根据《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》和《中共浙江省委关于纵深推进清廉浙江建设的意见》精神，在民营企业清廉建设中，我联紧紧围绕实现企业治理体系和治理能力现代化这一目标，按照既继承又创新，既积极又稳妥，量力而行，循序渐进的思路逐步推进，努力形成我市民营经济清明、清朗、清新的良好生态。现将我联清廉民企建设工作情况汇报如下：
一、清廉民企建设推进情况
（一）突出主动作为，建立清廉民企良性工作机制。在市委召开清廉单元建设推进会后，我联召开党组会议，通过具体研究，开展了大规模实地走访企业，通过了解民营企业对清廉民企建设的相关意见和建议后，与市委统战部联合制定出台了《关于推进清廉民营企业建设的实施方案》，明确了相关工作职责，工作时间和工作要求，还制定了《东阳市“清廉民企”创建工作十大任务清单》，细化落实举措，为“清廉民企”建设向民营企业延伸提供了切实指导。
（二）重视党建引领，强化企业清廉教育。通过加强党建建设，引导民营企业将清廉民企建设作为党建的一项重要内容，从而使企业家们更好地把清廉教育灌输到企业日常管理中，把廉洁从业融入岗位职责，发挥清廉思想对岗位的渗透力和教化功能。
（三）引导企业建立健全内部自律机制，营造良好营商环境。制定并发布了《推进清廉民企建设倡议书》，积极推进清廉民营企业建设，引导广大民营企业家弘扬新时代企业家精神，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入民营企业发展之中，达到降低企业的廉洁风险的突出效果。
（四）建立闭环机制，着力构建亲清政商关系。严格落实省委《关于构建新型政商关系的意见》，发挥“亲清直通车·政企恳谈会”的作用，20-年截至目前已开展三期“亲清直通车·政企恳谈会”系列活动，通过鼓励民营企业家通过正常渠道同各级党委和政府相关部门沟通交流，合力构建“亲”而有度、“清”而有为的和谐政商关系。
（五）创建清廉民企建设示范点名单，着力打造清廉民企建设样本。前期，我联通过开展企业走访调研，摸清全市清廉民营企业的建设底数，挖掘基础较好的企业作为试点建设单位。根据区域性和企业特点，确定计划按照大集团、大企业、新生代企业、中小企业、商协会5个类别分别选取样板企业作为清廉民营企业建设试点单位，着力打造清廉民企建设样本。
二、存在问题
1.企业主体的创建意识不强，个别中小型企业对清廉民企建设的重视程度不够，主观上认为公司成立时间较短，业务相对简单，还不存在廉政风险和腐败环节，放松了廉政检查、执纪的要求。
2.廉政制度需进一步完善，相关的议事规则、议事制度等还不完善，责任追究、重大事项报告等制度还有待建立，有关制度执行尚未完全到位。
3.清廉民企工作的实践效果不太平衡，由于工作推进速度不快，导致工作实践成效不够突出。
三、下一步打算
下一步，我联将持续贯彻落实会议要求，进一步将把推动清廉民企建设作为企业党建引领中的重点任务，逐步推进清廉民营企业建设工作。
（一）加强企业清廉民企建设的宣传引导。开展常态化的清廉教育，引导企业完善廉洁风险防范制度，要加强对企业清廉民企建设工作的宣传教育引导，使企业树立民营企业建设和现代化民营企业管理制度的理念。
（二）加快试点单位的全面推进力度。
1.试点推广阶段。按照大集团、大企业、新生代企业、中小企业、商协会5个类别的清廉民营企业试点建设标准，力争在2021年底，全市建成试点单位不少于3家。
2.全面推进阶段。全市将按照已经建成的试点单位标准，逐步推进清廉民营企业建设工作。2022年开始，以点带面，全面推进，全市建成一批示范点企业；到2024年底，力争做到清廉民企建设全覆盖。
3.巩固提升阶段。全市清廉民营企业建设五年目标总体实现，民营企业清廉建设全面落实，各项制度机制成熟定型，全市民营企业诚信廉洁、守法经营的发展理念有效融入企业制度、文化、管理、经营活动中，清廉文化深入人心，整体廉洁成都显著提升，企业崇廉敬廉的氛围更加浓厚，清廉成为全市民营企业的风尚。
（三）创建全市清廉民企建设承诺书，制定相关评价标准。通过创建涉工部门版、民营企业版、企业员工版三份清廉民企建设承诺书，并制定清廉民企相关评价标准，对相关人员的工作效率和政治意识进行有力监督，引导试点单位加强自我约束，率先垂范，进一步筑牢清廉民企建设的“防火墙”。
（四）继续开展“亲清直通车·政企恳谈会”。通过强化精准服务、高效服务、创新服务意识，做到“公生明严生威”，恪尽职守，大公无私，正确把握亲清关系，对于企业迫切需要解决的个性问题，要加强沟通衔接，“一企一策”精准解决，同时正确引导企业家提高学习能力，主动学习政策，提升竞争力、抗压力。
（五）做好宣传廉洁意识，法治意识，形成清廉企业文化。将相关法律法规融入到新生代企业家的课程培训中，通过微信、会员群加强对清廉民营企业建设的广泛宣传，营造有利于清廉民营企业建设的良好氛围，培养“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的核心企业文化，在践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行市中发挥重要作用。
近年来，在市纪委监委和市委统战部的深入指导下，市工商联认真贯彻落实中央和省市关于清廉民企建设的部署要求，坚持党建引领、完善制度机制、培育清廉文化、营造浓厚氛围，以构建亲清政商关系为工作着力点，努力推动“政”“商”双向发力、同频共振，大力推进我市清廉民企建设纵深发展。现将总体成效报告如下：
一、主要做法及成效
（一）思想领廉，持续启发清廉民企建设自觉
一是坚持党建引领。在开展党史学习教育中，采取“六联十措”工作机制在全市民营企业中有效引领清廉新风尚，激发民营企业抓清廉建设、合规经营的内生自觉。深入推进商会党建工作，将清廉建设作为商会党建工作重要内容抓实抓好，有效发挥党建引领、党建赋能作用，推进清廉建设与企业发展有效融合。截至目前，市工商联X余家直属商会中，已建立党组织X个，现有党员X名。二是强化宣传教育。积极运用全媒体传播工作矩阵，讲好新时代的“戒欺”故事，发挥民营企业家在清廉企业文化建设中的示范作用。与X商报、X日报、每日商报等主流媒体合作推出《X市民营企业多措并举推进清廉企业建设》专版，开辟“X商心向党·清廉筑百年”专栏；在市工商联微信公众号开设《清廉民企风清气正》专栏，出版《X商会》“清廉民企”专刊；推出《听见·X商》音频节目X期，在学习强国、喜马拉雅、X之声等新媒体平台推出，总收听量超X万，其中X期为清廉专题专访。三是做实培训引导。将清廉教育常态化列入教育培训内容，与名校合作举办“党旗下的我们”品质X商培训班X期，组织X位企业家赴X科技大学、X大学学习，培训期间建立临时党支部，并在课程设置中增设《企业家法律法规风险防范与合规经营》等清廉民企建设相关课程。
（二）机制立廉，持续凝聚清廉民企建设合力
一是明确目标任务。结合工作实际，起草并推动出台《关于深化清廉民营企业建设的若干措施》，为清廉民企建设提供制度保障，明确到“十四五”末，全市清廉民企建设的责任体系、教育体系、制度体系、惩戒体系进一步完善，到X年，全市清廉民企建设的各项制度机制成熟定型。二是完善工作机制。不断完善党委加强领导、民企积极参与、部门各负其责的工作格局，出台《X市抓清廉企业建设工作清单》，建立健全市委分管领导领衔、市委统战部、市工商联牵头，市纪委监委机关等X个部门共同参与的工作机制，并指导优化各区、县（市）清廉民企建设机制。三是召开推进会议。先后在X集团、X集团、X集团牵头召开清廉民企建设工作推进会、座谈会X次，总结推广经验做法，为X推进清廉民企高水平建设出点子、提建议。
（三）亲清护廉，持续优化清廉民企建设环境
一是畅通政企沟通渠道。充分发挥X市民营经济发展联席会议、“亲清直通车·政企恳谈会”等载体作用，及时收集企业反映的问题建议，全部按市、区领导批示分解落实到相关责任部门办理，并向企业家逐一反馈，形成工作闭环，确保“企有所需、我有所应”。在全省工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，X连续X年排名全国城市第一，并获得“营商环境最佳口碑城市”称号。二是保障企业合法权益。联合公检法司等相关部门召开座谈会，共同出台《关于助力法治营商环境建设促进民营经济高质量发展的工作意见》，进一步推动构建“亲”“清”的新型政商关系，为助力打造法治营商环境提供了制度保障。与市司法局、市律协合作建立“千所联千会”机制，深化民企法律服务工作，强化民企的合规发展意识。三是数智赋能精准助企。推进“X”数字化项目，开展专项调查评议和金融支持、法律咨询等为企服务活动，在线收集企业的困难问题和意见建议，实现畅达民企诉求、分析民企态势、精准服务企业等功能。X区创新打造“清廉民企云服务平台”，共推民企清廉指数，运用数字化手段，更快捷有效地指导、服务民营企业开展清廉民企建设。
（四）示范引廉，持续放大清廉民企建设效应
突出重点企业和商会，创建清廉示范点，引导企业深化清廉文化建设，完善内部监督机制，建立清廉合规体系。打造网上“民企（商会）党建红色长廊”，首批推出具有代表性的X余家民企（商会），展示党建工作和清廉民企建设开展情况，为全市民企在清廉民企建设方面提供可鉴可学的范本，目前已上线X先锋APP。一是聚焦机构督廉，构建联动体系。X通信集团作为首家成立非公企业纪委的企业，始终践行“第一家”的责任，X年集团开展零配件采购工作整改督办“回头看”，节约采购成本X万元。X港控股集团成立“清廉X港”监督管理组织，设立清廉热线。二是聚焦制度保廉，严格内控制度。中宙控股集团通过OA办公协同平台，将企业所有经营行为搬到线上，设定并固化审批流程，做到透明办公，强化对廉洁风险的监测分析；海外海集团制定违纪违规处理办法、“不作为”党员谈话告诫制度、特殊岗位轮岗交流制、党风廉政“一票否决制”。三是聚焦员工守廉，浓厚廉政文化。XX管理创建自身党建品牌“红色标尺”，以党建推动“清廉XX”建设；X控股构筑以学习平台、关爱平台、展示平台和监督平台为主要功能的“清廉驿站”。X年底，市县两级工商联联动，集中选树了X家清廉民企典型案例。
（五）绩效固廉，持续激活清廉民企建设动力
一是纳入评比表彰。将会员企业清廉建设工作开展情况，纳入“五好”工商联、“四好”商会的评价体系，凡清廉建设不达标的，取消综合考评先进单位评选资格。二是纳入政治安排。完善非公经济人士综合评价机制，凡是清廉建设评价不达标的企业家都不得作出“两代表一委员”和各级工商联执委、常委等政治安排，已经担任的按规定程序罢免。今年市、区县两级工商联换届都专门制定下发了廉洁方面的意见，成立纪检监督组，在执委常委建议人选人事考察过程中，始终将合规经营、清廉建设作为考察重点，对触及清廉建设负面清单地实行一票否决，累计否决X人。三是纳入督导问效。建立分工负责、定向联系、例会研究、情况交流、联动互促等工作机制，加强工商联与纪检部门的工作沟通和业务交流，为非公企业清廉建设工作有力、有序、有效推进提供了可靠的制度保证。
二、下步工作安排
一是紧扣标准要求抓好清廉企业建设。研究吃透上级关于清廉建设的会议精神和要求，根据清廉X建设方案任务细化任务时间表，紧盯“薄弱点”，排查“风险点”，聚焦“关键点”，找准“发力点”，对标对表以项目化、清单化、节点化的方式，把“清廉国企”建设做细做实做到位。
二是加强与清廉企业小组成员协调配合。要求全体干部职工牢固树立一盘棋思想，加强上下联动、横向联系，争取人财物支持，凝聚力量形成合力推进清廉企业建设工作。认真履行工作督办和检查指导的职责，围绕企业服务工作抓实清廉企业建设，帮助民营企业树牢清廉意识，坚持从自身做起，让清廉成为自身日常行为习惯。
三是营造清廉企业创建良好氛围。充分运用微信公众号等各种有效方式和载体，通过全覆盖的宣传活动，多形式常态化的宣传教育，高密度多视角地宣传报道，充分展示我市“清廉企业”建设的进展动态和工作成绩，不断提高外界对集团“清廉企业”建设的知晓度和满意度，为“清廉企业”建设营造良好的舆论氛围。
近年来，在市纪委监委和市委统战部的深入指导下，市工商联认真贯彻落实中央和省市关于清廉民企建设的部署要求，坚持党建引领、完善制度机制、培育清廉文化、营造浓厚氛围，以构建亲清政商关系为工作着力点，努力推动“政”“商”双向发力、同频共振，大力推进我市清廉民企建设纵深发展。现将总体成效报告如下：
一、主要做法及成效
（一）思想领廉，持续启发清廉民企建设自觉
一是坚持党建引领。在开展党史学习教育中，采取“六联十措”工作机制在全市民营企业中有效引领清廉新风尚，激发民营企业抓清廉建设、合规经营的内生自觉。深入推进商会党建工作，将清廉建设作为商会党建工作重要内容抓实抓好，有效发挥党建引领、党建赋能作用，推进清廉建设与企业发展有效融合。截至目前，市工商联X余家直属商会中，已建立党组织X个，现有党员X名。二是强化宣传教育。积极运用全媒体传播工作矩阵，讲好新时代的“戒欺”故事，发挥民营企业家在清廉企业文化建设中的示范作用。与X商报、X日报、每日商报等主流媒体合作推出《X市民营企业多措并举推进清廉企业建设》专版，开辟“X商心向党·清廉筑百年”专栏；在市工商联微信公众号开设《清廉民企风清气正》专栏，出版《X商会》“清廉民企”专刊；推出《听见·X商》音频节目X期，在学习强国、喜马拉雅、X之声等新媒体平台推出，总收听量超X万，其中X期为清廉专题专访。三是做实培训引导。将清廉教育常态化列入教育培训内容，与名校合作举办“党旗下的我们”品质X商培训班X期，组织X位企业家赴X科技大学、X大学学习，培训期间建立临时党支部，并在课程设置中增设《企业家法律法规风险防范与合规经营》等清廉民企建设相关课程。
（二）机制立廉，持续凝聚清廉民企建设合力
一是明确目标任务。结合工作实际，起草并推动出台《关于深化清廉民营企业建设的若干措施》，为清廉民企建设提供制度保障，明确到“十四五”末，全市清廉民企建设的责任体系、教育体系、制度体系、惩戒体系进一步完善，到X年，全市清廉民企建设的各项制度机制成熟定型。二是完善工作机制。不断完善党委加强领导、民企积极参与、部门各负其责的工作格局，出台《X市抓清廉企业建设工作清单》，建立健全市委分管领导领衔、市委统战部、市工商联牵头，市纪委监委机关等X个部门共同参与的工作机制，并指导优化各区、县（市）清廉民企建设机制。三是召开推进会议。先后在X集团、X集团、X集团牵头召开清廉民企建设工作推进会、座谈会X次，总结推广经验做法，为X推进清廉民企高水平建设出点子、提建议。
（三）亲清护廉，持续优化清廉民企建设环境
一是畅通政企沟通渠道。充分发挥X市民营经济发展联席会议、“亲清直通车·政企恳谈会”等载体作用，及时收集企业反映的问题建议，全部按市、区领导批示分解落实到相关责任部门办理，并向企业家逐一反馈，形成工作闭环，确保“企有所需、我有所应”。在全省工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，X连续X年排名全国城市第一，并获得“营商环境最佳口碑城市”称号。二是保障企业合法权益。联合公检法司等相关部门召开座谈会，共同出台《关于助力法治营商环境建设促进民营经济高质量发展的工作意见》，进一步推动构建“亲”“清”的新型政商关系，为助力打造法治营商环境提供了制度保障。与市司法局、市律协合作建立“千所联千会”机制，深化民企法律服务工作，强化民企的合规发展意识。三是数智赋能精准助企。推进“X”数字化项目，开展专项调查评议和金融支持、法律咨询等为企服务活动，在线收集企业的困难问题和意见建议，实现畅达民企诉求、分析民企态势、精准服务企业等功能。X区创新打造“清廉民企云服务平台”，共推民企清廉指数，运用数字化手段，更快捷有效地指导、服务民营企业开展清廉民企建设。
（四）示范引廉，持续放大清廉民企建设效应
突出重点企业和商会，创建清廉示范点，引导企业深化清廉文化建设，完善内部监督机制，建立清廉合规体系。打造网上“民企（商会）党建红色长廊”，首批推出具有代表性的X余家民企（商会），展示党建工作和清廉民企建设开展情况，为全市民企在清廉民企建设方面提供可鉴可学的范本，目前已上线X先锋APP。一是聚焦机构督廉，构建联动体系。X通信集团作为首家成立非公企业纪委的企业，始终践行“第一家”的责任，X年集团开展零配件采购工作整改督办“回头看”，节约采购成本X万元。X港控股集团成立“清廉X港”监督管理组织，设立清廉热线。二是聚焦制度保廉，严格内控制度。中宙控股集团通过OA办公协同平台，将企业所有经营行为搬到线上，设定并固化审批流程，做到透明办公，强化对廉洁风险的监测分析；海外海集团制定违纪违规处理办法、“不作为”党员谈话告诫制度、特殊岗位轮岗交流制、党风廉政“一票否决制”。三是聚焦员工守廉，浓厚廉政文化。XX管理创建自身党建品牌“红色标尺”，以党建推动“清廉XX”建设；X控股构筑以学**台、关爱平台、展示平台和监督平台为主要功能的“清廉驿站”。X年底，市县两级工商联联动，集中选树了X家清廉民企典型案例。
（五）绩效固廉，持续激活清廉民企建设动力
一是纳入评比表彰。将会员企业清廉建设工作开展情况，纳入“五好”工商联、“四好”商会的评价体系，凡清廉建设不达标的，取消综合考评先进单位评选资格。二是纳入政治安排。完善非公经济人士综合评价机制，凡是清廉建设评价不达标的企业家都不得作出“两代表一委员”和各级工商联执委、常委等政治安排，已经担任的按规定程序罢免。今年市、区县两级工商联换届都专门制定下发了廉洁方面的意见，成立纪检监督组，在执委常委建议人选人事考察过程中，始终将合规经营、清廉建设作为考察重点，对触及清廉建设负面清单地实行一票否决，累计否决X人。三是纳入督导问效。建立分工负责、定向联系、例会研究、情况交流、联动互促等工作机制，加强工商联与纪检部门的工作沟通和业务交流，为非公企业清廉建设工作有力、有序、有效推进提供了可靠的制度保证。
二、下步工作安排
一是紧扣标准要求抓好清廉企业建设。研究吃透上级关于清廉建设的会议精神和要求，根据清廉X建设方案任务细化任务时间表，紧盯“薄弱点”，排查“风险点”，聚焦“关键点”，找准“发力点”，对标对表以项目化、清单化、节点化的方式，把“清廉国企”建设做细做实做到位。
二是加强与清廉企业小组成员协调配合。要求全体干部职工牢固树立一盘棋思想，加强上下联动、横向联系，争取人财物支持，凝聚力量形成合力推进清廉企业建设工作。认真履行工作督办和检查指导的职责，围绕企业服务工作抓实清廉企业建设，帮助民营企业树牢清廉意识，坚持从自身做起，让清廉成为自身日常行为习惯。
三是营造清廉企业创建良好氛围。充分运用微信公众号等各种有效方式和载体，通过全覆盖的宣传活动，多形式常态化的宣传教育，高密度多视角地宣传报道，充分展示我市“清廉企业”建设的进展动态和工作成绩，不断提高外界对集团“清廉企业”建设的知晓度和满意度，为“清廉企业”建设营造良好的舆论氛围。
为深入贯彻全面从严治党要求，巩固中央精神，持续维护“xx”的良好政治生态，xx坚持以人为本、依法合规、扎实有效、保持稳定的工作思路，发扬敢于担当、敢于创新、敢于维护的三敢精神，逐步形成了一支务实、创新、勤思、好学、乐观、包容的坚强战斗集体。
一、扎实开展xx工作，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。半年来，我局始终把xx工作，作为一项责无旁贷的政治任务来抓，将其纳入日常工作整体布局中通盘考虑。坚持“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，对涉及我局清廉XX建设方面的工作任务认真进行梳理，并逐项进行分解，具体落实到个人。这样一来，就会增强单位人员对清廉鄢陵XX的责任感、紧迫感，极大地调动其积极性、主动性，从而形成上下同心、齐抓共管的大好局面。
二、加强作风建设，促进制度落实。认真贯彻落实中央《中国共产党廉洁自律准则》等廉政法律法规，将其贯穿于日常工作中，并坚持以三严三实要求自己。
三、坚持三重一大集体商议。我局在办理重要干部任免，重大项目安排等事务上坚持召开班子会研究，经集体讨论在作出决定。
四、强化清廉XX教育。半年来，我办依据《关于贯彻落实学习习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等廉政法律法规为主要内容，深入开展清廉XX政治思想教育，不断增强广大后勤干部的廉洁意识，树立了良好的机关后勤形象。
五、完善监督机制，落实责任追究。加强对清廉XX建设主体责任落实情况的督查，我们的主要做法是：1、是实行定期汇报。定期召开党支部会议，听取党支部成员对清廉XX建设主体责任落实情况的汇报，及时交流好的经验和作法，做到相互促进、相互提高；2、是推行廉政谈话。党支部书记与干部职工进行谈话。通过谈话谈心，掌握和了解干部职工的思想动态，帮助干部职工解决工作、生活中遇到的实际困难，及时发现和纠正干部队伍中出现的一些苗头性问题；3、是加强督促检查。定期或不定期地对党风廉政建设主体责任落实情况进行督查。4、是落实责任追究。发现机关工作人员在清廉XX建设中有违法乱纪行为的，无论是领导，还是直接经办人员，一律按照“谁主管、谁负责”的原则，严肃查处，绝不能消极应对，确保我办清廉XX建设工作抓好、抓实。
总之，20xx上半年我办清廉XX建设能够按照上级的要求抓好落实，且取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距，还存在一些需要改进的地方，归纳起来主要表现在以下几个方面：1、组织学习传达上级文件精神的多，针对存在的问题开展专题研讨的少；2、书面或口头强调的多，具体抓落实的少，没有经常性地对干部职工的廉洁自律情况开展检查；3、责任追究不严，喜欢当“好好先生”。在实施责任追究时，在某种程度上还存在消极应付、打折扣的现象。 下半年，我们将按照上级工作部署，进一步深入开展清廉XX宣传教育，进一步加强制度建设，进一步严肃党的纪律，进一步纠正不正之风，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为各项事业的持续、健康发展提供坚强的后勤保证。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营经济已成为我国社会主义市场经济的主要组成部分。就常宁而言，20xx年规模以上工业企业126家，民营企业就占了119家。民营经济的快速发展既为经济发展注入了活力，也给现阶段党风廉政建设和反腐倡廉工作提出新的课题。民营企业内部的腐败往往容易被人忽视，成为被遗忘的反腐盲区。这不仅影响企业健康发展，更恶化了社会风气。
一、民营企业反腐倡廉工作现状及成因
1、思想认识不到位。很多人认为民营企业是私人所有，企业里的腐败是“家务事”，而且伸黑手的多是企业的“亲信”，没有必要大张旗鼓反腐倡廉。尤其是民营企业主认为，他们没有执法执纪权，不存在吃拿卡要的事情，在社会上也处于被动地位，是任人宰割的羔羊。还有一些业主认为党员中存在的违反计生政策、社会管理秩序、赌博等问题，是个人的私事，跟企业没太大的关系，对企业没有损失，没有必要过问。一些党员干部还认为现在是企业主说了算，民营企业不存在腐败问题。这些认识上的误区严重的影响到民营企业的凝聚力、核心竞争力和企业的健康发展。
2、纪检监察机构不健全。据调查，50%以上的民营企业，都没有建立党组织，建立纪检监察组织、配备了纪检委员和专职纪检监察工作人员的就更少了。一些负责纪检监察的工作人员也只是名义上的分工安排，没有经过正规的纪检监察业务培训。
3、党组织开展活动较少。民营企业党员普遍反映党组织一年内开展的活动很少，反腐倡廉方面的活动就更加少了，每月一次的政治理论学习常常因为企业生产、经营的原因不能很好的坚持，偶尔开展“三会一课”活动或民主生活会都是蜻蜓点水，应付上面的检查。
4、民主管理难以落实。大多数的民营企业都是厂长经理说了算，召开厂务会、董事会也只是走走过场，没有将民主管理与厂务公开、党务公开有机结合。没有建立规范的公开栏，党员职工主人公作用没有得到充分发挥，民主管理理念淡薄。
5、“内鬼”现象并非罕见。由于民营企业认识上的误区，助长了民营企业内部的腐败。据披露，温州龙湾区一家设备公司的财务总监李某在该公司财务部门仅工作了7年就利用其手中的职权和公司管理上的漏洞侵吞公司资金近300万元，给公司生产、经营造成了巨大的损失。类似的“内鬼”现象在我国的民营企业中并非罕见。
二、民营企业反腐倡廉工作对策与思考
1、加强政策理论学习，走出思想认识的误区。要加强对民营企业业主和党员干部理想信念教育，从思想源头树立拒腐防变的道德防线，使他们真正认识到：民营企业正日益成为催动社会廉洁与政府廉政同步发展的重要组成部分，民营企业的反腐倡廉建设是党风廉政建设和反腐败工作全方位、全覆盖的必然要求，是加强民营企业党建工作的重要内容，是促进企业核心竞争力、增强企业凝聚力和培育企业发展后劲的迫切需要。
2、规范企业制度体系，完善法人治理结构。要严格按照现代企业制度的要求，健全民营企业法人治理结构，规范企业股东会、董事会、监事会和经营管理者的权利和责任，建立决策、管理和监督相对独立的制度体系，推动家族制企业向现代公司制企业发展。
3、健全纪检监督机构，解决民营企业纪检监督组织“怎么建”的问题。成立纪检监察组织，要针对民营企业不同情况，分类指导、区别对待。根据党章和一些非公有制企业的初步经验，可以进行以下探索：对已经建立党委的规模以上民营企业，要及时建立纪委;对已经建立党总支的民营企业设立纪检组;已经建立党支部的民营企业设立专职纪检委员。
4、科学界定工作职责，解决民营企纪检监督组织“干什么”的问题。根据xx大新党章第32条规定民营企业纪检监察组织的主要职责是：一是维护党的章程和其他党内法规的严肃性，检查党的路线、方针、政策和重大决策在企业中贯彻执行情况，积极开展党风廉政教育、党纪条规教育和正反典型教育，不断增强企业党员职工的党性观念和遵纪守法的自觉性，提高党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力。二是积极维护企业各方的合法权益。发动企业员工检举、揭发有关权力部门及其工作人员不作为、慢作为影响企业发展，破坏软环境建设，甚至索贿受贿、吃拿卡要，侵害企业利益的腐败行为;及时查处企业管理层干部利用手中权力在企业原材料采购、产品生产、加工、销售以及重点工程、重点项目招标竞标以及建设过程中收受佣金、回扣等腐败行为;及时查处企业中层管理人员克扣员工工资，侵害员工享受民主权益、劳动安全保障权益、生活权益等不正当行为。三是加强对民营企业生产经营事项事前、事中、事后全过程的监督检查，规范企业经营行为，促进企业合法经营和廉洁经营，保证党的政策和国家法律法规的贯彻实施。四是严肃党的纪律，对企业中违反党的规定和纪律的党员，依纪依法查处，确保企业健康发展。
5、理顺管理体制，解决民营企业纪检监督组织“怎样发挥作用”的问题。一是妥善处理好企业纪检监督组织与企业主的关系。要尊重企业主对企业的管理意愿，取得企业主对开展反腐倡廉工作的理解和支持，做到“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”。二是对担任党组织负责人的企业主要采取由同级纪检组和上一级纪委共同监督管理的体制。企业纪检监督组织有权对兼任企业党委书记的企业主的违法违纪行为向上级纪委汇报，由上级纪委实行纪律检查，根据违纪性质和程度，作出相应的纪律处分。上级党委和纪委，要保护企业纪委的合法权益，防止发生因遭打击报复而随意开除或辞退纪检监督组织工作人员的情况。三是企业纪检监督组织组成人员的产生要按照“党组织推荐、企业认可、员工认同”的方式推荐产生。对企业党组织中无合适人选的，可由上级纪委指派党建指导员、党支部书记兼任企业纪检监督员。同时，鼓励和引导从领导岗位退下来尚未到退休年龄的干部特别是熟悉党务工作的干部，到规模以上的企业担任党组织领导职务或纪检监察组织领导职务，加强对企业反腐倡廉工作的组织协调和监督指导。
6、推进企业文化建设，营造廉洁和谐的企业内外环境。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱。要针对民营企业特点，大力提倡“诚信廉洁、依法经营”的企业经营管理理念，进一步整合企业文化资源，创新企业文化建设手段，采取教育培训、艺术宣传相结合的方式，不断丰富企业文化内涵，增强企业文化的吸引力和感染力，营造讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、守诚信的文化氛围。要把廉洁经营、诚实守信的企业文化与企业发展战略、先进的市场营销方式和现代人力资源管理有机融合，实现企业发展目标与体现员工自我价值的统一，实现追求企业效益与提高员工自我价值统一，实现追求企业效益与提高员工队伍素质的统一，推动企业效益和社会效益的共同提高。
根据《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》和《中共浙江省委关于纵深推进清廉浙江建设的意见》精神，在民营企业清廉建设中，我联紧紧围绕实现企业治理体系和治理能力现代化这一目标，按照既继承又创新，既积极又稳妥，量力而行，循序渐进的思路逐步推进，努力形成我市民营经济清明、清朗、清新的良好生态。现将我联清廉民企建设工作情况汇报如下：
一、清廉民企建设推进情况
（一）突出主动作为，建立清廉民企良性工作机制。在市委召开清廉单元建设推进会后，我联召开党组会议，通过具体研究，开展了大规模实地走访企业，通过了解民营企业对清廉民企建设的相关意见和建议后，与市委统战部联合制定出台了《关于推进清廉民营企业建设的实施方案》，明确了相关工作职责，工作时间和工作要求，还制定了《东阳市“清廉民企”创建工作十大任务清单》，细化落实举措，为“清廉民企”建设向民营企业延伸提供了切实指导。
（二）重视党建引领，强化企业清廉教育。通过加强党建建设，引导民营企业将清廉民企建设作为党建的一项重要内容，从而使企业家们更好地把清廉教育灌输到企业日常管理中，把廉洁从业融入岗位职责，发挥清廉思想对岗位的渗透力和教化功能。
（三）引导企业建立健全内部自律机制，营造良好营商环境。制定并发布了《推进清廉民企建设倡议书》，积极推进清廉民营企业建设，引导广大民营企业家弘扬新时代企业家精神，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入民营企业发展之中，达到降低企业的廉洁风险的突出效果。
（四）建立闭环机制，着力构建亲清政商关系。严格落实省委《关于构建新型政商关系的意见》，发挥“亲清直通车·政企恳谈会”的作用，2021年截至目前已开展三期“亲清直通车·政企恳谈会”系列活动，通过鼓励民营企业家通过正常渠道同各级党委和政府相关部门沟通交流，合力构建“亲”而有度、“清”而有为的和谐政商关系。
（五）创建清廉民企建设示范点名单，着力打造清廉民企建设样本。前期，我联通过开展企业走访调研，摸清全市清廉民营企业的建设底数，挖掘基础较好的企业作为试点建设单位。根据区域性和企业特点，确定计划按照大集团、大企业、新生代企业、中小企业、商协会5个类别分别选取样板企业作为清廉民营企业建设试点单位，着力打造清廉民企建设样本。
二、存在问题
1.企业主体的创建意识不强，个别中小型企业对清廉民企建设的重视程度不够，主观上认为公司成立时间较短，业务相对简单，还不存在廉政风险和腐败环节，放松了廉政检查、执纪的要求。
2.廉政制度需进一步完善，相关的议事规则、议事制度等还不完善，责任追究、重大事项报告等制度还有待建立，有关制度执行尚未完全到位。
3.清廉民企工作的实践效果不太平衡，由于工作推进速度不快，导致工作实践成效不够突出。
三、下一步打算
下一步，我联将持续贯彻落实会议要求，进一步将把推动清廉民企建设作为企业党建引领中的重点任务，逐步推进清廉民营企业建设工作。
（一）加强企业清廉民企建设的宣传引导。开展常态化的清廉教育，引导企业完善廉洁风险防范制度，要加强对企业清廉民企建设工作的宣传教育引导，使企业树立民营企业建设和现代化民营企业管理制度的理念。
（二）加快试点单位的全面推进力度。
1.试点推广阶段（20xx年）。按照大集团、大企业、新生代企业、中小企业、商协会5个类别的清廉民营企业试点建设标准，力争在20xx年底，全市建成试点单位不少于3家。
2.全面推进阶段（2022—2024年）。全市将按照已经建成的试点单位标准，逐步推进清廉民营企业建设工作。20xx年开始，以点带面，全面推进，全市建成一批示范点企业；到2024年底，力争做到清廉民企建设全覆盖。
3.巩固提升阶段（2025年）。全市清廉民营企业建设五年目标总体实现，民营企业清廉建设全面落实，各项制度机制成熟定型，全市民营企业诚信廉洁、守法经营的发展理念有效融入企业制度、文化、管理、经营活动中，清廉文化深入人心，整体廉洁成都显著提升，企业崇廉敬廉的氛围更加浓厚，清廉成为全市民营企业的风尚。
（三）创建全市清廉民企建设承诺书，制定相关评价标准。通过创建涉工部门版、民营企业版、企业员工版三份清廉民企建设承诺书，并制定清廉民企相关评价标准，对相关人员的工作效率和政治意识进行有力监督，引导试点单位加强自我约束，率先垂范，进一步筑牢清廉民企建设的“防火墙”。
（四）继续开展“亲清直通车·政企恳谈会”。通过强化精准服务、高效服务、创新服务意识，做到“公生明严生威”，恪尽职守，大公无私，正确把握亲清关系，对于企业迫切需要解决的个性问题，要加强沟通衔接，“一企一策”精准解决，同时正确引导企业家提高学习能力，主动学习政策，提升竞争力、抗压力。
（五）做好宣传廉洁意识，法治意识，形成清廉企业文化。将相关法律法规融入到新生代企业家的课程培训中，通过微信、会员群加强对清廉民营企业建设的广泛宣传，营造有利于清廉民营企业建设的良好氛围，培养“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的核心企业文化，在践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行市中发挥重要作用。