秋收秋种期间,XX镇气象所按照XX区气象局和镇党委政府的工作要求和部署,积极组织村级气象信息员,有效开展“直通式”气象为农保障服务,有力助推农民抢收抢种,保证了农民颗料归仓,气象为农服务工作取得一定成效。现工作总结如下。
1、深入基层,走进田间地头搞服务。今年秋收天气以晴朗为主,有利于秋收,却不利于秋种,为使农民更好地了解气象信息,XX镇信息员充分利用区气象局下发的气象信息专报,走村串户,下发到各村,增强农民抢收抢种意识,使农民把自然灾害减到最低限度。
2、以微信为平台及时发布气象信息。为确保将XX气象局发布的气象灾害预警、天气预报等信息及时发布到乡村干部和广大群众手中,XX镇气象服务所通过微信建立微信群,把各村干部及种养大户加进群里,及时把区气象局发布的雷雨、大风预警、降雨量、突发气象灾害等天气预报信息发布微信群,让大家第一时间了解、知晓天气变化情况,使得他们能科学安排秋收秋种,为农业丰产丰收提供了天气信息保证。
3、利用“乡镇信息综合服务平台”接收、发布相关信息。为发挥镇信息综合服务平台作用,XX镇气象信息员一方面深入各村田间地头,一线了解采访在秋收秋种中涌现出来的典型事迹和值得借鉴的经验,形成文字材料或者拍摄图片,利用工作平台上报到农网;另一方面当收到XX气象局发出的.短信提醒收到邮件时,及时打开综合服务信息平台,及时下载《天气周报》、《XX区秋收秋种气象服务专报》等重要信息,然后总结提炼重点,发到微信群,在让各村书记能及时传达给农民群众。
4、利用村村通广播发布气象信息。XX镇党委、政府在每个行政村的自然村都安装了大喇叭,并且每个行政村的喇叭都联网,通过村村通广播可以把气象信息及时播放出去,全镇各村的村民都可以听到。每天当接收到气象局发布的气象信息时,气象信息员就把气象信息送到镇广播员手中,进行及时播报,让大家无论在田间地头、还是在家中,无论有没有手机都可以听到天气预报,这对于农民安排秋收秋种时提供了信息参考。
今年在市粮食局和市委、市政府的正确领导下,围绕我局今年的中心工作扎实开展粮食流通监督检查工作,积极探索新形势下粮食监管模式,结合队伍建设、制度建设,突出工作重点,抓好粮食政策法规宣传工作,切实落实上级的各项粮食惠民政策,加强粮食市场的监管力度,有效维护全市粮食流通市场秩序,树立了粮食部门新形象。现就今年度粮食流通监督检查工作开展情况总结如下:
一、理论培训,健全监督检查机制,提高执法人员素质
我局十分重视粮食流通监督检查工作,充实粮食执法队伍,健全执法体系,全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质,我们加大对执法人员培训力度,积极参加司法部门的法律法规培训,参加流通监督工作培训班,开阔了眼界,提高了办案能力,今年组织相关人员参加了XX市、XX市的行政执法培训及司法考试,又新增了1名同志进行执法考试并取得了执法证。为增强执法队伍,推动执法工作,稳定粮食市场奠定了人员基础。
二、政策宣传,确保政策深入人心,提高粮食经营者守法意识
为确保粮食流通监督相关政策深入人心,我们采取多种方式,进一步加大对粮食政策法规宣传。
1、经常组织人员深入基层进行宣传,走访粮食经营户,利用大集、法制宣传日,发放明白纸,。
2、通过制作以《条例》及《办法》规定的权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报,在市文化广场向过往的群众进行宣传。
3、通过网络或电话经常联系,随时普及,及时指导。
4、组织本局执法人员及部分粮食经营者,通过召开座谈会的形式学习《条例》和《办法》,以点带面提高贯彻执行《条例》和《办法》的思想认识和守法执法水平。
通过多种形式的宣传活动,有效引导人们依法经营、依法行政,在全社会营造了贯彻落实《条例》和《办法》的良好氛围,增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识,得到了社会对粮食监督检查工作的理解和支持,为粮食行政执法工作打下良好基础,收到了良好的社会效果。
三、制度建设,确保程序规范,执法严格
为了确保执法人员在执法过程中程序规范,不出现漏洞,我局从健全工作制度入手,规范行为,提高办案质量。今年,我局先后完善了《行政执法岗位责任制》、《粮食流通监督检查工作考核办法》、《行政执法人员行为规范》、《行政执法证件管理制度》等六项制度和《行政执法流程图》、《收购粮点分布图》配套制度,并上墙公示。年初,我局结合全市实际,制定今年度XX市粮食监督检查工作要点,并逐项落实,完善了粮食流通监督检查部门联动制度,设立监督举报电话在监督检查过程中全程参与,各种监督检查由执法人员持证到场,确保工作的严肃性、公正性。同时,加大与市政府法制办、法院沟通力度,争取政府重视和法律部门的支持,积极与市工商、质检、卫生等部门建立联合执法监督检查机制,共同维护粮食市场秩序。
四、重抓监管,扎实开展专项检查
今年以来,按照衡水粮食局的统一部署,今年开展了粮食的统计检查、国务院四部委部署的粮食库存检查、国家储备粮、夏粮收购的专项检查,我局抽调人员成立专门小组进行全面检查,具体情况如下:
1.按照四部委的统一部署,进行了粮食库存专项检查:今年4月份按XX市粮食局统一安排,我局成立以局长为组长,分管副局长为副组长的检查组,重点对中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮及国有企业储存的商品粮进行库存检查,按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检查,检查单位19个,检查后发现,全部数量、质量真实可靠,会计账、统计帐、保管帐,帐帐相符、帐实相符,卫生状况良好,仓储粮情稳定,无发霉变质情况,这次检查共查粮食32430吨,其中,国有储备玉米5000吨,代储小麦10500吨,代储玉米9040吨,商品玉米5000吨,代存商品玉米1390吨,市级储备小麦1500吨。5月份接受XX市联合检查组的验收,受到上级好评。
2、深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全市粮食企业经营状况,做到心中有数,我局组织相关人员对全市粮食企业台帐情况进行了全面检查,根据检查汇总:全市粮食企业数量为19家,其中国有控股企业2家,民营、个体工商户17家,全部纳入社会统计对象,按规定要求设置原始记录,建立统计台帐,申报统计报表,并规范留存、归档,核查数据准确。对检查中有台账不清,报表不及时的给与了批评与指导。
3、在6月份进行了今年度夏粮收购专项检查工作也是监督检查的执法重点,这项工作时间比较长,到9月份底结束,期间开展了对粮食收购各项政策执行情况的监督检查,主要包括:1、是否取得粮食收购许可证;是否执行了国家粮油质量标准;是否及时支付售粮款,有无违反条例规定代扣、代缴税费和其他款项的.情况;是否建立了粮食经营台账,是否按规定报送了收购统计报表。2、“五要五不准”收购守则的落实情况,即“敞开收购、随时收购、不准折腾农民;要公平定等、准确计量、不准克扣农民;要以质论价、优质优价、不准坑害农民;要现款结算、不打白条、不准算计农民;要优质服务、排忧解难、不准怠慢农民”
这次检查我们采取全面检查和重点检查相结合的办法,出动20人次,检查执法5次,检查企业商户26家,这次检查中发现有6家没有及时办理粮食收购许可证,我们对其进行了批评教育,责令其限期办理收购许可证,现已有两家办理了收购许可证。对个别粮食经营者台账不规范的、未及时报表的给予警告,下达整改通知书,对个别经营者收购的少量芽麦、虫粮进行了现场监督处理,有力的遏制了不法行为,维护了粮食市场,顺利完成了夏粮收购。
5、加大违法案件查处,维护粮食流通秩序。今年我们加大对涉粮违法案件查处力度,采取了一些措施,设立专门举报电话,及时发现收购过程中违规行为,在即将开始的秋粮收购检查中,将夏粮检查中发现的问题作为重点检查项目,符合条件的尽快办理许可证,不符合条件的将联合工商、公安等部门坚决取缔。在此基础上,我们不断规范执法行为,严格执法程序,按照办案“三步走”的战略,公正办好每一个执法案件,同时重视群众来信举报工作。维护了粮食购销市场秩序,提高了执法效率。
五、存在问题
1、粮食经营户点多面广,粮食监督管理工作难度大。
2、粮食行政管理部门执法主体地位不突出,执法处罚权有限,粮食市场监管体系仍显薄弱。
3、经营户经营虽有台帐,仍存在记流水账统计数据的上报不及时的问题。
4、联合执法机制尚未形成,有待加强。
5、部分粮食个体经营户仓储设施简陋,粮食安全存在隐患。
20x年x月是中学政教处成立的日子。自从政教处成立以来,制定了切实可行的工作计划,坚持以学校校训“求知为根立人为本”为依据,以继续开展精神礼貌创立活动为主要资料,教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观、是非观、美丑观,对学生进行政治思想品德教育,培养学生良好的品德修养。狠刹在部分学生身上存在的歪风邪气,矫正学生的不良行为习惯,促进校风的根本好转。现将本学期以来的工作总结如下:
1、本学期初,政教处就贯彻学校是“教书育人”的地方,把成才、成人作为德育工作的重点,把礼貌礼貌教育作为以德治校突破口,严抓细管,学生的礼貌礼貌习惯大大加强,按照“爱国守法,明礼诚信,团结友爱,勤俭自强,敬业奉献”的道德规范目标,继续开展讲礼貌、懂礼貌、比修养,树新风系列活动,全面提高学生的文化素养和礼貌习惯。
2、建立健全德育组织。成立了由政教主任领导负责,政教处工作人员牵头,各部负责人、班主任参加的德育工作领导小组,定期研究分析校内外德育情景和学生思想状况,疏通德育渠道,促使德育工作正常开展。构成主要由政教处、教务处、保卫科、班主任“三位一体”(政教处、保卫科、班级)的管理体系。对进行了深入细致的教育,负责德育日常管理及对各年级、各班级的德育工作及效果进行考核评比。
3、每月召开各年级班主任暨班级管理工作会议。重新修订颁发了《海南鲁迅中学日常行为规范量化细则》,必须程度上调动了班主任工作进取性,有力的督促班主任对班级管理工作。使班主任进取担负起“教书育人”的双重职能,经过一段时期的管理,学校的风貌大有改观。
4、继续实施《中学日常行为规范量化细则》,严抓学生仪容仪表,行为举止、礼貌用语,严历查处不礼貌现象,该扣分的扣分,该处分的处分,对差、乱相对较集中的班级,及时找班主任谈话,提出整改措施,尽量杜绝差班、乱班的出现。严历查处了夜不归宿、住宿生外出、学生进“网吧”、留长发、早恋、打架、穿拖鞋等不礼貌现象和住宿生外出情景。经过努力,已收到明显效果。
5、加强宿舍管理工作:政教处同志住到学生宿舍,严抓舍务管理工作。一是合理调配宿舍管理人员,出台了“学生宿舍岗位职责制”,把楼层分配到每个政教处教师,加大对他们的管理监督力度。二是不定时检查政教处教师的工作及学生纪律状况。三是严查宿舍楼卫生和室内环境布置床铺叠放,每周都评出“礼貌宿舍”并公布。四是加强住宿管理,加大查处夜不归宿、外出现象,宿舍内吸烟及偷窃等严重违纪事件。
6、加强保卫工作:封闭式管理对保卫工作提出了很高要求。政教处配合保卫科进行了很多工作,充分发挥保卫科的作用,保证了正常的教学秩序。一是严把门卫关,严格控制住宿生外出和做好外来人员登记接待工作,努力使门卫成为学校形象之窗口。二是学生周末放假政教处教师到学校门口值勤,引导学生上车,预防突发事件。三是严历查处少数学生打架事件,该处分的处分,该扣分的扣分,该找家长的找家长,及时消除重大事故隐患于未然。
7、出台了中学学生评优方案。为了全面贯彻党的教育方针,进一步加强学校的德育工作,期末把各班评优名额下发各班每学期末举行一次优秀学生的评选活动。即“三好学生”、“优秀团员”、“优秀学生干部”、“提高奖”“文体进取份子”“红花少年”“优秀少先队员”,有力的鼓舞了学生上进心。
8、加强对学生会的领导,使其充分发挥作用。召开了学生会工作会议,听取工作汇报并对其工作及时给予指导,不定期抽查各部工作,对个别素质差的成员进行培训教育。学生会配合学校在卫生、纪律、早间操等检查工作上做了很多工作,收到较好效果。组织开展了一些小型体育比赛,牵头组织了学生会联欢活动,活跃了学校生活,在师生中树立起了较好的威信。
9、本学期政教处出台了“接对帮困”后进生转化活动,对于思想上有困惑,有不良行为习惯和受过纪律处分的同学,政教处教师都有固定的帮忙对象,平时对其多观察,多谈心,多找其优点,让他们树立自信心和职责感。经过努力,许多同学思想明显提高,有的甚至当上了班干部,为学校和班级做了很多工作。对于以往受过处分,此刻有明显提高的同学,政教处也撤消了处分,让学生摆脱思想包袱。
10、平时多与家长交流沟通,对于家长不理解的问题及时解释,使许多家长了解学校,支持学校,信任学校,促进了学校教育、家庭教育和社会教育的结合。
11、充分发挥值周小组的作用。加强了行政、教师值周,学生值日检查力度,认真抓好常规工作的检查、督促、评估工作,使全校师生思想上重视,行动上体现,评估中见效,逐步构成了自觉的行为习惯,加强了学校纪律的监督。
在政教处成立时间短、任务重的情景下,全体政教处成员进取探索,加强学习、牺牲个人休息时间忘我工作,学校卫生秩序已经取得了阶段性的成果,在以后的工作中,我们将更进一步加强本职工作,使政教处的工作再上新台阶。
今年来,xx县粮食局以保障粮油质量安全为重点,进一步明确中心任务,突出工作重点,以务实负责的态度,以法制宣传、日常监督、专项检查和集中整治为手段,扎实开展粮食流通监督检查工作,切实加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管工作及政策落实情况的监督检查,确保了各项工作取得实效。现将工作开展情况总结如下:
一、20xx年工作情况
(一)加强组织领导,提高责任意识。我县粮食行政管理部门认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律法规,以加强粮食质量监管为核心,继续加强粮食流通监督检查,全力维护粮食流通秩序。为保证粮食食品安全尤其是做好职责内的原粮质量与卫生安全监管工作,从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发,切实增强工作的责任感和紧迫感,高度重视,精心组织,多次召开专题会议研究部署粮食质量安全监管工作,周密安排年度粮食流通监督检查工作计划,切实加强粮食法制、科普知识宣传,保证各项工作有重点、有计划地顺利推进,确保了全县未发生一起粮食质量卫生安全事故。
(二)加强粮食收购入库环节的质量监管。组织开展收购环节粮食质量监督检查。在原粮质量方面,结合我县粮食收购时节,以收购粮食质量为重点,督促粮食企业尤其是政策性粮食承储企业严格执行国家粮食收购政策的质量标准、仓储技术规范、设置收购原始记录、建立收购粮食质量档案和经营台账,定期报送粮食收购的基本数据;在粮食收购场所的醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准、计价单位和收购价格等内容;及时对收购粮食进行检验,对杂质、水分进行整理。在原粮卫生方面,认真检查粮食收购者是否将粮食与可能对粮食产生污染的有害物品进行混存,从粮食流通源头上保障粮食卫生安全。配合食药监部门开展粮食样品抽样检测任务,全年抽样送检80批次,其中10批次民生工程食品安全监督抽样任务已全面完成。同时,指导粮油公司对储粮仓库、储粮设施、检验条件等进行功能提升和改进,改善储粮条件,提高储粮品质。
(三)切实做好粮食库存检查工作。为切实掌握我县粮食库存情况,确保粮食库存真实、质量良好,保证粮食宏观调控政策的有效实施,我局按期组织完成了20xx年粮食库存检查的自查工作。为确保库存检查工作的有序进行,我局及时成立了以单位负责人为组长的粮食库存检查工作领导小组,制定了工作实施方案,安排部署具体任务,研究制定工作措施,落实工作要求。经过检查,认定库存粮食数量真实、账实相符,库贷相符,粮食质量良好、储存安全,资金无挤占、挪用现象。对检查中发现的问题,及时要求企业进行了整改落实。
(四)加强粮食流通统计制度执行情况的监督检查。我局对所有粮食经营者个体、超市建立粮食购销经营台账,最低库存量均符合国家要求。
(五)加强重大节假日期间粮油销售市场检查。我局加强重大节假日期间粮油销售市场检查,每逢元旦、春节、五一、国庆期间,组织执法人员深入粮油经营企业监督检查,督促落实粮食流通统计制度,保证粮油质量,保持库存量。对于发现的问题及时责令整改,进一步规范涉粮企业经营行为,有效地维护了正常的粮食流通市场秩序。
(六)扎实开展科普宣传活动。按照省、市安排和县食安委的部署,开展了“发展粮油科技、增加优质产品、保障注释安全”为主题的科技周宣传活动,发放宣传资料1000余份。开展了20xx年度粮油科技进军营活动,向官兵赠送了《粮油营养健康知识》等科技宣传单。围绕世界粮食日“改变移民未来―投资粮食安全,促进农村发展”和爱粮节粮宣传周“爱粮节粮保安全,优质优价促增收”的活动主题,组织开展了街头宣传活动、“进农村、进学校、进家庭”三进活动,发放宣传资料500余份,向广大消费者普及粮油安全知识,增强消费自我保护意识,也提升了粮食流通工作的影响力。
二、明年工作思路
20xx年,xx县粮食局将继续抓好以保障粮油质量安全为重点的粮食流通监督检查工作,以全社会粮食质量为监管范围,加强与工商、食药监、质监等部门的执法协调工作,着力加强粮食收购、储存、加工、销售及运输环节的质量监管,切实做好地方储备粮管理,有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场,切实维护广大人民群众的粮油消费安全。同时,狠抓法制宣传教育工作不放松,切实加强执法队伍建设和制度建设,进一步夯实粮食流通监督检查工作基础,继续巩固和深化监督检查工作的规范化管理成果,力争让我县粮食流通监督检查工作再上新台阶。
认真贯彻落实上级发改监管工作会议精神,充分发挥部门作用,深入推进“双随机、一公开”监管工作,进一步完善各项制度机制,着力做好“双随机”抽查检查结果公示和信息共享工作,推动抽查检查结果跨部门互认和应用,发改局“双随机”抽查比例不低于3%,抽查结果公示率要达到100%。合理确定“双随机”抽查事项和频次,提升“双随机、一公开”监管的有效性和精准性。完善“双随机、一公开”操作应用平台,提高监管效能。
对夏粮收购进行随机抽查,时间2022年7月至11月期间。
三、组织实施
按照工作要求,粮食监管“双随机、一公开”工作由粮食和物资管理科负责。
严格按照公布的《唐山市丰润区发展和改革局随机抽查市场监管执法事项清单》内容进行抽查,对夏粮收购进行随机抽查,统计制度执行情况督查,对地方储备粮的数量、质量和储存安全的行政检查,粮食和物资储备系统安全监督检查,不得另行确定抽查事项。
主要采取书面检查和实地检查相结合的方式进行检查,检查中可以利用其他政府部门做出的检查结果或者专业机构作出的专业结论。
抽查结束后,必须将抽查结果向社会公示。对检查正常的市场主体,要在检查结束之日起20个工作日内,将抽查结果在区政府网站进行公示。对检查中发现的违反粮食法律、法规的,依法进行处理并公示处理结果。对检查中发现属于有关部门职权范围内的违法行为,要依法移送有关部门。
推行“双随机、一公开”监管是国务院推行简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。要建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,加强对抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评,确保抽查工作顺利开展,取得明显实效。各科室要各司其职,相互配合,科学部署,统筹协调,确保工作落到实处。
明确工作进度要求,落实责任任务, 强化对粮食随机抽查工作的过程监控和绩效评价,细化推进随机抽查的任务和步骤,落实经办人员,进一步发挥整体合力,确保此项工作落到实处。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新,要加大宣传力度,广泛开展宣传报道,加大相关粮食政策法规解读力度,及时回应关切,解疑释惑,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。要加强执法人员培训,转变执法理念,总结、交流“双随机”抽查工作经验,探索完善“双随机”抽查监管方法,不断提高执法能力,维护全区粮食市场稳定。
一、开展春节粮油市场检查。
根据省粮食局《关于做好20xx年元旦春节期间粮油市场供应等有关工作的通知》要求,1月30—2月5日,相对集中4天时间,由市粮食流通监督检查联席会议领导小组办公室牵头,市粮食、工商、质监、食药等相关职能部门组成联合检查组,对我市的16家粮(油)加工单位、10家超市、1家油脂专营店、1个粮油批发市场的11家粮油经营个体户和部分水稻专业合作社开展了节日粮油市场联合执法检查。从检查情况看,我市粮油市场总体情况较好,粮油库存充裕、价格平稳、品种丰富、管理规范。
二、开展第四批放心粮油示范企业评审工作
为进一步推进放心粮油工程建设,根据省粮食局《关于深入推进“放心粮油工程”建设的实施意见》和《市政府办公室关于深入推进放心粮油工程的实施意见》的通知精神,市“放心粮油”工程领导小组对第四批放心粮油示范企业申报评审工作高度重视,年初召开会议,明确了实施“放心粮油”工程的指导思想、目标任务、工作重点及工作措施,按照市放心粮油工程领导小组的工作要求,办公室精心组织,认真做好溧阳市第四批放心粮油示范企业申报评审工作,3月初拟定了溧阳市第四批放心粮油示范企业申报评审工作的实施方案,下发了评审通知,目前,这项工作正在进行中。
三、开展应急储备粮季度检查。
按照《溧阳市成品粮油应急储备管理暂行办法》的有关规定,对成品粮应急储备进行了季度检查。重点检查成品粮应急储备库存数量、品种、质量是否符合承储要求,账表卡记录是否真实,储粮卫生环境和安全设施是否达标,仓储管理是否规范等实地进行了逐项检查。
四、开展放心粮油季度考评。
按照《溧阳市放心粮油监管考评实施办法》,由我局牵头,会同市工商、质监等部门对全市14家市级“放心粮油”示范企业进行了检查考评。从检查考评情况看,我市“放心粮油”示范企业符合规范要求,在全市粮油生产、经营中起到了较好的示范引领作用。通过严格的检查考评,进一步提升了示范企业诚信守法经营和质量意识,营造了粮油产品放心消费的良好社会氛围,对“放心粮油”创建工作起到了积极的推动作用。
五、组织放心粮油供需对接。
为扩大“放心粮油”的覆盖面,我局采取“部门搭台,企业唱戏”的方式,于3月中旬组织国家级放心粮油销售店大统华超市与国家级放心粮油加工企业海斌农机专业合作社、常州市级放心粮油加工企业保生米业进行供需对接,带领超市负责人对2家大米加工企业进行了实地考察,使放心粮油供需对接洽谈顺利推进。
六、对网民发帖反映购买溧阳牌子的大米有打蜡嫌疑进行调查。
常州市局来电交办我局调查网民“爱德华剪刀手”发帖反映在常州兰陵菜市场买溧阳牌子大米有打蜡嫌疑事项,接电后局领导高度重视,由分管副局长带队,会同工商局执法人员对大米加工单位海斌农机专业合作社进行了现场调查。经查,没有发现大米打蜡现象。常州粮油质检站对“问题大米”进行了抽样检测,没有检出质量问题。