的领导,1月29日,又调整充实了市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,将领导小组办公室下设的工作组从7个增加到9个。疫情防控以来,共6次召开局党组(扩大)会议、领导小组会议学习传达上级精神,研究贯彻落实措施,印发17份文件指导规范全市民政系统疫情防控工作。同时,在民政福利服务领域成立市县联防联控工作领导小组,建立工作微信群,形成上下贯通、扁平高效的战时指挥体系,确保各项工作部署、信息汇总、督查通报等上传下达畅通无阻、快速响应、落实到位。
严格制度规定,压实责任任务
为有效应对疫情,从正月初三开始,市局机关坚持做到全员上班上岗,全时在岗在位。强化应急值守,坚持领导带班和24小时值班制度,局疫情防控领导小组所有成员及二级机构有关人员保持通讯畅通,随叫随到。及时印发《关于做好局机关事业单位办公场所疫情防控工作的通知》《关于做好全市民政服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》等文件,全面规范推动局机关事业单位及民政福利机构领域疫情防控工作。2月2日,由市民政局起草、以市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部名义发布了第10号通告。2月6日,市民政局迅速起草并以市新型冠状病毒疫情防控指挥部办公室名义印发了《关于进一步做好养老(福利)机构新型冠状病毒疫情防控工作的通知》(阜疫办传〔2020〕20号),明确市民政局6名县处级领导干部包保负责全市9个县市区(含阜阳经开区)养老机构疫情防控工作任务,县市区民政局领导班子成员分工包保辖区内所有养老机构,压紧压实主体责任和属地管理责任,坚决做到一个不漏,责任到人。
守牢民政阵地,构筑严密防线
按照市疫情防控应急指挥部要求和省民政厅关于做好民政领域特别是养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构和殡葬服务机构等场所疫情防控部署,重点围绕养老、儿童福利、救助管理、殡葬服务、婚姻登记和福利彩票等业务采取有力举措,强化调度指导,每日通过电话、网络、微信等方式及时会商调度,精准掌握疫情防控情况,认真研判防控形势,指导各地各民政福利机构深化细化量化防控措施。严格落实疫情防控措施,及时对全市养老机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助机构等实施临时封闭管理。封闭期间,一律不得接待走访、慰问和探视的外来人员,对离院的服务对象一律不得接回。流浪乞讨人员救助机构暂停流浪乞讨人员送返寻亲。鼓励子女和亲属利用微信视频、电话拜年的方式慰问入院人员,最大限度避免人员流动和集聚所带来的交叉感染风险。对照民政部下发的《防控指南》,要求辖区内所有民政福利机构进一步严格出入管理,完善防控措施,优化疫情处置应急预案,切实构筑起新冠肺炎疫情防控的严密防线。
严肃纪律要求,实施严督实导
为认真贯彻落实中央和省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,确保政令畅通、落地见效,市民政局及时印发《关于进一步严明新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作纪律的通知》,严明政治纪律、严格工作纪律、严禁作风漂浮、严肃责任追究。成立6个督导组,由副处级领导干部带队,自1月29日以来,采取“四不两直”的方式,先后20余次对全市9个县市区(含阜阳经开区)的170余个民政福利机构进行明察暗访,对发现的问题和意见建议第一时间向各县市区民政局主要负责同志点对点发出通知,提出具体整改措施和整改要求,同时要求各地举一反三,排查整改,确保疫情防控工作举措落实到位。从2月6日起,市民政局每天派出深入民政福利机构开展督导工作,帮助查漏补缺,确保新冠肺炎疫情不向民政福利机构蔓延,确保我市民政福利机构中的老年人、儿童以及被救助的流浪乞讨人员和工作人员的生命安全。
坚持党员带头,强化宣传引导
认真学习《中共安徽省委致全省各级党组织和广大党员干部的一封信》《中共阜阳市直机关工委致奋战在抗“疫”战场的市直党员干部的慰问信》,大力倡导广大党员进社区到一线、当先锋作表率。1月29日,印发了《关于发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范任用,坚决打赢疫情防控阻击战的通知》,推动社会组织党组织积极参与疫情防控工作。广大党员闻令而动,坚持从自身做起,积极投身疫情防控阻击战,主动承担党组织分配的各项工作任务,大力宣传防控知识和防控措施,积极倡导文明新风。让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬,让“两个作用”在疫情防控斗争第一线充分展现。疫情防控以来,共设立党员责任区5个,组建党员突击队3支,设立党员先锋岗4个,42名党员干部冲锋在疫情监测、排查、预警、防控第一线。党员干部带头,取消红白喜事1起;带动社会各界累计捐款268.9163万元,捐物110.941万元。加大宣传力度,强化教育引导,通过媒体网络等方式,加强对疫情防控的宣传引导,切实增强全体干部职工投身疫情防控的积极性主动性,不断提升疫情防控的科学性坚定性。截至目前,在中央电视台、安徽法制报、阜阳日报、颍州晚报等市级以上媒体宣传报道22篇(幅、条),在百度新闻、凤凰网安徽频道、搜狐网、今日头条等市级以上网络平台宣传报道80篇(幅、条)。
十四亿中国人的心,因为湖北疫情紧紧的联系在了一起;数以万计的逆行者,因为湖北疫情不约而同的走在了一起。对于人类来说,这是一场灾难,也是一场考验,人们常说“灾难无情”,可是面对这场无硝烟的“战疫”,中国人民完美的诠释了“人间有爱”的真谛。接下来,就让笔者用三首歌词来讲诉这场“战疫”背后感人的故事。
第一首《你是谁》,“泥巴裹满裤腿,汗水湿透衣背,我不知道你是谁,我却知道你为了谁......满腔热血唱出青春无悔,望断天涯不知战友何时回”。随着湖北“战疫”的打响,无数的逆行者选择成为了这场“战疫”的“排头兵”,他们,也是别人的子女,他们也是别人的父母,他们,也是别人的丈夫(或妻子)。都说“家是最小国,国是千万家”,看着一批又一批援汉医疗队伍应召“出征”,大家的心中充满了感动,大家的泪水湿润了眼睛;在如此危险的时刻,他们“疫”无反顾的选择了舍小家顾大家,他们用自己那双救死扶伤的手,为患者带去了“生”的希望,为我们带来了“好”的期盼;我们,不知道他们叫什么名字,我们只知道他们都有同样一个名字,叫做“白衣天使”;一句“是党员的站在最前线”,让我们知道了他们还有另外一个名字,那就是“共产党员”。“你选择保护大家,我来守护我们这个小家”,面对着湖北“疫情”的严峻形势,一个个基层工作者放弃了自己期待已久的假期,毅然回到了自己的工作岗位上,迅速调整状态投入到紧张的工作之中,挨家挨户摸排外地返乡人员、走村串街宣传预防知识、每天关注大家的身体健康状况、为居家隔离群众代购生活用品、每天24小时守在各个路口登记进出人员信息、每天晚上坚持夜巡等等都是他们一直在坚持做的事情。我们,不知道他们叫什么名字,我们只知道他们都有同样一个名字,叫做“基层干部”,“让党旗飘扬在每一个战斗的角落”,让我们知道了他们还有另外一个名字,那就是“共产党员”。
第二首《真心英雄》,“在我心中,曾经有一个梦,要用歌声让你忘了所有的痛,灿烂星空,谁是真的英雄,平凡的人们给我最多感动,再没有恨,也没有了痛,但愿人间处处都有爱的影踪,用我们的歌,换你真心笑容,祝福你的人生从此与众不同”。都说“一方有难,八方支援”,在国家面临危难之际,国人身处危险之中时,无数旅居海外的华人华侨自发组织购买了一批又一批的医疗救助物资送回国内,他们向世人完美的诠释了什么叫做不忘根不忘本,不忘自己是中国人;无数热血之士用自己的微薄之力汇聚成了一股势不可挡的“洪流”,共同加入到这场全民的“战疫”之中。面对此情此景,面对祖国的号召,无数个平凡的人纷纷走在了“战疫”的最前列,他们手臂上那一个个鲜红的“红袖笼”告诉我们,他们只是无数个平凡志愿者中的一员;他们胸口上那一枚枚耀眼的“党徽”告诉我们,他们只是无数个平凡共产党员中的一员。
第三首《团结就是力量》,“团结就是力量,这力量是铁,这力量是钢,比铁还硬,比钢还强”。谁也没有想到会有“呆在家不外出不乱串就是为国为民做贡献”这么一天,面对如此严峻的形势,群众们积极响应国家的号召,乖乖的呆在自己家里;他们积极配合国家的要求,改变了自己以往的生活习惯和传统习俗。医护人员和基层工作者们用自己瘦弱的身躯为群众筑起了一道道坚不可摧的“钢铁长城”,群众们用自己的实际行动参与到了这场“战疫”之中。他们主动配合当地党委政府,取消了自己的家庭聚会,取消了家里的宴会邀请,取消了家人的外出准备,取消了当地的赶集习俗;他们,在寒风凛冽的晚上为守夜的工作人员送上一杯热乎乎的奶茶便转身离开了;他们,在漆黑的早上为值勤的工作人员送上一份温暖的早餐便转身离开了;他们,在下雨的傍晚为巡逻的工作人员送上一些可口的美食便转身离开了。我想,干群之间的“连心桥”就是通过日常工作中的点点滴滴架接而成,干群之间的“同心锁”就是通过关键时刻的挺身而出连接而成,我们用生命守护着群众,群众用双手温暖着我们。以真心换民心,以真心暖民心,最后换来了大家的认可、理解与支持。
“中国,祝福你,你永远在我心里,中国,祝福你,不用千言和万语”,“我爱你中国,亲爱的母亲,我为你流泪,也为你自豪”,祖国母亲加油,只要我们万众一心,相信最后的胜利必定属于我们。
在县委县政府正确领导下,县政府办公室紧紧围绕全县中心工作和政府系统有序有效运转,坚持“从严、举细、有序、务实、求效”的“十字”工作新要求,努力着眼政务事务重、大事难事多,班子配备不全,力量调配不足的现实问题,积极参与政务,主动协调事务,办公室“信息汇集、协调执行、调查研究、参谋助手”作用得到充分发挥,全年办文办会无差错失误,政务督查、政府网站、政府法制、金融管理、应急管理、地方志等各项工作赢得了各级的肯定,受到社会的好评,主要做了以下几方面工作。
一、全面加强机关党建,引领各项工作全面提升
1、建立健全党建工作体制机制。鉴于党员人数的增加,党总支下设三个支部,健全支部班子,强化阵地建设。完善党员学习、组织生活、党员评议、民主议事、党费收缴、党员发展、党员培训和“三会一课”制度,党组制度实现制度化、规范化。
2、严格落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,办公室党组担负党风廉政建设主体责任,纪检组承担监督责任。党组成员管组(室)业务、管纪律,在抓好分管组(室)业务的同时,还要对分管组(室)的党风廉政建设工作负总责。党组书记与领导班子成员、全体干部职工签订廉政承诺书。支持纪检组开展监督执纪问责,抓好党风廉政建设、遵守廉洁自律等规定。纪检组对干部在脱贫攻坚、迟到早退、作风建设等方面发现的问题,做到早发现、早提醒,实现谈话、谈心经常化。
3、主推四项活动。
一是常态化开展学教活动。制定学习活动方案、学习计划,学习实行党组成员领学和自学相结合,参学人员要有“两学一做”专门学习笔记本,学习笔记不少于3万字,撰写心得体会文章不少于2篇。党组成员为办公室党员干部讲党课5次,召开民主生活会2次。个人学习每天至少保证1个小时,集中学习由班子成员分头领学,每月至少两次。学习必须做到“四有三保证”即:有计划、有组织、有记录、有心得,保证时间、人员、效果的落实。更换学习园地内容5次,检查学习笔记3次,评比学习笔记2次。
二是扎实开展“讲做评”活动。围绕“讲话材料如何才能做到耳目一新;办文办会如何才能做到尽善尽美;督查落实如何才能做到掷地有声;信息编纂如何才能做到及时准确”等内容,办公室全员参与,每两周开展1次,会后由分管主任点评和党总支书记总评。
三是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。33名干部“回原籍”、25名青年干部挂职帮扶工作常态化。组织党员干部参观渭华起义纪念馆和杨震廉政教育基地,重温入党誓词,缅怀革命先烈丰功伟绩,加强革命传统教育和干部廉政教育。组建两组56人的党员义工服务队,深入养老院、北关社区、协助交警疏导交通开展志愿者活动10次。
四是抓实城乡共建,助力脱贫攻坚。
落实帮扶责任。对包联紫荆街道办双酒村的脱贫攻坚、城乡党组织共建工作进行“无缝”对接,帮扶干部常态化入户调查、访民问苦。针对存在的困难和问题,结合村情实际,提出解决办法。当前,双酒村的脱贫攻坚工作取得了积极的阶段性成果。
突出产业带动。发展嘟嘟观光生态农业产业示范园,走“党支部+合作社+贫困户”的“输血”帮扶之路,建成观光采摘草莓温室大棚10棚,带动42户贫困户20人入园务工,年底核算分红;将双酒村民俗街建设纳入“党支部+合作社+贫困户”产业项目,并就项目前期规划、招商引资、运营模式等方面,积极与陕西袁家村餐饮管理有限公司进行对接;帮助成立仓储物流中心鑫帮劳务公司,安排贫困户40余人利用农闲时间务工。
注重帮扶成效。为王得等8户贫困群众垫付危房改造启动资金5万元,送去价值4万元的门窗、家具等生活必需品;为贫困户白小武联系建华驾校,并资助500元;开辟公益性岗位3个。为因病返贫家庭冯万忠送去5000元;为贫困智障家庭何国平筹集助学金2万余元;为贫困户李明章、刘大兴等人争取贷款,发展肉羊30头、种兔10组和肉牛4头。
二、优化服务,确保工作高效运转
1、充分发挥辅政作用,推进政务工作落实。
健全完善工作机制。一是落实重大工作办公室牵头负责制。围绕追赶超越、五新战略、多方审计等工作,落实具体科级领导和联系同志;二是建立三重联系领导机制。在以往科级领导、综合干部服务领导的基础上,注重文秘干部的联系;三是实行办文办会“一个口子”进出制度。当好“守门员”,严把入口关,防止文件“乱流”、会议“撞车”;四是建立《县政府领导近期办结事项》收集、整理、下发制度,确保县长办公会安排的重点工作、重点任务落实有力;五是建立“XX发布”和政府系统工作会议微信群,及时、准确、全面发布各类信息和会议通知;六是建立健全“事前预判、事中协调、事后督查、定期通报”的大督查工作机制。对作风建设、环境卫生整治、铁腕治霾、脱贫攻坚、安全生产等工作进行专项督查。
注重干部队伍建设管理。组织信息组、应急办、金融办、县志办同志前往市政府、临渭区和白水县交流学习;法制办、应急办分别就依法行政、行政执法以及陕西省应急平台综合应用系统等内容,对相关人员进行培训。先后对相关组(室)人员进行调整,招录和调入9名新同志,为办公室注入新鲜血液。同时,对办公室长期积压遗留的临聘人员给予平稳辞退。
高效传达指令信息。共接收国、省、市、县各级各类文件2000余份,审核把关政府、政府办文件700余件,处理机要件820余件,转办领导批示件1500余件;机要值班严格执行2、4、12、24小时公文处理时效制,处理班外传真、电话记录及领导批示160件.精心组织政务活动。承办各类会议活动130余次,其中中、省、市领导来蒲检查、视察、督查、调研活动50余次,做到“零失误”。深入开展调研。共编写各类文字材料350余份,80余万字;撰写围绕现代农业、脱贫攻坚、铁腕治霾、棚户区改造等方面形成可研性调研报告8篇,其中3篇文章在《中国报道》、《陕西经济研究》和《渭南经济》上发表。及时开展动态宣传。共公开政务信息9945条,参与重大政务活动报道400余次,累计上传信息15300余条;工作紧紧围绕政府重大决策和部署,及时、准确、全面采编报送政务信息,被省市媒体采用100余篇.强力开展政务督查。全年共专项督查150余次,对101个重点项目及119项重点工作任务进行跟踪督查,制作《效能观察》39期。组织召开政府常务会议8次,受理、办结各类领导批示件、交办件3610余件。办结市人大代表议案1件,市政协委员提案4件,县人大代表议案、建议案32件,政协委员提案71件。
2、围绕事务运转职能,努力做好服务保障。
提升志书编纂水平。《XX年鉴》(2020年卷)和《潘庄村志》正式印刷发行;《XX年鉴》(2020)、部门志、镇志和村志编写工作顺利进行;接待来人来访100余次,提供各类文字材料30余万字,图片240余张。
完善应急管理机制。组织协调应急预案演练30余次,开展隐患排查50余次,防灾减灾宣传月活动共集中宣传12次,发放各类书籍资料40余万份,上报信息740篇;参与协调处置23起突发事件和16起群体性事件,协助参与处置大楼内部集体上访150余起;实行门卫24小时值班和县长及科级领导、干部轮流值班值守制度,门禁制度、应急值守制度得到全面加强。
规范金融市场秩序。强化舆论宣传引导,注重防范非法集资活动;金融办牵头抽调公安、检察、法院、地税、国税、人行、审计、市监、信访、维稳等部门相关人员,成立县处非领导小组办公室,有效处置各类涉嫌非法集资案件,维护社会稳定。
严格落实依法行政。实现县镇两级政府和县级部门法律顾问全覆盖,围绕政府中心工作,共审查规范性文件2件,行政复议案件9件,代理县政府应诉行政案件21起,参与办理各类涉法涉诉信访案件60余件。
推进便民服务中心建设。便民服务中心大楼建设项目主体工程装修已建设完成,2020年12月底相关设备已进入调试、试运行阶段,按照镇级“八有”、村级“七有”的建设标准,实现县、镇、村三级便民服务中心规范化管理。
事务管理及时高效。建立《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《电脑耗材管理规定》等制度,公务用车、电脑耗材实现规范化管理。对大楼内公共区域、部分办公室、电梯房及天井装饰改造,停车位重新施划,完成政府大院和广电大楼电力的抢修和变压器的增容改造,引入车辆出入管理系统,更换并启用大楼电梯,推行卫生保洁社会化,实施大院亮化、添绿补绿工程,政府机关办公环境得到提升。
回顾一年来的工作,有成绩但也有不足。干部职工业务能力,服务意识还需进一步提高;适应新常态,日常管理还需加强;工作创新性,创造性还需进一步增强。在今后的工作中,我们将在县委、县政府的领导下,紧紧围绕县政府工作总体要求,进一步强化办公室“三项服务”、“四个中心”职能作用,实现政务事务“管理规范化、提升精细化、服务优质化”,以实际行动推进办公室各项工作再上新台阶。