根据市委办公室关于落实全面从严治党主体责任的通知要求，全面了解和掌握今年以来市**局全面从严治党，建设党风廉政，进一步强化责任，传递压力，推进工作。最近，我**对系统从严抓党、从严抓思想、从严抓管理、从严抓廉政等方面的工作进行了专题调查，现将调查报告如下：
一、调查的基本情况
通过实地调查，认为**系统能够深入贯彻落实各级党委关于全面从严治党的工作部署，积极研究新形势下基层党建工作现的新形势、新问题，不断探索新途径、新方法，更好地推进党建工作**党建工作的新成果主要体现在以下四个方面。
(一)压实治党责任。一是全面落实党的领导责任，党组织书记带头认真履行第一责任人职责，其他团队成员认真落实一岗两责职责，高度重视基层党支部建设，做好调查和全面调查，认真纠正存在的问题。二是建设书记创新项目。努力推进书记、书记项目，发挥领导鹅效应，突出三重，注重落实责任，明确职责、分类指导，注重跟踪效果，采取上下联动，共同推进，共同管理，建立项目管理账户，加强监督。三是制定基层党建任务清单、责任清单、问题清单三个清单，及时自查。同时，进一步规范三会一课、党员民主评价、学习培训等党组织生活制度，不断提高党员为群众服务的水平，为推进水利制度工作提供坚实的组织保障和良好的基础。
(二)把握思想政治工作。一是进行大讨论，系统围绕提高思想认识，彻底解决不、不、不、不敢四个问题，深入了解进一步加强党的极端重要性，深化质量、速度、能源、改变三转、拓展思想、改进目标、上级要求、市委、市政府决策部署，打破思想上的远见，工作中的得失，树立注重实绩、倡导实际工作的明确方向。二是结合实际工作
通过开展载体活动，把全市面上要求转化为系统上下的具体工作，力求取得实效。实施党组织书记创新项目，打造优质服务品牌，围绕正确认识新常态、科学把握新常态、主动引领新常态，提升队伍的综合素质和业务水平，找到解决问题、推动工作的根本方法。通过开展书记讲党课、工程观摩等形式活泼多样、内容丰富多彩、贴近水利实际、推动事业发展的活动,营造团结紧张严肃活泼的机关氛围,切实增强队伍的凝聚力、号召力、战斗力。三是开展“主动适应新常态、不负平台不负己”主题活动，在水利公众号开设专栏，通过电视、报纸、网站等各级媒体发布工作信息、经验作法等40余条，唱响“主旋律”，巩固壮大主流思想舆论。
（三）干部管理工作夯实。创新干部培养手段,把敢担当、能干事的好干部选配到关键岗位上，坚持廉政谈话、考核述职等工作措施，今年来，**系统干部队伍无违规违纪问题发生。同时成立**局党员突击队、***专家队等，使党员干部在具体的业务工作中发挥党员的先锋模范作用。在突击队的带领下，重点工程全部如期完成主体建设；**工程前期准备工作全面铺开；***创建初见成效；全局14个工作组对全市1.5万余贫困户逐户走访，全面排查影响脱贫攻坚贫困户的288个问题并全部整改完成，系统上下牢固树立“一盘棋”的思想，形成做好工作的强大合力，体现出全面从严治党的崭新成效。
（四）廉政建设工作严实。一是加强党内监督，紧紧抓牢调查研究这一法宝，切实摸清实际情况，善于在一线发现问题、分析问题、解决问题，及时抓好整改落实。结合工作实际，深入开展廉洁自律教育，组织开展“以案释法”廉政教育，理清岗位防范风险点，推动全面从严治党形成长效。二是细化参与重大问题决策的内容和程序，明确对涉及改革发展全局的重大决策、重要人事任免和职工群众切身利益的重大事项，党组织全程参与、严格把关，重大议题未与党组织沟通的不提交研究，重大问题未经党组织讨论的不进行决策。三是班子成员带头严格落实中央“八项规定”，公务接待方面严控标准，杜绝相互宴请等用公款大吃大喝问题；在办公用房方面，严格按照办公用房相关规定和工作要求，先后采取合并的方法，对科级干部和各办公室办公用房进行了统一调整，不存在超标的现象。在公车使用方面严格按规定落实。同时紧盯年节假期，今年来在节假日前召开廉政专题会议3次，一个节点一个节点坚守，坚持以上率下，杜绝廉政隐患，抓出实际成效。
二、存在问题及原因
（一）存在问题
调研中也发现存在一些不足，主要表现在3个方面：
1、全面从严治党指导监督不到位。理论学习不深入、不透彻，面对新的形式，党组对于如何将学到的理论知识应用到工作当中没有深入的探索和思考。同时存在党建工作形式单一的现象，缺乏灵活性，规定动作与自选动作的合力没有挖掘到位，造成落实上不积极主动,上级怎么安排怎么做，机关党建活力不足，没有发挥出应有的效用。
2、党风廉政建设存在薄弱环节。没有把廉政教育、党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实；党风廉政建设的主体意识不强，党风廉政建设考核仍停留在年初任务分解、半年年终目标考核的固定模式上，没有建立常效化的督导、检查、提醒机制，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应工作情况。
3、意识形态工作机制不健全。缺少完善的监测预警机制和应急处置机制，在重大事件和问题及时有效处置上存在隐患。同时存在认识上的不足，个别领导干部对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对意识形态领域可能产生的问题存在麻痹心理；意识形态工作对外宣传力度不大，宣传工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强。
（二）原因剖析
1、理论学习不够主动。部分党员干部存在着“重业务、轻学习”的现象，把学习当作“软任务、额外负担”，组织学习不愿意参加，自己学习缺乏主动性。同时，学习形式单一，效果不佳。
2、在党员干部队伍建设上还存在“宽松软”现象。工作重形式、轻实效，以会议落实会议，把布置当落实，把开会当执行，造成了解决实际问题不够，使工作流于形式。班子成员把思路变为部署、部署变为行动的效率还需要进一步提高。
3、责任落实有待加强。之所以会出现方方面面的不足，一个重要原因，就是责任意识不强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人，怕不利于队伍团结，紧迫感和恒心还不强；“干完份内事就行”的思想占了上风，致使有些工作一直处于按部就班的状态。
三、下步整改措施
下一步，**将深入贯彻新时代全面从严治党要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，全力做好研究谋划、协调督促、考核奖惩等工作，推动管党治党责任横向“覆盖到边”、纵向“延伸到底”。
（一）加强理论学习。把政治学习当成首要任务，将习近平系列讲话精神、十九届四中全会精神及党内法规等纳入学习范围，每月组织1次专题学习，提高政治理论水平；把推动全面从严治党与统筹抓好“两新一重”工程建设等各项工作结合起来，牢固树立四个意识，坚定四个自信，推动**工作向纵深发展。
（二）强化主体责任。强化责任意识和担当意识，切实扛起全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作的领导责任，定期开展监督检查，把“三个主体责任”目标任务要求融入日常业务工作之中，既抓业务又抓党务，确保责任落到实处。
（三）建立完善相关制度。对党建、管理、考核制度、督促检查等制度进一步规范完善，创新性地探索构建可执行、可监督、可检查、可问责的党建制度体系。定期对**系统各支部“三会一课”记录本、会议出勤、补课制度落实情况进行监督检查，增强党内政治生活的严肃性。同时切实加强警示教育，强化意识形态工作落实，建立完善的监测预警机制和应急处置机制，确保重大事件和问题能够得到及时有效处置。
分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设局及总公司工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导，推进责任落实
一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责，对分公司党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经支委会研究，对分公司纪检工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督。
二、健全工作机制，促进科学预防
一是制定方案，构建惩防体系。根据总公司党委要求，结合供热工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作，坚持以以热用户为中心，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。
二是完善制度，落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”，结合分公司实际，从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。
三、加强教育引导，营造浓厚氛围
一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据工作实际，对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署，在分公司开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织干部观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
四、加强监督检查，改进工作作风
一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查十余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习惯。二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化，始终保持高压态势，及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题，
一年来，我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段，我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
根据市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作的部署，按照《XX镇关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》安排，结合自身分管工作，深入全镇各基层党组织，围绕全面从严治党、党组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全镇基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
xxx镇党委下辖xxx、xx、6个党总支,共有党支部26个,党员1006名。近年来，在镇党委的坚强领导下，全镇基层党组织在落实全面从严治党、规范党组织建设、增强党员队伍管理等方面得到不断加强和改进，为全面推进xx经济社会良好发展，着力打造后花园提供了坚强的组织保证。但是面对环保整改、旅游转型、扶贫攻坚等新形势下的基层工作，出现了不适应的地方，需要用钉钉子的精神，创新工作方法来推动各项事务。
二、开展调研情况
按照主题教育要求和班子调研方案，本人在整个调研过程中坚持开门纳谏，听取真实意见，通过书面征求意见、到挂钩村委会召开征求意见座谈会、对分管负责人个别访谈等方式就基层党组织建设方面进行广泛征求意见，共收集到意见建议15条，通过深入交流对目前xx镇基层组织建设、党员思想状况等得到进一步认识。
三、查找问题情况
（一）在落实“四个意识”，突出政治优势方面还存在差距
在日常工作及调研中发现，我镇部分基层党组织围绕党委政府中心、服务大局的过程中自身意识不强，政治优势得不到充分发挥，在工作部署后落实力度不强。
1.个别村级党员干部思想政治意识不强，自身角色定位不准，特别是面对繁杂的业务，大部分党组织书记把工作重心和主要精力都转移到了业务工作上，党组织建设相对薄弱，对所管辖支部建设和党员管理不到位，忽视党建工作，重心集中在业务的现象，致使党建工作和日常事务没能融合联系起来；
2.贯彻落实县委、镇党委工作部署意识和力度不强。个别党组织在落实上级各项工作决议决定过程中有时存在结合实际研究不够、站位不高、囫囵吞枣、马虎应付的问题，没有从讲政治的高度去认识把握，缺少积极主动研究解决的态度，有片面强调客观原因的多；
3.有的党组织尽管能够把党建同业务工作结合起来，但在基于现实存在的热点难点，在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。
（二）在提升凝聚力战斗力，突出组织优势上还存在差距。
1.村级基层党组织工作经费短缺。村级党组织开展的各项事务活动经费主要依靠上级党委及组织部门的支持，各个村党总支全年党建工作经费平均为2万元，基本的办公所需耗材难以满足，党支部想组织党员开展一些活动，都是由于经费无法保证和落实，同时因村级实体集体经济存在的极少，集体经济薄弱，缺乏村组工作经费，一定程度上影响了日常工作的推进；
2..村级活动中心建设有待完善。由于村级活动中心建设资金均来源于上级部门，并且资金量有限仅为15万元左右，但是就目前建设一个完整的活动中心，工价物价上涨的情况下，所配套资金不够，因此在个别村组如xxx活动中心、海南丰乐活动中心出现了因资金有限活动中心只进行部分建设的情况，急需要向上级部门申请资金继续修缮完成。
3.村级党员干部工资待遇低。现阶段xx镇处于发展时期，工作业务繁杂、量大、难度大，花费的时间精力多，而村组干部待遇部分村干部抱怨情绪明显，目前县委出台了干部职务补贴和激励机制的相关政策，但是还是偏低。以2019年为例，农村基层党组织主要负责人平均岗位报酬仅为1850元每月；同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也有待健全，在一定程度上削弱了村干部的工作积极性。
（三）在提高党员干部能力素质，突出人才优势上还存在差距。
1.村级党组织干部综合能力素质有待加强。据统计，目前我镇6个村级党员干部文化程度不高，大部分均为初中到高中水平，而且平均年龄均为50岁以上，都是农村成长起来的干部，其综合素质不高，与目前贯彻落实上级党委工作部署的能力还有一定不足，还存在不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
2.村级党员干部队伍中缺乏新鲜年轻化干部。在新形势和新环境中，市场经济化突出，很多大学毕业和回乡务工年轻优秀的人才不愿意留在村里发展，也不愿意在所在村组贡献和奉献，农村简陋的工作环境和较低的薪酬使更多有能力的年轻人缺乏吸引力，部分组织关系在本村的年轻人更多的是到市区进行创业或务工。导致村级党员干部队伍很难吸收到有意愿有能力的年轻党员加入到村干部队伍来。
（四）在加强党员教育管理监督，突出队伍优势上还存在差距。
在此次调研中，着重对党员个体进行了分析调研，发现党员队伍建设方面主要存在以下问题：
1.村级党组织中各支部党员老龄化趋势突出。这个问题在农村中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难，且长期在村里面并参加各项支部活动的党员均以老党员为多，发展党员后继乏人。近两年新发展的26名新党员中，村内大学生村干部党员中有17名因参加公务员和事业单位人员招录后步入新岗位；而离退休回村的老党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止2019年底，全镇950名农村党员中，60岁以上330名，占34.7%；35岁以下党员204名，仅占21.4%;
2.村级党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，因农村支部的局限性，多数党内组织生活开展有难度，甚至个别党员难以到场；个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，为了保证参会率采取发放50元“就餐补助”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，恩宗支部中有个别未参加组织生活、未交党费的党员，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。
3.党员干部先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员的党员意识、政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众中充分体现出来。部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对所属党支部归属感不强等问题，很难发挥先锋模范作用。
4.村级干部法律法规意识淡薄。部分村级党员干部缺乏对日常政策法规、法律意识的认知和掌握。甚至出现了个别村级干部因缺乏法律意识触犯刑法的行为，导致被上级党组织评定为基层软弱涣散党组织。
（五）在基层党组织工作运行，突出机制优势上存在差距。
主要表现在：
1.部分村级党员干部，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住党建工作重点。
2.村级组织班子成员间缺乏信任和沟通。有的村级组织集体观念不够强，在开展党务工作及业务工作过程中不愿意集体研究，相互沟通，导致主要负责人安排工作没有人协助落实；
3.对村级党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核因指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
四、建议和对策
当前，我镇正处于转型跨越发展的关键时期，各类热点难点问题突出，众多重大项目建设正在推进，正处在发展的阵痛期。在新的形势和环境下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：
（一）增强服务大局意识，提高组织战斗保垒作用。
一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合党支部规范化建设、落实基层党建创新提质年和提升“丽江先锋”质量等活动，组织广大党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神，全面树立“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”，增强政治的坚定性。二是树好大局观念，强化责任意识。村级党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与日常业务工作结合起来，亲力亲为，注重发挥党建的带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以主题教育及整顿软弱涣散党组织为契机推动基层党组织建设年的实施，发挥网格优势，创新组织设置，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。
（二）夯实自身发展基础，推进村级基层组织建设。
一是要继续抓好基层党组织班子建设，以村组干部联审工作作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是抓好活动阵地建设。要加大财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决目前还未完善完成活动场所建设问题，改善村民活动设施条件。同时，要落实党组织活动经费，将党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。
（三）立足现实发展需要，提高党员干部综合能力。
目前，xx镇正处在发展过程中爬坡期，环保督察、脱贫攻坚、旅游转型升级、重大基础设施建设项目正在同步推进，这久需要有一支坚强的、综合素质强的和能处理解决各类热点难点问题的党员干部队伍来了落实、来推进。因此要不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要结合此次主题教育进一步加强思想建设，使基层党组织班子每位成员用实际行动践行“不忘初心、牢记使命”的精神内涵；二是要进一步加强村级工作作风建设，使每位成员牢固树立群众观念、大局观念，真抓实干，吃苦耐劳，要树立目前开展的各项工作都是对拉市海有长远意义的意识进一步；三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，结合主题教育，利用集中学习这个平台，邀请各方面的教授和讲师对党员干部进行政策法规、业务知识、政治思想等方面的培训教育，按照上级有关部门的安排，积极组织党员干部进行实地培训，现场学习，培养发展意识和开拓精神，营造干事创业有担当的工作氛围。
（四）创新工作方式方法，加强党员队伍教育管理。
一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用镇级党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行思想政治方面的学习和业务知识的培训，提高党员带头履职尽责和为民服务的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与当前正在开展的各项工作有机结合起来，增加广泛性；同时，要建立和健全党员管理监督机制，使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下，引导党员树立良好形象。要进一步理顺组织关系，按党员居住地、工作单位为准，及时合理接转组织关系，解决人户分离问题；要积极开展“三会一课”等各类支部活动，并严格要求参加会议，使各党员增强对所在支部的认同感、归属感、责任感。
（五）建立长效工作机制，为全面推进党的建设提供有力保障。
进一步完善村级党组织的领导体制和工作机制，充分发挥村级党组织在党的工作中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制，出台《xx镇无职党员设岗定责实施办法》，《xx镇党员积分制管理办法》等，全面落实《关于实施十条措施建立村干部岗位补贴长效机制的通知》，同时将党建工作考核与各单位中心工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制，通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村（居）务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制，以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制，为党组织和党员发挥作用搭建平台，创造环境。三是健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。