学校档案作为档案工作的重要组成部分之一，历来受到各级档案行政部门的高度重视。x档案局早在XX年之前就指导、督促了原7所区属学校的建档工作，7所学校先后按照区档案局要求完成了规范化认定和升级工作。XX年底，大企业所属中、小学校移交x政府管理后，区属学校由原来的7所增加到30所，数量上的变化给学校档案工作的管理带来了难度，x档案局及时调整工作思路，把区属学校档案工作列入XX年度工作重点，并会同区教育局档案管理部门，加大对区属学校特别是大企业移交学校档案工作的检查、指导力度。
一、学校档案工作现状和存在的问题。
受攀枝花开发建设“先生产、后生活”的影响，攀钢、十九冶等辖区大企业长期以来对档案工作实行内部管理，在管理方法和管理体制上与市、区档案部门存在着很大差异。原大企业所属学校由于档案工作长期接受企业内部档案部门管理，很多学校实际上并未开展真正的建档工作，档案管理离市、区档案行政部门对学校档案规范化认定标准的要求还有非常大的差距。因此，区档案局不得不花费很大精力对大企业移交x学校的建档工作进行指导、检查，对发现的问题限期整改。
XX年7月至8月，区档案局和区教育局组织人员对校园档案规范化建设工作进行了认真的检查和抽查。通过抽查发现，各学校档案规范化建设工作开展得还不够理想：对档案工作重视和档案工作人员到位的学校，档案规范化建设工作就开展得好一些;对档案工作重视不够、档案工作人员配备不合理的学校，档案规范化建设工作就滞后。这次检查发现存在的问题具体表现为：
1、部分学校领导对档案工作重视不够，主要体现在对档案工作不理不问，档案人员待遇难以落实，将一些责任心不强、年龄偏大的人员安排在档案工作岗位上。从制度、人员、管理上削弱档案工作。
2、立卷工作不规范。领导机构、档案管理制度、档案收集范围及保管期限表等相关内容不齐(如：教学档案管理制度、基础数据汇编、专题概要等)，没有形成完整的档案利用和管理体系。
3、对档案资料的收集、整理、录入不规范。主要表现为对本单位自制档案资料的收集不齐，整理不规范，电子文档的挂接不全。(特别是对教学档案的收集、整理、录入有些学校还未进行整理)。
4、档案存放不合理。主要是各种门类的档案排列顺序混乱，永久、30年、XX年等不同保管期限的档案放置混乱，给档案查阅和利用工作带来了很大的困难(按照永久、30年、XX年排列)。
5、设备、设施难于满足档案保管的需要，还需进一步完善。主要是还有少部分学校仍在用木制档案柜装档案，“八防”和温湿度计设施欠缺，没有按规定安装空调、温湿度计，不能将档案室温度始终控制在一定范围内。湿度高低波动幅度大，不利于档案存放，不利于维护档案的安全。 从保护档案的设备上看，存在单一、老化的问题。
6、档案保护意识缺乏。档案保护工作是为利用工作服务的。由于学校工作过分强调为教学服务，在一定程度上导致了保护意识的减弱，表现在实际行动上就是对档案工作有所松懈。大的方面，如资金的投入，人员的安排;小的方面，如在接收、利用、整理、编研工作中忽视保护工作，将档案放置地上，不注意防尘等。从中可以看出，档案保护意识在工作人员头脑中还相对淡漠。
7、学校档案人员受各种客观条件限制，培训力度不够。档案人员参加档案局组织的档案培训，尤其是档案保管技术专题的培训相当有限，一些学校档案人员变动频繁，身兼数职，很难抽出时间学习档案业务，往往是刚一熟悉了业务，就被安排到其他岗位上，又重新换人接手档案工作，新手对档案工作还一时难于适应，档案人员如果不随时补充知识，业务工作将无从谈起。
8、档案专业技术人员缺乏。近几年，学校档案人员的学历、职称虽然都有明显提高，但既有理论知识，又有丰富实践经验的档案专业技术人员却相当匮乏。各区属学校每年都要新进一大批人员，但基本上都是担任教学工作，全区学校目前没有一名档案专业技术人员从事档案工作。
二、今后的工作思路和措施。
1、主动向上级主管部门和主管领导汇报工作，力争得到上级部门从资金、政策等方面对档案工作给予大力支持，尽最大努力改善学校档案工作的软、硬件设施，为档案人员提供良好的工作环境。
2、提高认识、加强领导。认真组织学校教职工，特别是分管档案工作的学校领导和档案工作人员学习《档案法》、《〈档案法〉实施办法》和王刚等领导同志对档案工作所作的一系列重要指示。通过学习使全体档案人员认识到档案工作的重要性，认识到从事档案工作和教学工作同样是件有意义的事，同样是构建社会主义和谐社会的有机组成部分。
3、落实科学发展观，强化档案业务培训工作。去年，区档案局组织了一次学校档案人员学校档案管理知识培训，取得了良好的效果，许多学校的档案人员基本上掌握了学校档案管理技能。今年秋季开学后，部分学校的档案人员由于退休、学校整合等各种原因发生了变动，新接手人员对档案业务还不熟悉。今后，区档案局将根据工作需要，在适当的时候再开展一次学校档案人员培训活动，着重对学校档案规范化认定标准和要求进行培训。
4、继续加强档案执法监督检查，以法制化推动档案工作健康向前发展。要把进一步提高教育部门特别是各学校领导档案意识提高到一个极为重要的方面，积极向上级主管领导争取，力争把学校档案工作纳入对教育部门的年度考核和教育部门对学校的考核框架内，使其把做好档案工作的责任落实到具体的责任人头上，强化日常监督，统筹档案工作在本单位、本部门的分配布置，确保档案工作同本部门业务工作、中心工作齐抓共管，档案人员保持相对稳定，使其有时间和精力钻研档案业务，提高档案管理水平，更好地为本单位各项工作服务。把加强日常监管同注重提高质量结合起来，使档案监管常态化，形成各学校人人支持档案工作的自觉行动。
5、深入各区属学校，听取基层档案人员的合理化建议。很多基层档案人员身兼多项工作(如教学、后勤、校医等工作)，承担的工作任务繁杂，压力很大，每天工作时间疲于应付学校领导交办的各项工作，很难有时间坐下来整理和录入档案，有些事情仅仅依靠基层档案人员的努力是很难办到的。区档案局作为全区主管档案工作的行政管理部门，要深入一线，了解档案人员的工作情况，对于能办到的.事情，要及时向学校领导通报，为基层档案工作营造一个宽松的环境，对于不能办到的事情，要主动和教育部门协调，向政府汇报，尽量把档案管理中出现的问题解决在基层。
三、区档案局通过对部分区属学校档案工作的检查、指导，发现x学校在档案管理工作中取得了一定成绩，主要体现在：
1、档案意识进一步提高，档案法制建设得到加强，没有发现违反《档案法》事件。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大，全区大部分学校都能做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。除加强文书、教学档案的收集外，开始逐步重视科技、声像、照片等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理，尽量做到档案集中统一管理，逐步走上依法治档的发展轨道。
2、学校档案工作进一步规范。随着我区学校档案工作规范化认定的开展，学校档案工作已开始走向规范化、现代化管理的发展轨道。学校档案工作的管理体制得到加强，硬件设施得到更大投入，档案管理更规范，档案资源进一步得到开发利用，档案工作已由传统管理模式向现代化管理方向发展，档案工作层次得到提升，越来越发挥出档案为学校工作提供服务的作用。
3、档案人员注意提高自身素质，钻研档案业务，档案人员责任心日渐增强，档案资料收集齐全完整，能够按照档案规范化建设需要进行档案管理。 XX年1—10月，x档案局在区教育局等职能部门的配合下，完成了对市9小、14小、16中等区属学校的档案规范化认定工作，初步实现了年初制定的学校档案管理目标。剩下的2个月时间里，区档案局将一如既往，坚持高标准、严要求，对还未认定的学校逐一地开展档案规范化认定工作，为XX年学校档案管理工作画上一个圆满的句号。
为进一步提升社区纠正档案管理规范化水平，__县司法局晏城司法所严格按照《山东省社区纠正人员档案管理办法》及市、县司法局社区纠正档案管理标准，强化责任意识，细分工作措施，扎实做好社区纠正执法文书格式使用、文书归档、社区纠正档案日常整理等工作。
统一格式，确保档案管理标准化
加强硬件配置，统一使用县司法局印制的社区纠正专用档案盒，确保一人一档。做好卷宗分类，使用统一的日常管理记录表格，对新旧表格的更替做到及时更新。
定期整理，确保档案管理规范化
每月开展一次档案整理工作，并结合每季度县司法局社区纠正科的档案检查意见以及年底的档案考核标准，及时进行查漏补缺，确保档案内容的准确性。
专人专管，确保档案管理制度化
明确纠正档案由专人管理，做好每一名社区服刑人员的档案管理工作，做到日常工作事事有记录、有资料，保证社区纠正档案管理工作的连续性。
纪委党风政风监督室：
根据省纪委办公厅《关于深化落实中央八项规定、纠正四风工作开展调研的通知》的要求，现将省环境保护厅调研情况报告如下：
一、贯彻落实中央八项规定、纠正四风工作情况
一是加强组织领导。厅党组主要负责人积极带领班子成员，带头执行中央八项规定精神和省委省政府21条措施。严格履行领导责任，每年都坚持把贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风和党风廉政建设工作作为核心内容，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，年初厅党组都要组织召开专题会议研究部署工作，年中听取班子其他成员和厅属单位负责人汇报工作开展情况和有关意见建议，认真查找存在问题，加强整改落实。二是注重教育预防。厅党组每年初召开党风廉政建设工作会议时，都要把贯彻中央八项规定精神、纠正四风纳入主要内容，认真学习贯彻中央、省委省政府和省纪委以及环保部有关要求。按照一级抓一级、层层抓落实的要求，持续传导压力。今年为进一步加大贯彻中央八项规定精神、纠正四风工作力度和推动党风廉政建设两个责任末端落实，不断规范权力运行，厅党组组织召开了厅系统全体人员参加的党风廉政建设提醒会，编制印发了《青海省环境保护厅20xx年廉政文化建设实施方案》，在厅系统开展了勤廉务实守纪律，生态保护敢担当为主题的廉政文化活动。认真落实廉政谈话制度，驻厅纪检组、厅机关纪委每年都要按廉洁自律规定，对厅系统处级干部、重点岗位党员干部进行集体廉政谈话，今年6月至8月，对厅系统处级干部34人、纪检人员11人、财务人员9人进行了廉政谈话，通过谈话，不断增强了干部职工自觉接受监督的意识。有力推动了各处室、各单位严格执行中央八项规定精神和持续纠正四风的自觉性。三是完善制度机制。近三年来，主要制定了关于《青海省环境保护厅改进工作作风密切联系群众实施意见》、《省环境保护厅党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《省环境保护厅党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施办法》、《大额资金支出管理制度》、《财务核算中心资金支付一次性告知单》。每年根据中央、省委新要求制定《省环境保护厅党组关于党风廉政建设工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败主要任务分工意见》，从宣传教育、效能监察、依法行政、权力运行、政风行风建设等方面细化分解，明确责任单位和具体措施。四是狠抓作风建设。始终把纪律挺在前面，持之以恒纠正四风，严明纪律，紧盯年节假期和重要环节，加大了明察暗访力度，并在厅机关办公楼一楼放置了征求意见箱和效能反馈卡，大厅设监督岗，公布举报电话，畅通举报渠道。从严整治执法不严、办事不公等损害群众利益、损害行风形象的问题;加大对三公经费支出的监管，今年上半年，我厅公务接待费用实际支出1.63万元，比去年同期下降7.38%。今年以来对各单位贯彻执行中央八项规定和党风廉政建设目标责任制落实检查5次，作风纪律检查明查暗访10余次，通报2次。公务用车管理检查3次，对检查出的问题督促进行了整改。五是严格监督检查。驻厅纪检组、厅机关党委、纪委经常向厅党组提出工作建议，采取征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访等方式方法，不断加大对厅系统干部职工，特别是主要领导干部贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施的监督检查，严肃追究责任，近三年来，查处厅系统违反中央八项规定人员3人，给予党纪政纪处分3人，通报曝光1人，起到了警示教育作用。
二、贯彻中央八项规定精神，纠正四风取得的成效和主要经验
今年以来，省环境保护厅严格按照省委、省政府、省纪委和环保部有关部署要求，不断强化党组主体责任，狠抓措施落实，贯彻中央八项规定精神，纠正四风取得了明显的成效。一是落实党风廉政建设主体责任的自觉性进一步提高。近年来，从梳理两个责任清单到层层传导压力，从强化纪律教育到严格责任，厅党组都能坚持以上率下、主动担当，狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，有力推进厅系统上下形成知责、明责、履责、尽责、问责的良好局面，促使厅各级党组织履行主体责任和监督责任更加自觉、更加主动、更加上心。二是坚决贯彻中央八项规定精神，纠正四风的意识逐步提高。自中央八项规定出台以来，厅党组高度重视，以高度的政治责任感，迅速采取措施，以抓关键环节和重大节假日为突破口，以领导干部率先垂范为行动标杆，通过出台相关制度规定、深入开展自查自纠、强化工作措施落实和明查暗访强化监督检查等措施，取得了良好效果，在全厅营造了风清气正良好氛围。三是廉政风险防控体系日益完善。能够紧盯廉政风险点做好防范工作，督促厅属处室、单位厘清岗位职责，查找腐败问题易发环节，对廉政风险点进行分析研判，制定措施，有效预防腐败问题的发生。四是作风建设持续改进。通过对落实中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查，严明纪律和规矩，对苗头性问题及时提醒纠正和整改，突出问题得到明显遏制，有力推动了工作作风持续好转。
取得的经验，一是必须挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置，细化落实主体责任和监督责任的工作措施，完善约谈、谈话提醒、述责述纪述廉、检查考评等工作机制，形成责任链条。要经常性加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要运用好监督执纪的四种形态，切实把纪律和规矩挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决遏制腐败发生。二是必须强化监督。认真履行职责，坚守职责担当，发挥好监督作用，坚持严字当头，以严的措施、严的纪律、严的要求，进一步规范执纪监督工作，进一步强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督。把主要精力放到严明纪律、执纪监督、惩治腐败上来。三是必须深化教育。各级党组织要把认真贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，结合廉政文化建设教育活动，通过专题讲座、上党课、警示教育等形式，认真组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和从政道德教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，自觉抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化，不断汲取家规家风和民约中的精华，发挥德治礼序、崇德重礼的教化作用，以优良的党风凝聚党心民心，增强党员干部廉洁自律、廉洁从政意识，筑牢思想道德防线。四是必须严格追责。加大问责力度，紧盯重要节点，看住关键少数，密切关注四风问题改头换面、转入地下的新动向新表现。坚决防止上有政策、下有对策、无视制度规定的行为，对履行主体责任和监督责任不到位的要严肃问责，以问责常态化倒逼责任落实。五是必须切实担当。有责任就要担当，失责就要追究，没有问责就难有担当，各级党组织要深化对主体责任内涵的认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，认真肩负起管党治党的政治责任。主要负责人要认真履行第一责任人责任，班子成员要认真履行一岗双责，对分内的事要管到位、严到份，切实强化领导核心作用和战斗堡垒作用。
三、当前四风问题的表现及原因
一是有的党员干部学风不正，对学习的重要性认识不够，缺乏学习的主动性，不相关的不学，学习上不能静下心来，不够深入，常借口工作忙而怠于学习，无法对党的最新理论成果和环保业务有更深的认知。二是有的党员干部精神状态不佳，工作积极性不高，对布置的工作拖拉、懈怠，工作中缺乏创新精神，协调组织能力和群众工作能力都亟待提高。三是有的领导干部重业务、轻党风廉政建设现象没有得到彻底纠正，责任落实有薄弱环节。
四、深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议
一是落实主体责任，抓好整改落实。要切实落实党委(党组)的主体责任，坚持党政齐抓共管，领导机关和领导干部带头执行有关规定，主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题，制定整改方案，落实整改措施。自觉接受群众监督。二是强化宣传教育，切实增强自律意识。充分利用新闻媒体、网站、宣传栏、电子显示屏、廉政短信等多种形式，加大宣传教育力度，营造清廉氛围，引导党员干部自觉抵制不正之风，严格执行各项规定。特别是领导干部要严于律己、率先垂范，带头反对四风，抓好班子、带好队伍，加强对本单位工作人员的教育和约束，防止各种违纪违法问题的发生，确保风清气正。三是强化监督检查，进行专项整治。要加强监督检查力度，盯紧重要节点易发的违纪违规问题，切实加大对制度执行情况的专项整治检查。对检查中发现的问题，及时督促整改，对违规违纪问题，依纪依法严肃查处，确保各项规章制度落到实处。四是严格责任追究各单位要认真结合实际，分析查找本单位四风方面的突出问题，做到早布置、早发现、早提醒、早纠正。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，对顶风违纪的，发现一起，坚决查处一起，并进行点名道姓通报曝光，使中央八项规定真正成为铁八条、硬约束，持久发挥作用，消除个别干部的侥幸心理。
整体上看，互联网金融可以量化的各细分领域均处于高速增长的风口之下，从互联网其他行业的历史经验上看，处于大风和台风风口产业下的创业公司大部分都获得了高估值，进而吸引了大量人才和资本的进入，使行业本身的活性远超其他行业，而互联网金融所呈现出的行业格局也当之无愧的使之成为互联网产业第三次革命的主要方向。
互联网金融与传统金融的融合与侵蚀
在传统金融领域，银行是综合业务能力最强的一类金融机构，而目前互联网金融所渗透的领域均与银行形成了业务层面的直接竞争与侵蚀，只是由于服务对象不同所以在用户层面形成了融合与互补。
综合化互联网金融平台的五维关联模型
通过将每个互联网金融模式的细致拆分，可将不同类型的业务切分成五个维度：账户价值、数据技术、商业延展、IT实力和金融能力。每个维度按照不同业务赋予不同分值，同维度下分值较高的业务，可作为下阶段业务拓展的方向。而当同属性业务对公司成长的边际效应逐渐降低时，则可考虑向不同维度下分值较高的业务拓展，即互补型发展。
此模型的应用方法如下：
第一，根据企业运营状况，按照五维关联模型对本企业各项业务能力进行打分;
第二，针对想开展的业务，按照五维关联模型分析如果开展该业务所需的水平;
第三，将二者进行对比，如果本企业五维模型各指标的能力与欲拓展业务需求高，则可顺利展开新业务，如果不够匹配，则需要对企业内部资源进行调配，提升能力从而满足需求。
备注：五维关联模型是一种分析方法，其维度的选择并不只限于以下五方面，企业在实际应用过程中可以选择多套指标进行业务相似度的考核，进而向综合型互联网金融平台拓展。
支付结算：链接世界的血脉
移动支付代表支付行业最先进生产力
中国第三方互联网支付交易规模达到80767亿元，同比增长50.3%。同期，第三方移动支付市场交易规模达到59924.7亿元，较增长391.3%。艾瑞分析认为，移动支付代表着第三方支付行业最现金生产力，是将线下支付和线上支付融合一体的新型支付方式，目前移动支付的发展仍处于不稳定状态，整体行业增速主要依靠大型支付公司的亮点业务，在内还缺少硬件环境以及支付场景的普及，但各类智能设备和信息化城市的建设必然会将移动支付所需的基础设施逐步完善，当应用场景能够深入社会正常经济生活中时，个人乃至中小企业端的支付就全可由移动支付完成。
P2P借贷：危机与机会并存
人口红利还将是推动P2P用户规模增长的主要动力
时至今日，P2P在中国已经发展了7年，在这7年中，国内P2P从简单的模仿国外模式，发展成为当下结合本土特征，引入线下环节和担保措施的综合模式。在这过程中，用户对P2P的接受程度逐渐提高，人口红利逐渐发酵，到20.用户已具备对P2P平台的优劣判断的基本素养，加之各家P2P平台、第三方检测机构以及社会媒体的报道和市场教育，用户对于P2P的接受程度也得到了显著提高，导致大量注册后未有实际行动的沉睡用户被唤醒，年活跃用户猛增至327.5万人，同比增长高达565.6%。而无论是中国网民规模还是中国的人口数量都远远高于这一数值，因此未来P2P用户规模还有很大发展潜力。
未来3-5年是P2P借贷发展的黄金时期
2014年，中国P2P借贷交易规模为2514.7亿元，同比增长157.8%。自以来，媒体大范围报道P2P借贷，虽然多数报道均偏向负面，但也使用户迅速熟知并了解了P2P借贷，并在心中形成了P2P的概念，从侧面缩短了市场教育的时间。而且P2P行业内一直在进行合规化自我规范，加之中央监管机构的促进，使用户对P2P的不信任感有所降低。因此艾瑞预计未来3-5年是P2P发展的黄金时期。由于目前多数P2P均与线下从事借贷的机构拥有合作关系，部分债权由线下转入线上，吃政策红利，因此根据测算，我国P2P借贷行业背后所潜藏的影子银行交易规模或比P2P交易规模大26.9倍，也就是说，2014年与P2P相关的影子银行交易规模或达到6.76万亿。
数据风控模型的构建路径
P2P借贷在中国蓬勃发展的核心原因在于银行信贷服务的缺失，而银行信贷服务之所以无法下沉，是因为风控技术成本过高(成本包含：资金投入、技术投入和数据客观获取难度等)。这一切会因为大数据技术的应用得到有效改善，而在技术层面，银行与P2P借贷之间并没有明显的起步优势，也就是说大数据技术在风控领域的应用对于银行和P2P具有同等的促进作用。因此在该技术成功运用之前，P2P若还未形成独特的风控模型，则其必将被银行取代。届时，一旦监管机构全面禁止P2P的“渠道业务”，则中国P2P再想突围的难度将远高于现在。所以对于现阶段的P2P行业来说，面临一个全面去渠道化的蜕变。
众筹融资：给梦想一个机会
权益众筹还将保持100%以上的同比高增速
2014年，我国权益类众筹交易规模为4.4亿，在所有互联网金融子行业中，交易规模最少，但也正是因为交易规模基数较低所以未来增速更高。从市场格局看，京东、淘宝等巨头已经进入众筹领域，而众筹网、追梦网等独立众筹平台市场知名度也越来越高，而且2014年一些新生众筹平台也陆续成立运营，其交易规模还需要一定时间才能爆发。
众筹融资的本质是融资，而非销售
目前，众筹中最重要的股权众筹在我国发展并不顺利，一直处于被压制状态，即便在2014年12月18日发布的《股权众筹融资管理办法(试行)》中，对于股权众筹投资者的限制也十分严厉，大幅提高了用户的进入门槛，因此我国众筹融资以权益类众筹发展的最好。但是在发展过程中，一方面迫于融资方的销售压力，另一方面也迫于大型电商网站的进入，使得我国权益类众筹在运营过程中逐渐向电子商务倾斜，也正因如此，众筹平台开始注重项目成功率，在项目审查方面更倾向于实力强，并且有一定市场基础的融资方，致使许多众筹成功的项目并不真正需要众筹，因此偏离了众筹的本质。
实际上，众筹的全产业链服务应按照如下步骤进行：
金融征信：数据垃圾中掘金
单行业应用尚属起步阶段，综合评分还未成熟
金融征信在我国虽不是新生行业，但是发展情况却十分初级，历史积累较少。整体行业以中国人民银行为主导，其他征信机构几乎没有发言权。目前，国内多万家企业及9亿自然人建立了信用档案，所有信用信息供全国700家金融机构使用，但是目前我国信用数据仅包括个人信用卡和银行贷款记录，以及部分企业信贷记录。从数据收集上看高度依赖信用卡使用数据的记录，更多的数据主要依靠线下收集，线上几乎是空白。1月5日，央行要求8家民间机构做好个人征信业务的准备工作，作为未来信用数据的补充。从这些机构的业务上看，信用数据向单一行业输出的情况比较普遍，但综合型评分还未成熟。
征信凸显企业数据资产的重要性
互联网金融发展至今，越来越多的企业发现，信用等级的评估是阻碍企业扩大业务规模的最主要阻力，因此互联网金融的实际问题给征信行业的发展孕育了广阔的市场。随着我国征信体系的逐渐放开，无论传统金融机构还是互联网公司，都意识到数据对于征信的重要意义，原本以业务为绝对发展重心的战略，变成业务与数据双向并行的战略考量。在这方面，传统金融机构与互联网公司所保有的数据资产并不相同，且未来在“数据垃圾”中开采掘金的方式也不尽相同。
网络理财：活跃的金融市场
网络理财是链接互联网与金融机构的最便捷桥梁
网络理财是普通网民了解互联网金融最直接的方式，也是对中国绝大部分网民的个人财富相关性最强一类互联网金融模式。相比之下，也是广大互联网公司切入互联网金融领域最直接的方式。不仅如此，由于网络理财的出现，使得金融机构也找到了新的产品输出渠道，有效的促进了三者的结合。
典型余额理财模式的不同产品
网络渠道业务的不同模式
案例研究
用户的金融需求是综合多样的，金融体系也是相互关联、彼此支撑的，这决定了综合型互联网金融平台更具优势。综合金融平台最重要的基础设施是支付业务，但是单纯的依靠支付业务并不足以支持庞大的金融体系，理想的模式是存贷汇全业务链+风险控制工具(征信)。拉卡拉目前拥有支付、信贷、理财、征信等业务，包含了存贷汇和风险控制的全业务链条。此外，拉卡拉十年积累的数据资源和线下资源，也成为其独特的优势，为其互联网金融生态圈提供更多入口。
截止205月，拉卡拉商服业务的交易额已超过去年全年，增速十分明显。一方面得益于拉卡拉平台架构的立体化布局，线下团队全力推进商户开拓;另一方面顺势推出移动支付领域的收单工具，进一步拓展渠道通路的覆盖范围;同时，结合考拉征信的评估体系，上线商户贷及日日贷等多款满足商户需求的信贷产品，月交易额已达数十亿量级。
通过支付宝在支付及泛金融市场的十二年耕耘和发展之后，蚂蚁金服已经成长为涵盖支付、理财、融资、保险及便民服务的互联网金融超级平台。
支付业务方面：支付宝交易规模达到8.9万亿元，在PC支付市场中占比59.5%，移动支付市场中占比82.3%;
理财业务方面：余额宝(天弘增利宝)用户数达到1.85亿，基金规模为5789.36亿元;截止年5月底，招财宝平台累计交易额超过1300亿元;
信贷业务方面：蚂蚁微贷新增信用消费产品花呗、借呗(内测阶段);
征信业务方面：芝麻信用成为首批获许开展征信业务准备工作的八家企业之一。
发展优势
☆ 集团资源优势(场景+流量)
☆ 账户价值=账户数
☆ 数据能力=场景数量_用户数_交易活跃度_分析能力
☆ 颠覆式的快速创新
艾瑞分析认为：马可波罗开展金融业务有其得天独厚的优势，基于中小企业大数据对客户做风险分析、过滤和风险归类匹配推送给金融机构，帮助中小微企业以合理的成本取得最快捷的融资通道;为金融机构提供风险识别的工具和手段，提高放款的风控质量和精准度。是一家B2B、B2B2C的产业互联网金融公司，马可波罗移动及马可波罗金融有可能在未来十年成为全社会，传统经济“互联网+”的生态型产业互联网平台之一。
208月15日由中国移动、中国银联发起成立联动优势科技有限公司，是所有移动支付公司里背景条件最为优质的。经过将近的发展，逐渐形成围绕以金融服务为机身，大数据服务+信息服务为机翼的发展战略，聚焦行业扩大服务深度。企业以：综合支付、在线供应链融资、P2P账户托管、互联网理财以及基金支付为主。其中综合支付已与30多家金融机构合作，为30多个行业、3000多家商户提供综合支付服务; P2P网贷平台TOP50商户中，70%以上商户都使用我司资金托管服务;截止14年底，累计下载量1000万+，覆盖银行422家，管理银行短信近6000万条。
近年来，xx县认真落实《xx省贯彻20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划实施意见》文件要求，全县党员教育培训工作成效显著。
一、主要做法及成效
(一)打造特色工程，为党员教育培训提供“载体支撑”
一是实施村(社区)党员干部能力提升工程。结合村级经济发展、全民创业和“三来一加”等工作，在县委党校和县农广校对村(社区)干部、大学生村官进行全员轮训，引导和帮助更多的基层党员干部群众利用现代科技学习实用科技知识，走上创业致富路。二是实施优秀党员干部学历提升工程。支持优秀领导干部参加学历提升培训，结合领导班子成员工作实绩考核，选派实绩突出的乡科级领导干部参加党校及高校在职研究生学习，学习费用由县财政扶持。同时，鼓励40周岁以下、年度考核排名居单位前列的优秀年轻干部参加在职研究生学习，经单位推荐和组织部门批准的，学费的85%将由所在单位给予报销。扶持优秀村(社区)干部参加大专学历教育，联合县委党校和电大设立农村行政管理大专班，学费按县乡和个人6:3:1给予补贴扶持，目前，已有106名村(社区)干部报名参加了学习。三是实施“新三通”工程。xx年，xx县所有村(社区)全部实现“新三通”(行政村通光缆，自然村通宽带、通有线电视);把远程教育新平台建设纳入xx年为民办实事项目，投入172万余元为全县514个基层远程教育站点配发xx先锋综合服务平台机顶盒、高清投影仪等学用设备，农村信息化载体实现全面“提档升级”;加快党员在线学习平台建设，利用全国农村党员干部现代远程教育网和xx党建网建立“xx县党员干部网上学习中心”，提供理论专著、政策文件、课程视频、领导讲话、交流课件等资料方便党员干部开展在线学习。
(二)开辟实践课堂，为党员教育培训提供“练兵平台”
一是开展农村党员设岗定责。对农村及社区居民中没有职位的党员，采取设岗定责等办法，赋予职责，为其创造发挥先锋模范作用的条件。贤官镇赵集村为19名无职党员设岗定责，使无职党员找到了发挥党员先锋模范作用的有效载体，增强了他们的责任感和工作热情。二是创新社区党员双重管理。自xx年以来，xx县就开展了在职党员“双重管理、双向争优”活动，全县1.47万名在职党员到社区报到，参加义务服务。建立“党员义务奉献日”长效活动制度，将每个月的第一个星期六作为党员义务奉献日，深入开展在职党员“双重管理、双向争优”升级版活动。出台《关于进一步加强在职党员服务群众进社区管理考核的意见》(沭组〔xx〕81号)，每年11月份组织考核，推动在职党员发挥先锋模范作用。三是引导企业党员岗位立功。在非公企业中积极开展“小发明、小革新、小技能、小建议、小课堂”等为主要内容的“五小”竞赛活动，引导党员“亮身份、作表率、树形象”、“我为企业发展献一策”和创建“共产党员先锋岗”、“共青团员示范岗 ”、“巾帼示范岗”等党群共建活动，采取亮明党员身份、划分责任区、挂牌服务等方式，引导企业党员勇于接受“急、难、险、重”任务，率先垂范，展风采。近两年来，全县共命名各类示范岗150个，提出合理化建议1368条，开展技术革新44项，带来直接经济效益6913多万元。四是搭建流动党员反哺平台。积极探索实施流动党员“安家工程”，通过建立健全信息管理机制，为流动党员“建家”;建立健全教育管理机制，让流动党员“顾家”;建立健全全程帮扶机制，助流动党员“兴家”等做法，充分发掘广大流动党员现有的资金、技术、信息以及人际关系资源，开展招商引资，鼓励全民创业，积极引导就业，想方设法为流动党员发家致富、回报家乡搭建更加广阔的平台。据不完全统计，xx年全县共有1500余名流动党员返乡创业。
(三)推进阵地建设，为党员教育培训提供“后勤保障”
一是推进村级活动阵地建设。xx年，xx县财政投入3600万元对全县179个面积低于200平方米的村(社区)党群服务中心进行新建。今年，xx县通过财政拨付、对上争取，累计投入1200余万元对36个面积低于300平方米的村(社区)党群服务中心进行新建或改扩建。建成后，全县所有村(社区)党群服务中心将全部达到省规定标准。二是推进社区服务综合体建设。20xx年以来，为贯彻落实市委市政府“党社联建”、“政社联建”精神，定期召开会办会，确保各项工作有序推进，成功打造出东园、任巷、中心三个服务综合体示范点，并总结探索出“东园模式”，为全县推广奠定了坚实基础。今年上半年，xx县专门召开了全县“党社联建”、“政社联建”工作推进会，总结推广社区“党社联建”试点经验成果，采取“立项交办、分类指导，重点打造、全面推进”的思路，大力推进“6+x”服务体系建设。目前，正在建设第二批社区服务综合体。三是推进“两新组织”党群活动阵地建设。一方面，在非公企业中，采取县纪检、组织、工会等部门具体指导，基层党组织具体负责，按照“资源共享，一室多用，制度上墙，文化共建”的工作思路，新建党群活动阵地134个，努力满足职工精神文化生活需求。另一方面，成立中共xx县城市商圈委员会，并依托久盛百货商场建立党群服务中心，提升商圈服务功能。目前，城市商圈党委覆盖城区内三产非公企业1659户、个体工商户5030户，从业人员近3万人，其中非公有制经济党组织14个，党员211名。
二、存在问题及原因
从调研中发现，xx县的党员教育培训工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育培训工作跃上了一个新台阶，但目前仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：
一是思想认识需要进一步提高。少数基层党组织特别是农村对党员教育培训工作的重要性认识不够、领导不力，不重视开展教育活动，有时虽然作了安排，但效果不理想，流于形式。从党员自身来看，少数党员党性观念不强，加之农村外出务工党员多、留守在家少，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。
二是培训方式需要进一步改进。据调查，基层党组织由于师资队伍较弱和经费较少，多数培训还是以开会为主，常常是读读文章，念念报纸，没有联系工作实际，引导党员进行深入思考，推进学习培训的深化，提高思想政治素质和解决生产实际问题的能力。
三是考核机制需要进一步完善。调查中发现，一些单位学习培训的随意性很大，学什么、怎么学没有明确规定。基层党组织虽然都有党员教育培训工作的安排，但有少数单位不注重培训后的跟踪管理和培训效果评估，在检查时只看次数是否完成，不看内容是否实际，不看成效是否明显，以致于培训流于形式。
三、思路及对策建议
(一)加强领导，落实责任，进一步严肃党员教育培训工作。由于基层组织工作负责人流动性比较大、部分人员疏于学习业务或责任心不强等种种原因，党员教育培训工作的严肃性受到了较大的影响。为此，计划采取对全县党员教育培训工作作长期规划和年度计划，对所有组织工作负责人进行一次党员教育培训工作实务辅导，提高对党员教育培训的重视。此外，将加强党员教育培训作为基层党建工作的一项重要内容，列为考核基层党(工)委党建工作的重点指标，加以推进落实。
(二)结合实际，因材施教，进一步拓展党员教育培训方式。要实现党员教育培训由封闭型向开放型的转变，改变过去以政治理论、党的知识等为主要培训内容的灌输性教育方式，采取“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。如发挥全民创业示范培训基地和全民创业园的作用，把课堂搬到基地里，把“土专家”、“田秀才”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，对农村党员进行实用致富技术培训。要实现由传统化向现代化的转变，借助现代网络技术，充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势，做好党员教育培训工作，如针对外出党员流动性强、地址变化频繁、联系方式多变，教育培训难度大这一情况，开通“流动党员手机报”、“流动党员qq群”以及通过宿迁市“党员e家”平台，发布党的知识、热点新闻，对党员进行教育培训。
(三)突出重点，注重实效，进一步丰富党员教育培训内容。本着“实际、实用、实效”的原则，科学的创新教育培训内容。首先要深化中国特色社会主义理论体系教育，既要帮助基层党员打下扎实的政治理论功底，又要选择那些与当前基层党组织建设密切相关的内容重点学习，提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出科技和实用技术的培训，突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训，使全县农村党员普遍掌握种养殖、手工技能等实用技术，使城市社区党员掌握实用技术和职业技术，解决好致富和就业的问题。
(四)建章立制，强化保障，进一步激发党员教育培训活力。建立经费保障机制，通过上级财政拨付、乡镇税费返还、个人自筹等渠道，建立党员教育培训基金，切实解决资金不足的问题。建立奖惩激励机制。把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评先选优、年度目标责任挂钩。结合实际，开展以奖促学、以赛促学活动，对综合素质高、带动效应强的农村能人党员进行表彰奖励，在项目、资金、技术等方面给予倾斜，树立先进典型，大力宣传其致富事迹，发挥身边模范党员的示范、辐射作用，营造思发展、求富裕、奔小康的氛围。
中国消费金融发展环境分析
从国内生产总值等情况来看，20xx年上半年，国内生产总值340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分产业看，第一产业增加值22097亿元；第二产业增加值134250亿元；第三产业增加值184290亿元。另一个数据是，20xx全年货物进出口总额245741亿元，比上年下降7.0%。其中，出口141255亿元，下降1.8%；进口104485亿元，下降13.2%。
从网络环境来看，截至20xx年底，我国网民规模达6.88亿，全年共计新增网民3951万人。互联网普及率为50.3%。20xx年上半年，互联网宽带接入端口数量突破6亿个，比上年净增7757万个。
从互联网金融发展情况来看，20xx年中国互联网基金的交易规模为61947.4亿元，同比增长175.4%，预计之后几年将持续保持25%左右的速度增长。预计到20xx年达到154787.8亿元。20xx年基金互联网化的水平达49.1%，随着互联网金融的发展，之后几年将会超过50%，到20xx年达到66.8%。
从细分市场来看，中国消费金融主要包含以下几个方面：
住房消费金融
从消费者购房方式上看，超8成消费者选择贷款买房；33.94%的消费者选择纯商贷；28.48%的消费者选择公积金贷款；另有14.85%的消费者选择一次性付清。
电子对抗、航天制导、航天电子元器件专业的高科技上市公司。公司的航天高科技产品主要包括：高性能传感器、无线电测量控制系统、特种电子通信、自动跟踪系统和数据收集、传输处理系统、卫星电视广播系统、数字化有线电视网络设备、卫星通信地球站、星上精密机构及结构部件、大型地面工程业务测控站和电子支持设备，以及火箭、卫星、舰船、飞机、核能等产品配套使用的各种电连接器、继电器、电子仪器设备、电缆网及开关设备，GPS/GLONASS/北斗卫星导航应用系统及终端设备等，被广泛地应用于各类型号卫星、火箭运载工具、相应的地面通信测量与控制设备及工业自动化控制设备中。面对新机遇、新挑战，公司以强国强军为己任，以市场为导向，以经济效益为中心，以创新为动力，严谨慎密，不断超越，实现观念和机制创新的管理理念与雄厚的高科技实力相结合，使高新技术研发能力、产品批量生产能力、技术基础保障能力和规模式发展能力跃上新台阶。
旅游消费金融
20xx年，国内旅游人数达到40亿人次，成为全球最大的国内旅游市场。入境旅游约1.33亿人次，出境旅游约1.2亿人次。旅游直接就业2798万人，旅游直接和间接就业7911万人，占全国就业总人口的10.2%。
根据20xx-20xx年国内旅游收入增速预测，20xx-20xx年中国旅游收入规模增速在7.3%-13.72%之间，预测20xx年国内旅游规模超过59000亿元以上。
目前，旅游消费金融产品主要有三种基本模式：旅游信用卡模式、旅游消费信贷模式和旅游保险代理模式。旅游信用卡，是由金融机构发行的以旅游为主题的信用卡。旅游信贷，是商业银行对消费者发放的，用于购买耐用消费品或支付其他费用的贷款。旅游保险则是根据消费者旅游需求开发的相关保险产品服务。
汽车消费金融
汽车消费金融，是目前消费金融领域的重要组成部分。消费者通过经销商或直接向汽车消费信贷服务机构申请信用贷款。对于符合汽车信用要求的申请人，汽车消费信贷机构对于符合条件的申请人启动贷款审批程序。
中国消费金融行业发展趋势及投资机会
互联网化、垂直化、资产数字化趋势
消费金融的互联网化包括产品的互联网化、风险管理模式的互联网化以及服务模式的互联网化。消费金融互联网化，一方面是互联网企业进入消费金融领域，另一方面是金融机构积极搭建互联网平台。其中，互联网企业将对现有的消费金融体系产生正向的刺激作用。包括对于用户的教育和使用行为习惯的培养、在产品和服务模式上的创新等等。
结合目前中国的消费金融发展现状，垂直化发展将是未来的又一重要趋势。垂直化包括两个维度的`垂直化，即行业垂直化和用户层级垂直化。
互联网在消费金融领域中的快速渗透也带来了新的技术形式和风险管理模式。基于数据而形成的大数据风险控制模式是核心的发展方向，而数据资产则成为在金融商业模式下可变现的重要资产，数据＋模型将是互联网金融企业未来发展的核心工具。
消费金融行业的发展机会
伴随着中国经济供给侧结构性改革的逐步推进，一方面是稳步推进机构改革，有效扩大有效供给，另一方面推动刺激消费拉动经济发展。在这个过程中，居民收入和消费能力的提升，使得我国的消费金融市场前景得到了各方的认可。前瞻产业研究院预计20xx-20xx年中国消费信贷规模依然将维持15%以上的增长率，预计20xx年将达到44.38万亿。
20xx年，首批4家试点消费金融公司均实现盈利，行业盈利能力大大提升。随着消费金融公司试点的逐步开放，市场竞争加剧，行业总体利润率将有所下降，预计到20xx年，行业整体利润规模将超过1.2万亿元。
为了扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展，根据上级党委统一要求和安排，对总行基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、调研基本情况
本次调研采取召开座谈会、问卷调查、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式，先后到总行党委所属的基层党支部开展了调研活动。共组织召开座谈会8次，访谈党员20人，发放调查问卷60份。通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员询计问策，对下一步基层党组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。
二、工作成效
(一)学深悟透、入脑入心，基层组织的政治意识明显增强
坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》文件以及党的理论知识专题学习，并编印党建“口袋书”、应知应会手册，切实做到深入学、反复学，学深悟透、入脑入心，党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活。严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度，党内政治生活真正严起来、实起来。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”目标，抓紧抓实学习教育，精心开展调查研究，突出抓好检视问题，扎实抓好整改落实，将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有序推进。
(二)建强班子、带好队伍，基层组织活力明显增强
习近平总书记指出：“基层干部是加强基层基础工作的关键”。加强基层干部队伍建设，全面提高基层干部队伍的素质，是加强基层党组织建设的核心问题。一是强化“领头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子，每年对所有支部书记和党务工作者进行全覆盖培训。二是抓实党员队伍。严把发展党员“入口关”，强化政治审查和程序把关，严格落实年度发展党员计划。每年依托总行党委，至少开展两期入党积极分子培训，培训入党积极分子4--6名。重视在前台一线和青年职工中发展党员，每年发展党员3名以上。三是抓实典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动，鼓励党员以实际行动擦亮党员身份，带头立足岗位作奉献。评选优秀党员，打造“党员服务标兵”。加强党建带群建工作，大力开展“党员在身边”、“巾帼女杰”、“走进劳模”、“青字品牌”等活动，引导职工见贤思齐、创优争先。
(三)夯实基础、强化保障，基层组织力明显增强
基层党组织是开展党的活动的基本单位，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强新时代党的建设，必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”，努力做到工作延伸到哪里，党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制，基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规范。制定出台《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》、《党的组织生活制度》等规范性文件，“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。
三、存在的主要问题
近年来，总行基层党组织建设工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
(一)党建责任的传导有待进一步增强
在调研中发现，党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看，主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，党建主责主业意识不强，党建工作责任传导层层衰减，存在上头热、下头冷现象，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高
通过调研发现，基层党组织规范化建设整体水平还不高，部分党组织在阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象，党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范，换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范，记录敷衍了事，组织生活会相关资料缺失;有的支部仍未使用党支部工作手册;有的支部党员发展档案不规范。另外，部分支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。
(三)党务工作者能力有待进一步增强
近年来，我们持续加大培训力度，基层党支部书记的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些支部书记的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本支部党建工作水平。有个别基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。
四、下一步工作建议
(一)建机制、严执行，从规范化建设着力进一步提高基层组织的组织力
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入实施党建“提能”工程，大力开展基层党组织规范化建设，实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、作用突出。三是推进党内组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(二)严培育、强保障，从党务工作者队伍建设着力进一步激发基层组织的活力
党务工作者是基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是基层党组织建设工作的骨干和中坚力量。建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证，也是激发组织活力的重要保证。一是落实党务工作者职数配置。严格按照不少于职工总数1%的规定职数配备党务工作者，改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。选优配强党支部书记队伍，注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。二是增强党务工作者能力素质。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则，常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训，全面提升党务工作者整体素质。三是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。严格落实党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇政策;积极培树先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，对表现优秀的基层党务工作者，及时提拔重用，决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏;探索建立组织部门和基层党组织书记谈话沟通制度，及时掌握基层党务工作队伍的思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。
(三)搭载体、树典型，将“主教”活动与业务经营融合着力进一步增强业务持续健康发展的动力
要正确处理好本次主题教育活动与业务发展的关系，坚持活动和业务工作同谋划、同部署、同考核，使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。一是创新载体。通过各种有效的形式和载体，丰富活动内容，探索新的方式方法增强党员组织生活的吸引力。推动基层党组织深入开展党员“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步推动“党员责任区”“党员先锋岗”创建，探索组建党员创新创效先锋队、党员技术研发组、党员项目攻坚组等新载体，不断创新党组织和党员发挥作用的方式途径。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上，除了必须集中的重要活动，尽可能少占用业务工作时间;在活动方式上，注意根据各自的特点，体现集中与分散、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上，要坚持组织活动与业务发展相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。三是选树典型。深入挖掘各岗位涌现出的先进典型，打造一批党建示范点，定期开展表彰先进工作，在微信公众号、新闻媒体等宣传平台持续报道“党员在身边”“优秀党组织事迹展播”等系列动人故事，不断探索先进典型宣传推广新载体，多渠道、多形式、多角度、多侧面深度宣传各类典型先进事迹，切实用身边人、身边事教育干部员工，更好地发挥先进典型示范引领作用，为农商行持续健康发展提供强劲的动力。
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，根据主题教育的工作部署和安排，前期围绕“进一步完善工作机制，强化××重大决策、重要部署以及重点工作的督办落实”主题，对××集团、××集团进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
一、调研基本情况
××月20日，调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，先后深入到××、××，现场观看生产车间，与一线员工面对面沟通交流，了解××生产经营具体情况，并在××集团召开座谈会，听取××集团领导班子成员、各部门负责人、部分下属××主要负责人、党员代表、职工代表介绍××生产经营和党建工作进展、上级部署工作的落实、发展遇到的难题、职工群众反映的突出问题，以及希望得到的支持等，最后对××集团抓好下一阶段的主题教育、生产经营、党建工作提出意见建议。
××月9日，调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，深入到××，现场观看××党支部建设情况，召开座谈会，与××领导班子及职工代表进行深入沟通交流，了解基层××发展中遇到的问题难题。随后在××集团召开座谈会，听取××集团关于××生产经营、党建工作情况汇报。最后，我按照××主题教育的工作部署，结合××集团下一阶段的工作重点，以“不忘初心牢记使命开启××高质量发展新征程”为主题，为××集团干部职工讲了一场专题党课，与大家一起学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，一起重温习近平新时代××特色社会主义思想，一起感悟习近平新时代××特色社会主义思想蕴含的丰富内涵和重大意义。
通过此次专题调研，我们不仅掌握了××集团、××集团开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的进展情况，也全面了解了两家××今年上半年的生产经营完成进度和下一阶段的重点工作，同时对两家××的党建工作有了深刻的认识。两家××都认真贯彻落实××××党委的部署安排，稳步推进主题教育各项工作，相关准备工作充分，态度认真，工作扎实有力。××集团生产经营形势良好。两家××都高度重视××党的建设，在建设基层党组织方面做了较多工作，但都不同程度存在党建工作薄弱环节。
此次专题调研，紧紧围绕贯彻落实习近平新时代××特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，紧紧围绕中央及省委关于主题教育的部署要求，紧紧围绕××××党委关于主题教育的具体安排，坚持问题导向，坚持边调研边学习边对照检查。首先，集中宣讲了习近平新时代××特色社会主义思想和习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，提高了广大干部职工对习近平新时代××特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵的理解和认识，增强了践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉;其次，全面梳理了××发展的问题，掌握了××生产经营中遇到的难题、党建工作的薄弱环节，以及群众反映强烈的热难点问题，研究清楚了问题的原因和症结所在;再次，通过与党员代表、职工代表面对面交流，了解了职工群众的心声和关切，并通过向一线职工群众寻计问策，基本掌握了破解××发展难题、解惑职工困扰的思路。综合来看，通过此次专题调研，实现了在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施，为主题教育下一阶段的检视问题和整改落实打下了坚实基础。
二、存在的问题
(一)党建方面。
一是党建工作质量还不够高，基层党建还存在薄弱环节。政治理论学习还不够，大多数采取会议、文件等方式传达学习，方式比较传统，学习还不够深入。基层××对如何抓好党的建设办法不够多，推进“两学一做”学习教育常态化制度化够不够深入。党建工作存在上热下冷、逐层递减的现象，基层××党建工作有待加强。
二是党建工作与生产经营工作有机融合有待进一步提升。××虽然已认识到党建工作的重要性，也非常重视党建工作，但党建工作思维较为传统，学习转化效果不够明显，学思用贯通还不够，对如何将学习贯彻习近平新时代××特色社会思想成效转化成促进××发展的举措，实现党建工作与生产经营有机融合方面思考还不够深入，办法还不够多。
三是党建工作队伍和党务工作力量有待进一步加强。通过调研发现，两家××虽然都按照××××关于党建机构和人员配备的要求成立了党建工作部门，同时配备了专职党务工作人员，但均反映人员配备还不够，人员的政治素质和党建工作本领有待提升。一些党务干部断层较为严重，半路出家情况不少;部分党务工作者存在职能重叠交叉、职责边界不清等情况，兼职化、老龄化、新人化等问题仍然存在，党员教育管理与××改革发展新形势、新任务的要求还有差距。
四是离退休党员管理难度大。两家××都是××系统的老××，××集团下属××成立于19×年，××集团也有半个多世纪的历史，目前均有较多的离退休党员，其中××集团离退休党员×人，××集团离退休党员×5名，年龄普遍较大，行动不便，开展日常组织活动存在困难。特别是××集团历史遗留党建问题更是复杂，××××××××××下属经营效益差、资源枯竭矿山实施政策性关闭破产，76个党组织实施属地化移交，面临较大困难，党务工作人员不仅要负责正常生产经营××的党建工作，还要处理党建工作，尤其是建筑行业流动性党员较多，管理难度较大。
此外，党建工作考核评价机制有待进一步完善，党建工作虽纳入了经营管理目标责任制考核，但定性多、定量少，难以衡量评比，考核结果也比较弹性，激励与约束作用有待进一步增强。
(二)生产经营方面。
一是××重点项目推进缓慢。在调研过程中，××多次反映目前投资项目审批效率偏低，获批难度较大，重点项目推进缓慢。
二是××债务负担较重，依然存在融资难融资贵的问题。××低效资产没能有效盘活，资产回报率低、负债率虚高，债务负担较重。
三是××集团主业不突出。××集团经过前几年的探索，提出发展战略，但仍然存在主业不突出的问题，在如何与××××三大主业板块建立起更紧密的联系、如何更好地服务××××主业发展等方面仍在探索中。
四是××集团历史遗留问题处置难度大。在调研中，××集团反映，目前××约60%的人力物力投入到历史遗留问题处置中，耗费了××大量资源，影响了正常的生产经营。
(三)其他。
在调研过程中，一二级××均反映，目前文件会议仍然偏多，具体表现为：上级下发的各类通知文件多;部分文件直接转发，针对性不强，不适应基层××实际;要求参加的会议较多，耗费基层大量精力，基层工作压力较大。
在完善工作机制，强化××重大决策、重点工作的督办落实方面，两家××都进一步完善了工作机制，对制度进行了修订完善，将年度生产经营目标任务进行分解，落实到各下属××;××重大决策均经过党委会前置研究，需要论证审核、出具法律意见的，均按要求审核、出具;“去僵尸、减户数、压层级”等重点工作都扎实推进，建立了督察督办机制，以考核和督办推动重点工作落实。
三、下一步工作意见建议
为进一步抓好抓实下一阶段的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，结合××集团、××集团实际，根据此次专题调研了解掌握的情况，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”12个字的总要求，对下一阶段的重点工作建议如下：
(一)进一步学习贯彻习近平新时代××特色社会主义思想，为国有××改革发展提供坚强的政治保证。
深入学习贯彻习近平新时代××特色社会主义思想，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础所在、主旨所在、灵魂所在，也是做好我们国有××改革发展党建一切工作的根本保障。针对两家××反映党建工作质量还不够高，推进“两学一做”学习教育常态化制度化还不够深入的问题，下一步要狠抓学习贯彻习近平新时代××特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记对××重要讲话和重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到既要掌握习近平新时代××特色社会主义思想的基本内涵、基本要义，更要掌握蕴含其中的世界观、方法论。要注重与两家××的发展历程、××定位、使命担当结合起来，推动党员干部职工牢记国有××的初心和使命。在学用结合、学以致用方面下功夫，通过学习持续推进习近平新时代××特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走，引导广大党员干部职工从这个伟大思想中汲取破解××改革发展难题的答案、钥匙和方法，真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)进一步贯彻落实新时代党的建设总要求，筑牢国有×ד根”和“魂”。
习近平总书记在全国国有××党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有××的光荣传统，是国有××的“根”和“魂”，是我国国有××的独特优势。国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，落实这一根本要求意义重大。针对××反映的基层党建弱化、党建队伍和力量偏弱的问题，要通过这次主题教育，对照新时代××特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，找差距、找不足、找弱项，坚持高标准、严要求，拿出一些实打实的硬举措，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实××省及省国资委、××××加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)，进一步加强党的领导和党的建设，配齐配强党建工作队伍，扎实推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造坚强战斗堡垒，持续为国有××改革发展提供坚强的政治保证，增强国有××培“根”筑“魂”责任意识。
(三)进一步抓好主题教育各项工作，做强做优做大国有资本。
习近平总书记指出，为××人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是××共产党人的初心和使命。具体到我们国有××，我们的初心和使命就是做强做优做大国有资本、推动国有××高质量发展。下一步要把开展主题教育融入××生产经营活动中，大胆探索创新，细化工作举措，充分调动广大党员干部的积极性主动性创造性，激发大家抓学习、强素质、长本领的内在动力，按照××××的各项部署和要求，强化党建引领，提高××党的建设质量，处理好××党建和业务的关系，推动党建和业务深度融合，将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要提高主管部门履职尽责和服务意识，优化审批流程，提高审批效率，支持指导××发展。要加强财务管理，统筹资金规划，加大对所属××融资的支持力度，缓解××融资难题，降低××融资成本。进一步明确××功能定位，积极抢抓粤港澳大湾区、全省“一核一带一区”建设重大机遇，研究确定主业方向，推动××重点项目尽快落地，加大历史遗留问题处置力度，促进××轻装上阵，努力提高××效益、增强××竞争实力，把开展主题教育取得的成效转化为做强做优做大国有资产的生动实践，以新担当新作为奋力开创××高质量发展新局面。
(四)进一步强化使命担当，建设高素质专业化干部人才队伍。
习近平总书记多次强调，新征程上不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，必须有强烈的担当精神。面对新时代，要按照习近平总书记对国有××领导人员20字的总要求，大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部，强化使命担当、焕发斗争精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，把初心和使命转化成披荆斩棘、爬坡越坎韧劲干劲，转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动，坚决做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，建设高素质专业化干部人才队伍。要激励干部担当作为，培养干部斗争精神，学真本领、练真功夫，不断增强斗争的勇气和本领。特别是，××领导班子成员要以身作则、率先垂范，当好表率，思想认识要高一层，调查研究要进一步，检视问题要深一层，整改落实要快一步，发挥带头示范效应。
(五)进一步加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义。
今年3月，习近平总书记专门就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出重要批示，强调20xx年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。这次主题教育，习近平总书记再次强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。具体到我们国有××，更要把解决形式主义突出问题作为我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，深入学习贯彻习近平总书记关于关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，认真落实中央及省关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关通知精神，严格落实中央八项规定精神，坚决破除“四风”特别是形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观。经常开展有针对性深入调研，多深入到基层××，与干部职工面对面交流，掌握一线生产经营情况，着重查找发展思路、发展举措，并在抓落实、抓成效上下功夫，帮助解决××发展难题和职工关心问题。严格控制层层发文、层层开会，发扬“短实新”文风，严格控制会议数量和规模，着力解决文山会海反弹回潮的问题，力争全年做到以××字和××党字印发的文件减少，以××名义召开的会议总量减少，切实为基层减负。
(六)进一步加强督办落实，推动××重大决策部署落地见效。
习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”，“一分部署，九分落实”。××书记也要求各级领导干部要带头抓落实、当好“施工队长”。千条万条，不抓落实就是白条。要坚持围绕中心、服务大局，对影响××发展的重大决策、重要部署、重点工作进行督查督办。要突出督办工作重点，创新督办思路，改进督办方式，提升督办效能，推动××重大决策、重要部署、重点工作得到有效落实，取得实实在在的效果。要保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，狠抓贯彻落实，坚持结合实际抓落实，坚持问题导向抓落实，坚持落细落小抓落实，坚持转变作风抓落实，以钉钉子精神一抓到底，有力有效推动各项工作落实，切实用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。同时，要把开展主题教育与推进××改革发展稳定中心工作结合起来，与提高职工群众的获得感和幸福指数结合起来，努力完成全年生产经营任务，真正做到两结合、两不误、两促进。
一、 加强和改进新形势下农村党员教育工作势在必行
十八大报告中指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，广大党员是党组织的细胞和灵魂，党的历史任务要靠广大基层党员来实现，党员素质的高低、党员教育工作的顺利与否，制约着党的先进性建设，尤其当前国际国内形势如此严峻，更考验广大党员干部的工作应变能力及拒腐防变能力。”所以，在现阶段加强和改进新形势下农村党员教育工作势在必行。
二、当前农村党员教育工作所面临的问题
1、少数农村党员理想信念不坚定。
思想教育是党员教育的重中之重，而目前农村党员思想状态并不稳定，一部分党员觉悟不高、党性不强，对建设共产主义社会的理想信念不坚定，影响了党在人民群众心目中的光辉形象。
2、农村基层党组织学习制度落实不力。
农村基层党组织教育学习普遍存在“走过场”的问题。党员理论学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度以及组织监督制度不够健全，落实不力。并且只有部分基层党组织制定了以上制度，有些党组织根本就没有相应的制度规定。从学习制度上看，党员自我学没学、学多少没有一个相应有效的考评机制，难于管理;大部分党员对民主生活会更是应付差事一般，无法发挥党员学习教育工作的实效和先进性。
3、少数党员学习自觉性和积极性不高。
在农村地区，党员自学能力不足，学习积极性不高，平时除了参加少量的集中学习外，基本上不会主动的学习党的理论知识。主要在于部分党员对党建理论知识水平及党性修养的提高上不够重视，存在重工作而轻理论学习的倾向。
4、农村党员学习教育内容不深入。
学习教育内容存在滞后、零散的现象，学习流于形式，过于随意，一般都是在应付差事，不能与当前的实际密切联系，对所学知识仅限于表面，不能深层次的分析问题，并且学习的方法不灵活，一般都是先读文件再轮流发言的方式，形式单调、内容枯燥，对于提高党员思想觉悟和工作能力，无法起到明显的作用。
5、农村外出务工党员数量多、流动性大，给教育管理带来困难。
近年来，农村年轻党员外出务工的较多，且流动性强，流出地不固定，有的无详细的联系地址和固定的联系方式，给教育管理工作造成一定难度。
三、加强和改进新形势下党员教育工作的措施
1、加强理想信念教育。始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的当代意义，掌握中国特色社会主义制度的优越性;大力加强党员作风纪律教育，引导广大党员廉洁自律、洁身自我，增强党性修养，提高拒腐防变能力;认真学习党的基本理论、党的历史以及党的路线、方针、政策，加强对时政热点的了解和把握，提高党员分析问题、解决问题的能力。
2、实施开放式教育。一是要坚持学以致用、有的放矢的原则，根据新形势下党的任务科学谋划教育内容，紧密联系党员思想和工作实际，将教育工作同党员最关心、最直接、最实际的现实问题结合起来，突出教育内容的时效性和新颖性，提高广大党员学习积极性。二是要灵活多变教育方式，从发言式到互动式，加强党建信息化建设，可以采取个别谈话、民主生活会、组织培训、典型教育、党的知识竞赛及民主评议党员等方式开展教育活动。
3、加强教育管理制度建设，确保学习不走形式。 加强教育管理制度建设是加强和改进新形势下党员教育的一个重要环节，做到制度不落空，监督出实效。一是紧密联系实际及党员个体的需要，指定切实可行的学习教育计划，做到有计划、有安排、切实将党员教育活动落实到实处。二是确保充足学习教育时间。学习时间可由基层党支部、党小组自由掌握，根据本支部的实际情况，确定几个时间进行集中学习，保障每位党员都可以接受到教育。三是建立健全检查制度。建立党支部民主生活会档案，为每位党员建立学习档案，每季度进行党员大会汇报，详细汇报本支部思想学习等多方面情况，便于党员大会监督评比。还可以通过举办党员知识竞赛的方式，从而调动党员学习理论知识的积极性;四是优先考察优秀党员，每年一度评选优秀党员，制定科学可行的评价标准，从而作为评优评先、选拔任用的重要考虑因素。
4、建立流动党员教育管理制度
首先由党支部、党小组建立流动党员台账，制定流动党员管理制度和流动党员联系卡，如我镇在基层组织建设年实施的“四联系三问候”制度，加强对流动党员的教育管理。
新形势下加强和改进农村党员教育工作是一项复杂的系统工程，任务重而势在必行，在工作中要坚持“以人为本”的原则，从农村党员的实际需要出发，因材施教，使他们在日常工作中认识到学习教育的重要性，真正把农村党员学习教育工作做到实处，使农村党员教育工作更上一层楼，充分发挥党员的先锋模范和骨干带头作用，为实现农村经济社会又好又快、更好更快提供坚强的组织保证。
多年来，农村信用社始终坚持服务“三农”的经营宗旨，为我区农业增产，农民增收、农村经济发展做出了突出贡献。尤其在“三农”问题倍受关注的背景下，农村信用社认真理清发展思路，紧密结合各地实际，积极创新发展模式，牢固树立了“以农为本，服务城乡”的经营理念，持续扩大服务范围、加大信贷支农力度，成为当地“三农”发展提供强有力的支持。
一、支持“三农”工作总结
（一）机构网点设置基本实现全覆盖
农村信用社是为农业、农民和农村经济发展提供金融服务的社区性地方金融机构，是农村金融体系的主力军。随着四大国有商业银行撤并县乡机构，农村信用社已经成为农村市场营业网点最多，客户资源最广，业务品种最齐全的农村金融服务机构。
（二）存贷款规模不断扩大
经过多年努力，我社发展规模不断扩大，存、贷款余额逐年增加，显示了其资金充裕、信贷规模扩张，支持我区企业、个人的生产及消费，有效保证了当地农村经济持续、健康、平稳的发展。
（三）不断加大支农资金，充分体现支农主力军地位
农村信用社作为当地支农资金的主要投入者，近年来支农力度不断加大，农村信用社的农业贷款在全区金融机构总体农业贷款中的占比已由年的.%提高到年的.%，真正成为当地支农工作的“主力军”。
二、农村金融服务面临的问题
我社在支持“三农”发展方面做出巨大贡献，但随着“三农”快速发展及自身经营存在的缺陷。主要有：
（一）可用资金短缺
由于农村地区资金外流现象严重，造成我社支农资金供给不足。农村经济主体一方面需要资金支持，另一方面又将大部分资金存入其他商业银行，造成我社后续资金补给不足，且难以满足当地“三农”发展的信贷需求。
（二）信贷服务机制不完善
近年来，我社支持“三农”信贷投入不断加大，基本满足了广大农民的简单生产信贷需求，但随着当地农业规模化、产业化发展，信贷服务机制跟不上，导致新时期下当地“三农”发展的新需求未能得到满足。
三、完善服务机制的建议
（一）立足服务“三农”，积极探索服务新模式
我社市场定位为服务“三农”、服务县域、服务中小企业，并把支持“三农”工作作为强社之基、固社之本，常抓不懈；积极创新服务“三农”的业务品种，探索服务“三农”新模式，服务功能进一步增强。
1、通过创新服务手段、丰富业务品种等措施，有效满足农民多样化的金融服务需求，目前我社业务种类已达多个，如小额扶贫贷款、生源地助学贷款、抗震安居工程贷款、农村妇女自主创业和林果业、畜牧业贷款等等。并按照自治区产业结构规划和市场需求研制开发了设施农业、个人生产经营、工资质押等贷款品种。
2、在推广农户小额信用、农户联保贷款等传统精品业务时，在参考农户资信状况、种植面积及物化投入的基础上适当提高最高贷款金额。
3、加强网络电子化建设，网点电子化覆盖率达%，银行卡受理网点覆盖面达100%，为客户提供24小时的服务。
4、通过为进城务工经商农民提供结算、信贷等综合金融服务，做好涉农企业的信贷服务等工作，针对涉农企业有效担保资产不足的.情况，量体开发了农副产品收购封闭运行贷款管理办法、农村土地承包经营权抵押贷款管理办法等。
（二）加大支持农业产业化、设施农业及新型农业合作组织的发展力度
1、全力支持农业产业化发展。主动采取“有保有压、有进有退”的信贷政策，有效支持农业产业结构调整，主动加大对优质、高效农业的支持力度。培植扶持农业生产基地，增强推进农业产业化的牵引机制，通过支持“公司+基地+农户”、“农村经济组织+农户”、“专业协会＋农户”的模式，积极引导农户由分散经营向规模经营、由兼业经营向专业经营转轨，信贷优先支持优势特色农业、农业产业化龙头企业的发展格局已经形成，实现了银企农共赢。
2、支持设施农业力度进一步加大。设施农业不仅是提高农产品附加值、推进农业结构战略性调整的重点，也是促进全区农民增产增收的突破口，已经成为农民致富奔小康的重要途径。我社以“积极稳妥、打造基地、规模经营、注重实效”的信贷支持思路，全方位、多层次满足当地设施农业对信贷资金的需求，支持建设了一批设施农业示范基地。
3、支持新型农业合作组织初见成效。农民专业合作社的健康发展，不仅对挖掘农业内部潜力，提高农产品附加值、推进农业结构调整起到积极作用，同时对促进全区农民增产增收提供了有利的发展环境，已经成为农民致富奔小康的重要途径。
（三）利用优势，多渠道融资金
根据县域存款业务的新特点，树立创新观念，把存款市场做强，把组织存款作为增强经营实力和提高效益的第一要务，扩大存款总量，积极寻找客户，对存款大户实行立体攻关，发挥人熟、地熟、点多面广的优势，多渠道融资金，最大限度的开辟市场。
（四）信用工程建设推动农村金融服务业务上新台阶
农村信用工程建设是加快农村经济发展、支持新农村建设的一项战略性工程。近年来，我社积极开展信用工程建设，大力推行农户小额信用贷款和农户联保贷款业务，积极培育农村信用环境，推动农村金融服务业务上新台阶。
提起党员干部学习教育，大家都认为应该抓，应该学，可有些基层党组织学习往往流于形式，应付任务，如何才能从思想正确认识，从行动真正落实，从效果上见到成效，笔者认为还要从几点下功夫。
要从思想上高度重视。说起思想上高度重视是老生常谈，但为什么要高度重视?首先，组织所需。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习武装，也逐渐形成了理论中心组、党员学习日等学习制度，参加学习培训是党员干部应尽的义务和责任所在。其次，形势所迫。随着改革开放和社会主义现代化进程的加快，我们党不断有新的理论和指导精神的呈现，同时，面临基层社会治理的新任务、新矛盾，都需要我们在学习中不断提高解决问题的能力。最后，个人所急。“不学习，就会被时代淘汰”，作为党员干部要适应时代进步和事业发展的要求，我们必须要加强学习，通过学习开拓视野，创新思维，提高自身的素质和能力。
要从行动上抓好落实。学习不能从认识说起来重要，在行动上可以不重要，必须做到知行合一。首先，领导干部应该以身作则，率先垂范，带头学习，带头贯彻，及时掌握中央、市、区重要会议及文件精神，同时为大家创造学习机会，或把专家学者“请进来”讲授，或让大家“走出去”感受。再次，基层党组织要抓好自身组织和党员的学习教育。党组织成员抓好支部班子学习，坚持基层党员分层分类学，丰富学习方式，利用好微信平台、党员远程教育平台等新媒体，吸引党员参与学。最后，让学习成为自觉行动。党员干部除参加集中学习，更多的学习还要靠自己，学习提高还需要每个人把功夫用在平时，学在日常，现在学习途径很便捷，网络课程、手机APP学习软件等，把学习作为一种生活方式，成为一种行为习惯。
要从效果上力求成效。学习就要带着目的学，带着问题学，学有所思，学有所获，要注重学习成果的转化，把学习的收获体会，融入到日常工作中，用到开拓解决问题的思路中，促进创新思维的提升上等，结合学习研究制定工作计划，谋划发展思路，切实用学习培训成果提升工作成效，用工作业绩检验学习培训效果。
近来年，农村金融体制不断完善，农村金融在促进农业和农村经济发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。但目前农村金融服务不足、资金严重短缺、农民和中小企业贷款难问题依然较突出，制约着新农村建设。
农村金融服务存在的不足
现有农村金融服务不到位，不适应新农村建设的要求。表现在：农村金融服务供给不适应农村金融需求，贷款条件苛刻，贷款品种不适应农村经济发展的特点，贷款额度、期限与农民生产消费实际脱节;农村资金流失严重，信贷投入较少;国有商业银行和邮政储蓄机构通过系统上存、资金拆借等方式将大量资金从农村转移到城市或非农领域，农村金融抑制问题较突出;农村金融业务品种单一，服务手段严重滞后，农村支付结算环境落后;农业保险产品发展滞后，农业保险规模小、参保少、理赔难问题较突出。
农村金融市场制度约束不到位。农村金融市场是弱质市场，其规模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度约束的情况下，单纯依[文秘站:]靠市场调节势必形成农村资金外流，导致商业性金融机构退出农村金融市场。
农村金融机构经营机制转变不到位。部分农村金融机构思想观念落后，仍然沿袭“等客上门”的传统做法，缺乏市场经济条件下的危机感和客户至上的`理念，缺乏产品创新和服务创新的意识，不能积极转换内部经营机制，大力加强市场营销、开拓农村金融市场。
农村金融市场政策扶持不到位。农业是弱质产业，投入多、产出少，周期长，农村经济货币化程度低，决定了农村金融服务成本高、风险高、收益低，农村金融服务的供给和需求难以实现高水平的均衡。因此，在扩大农村金融市场规模必须依赖外部力量的扶持，充分发挥政府的作用，对农村金融采取特殊的扶持政策，对金融机构支持“三农”的风险予以合理补偿。
农村金融市场信用体系建设不到位。农村金融服务对象是众多小规模经营的农户和大量的农村中小企业，贷款对象数量多，地域分散，这决定了农村金融市场信息不对称现象严重。目前，农村信用体系建设相对滞后，农户和农村企业信用信息还没有纳入征信系统，农村金融机构发放贷款必须花费大量的信息费用搜集农户信息，农村金融市场交易成本的增加必然阻碍农村金融市场规模的扩大。
改善农村金融服务的建议
强化农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导。依靠法律强制和政策引导推动建立农村信贷稳定增长机制，依托政府和市场的双重作用，紧密结合农村经济的特点和新农村建设的要求，建立金融促进新农村建设的相关制度、规则。同时，充分重视财政在激励需求和结构调整中的作用，出台财政补贴、担保或税收优惠等措施，引导金融资源流向农村。
完善功能，整合力量，充分发挥金融在新农村建设中的杠杆作用。基层人民银行要通过发挥“窗口”指导作用，完善对农村金融的再贷款支持，充分利用货币政策工具，引导金融机构把更多的资金投入到农村经济领域。积极推动农村金融体制改革，改变农村金融现状，增加低息支农再贷款，加大支农投入量，加强对再贷款投向和使用效果的考核，确保农户贷款稳步增加，支农功能稳步增强。
农村金融机构要转换经营机制，加快金融产品创新。农村金融机构要积极转变经营观念，增强“三农”服务意识，在加强贷款营销、简化贷款手续、提高贷款额度和降低贷款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小额担保贷款、农户联保贷款等业务，创新授信和抵押担保贷款管理制度，提高贷款效率。大力开展住房信贷、教育信贷等农村消费信贷业务，根据农村经济特点，创新开发新业务、新产品，逐步推广农民工银行卡、商业汇票、理财、投资咨询等业务，改进和创新支付结算渠道，加快电子化建设，更大范围的满足农村多层次金融需求。
加快农村征信体系建设，引导农村金融机构发展信用贷款。针对农村金融市场信息不对称和农户缺乏抵押品的现实，应加快农村征信体系建设，引导农村金融机构重视搜集农户信誉、道德品质等信息，建立农户信用档案和信用数据库。
加快发展农业保险。加大对农业保险业务的宣传和推广工作，积极发展农村保险，提高农村保险密度和保险深度。在发展政策性保险的同时，积极推进农村商业保险、合作互助保险，充分发挥对农业经济的补偿作用。通过扩大农业政策性保险范围，改善农业巨灾风险转移分摊机制，提高农村整体抗风险能力。
当前，在新的形势下，农村金融市场面临外资银行、民营投资机构和邮政储蓄银行的竞争，随着新的金融格局的形成，竞争将越来越激烈。农村中小金融机构只有不断深化经营体制改革，增强为三农服务的功能，提高服务水平，才能促进城乡经济协调发展。最近，笔者就发挥农村中小金融机构的主力军作用，更好地为三农发展提供金融服务方面，进行了实地调研，现将调研情况报告如下：
一、农村金融服务基本情况
截至20xx年6末，全县农村信用社提供农业贷款_____万元，其中农户贷款_____万元，涉及农户_____家，占贷款总额的_____%。以上数据说明，农户贷款占比低，对三农经济的支持力度亟待加强。全县银行业金融各项贷款_____万元，其中农业贷款万元，农业贷款占比_____%。真正支持农村农户的贷款占比为_____%。农村信用社服务品种单一，信贷服务缺乏创新，资产抵押登记收费过高，贷款方式有待简化，同时，农村信用社对农村中小企业贷款支持乏力。
二、农村中小金融机构存在的主要问题与不足
(一)发展失调，整个金融服务体系没有真正建立
从现有农村现有中小金融机构发展情况来看，表现极不平衡。银行机构发展较为迅速，保险机构发展相对滞后，证券机构整体发展缓慢，典当机构、信托机构发展严重不足，融资担保体系建设不充分。为中低端客户服务的地方法人金融机构力量薄弱，县域经济发展缺乏强有力的金融支持。这些机构失调的现状，成为三农经济大发展的束缚与阻碍。
(二)渠道狭窄，投融资体系没有培育起来
得到投融资体系的支持，是农村中小企业在市场上竞争壮大的基本金融需求。在开创多渠道投融资方式、引进与设立风险投资公司、设立小额贷款机构与村镇银行、完善中小企业融资担保体系、规范与探索民间金融和互助融资、完善企业投融资体系等方面有所不足，融资难问题依然成为制约中小企业发展的瓶颈。而目前，农村现有中小金融机构没有很好体现投融资的调节作用。
(三)不讲信用，金融生态环境不理想
一些贷户欠贷不还，甚至有意思赖着不还。有的地方政府行政干预信用社放贷，造成不良贷款的潜在风险。社会失信惩戒机制不健全，金融债权诉讼存在执行难现象，金融司法环境建设有待进一步加强;担保体系不完善，产权制度亟待完善，产权需进一步明晰;信用评级、信用奖惩、信用文化不够健全。
(四)自身限制，农村金融机构形不成良性发展
现阶段，农民收入水平不高，乡镇企业闲置资金有限，导致一部分农信社资本规模较小。同时，具有大额资金的存款客户或出于更好的合作关系，或出于更便利和全面的服务，偏向选择农业银行这样的大型银行，甚至是村镇银行等金融机构，客观上制约了农信社存款的增长。此外，农信社虽然已经大部分实现了省内异地存取和跨行服务，但暂时还无法做到全国范围的异地存取和跨行服务，这也成为很多客户放弃选择农信社服务的重要因素。
三、对策与建议
(一)抓住历史机遇，创新经营理念
目前，国家对农村中小金融机构的改革给予了极大的关注，新的改革试点方案陆续出台，可以说农村中小金融机构进行创新的宽松空间正在形成，农村中小金融机构应抓住有利时机，尽快在经营环境和市场前景上创新整体经营理念，抢抓机遇，讲求成本，以效益最大化为目标，把金融创新提升到增强农村中小金融机构竞争力和生命力的重要地位。因此，农村中小金融机构一定要创新经营理念，改进服务方式，完善服务功能，真正把农村中小金融机构办成农民的银行，切实提高为社会主义新农村建设的服务水平;一切从实际出发，按照市场经济规律办事;在帮助县域经济实现腾飞、增加社会效益的同时，管控好信贷风险，实现农村商业银行自身效益，达到社农双赢。在信贷支农上，要从支持传统农业向支持大农业转变，努力去发现、培育、开创新的'支农平台;从支持传统农民向支持现代农民转变，合理引导农民现代化思想观念，摆脱传统劣习;从支持传统农村向支持新农村转变，不断更新观念，坚持与时俱进。重点支持农业产业化、农村城镇化和农民现代化，大力推进农村中小金融机构支农工作。
(二)拓宽融资渠道，完善投融资体系
首先，拓展银行融资产品。通过买卖贷款、信贷资产证券化等方式，加强信贷资产运作，调整信贷资产结构。其次，发展多层次的资本市场，探索建立股权交易市场，为企业搭建股权交易平台，促进股权流动、优化资源配置。扶持股权投资机构的设立和发展，引导产业资本及风险投资基金进入投融资领域。第三、发挥保险资金融通功能。积极引导保险企业在强化管理和内部控制的基础上，加强宣传，培育市民保险意识，努力挖掘保险市场潜力，继续完善原有险种，增强服务意识，提高服务水平。特别是以参与设立产业发展基金、投资入股等多种形式支持重点项目、高新技术产业和基础设施建设。
(三)深化体制改革，建立产权制度
农村中小金融机构的管理交由省级政府负责后，其产权关系应严格按照政企分开和谁出资、谁拥有的原则，实行一级法人管理，进一步完善法人治理结构。同时，根据股权结构多样化、投资主体多元化的实际，因地制宜，分类指导，可按照合作制的原则，组建农村合作银行，有条件的地区可以进行股份制改造，成立农村商业银行，对暂不具备条件的地区，可以比照股份制的原则和做法，实行股份合作制;对股份制改造有困难而又适合搞合作制的，也可以进一步完善合作制。通过深化改革，使农村中小金融机构真正成为自我约束、自我发展、自负盈亏、自担风险的独立的市场主体，发挥其在新农村建设中的生力军的作用和重要的参与者的发展定位。
(四)加强风险防范，优化金融环境
继续推进农村信用社改革，切实加强央行专项票据兑付后续监测考核，加强监管，确保低风险运营。转变工作作风，深入一线明查暗访贷款户对信贷员的意见，定期召开行风监督员会议，发放民意测评表，征求意见，加大客户的监督力度，防范贷款风险。其次，开展以风险管理为主题的扫雷工程，将资产管理、制度执行、队伍建设等方面存在的问题实行监控，把业务操作和经营中可能引发的风险和经济案件的网点，作为可能爆炸的雷区，并对雷区进行限期扫雷，将风险防范关口前移。
大力弘扬以“创业创新创优”为核心的新湖北精神，推进“两个率先”，构建和谐社会，是省委从新世纪、新阶段全省发展大局出发提出的重大战略部署，也是各行各业加快自我发展的迫切需要，档案事业作为党和国家事业的重要组成部门，肩负着服务经济社会发展的重大使命。面对百舸争流、不进则退的形势和档案部门的现状，弘扬“三创”精神显得尤为重要和紧迫。因此，我们一定要从经济社会发展的大局着眼，充分认清自己肩负的重大使命，以思想观念的更新为基础，以树立和弘扬创业创新创优精神为动力，通过铸造档案部门的“精”、“气”、“神”来促进档案事业的跨越发展。从XX档案工作的情况看，当前应着力在“三个进一步增强”上下功夫。
一、襄城县档案工作现状
(一)档案局馆工作
襄城县的档案工作在历史上有过辉煌的一页，曾一直走在全国的前列，尤其是档案馆工作是河南省乃至全国县级档案馆的一面旗帜。襄城县档案馆是全国最早建立的一个县级综合档案馆。截止目前，襄城县的档案馆工作仍然走在全省的前列，成为全省第一家晋升的河南省新标一级档案馆，原国家档案局局长毛福民于20题词勉励：“全国第一个县档案馆要在全国争第一”。县档案馆晋升为国家二级档案馆。县档案局与县档案馆是两个牌子，一配套人马，合署办公体制，局设办公室和业务指导股、保管利用股三个股室。局馆现有工作人员17人，其中取得高职称1人、中级职称的4人、初级职称3人;文化程度：研究生1人、大学本科3人、大专6人、中专及高中生7人;政治面貌：党员16人;年龄结构：50岁以上1人、35―50岁14人、35岁以下2人。县档案馆截止底，馆藏档案184个全宗，77170卷。其中文书档案33149卷，专业档案29662卷，科技档案1034卷，声像档案1475幅。馆藏四大门类档案齐全，其中馆藏专业档案24种，馆藏资料35717册，历史文物和革命文物1192件，馆藏档案资料总储量达11万余卷(册)，上架排列长度560米。档案馆的现代化管理设备有：电脑12台，空调8台，档案密集柜架34列136组，铁皮柜174套，除湿机2台，调卷车2台，数码摄像机1部，数码照相机1部，彩电1台，DVD1台，电子防盗报警器1套，吸尘器1台，干湿温度计1台……，档案管理实现了规范化、现代化、自动化。
(二)机关档案工作和农村档案工作
1、机关档案工作。随着机关档案上等级工作的开展，全县的基层档案工作走上了法制化、正规化的发展轨道。1988年10月成立了“襄城县机关档案工作评审委员会”，负责对全县各机关档案室上等级工作的定级、升级、考核、评定工作。机关档案室的管理有了统一的模式和标准。全县一级机构机关档案室共有95个，其中综合档案室85个，截止20底，升级单位已达68个，其中省颁一级先进档案室42个、二级26个，省级先进企业档案室3个。
2、农村档案工作：襄城县是个农业大县，农村档案是全县档案工作的重要组成部分。全县16个乡镇已全部升级，实现了乡镇档案室升级一片红的夙愿。全县435个行政村已全部完成了村级建档。村级档案工作搞的轰轰烈烈，扎扎实实，成为全省农村档案工作的先进典范。平顶山市、许昌市曾先后在襄城县麦岭镇召开了现场会，推广襄城经验。全县农村档案工作卓有成效地开展，不仅为乡镇积累了大量颇有价值的历史资料，同时，也为全县农村的现实工作和工农业生产提供了有效的服务，有力地促进了农村经济的发展。
二、襄城县档案工作存在的问题
(一)农村档案建设出现滑坡
襄城县的农村档案工作虽然起步早，走的快，但在调查中我们也发现了很多不容忽视的问题。乡镇机关档案室上等级后，档案工作出现滑坡。有的乡镇机关档案室上了等级后，对档案工作放松管理，进入档案室后，很多灰尘;有的档案材料无人整理，随便堆放;还有个别的挤占档案库房，把库房当做办公室。这严重影响着档案的完整与安全，应当引起我们的重视。村级档案同样也存在着这种现象，由于农村档案大部分由秘书兼管，没有专职人员，所以，农忙时无人管理，农闲时无人指导，基本上没有正规的模式，有的把会计帐目，文件材料，各种报表，堆放在档案柜内，有的干脆把所有的档案材料、帐表、报纸、图书一起放在桌子上，以图用着方便，完全不考虑档案的安全与完整。这种现象很难适应社会主义新农村建设的需要，要引起我们档案部门的警惕和重视。
(二)企业档案管理滞后
近年来，随着襄城经济的快速发展，一大批合资企业、私营企业如雨后春笋般纷纷建立，民营企业已经成为我县经济的重要支撑力量和新的经济增长点。但这部分企业的档案管理工作，成了我们档案部门工作的盲点。通过调查，我们发现，近年来的新建企业，由于对档案工作重视程度不够，往往把工作重心放在对高级管理人才的引进、高新技术的引进和办公设备的引进上，而忽视了档案管理在现代化管理中的基础作用，
有的企业甚至把县档案部门的业务指导工作视为“乱检查”不予配合。因此，企业的档案管理工作成了档案管理部门的难点和薄弱环节，我们档案工作者应当引起重视，在企业档案管理过程中，不能单纯地依靠传统的行政手段去强力推行，造成适得其反的结果，而应该根据企业档案工作面临的现状，采取多种形式，去合理地引导，耐心地宣传，让他们真正地认识到档案工作的重要性，档案资料的宝贵性，从而形成自觉重视档案工作的良性循环的.发展环境。
(三)档案资金短缺
档案管理的现代化建设是和经济建设的发展同步进行的，没有一定的资金投入，现代化管理只能是纸上谈兵，毫无意义。在我们调查的一些单位中，很多部门领导的档案意识较为淡薄，认为档案部门不能带来直接的经济效益，投资档案是有投入无产出的赔本买卖，所以不愿过多地投资档案工作。这在一定程度上影响着档案工作现代化的发展。例如：有的单位领导办公室，现代化设备一应俱全，而档案室却非常简陋，档案管理人员频繁更换，没有专职固定人员管理，造成档案工作被动、落后的局面。县档案馆去年晋升一级馆后，管理设备有了较大改观，但尚有十多万元的资金缺口无法到位。县档案馆档案楼建成近三十年，目前，库存档案已趋饱和，已不能满足进馆档案日渐增多的需求。再加上库房周围紧靠居民楼，各种安全隐患严重威胁着档案的安全保管，档案库房墙体已经老化，裂缝。这与全国第一馆的名称是极不相称的，县档案局(馆)已多次报告，请求县里投资兴建新一代档案馆，但因资金问题，迟迟未能解决。可以说，资金问题仍然是目前困扰档案工作现代化进程中的拦路虎，这种情况，应当引起我们档案工作者，尤其是主要领导的高度重视。
三、做好新时期档案工作的具体措施
(一)紧紧围绕经济建设的大局展开工作，促进经济建设不断前进
随着我国经济体制改革的不断深入，经济建设是我国现阶段的中心工作，坚持为党和国家工作大局服务，是我们每一个档案工作者必须坚持的工作方式。面对新形势，我们档案部门要解放思想，紧跟党和国家工作大局的发展，及时准确地确定档案工作服务大局的重点和切入点，积极探索社会主义市场条件下全面履行档案工作两种职能的新思想、对策和方法，把服务职能转到为经济建设、社会管理、公共服务上来，把管理职能转到社会终结服务、强化竞争意识，打破以往“看摊守摊”的传统观念，紧紧围绕档案的调档服务、上门服务、信息服务、编研服务、展示服务、指导服务等工作，投入主要力量和资源，将服务向社会基层延伸，向经济建设的各个专业领域延伸，把为改革开放稳定大局服务的共性原则要求融入到具体的档案行业理念中去。树立强化服务意识，有针对性选择服务对象，在市场经济中寻求服务机遇，把我服务变为我要服务，把被服务变为主动服务，只要对社会主义建设有利，与档案工作者有关，我们都要采取积极的态度，尽可能提供档案资料、档案技术、档案人才等多方面的服务，让档案信息资源真正成为我国经济建设中取之不尽、用之不竭的精神财富和物质财富。只有这样，档案工作才能与社会主义各个行业同步发展，与中华民族的伟大复兴同步前进。
(二)强力开发农村档案资源，为社会主义新农村建设做好服务
襄城县是个农业大县，在当前社会主义新农村建设中，档案工作者肩负着重要历史使命。面对新形势和新任务，我们档案工作者要清醒地认识到自己的责任，为社会主义新农村的建设做好档案管理工作和服务工作，要搞好新形势下新农村的档案工作，我们应从以下几点入手：首先要加强宣传力度，引起领导重视，强化和提高人们的档案意识。随着新农村建设的深入发展，一大批农村自办企业、私营企业、高新技术园区应运而生。这些企业的管理者以及农村两委的领导有相当一部分对档案工作很生疏，毕竟，农村固有的传统封闭意识与档案宣传工作存有一定的影响，针对这些我们要认清形势，找准工作切入点，把档案工作做到田间地头，做到农村第一线，不仅要在宣传上下功夫，更要在指导上下功夫，引导他们认识档案，认识档案工作的重要性，同时要手把手地帮助他们建立起具有农村特色的档案工作体系，让档案工作为新农村的建设发挥出独特的作用，确立档案工作在新农村建设中的社会地位。这项工作是一项系统而复杂的工作，因为它涉及面广，工作难度大，所以我们新时期的档案工作者，要发扬襄城档案前辈们吃苦耐劳，顽强拼搏，敢于打硬仗的精神，重竖襄城县新农村档案工作的旗帜，为社会主义新农村建设做出贡献。
(三)创建有襄城特色的档案文化事业，为新时期建设河南文化大省贡献力量
随着人们生活水平的提高和休闲时间的增加，人们对文化生活需要正逐步增加。档案机构是党和国家的文化事业机构，档案资源是党和国家的文化历史财富。我们档案部门应把档案工作纳入文化建设的总体格局中去，使之成为文化建设的一支主力军，襄城县的档案文化，有着丰富的历史资源和现代资源，可供我们去开发、研究。襄城县是一个有着三千年历史古老的县城，在历史发展过程中遗留了大批宝贵的文化财富、文物古迹、古代遗址，遍布全县。我们要利用这些优势资源，邀请全国各地档案界同行前来交流参观，提高襄城档案的知名度和影响力，让襄城档案文化形成独具襄城特色的文化亮点，成为河南文化大省建设中的一支主力军。