敬爱的党组织：
在第五次党课上，韩老师跟我们详细讲述了有关民主集中制的思想理论。其中“民主”是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极创造性的充分发挥，“集中”是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。两者的结合使我们党应当坚持的理论，是可以使我们党长存的理论。
实行民主集中制是一个长期的过程，而我们党的民主集中制建设从来就不是一帆风顺的。在不同时期，总是出现这样那样的偏差，特别是在毛泽东的晚年，由于一言堂、个人崇拜、个人说了算等家长作风的滋生和蔓延，党的民主集中制出现了严重挫折，直接导致了文化大革命的爆发。所以在我们今天看来，“解放思想，实事求是”这简单的八个字很容易说出做到，但在当时的社会氛围和文化下能清楚地提出这样的口号是一件具有先进性、科学性意义的事，这正说明了民主集中制在当时在慢慢形成与发展。我们呼吁一种有集中由民主、有纪律有自由，有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的这样一种政治局面。
众所周知，坚持民主集中制的组织制度和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，而要全面实行坚持民主集中制理论，就要明白民主与集中的辩证统一关系。民主是集中的基础和前提，集中是民主的指导和归宿，没有民主就不可能有正确的集中，没有集中就不可能形成党的共识。中国***是一个无产阶级政党，正是这样的性质决定了我们必须坚持民主集中制的组织原则，它关系到无产阶级的兴衰成败。我们看到党的第三代领导集体把党内民主作为民主集中制建设的灵魂，把制度的建设作为民主集中制建设的核心，极大地丰富和发展了民主集中制理论。
我们党八十多年来对民主集中制的实行过程中，有了很深刻的认识，提出了六条相关原则，体现了民主也体现了集中，并正确规定了处理包括党的领导者与被领导者、党的上级组织与下级组织、党组织与党员个人等的原则，我们相信只要坚持这些原则，就可以在党内形成上述“六有”政治局面。
XX年上半年，我办通过加强对民主集中制建设有关文件和理论学习，不断强化党性原则，严格制度规范，努力提高贯彻民主集中制的质量，保证党组决策的科学民主，实现了民主集中制建设的全面发展。
一、强化学习，进一步增强领导班子贯彻落实民主集中制意识和自觉性
县编办党支部始终把思想教育作为增强班子成员民主集中制意识自觉性的首要任务，常抓不懈。一是抓学习调研。我们坚持把民主集中制理论学习和工作调研相结合，增强班子成员执行民主集中制的自觉性。二是抓经常教育。把民主集中制作为党组理论中心组学习的重要内容，班子成员联系个人思想和工作实际，深入开展交流，达到了增进团结、促进工作的目的。
二、以身作则，充分发挥领导班子的表率作用
编办党支部高度重视班子建设，主要领导以身作则，带头维护团结，发扬民主，并带领一班人处处起到表率作用。一是带头发扬民主。在事关全局的重大问题决策上，主要领导事前广泛征求意见，对班子成员广开言路、大胆放权，充分发挥民主；班子成员积极建言献策，讲真话，讲实话，确保了班子决策的正确性、科学性、合理性。二是带头遵守各项规章制度。领导班子成员严格遵守中央八项规定，做到从严要求自己，严格按规章制度办事，从不拿原则做交易，从不利用职务之便谋取私利。
三、精心组织，切实提高民主生活会质量
坚持民主生活会制度。我办按照上级要求，每年及时召开民主生活会。为开好民主生活会，保证民主生活会的质量，领导班子采取个别谈话、座谈会、发放征求意见表等形式，各科（局）的意见和建议。在此基础上，班子成员结合自己的工作、思想、党风廉政方面的情况，积极开展批评与自我批评，认真查找问题，剖析思想根源，制定整改措施。通过民主生活会，领导班子成员之间增进理解，增强信任，以诚相待，互相信任，互相补合，互相支持，达到了提升能力、改进作风、促进工作的目的。
四、分工合作，进一步增强班子的凝聚力和战斗力
几年来，领导班子始终坚持讲原则、讲程序、讲团结的班子建设工作思路，努力做到工作讲原则，办事讲程序，班子成员相处讲团结，重大问题集体讨论决定，不搞“一言堂”，在决策过程中，既要充分讨论，畅所欲言，又不能争论不休，议而不决，决而不行。形成的决定，不管个人赞成不赞成，都要毫不例外地贯彻执行。一是坚持集体领导下的分工负责制原则。坚持集体领导下的分工负责制，班子成员合理分工；坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定。班子成员都能从大局出发，自觉维护集体领导的权威，坚决服从集体的决定，确保政令畅通，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。二是坚决落实“三重一大”制度。在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资和大额资金的使用过程中，主要领导充分发扬民主，坚持集体研究决定，提高了科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
五、建章立制，进一步完善民主集中制体系建设
建立健全各项规章制度，全面推进民主集中制建设，提高贯彻执行民主集中制的水平。一是建立了制度。制定了《主任会议议事规则》、《办务会议制度》、《机关支部学习制度》、《理论学习中心组学习制度》等多项集体议事决策制度，同时，我们健全完善了《财务管理制度》、《机关车辆管理制度》等制度十多项，建立了规范、有序、高效的工作运行机制。二是进一步完善了编办内部的议事决策机制。明确议事决策的原则、范围和程序，严格按规则议事，做到重要情况在领导会上通报，重要文件和重要会议精神及时在党支部会上传达，重大事项召开领导会集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，保证决策的科学、民主，防止和克服重大事项决策的随意性和盲目性。
回顾上半年的工作，我办党支部认真贯彻民主集中制原则，取得了明显成效，今后，将进一步贯彻落实民主集中制，提高干部素质和能力，广泛听取民意，做到科学决策、民主决策、依法决策，使我办的各项工作落到实处。
一年来，我局通过加强对民-主集中制建设有关文件和理论的学习，不断强化党性原则，严格制度规范，努力提高贯彻民-主集中制的质量，保证党组决策的科学民-主，实现了民-主集中制建设的全面发展。
一、加强学习教育，不断提高贯彻民-主集中制的自觉性
我局把加强对民-主集中制建设有关文件和理论的学习作为一项长期的任务，广大党员干部，特别是领导班子成员认真学习了《中共安徽关于全省各级党组织贯彻落实民-主集中制的若干意见(试行)》，系统学习了党的三代领导核心关于民-主集中制的论述，理解民-主集中制的内容和要求，不断提高贯彻民-主集中制的自觉性，使民-主集中制落实到环保工作的方方面面，确保了我市环保事业的稳定快速发展。
班子成员还努力查找思想认识上的差距，把“一班人”的思想认识统一到上级的要求上来。针对社会上出现的民-主集中制意识淡化的现象，从确保党的绝对领导的高度，认真分析自身在民-主集中制上存在的模糊认识和不良倾向，并深刻汲取个别领导干部，无视党的组织纪律，听不进不同意见，听不进群众呼声，搞个人说了算，给国家和社会造成损失、个人失足落马的深刻教训，从而增强班子对贯彻民-主集中制重要性的认识。
二、健全规章制度
加强对贯彻民-主集中制的监督我局建立健全执行民-主集中制的各项规定，建立了《党组会议议事规则》、《局长办公会议议事规则》、《局务会议议事规则》、《党组中心组学习制度》、《关于加强党组自身建设的若干规定》、《政务公开管理规定》和《党组民-主生活会制度》等一整套规章制度，很好地完善了班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，明确了党组、“班长”和班子成员各自的职责和义务，严格照章办事，使“班长”的权力受到有效监督和制约，使局领导层决策的整个过程充分体现民-主精神。
三、立足解决问题，切实提高民-主生活会质量
为了开好民-主生活会、提高民-主生活会质量、增强班子成员间的团结，切实增强领导班子解决自身问题的能力，每次会前均充分征求群众、党员干部和班子成员意见，然后归纳梳理出主要意见建议作为议题，使会议具有明确的目的，会上大家进行热烈的讨论，人人畅所欲言，人人充分发表意见，最后成员进行表决。对重大问题一直坚持集体领导，充分发挥集体领导的作用，在重大问题上从不搞个人或少数人说了算，或是简化、变通决策程序，总是以少数服从多数原则，确定决策结果，每次会议基本上都能解决一些实际问题，取得较好的效果。
四、加强成员团结，凝聚班子集体的战斗力
一把手总是带头执行民-主集中制，做团结的模范和表率，班子成员之间互相信任，互相理解，互相支持，互相帮助，做到思想上不打墙，感情上不设防，做到补台不拆台，帮忙不添乱，进一步增强了领导班子的团结，营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，凝聚了班子集体的战斗力，使环保各项工作有了长足的进展。
五、选拔任用干部，严格遵守民-主集中制原则
在干部的选拔任用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》办事，努力把那些公道正派、事业心强、有能力的同志选拔到领导岗位上来，不搞一言堂，不凭领导喜好，严格坚持民-主集中制原则。去年，我局提拔任用了10名科级干部，全部先经群众推荐，再进行民-主测评，然后组织考核评价，最后领导集体研究决定。同时，我局所有干部的提拔任用都坚持征求同级纪检监察部门的意见，并且让纪检监察人员全程参与监督。由于遵循了民-主集中制原则，去年我局选拔任用的干部经过一年的考验，大多表现十分突出，成为了我局的“顶梁柱”和“主心骨”，为各项环保工作的有效开展做出了十分突出的成绩。