我县货运行业共有从业人员5000余人,其中党员84名。按照交通运输部和省市组织、交通等部门的统一部署,我们提高政治站位,认真组织实施,扎实推进货车司机群体党建试点工作,货运流动支部已成为广大货车司机开展政治学习、沟通工作、反映诉求、交流思想的重要平台。主要做了四个方面的工作:
一是建强组织,搭建党建平台。在市交通运输局党组和县委组织部的精心指导下,我们成立了道路货运领域党建试点工作专班,制定印发了《党建试点工作实施方案》,6月9日某县交通运输行业党委正式挂牌成立,以道路运输协会党支部为依托,成立了货车司机流动党支部和网上第一党支部,配备党建指导员,实行三个支部一套人马的管理运行模式。针对党员分布广、流动松散的实际情况,支部从健全组织着手,全面摸清党员底数,建全信息登记表和花名册,设立“党员先锋岗”随车牌,引导党员司机自觉“亮身份、亮服务”,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。
二是强化政治引领,搭建学习平台。依托道路运输协会培训机构,创新“线上+线下、流动+固定”的学习教育方式,大力宣传推广“陇原红运”党建信息平台功能和作用,有针对性的开展党建知识、法律知识、安全知识等方面的宣传教育培训,引导广大司机听党话、跟党走,使流动支部成为向货车司机宣传政策法规的主阵地。截止目前,共有道路运输协会党支部、货车司机流动党支部、中石油配送中心党支部、网上第一党支部等4个党支部在“陇原红运”注册,录入完善了基础信息。
三是倾听诉求,搭建沟通平台。充分发挥流动党支部的桥梁纽带作用,通过定期召开货运司机党员代表座谈会、12328交通运输服务监督电话、走访调研、电话询问、微信群、意见箱等形式,多渠道收集货运司机群体的意见、建议和诉求,建立清单台账,及时进行化解。截止目前,共收到货车司机诉求x件,办结x件,办结率x%,回访满意率x%。
四是强化工作保障,搭建服务平台。加强对流动党支部的资金、物资、场地等保障,为支部开展各项活动提供有力保障。同时,积极争取相关部门的支持,建立货车司机服务站,提供司机休息、洗漱、餐饮等服务,为货车司机提供温馨的家外之家。目前,在县城和交通要道设立了3个货车司机服务站,受到了广大司机的欢迎和好评。
通过这些工作,我们有效推进了货车司机群体党建试点工作,党建工作得到了深入开展,党员意识得到了提高,党组织在货运行业得到了有效建设和巩固。同时,也为货运行业的发展提供了有力支持和保障,为建设交通强国贡献了力量。
三年来既是货运发展较好的三年,也是货运支部党建工作开展最扎实的三年。本届货运党支部在集团党委的关怀和帮助下,深入开展两学一做,结合货运业务积极开展党建工作。
一、三年主要工作总结和回顾
1、扎实开展两学一做和“三会一课”
三年来,支部不断规范和完善“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习习总书记系列讲话,学习十九大精神、学习新党章和纪律处分条例等等。并通过上党课、集体学习、党员活动日、专题讨论等形式,组织支部党员学习党章党规及系列讲话,不断提高党性修养和自身素质,扎实推进“三会一课”,把“两学一做”落到实处。
2、以“两学一做”为抓手,把党建和货运的安全服务相结合,以学促做。
以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设为重点,围绕“货运安全服务和效益”、“争做货运合格党员”,抓住争做货运“合格党员”的标准要求,把党性、安全性和创新作为检验标准,把党性和航空安全性及货运发展保障结合起来,争做货运合格党员,以实际标准和行动促进货运支部和党员队伍建设,为货运安全、服务效益和货运发展提供了有力保障。比如机坪安全是货运最重要的一环,而机坪又是货运党员最集中且安全性最高的岗位,践行两学一做,搞好机坪安全,是做合格党员的重要推手。为此,货运做了“两学一做与货运安全,争做合格党员”的主题、课件和讨论;又在各种安全系数大的特种车辆上分别评选推行了“党员先锋模范示范车”。
3、结合每年的樱桃航班,充分发挥党员的战斗力。
紧密结合货运需求,开展货运党员队伍建设。每年的樱桃航班保障压力大,一个月运输量5000多吨,每天10多架货机昼夜通宵保障,任务重,人员少,疲劳度大。支部多年以“撸起袖子加油干,昼夜奋战三十天,樱桃航班我奉献”的党建主题。采取党员活动日,全体党员表决心,发动动员,组织党员在樱桃货机高峰期装货打扳,号召党员加班加点,以党员带群众,全力以赴,收到了良好的效果。每年都是党员冲在前面,每年在樱桃航班中党员发挥忘我的带头示范效应。涌现了大量的先进事迹。
4、以党建为推手,培养货运樱桃精神。
樱桃精神包括樱桃的团结精神、奉献精神、苦干精神、保障精神、加班精神、安全服务精神和创新发展精神。这种精神体现和凝聚在每一名党员身上,传输到每一个货运人的身上,在每年的樱桃季节充分完美的表现出来,要把这种精神加以固定、体现和传承,作为货运人的一种基本的企业文化、企业精神和企业美德,逐渐形成了货运精神。
5、大力组织宣传稿件。结合樱桃航班,韩国货机和好人好事等党建工作。每年都做樱桃航班的专题报道。每年空港报稿件和外稿达50多篇,连续三年取得了机场集团宣传先进支部和先进个人的表彰。
6、积极组织和参加集团的党团文体活动,取得了历史最好成绩。货运今年在历次组织的机场组织的党群活动中都取得了优异的成绩。涌现了许多的货运骨干和标兵。
二、存在的问题和不足
1、理论学习形式还不够丰富,学习内容单一,学习效果有待提高,学习氛围有待进一步提升。货运支部和党员个人的理论学习不深刻不系统,由于在货运大量的业务和生产工作,生产和安全保障压力大,自我学习的时间不足,专题学习讨论少,对一些理论研究和知识以及程序理解不深不透,掌握的不系统全面;学习中缺乏挤劲和钻研精神,缺乏深度和广度,对支部建设与货运运营的相互联系和促进作用没有深刻分析,没有进行充分的研究和探讨。
2、三会一课”和“两学一做”形式单一,主要表现在党员的理论学习和实践业务的融合度没有有机结合,支部建设和党员干部队伍建设对促进货运的发展和业务开展的效应不明显,特别是安全运行方面没有注重最大限度的发挥党员的模范带头作用;理论学习开展的方式、方法和材料组织缺乏生动性,学习的方式方法缺乏创新和改进,没有充分调动支部党员学习的积极性;尤其是在学习材料和党课的材料组织上需要更加深入、生动和具体。
4、在担当责任和攻坚克难方面,今年货运生产任务较重,货邮吞吐量计划6.3万吨,班子成员对货运经营和市场信心不足,有一定的畏难情绪。
5、在纠正四风不止步和廉洁自律方面:对一些重要的岗位缺乏严格的流程监督和检查制度,对重大合同、重大采购维修和重大销售政策参与不足,没有全程监督和督查,对货运人员的廉政教育的力度不够。
6、在个人方面,个人的理论学习不深刻不系统。由于在货运分管着大量的业务工作,生产和安全保障压力大,每周自我学习的时间不足2个小时,对党建党群工作的一些理论知识和程序理解不深不透,掌握的不系统全面;学习中缺乏挤劲和钻研精神,缺乏深度和广度,对支部建设与货运运营的相互联系和促进作用没有深刻思考,没有进行充分的研究和探讨。其主要原因在于:学习态度上有惰性,对自己要求松懈,没有制定督促自己的学习计划,支部建设缺乏目的性和有效规划。
7、“三会一课”和“两学一做”形式单一,主要表现在党员的理论学习和实践业务的融合度没有有机结合,支部建设和党员干部队伍建设对促进货运的发展和业务开展的效应不明显,特别是安全运行方面没有注重最大限度的发挥党员的模范带头作用;理论学习开展的方式、方法和材料组织缺乏生动性,学习的方式方法缺乏创新和改进,没有充分调动支部党员学习的积极性;尤其是在学习材料和党课的材料组织上需要更加深入、生动和具体。其
3、支部个别党员的学习态度和积极性没有调动起来,个别党员存在着学习注重形式,精神状态不佳,工作状态不佳,对党建的要求和学习反应迟缓,笔记做的不规范,党员的积极性和创造性没有充分发挥出来。主要原因:部分党员接受能力较弱,对网络、新媒体运用不熟练,督促教育不严。
4、货运全体党员大会在公司发展、重大事项等问题上的参与和集体讨论的次数少,一些重大事项参与的深度广度不够。主要原因:学习主要是党建内容,在一些涉及货运发展的问题上讨论的主题较少,组织的次数较少。
新一届支部班子要继续强化三会一课和两学一做,把党建工作与货运发展紧密结合起来,切实将学习教育的成果付诸于实践,积极探索新形势下支部建设的新途径、新方法,充分发挥货运党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
一、基本情况
XX镇共有16个行政村,56个自然村,万人,耕地万亩。经过今年上半年的贫困户精准再识别和12月份的动态调整,目前,我镇共有贫困户1288户,贫困人口3884人,其中已脱贫355户1426人,未脱贫871户2245人,返贫62户213人,低保贫困户449户1506人,五保贫困户243户301人。未脱贫贫困户中因病因残致贫占80%,其次缺资金占,缺技术占,其它占。
二、产业扶贫开展情况
精准扶贫如何见实效,产业扶贫是核心,也是群众脱贫致富的关键手段,要实现农民从根本上脱贫致富,必须要力促产业的崛起。XX镇党委、政府始终认为,扶贫开发的重点是产业扶贫,产业扶贫的关键是培育和发展能带动贫困群众稳定增收的致富产业。XX镇主要从以下几个方面着力:
育特色建基地,加快村级主导产业发展。我们以产业为依托,以市场为导向,促进农业产业结构调整,全力打造“一村一品”的农村特色产业基地。目前,全镇培育西瓜、艾草、大棚蔬菜、草腐菌、苗木花卉等多个主导产业。今年全镇西瓜总面积万亩,涉及16个行政村,西瓜远销平顶山、漯河、襄阳等地,“XX西瓜”这一品牌逐渐叫响。其中有610家贫困户参与西瓜种植3000亩,享受西瓜到户增收补贴,户均增收7000元;全镇种植艾草1200亩,带动60多户贫困户年增收1500元以上。
诚邀“能人”建车间,吸纳贫困户家门口就业。积极主动联络XX籍在外经商成功人士,诚邀回乡创业,建设扶贫车间。目前,三个投资均千万元以上的扶贫车间进展顺利。一是社旗县卓成实业有限公司扶贫车间。万营村村民张金雷在浙江义乌做小商品外贸批发多年,很多产品为外贸出口产品,回家乡建立生产基地,做服装饰品加工,初步计划一个总厂,然后在全镇根据村落、人口分布情况,分别布点,拟布点5-6处,生产用工人以上,投资1000万元,项目正在施工。二是社旗县妙兰实业有限公司扶贫车间。投资者为上海老板辛旭河,原籍XX镇后曹村人,多年在上海从事养生保健及彩印行业,拟投资1000万元,建包装箱彩印厂一座。目前,项目正在开工建设中,预计3月份可投入使用。三是社旗县艺尚苑工艺品有限公司扶贫车间。投资人张永刚,原籍XX镇陈建龙村,外出创业多年,在北京从事旅游行业。拟回乡投资1000万元建设玩具加工厂一座,目前,项目正在开工建设中,预计203月份可投入使用。
夯实新兴扶贫产业,实现贫困户稳定增收。光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场的新领域,有利于人民群众增收就业,有利于人民群众生活方式的变革,具有明显的产业带动和社会效益。根据国家扶贫工作部署和支持光伏产业的政策,镇党委、政府抓住国家光伏扶贫带来的重大契机,主动与县有关单位对接,积极争取光伏发电项目,精心组织工程实施。目前,全镇光伏发电一二期工程共投入资金1600多万元,建成刘老家、小河陈、XX、万营、陈建龙5个村级光伏电站,408户贫困户可享受到光伏带来的实惠,每户年均收益3000元左右,近期前期光伏收益资金1000元已发放到各收益户手中。同时,镇政府与牧原公司合作,成立了聚力农牧专业合作社,283户贫困户以贷款入股的模式加入合作社,连续3年可获得合作社分红,每户每年可分红3000元左右,实现稳定增收。
三、不足之处及整改措施
XX镇扶贫产业已逐渐铺开,取得一定成绩。但是扶贫产业不足之出仍然明显:1、农业产业结构单一,缺乏多样性,尤其缺少高经济价值农作物的发展和特色农业发展;2、村集体产业利用率低,村集体收入渠道少;3、扶贫资金投入仍显不足,扶贫产业规模不大。
针对我镇产业扶贫中暴露的不足,主要做好以下几项工作:
(一)大力开展开发式扶贫。对于有劳动能力的贫困农户,要大力开展开发式扶贫。一是发展高效农业。帮助贫困农户发展设施栽培和畜禽养殖,项目建设所需资金可通过财政奖补、小额贷款、入股合作等渠道帮助解决。二是加强劳动力转移。对有意愿参加技能培训的贫困劳动力免费进行技能培训,确保有劳动能力、有致富愿望的贫困农户至少有1人实现非农稳定就业。鼓励有条件的'农民通过兴办农副产品加工业和劳动密集型产业,为贫困农户劳动力提供家门口就业岗位。三是发展集体经济。通过资源承包、资产出租等多种形式,增加村级发包收入;积极发展土地股份合作,规范实行土地流转,增加村集体土地收入;支持有条件的村大力发展二、三产业,增加村级经营收入。通过集体经济的发展壮大,吸纳本地贫困户劳动力就业,增强村集体对农户增收的服务和带动功能。
(二)加大政策扶持力度。贫困人口是社会最弱势群体,致富能力弱、增收困难,为帮助他们早日实现增收脱贫,必须加大政策扶持力度,在工商登记、土地使用、用电用水、贷款贴息、税费减免等方面给予优惠扶持;对使用本地贫困户劳动力的创业企业,按规定享受减免企业所得税的优惠政策。通过一系列的扶持政策,在全社会营造大家共同参与扶贫帮困的良好氛围。
(三)夯实产业扶贫基础。紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村发展支柱产业,在原有西瓜、林果、艾草、大棚蔬菜、畜牧养殖等产业的基础上,引导和鼓励发展草腐菌、苗木花卉等新兴产业,动员困难群众到扶贫车间务工,增加群众收入。
四、相关建议
产业扶贫是带动贫困户发展,提高贫困户收入的关键动力,同时也是提高本地产业发展水平,推动本地经济发展的重要举措,保证产业扶贫能够落地生根,取得实效,有以下几点建议:
要打牢工作基础,提升产业扶贫的精准度。要弄清群众需要什么,找准政策、项目和资金与本地区发展的对接点,做到充分利用当地优势资源做大做优产业。集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,立足本户优势资源,发展见效快、能持续增收的好项目。
要细化产业规划,立足优势确立工作思路。立足优势产业建基地。采取优惠举措推动特色企业或产业做大做强,提高集约化规模化管理程度,整合产业项目和品牌,打造特色市场交易地,改变小农经营模式,带动和增加贫困对象收入。
(三)要加快基础设施建设,切实促进产业发展。集中人力、物力、财力,统筹各类资源,优先解决贫困村道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题。将美丽乡村、宅基地改革、农业产业化经营和农村劳动力转移培训结合起来,科学规划、整合资源、联合共建、分步实施,切实增强产业发展的基础能力。