工商年终工作总结九篇
时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,回顾这段时间的工作,理论知识和业务水平都得到了很大提高,来为这一年的工作写一份工作总结吧。那么要如何写呢?下面是小编为大家整理的工商年终工作总结9篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
今年以来,我局在××市局的正确领导下,按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,贯彻落实“五五”普法规划,以“法律六进”为依托,加强法制宣传;深入推行行政执法责任制,以执法监督检查为重点,规范执法行为;严把案件质量关,强化案件立(销)案管理制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:
今年,我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行了行政执法考核评比制度,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制,将各项工作进行量化,明确责任到人,制定了《××市工商局行政执法责任制》、《××市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式,对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查,并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系,逐步减轻年终集中评议考核的工作量。实现行政执法责任状签订率___、行政执法人员持证上岗率___。同时继续完善和落实执法公示制、执法责任制、执法过错责任追究制,进一步规范执法行为。
上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》,要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义,积极探索行政指导实现的方式和途径,立足职能,把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指导实施方案》,以推进依法行政,更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务为目的,从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看,我局从开展登记事务助导,实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务;开展维权兴企引导,实施“商标品牌帮扶培育计划”;开展规范经营指导,实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手,在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度,取得了初步成效。
1、今年上半年,我局根据《××省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求,建立印制了立、销案及不予立案登记册,严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件,无违反立、销案监督管理办法的现象发生。
2、按照__年度行政执法监督检查计划的要求,今年_月__日至_月__日,我局组织法制股、监察室对全市__个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理_个方面,目的在于通过对行政执法行为的监督检查,加强制度纪律监察,提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料__份,评查了一般程序行政处罚案件___件,清理案卷归档资料__件,监督销毁没收物品_。_吨,回访行政处罚案件__件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的_个共性问题和_个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。
3、在案件核审中,对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从____年开始,根据国家工商行政管理总局的要求和××市局的布置,要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书,所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止__月_日,我局一般程序案件共结案___件,其中提出补充补正建议__件,使用新行政处罚文书__种。
今年是“五五”普法关键年,我局按照省局“五五”普法规划的要求,结合本地实际,制定《__年度××市工商局普法依法治理计划》,努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、_____申诉中心相互配合,扩大了宣传的范围和力度,营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。
1、系统内的法制宣传工作。一是继续坚持“工作日一日一题”、一季一考的学习方法。以机关、基层所为单位,采取自学和集中学习的方法。每次集中学习培训都坚持做到四有,并将学习到课率、出考率和学习记录、考试成绩作为单位和个人年度考评考核的依据。全年共组织执法人员法律法规考试_期,开展《食品安全法》、《××省著名商标认定保护条例》、《领导干部及执法人员依法行政能力》等专题培训班_期,业务素质大练兵抽考_次。二是坚持抓好党组中心组学法制度及领导干部讲座制度落实,全年共组织党组成员集中学习_次,集中参加省局局长培训班_次,每人记录学法笔记_万余字,并结合工作实际,各撰写学法讲稿、调研报告_份。
2、系统外应普对象采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法,利用消费者权益保护日、知识产权保护日开展街头法律法规咨询宣传和送法下乡活动;以个私素质教育学校为阵地,定期组织辖区内的各类经营户开展形式多样的法律法规宣传教育。全年共组织系统外培训班__期。
3、坚持不懈的推进法律“六进”。继续加强同企业特别是工业园区的联系。我局专门成立送法上门服务小组,开展“法律进园区”活动,选派业务骨干每月至少一次深入企业宣讲法律法规知识,发放法律法规宣传材料,赠送法律法规手册等,着力提高业主、务工人员的法律意识。依托青少年法制维权岗,联合共建单位组织开展第二课堂和社会实践活动,在学校周围开展对中小学生法律知识宣传教育活动。服务“百村十镇”、推进社会主义新农村建设,实行“所村挂钩”,由专人负责,开展“法律进乡村活动”。各工商所还在示范村醒目位置设立了工商宣传栏,因地制宜的开办普法小广播,普及法律法规以及农民应知应会的知识,形式多样地为农民消费者开展法律知识讲座。
按十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,20xx年我局将重点推进以下工作。
一是按工商总局和省工商局的统一部署,全面实施电子营业执照制度,全面提升行政审批效能。二是根据市政府开展相对集中行政审批权试点工作要求,加快探索“多证合一”的登记制度改革。三是按省和市公布的行政审批目录,严格按法定条件和法定程序,对从事非前置审批事项经营的,直接向商事主体依法核发营业执照。
一是按照《商改后续监管清单》规定履行监管职责;认真履行“双告知”职责,并运用信息化手段,将企业信息在共享平台上发布。二是重点加强网络市场、重点商品市场的监管,重点加强对经销假冒伪劣商品、贩私、坑农害农等严重扰乱市场秩序的违法行为的查处力度,营造公平有序的市场竞争环境和安全放心的安居消费环境。三是按照企业信用信息公示“全国一张网”的要求,认真做好企业信用信息公示工作,并加强信息互联共享,为事中事后监管提升支撑。四是加大对违法市场主体行政处罚和信用约束力度,对失信主体依法予以限制或禁入,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。充分发挥行业组织的自律作用,以及市场专业化服务组织、公众和舆论的监督作用,促进市场主体自我约束、诚信经营。
一是加强对“两建”工作的调研指导,确保我市“两建”工作继续出实效。二是加强与相关部门的沟通协调,研究确定“两建”重点工作项目并抓好落实。三是编制《市全面推进市场监管体系建设“十三五”规划》,并认真贯彻实施。四是加快市县“两建”信息平台一体化建设,并推动信息平台的应用。
一是鼓励电子商务发展,积极培育上档次上规模的电商托管公司,并实行电商集群登记。二是继续积极推进“个转企”工作,推动产业转型升级。三是指导县(市、区)工商部门加强“商标兴市”工作,重点做好品牌强农和地理标志证明商标的注册、使用和管理的引导工作,并指导地理标志申报省著名商标。四是加强广告监管,规范广告行为,支持广告产业转型升级。
根据工商体制改革后的现状,进一步理顺市、县两级工商(市场监管)部门工作机制,重点提升市工商局指导基层开展监管执法的能力,重点强化基层工商(市场监管)部门在新形势下的监管、服务职能,确保各项工作顺利、平稳推进。
20xx年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照xx市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展争创名优商标、带动一方产业的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。xx年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司国光guoguang商标被认定为中国驰名商标,实现了简阳市中国驰名商标零的突破,也是xx市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的中国驰名商标。除国光外,目前简阳市若男商标也正在申报中国驰名商标,现阶段川橡、天虎、海底捞已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列xx前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
20xx年团风县工商局XXX工商所依照《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》等法律法规规定和团风县工商局的安排部署,结合XXX实际,突出服务科学发展主题,坚持“两个第一”、落实“五个更加”,深入实施“市场主体增量”,加快推进传统粗放型管理向现代高效管理型升级,探索监管服务新方式,较好地完成了20xx年度个体工商户验照工作。
XXX镇辖区共有个体工商户1202户,(XXX有个体工商户215户)其中查无下落个体工商户283户,办理注销登记87户,应验照832户,已验照607户,验照率73%,比上一年度提高了5、07%。
(一)加强组织领导,全面推进验照工作。
为做好20xx年度个体工商户验照工作,XXX工商所在20xx年1月组织全体干部职工学习了《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》等法律法规,詹应华同志召开专题会议,进一步增强个体工商户验照工作必要性。XXX工商所把个体工商户验照工作作为工商部门为经营户集中提供服务的过程,作为加强机关效能建设、转变工作作风、改进工作方法、完善服务环境、提高办事效率的过程,不断提高验照率和亮照率;工商所成立领导小组,由詹应华所长负总责,副所长亲自抓,各组监管人具体抓,注册室抓落实和各组协调配合的工作模式,采取自上而下“逐级管理、分级负责”的原则,稳定有序地开展了个体工商户验照工作
(二)创新服务方式,树立工商部门形象。
1、加强宣传方式,为个体工商户验照工作营造良好的舆论氛围。团风县工商局XXX工商所向辖区内经营户发出了一封温馨的提示信,告知个体工商户验照工作的时间、需要提交的材料,以及注意事项,以人性化的管理来促进今年的个体工商户验照工作。在个体工商户验照工作即将结束时,对没有及时参加验照的经营户,组织力量挨门逐户进行检查督促,查找未按时参加验照的原因,下发催促验照通知,督促尽快办理验照手续,确保验照工作按期完成。
2、转变验照方式,落实工作考核机制。XXX工商所加强工作指导的同时,各监管组采取有力措施提高效率,最大限度的方便经营户验照;结合XXX实际,采取公开验照事项、落实验照工作责任到人,使验照工作实现规范化和标准化,加强对验照工作的督促和监督,保证验照工作顺利开展。
3、加强效能建设,提高验照效率。XXX工商所各组在验照工作中强化服务,严格执行效能建设和党风廉政建设各项制度规定和验照程序规定,遵守国家局六项禁令和省局八项禁令规定,认真执行首问首办责任制、预约服务制、上门验照、当场办理等工作制度,坚持落实咨询解答“一口清”;对乡下偏远、交通不便和验照有困难的上门服务;充分发挥“绿色通道”作用,对大学生、回乡创业、下岗职工、退役军人及特困户、残疾人优先受理,通过多层次、多渠道的验照服务,极大地方便了群众,提高了验照效率。
(三)加强监管执法,确保验照质量。
1、严格审查,确保验照质量。团风县工商局XXX工商所在验照工作中加大对经营户的审查力度,一是通过验照进行“三看”:看前置许可是否真实有效、看经营者主体是否发生改变、看经营场所是否发生变化;二是对正在处理之中和这次验照中发现有违法经营行为的个体工商户,暂不通过验照;三是建立违法经营户的档案,实行公开处罚。在验照中查处擅自改变登记注册事项的76户,前置许可到期64户,责令改正64户,批评教育12户,建议县局向发证机关发送《行政建议书》59户。
2、紧抓五个结合,努力做到监管与服务的统一。一是把验照同法律、法规宣传工作相结合。结合年检验照,开展了《行政许可法》、《无照经营查处取缔办法》、《个体工商户验照办法》等相关法律法规的宣传,发放法律法规宣传材料300余份,不断增强市场主体的法律意识。二是把验照同市场巡查相结合。XXX工商所实行网格化监管,加大市场巡查力度,结合各项专项整治,督促经营户按期参加验照和“亮照”经营;三是把验照同经营户信用分类及分层分类登记相结合。通过验照进一步补充、完善了经营户的书式、电子数据档案。利用信息化手段,依法对经营户的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行录入和信用评价分类;四是把验照同无照经营查处取缔工作结合起来。截止目前,XXX分局检查各类市场主体923个,查处无照经营26户,补办营业执照19户,依法取缔7户,罚没款1、8万元。五是把验照工作与食品安全专项整治工作相结合。对辖区食品经营户全部登记造册,前置审批证件备案存档,强化索证索票台帐的建立工作。
(一)法律意识淡薄,直接影响验照率。个别经营者缺乏依法、按时、主动验照的意识;经营户在未及时办理注销或歇业手续就退出市场,给监管工作带来一定的难度;现行法规对逾期未办理验照手续的个体工商户处罚依据不足等问题都是影响个体工商户监管工作的因素。
(二)前置许可期限不一致:部分行业行政许可的年审时间与验照时间不一致,致使影响正常办理验照手续。
(三)流动经营户的影响:个别行业的个体户由于流动性强,监管难度大,致使这一行业的验照率较低。
(四)XXX镇XXX乡监管人一直没有到岗,个体工商户监管出现真空,也是影响验照率的直接原因之一。
Xx县工商局局为维护广大消费者的合法权益,打击制售假冒伪劣产品的违法行为,根据国家质检总局《关于开展日用消费产品3.15专项打假行动的紧急通知》(国质检执函〔20xx〕91号)要求,在我县开展了20xx年度3.15专项执法打假行动,现将工作作如下总结:
Xx县质量技术监督局全体干部职工在局领导的带领下,本着对人民高度负责的态度,高度重视此次专项打假行动,严格按照总局“通知”要求和省局的安排部署,把此次专项打假行动作为今年“3.15国际消费者权益日活动”的重要内容之一,迅速组织力量,周密部署,把各项工作落实到位,抓出实效,确保此次专项打假工作按时完成。
二
我县按照“通知”要求,结合我县实际,重点检查白酒、芝麻油、化妆品。由于我县白酒的消费较大,此次白酒检查在全县范围内开展,以查处白酒中甲醇超标问题为主。
对于此次专项打假行动我们以抽样检验,并就近就便将样品到送具有法定检验资格的检验机构进行检验。我局严格按照国家质检总局和省局、市局的要求,对辖区内白酒、芝麻油生产、加工企业进行认真细致的检查,对检查或检验中发现在生产、加工中掺杂、掺假、以假充真或以其它植物油或非食用植物油生产、加工芝麻油;白酒中的甲醇含量严重超标或用工业酒精勾兑白酒的违法行为,严格按照有关法律法规的规定进行处理。充分发挥质监部门打假主力军的作用。我局在此次开展的打假专项行动中,严格依法行政,认真检查、详细记录,查处的情况及时上报州局。
我局此次专项检查,出动了4车次、16人次,通过检查我县目前还没有一家取得生产许可的白酒、化妆品、芝麻油的生产企业,县内有一些销售企业,通过检查没有发现重大案件。
在今后的工作中,我局将本着对人民高度负责的态度,高度重视,严格按照总局、省、市局的安排部署,把打假行动作为县局工作的重要内容之一,组织力量,把各项工作落实到位,抓出实效,确保我县打假工作按时、按质完成,使我县广大消费群体真正放心消费。
20xx年以来,我局按照市工商局的统一安排部署,加强领导,夯实任务,廉洁奉公,依法行政,狠抓企业年检工作,经过全系统干部职工的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。现将情况总结汇报如下:
截止20xx年4月30日,全县登记注册的企业**户(含各类企业的分支机构,下同),其中:法人企业137户,营业企业**户。按企业类型分:国有企业**户,集体企业**户,有限责任公司(含分公司)**户,合伙企业15户,个人独资企业27户,其他企业4户。全县应检企业**户,实检企业**户,年检率97。通过年检,核定A级企业**户,B级企业6户。结合企业年检,办理变更登记76户,注销登记27户。查处企业违法违章行为11起,罚没款金额**万元。
为切实做好今年的企业年检工作,我局首先认真领会省、市工商局文件精神,学习钻研有关法律法规,同时查阅原登记档案,摸清底子,掌握情况,做好前期准备工作。其次,及时召开股所长会议,传达贯彻市工商局企业个体工作会议精神,讨论研究、安排落实我局此项工作的方法步骤和目标任务。三是从时间安排、工作内容、股所协作以及纪律要求等方面,对企业年检工作进行具体部署,明确责任,夯实任务。四是及时转发了省、市工商局有关文件,争取党委、政府和社会各界的理解与支持。五是建立上下畅通、局所联动的信息反馈和密切协作机制,明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检中,互通信息和查办案件等具体工作职责,以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。
我局今年在开展企业年检工作时,采取多种形式,广泛宣传动员,并注重手续完备,做好记载,积累材料,既宣传了法律法规和上级文件精神,提醒其按时申请办理年检手续,又为日后处罚违法违章行为做好了基础性工作。除市工商局在《**日报》上刊登通告外,我局还结合本县实际,重点做了以下两点:
一是自20xx年元月1日开始,在**县电视台连续播发了7天14次的通告;
二是通过移动公司和联通公司以及电信部门,在手机和小灵通上发布短信,提醒企业按时申办年检。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管,也是登记管理的重要环节,为使这项“老工作”不流于形式,真正起到对市场主体再把关的作用,我局
一是手续严密把好证据关,做好从申领年检报告书和表格、受理和交费以及发还执照,均需当面签字,并做好记录。
二是严格程序把好初审关,为了加强属地管理,我局根据《工商行政管理所条例》的规定,要求企业先将年检材料报基层工商所初审,由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况,提出具体年检建议,然后由县局审查核准,否则不予受理。
三是严格审查把好核准关,对经营者提交的年检材料,认真审查,特别是对涉及有前置许可的一些重点行业,一律要求提交有效的审批文件或许可证,否则不予通过年检,尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业,采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查:对个别企业经年检验资或年度审计,实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的,依法进行查处,责令限期补足或作了变更登记;对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的,都进行了行政处罚,并限期办理变更登记。通过一些切实有效的方法措施,不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料,而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象,从而提高了年检质量。今年在年检期间,共清理有前置许可的企业203户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户,责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户。四是严格标准把好收费关,在这次企业年检工作中,我局明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”,坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用,决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志,否则一律按违纪查处。
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风,从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象,我局在企业年检工作中,
一是在全局系统注册登记窗口设立党员示范岗,规范执法行为,向企业提供优质高效服务,使广大企业在我们实实在在的日常工作中,亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变,亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现;
二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办结制度,廉洁勤政。务实高效;
三是切实做到一次说清,规范服务,尽量让企业少跑路,严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为,企业普遍感到满意。
总之,我局在20xx年度企业年检工作中,取得了一些成效,但离上级的要求还有不少差距。今后我局将以提高登记管理人员的政治、业务素质为重点,求真务实,与时俱进,不断开创企业个体管理工作的新局面。
20xx年,在市委、市政府和省、市工商局的正确领导下,我局以开展“业务建设年”为抓手,把握改革新常态,展现履职新作为,为努力实现“全面达小康,百强再进位”的宏伟目标做出了积极贡献。
一、深化商事制度改革,市场主体活力充分释放
(一)扎实推进“三证合一”。根据工作部署,我局于9月10日正式启动“三证合一、一照一码”登记制度改革工作,按照一表申请、档案共享、信息互认的原则,将现行企业需要依次申请,分别由工商行政管理部门核发营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证的登记制度,改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照。“三证合一”后,市场主体准入登记流程大幅缩短,后续经营活动极为便利,受到了企业和个体工商户的普遍好评。
(二)不断降低准入门槛。通过实行注册资本认缴制、“先照后证”登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记等“宽进”措施,进一步降低了准入门槛,提高了工作效率,对前置审批事项进行了清理,仅梳理保留了其中的34项。同时,通过市政务服务中心网上透明运行公开平台,将发照信息推送至各许可部门,最大限度方便市场主体。同时,试行简易注销程序,对部分未开业或者债权债务明晰简单的企业,实行简易注销程序,只要企业承诺依法进行自主清算,则按注销程序办理,使企业退出机制进一步得到优化。
(三)积极探索“负面清单”。作为主抓单位,我局在市政府的领导下,与审改办、政务服务中心、政府法制办加强合作,积极探索市场准入负面清单管理模式,目前已进入了筛选审核阶段,市首份《市场主体禁设区域清单》将在不久将向公众发布。“负面清单”将明确“平等准入”原则,即对负面清单之外或符合许可条件的申请,无论大小、性质,工商部门必须依法受理、核准,有利于营造公开、平等、稳定、可预期的营商环境,进一步理清政府、市场的关系。
1-10月,全市新登记市场主体3515户,新登记市场主体注册资本(金)29.71亿元,截至20xx年10月,全市市场主体总量达61584户,注册资本(金)总额达到204.64亿元。广大企业群众投资创业活力有所释放,李总理提出的“大众创业,万众创新” 的目标正在逐步实现。
二、 探索事中事后监管,市场竞争秩序更加有序
(一)信用监管模式初步确立。强化信息公示和信用监管,构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式,引导市场主体履行信息公示义务。今年全市共有59928户市场主体通过市场主体信用信息公示系统完成了20xx年度年报公示。同时,按照《企业公示信息抽查暂行办法》的要求,我局先后组织了5次企业公示信息抽查,累计核查市场主体2240家,并对企业公示信息进行监督检查,对发现问题的经营户及时进行了整改,进一步强化了对市场主体的信用约束。同时,进一步落实“抽查式网格化监管”,改实施多年的市场巡查办法为随机抽查和重点检查,有效整合监管资源,进一步夯实基础监管。
(二)重要商品质量监管精准到位。聚焦消费投诉热点和与老百姓生活密切相关的重点商品,扎实开展商品质量抽检工作。今年以来对服装、鞋、建材、日用品、家用电器、取暖器材、液化石油气、润滑油、鞭炮等共开展了150个批次的“精准靶向式”抽检,不合格率达63%,为专项整治清理工作提供了翔实的数据支持。
(三)网络商品交易监管稳步推进。出台《市工商行政管理局网络交易监管工作规范》,成立“网络交易监管先锋队”,推动全市网络交易监管工作实现科学化、规范化、精细化、常态化。今年来,新核实入库登记网络经营主体675条,为40家网络经营主体加贴了电子链接标识,对各类网络经营主体开展行政指导58次,立案查处网络商品交易案件6件。
(四)专项整治执法行动成效显著。结合“两节百日执法”、“蓝剑”等一系列专项行动,先后开展了烟花爆竹市场、校园周边环境、集贸市场、旅游市场、成品油、格式合同条款清理、打击传销规范直销等专项整治工作,有效治理了扰乱市场秩序的`突出问题。1-10月,我局共立案查处各类违法案件275件,实现罚没入库预算收入277.24万元
三、优化工商职能服务,服务发展水平再上台阶
(一)品牌培育促提升。建立商标品牌培育梯队,继续开展商标品牌联创活动,与30个企业签订了商标品牌联创责任书。1-10月,新申请商标注册89件,截至目前,我市注册商标达到620件,其中中国驰名商标3件,湖北省著名商标10件,市知名商标23件,地理标志集体商标在用5件。
(二)助企融资破瓶颈。我局紧紧围绕“服务地方经济发展”这一主线,充分发挥动产抵押登记职能,积极服务市场主体动产抵押登记,搭建银企合作平台,着力帮助市场主体摆脱融资困境做大做强,取得了显著成效。今年以来,共办理动产抵押登记186件,融资金额17.53亿元,盘活动产资金24.03亿元,有效解决制约企业发展的“瓶颈”难题。
四、 升级消费维权体系,打造最放心消费环境
(一) 构建社会共治体系。以举办“3·15国际消费者权益日”宣传纪念活动为契机,积极推动建设政府主导、工商主推、部门联动和社会组织、行业协会、新闻媒体等多元共建的消费维权体系,有效聚集各界力量,共同营造安全放心的消费环境。联合市文明办举办了第十三届“万名消费者评诚信”活动,在全社会形成学先进、创先进,诚实守信的良好风气。
(二) 优化提升12315品牌。成立了首个消费维权工作室——“孙宜君消费维权工作室”,通过消保人员的品牌化服务,真正做到一站式全程服务、一体化全盘统筹、一条龙全力办理、一揽子全面解决、一次性全部到位,树立 “为民解忧、保障民生、维护稳定”的良好形象。同时,进一步提升12315网络运行和消费投诉处置效率,12315品牌效应更加凸显,截至10月底,共受理消费者咨询572件,投诉314件,为消费者挽回经济损失99.6661万元。
(三)加强“一会两站”建设。按照省局和市局对12315“五进”维权站建设提出的扩面做实应用网络的要求,以梳理不留盲点、队伍保持稳定、运转常态规范和维权效能提高为基本原则,着力加强“一会两站”标准化提档升级。整合红花套工商所辖区12个维权站,并进行培训、指导,建立了首个维权镇。新成立三川生态旅游开发有限公司等5家维权站,目前全市共建维权工作站27个,维权体系建设得到进一步完善。
20xx年工作打算:
(一)找准融入点优化服务,以一流的服务在推进经济发展上作出新贡献
纵深推进商事制度改革底清除影响和制约创业创新的各种路障,最大限度激发市场主体发展活力。狠抓“三证合一、一照一码”落地见效,积极解决改革中的新问题,让“改革红利”真正变成“发展红利”。以门槛最低、效率最高、服务最优、环境最好为目标,继续推进简化住所登记、全程电子化登记、企业简易注销、市场主体准入负面清单等改革举措,提高准入便利化程度。着眼克服经济下行压力,积极帮扶小微企业,培育商标品牌,指导广告业发展,加强非公党建,引导诚信创建,提高新增企业数量和活跃度。
(二)找准薄弱点强化监管,以一流的监管在维护市场经济秩序上彰显新成效
破除固有的思维定势,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,继续开展重点领域不正当竞争行为集中整治,依法查处扰乱市场秩序的行为,努力维护公平竞争的市场环境,当好市场秩序的“守护神”。
(三)找准关注点保障民生,以一流的维权在维护社会和谐稳定上再添新作为
通过理顺内部机制和调动外部力量“两手抓”,积极构建政府主导、协同共治的消费维权体系;继续对已建的“一会两站”进行梳理与整合,并积极向公共服务领域、垄断行业、大型集贸市场和新型电子商务、网络交易平台等新领域延伸。
(四)找准着力点固本强基,以一流的队伍在发挥工商影响力上务求新提升
积极适应工商体制机制改革的新形势新任务,结合工商工作实际,以完善制度为基础,执法改革为动力,执法监督为抓手,提升队伍素质为保障,一手抓规范管理,一手抓改革创新,努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍。
今年,全局在XX市委、市政府和XX市工商局的领导下,履职尽责、全心服务经济发展,各项工作取得良好成效。
一是登记职能有效提升。共登记个人独资企业47户,内资企业 44 户,农民专业合作社172户,有限公司 565户,个体工商户2248 户,合伙企业1户。办理动产抵押登记56 件,抵押物价值 35829.24万元,担保金额21282.2万元;股权出质登记96件,出质股权数额66573.7万元,担保金额58307.88万元。
二是品牌创建取得成效。今年新认定四川省著名商标3件,新申报四川省著名商标1件。截止目前,我市共有驰(著)名商标总数28 件。其中:中国驰名商标1件、四川省著名商标12件、XX市著名商标15件。
三是推进信用体系建设。我市新发展a级“守重”企业4户,目前,我市共有42户企业荣获20xx年度“守合同、重信用”企业称号(其中:aaa级3户,aa级14户,a级25户)。
四是全心维护消费者权益。共受理消费者申诉351件,已办结346件,为消费者挽回经济损失85.2万元;受理举报57件,已办结55件;受理咨询500件。妥善处置6起较大群体投诉。
(一)勇于实践,大力发展家庭农场
继续支持以农村土地流转为主要形式的农村产权制度改革。在XX市率先登记了首户家庭农场。目前,已办理了28户家庭农场注册登记,核准4户家庭农场名称登记。
(二)积极作为,主动服务重大产业
认真执行我局制定的关于服务重大产业(项目)的通知,特别是针对石化项目,局主要负责人亲自带队上门现场办公,得到了XX市委书记韩轶的肯定性批示和石化项目方的高度评价。
(三)开展房地产行业格式条款备案管理
成立了“格式条款评审委员会”。日常监管中,向房产开发企业发出限期备案和整改通知书21份,下发格式条款修改意见书12份,审查备案格式合同19 份,有力规范了企业经营行为。
(四)“食品安全百日行动”及“红盾春雷行动”成效显著
在“食品安全百日行动”中,查处一系列违法行为,并在食品安全测评暨“百日行动”会议上作了交流发言。在“红盾春雷行动”中,检查各类市场65场次,对39处重点区域进行了彻底整治,我局荣获市工商局“红盾春雷行动”先进集体称号。
(一)深入开展市场环境综合整治
作为牵头部门,及时制定了整治方案,明确各成员单位职责。采取目标考核、实行值班长制度和落实“以奖代补”等措施,通过日常督促检查,市场的环境得到了极大的改观,在XX市的测评中,XX市名列三圈层第一。
(二)全力做好综合文明指数测评
对测评点位建立了信息数据库和问题台账,推行问题定期整改制度,强化部门联动,切实做好对口联系院落工作。通过过程督查,促进了重点区域和重点行业管理长效机制的形成。
(三)高度重视安全生产工作
按照“一岗双责”要求,建立了安全生产事故应急预案,落实了安全生产责任制,积极配合有关部门开展了危化品、农资商品等市场的安全检查和市场专项整治工作,取得了明显的社会效果。
(一)立足登记职能,提升服务质量
完善服务机制,采取绿色通道、窗口前移、延时办公、跟踪服务等方式,积极为产业项目提供个性化服务。我局荣获全市“政务服务先进集体”称号。
(二)强化商标战略,推进品牌兴市
采取加大宣传培训力度、兑现奖励政策等措施,极大地调动了企业争创驰(著)名商标的积极性。一是大力实施农产品品牌战略,动员、指导申请涉农商标注册11件;已正式申报“彭州九尺板鸭”地理标志证明商标。二是助推服装园区品牌战略,建立了园区品牌基础数据库,重点培育优势企业品牌。三是助推商标“国际化”进程。目前双虎实业有限公司有国际注册5件,卓越工艺玻璃有限公司在香港新申请国际注册1件。四是着力打造文化产业品牌,今年确定了5件历史文化公共品牌上报XX市历史文化公共品牌保护发展名录。
(三)严格监管执法,维护良好市场秩序
查处各类违法违章行为64件,案件类型涉及虚假宣传、假冒伪劣、虚假出资和无照经营等。扎实开展各类专项检查,发现问题及时整改;加强网络交易日常监管,规范网络交易秩序;全力做好“规无”工作,督促摸排出的910户无证无照经营户,办理了营业执照。
(四)保护消费者权益,抓好消保维权工作
一是开展了“消费维权进乡村”的3.15系列活动。二是新建4个“12315维权服务站”、31个村级“12315维权联络站”。三是强化流通领域商品质量监管。
一年来,从强班子、带队伍、提素质、重实效的角度,不断加强局机关和基层所标准化建设和规范化管理,全局整体形象、服务效能都得到较大提升。目前,全局干部关系融洽、工作敬业,涌现了一大批先进典型,为全局更好地服务彭州经济提供了有力保障。
XX年,x县工商局高度重视宣传工作,认真学习领会省、市局有关宣传工作的会议和文件精神,围绕本局当前中心工作任务,及时反映工作情况,全力沟通上下联系,在各类新闻媒体上大力宣传县局在服务地方经济、强化监管执法和加强队伍建设等方面的新措施、新经验和新方法,优化了县局的执法环境,树立了工商部门良好的社会形象。现将本年度工作总结:
一年来,信息宣传工作人员紧紧围绕县局中心工作,积极捕捉县局在服务地方经济发展和市场监管执法中的新措施、新经验和新做法,通过《x州报》、电视台、x政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作,让领导知晓,使社会了解,树立了良好形象,优化了执法环境。截至12月9日,共发布工商信息稿件814篇,国家级媒体刊登稿件2篇,省级媒体刊登稿件23篇,市级媒体刊登稿件559篇(其中市局oa系统552篇,其它7篇),县级媒体刊登稿件229篇(其中x政务网166篇,《x州报》58篇,政务信息5篇)。
(一)召开工作会议,提高思想认识。为做好宣传工作,县局召开了全县工商系统宣传工作会议,向全体干部职工认真传达了省、市局×××委、政府有关宣传工作的会议和文件精神,强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
(二)加强组织领导,配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组,由局长李玉海同志任组长,分管局长王福军同志任副组长,各科、室、所、直属局主要负责人为成员,下设办公室,张明同志兼主任,颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组,壮大宣传队伍,拓宽信息来源,从而为宣传工作提供了组织和人员保障。
(三)健全工作制度,严格进行奖惩。为保证做好宣传工作,提高报道员的工作积极性,县局制定了《x县工商局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量,又制定了《x县工商局信息稿件计分标准》,标准中特别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值,进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
(四)加强学习培训,组织经验交流。县局充分利用岗位大练兵的有利时机,研究制定了信息宣传培训计划,印发了学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,不断提高信息工作水平。同时积极组织经验交流,每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。
(五)围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”:一是围绕上级的中心工作思路,宣传县局的工作动态;二是围绕县局的当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕群众关心的热点、难点问题,宣传县局的工作应对措施。“三个围绕”工作方法,取得了明显成效。比如围绕落实省局行风建设会议精神,及时报×××局的工作措施,稿件被《山东工商》杂志刊登;围绕县局“红盾护农”工作,及时对农村流动农资大篷车的监管情况进行了报道,稿件被《中国工商报》、《x州报》刊登;特别是今年5月份,县消协成功调解梁村镇、尹集镇和杨屯乡400xxxx棉花肥害一案,涉及到多户棉农的根本利益,报道组紧紧抓住这一事件,及时宣传县消协、县局的工作措施和方法,稿件被《中国工商报》、《山东工商杂志》刊登等等。
(六)加强外界联系,搞好沟通协调。积极向政府宣传部门做好政务信息的上报工作,加强与《x州报》、x电视台等新闻媒体单位的联系,积极做好协调沟通工作,使各类信息能够及时上报、及时发布,形成了高效灵敏的信息宣传网络。比如:县局开展的农机市场大检查、节日食品大检查×××消协成功调解棉花肥害一案,稿件被县电视台采用及时给予了报道,扩大了县局的影响;同时积极与《x州报》社合作,开辟了《消费警示与消费指导》栏目,每周发布一期,受到了广大读者的好评,也宣传了工商形象。
一年来,县局信息宣传工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足,主要有:信息稿件语言不够精炼,时效性不是很强,被省级特别是国家级新闻媒体采用的不是很多等等。对于这些问题和不足,县局将不断强化措施,努力改进。
总之,通过系统总结XX年所做的宣传工作,使我们既看到了成绩,又认识到了不足,为明年如何开展宣传工作明确了思路,奠定了基础。在今后的工作中,县局将在市局×××委、县政府的正确领导下,进一步强化工作措施,健全工作机制,为宣传工作创造有利的条件,努力开创工商系统宣传工作新局面!