为深入贯彻落实中央、自治区和市委关于全面从严治党的战略部署，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，大力推进清廉机关建设，实现机关为民务实、廉洁高效。根据《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(中办发〔2022〕x 号)、《中共 xx 壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx 建设的意见》(x 发〔2022〕x 号)、《中共 xx 市委员会印发<关于大力推进清廉 xx 建设实施方案>的通知》(x 发〔2022〕x 号)及《中共 xx 市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清廉机关建设实施方案》的通知》(贵直通〔2022〕xx 号)精神，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把清廉机关建设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，以推进清廉机关建设深化模范机关创建，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx 提供坚强保障，为我市“两城”建设贡献机关力量。
二、主要目标 党的全面领导更加坚强，党组落实管党治党责任意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，医保服务高效便捷，党风政风行风持续向上向善，医保部门清
廉作风得到提升，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。到 2023 年，清廉机关建设的各项制度机制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市医保工作的各方面全过程，清廉成为全市医保系统的风尚，清廉医保机关全面建成。
三、实施步骤 (一)部署推进阶段(2022 年 x 月 xx 日前)：健全工作机构，研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，充分宣传发动，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。
(二)集中建设阶段(2022 年 x 月—2023 年 xx 月)：结合医保部门实际，切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真谋划、统筹推动，围绕实施方案的重点任务和实现路径，层层传导落实管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，在高质量完成“六个一”规定动作，即“制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度”的基础上，结合医保部门职能开展好特色自选动作。
(三)总结提升并长期坚持(2024 年 x 月—)：将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制，注重总结提高，及时转化成果，不断将全面从严治党推向纵深。
四、工作内容 (一)把握“四个维度”，切实加强党的全面领导 1.提升高度，坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，强化政治担当，保持政治清醒，争当学懂弄通做实习近平新时代中国
特色社会主义思想的排头兵，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化对党忠诚教育，在清明节、七一、国庆节等重大节日期间，组织开展缅怀先烈、过政治生日、重温入党誓词等活动，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉践行“两个维护”，以实际行动贯彻落实习近平总书记对 xx 工作、对医疗保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、严肃性、战斗性。建立党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人独断专行。发展积极健康的党内政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。
3.加大力度，压实压紧主体责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，全面健全并落实局党组主体责任、党组书记负第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，编制并公示责任清单，形成责任连锁、合力推动的责任体系。严格落实意识形态工作责任制和党建主体责任。严格执行问责制度，加大责任追究力度，大力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作。定期排查岗位廉政风险点，定期分析研判干部思想状况，积极采取相应的防范对策和化解措施。
4.拓宽广度，突出重大事项监管。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行党政主要负责人“五不直接分管”制度。严格执行请示报告制度，在涉
及重大问题、重要事项时，必须按照规定向组织请示报告。严格执行领导干部职工出国(境)管理制度，进一步规范干部职工兼职行为和离(退)休或辞去公职后的从业行为。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理，落实述责述廉述法、领导干部个人有关事项报告等制度。
(二)打好“四场战役”，构建不能腐的制度体系 5.打好基金精算平衡“持久战”。在推进全市基本医保制度统一、多层次医疗保障体系建设等重大改革前，严格执行重大决策程序规定，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，切实防范和化解医疗保障领域的重大社会风险。提高医疗救助信息精准化水平，加强对救助对象身份甄别，切实防范救助失当引发不公平、不正义。严格执行国家医保目录、药品和医用耗材招采等重大决策部署，制订和完善医保支付方式和支付标准确定等机制文件，切实防范决策失误，维护医保基金收支平衡。
6.打好经办服务标准“建设战”。加强医保内控机制建设，进一步完善和优化医保业务经办流程，严格落实“分段把关、分人负责、相互制衡”工作机制。对各业务岗位进行廉政风险排查，核定业务岗位廉政风险形态、风险等级，并建立配套防控措施。深化医保经办放管服改革。加强基层医保经办服务能力建设，推进医保经办服务纳入县、乡、村公共服务一体化建设，逐步实现市-县-乡镇(街道)-村(社区)全覆盖。继续开展医保经办“规范年”建设，打造一批示范窗口和示范点。
7.打好医药服务风险“防控战”。督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果，并按合同约定及时结算货款，维护统一性和权威性。探索建立科学透明的医疗服务项目价格形成与调整机制。建立医药企业来访接待工作规范，严肃工作
人员与医药企业代表交往纪律，严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送，始终坚守药品集采的“公平阵地”。
8.打好信息数据安全“保卫战”。建立医保数据使用规则，医保数据主要用于各级医保基金安全评估和监管、政府决策、医保公共政策研究，不得提供给第三方进行商业开发和应用。加强参保人员个人数据保护，防止泄露个人隐私。建立完善医保信息数据管理制度，切实防范工作人员利用信息谋取私利、篡改参保人员数据贪污挪用医保基金。
(三)推进“四个融入”，构建不敢腐的防范体系 9.融入纪律问责，全面加强执纪监督。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实好一把手监督约谈、专题约谈及党员干部谈心谈话制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，实现抓早抓小、防微杜渐，让干部感受到严管就是厚爱。强化监管，加大对问题线索反映集中、群众反映强烈的干部的调查力度。大力支持驻市卫健委纪检监察组工作，进一步增强监督效果。
10.融入制度规矩，持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严厉查处顶风违纪的“四风”问题。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，反对特权思想和特权现象，管出习惯、化风成俗。更好地发挥考核评价指挥棒的作用，推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观。完善领导干部直接联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、“双报到”、党建联系点活动，主动服务企业，为基层排忧解难。全面建章立制，进一步梳理完善党建、党风廉政、考核督查、信访、组织人事、行政管理等方面内部管理制度，实现制度管人管事管物。
11.融入正确导向，严格选拔任用干部。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人。落实科级领导干部选拔任用监督管理工作制度，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。常态化开展好干部日常考核、年度考核、党员量化考评等工作。强化单位内部管理制度的执行，定期不定期对在岗情况、外出登记情况、请销假情况、服务群众态度等情况进行监督检查，对出现慵懒散漫拖现象的干部职工进行约谈提醒，对表现优秀的干部职工评优评先，督促干部提升精气神，凝聚干事创业的正能量。
12.构建亲清新型政商关系。结合实际制定出台医保部门与两定医药机构交往守则，列出正负面清单，引导领导干部与服务监管对象合法交往、靠前服务、坚守底线、不越红线。打造好“荷城医保一生守护”服务品牌，设立医保改革重点项目服务专员，组织医保工作人员主动与定点医疗机构结成对子开展服务工作，积极作为、真心实意地为服务对象排扰解难。
(四)打造“四个阵地”，营造不想腐的清廉文化 13.打造组织阵地，实施支部提升工程。以提升组织力为重点，深化支部标准化、规范化建设，把支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。增强党建红色引擎动能，在深化改革、优化作风、提高效能方面积极作为，切实肩负起医保改革“弄潮儿”的使命担当，把支部组织力转化为贯彻落实中央、自治区和市委市政府决策部署的执行力。打造党建品牌，创新组织活动方式，丰富品牌载体内容，激发基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
14.打造思想阵地，加强党性法纪教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯彻落实党组理论学习中心组学习制度、
党支部学习制度。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为中心组、党员干部重点学习内容，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。完善学习宪法法律制度，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。强化警示教育，进一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活动阵地，推进清廉机关建设。扎实推进“清廉机关建设、模范机关创建”工作，要把“医保部门就是清廉机关、模范机关”的压力传导到医保系统每个人，真正让清廉从政、清正干事成为医保干部的鲜明底色。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作和群团活动中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代文明实践活动，努力在医保系统形成以清为美、以廉为荣的价值取向。广泛开展“家庭助廉”活动，倡议领导干部家属当好“廉内助”。充分挖掘、弘扬优秀传统文化，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，引导干部职工重视家庭、家教、家风建设。
16 打造文化阵地，加强清廉文化建设。在单位公共区域设置廉政文化宣传栏、制作警示标语。利用新媒体刊播创建清廉医保机关的动态信息、经验做法及成效，宣传勤廉榜样、道德模范、最美系列人物等，引导干部职工及群众树立以清为美、以廉为荣的价值取向，营造良好的创建氛围。
五、工作要求
(一)提高思想认识，提高政治站位。清廉医保建设工作不仅是对全局党风廉政建设和反腐败工作的有力推进，也是推进全面从严治党工作、树立良好政治形象的重大政治责任。全体干部职工一定要从政治和全局的高度，进一步提高思想认识，对照岗位职能，主动作为，切实增强建设清廉医保的责任感、紧迫感和使命感。
(二)加强组织领导，明确责任分工。局党组负责全局清廉医保工作的总体推进，做好工作监督。党组书记要做“施工队长”，认真履行第一责任人职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动清廉机关建设。班子其他成员要落实“一岗双责”，督促分管科室抓好清廉机关建设各项任务。各科室、医保中心要按照任务分配认真履行工作职责，积极主动参与，相互协调配合，共同完成好清廉机关建设工作。
(三)积极开展宣传，加强舆论引导。加强与新闻媒体的沟通，借助广播、报刊、新媒体等深入宣传、展示清廉医保机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化医保系统干部职工对清廉医保机关建设的心理认同、行为趋同，通过正向宣传提升群众对医保行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医保机关建设向纵深发展。
今年以来，我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求，聚焦党的政治建设，全面提高机关党的建设质量，围绕构建责任体系、示范体系、防控体系，健全制度机制，培树清廉标杆，强化源头管理，打好“三位一体”组合拳，着力推进清廉机关建设走深走实；
一、主要做法及成效
（一）健全制度机制，构建纵深推进的责任体系
一是制定方案明方向。制订《*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》，明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题，明确四方面重点任务，即扛起政治机关担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深化政务服务改革创新，构建满足新时代发展要求的政务环境；大力弘扬新风正气，当好新时代深化作风建设的风向标；坚持严管和激励并重，保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会，对清廉机关建设进行部署，提出要求。二是梳理“两单”聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》，梳理形成****年清廉机关建设重点任务清单和责任清单，明确**项重点任务，并逐项明确责任单位。以“1+1+N”的模式，纵深推进清廉机关建设，组建一套工作机构，由市委分管领导领衔，市委直属机关工委牵头，市直各单位党组（党委）落实主体责任，市县乡一体推进；成立一个清廉机关建设领导小组，由市委直属机关工委常务副书记任组长，统筹推进清廉机关建设，下设办公室和工作专班，专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量，各司其职，各负其责，合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制，确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查，实地调研走访市直单位**家，全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节，梳理总结共性问题*个，其他问题**个。把清廉机关建设纳入机关党建考核，对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位，及时督促整改，按规定追究相关人员的责任。
（二）培树清廉标杆，构建全域提升的示范体系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务，扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作，开展现场比学展示活动，**家市直单位被评为创建模范机关先进单位，在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系，及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验，在“*机关工委”微信公众号、“*市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴，进一步浓厚清廉机关建设氛围，在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造，深入推进清廉文化进机关活动，坚持正面引导和反面教育相结合，依托市直机关党务讲师团，通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动，对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪，汇编市直机关党员干部违纪违法**个典型案例，开展警示教育。通过正反两方面的教育，不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机，持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动，通过组织***多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动，领办破难项目***个，破解难题***个，期间召开民情座谈会***场，开展宣讲***场，走访村（社）、企业****次，在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象，形成务实为民促发展的新风气。
（三）强化源头管理，构建清廉机关的防控体系
一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制，实施精准施策、有效防控，制定下发《****年*市廉政风险排查防控工作要点》，建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措，指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作，及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题，指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系，切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点****多个，制定防控措施****多项，制定完善各类制度****多项。二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”，集中攻坚*个应用场景，从*个维度对全市机关党组织精准画像，创建模范机关、清廉机关评价应用场景，设立“机关纪检”子栏目，构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”，建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系，为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则，完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度，健全市直机关单位党组（党委）、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度，充分发挥机关监督体系的整体效能，加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接，进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。
二、下一步工作安排
（一）认真贯彻落实“两个责任”。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署，进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制，定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督，认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设，持续开展整治“四官”行动，不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。
（二）着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常，建立健全党员干部问题早发现、早处理机制，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点，从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设，完善预防机制，加强监督检查，强化责任考核，筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育，印发清廉机关知识手册，充分运用*网微端刊室厅新媒体平台，以及专题讲座、参观警示教育展等形式，推动警示教育常态化，增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。
（三）持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言，及时报道廉政活动信息；利用中心网站、微信公众平台，开设建设专栏；利用党务政务公开栏中廉政文化专栏，大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法；利用*平台，根据工作需要和不同的时间节点，制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工，大力宣传廉政文化，使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪；购买一批廉政图书，充实廉政文化图书角，进一步筑牢廉政文化根基。
20XX上半年，市金融办在认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、市委十四届五中六中全会精神和《20XX年清洁XX建设实施方案》的基础上，加强认识，落实责任，严肃纪律，巩固作风，确保金融监管协调的有效发挥。总结如下:
一是加强领导，夯实廉政基础
自我市体制改革成立以来，金融办党组始终把廉洁建设放在重要位置，牢固树立“生命线”意识，认真学习贯彻中央、省市、市委、市纪委的部署要求，专题研究，精心规划，加强落实，全面推进廉洁XX建设。一是高标准制定清洁建设计划。今年4月，召开党组会议，结合市政府20XX年的重点工作，研究我们的清洁XX建设计划，坚持党建领导，认真党内生活，规范党组织建设为目标，建设政治忠诚、思想坚定、诚信能力的金融干部工作理念，形成年度清洁XX建设计划。邀请第二纪检组织召开20XX清洁XX建设工作会议，领导公开履行职责承诺，主动接受党员干部的监督;各级干部逐级签署清洁XX建设“一岗两责任”责任书，促进清洁XX建设向部门和党员的延伸。二是建立廉政风险防控领导小组。成立廉政风险防控领导小组，由党组书记领导，党组成员为副组长，部门负责人为组员。全面推进清廉XX建设工作。三是及时建立党支部。根据《中国共产党章程》，及时向市机关工作委员会成立XX市人民政府金融工作办公室党支部，按要求召开党员大会选举，成立市金融办公室党支部，成立书记1人，组织纪检委员1人，分工开展党支部工作。
二、加强教育，筑牢思想防线
一是坚持周一夜学。按照要求，坚持利用每周一夜学时间开展集中学习和个人自学，重点学习中央、省市有关党风廉政建设和反腐败工作的精神，《20XX年度清廉XX建设实施计划》《20XX年度XX市人民政府金融工作办公室清廉XX建设计划》《关于开展警示教育月活动实施方案》。同时，结合本职工作联系实际学，真正让每一名党员学有所思、学有所获。二是抓好警示教育。按照警示教育活动月的部署，组织全体干部职工观看《会记账的一把手—蒋庆余严重违纪违法警示录》《靠山吃山靠水吃水残联理事长的最后盛宴》两部警示教育片，到金华上境村廉政教育基地进行参观学习廉政文化，以案说纪、以案说法，让每一名党员从身边人、身边事中接受深刻教育。组织召开警示教育专题民主生活会和组织生活会，每一名班子成员和党员认真撰写个人剖析材料，开展了批评和自我批评，既红了脸出了汗，也明确了下一步整改的方向和措施。三是开展“四不”专项整治。按照市委组织部要求，制定《金融办“四不”整治工作方案》，围绕金融“三服务”和“三晒三诺三评”活动，重点对服务效果、解决问题、信息报送、服务态度等方面进行检查，梳理出10个问题清单，并制定了整改措施。
三、完善制度，严格监督检查
为进一步完善单位内控制度，规范单位内部管理，经领导班子研究决定，制定了13项制度。一是修改原有制度。根据政策调整变化，在原有制度上基础上，对《机关考勤制度》《财务管理》《保密制度》《公文管理》《档案管理》《印章管理》等6项制度进行修改完善。二是制定相关制度。制定了《党组会议制度》《政务公开制度》《廉政风险防控制度《机关效能建设制度》《财务公开制度》《业务接待制度》《用车管理办法》等7项工作责任制度。三是加强监督排查。紧密结合我办工作实际，突出重点岗位和关键环节，采取群众提、领导点、自身查等方式，认真开展了“找风险、补短板、严防控”廉政风险排查活动，对排查出的财务管理不够规范、内部管理制度不够完善、重点岗位(中小企业融资担保公司)需要加强监管风险点进行分析预警。
四、深化服务，确保清廉高效
结合我办职能，深入开展“三服务”活动，努力做到全覆盖无缝隙。一是服务企业。走访拟上市企业。走访甬金金属科技、红狮环保科技等重点拟上市企业。针对企业所面临的困难积极出谋划策、指导上市，并通过调研进一步充实丰富上市储备资源库。上半年，我市新增1家股份制公司，26家企业在浙江股权交易中心挂牌，甬金金属科技IPO目前排名40位。搭建政银企合作平台。成功举办政银企项目对接会，已完成授信项目14个，发放贷款12.26亿元。截止6月18日已完成转贷通项目76笔，金额达11247.8万元;办理财政转贷429家次，涉及转贷资金21.42亿元，有效缓解了中小企业转贷资金压力。扎实开展企业帮扶。今年以来，主要领导带队到开发区、镇乡街道的企业，扎实推进帮扶工作，认真开展临时解封工作。截止6月末，我市共召开政银企协调会40余次，涉及企业30多家;形成帮扶会议纪要或备忘6件，出具帮扶函2件;共办理临时解封案件8件，涉及转贷金额1.4亿元。二是服务群众。今年以来，我办共接待交易市场投资者、金储宝群众来访30余次人，接待投资者所在地公安部门人员2人。对于来访人员我办热情接待，认真倾听诉求，耐心答复问题。受理信访件55件，其中来信3件，来电12件，来访11件，网上投诉13件，网上信访预处理16件，均在规定时限内按要求办结。同时，根据全市统一部署，积极开展“无证明城市”改革，共取消证明事项10项，其中，直接取消2项，通过部门核验方式取消8项。确保群众办事真正实现“无证明”。三是服务基层。积极为梅江、开发区地块进行收储，为灵洞低效用地整治多方协调，协助游埠镇融资平台转贷4000余万元。对我市“助小微创业推乡村振兴”两年行动计划进行了专题调研，组织开发区、部分乡镇分管领导进行了专题讨论，确保完成两年25亿元信贷投放目标。开展地方金融机构监管评级工作，进一步了解小贷公司、民融中心经营发展、业务开展方向等情况，督促各地方金融组织建立完善法人治理机制和风险防控体系，努力防范不良贷款风险，共同促进地方金融组织规范运作。
半年来，我办始终将清廉XX建设工作置于重中之重，清廉建设工作取得一定实效，体制机制不断健全完善，工作作风不断优化务实，全办无一违纪案例发生。但距上级要求还有一定的差距，一是党支部抓清廉XX建设的针对性、有效性还不突出。二是廉政教育的形式还比较单一。三是各项制度还需进一步完善。
下一步，我办将更加百倍用心、千倍用力抓好抓实清廉XX建设工作。
一是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育，提高法律法规意识，增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节，积极倡导自主学习、终身学习，突出抓好集中培训、专题教育，激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
二是落实责任抓监督。进一步强化“两个责任”落实落细，从严从实抓好党风廉政建设宣传教育，强化风险点管控，发挥纪检监督作用，构建完善的反腐倡廉机制。
三是严肃纪律抓防控。进一步加强队伍管理，严肃纪律作风，加强风险防控，补齐各项短板，消除各类隐患，大力开展正风肃纪专项教育整治行动，营造风清气正的氛围。
20XX上半年，市金融办在认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、市委十四届五次、六次全会精神以及《20XX年清廉XX建设实施计划》的基础上，以“纠风倡廉推进年”活动为主题，强化认识、落实责任、严肃纪律、夯实作风，确保了金融监管和协调作用的高效发挥。现总结如下：
一、强化领导，夯实廉政基础
自我市机构改革成立金融办党组以来，始终把清廉建设摆在重要位置，牢固树立“生命线”意识，认真学习贯彻中央、省市以及市委、市纪委的部署要求，专题研究、精心谋划、强化落实，全面推进清廉XX建设工作。一是高标准制定清廉建设计划。今年4月，召开党组会，结合市政府20XX年重点工作，专题研究我办清廉XX建设计划，坚持以党建统领、严肃党内生活，规范党组织建设为目标，打造一支政治忠诚、思想坚定、德才兼备的金融干部队伍的工作思路，形成了年度清廉XX建设计划。邀请第二纪检组组织召开了20XX年清廉XX建设工作会，领导班子公开履责承诺，主动接受党员干部的监督;各级干部逐级签订清廉XX建设“一岗双责”责任书，推动了清廉XX建设向科室、党员的延伸。二是建立廉政风险防控领导小组。成立由党组书记为组长、党组成员为副组长、科室负责人为组员的廉政风险防控工作领导小组。统筹推进清廉XX建设各项工作。三是及时建立党支部。根据《中国共产党章程》规定，及时向市直机关工委请示成立XX市人民政府金融工作办公室党支部，并按照要求召开党员大会进行选举，成立市金融办党支部，设立书记1名，组织委员和纪检委员各一名，分工协作开展党支部各项工作。
二、加强教育，筑牢思想防线
一是坚持周一夜学。按照要求，坚持利用每周一夜学时间开展集中学习和个人自学，重点学习中央、省市有关党风廉政建设和反腐败工作的精神，《20XX年度清廉XX建设实施计划》《20XX年度XX市人民政府金融工作办公室清廉XX建设计划》《关于开展警示教育月活动实施方案》。同时，结合本职工作联系实际学，真正让每一名党员学有所思、学有所获。二是抓好警示教育。按照警示教育活动月的部署，组织全体干部职工观看《会记账的一把手—蒋庆余严重违纪违法警示录》《靠山吃山靠水吃水残联理事长的最后盛宴》两部警示教育片，到金华上境村廉政教育基地进行参观学习廉政文化，以案说纪、以案说法，让每一名党员从身边人、身边事中接受深刻教育。组织召开警示教育专题民主生活会和组织生活会，每一名班子成员和党员认真撰写个人剖析材料，开展了批评和自我批评，既红了脸出了汗，也明确了下一步整改的方向和措施。三是开展“四不”专项整治。按照市委组织部要求，制定《金融办“四不”整治工作方案》，围绕金融“三服务”和“三晒三诺三评”活动，重点对服务效果、解决问题、信息报送、服务态度等方面进行检查，梳理出10个问题清单，并制定了整改措施。
三、完善制度，严格监督检查
为进一步完善单位内控制度，规范单位内部管理，经领导班子研究决定，制定了13项制度。一是修改原有制度。根据政策调整变化，在原有制度上基础上，对《机关考勤制度》《财务管理》《保密制度》《公文管理》《档案管理》《印章管理》等6项制度进行修改完善。二是制定相关制度。制定了《党组会议制度》《政务公开制度》《廉政风险防控制度《机关效能建设制度》《财务公开制度》《业务接待制度》《用车管理办法》等7项工作责任制度。三是加强监督排查。紧密结合我办工作实际，突出重点岗位和关键环节，采取群众提、领导点、自身查等方式，认真开展了“找风险、补短板、严防控”廉政风险排查活动，对排查出的财务管理不够规范、内部管理制度不够完善、重点岗位(中小企业融资担保公司)需要加强监管风险点进行分析预警。
四、深化服务，确保清廉高效
结合我办职能，深入开展“三服务”活动，努力做到全覆盖无缝隙。一是服务企业。走访拟上市企业。走访甬金金属科技、红狮环保科技等重点拟上市企业。针对企业所面临的困难积极出谋划策、指导上市，并通过调研进一步充实丰富上市储备资源库。上半年，我市新增1家股份制公司，26家企业在浙江股权交易中心挂牌，甬金金属科技IPO目前排名40位。搭建政银企合作平台。成功举办政银企项目对接会，已完成授信项目14个，发放贷款12.26亿元。截止6月18日已完成转贷通项目76笔，金额达11247.8万元;办理财政转贷429家次，涉及转贷资金21.42亿元，有效缓解了中小企业转贷资金压力。扎实开展企业帮扶。今年以来，主要领导带队到开发区、镇乡街道的企业，扎实推进帮扶工作，认真开展临时解封工作。截止6月末，我市共召开政银企协调会40余次，涉及企业30多家;形成帮扶会议纪要或备忘6件，出具帮扶函2件;共办理临时解封案件8件，涉及转贷金额1.4亿元。二是服务群众。今年以来，我办共接待交易市场投资者、金储宝群众来访30余次人，接待投资者所在地公安部门人员2人。对于来访人员我办热情接待，认真倾听诉求，耐心答复问题。受理信访件55件，其中来信3件，来电12件，来访11件，网上投诉13件，网上信访预处理16件，均在规定时限内按要求办结。同时，根据全市统一部署，积极开展“无证明城市”改革，共取消证明事项10项，其中，直接取消2项，通过部门核验方式取消8项。确保群众办事真正实现“无证明”。三是服务基层。积极为梅江、开发区地块进行收储，为灵洞低效用地整治多方协调，协助游埠镇融资平台转贷4000余万元。对我市“助小微创业推乡村振兴”两年行动计划进行了专题调研，组织开发区、部分乡镇分管领导进行了专题讨论，确保完成两年25亿元信贷投放目标。开展地方金融机构监管评级工作，进一步了解小贷公司、民融中心经营发展、业务开展方向等情况，督促各地方金融组织建立完善法人治理机制和风险防控体系，努力防范不良贷款风险，共同促进地方金融组织规范运作。
半年来，我办始终将清廉XX建设工作置于重中之重，清廉建设工作取得一定实效，体制机制不断健全完善，工作作风不断优化务实，全办无一违纪案例发生。但距上级要求还有一定的差距，一是党支部抓清廉XX建设的针对性、有效性还不突出。二是廉政教育的形式还比较单一。三是各项制度还需进一步完善。
下一步，我办将更加百倍用心、千倍用力抓好抓实清廉XX建设工作。
一是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育，提高法律法规意识，增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节，积极倡导自主学习、终身学习，突出抓好集中培训、专题教育，激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
二是落实责任抓监督。进一步强化“两个责任”落实落细，从严从实抓好党风廉政建设宣传教育，强化风险点管控，发挥纪检监督作用，构建完善的反腐倡廉机制。
三是严肃纪律抓防控。进一步加强队伍管理，严肃纪律作风，加强风险防控，补齐各项短板，消除各类隐患，大力开展正风肃纪专项教育整治行动，营造风清气正的氛围。