作为一名街道社区工作者,一定要树立勤政为民的思想,只有把居民群众的利益挂在心上,抓在手上。尽自己的最大努力积极维护好人民群众的权益。作为一名综治专干在基层工作中,还有很多先进的东西需要学习、需要更多的掌握社区内百姓的实际情况,街道分管社会治安综合治理工作。从而全面的做好社区治安综合治理工作。
社区是城市管理的最基层单位,是保持社会稳定的基础,没有社区的稳定,也就没社会的稳定。城市社区要正常稳定地发展,首要的标准是安全,治安搞不好,群众就没有安全感,因而其他任何建设都无从谈起,所以我们必须以治安为突破口,加上提高市民文化素质,搞好公益福利,才能将城市社区搞好。
首先,加强城市社区治安管理。第一,在社区中建立户籍民警执勤室,使民警紧贴群众,不但有利于树立良好的人民警察形象,而且有利于密切警民关系,群众有困难可以及时找警察,从而保障社区内外良好的治安秩序。第二,建立社区保安巡逻队(可由下岗失业人员组成)加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之,公安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现,不但会方便社区居民,而且还给犯罪分子极大的威慑力,减少犯罪得手的机会,从而有效地减少犯罪,达到预防犯罪的目的。
其次,搞好人防和物防结合。第一,加强人防,强化动态防范。加强治安组织网络化建设,在社区关键部位配备人防力量进行控制,在社区设立户籍民警执勤室,组建保安巡逻队。另外还可以建立多种形式的群众联防组织,选出楼栋值班人员等,这样的人防力量覆盖了整个社区,犯罪分子自然难以下手。第二,落实物防,加强防范硬件建设。我们可以要求社区居民大家出钱筹集资金安装防盗门、防盗窗,另外有辖区单位资助建立治安管理办和民警保安执勤室,安装单元电控门闸和围墙护栏等。实施封闭管理,形成立体的防范格局,预防犯罪。
宣传教育与重点帮教矫正结合。开展城市社区的宣传教育,是城市社区管理的基础,其目的在于通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育,真实案例,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的先进思想,净化社会环境,预防犯罪。其次是文化知识教育,通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。
社会治安问题防治是一个系统,因此我们在进行街道治安综合治理的时候,要注重系统效应,从各个方面入手,从小事做起,搞好城市社区正体现了这一点,这样才能将整个街道的治安综合治理搞好,从而保障人民安居乐业,社区繁荣稳定,街道长治久安,社会和谐健康地发展下去!
区综治委:
20__年,我院充分发挥审判职能作用,积极投身全区综治及平安建设工作,不断提高公众安全感及人民群众对法院工作满意度,努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,全面深化司法体制改革,大力推进执行工作、_执行难题,在解决打通司法为民“最后一公里”上下功夫。
一、以审判、执行工作为依托,围绕平安建设要求,积极广泛的参与综治工作
(一)依法惩治犯罪,维护社会治安稳定。全年共受理刑事案件x件(含旧存x件),依法开庭审结__案。快速打击诈骗、暴力、醉驾类犯罪。继续加大对贪腐案件的审理力度,对受理的贪污贿赂职务犯罪案件x件,已审结x件;针对受理的x件非法集资案,因金额达x亿之多,集资参与人人数达x余人,社会影响广泛,我院及时取得市政法委、市、区政府、上级法院等相关部门支持指导,积极与公安、检察院、信访等部门协调沟通,对来访的数千名集资参与人,通过引导旁听庭审,集中释法答疑,抽调人员集中快速审理,已审结x件,有效的打击了犯罪,化解了大部分信访矛头,缓解了社会矛盾,取得了良好的社会效果。严厉打击严重暴力犯罪和多发侵犯财产犯罪,积极参与打击“两抢一盗”专项斗争,严惩食品安全犯罪,增强了群众的安全感。坚决打击黄、赌、毒犯罪活动,净化了社会风气。依法惩治醉酒驾驶、超速驾车等危险性驾驶行为,增强了群众的公共安全感。贯彻宽严相济的刑事政策,对情节轻微的初犯、偶犯及未成年犯等依法从轻、减轻或免除处罚。对罪行较轻不致再危害社会的被告人适用缓刑,做到罚当其罪,最大限度的增加社会和谐因素,减少了社会对抗。
(二)化解矛盾纠纷,促进社会和谐。全年共受理各类民商事案件x件,审结x件,结案率x%。引入繁简分流机制,加大诉前调解和小额速裁力度。其中调解、撤诉x件,调撤率达49.6%。积极审结经济下行压力下剧增的民间借贷纠纷和各类合同纠纷案件x件,其中,涉及严重影响社会稳定的显品粮油公司拖欠x余户农民卖粮款集团案,经我院调解、执行,稳定了四县两区近x名粮农的情绪,社会反响良好。主动与公安交警、保险、医疗等部门沟通,在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立行业协助诉调对接机制。加大家事审判力度,组建家事审判团队,设立家室调解室、家事心理咨询室、儿童探视中心,审结离婚、继承、抚养等案件x件,促进了家庭和谐。继续开展茶乡巡回审判,主动联系茶农、茶企,为茶产业发展保驾护航。适用小额速裁程序办结案件x件,结案率100%,极大的方便了群众。办案数量、办理质量位居全市法院前列,受到上级法院肯定。
(三)多措并举,强力攻坚,努力兑现胜诉权益,加大执行力度。解决法院执行难问题,确保有足额财产可供执行案件法定期限内执结率100%。今年以来,我院执行局先后开展了“春雷行动”、“夏季雷霆行动”、“秋季攻坚”、“冬季风暴”等专项活动。今年共受理执行案件x件,执结x件,结案率达x%。执行到位标的额x亿元。执行工作各项考核指标大幅提升,创历史最好成绩,加大对“老赖”依法打击力度,其中打击拒执罪受到省高院多次表扬,执行宣传工作位居全省前列,执行案件当事人满意率高于全省平均水平。同时,执行活动全程运用今日头条号的微视频直播,官方微博、微信同步图文直播,围观人数已近二十余万人,点赞十万余次,进一步挤压失信被执行人的生存空间,保持打击失信人的高压态势。
(四)积极主动,延伸职能,妥善处理矛盾纠纷。
一是积极参与刑满释放人员社区矫正工作。我院积极与有关部门配合,加强同共青团、妇联、工会等人民团体以及与各政法部门的联系,通过对刑满释放人员的心理疏导、帮助解决基本生活需求、与其家人沟通等措施,合力帮助刑满释放人员重新融入社会。
二是大力开展未成年人犯罪延伸帮教工作。通过定期回访考察、面对面座谈等方式,详细了解未成年犯的犯罪动因、思想动态等情况,勉励他们早日走出犯罪阴影,做一名遵纪守法的合格公民。
三是继续推行“法官村长”制度。坚持每周至少电话联系一次、每月至少进村一次、每季度至少送法下乡一次,每年至少情况通报一次,得到了基层组织和群众的好评。
四是助力精准扶贫攻坚。按“区级领导干部定点帮扶贫困村和区直单位定点帮扶贫困村”活动要求,定点帮扶x村和x村。院党组高度重视,选派一名副庭长担任第一书记。结合村实际,我院积极探索服务精准扶贫工作的新方法、新途径,切实解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶”的问题,院机关x个党支部结对帮扶x个贫困户共x人。各党支部成员全面参与派驻村各方面工作,院领导经常深入联系帮扶村了解群众生产、生活情况,针对有劳动能力的贫困户,将通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富渠道,增加收入,切实改善生活水平;对无劳动能力、无生活自理能力和因病致贫的贫困户,通过社会救助、落实医疗救助社会保障等政策,帮助改善生活状况,增强生活信心。配合乡里对该村8组土地流转的上访群众聘请律师对其进行法律咨询,引导其诉讼等合法方式维护村民的合法权益。加大产业扶贫支持力度,规划驻村“多彩田园”产业发展,院里协调相关部门和企业,对外宣传三角村的红色旅游,在三角山村建立“多彩田园”示范基地,助推该村产业脱贫。
五是注重实效,妥处涉诉信访。在诉讼服务中心,设立约谈、接访、心理疏导、律师工作室等窗口。积极推进涉诉信访机制改革,推行“诉访分离”,判后答疑、申诉听证,做好释法明理和教育息诉工作,有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题。坚持院领导接访常态化,全年累计接待来访群众x余人次,进京赴省访实现“零”非访,赴市以上访大幅下降,案件服判息诉率明显提升。
二、围绕“平安单位”和“从严治院”要求,加强队伍建设和安全形象建设
(一)是完成员额制改革,规范审判权运行,扎实开展司法改革工作。首次选任x名员额,逐步建成审判团队。全面落实员额法官自主裁判权及“谁办案、谁负责”的责任机制。在区相关部门支持下,向社会购买合同服务人员x名,落实聘用制书记员管理制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实非法证据排除制度,推进案件繁简分流,深化人民陪审员制度改革,深化裁执分离改革。随着案件激增,20__年入额法官人均年结案达到x件。
(二)是科学配置审判资源,切实规范权利运行。逐步去除行政化管理模式,组建员额法官加助理和辅助人员的审判团队,明确法官及辅助人员权责,规范裁判文书签发机制,建立专业法官会议制,改革审判委员会工作机制,加强对审判权的管理监督,严格办案责任制和问责机制,建立权责明晰、运转高效的审判权机制。
(三)是抓好队伍建设,提升司法公信力。我院牢牢抓住队伍建设的关键环节,在加强能力、思想、教育上下功夫。通过庭审评查、裁判文书评查、司法公开等活动,全面提高司法能力。
(四)是扎实开展__教育活动。院党组召开专题_,主动查摆存在的不严不实问题,认真开展批评和自我批评,班子建设进一步加强。加强队伍纪律作风建设,进一步转变司法作风,规范司法行为,提升工作质效,树立法院良好形象。把贯彻_作为首要政治任务。开展“_”演讲比赛,深化干警的社会主义核心价值观教育,引导全院干警勿忘初心,砥砺奋进。坚持以党建带队伍促审判,充分发挥党支部战斗堡垒作用,引导和激励全院党员干警争当先锋模范。
(五)是加强安全保卫,打造平安单位。加强安检导诉工作,我院在立案大厅实行严格安检导诉制度,一方面对来院办事的当事人进行热情接待和导诉,另一方面对来院办事的当事人进行安全检查,杜绝了来自当事人的不安全风险。加强门卫值班,由物业公司负责门卫值班和院内的安全保卫,保证大门及院内每天24小时有人值班,双休日、重大节假日值班均由院领导带班,确保一旦出现突发性事件能够及时得到处理,确保院机关安全。加强安全防范,我院在各楼层的大厅和走廊安装红外遥控防盗报警装置。
三、创新丰富活动载体,深度融合综治及平安建设工作
我院积极运用官方微信、网站、微博、今日头条等自媒体,开设“两率”工作专栏,定期推送工作动态。将“12340”宣传海报进行张贴,并对此次民调活动进行讲解和信息推送。印制“浉河区人民法院工作情况”宣传页x余份,向省、市、区三级代表委员、律师等各界群众群发短信x余条,汇报20__年我院工作开展情况,主动征求他们对法院的工作意见建议,取得良好效果。
四、切实做好综治和平安建设联系点工作
深入平安建设联系点三角山村,精心指导联系点全面落实“平安村”创建措施,切实加大帮扶力度,全力办好惠民安民实事。
一是帮助联系点更新完善平安创建宣传实施,刷写10条蓝底白字平安建设墙体标语,每季度到联系村集中开展1次平安建设宣传活动。
二是帮助联系点维护视频监控设施,确保联系村有5个高清监控摄像头。
三是帮助联系点配齐服装、橡胶棍、钢叉等巡逻装备。四是帮助联系点解决平安创建中遇到的困难和实际问题,携手提升“平安村”创建工作。
作为国家审判机关的人民法院,坚持能动司法、阳光司法、廉洁司法,充分发挥审判职能,积极参与矛盾化解,深度参与综治及平安创建是我们义不容辞的社会担当和政治责任,我们今后将一如既往地发挥自身优势,不断提高群众工作能力,创新群众工作方法方式,为全区综治工作和平安创建工作做出新贡献。
一、工作思路和重点任务
(一)深入化解矛盾纠纷,全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点,加大矛盾纠纷排查化解力度,进一步落实维稳工作措施,为 “三个发展”提供和谐稳定的社会环境。一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度,积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制,全面推进社会稳定风险评估工作,切实从源头上预防和化解矛盾,重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设,健全工作制度,积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先,把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程,实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位,广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访的“三无”创建活动。三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动,密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向,超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是
涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性事件的疑难复杂矛盾纠纷,强化领导包案,组织专门班子,明确责任单位,制订化解方案,并进行跟踪督办,确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性事件的有效预警和应急处置机制,从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面,完善工作预案,加强实战演练,确保一旦发生突发性、群体性事件,第一时间处置好第一现场,最大限度地防止矛盾激化和事件升级。四是进一步完善维护社会稳定工作机制,健全国家安全人民防线,认真落实民族宗教工作责任,深入开展“无邪教地区”创建活动,防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件,有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性事件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。
(二)积极创新社会管理,着力打造平安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局,着力解决和改善民生问题,努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素,深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动,建立联打、联防、联治、联动工作机制,集中开展打击和整治行动,有效净化社会治安环境,不断增强人民群众安全感、满意率。二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源,形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管
理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段,提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制,预防和打击各类信息网络违法犯罪活动,防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。三是提升流动人口服务管理水平。按照平等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,进一步改进和创新流动人口服务管理机制,切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作,全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求,并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,切实维护流动人口合法权益。四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用,广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制,全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施,深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》,确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策,针对特殊群体的不同特点,建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设,建立区社区矫正服务中心,完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案,深入开展“社区矫正示范区”创建活动。
(三)加强基层基础建设,不断提升平安建设水平。加大资源整合力度,进一步健全工作机制,落实工作措施,全面提升平安建设整体水平。一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源,进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进平安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设,有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水平,全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力,稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设,深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作,切实提高居民小区人防、技防和物防水平。三是深入开展基层平安创建活动。扎实推进平安社区、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安工地、平安市场和平安宗教场所等系列创建活动。
二、主要措施
(一)加强组织领导。平安建设工作是一项社会系统工程,涉及面广、工作内容多,要充分认识平安建设任务的艰
巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素,多方设想、细致筹划,扎实深入地推进各项工作。坚持把平安建设作为“一把手”工程,党政主要领导定期听取平安建设工作汇报,分析平安建设面临的形势,及时研究解决工作中的重大问题。努力探索平安建设社会化管理机制,充分发挥基层群防群治队伍的重要作用,形成社会参与的良好局面。
(二)深入宣传发动。不断加大平安建设工作的宣传力度,主动认真履行职责任务,自我加压,迎难而上,确保平安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动,真正做到家喻户晓、人人皆知,并通过广泛深入的宣传发动,进一步增强居民群众的治安防范意识,切实提高平安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传,大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神,充分发挥先进典型的示范引导作用,努力营造平安建设的良好氛围。
(三)狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位平安建设工作,形成层层有人负责,层层抓落实的工作格局。针对年度平安建设目标和任务,分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限,并加强检查督导,建立定期汇报通报制度,及时
总结
工作经验,查找问题,确保平安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式,对各社区、各部
门和各单位平安建设工作情况进行督查,对领导不重视、措施不落实等问题,及时进行通报整改,对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。
(四)严格考核奖惩。按照平安建设考评办法,及时对平安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励,对平安建设考核不达标的单位和责任人,实行责任追究。