为认真落实中央关于党员参加集体教育活动的要求，建立员经常性学习的长效机制，以形势多样的教育活动掀起弘扬先进、创优争先的热潮，进一步增强党的凝聚力、战斗力和影响力，以优异的成绩迎接党的生日，按照区委组织部的工作部署，现将我街为期一个月时间开展“迎‘七一’党员教育活动月”活动工作情况总结如下：
一、领导重视，工作安排有序，任务明确。
为认真搞好这次党员教育活动月的工作，以实际行动向党的__周年生日献礼，迎接党的__大胜利召开，我街领导非常重视，两次召开工作研究会议，制定活动的工作方案，明确工委书记统揽全局工作，工委副书记亲自抓，班子成员分工协调的工作方法，确保把这次活动开展好、抓落实、抓到位。街道于6月4日街道组织召开街属党支部书记、党建专干的工揍上，浆会上，街道工委副书记组织大家一起集中学习区委组织部开组通(__)8号文件精神，传达上级的指示精神，就街道开展活动月所开展的各项工作进行具体的布置和安排。同时强调为搞好这次活动月的工作，各支部一定要做好以下三点：一是深入动员，做好宣传工作，使更多的党员群众参与到活动中来，增强党组织的凝聚力、感召力。二是做到教育活动于中心工作两不误、两促进。三是结合各支部的实际情况，因地制宜开展灵活多样的开展活动。
二、活动月活动内容丰富多彩，形式多样，效果明显。
根据党员教育活动月的工作要求，我街对这次活动月工作的开展，做到工作有计划，活动有内容，人员分工负责，工作开展得有声有色，具体体现在“学”、“看”、“讲”、“谈”几个方面：
“学”，第一，主要体现在学习党的基本知识及党章，学习党中央有关的文件精神。在活动月内，我街各支部充分利用党员集中学习的机会，组织党员学习党章，重温入党誓词，增强党性观念和责任感，增强党员先进性意识。及时组织党员学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知精神，真正做到传达《规定》精神不漏单位，学习《规定》内容不漏人。会后督促每个党员干部认真对照《规定》进行自检自纠，发现问题，说明问题，没有问题及时教育，加强廉洁从政、反腐倡廉的警示教育。通过自检自纠到目前为止，我街暂未发现有问题的党员。第二，通过学习，找出工作的不足与差距，制定整改措施改进到位，促进工作水平的提高。在周一机关干部的工作例会上和6月份街道“纪、组、宣”工作例会上，组织党员干部集中学习区委组织部出台并实施党员告诫谈话制定和发展党员党工委考察制定。通过对个别党员干部进行告诫谈话，督促加强工作纪律。街道对今年发14名新党员工委班子成员分别进行考察谈话，进一步加强对党员的教育管理和监督，提高发展党员质量。街道计生部门通过每月对11个社区平时工作的检查综合评比进行排名;城管部门则通过上级主管部门的检查评比，找出工作的不足与差距，制定确实可行的有效措施加以改进。第三，通过集中培训学习，全面加强党员服务中心建设。由于我街党员服务中心建设工作起步较晚，但各社区党建专干通过6月15日参加区委组织部组织的“党员服务中心网网上系统办公”集中培训后，克服工作中的各种困难，虚心好学，各社区在6月底都基本上完成了网上办公的操作运行工作，把党员活动月服务中心所开展的工作及中心近段的工作重点都及时上传到党员服务中心，社区向广大党员公布党员服务中心的网址，建立了联系和服务党员、群众的工作平台。
党的十八大报告中指出，要适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法。这是立足实际，放眼长远，确保党员队伍永葆先进性和纯洁性的重要举措。党员是党的肌体细胞和活力所在。在新的历史时期，如何进一步贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，加强与改进党员教育与管理，教育全体党员争当“四优四能”共产党员，是各级党组织的重要任务。
一、当前党员教育管理中存在的主要问题
1、教育内容匮乏，党课教育方式呆板单一。党员教育基本上限定在每月一至两次的党课教育上，加上基层教育资料缺乏，一般都是读读报纸、学学文件，有的以政治教育、业务学习甚至以坐茶室、游玩等活动代替党课教育。
2、教育趋向形式化，经常性管理监督不力。有的党组织对党员情况若明若暗，掌握不准;有的对党员出现的倾向性问题教育制止不力，任其发展。组织生活质量不高，原则性不强。一些单位检查组织生活情况，只看人数、次数，而对制度落实了没有，对存在的问题解决了没有则很少过问。
3、教育方式单一。领导干部和党务工作者满足于单方面的灌输、说教，普通党员只能被动地听、被动地接受，而不能和他们进行平等的研讨式的沟通。
二、切实加强党员教育管理的对策
1、要深化“大课堂”教育。集中上党课，是我党对党员进行教育管理的有效形式。大课堂教育主要解决以下几方面内容：
教育党员树立“执政意识”。加强对党员与执政地位关系的宣传，让每个党员明白维护党的权威与威信、形象的重要性，体会“党风问题关系到执政党生死存亡”这句话的深刻含义。
增强党员“执政能力”。“党的执政能力建设”内涵十分丰富。从它的主体上讲，既涉及各级党组织、党的整体，也涉及党员、干部。即使一位普通党员，也需要在现实中发挥先锋模范作用。要把党员的教育管理与开展学习成才活动结合起来，帮助党员学习科学文化知识，提高综合素质，增强党员“执政能力”。
解决党员思想认识上的困惑。国情、世情、党情，问题、矛盾、挑战，需要我们进一步提高党员的素质和本领。而当前党员教育中存在的问题，集中体现在对现实生活中出现的、广大党员普遍关心的热点、难点问题缺乏有说服力的解释、宣讲，对理论与实践的一些矛盾、似是而非的现象没有予以很好的说明。应通过聘请专家、学者，对一些热点、难点问题进行深入浅出、生动活泼的宣讲，释疑解难，让党员明确目标，认准方向。
2、更新教育管理理念。在相当多人的心中，一说到“加强管理”，就立刻联想到领导怎样控制群众、组织如何控制成员。所以，要求加强党员管理，便简化为在各种新型的经济、社会组织中建立党支部，或把那里的干部任命，乃至经费使用管起来。管理的确有控制的一面，但管理并非就是控制，它还包括沟通、协调、监督等内容，它要把成员有机地组织起来，同心同德，实现某一特定的目标。
3、拓展教育管理形式。以往单一的党课教育形式，简单有效，但形式不够丰富。教育管理形式需要拓展。第一要坚持分类分层次施教。对不同类型、不同层次的党员，党组织要区别情况，分别提出教育的侧重点，采取不同的教育方法。第二要坚持集中学习与自学相结合，轮流辅导与专题发言相结合，专家讲座与观看影像资料相结合，总之尽量做到，内容要少而精，方法要灵活多样，注重实效。第三要坚持以疏导教育与自我教育相结合。第四要通过组织党员参加各种主题活动，如“融凝树保推”、“加强党性修养、发挥先进作用”和“争先创优”等活动，提高思想觉悟，增强党员先进性意识。五是加强教育同改进管理、严肃党纪相结合，融教育与管理、监督为一体的办法，通过有效的组织管理，增强教育效果。
改变以往单一的党课教育形式，可采取“请进来、走出去”的方式，使广大党员在社会实践的大课堂中接受熏陶。
要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。坚持好收看新闻联播和读报制度，重大新闻要及时组织党员学习领会;对于新闻媒体中宣传的人民群众的新成就、新创造、新经验和先进人物的事迹，也要积极学习借鉴。
要借鉴相关学科的有益知识和方法，使党的教育不断走向科学化。例如，借鉴社会学关于协调控制理论，重视通过人们的社会关系来增强教育的系统性、有效性。要发挥制度监督作用，严格党内七项生活制度，使党员的教育管理经常化、制度化。要充分发挥“三互”、“双四一”等载体的作用，把党员的教育管理延伸到八小时以外，确保党员时时都处在党组织的监督之下。
要落实教育制度。建立健全教育制度，增强党员教育的实效性。要坚持党委理论中心组学习制度，发挥领导干部的表率作用；坚持“两书写、两规定”学习教育，使党员教育经常化；要建立考勤、补课、通报制度，提高党员学习的自觉性；坚持评先选优制度，调动广大党员的积极性，提高党员教育实效性。
总之，针对新形势下党员教育管理中出现的新情况、新问题，如何始终坚持解放思想，与时俱进，深入研究新时期加强党员教育管理工作，是基层党建工作的新课题，只有通过不断创新教育管理形式，认真做好党员的教育管理工作。
根据《20XX-20XX年全国党员教育培训工作规划》要求，西岗子镇党委认真贯彻落实，加强领导，制定方案，结合当地实际，根据需要，创新形式，丰富内容，以多种多样的形式开展教育培训活动。
一、重视要位，加强组织保障
组织领导到位。镇党委高度重视党员干部培训教育工作，研究制定了活动方案，成立了活动领导小组，广泛动员，确定专人抓落实，确保学习培训活动有计划、有步骤地扎实开展。建立镇办党校1个、党员活动场所11个，全面加强党员教育培训阵地建设。贯彻落实到位。由党群办牵头抓总，政府办、农技站、畜牧服务中心、财政所配合发挥职责，确保人员到位、责任到位、工作到位、经费到位。到20XX年底我镇共有党员333名，从《规划》实施以来共培训党员2150人次。其中培训农村党员1350人次，机关党员430人，国有企事业单位党员320人次，“两新”组织党员50人次，发放党员教育辅助教材453册，共投入培训经费18800元。
二、多举并措，拓宽培训方式
在教育和引导党员干部积极开展自学的基础上，因村而异、因人而异，积极探索符合各村党员干部需求的培训方式，确保培训的效果。充分利用和发挥农业科普之冬下乡讲座和村级组织活动场所等主阵地作用，依托农村党员干部远程教育网，采取集中培训、座谈讨论、专题讲座等多种形式，有针对性地开展集中学习培训。
（一）镇办党校集中培训。镇党委按照《规划》要求，采用分散式集中，即集中一天时间由科级干部分别深入基层支部开展进站点讲党课活动，组织党员干部深入系统地学习党的路线、方针、政策，党史等内容，建立健全党员集中轮训制度和党员领导干部讲党课制度。这种培训形式即充分发挥村级组织活动场所的职能，又因地制宜地解决了人员多，地方小不利于全镇集中培训的现实问题。通过镇办党校每年举办一次新党员培训班和重点发展对象培训班，每两年举办一次入党积极分子培训班。从20XX年开始，共举办新党员和重点发展对象培训班4次，参加培训的新党员32人、重点发展对象45人；共举办积极份子培训班2次，参加培训90人次，加强新党员、重点发展对象和入党积极分子的培养教育力度。每年利用农闲时间以会带训、依托镇办党校对村党组织书记进行集中培训。20XX年在完成村级党组织换届选举工作以后，于20XX年对村党支部书记，特别是新上任的村党支部书记，进行了一次专题培训，提升了基层党员干部队伍整体素质。
（二）邀请专家分类培训。镇党委组织部门与农业、科技、人力资源社会保障等部门密切配合，邀请专家来我镇深入村屯进行培训，培训根据不同党员不同需求，有针对性的开展所在地发展急需、干部急用的发展现代农业、家务服务、专业技术等方面的实用技能技术培训，特别是农民工、退伍转业军人的党员培训，满足党员干部多层次、专业化、多样化的学习需求，为党员创业就业搭建一个平台。从20XX年开始共组织4次培训，参加学习240人次，使他们掌握1门以上技术技能，切实提高创业就业本领。
（三）远程教育异地培训。利用党员干部现代远程教育网络以集中学习与自学相结合的方式在网上广泛参加学习活动，并积极参加党的十八大知识答题等网上答题活动。通过开展形式多样的学习活动，在广大党员干部中形成领导班子带头学，党员干部比着学，干部群众跟着学的良好的学习氛围，党员干部的思想政治建设不断加强。
三、取得的成效
一是有效提高了党员的思想素质。
二是切实增强了党员干部和群众的政策法律知识。
三是丰富了文化生活，开拓了农村党员干部的视野。
四是有力促进了经济的发展。
五是充分发挥了村级组织活动场所和现代远程教育站点的作用，农村党员干部的参与意识大大增强。
四、存在的问题
（一）农村党员文化程度普遍偏低，影响着党员整体素质的提高。
（二）年轻的、有文化的、有技术的人员大部分外出务工。
（三）部分农村党员思想认识不到位，认识不到党员教育培训工作的重要性，参加学习培训的积极性不高。
五、下一步工作打算
（一）进一步加强对农村党员教育工作的领导和指导，充分发挥党委书记、村党支部书记第一责任人和具体责任人的作用。
（二）加大党员教育培训重要性的宣传，在教育培训中做好服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性。
（三）因地制宜，因材施教，围绕广大党员最关心，最需要的进行培训。继续加强对党务工作者的业务培训，提高业务水平。
一、贯彻落实总体情况
市X局现有党支部5个，党员99名。其中在职党员61名，退休党员38名，建立党员学习教育活动室1个。局党组始终把党员教育培训工作纳入年度目标管理考核，作为党组织书记年度述职、评议、考核的内容，严格落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度。以党支部为基本单元，结合“五好党支部”创建、“三分类三升级”活动开展，开展以突出理想信念为重点的主题教育培训，有针对性地将习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、法律知识、中省市重要会议、文件精神等纳入重点内容的学习，历年来受训党员达500余人次，撰写学习笔记累计人均达20000余字，进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，增强了“四个意识”“四个自信”，提升了党员干部能力素质，增强了党支部的凝聚力和战斗力，理顺了X转型发展工作思路。
二、主要做法和成效
（一）强化领导，夯实党员教育培训工作基础。一是加强组织领导。局党组始终把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓，成立了局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的党员教育培训工作领导小组，局机关党委办负责具体组织落实各项培训工作。二是制定工作计划。根据《规划》要求，切实把党员教育培训工作纳入重要工作日程，逐年制定工作计划，做到任务明确，责任落实，保证了党员教育培训工作扎实有序开展。三是培训经费到位。每年安排约5万元用于教育培训经费，购买党员学习教材十余种，订阅《党课》、《参考学习》、《党章》、《学思践悟》等报刊书籍3500余册。四是加强党建阵地建设。今年上半年，完善了党员学习教育活动室，建立了10项党建工作制度，党员信息，党建工作动态，配置图书资料、电脑多媒体视屏设备等，规范了机关党委及各党支部历年来的党建工作资料的统一管理，为全局党员教育培训创造了良好的条件。
（二）科学规划，突出党员教育培训工作重点。一是加强中心组理论学习。每年年初制定了中心组学习计划，建立了领导干部理论学习长效机制，明确了党组“一把手”负总责，做到亲自抓、带头抓、督促学，真正做到中心组学习建设“七落实”（领导小组落实、学习资料落实、学习内容落实、学习时间落实、参学人员落实、学习制度落实、考核落实），有效提高领导干部的党性修养、理论水平、执政能力和执政水平。二是加强党员理论学习。以创建学习型机关为载体，学习政治理论、传统文化、法律法规、X业务知识，定期上交学习心得，并在学习宣传栏集中展示，相互学习，交流体会，着力提升全局党员综合能力素质，全局上下大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
（三）创新形式，丰富党员教育培训工作内容。一是采取集中、分散、自我教育相结合，开展领导宣讲、专题解读、座谈交流、撰写心得、知识竞答等形式学习活动，累计80余次；局班子成员深入到所在党支部、扶贫联系点、联系社会区上专题党课，累计60余次；通过局门户网站、职工QQ群、微信群和短信平台适时推送学习内容，累计800余条。二是探索党员教育+“主题党日”活动模式，观看精准脱贫题材影片、警示教育片和纪录片，督促参与党员在线学习的平台学习和关注“X员”“遂宁红土先锋”等公众号，组织党员干部到陈毅、朱德、杨尚昆故居接受革命传统教育。通过以上举措，确保了学习内容、学习形式、学习对象全覆盖。
（四）建立学习制度，保证党员教育培训工作效果。局党组把建立健全学习制度作为管理学习、规范学习、推动学习的基本条件，努力使理论学习软指标成为硬任务，完善了党员教育培训考勤制度、自学制度、发言制度、经验交流等制度，形成了“每季度组织一次集中学习、研究一个专题、每月读一本书、每年做一本学习笔记、每年至少撰写一篇调研报告或理论文章”的“五个一”学习模式，初步形成了“个人自学，在线学习，专家辅导—集中研讨—考察调研”的常态学习机制，确保了学习不走个场。
三、存在的突出问题及原因
（一）党员认识有偏差。在市场经济的大环境下，过分看重经济收入和实现自我价值，部分党员往往以工作忙为理由，对党员身份不够重视，把受教育培训看作“软”指标，有敷衍应付的现象，久而久之便淡忘了党的宗旨意识，忘记了自己作为一名党员的责任义务。
（二）工作机制不够完善。党员教育培训阵地建设、师资队伍建设缺少强有力的推进举措，没有形成科学的操作性强的考核标准和办法，不能有效检验党员教育培训成效是否明显，导致部分党员认为学好学坏一个样、干与不干一个样。
（三）学习效果不明显。党员教育培训仍存在“你讲我听，你说我记”的满堂灌，或是读书读报、学学文件、看视频等简单学，缺乏互动和吸引力；对党员教育的内容虽有系统安排，但有时仍是有什么学什么，安排什么学什么，从实际出发安排教育培训内容较少，导致部分党员感到与现实反差太大，难以收到预期效果。
四、解决问题的对策
（一）进一步加强组织领导。务必把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程，做到一把手亲自抓，充分调动和发挥党员的积极性、主动性和创造性。
（二）进一步创新培训模式。积极推进培训模式创新，适应提高党员素质和能力的需要，努力增强党员教育培训的针对性和实效性。
（三）进一步加强制度建设。通过加大保障力度、完善考核评议机制、加强教学资源建设、科学系统规划等，以制度建设推进党员教育培训工作，满足党员教育培训的激活党员的荣誉感和责任感，实现发挥党员先进性作用与体现自我价值的有机结合，促使党员教育培训工作迈上新台阶。
一、继续坚持五个一活动，开展争先创优活动。
(一)读好一本书活动
街道党工委，统一思想，把学习党的基本知识读本，做为街道所有党员的必修课，围绕怎样做好一名合格党员展开讨论，通过集体学习与个人自学相结合，做好读书笔记，通过学习，明确作为一名合格党员应具备的要求，明确权利义务，严格纪律，加强组织生活，发挥党员的先锋模范作用。
(二)献爱心活动
尊老爱幼，一直是中华民族的传统美德。献一份爱心，为孤寡老人做好事，几年来成为街道每个党员的责任。龙山社区党支部的`党员们几年来一直无私照顾辖区孤寡老人余待月，不分节假日，为她送医送药，并在多年的活动费中拿出一部分给老人购买生活用品、补养品，一直到老人去世。
xx角石党支部，在重阳节组织社区老人开展丰富多彩的文娱活动，并表彰了一批优秀共产党员，掀起一股比学赶超的热潮。
(三)提一条合理化建议活动
下发三百多份意见征求稿到群众中，了解他们对街道工作的看法、意见和要求，并设立监督意见箱、监督电话，对市容管理、计划生育、流动人口等与群众息息相关的工作，重点做好意见反馈，通过一系列活动对搞好党的建设和队伍建设起到积极推动作用。
(四)进行一次社会调查活动
进行一次社会调查，是了解辖区内情况并及时分析解决问题的一种好形式。街道办事处各支部针对市场经济条件下，如何加强联系群众，做群众的贴心人，而开始一系列活动，对辖区内下岗贫困职工的生活情况进行一次大摸底，掌握第一手资料共为200余户贫困家庭申请了最低生活保障金，为老百姓办了实事，使党的政策深入人心。
(五)参加一次义务劳动活动
街道办事处机关党支部为使浔城在春节期间，市容市貌换新颜组织了一次大清扫工作，在人流量较大的大中路进行清扫工作。把堆放在各门点铺面交界处的死角垃圾、臭水沟，建筑物遗留的砖头、石块等统统清除，把路面打扫得干干净净，整理以有条有序，得到周围驻街单位和人民群众的称赞。
二、在党员中开展争先创优活动
街道党工委十分注重街道党员的学习，提高自身素质的问题，除在年初有计划、年中有检查，年终有总结，平时经常开展多种形式的比学、赶、超活动，举办党的知识学习班、请来市、区党校的老师给大家上党课、参加上级部门举办的智力竞赛，普法教育等，请全国人大代表梅美华给全街党员单位机关干部作报告、取得很好的效果。
三、通过上述活动，增强了党支部的凝聚力和战斗力
丰富了党员的业务生活、增强了党员的奉献意识、为影响和带动市民过好积极向上的双休日活动起到了带头作用，今后我们要使这一形式经常化、多样化、群众化，给人们创造一个丰富多彩、健康向上的氛围，使社会主义精神文明之花开遍祖国大地。
(一)集中性教育与经常性教育相结合
召开全“两学一做”学习教育启动大会，会议要求各党支部要制订具体实施方案，明确学习教育内容和要求，各支部召开动员会，并将“两学一做”学习教育延伸至全体党员，让“两学一做”落到实处，起到实效，在坚持“三会一课”等经常性教育的基础上,各党支部根据工厂“两学一做”专项活动安排相继开展了自己支部“两学一做”专项活动安排，分别在5月-领导班子成员到所在支部讲党课并展开专题研讨;7月--各党支部结合开展建党95周年活动讲党课并展开研讨;8月--党支部专题组织生活会并展开研讨;10月--领导班子成员到分管业务领域讲党课;开展专题活动11_4=44余次。活动目标明确、成果显著,使广大党员深受论教育,在感情上认同党、政治上信仰党、行动上与党保持一致。
(二)信息化教育与传统课堂教育相结合
一方面,创新传统的课堂教育。教学方式方法更为多样,不再局限于单纯的理论灌输,通过宣传板、OA网、LED显示屏、手机短信、微信和QQ群等现代宣传媒体对“两学一做”学习教育目标任务和重要意义进行大力宣传，全面营造氛围。共制作大型宣传展板25幅，OA网开辟专栏，刊登各党支部“两学一做”新闻报道稿件14篇，厂LED显示屏滚动播放宣传标语8条。
开展了以“践行《准则》《条例》，做遵规守纪党员”为主题的第二十次党风廉政建设宣传教育月活动。厂党委精心部署，下发了文件，召开了宣传月活动启动大会，会上党委书记张雷作了动员讲话，周肇端厂长为聘请的11名厂党风廉政监督员颁发了聘书，观看了“六个纪律”廉政动漫视频。为营造氛围加强宣传，监察室还制作了厂内电子屏宣传横幅，廉政宣传展版，在工厂OA网页上增加了廉政文化宣传阵地，摘录中央纪委监察部网站典型违纪案例的材料上传到厂OA网党建在线上，供各党支部结合本单位实际组织全体党员干部及“三管”人员专题了解讨论。端午节前监察室给中管、见习中管发廉政短信，提醒在节日期间要严守纪律规矩，认真执行八项规定、廉洁过节。
完成廉政微电影拍摄工作，根据公司和襄阳管理部要求，针对当前违纪违规特点和结合《准则》《条例》的宣贯，由工厂员工自已编制和表演的廉政微电影《廉洁春风》和《病房内外》顺利拍摄完成，影片讲述了我厂党员干部在工作中遇到《准则》《条例》要求相悖时，是如何表现出一个共产党员责任和担当的，影片用贴近生活和通俗易懂的方式宣传和解读了《准则》《条例》，具有一定的警示教育意义。目前已完成后期制作并上报襄阳管理部。
(三)专业教材与兼职师资相结合
5月份，按照“两学一做”专项活动计划，全部学习书目已购入，陆续发放至每名党员手中，让全厂190余名党员通过重温党章、党规、系列讲话，进一步明确做合格党员的标准，更好地尊崇、敬畏和遵守党章党规，才能不断砥砺信仰信念、锤炼党性修养。5月27日，襄阳热电厂党委在全厂11个基层党组织中开展党务知识讲座，内容是：《党费那些事儿》、《入党流程》。重点培养基层党务工作骨干。并结合“两学一做”协调督导支部工作。进一步规范了发展党员工作全程管理,保证了发展党员的质量。截止5月26日，各党支部均上交了二季度“党支部季度基层服务联系工作安排表”，共提出建议14条，为下一步支部工作的开展打下基础。5月18日，党群人事党支部4名党员和青年团员共13人，根据污水车间生产安排，对厂区内绿化带及生产现场进行卫生清扫活动。活动持续开展了近3个小时，为厂区工作人员创造了干净整洁的环境，也让大家体会到劳动的价值。
(四)在党员风险防范及廉政监督上下功夫
10月26-27日，党委工作部联合工会开展了党群工作基层调研服务，监察室对各支部的党风廉政教育、效能监察、廉政谈话等方面进行了调研检查，各支部在廉洁自律、风险防控及廉政监督等方面都做了相应的工作，不足就是基础台帐不够完善，验证材料较少。10月份，由中纪委宣传部、中央电视台联合制作的8集大型电视专题片《永远在路上》通过剖析典型案例，讲述鲜活的监督执纪故事，以案为鉴、以案明纪，反映了十八大以来，党中央把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度，深入开展反腐败斗争的形势与成果，彰显党中央正风肃纪、纠“四风”、反腐严惩的决心和勇气，具有很强的示范、警示和教育意义。目前该片已上传党委工作群，请各支部下载，并组织观看。
(五)进一步推进党员教育工作创新
1.“勇担当、比贡献、创标杆,争做合格共产党员”主题实践活动中，截止11月26日，各党支部均上交了季度“党支部季度基层服务联系工作安排表”，共提出建议14条，为下一步支部工作的开展打下基础。5月18日，党群人事党支部4名党员和青年团员共13人，根据污水车间生产安排，对厂区内绿化带及生产现场进行卫生清扫活动。活动持续开展了近3个小时，为厂区工作人员创造了干净整洁的环境，也让大家体会到劳动的价值。党工部结合QCD改善部，通过方针管理的手法提出小改善7条。
2.党员“亮身份”活动：向所有党员发放“共产党员”标识牌，统一佩戴于左胸前，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，发挥党员模范先锋作用。
3.特色活动的开展：9月份向全体党员发出了“我为安全献一策”的倡议，征集提案138条，营销采供党支部将“两学一做”与晨会、例会相结合;污水车间党支部通过抓岗位、抓学习、抓活动、抓宣传来推进“两学一做”。9、10月根据工厂工作服着装要求，在全厂范围内开展“迎国庆、保安全、展风采”为主题的“精彩瞬间”工装秀活动，后续评审阶段征集个人作品30余幅、集体作品40幅、大众投票环节均取得了良好的效果。
农村党员是党组织联系农民群众的桥梁和纽带，是巩固党在农村的执政地位、破解“三农”问题、建设社会主义新农村的主力军。近年来，随着改革开放和城镇化建设的日益推进，农村基层党组织建设水平不断提高，但与全面建设小康社会的新形势新任务相比，仍存在一些不相适应的地方，给农村党员教育管理工作造成了一定的困难和问题。
一、当前农村党员管理存在的难题及原因
一是开展组织生活难。目前部分农村党支部一年难得过上两次组织生活，究其原因主要有:村集体经济薄弱，开展组织生活经费不足、场地有限；村党支部班子软弱涣散，不能有效地组织党员开展各项活动；组织生活单一乏味，党员参与热情不高；党员外出务工，流动过多，参加组织生活的人数得不到保证；少数党员党性观念淡薄，把参加组织生活当成是来享受，没有好处就不来。
二是按月收缴党费难。有相当一部分农村党员特别是年老体弱者和流动党员，认为月月交党费实在麻烦，为了方便省事，村党支部遂改为一次性收足全年党费。由于不能按月收缴党费，加之组织生活少，党组织未能及时掌握党员动态，容易造成管理脱节现象，并在不同程度上影响了党员行使权利和履行义务的积极性，导致有的党员对党的感情淡化，对党员身份不再重视。
三是集中教育培训难。随着外出打工或经商的农村党员越来越多，留守农村的党员以中老年人居多，平均年龄偏大，文化程度偏低，学习新技术、接受新事物的能力和兴致较差，党员的数量和质量都不尽理想等。这些差别导致即教育培训计划难落实，培训内容难统一，培训目标难实现。
四是年轻党员发展难。部分青壮年农民价值观念有偏差，缺乏对党的正确认识，无组织观念；一些村级党组织长期忽视对年轻同志的教育培养，不积极发展新党员；个别村党组织负责人思想有顾虑、怕丢“位子”，不愿或不发展，严重挫伤了农村青壮年优秀分子加入党组织的积极性。同时，具有一定文化的农村青壮年越来越多地外出打工，使农村党员发展中后备力量严重不足。
二、加强农村党员管理的对策与建议
（一）规范建设，确保基层党组织管理工作有力度。一要加强班子建设，采取“两推一选”、公开选拔等办法选优配强支部书记，优化班子配置。二要加强阵地建设，加大投入力度，建立支部办公室、党员活动室、远程教育接收站点，设施配备齐全，制度建设规范，机构健全，确保实施有力。三要全面落实责任，建立基层组织建设责任追究制度，乡镇党委书记作为直接责任人，村支部书记作为具体责任人，要切实履行好职责。村党支部要严格组织纪律，创新活动载体，丰富学习内容，增强党组织的吸引力、号召力，提高党员参加组织活动的主动性。
（二）明晰责权，使党员的权利和义务能充分体现。一要为党员行使权利创造条件，注重党员参与村务管理监督，确保党员在重大事件上的知情权、议事权和表决权；正确采纳党员提出的合理化意见和建设性建议；解决党员的实际困难，激发党员的光荣感和自豪感。二要为党员履行义务搭建平台，大力宣传党的“三农”政策，让广大农村党员切身感受到国家实施扶贫开发、移民搬迁及水、电、路、讯等基础设施建设给农村带来的新变化，积极营造良好的政治社会环境，使他们认识上有高度、思想上有全局，自觉履行义务，增强建设新农村的积极性和自信心。三要严肃处置不合格党员，确保队伍的稳定性和先进性。采取排队抓尾、警示教育、党员公开承诺和无职党员设岗定责等形式，使一些“无作为”党员有作为；依据《党章》制定不合格党员处置办法，对不遵守党纪又不履行党员义务的党员，要严格按照规定、制度严肃处置，畅通出口，纯洁党的队伍。
（三）优化壮大，不断提高农村党员队伍的战斗力。一要增强党员发展工作的主体意识，制定党员发展规划，建立党员发展责任制。二要积极发现优秀“苗子”，实施“双培”工程（即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员）。三要加大对农村妇女、青年、非公企业工人、复转军人、回乡大中专学生的培养，注意对后进村及外出务工经商中的年轻分子的培养发展，并有计划地把他们吸纳到党的队伍中来，逐步实现党员队伍的年轻化、知识化和技能化，不断增强发展后劲。四要加强对优秀共产党员先进事迹的报道和创先争优活动中涌现出的典型进行宣传，体现党的先进性，进一步提高农民群众加入党组织的意识，观念由原来的“要我入党”转变为“我要入党”，使村级党组织党员发展滞后的问题得到解决。
（四）分类施教，努力增强党员教育培训工作实效。一是对党员干部的教育以提高带富能力为主。围绕发展社会主义市场经济和结合农村产业结构调整，推荐优秀农村党支部书记到杨凌学习种养技术，依托党校及科技局举办集中培训，以科技知识教育为主要内容，重点组织党员干部学农村实用技术，学法律基础知识等，使农村党员干部掌握2-3门实用技术，提高带领群众致富的本领。二是对普通党员的教育以提高党性修养为主。以每年冬季集中培训为主，以乡镇党校、党员活动室为阵地，以支部党课、远程教育为载体，对农村党员深入开展宗旨、政策、法制教育和党风、党性、党纪教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装他们的头脑，帮助他们进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。在创先争优活动中，组织党员领导干部到联系点讲党课，使农村党员坚定理想信念，增强党性修养。三是对流动党员的教育以提高党员意识为主。一方面，要摸清底子，对外来、外出党员、企业下岗党员的增减情况及时统计，把流动党员的变动情况置于有效的监控之中，找准工作着力点。另一方面，多措并举，坚持教育经常化，对流动党员流入单位已建立党组织的，及时将组织关系转入流入地；未建立党组织的，各村党支部每月与流动党员进行一次电话联系，不定期寄送学习资料，流动党员通过电话或书信每季度向党支部汇报思想情况。
今年以来，XX县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力加强党员教育管理，通过积极探索党员发挥作用的有效途径，建立党员教育管理激励机制，使党员综合素质得到全面提升，党员队伍建设不断向前发展。
一、基本情况
全县共有10个乡镇、78个村党支部、1个社区党支部，有党工委12个，部门党组26个，党总支8个，支部210个，非公有制企业党组织6个。20xx年机关新发展党员45名，农村新发展党员68名。全年县、乡、村组织召开党员教育管理培训会议378次，参会党员人数累计达到10000余人。
二、主要做法
（一）加大党员发展力度。坚持党员发展的“十六字”方针，把农村发展党员作为重点，实行发展党员“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”为主要内容的发展党员“五项制度”，重点做好在产业发展一线、农村技术能人中发展党员工作，加大在新经济组织、新社会组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的地方发展党员工作力度，全年发展党员103名，其中发展农村党员68名，在新经济组织中发展党员6名。
（二）创新党员活动载体。在农村开展了以“党员联系村务定责任，带头创建促和谐；联系群众定包帮，带头勤劳致富”为主要内容的“双联双定”活动。全县1360名党员共帮扶困难群众1324户，指导群众建设镇坪模式生猪圈舍30个，建标准养殖户180多个，发展生猪15万多头，发展中药材3万多亩，为困难群众解决生产生活方面的'实际困难700多件。
在机关开展党员“十星级”争创，通过承诺定责、考核定绩、评议定星、争先创优，1418名机关党员参与“十星级”争创，机关作风得到转变，服务群众的意识得到增强，促进了中心工作党员教育管理。在两新组织开展“亮身份、作承诺、讲诚信、比贡献”实践活动，在离退休干部党员开展“讲党性、献余热、谋发展、促和谐”主题活动，进一步拓宽老干部党支部发挥作用的渠道，增强离退休干部党员在推动镇坪发展、服务人民群众中的作用。
（三）规范管理流动党员。建立县委组织部、乡镇党委、村党支部三级管理网络，定期摸底排查，上报工作情况。对外出的流动党员实行“乡镇党委协管、村党支部监管、流入地党组织托管加党员自我管理”的“三加一”管理模式，对164名流动党员实行规范化管理，建立了外出党员多元培训、流入党员主动服务、返乡党员支持创业一系列制度，保证了每名党员都有发挥作用的载体和建功立业的平台。
（四）开展党员人文关怀。建立了以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结对帮扶等制度为主要内容的“党内关怀”机制，让全县350余名党员尤其是生活困难党员、村离退休老干部感受到了党组织无微不至的关怀和温暖。在元旦、“七一”等重大节假日期间，由各级党组织负责人带队，对老党员、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员以及村离退职老干部进行走访慰问。发放慰问金10万余元。同时在春耕生产时期，为生活困难党员购买种子、化肥、农膜等生产资料，解决生产生活问题。
为深化党员进社区活动，推动我局党建工作再上新台阶，5月24日，我局25名机关党员相继到社区报到，25名党员积极参与小组活动，深入社区，参加各种党员奉献活动。社区以创建特色文化社区为目标，以服务群众为重点，扎实开展机关党员进社区活动，有效发挥了党员在社区建设中的先锋模范作用，树立了良好的形象，取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：
一、健全组织机构，形成党员进社区长效机制
我局领导高度重视，“一把手”总负责，分管领导具体负责，把抓好机关党员进社区活动放在突出位置，使党员在社区建设中充分发挥模范带头作用。制订和完善党员进社区活动工作机制和志愿服务队党章，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，激发党员的热情，积极参与建设和谐东港。
二、加大宣传力度，丰富社区工作内涵
积极开展以“服务进社区、携手建和谐”为主题的机关党员进社区活动。区发改局党员志愿服务队于5月24日，先后在星明社区、凯莱社区等多个小区，设立了党员服务站，设立环境卫生、应急处置、民事调解、科普宣传、政策讲解等多个志愿岗位，切实为居民解决实际问题。
三、实施人文关爱，开展帮扶活动
小组以“三联一带”（联社区、联支部、联居民，带领居民参与社区建设）为抓手，重点围绕“五带头”的工作要求开展活动，真心实意地服务社区。6月5日，小组利用端午节之际，到凯莱社区参加“端午粽飘香”活动，大大增强了机关党员与社区之间的联系，同时让社区居民进一步感受到党组织的温暖。不仅如此，我局社区志愿者还与孤寡老人“一对一”结对子，建立了社区志愿者帮扶孤寡老人机制，志愿者们表示，将把探望孤寡老人，活动长期开展下去，将“奉献、友爱、互助、进步”的.志愿精神传承。
四、下一步打算
为进一步发挥机关党员的先锋模范作用，进一步体现“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”，确保活动能取得真正实效。我局结合实际，在以后的工作中：一是统一策划，统一组织，打造机关党员活动品牌。根据我局机关党员的自身特长和申报的岗位组建志愿者服务队。二是结合志愿服务队的职能，社区积极配合，力图达到机关党员职能工作和社区建设的“双赢”。服务小组根据职能状况，将职能计划与社区工作相结合，创建具有服务小组职能特色的服务，进一步打造与其他单位不同服务特色。三是利用机关党员资源，积极打造社区服务项目。
一、基本情况
市粮食局党委所属总支2个、支部7个，现有党员64名，其中女党员21名，在岗党员57名，离退休党员2名，其他党员5名。
今年以来，结合“两学一做”学习教育，局党委不断加大对党员的教育管理力度，在党员干部中相继开展了“学党章党规、学系列讲话，坚定理想信念和增强“四种意识”等主题活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部理论学习制度，并将党员的培训教育纳入党建目标责任制，使全局党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动粮食事业持续快速发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
（一）领导重视，措施得力。局党委把加强党员的教育培训工作，当作加强干部队伍建设、提高部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。一是制定详细的教育培训计划。年初，针对全局的实际情况，以加强xx届三中、四中、五中、xx全会精神和习近平总书记系列重要讲话的学习为首要任务，着眼于党员的党性教育、能力培训和知识更新，制订了学习计划。在组织学习时结合工作实际对学习的内容、形式、时间等及时进行充实和调整，保证了党员的教育培训工作既落到实处又贴近党员的思想、工作实际。二是发挥党员领导干部带头作用。局党委主要负责人按要求参加了市委组织部举办的党委书记、党务工作者培训班，认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，党章、党的基本知识和党内有关纪律规定等党务知识，并及时对系统内党员进行了传达。6月份，结合“两学一做”学习教育，对所属7个支部的支部书记进行了专职培训。
（二）上好“党课”，增强党性意识。我们始终把提高党员的党性意识和政治素质、政治纪律作为党委的重要工作列入议事日程，纳入党建工作责任制。认真落实“三会一课”制度，把组织党员上党课作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，认真抓好落实。特别是“两学一做”学习教育以来，领导班子成员上专题党课和开展专题研讨的范围覆盖到全体党员，全年，组织全系统讲党课13次，听党课人数235人（次）。
（三）丰富学习内容，提高党员素质。为了保证党员的教育培训效果，培训党员的学习能力，提高党员的综合素质，市粮食局党委采取形式多样，内容丰富的学习教育活动。一是狠抓党委中心组学习，着力建设学习型党委。制定了《粮食局党委中心组20XX年学习计划》，5名县级领导干部参加局党委中心组学习讨论11次，每次时间不少于2小时。二是狠抓中层党员干部的学习，把学习与促进粮食改革发展稳定紧密结合起来，与推动粮食工作紧密结合起来，增强了粮食系统各级领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。三是狠抓基层党支部的学习，坚持周五学习制度，按照把全体党员干部变成学习型党员干部的具体目标，营造了自觉学习、刻苦学习、持续学习、终身学习的浓厚氛围，树立了真学、真懂、真信、真用的良好学风。全年组织集中学习101次，组织集中讨论24次。四是充分利用网络学习阵地，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，组织党员干部理论学习和网络在线学习，机关干部人均学习分数80分以上。五是组织开展了建党95周年的纪念活动，在全系统举办了“我是一名共产党员”主题演讲比赛，表彰了12名优秀党务工作者和优秀党员，重温了入党誓词，开展了党的知识竞答等活动，使党员接受了一次思想洗礼。
（四）落实党建责任，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
三、存在问题
我局的党员教育培训工作，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员参加理论学习不积极，有被动应付的现象。二是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。三是学用结合不够。在今后的党员教育培训工作中，我们要做到以下几个方面：一是要进一步加强党员的理论教育，以党的xx大精神和习近平总书记的重要讲话精神为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是加强党章和党性党风党纪教育。把党章作为加强党性修养的根本标准和必修课，深入开展党章和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育，引导党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。三是加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。围绕中央重大决策部署、重要会议、重大活动，及时开展形势政策教育，深入解读国家重大方针政策，针对社会普遍关注的热点难点问题解疑释惑、传递正能量，引导党员把思想和行动统一到党中央精神上来，立足本职岗位作贡献。
近来年，xx社区党工委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设学习型党组织为目标，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，多举措开展党员教育培训，不断提高社区党员队伍素质，为推动科学发展、建设和谐xx提供了坚强的思想政治保证和组织保证。总结如下：
一、基本情况
xx社区辖4个园区党委、2个园区党支部、6个非公企业党支部，现有党员909名，建有先锋网站7个，远程教育站点5个。党工委近年来每年都集中组织形式多样的党课和党建工作培训，举办党课30余场，报告会10多场，教育培训党员干部和建党对象近2000人次。
二、完善党员教育工作机制，规范党员教育管理
xx社区党工委把加强领导作为党员教育管理工作的关键，建立和完善了党员教育管理工作机制，切实履行好党员教育管理工作责任，狠抓落实。
1、落实党员教育管理责任制。一是形成了由党工委书记亲自抓党建工作、层层抓落实的工作运行机制，为党员教育工作的顺利开展提供了坚强的组织保障;二是将党员的教育工作作为加强队伍建设、提高党员干部素质的一项基础性、长期性工作纳入重要议事日程，定期专题研究党员教育工作。
2、建立党员教育培训机制。建立健全了中心组学习制度、学习型党组织制度、党员学习教育制度等，并将这些学习制度经常化，常抓不懈。领导干部带头参加学习，引导和鞭策党员认真按照计划参加学习培训，不断提高自身素质，为创建学习型党组织奠定基础。
3、规范党员教育管理。注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理。建立健全党组织生活、三会一课制、民主生活会、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，将党员参与学习教育培训活动纳入评议范围，进一步强化党员教育、管理、监督工作。各基层党支部能够坚持每月正常组织一次以上学习教育活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。同时加强督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地开展党员教育管理工作，避免时紧时松的现象。
4、落实“三有一化”。近年来，社区党工委按照“三有一化”的工作要求，多方争取资金，不断加大对基层党建工作的投入，健全培训设施、文化设施和学习场地等硬件设施。除瑞华苑办公用房正在建设外，其余五个园区均有独立的500㎡以上办公用房，配备社区党员活动中心、图书阅览室、电子阅览室、文体活动室、远程教育站点等，并为各园区活动阵地配备了必要的电脑、电视、音箱、空调等设备。注重培养队伍，结合党组织换届工作，及时调整充实一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
三、理论与实践教育相结合，创新党员干部教育形式
xx社区党工委在加强党员教育培训中注重理论联系实际，坚持将党员教育管理融入党建活动之中，面向社区居民，服务全区中心工作，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容，激发了基层党组织和党员活力。
1、结合主题教育活动，开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动、基层组织建设年活动、“百名干部下基层”、“双联系”活动、学习贯彻落实党的十八大精神等主题教育实践活动，增强广大党员干部宗旨意识，积极投身社区建设，听取群众意见，解决实际问题，增进党群感情，发挥党员先锋模范作用。加强对社区两委班子的专题培训教育，通过参加党组织书记轮训、党务知识培训等形式加强对园区党组织书记的培训，全面提升基层党组织书记的工作能力、业务素质。以增强党性为第一任务，以基层党校为载体，大规模开展党员集中学习教育活动。在离退休党员中开展“一迎四争”主题实践活动，切实加强党员思想政治、理想信念、法律法规等教育。积极开展“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动和先进事迹报告会，组织召开民主生活会和专题生活会，开展向杨善洲、沈浩、金岚岚等先进人物学习活动。通过学习、讨论、写观后感、批评与自我批评等形式加强党性修养。开展千名书记上党课活动，并组织党员观看《信仰》、《忠诚与背叛》、《钱学森》等爱国主义教育片，使广大党员思想上受到洗礼。
2、结合十八大精神学习，党工委和各园区党组织分别开展了观看开幕式、报告会、学习座谈会等活动，举办十八大精神宣讲17场受众近800人，进一步促进党员深刻认识党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断，提升政治素养，不断增强先进性。
3、结合党风廉政建设，开展了清风大讲堂廉政警示教育会、廉政书画展、两委干部警示教育培训会、效能建设、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等学习教育活动，编印《廉政风险防控手册》，发挥荷夏园廉政文化进社区省级示范点的影响，加强党员干部的廉政教育，不断提高广大党员干部的反腐倡廉意识和清廉服务之心。
4、结合社区文体活动，举办了建党九十周年、九十一周年、建国六十周年书画摄影作品展，庆七一晚会、综治杯象棋赛、退休人员运动会、庆端午联谊会、一居一品特色社区创建等活动，引导广大党员积极参与社区活动，展示党员风采。
5、结合七一表彰，对优秀党务工作者、先进基层党组织、先进志愿服务队、优秀党员、优秀志愿服务者进行表彰，通过评先评优，选树典型，有效引导广大党员学习先进、争当先进，加强党性修养、严格遵守党员标准，在社区建设和发展中充分发挥党员先锋模范作用，在群众中树立党员应有的威信和良好的形象。
四、分类教育，创新教育管理的活动内容
1、坚持“分岗位、分类别”的教育培训。针对发展对象、两委班子成员、党务工作者等，分别开展党史知识、法律法规、党务知识等内容的`教育培训，更好地适应岗位、进入角色。重视社区工作者岗位专业技术教育培训，开展社会工作师及各岗位职业资格的培训，提高社区工作者的专业水平。
2、加强党员管理，实行分类教育。在党员教育管理上做到政治上关心、生活上关怀、组织上关注，实行分类教育服务。一是对在职党员实行教育引导管理，建立情况反馈制度，号召他们积极参加社区活动，鼓励他们利用自身优势，发挥先锋模范作用。二是对流动党员实行动态管理，建立定期联系制度，确保组织管理不漏，组织教育不松，使他们融入到社区大家庭中来。三是对离退休党员、下岗职工党员及大中专毕业生党员，采取集中教育与主动服务的管理方式。即对大多数能参加组织生活的党员，每月定期组织学习教育;对因生产经营影响了正常活动的党员，主动联系送学上门教育;对下岗失业的党员，帮助他们解决生活困难，组织他们参加职业技能培训;对年老体弱、行动不便的党员，主动上门教育。通过党组织与党员的双向联系，增强党员对社区的归属感。
3、通过载体活动，加强党员教育管理。以社区一米阳光党员志愿者服务队、党员设岗定责、社区建设网格化管理等形式，为党员教育培训、发挥作用提供载体，组织社区党员积极参与社区建设、文明创建、社会管理创新等社会事务活动，明确在建设和谐社区中的义务和责任，努力为民办事。
4、提升党员教育信息化水平。先锋网站、远程教育为党员教育培训的普及和多样化活动创造了条件，通过及时发布信息、播放电教片，开展交流活动，充分发挥信息化在党员教育中的作用。
五、存在不足与努力方向
xx社区党员教育培训工作通过多年来的推进，已步入了制度化、规范化的轨道，但也存在一些不足之外。一是社区党员的思想观念呈现多元性，一些党员参加组织生活不积极，党员的先锋模范作用发挥得不明显，二是党员教育管理的实效性和针对性不强。
下步工作努力方向：
1、全面加强党员教育管理工作。用科学的理论武装广大党员的头脑，增强宗旨意识，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，在社区建设中主动尽已所能，发挥先锋模范作用。
2、创新党员干部教育培训方式。制订更详细、可操作的教育培训规划和工作计划，因人而异，按需施教，分类施教，丰富教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。
xx社区将继续以科学发展观为指导，以学习贯彻落实十八大精神为主线，以提高党员先进性为教育目标，不断探索党员教育培训工作新机制，促使党员教育培训工作科学化、制度化、规范化。
一、继续坚持五个一活动，开展争先创优活动。
(一)读好一本书活动
街道党工委，统一思想，把学习党的基本知识读本，做为街道所有党员的必修课，围绕怎样做好一名合格党员展开讨论，通过集体学习与个人自学相结合，做好读书笔记，通过学习，明确做为一名合格党员应具备的要求，明确权利义务，严格纪律，加强组织生活，发挥党员的先锋模范作用。
(二)献爱心活动
六角石党支部，在重阳节组织社区老人开展丰富多彩的文娱活动，并表彰了一批优秀xxx员，掀起一股比学赶超的热潮。
(三)提一条合理化建议活动
下发三百多份意见征求稿到群众中，了解他们对街道工作的看法、意见和要求，并设立监督意见箱、监督电话，对市容管理、计划生育、流动人口等与群众息息相关的工作，重点做好意见反馈，通过一系列活动对搞好党的建设和队伍建设起到积极推动作用。
(四)进行一次社会调查活动
进行一次社会调查，是了解辖区内情况并及时分析解决问题的一种好形式。街道办事处各支部针对市场经济条件下，如何加强联系群众，做群众的贴心人，而开始一系列活动，对辖区内下岗贫困职工的生活情况进行一次大摸底，掌握第一手资料共为200余户贫困家庭申请了最低生活保障金，为老百姓办了实事，使党的政策深入人心。
(五)参加一次义务劳动活动
街道办事处机关党支部为使浔城在春节期间，市容市貌换新颜组织了一次大清扫工作，在人流量较大的大中路进行清扫工作。把堆放在各门点铺面交界处的死角垃圾、臭水沟，建筑物遗留的砖头、石块等统统清除，把路面打扫得干干净净，整理以有条有序，得到周围驻街单位和人民群众的称赞。
二、在党员中开展争先创优活动
街道党工委十分注重街道党员的学习，提高自身素质的问题，除在年初有计划、年中有检查，年终有总结，平时经常开展多种形式的比学、赶、超活动，举办党的知识学习班、请来市、区党校的老师给大家上党课、参加上级部门举办的智力竞赛，普法教育等，请xxx代表梅美华给全街党员单位机关干部作报告、取得很好的效果。
三、通过上述活动，增强了党支部的凝聚力和战斗力
丰富了党员的业务生活、增强了党员的奉献意识、为影响和带动市民过好积极向上的双休日活动起到了带头作用，今后我们要使这一形式经常化、多样化、群众化，给人们创造一个丰富多彩、健康向上的氛围，使社会主义精神文明之花开遍祖国大地。
十八大报告指出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。正是由于充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用，我们的党才获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领各族人民群众，经过了各种历史的考验，取得革命、建设、改革各个历史时期一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织管理方式，迫切要求创新党员教育方式，迫切要求增强基层党组织做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。因此，要做到创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，我认为必须要在基层党组织中加强和改进党员教育工作，全面提升党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用，永葆共产党人的政治本色，对于加强基层组织建设、推动经济社会发展、构建和谐社会显得尤为重要和紧迫。
一、党员教育作用发挥情况
近年来，张掖市动物卫生监督所通过开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优活动，动物卫生监督系统党员能够紧紧围绕中心、服务大局，办事效率和服务意识有了明显提升，党员干部的作风有了明显的改善，在推动科学发展上取得了新进展。一是依法行政行为不断规范。党支部坚持以制度促规范，以规范促发展，先后建立健全了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等八项制度，推出并落实一系列提高办事效率的工作制度。二是工作效率进一步提升。党支部加强了对党员干部自身建设的监督工作。通过采取干部挂牌上岗、上下班签到、上班期间不定时点名等措施，使办事拖拉、办公时间离岗串岗现象得到了彻底解决。三是服务意识明显增强。党员干部转变工作作风，每年组织党员干部“下基层、访群众、解难题、促发展”开展调研帮扶活动，着力解决群众最关心、反映最强烈的实际问题，帮助群众解决畜牧业生产生活中的困难，提高了党员干部推动科学发展、服务广大群众的能力和水平。四是机关干部整体形象有了明显改善。党员干部坚持常年走村入户，了解群众所需所想所盼，倾听群众呼声，解决群众困难，主动化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定的防线，密切了党和群众的血肉联系，促进了动物卫生监督工作发展促进了社会和谐。
二、党员教育过程中存在的主要问题及原因
我们党是个有着400多万个基层党组织、8260多万名党员的大党，要把这个庞大的组织建设好，管理好，教育是根本，管理是保障。总体上看，党员的教育工作通过“三个代表”、先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优集中学习教育后确实得到了加强，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：随着集中式教育过后，党员放松了对自己的约束和要求，党员教育管理工作过去的“惯性毛病”又有所显现。一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足等等。对于以上问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。
(一)一些基层组织对学习教育不重视，敷衍应付，缺乏经常性。这主要表现在两个方面：一方面缺乏计划性，往往是业务工作挤占政治理论学习时间，党员学习教育工作随意性很强，即使有计划也不能有效实施。基层工作千头万绪，纷繁复杂，点多面广，容易造成党员干部教育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况；往往强调工作忙，把经济建设看作“硬指标”，把党员干部教育当成“软指标”，重视不够。另一方面缺乏制度化，制度贴在墙上，组织落实不够，党员学习教育工作的积极性、主动性不强。一些基层党组织以工作带学习，认识不足，片面认为平时在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一讲一些反面事例，给党员干部以警示和告诫作用就可以了，对党员干部学习教育培训活动积极性不高，敷衍应付，经常性不够。
(二)一些党员干部对学习教育不深入，避重就轻，缺乏针对性。表现在党员的学习教育工作中存在一种无的放矢现象，往往是布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与本单位工作实际联系不密切，教育往往处于应付状态，教育目的性不明确。没有从不断改造世界观，提高理论水平和政治素养方面刻苦学习。一些党员思想空虚，精神萎靡消极，对党的教育不以为然；一些党员干部学风不实，蜻蜒点水，浮在面上，放松要求；开展批评与自我批评查摆问题时回避事实，避重就轻，害怕别人了解自己的“底细”，讳疾忌医；整改措施一笔带过，遮遮掩掩，不痛不痒；甚至有些领导干部在写个人剖析材料和心得体会文章时交给属下代写以完成任务，最后起不到任何教育警示作用，使学习教育活动流于形式，走了过场。
(三)党员教育形式缺少吸引力，单调枯燥，缺乏灵活性。从角色上讲，领导是教育者，党员是被教者，普遍存在领导台上讲，掌握着真理，去开导别人，党员下面听，思想有问题，接受启蒙和训诫，形式上往往只强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等，总给人有一种的味道。教育工作存在形式单调生硬、内容枯燥、方法不活，没有吸引力，使党员干部教育入耳不入脑，教育效果往往只能是事倍功半，在教育上做了许多“无用功”，最后学习教育没有实效。达不到党性锻炼和提高认识的目的。
(四)党员教育内容缺少互补性，零打碎敲，缺乏系统性。在党员教育工作中存在实用主义、拿来主义、片面主义、囫囵吞枣的现象，零打碎敲，没有从全面提高自身理论素养的高度去对一些重大的理论问题和实践问题进行深入系统地学习。使党员对其应该掌握的知识往往只是“知其然而不知其所以然”，对知识的实质、要素、深度掌握不够，了解和掌握不系统，不牢固，教育缺乏系统性，造成党员用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题受到一定影响，教育没有达到真正的效果和目的，影响了教育的开展。
(五)党员教育管理缺少协调性，惩戒不力，缺乏严肃性。在平时党员教育和管理中，一手抓教育、一手抓管理，“两手都要硬”的思想不牢固，出现一手硬，一手软的现象，忽视了对党员干部思想政治的教育监督。党员干部犯错误时，组织上往往重教育、重保护，轻惩诫；对一些群众反映强烈的党员领导干部，处理的手段不够，机制不活，“口硬心软”，惩治不力，给一些有问题的党员干部有侥幸心理，导致违纪违法行为的发生。
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，利益的日益分化和社会的急剧变迁，社会发展和经济发展方式发生根本性变化，在社会转型发展时期，世界经济一体体和文化交融进一步加快，拜金主义、特权主义、享乐主义等腐朽堕落的思想和意识沉渣泛起，在这种形势下，党员的思想很容易产生波动和受到腐蚀。因此，各级党组织要充分认识加强和改进党员干部教育工作的重要性和必要性，充分认识到党员教育是新时期党的建设的一项基础性的、长期性的工作。采取多种措施进一步加强和改进党员的教育管理，不断提高党员干部的思想境界，增强拒腐防变的能力，使之真正成为推进改革开放和现代化建设的有效方式和重要手段，更好地为建设中国特色社会主义服务。
三、加强和改进党员教育的对策
(一)明确方向，强化党员教育的重要性
1.抓认识，树立终身学习理念。办好中国的事情，关键在党，关键在人。同样，要促进畜牧兽医事业发展，党员干部起着关键性作用。一个国家、一个民族，尤其是作为全国经济文化相对落后的甘肃，要想跟上时代的发展，实现转型跨越，同全国一道进入小康社会，必须大兴学习之风，一定要对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感，增强危机意识，树立终身学习理念，把学习作为一种生活常态、一种工作责任、一种精神追求。营造“人人学习，终身学习”的氛围。把学习变成重新塑造自我、完善自我的过程，变成指导科学发展，促进社会和谐的原动力，自觉学习、终身学习、解放思想、开拓创新。
2.抓重点，夯实坚实思想基础。要在“真学、真懂、真用”上下功夫。真学：组织党员原原本本、认认真真地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，当前主要学习中国特色社会主义理论和党的十八大精神，把学习过程作为提高觉悟，增强党性的过程。做到学得深，学得好，学了能用。增强党员学习的自觉性，时刻保持党员思想上的清醒和政治上的坚定，时刻用社会主义的理想信念占领党员队伍的思想阵地。真懂：把握中国特色社会义理论的精神实质，自觉地把党员队伍中那些思想认识不正确，立场不坚定，理论学习不深刻的观念和想法逐步清理出去，用“三个代表”重要思想和科学发展观理论的立场、观点、方法，特别是其中所蕴含的解放思想、实事求是、与进俱进的精髓灌输到党员队伍的头脑中，做到对新思想理论的真正了解。真用：在实际的工作，党员真正用“三个代表”重要思想和科学发展理论指导工作，解决问题，推动实践，围绕中心工作，紧密联系自身的工作实际，把工作做的更加具体实在、更加深入有效。
3.抓关键，推进学习健康开展。要以创建学习型党组织为抓手，领导干部带着学习，切实增强创建学习型领导班子的责任感和紧迫感，站在讲政治的高度，切实肩负起领导责任，摆上重要议事日程，以高度的政治自觉性，肩负起领导责任，精心组织，狠抓落实，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓的学习工作格局。领导干部要积极参加集体学习，充分利用党委（组）理论学习中心组这一重要平台，主动参与双重组织生活，带头参加集体学习、专题研讨等各种学习活动。要有与时俱进的学习观念、正确坚定的学习目标、实事求是的学习态度、勤奋刻苦的学习精神和学以致用的学习成效，尽可能说自己的话，发表自己的观点。努力在贯彻落实党的路线方针政策上做表率，当示范。真正成为坚强有力的火车头。
(二)完善制度，坚持党员教育的经常性
1.拓展内容，完善系统性。学习内容是由新形势下党组织所肩负的历史使命决定的。要以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的单位为目标，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为切入点，从坚持以提高党员干部的理论素养和业务能力入手，有重点地加强以下内容的学习。一是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党的路线方针政策，加强爱国主义教育和思想道德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想政治素质。这是不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量的根本保证。二是学习科学文化知识，鼓励党员有组织地参加更高层次的学习教育。三是学习法律法规知识，增强法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。四是学习专业业务知识，结合党员本职岗位的工作实际，开展专业技术知识学习培训，提高业务素质。
2.完善机制，坚持经常性。要结合党组织的实际党员个人的不同情况，制订党员教育的计划和主要目标。使党员干部有目标、有方向、有动力，促进教育经常开展。一是建立教育学习日制度。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。落实“三会一课”制度，要求党员参加经常性的党日党课和组织生活，逐步形成讲政治、讲学习、受教育的良好风气。二是建立党员学习学分制，全面、客观地反映党员的学习效果；完善党员述学、评学、考学和成果运用制度，把党员评优、岗位安排、职务提拔与述学、评学、考学结果紧密结合起来，从而增强党员学习的自觉性。三是要建立健全学习笔记、考勤、补课、学习交流和定期检查等制度，确保党员及时、长期、有效地接受教育。四是坚持和完善民主评议党员制度，定期召开民主生活会，组织党员对照党章规定，从思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面查找问题及分析原因，并认真开展批评与自我批评，逐一分析评议。从而使党员努力做到自重、自省、自警、自励，在实践中以身作则，发挥先锋模范作用。
3.完善制度，增强严肃性。一是建立健全领导机制。各级党委(党组)要把党员经常性教育列人重要议事日程，纳入党建工作责任制；建立一把手负总责，亲自抓；分管领导具体抓；各有关部门协同抓党员教育的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织和个人给予表彰；对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改；三是完善考勤考评机制。把政治理论学习的考评结果同党员干部考核、年终考评结合起来，把学习绩效与晋升、年度评先进等挂钩，激发党员干部的学习热情。四是建立监督检查机制。定期检查开展创建学习型机关活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习效果的落实。五是建立经费投入机制。每年安排一定的经费用于购置图书、学习资料、组织活动，表彰先进等有关活动。
（三）改进方法，提高党员教育的实效性
1.坚持正面教育，弘扬教育主旋律。党员中年轻党员占大多数，朝气蓬勃，好学上进是他们的长处，但又有党龄短、党的基础理论薄弱的弱点，世界观还没有完全定型。因此，党性党风党纪教育必须从党员的特殊性出发，坚持“三个为主”的原则：一是以正面教育为主，狠抓党的基本知识的灌输，提高党员的思想觉悟、政治水平和党性修养；二是以抓积极因素为主，大力弘扬先进，大张旗鼓宣扬党风正、工作好、服务意识强的先进党员，以身边人和身边事教育大家；三是以加强党员干部教育为主，以干部党员的良好形象影响和带领普通党员，建设一支组织性强、先锋模范作用好的党员队伍。要高唱主旋律，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，开展改革创新成果教育，使党员教育有成材实料，增强改革发展的信念和信心，提高教育的效果。
2.坚持超前教育，增强教育预见性。育党风建设以教育为主、预防为主，这是教育的基本要求。各级党组织要具有高度的政治敏感性，对改革、开放新形势下可能发生的问题进行研究，并针对本单位、本部门所处的环境和承担工作的特点，制定端正党风的具体措施，建立和完善党员八小时内外监督机制，从而快速准确地把握党员的思想动向，抓住倾向性、苗头性问题，不失时机地进行教育，尽可能把问题消灭在萌芽状态，做到防微杜渐。
3.坚持分级施教，提高教育针对性。党员有新老之分，又有干群之别，其素质、经历、接触的事物、存在的问题不同，思想特点千差万别。因此，要针对特点，区别层次，因人施教；要做到在内容上区分层次，突出重点，提出不同要求。如对新党员，要以马克思主义的世界观、人生观、价值观和党纪政纪、党的宗旨、党的基本知识等教育为重点，帮助其过好“思想入党关”；对干部党员，要以正确的权力观、地位观、利益观、“两个务必”，“八个坚持、八个反对”，“八个方面作风”、52个不准，群众路线、管理知识和法律知识等教育为重点，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，使他们真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验，做到立党为公、执政为民。此外，对于村级党员，主要以加强党章、党史和党的基本知识、经济知识、法律知识以及致富技能的教育为重点，增强党性观念和提高致富本领，从而使教育具有针对性，教育的质量和效果得到提高。
4.坚持形式多样，增强教育灵活性。改革开放使党员教育也发生了重大变化。因此，切忌单一地上大课，生硬地满堂灌，要在形式上活泼多样，增强吸引力和感染力。一是集中培训与自学相结合。要倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。也要开展“每月一课”等讲坛活动，拓宽党员视野，增强党员事业、谋发展、促和谐能力。二是运用多媒体讲党课，以新颖、生动、形象，增强党课的吸引力和感染力。三是走出去，把课堂设在革命纪念地，接受现实的党性教育。四是通过网络的互动性，开通音频和视频传输等、手机短信等多种方式开展网络教育和交流。五是开展丰富的主题活动，组织党员开展“送温暖、献爱心”、“联村联户”、“访民情、听民意、帮民富、保民安”等主题实践活动，使党员在活动过程中既受到具体生动的教育，又通过做好事、办实事体现出党员的先进性。要开展“三下乡”、宣讲团，寓教于乐学，进乡人村巡演，利用快板、顺口溜、歌谣等群众喜闻乐见的形式，把党的基本理论、基本知识变得深入浅出，通俗易懂，激发党员学习的积极性和主动性。
5.注重师资建设，增强教育指导性。要按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由讲师团、党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。将政治素质好、文化业务素质好、责任心强、有开拓创新的干部充实到党员教育队伍中来，以提高党员教育队伍的整体素质。要加大培训力度，让基层党务工作者和兼职教师经常接受水平较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训，进而拓宽视野、激活思路，敢于创新、追求突破，使他们成为党员经常性教育工作的中坚骨干，从而确保党员经常性教育工作的正常开展。加强教材体系建设。在中央有关部门组织编写统一规范的党员教育基本教材的基础上，地方党委应结合本地实际编写党员教育的乡土教材，形成理论与实践相结合的教材体系，从而增强教育的感染力和实效性。
(四)改进作风，确保党员队伍的纯洁性
1.切实改进作风。党的作风好坏决定着人心向背，关系到党的生死存亡。学风不实，归根到底是党员干部的作风问题。因此努力改进学风，克服消极应付的心理，把党员干部的教育作为“硬性指标”；要切实加强党员干部队伍思想作风、工作作风和生活作风建设，以优良的党风带政风、促行风、纯作风，切实增强党员干部“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。通过党员教育，使党员干部牢固树立共产主义理想信念，诚心诚意地为人民谋利益，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律已，自觉做到“自重、自省、自警、自励、自律”，经得起名利、权力、金钱、美色的考验，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，勇于开展批评与自我批评，坚决反对官僚主义和形式主义，以求真务实的作风抓好自身建设，自觉接受党的教育和监督。
2.教育监督并重。要把党员干部的管理、监督和惩防有机地结合起来。在加强党员干部队伍教育的同时，必须加强党员干部的管理、监督和惩防力度。一是要扭转对党员干部“重使用，轻管理或管理不力”的状况；二是要畅通监督渠道，形成监督网络，建立起全方位的监督机制，促进党员干部监督管理经常化。要把党内监督同群众监督、舆论监督结合起来，把上级监督、同级监督、下级监督结合起来，形成强有力的监督体系。三是要扩大监督范围，把对党员干部的监督工作从“八小时”之内延伸到“八小时”之外，从工作圈延伸到生活圈、社交圈，切实做到，无论我们的党员干部走到哪里，党组织的监督工作就实行到那里。同时既注重正面教育又要注意加强反面教育。对部分理想信念动摇、纪律松驰、政治敏感性不强、宗旨意识淡薄，不择手段谋取个人名利的党员干部要进行严厉查处，决不手软；要坚决清退不合格党员，严厉惩治违法乱纪的党员干部，定期开展警示教育活动，做到警钟长鸣，坚决保持党员干部队伍的纯洁性和先锋模范作用。
加强和改进党员教育是贯彻从严治党要求的重要环节，是*要求的“坚持思想建党和制度治党紧密结合”的重要保证。当前，党员教育工作要以落实《20xx年全国党员教育培训工作规划》为重要抓手，坚持问题导向，始终务实创新，不断提高科学化水平。
着力解决重视不够的问题，进一步提高思想认识。思想自觉决定行动自觉。认识不到位、重视不够仍是制约党员教育工作的关键。必须从思想认识入手，正视问题、找准问题，不断强化中心意识、服务意识、质量意识。强化中心意识，既要充分认识党员教育的战略性、基础性地位，始终围绕党的中心工作开展教育，又要努力将自身工作聚焦中心、纳入中心，为完成党在各阶段的目标任务提供坚强的思想和组织保证。强化服务意识，要紧扣党员需求，真诚为党员服务，充分实现他们受教育的权利，不断提升党员能力素质，更好地完成中心工作。强化质量意识，要以党员教育实效性为引领，提供务实管用的学习内容，使党员觉得有看头、吸引人、离不开，真正取得实效。
着力解决形式内容单一的问题，进一步拓展方式方法。多年来，党员教育存在的一个突出问题就是缺乏活力和吸引力。要主动适应新形势新任务新要求，不断创新方法手段，根据不同层次、不同岗位党员的需求，开展分层分类培训，优化培训内容，在增强党员党性的同时，满足他们的实际需求。注重运用最新信息技术，在党员教育网站基础上，打造集教育培训、服务基层、综合管理于一体的全媒体平台，提升党员教育现代化水平。要针对流动党员等群体教育难问题，创新设计教育活动载体，积极开展岗位成长培训和流入地流出地接续培训，确保哪里有党员、哪里就有有效的党员教育。
着力解决机制不完善的问题，进一步加强组织领导。当前，党员教育工作还没有形成职责明确、保障有力、效能显著的工作机制，制约了党员教育的有效开展。要以贯彻《规划》为抓手，及时总结推广各地各部门的成功做法和典型经验，并转化为制度成果。要结合四川实际，研究制定全省党员教育培训规划和实施细则，进一步明确党员教育目标任务、职责分工、组织领导，完善相关运行机制。要加强党员教育工作体系建设，力争每年解决1至2个突出问题，使党员教育工作制度配套、内容完善、形式多样、保障有力。要善于“借脑”、“借手”，通过部门联合和资源整合，推进师资和阵地资源等一体化建设，真正形成组织部门牵头、各部门齐抓共管的工作格局。
一、基本情况
支部现有党员XX名，退休党员XX名，成立有XX个党小组。一直以来，支部注重对党员干部的教育培训管理力度，在支部党员干部中相继开展了“学党章”“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”“贯彻党风廉政建设各项任务”等主题教育，建立健全党组织生活制度、三会一课制度、民主生活会制度、党员民主评议制度等，实行以岗定人、以岗定责，不断强化党员目标责任管理，使党员教育培训工作基本步入制度化、规范化、程序化轨道，为XX事业稳步发展提供坚强的组织保证。
二、主要做法
（一）坚持三会一课主导，提升教育培训效果。把提高党员政治业务素质作为支部建设发展的首要目标，以党员干部教育培训作为加强党员教育管理的治本之策和长久之计。以主题党日和党课为主，实行支部书记负总责，委员、党小组分级负责方式，通过领学、发言、讨论相结合提升学习效果，充分发挥基层教育阵地作用。在培训内容上，以习近平新时代中国特色社会主义思想、中央市委区委重要政策文件、党风廉政建设作为学习重点，结合典型做法和具体案例，吃透精神、融会于心，并与实际工作相结合，指导开展工作实践。今年以来，开展主题党日活动XX次，集中学习会X次，“三会一课”集中学习达XX学时。
（二）夯实党员阵地建设，强化培训基础保障。制定《党建阵地规范化建设工作方案》，完善活动资源，建立健全党员图书室、文化活动室等场所，配齐桌椅、投影仪、音响、机顶盒等。开辟党员文化长廊，将简洁明快、寓意深刻的党建文化悬挂于支队、治超站楼道两侧。及时拓展图书资料，征订《求是》《党课参考》《当代党员》等各类党建杂志以及《人民日报》《XX日报》等报刊资料。为有条件的治超站建立党员活动室，采购各类党建书籍，党员每日阅读时间不少于1小时。强化经费保障，将党建经费优先用于党员教育培训工作。
（三）突出组织领导作用，深化教育培训引导。支部坚持将党员教育培训工作与XX中心工作同谋划、同部署、同落实，并列入全年党建工作重要议事日程，纳入各科室、大队目标考核。做到定期研究党员教育工作出现的问题和事项，开展阶段性督促检查，及时掌握党员思想状况，有针对性做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的不稳定现象，确保年初有计划、年中有督查、年末有总结。
（四）完善制度建设体系，增强教育培训内力。完善支委议事制度、三会一课制度、主题党日制度、协勤考核管理办法等“三制度、两办法”，不断巩固有制度约束、有纪律监督、有奖惩规则的刚性局面。以强化纪律意识为重点，深入剖析xx大以来查处的典型案件，组织党员干部收看《巡视利剑》《永远在路上》《忏悔录》等警示教育片，凸显典型案例教育人、深刻教训警示人的效果和作用。强化廉政风险防控，顺利完成全体协勤人员年度轮岗和副站长竞岗任务，激发队伍活力。
三、存在的问题
一是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式不够灵活。二是党员教育管理工作模式、工作方法欠缺创新力度。三是部分党员对党建工作重视程度不够，不能很好地处理业务工作与党建工作关系。
四、下一步工作打算
一是加强党员教育针对性，增强教育培训实效性，改进培训方式，科学合理安排不同层次、各种类型的学习培训，强化支部党员理论-功底和综合素质。二是依托XX，采取以点带面的方法，积极挖掘先进党员典型，总结典型经验，发挥榜样力量。三是加强党员教育培训档案管理，定期梳理培训内容，不断改进工作方式，提炼总结特色亮点，助推党员教育培训工作再上新台阶。
根据市委组织部《关于开展我市〈20XX—20XX年遂宁市党员教育培训工作实施方案〉实施情况检查评估工作的通知》(遂组通〔20XX〕101号)要求,市X局党组对照《实施方案》提出的任务要求，对贯彻落实情况进行了全面自查，现将情况报告如下。
一、贯彻落实总体情况
市X局现有党支部5个，党员99名。其中在职党员61名，退休党员38名，建立党员学习教育活动室1个。局党组始终把党员教育培训工作纳入年度目标管理考核，作为党组织书记年度述职、评议、考核的内容，严格落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度。以党支部为基本单元，结合“五好党支部”创建、“三分类三升级”活动开展，开展以突出理想信念为重点的主题教育培训，有针对性地将习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、法律知识、中省市重要会议、文件精神等纳入重点内容的学习，历年来受训党员达500余人次，撰写学习笔记累计人均达20000余字，进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，增强了“四个意识”“四个自信”，提升了党员干部能力素质,增强了党支部的凝聚力和战斗力,理顺了X转型发展工作思路。
二、主要做法和成效
(一)强化领导，夯实党员教育培训工作基础。一是加强组织领导。局党组始终把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓，成立了局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的党员教育培训工作领导小组，局机关党委办负责具体组织落实各项培训工作。二是制定工作计划。根据《规划》要求，切实把党员教育培训工作纳入重要工作日程，逐年制定工作计划，做到任务明确，责任落实，保证了党员教育培训工作扎实有序开展。三是培训经费到位。每年安排约5万元用于教育培训经费，购买党员学习教材十余种，订阅《党课》、《参考学习》、《党章》、《学思践悟》等报刊书籍3500余册。四是加强党建阵地建设。今年上半年，完善了党员学习教育活动室，建立了10项党建工作制度,党员信息,党建工作动态,配置图书资料、电脑多媒体视屏设备等，规范了机关党委及各党支部历年来的党建工作资料的统一管理,为全局党员教育培训创造了良好的条件。
(二)科学规划，突出党员教育培训工作重点。一是加强中心组理论学习。每年年初制定了中心组学习计划,建立了领导干部理论学习长效机制，明确了党组“一把手”负总责，做到亲自抓、带头抓、督促学，真正做到中心组学习建设“七落实”(领导小组落实、学习资料落实、学习内容落实、学习时间落实、参学人员落实、学习制度落实、考核落实)，有效提高领导干部的党性修养、理论水平、执政能力和执政水平。二是加强党员理论学习。以创建学习型机关为载体，学习政治理论、传统文化、法律法规、X业务知识，定期上交学习心得，并在学习宣传栏集中展示，相互学习，交流体会，着力提升全局党员综合能力素质，全局上下大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
(三)创新形式，丰富党员教育培训工作内容。一是采取集中、分散、自我教育相结合，开展领导宣讲、专题解读、座谈交流、撰写心得、知识竞答等形式学习活动，累计80余次；局班子成员深入到所在党支部、扶贫联系点、联系社会区上专题党课，累计60余次；通过局门户网站、职工QQ群、微信群和短信平台适时推送学习内容，累计800余条。二是探索党员教育+“主题党日”活动模式，观看精准脱贫题材影片、警示教育片和纪录片，督促参与党员在线学习的平台学习和关注“X员”“遂宁红土先锋”等公众号，组织党员干部到陈毅、朱德、杨尚昆故居接受革命传统教育。通过以上举措，确保了学习内容、学习形式、学习对象全覆盖。
(四)建立学习制度，保证党员教育培训工作效果。局党组把建立健全学习制度作为管理学习、规范学习、推动学习的基本条件，努力使理论学习软指标成为硬任务，完善了党员教育培训考勤制度、自学制度、发言制度、经验交流等制度，形成了“每季度组织一次集中学习、研究一个专题、每月读一本书、每年做一本学习笔记、每年至少撰写一篇调研报告或理论文章”的“五个一”学习模式，初步形成了“个人自学，在线学习，专家辅导—集中研讨—考察调研”的常态学习机制，确保了学习不走个场。
三、存在的突出问题及原因
(一)党员认识有偏差。在市场经济的大环境下,过分看重经济收入和实现自我价值,部分党员往往以工作忙为理由,对党员身份不够重视，把受教育培训看作“软”指标，有敷衍应付的现象，久而久之便淡忘了党的宗旨意识,忘记了自己作为一名党员的责任义务。
(二)工作机制不够完善。党员教育培训阵地建设、师资队伍建设缺少强有力的推进举措，没有形成科学的操作性强的考核标准和办法,不能有效检验党员教育培训成效是否明显，导致部分党员认为学好学坏一个样、干与不干一个样。
(三)学习效果不明显。党员教育培训仍存在“你讲我听,你说我记”的满堂灌,或是读书读报、学学文件、看视频等简单学,缺乏互动和吸引力；对党员教育的内容虽有系统安排,但有时仍是有什么学什么,安排什么学什么,从实际出发安排教育培训内容较少,导致部分党员感到与现实反差太大,难以收到预期效果。
四、解决问题的对策
(一)进一步加强组织领导。务必把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程，做到一把手亲自抓，充分调动和发挥党员的积极性、主动性和创造性。
(二)进一步创新培训模式。积极推进培训模式创新，适应提高党员素质和能力的需要，努力增强党员教育培训的针对性和实效性。
(三)进一步加强制度建设。通过加大保障力度、完善考核评议机制、加强教学资源建设、科学系统规划等，以制度建设推进党员教育培训工作，满足党员教育培训的激活党员的荣誉感和责任感，实现发挥党员先进性作用与体现自我价值的有机结合，促使党员教育培训工作迈上新台阶。
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。目前，一些基层党组织“三会一课”组织不规范、不严格，组织生活内容单调空洞，党员教育制度落实不足，教育管理水平较低仍然存在。针对这些问题，对加强党员教育管理提出3条建议。
一、当前党员队伍中存在的问题
1、部分党员对当前新形势下党员教育管理的相关制度政策还存在观望态度，学习积极性不高。主要表现在，一是参加组织生活的主动性不足，有些党员以工作忙为借口不参加支部党员大会、主题党日活动等等。
2、党员教育制度落实不足。在党员干部教育工作中，虽然制定了大量的制度和措施，但大多是挂在墙头，放在档案盒里，如：支部书记“六必谈”党员谈心谈话制度等。
3、党员教育形式不活，教育管理水平较低。部分单位只起到“二传手”的作用，仅以传播上级精神、完成上级下达的目标任务为准，长期采取“学习、讨论、总结”的套路教育，不把握党员的学习需求，不倾听党员的学习心声，缺乏个性化和差异化，影响了党员参训的积极性，达不到加强党性锻炼和提高认识的目的。
4、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够。一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么，对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助，对生活困难不能及时解决，有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任，但党内的大事不向他们通报，不和他们商量，过分强调集中，党员的民主权利没有真正得到行使。
二、解决的对策及建议
一是提高基层党组织抓好党员教育管理的认识。党员教育管理工作,是当前党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。因此,各级党组织必须切实把党员的教育管理工作抓好抓实。
二是探索新时期党员管理的新方法。按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。对那些担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的在职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样；对那些外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的坚强后盾。
三是创新教育管理党员的新模式。进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用。当前，互联网已开始普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力。随着经济的发展和社会的不断进步，必须充分利用互联网及远程教育等平台，开辟培训领域，认真抓好远程教育培训。其突出的优点主要有两点：一是广大党员干部可及时下载培训资料，充实现代远程教育内容。通过建立远程教育内容信息库，党员可随时下载政治理论专题、时事热点、市场经济、现代农业科技知识等培训节目，时间方便掌握，具有纸质资料无可比拟的时效性，共享信息资源。二是可定期组织培训，实现互动办学。结合当前党组织中心工作和党员教育需求，党建网站可以组织一些高质量课件，利用网络进行播放，根据个体需求进行课件点播和网上市场信息查询。此外，还能够通过问卷调查和走访等形式，了解党员的学习需求，由党员点播远程教育节目，及时调整播放内容，实行互动培训，大大提高学习针对性和质量。三是把积分制管理作为管理党员的重要手段。针对党员管理手段方法不多等问题，要强化党员精细化管理，推行党员积分制，根据党员践诺履职情况，按照基础积分、履职积分，奖励积分项目及计分扣分标准，核算党员当月积分，填写积分手册并公示。运用好积分考核结果，真正筛选出能发挥作用、当好表率的优秀党员。结合年终民主评议党员结果，稳妥有序的对不合格党员进行组织处置，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。严管与厚爱相结合。
西航港街道近都社区自建成远程教育站点以来，组织开展了一系列教育学习活动，把加强党员干部现代远程教育作为推进新时期党的建设的有效途径和载体，做到了边建、边学、边用，深受广大党员干部和群众的欢迎。主要总结如下：
一、加强领导，健全机构
为了能使设备正常运行，我社区按上级相关文件精神及要求，成立了以社区党支部书记为组长的远程教育工作领导小组，成员由2～3名会懂电脑操作的工作人员组成。确立了远程教育站点操作员，且要求操作员通过参加上级远教办组织的培训、进行考核后，方可持证上岗。成立了远教办公室，制定了各种措施，把开展远程教育活动列入社区党建日常工作当中，确保远程教育工作的正常开展。
二、建立制度，完善组织
根据实际情况，制定了《设备管理制度》，要求确保站点设备安全、加强设备维护管理;要求合理安排时间、方法要灵活、学习内容要丰富;要求要及时上报信息、不断探索、完善工作方法。建立了远程教育领导小组职责、终端接收站点工作人员职责，并统一上墙公布。制定了远程教育学用计划，具体实施方案，严格按要求执行。
三、注重实效，持续发展
在搞好站点建设，培训站点管理人员，制订各种管理制度和办法的基础上，我们按照“学出效果、用出效益”的总体要求，切实抓好学用工作的组织，将远教站点真正建成服务社区建设、提升党建水平的重要平台。
一是科学制定学用计划，并坚持按计划行事。根据上级远教工作总体规划要求，结合实际，制定学用计划，对学习内容、时间安排和学习方法等做出明确规定，坚持按计划开展学习，减少学用工作的随意性。
二是调动广大党员干部群众学用工作的积极性，变“要我学”为“我要学”。一方面，主动搞好与相关部门、联点共建单位的合作，充分发挥学习辅助队伍的作用，让党员干部看到远教带来的实实在在的好处和作用。另一方面，抓好学用典型的培育和推介，发挥带动作用。
三是针对不同对象学习不同内容，拓展和延伸远教站点的教育服务功能，满足广大党员干部群众学习需求。
一针对不同的党员干部群体，组织开展一些集中教育学习活动。坚持以增强党员的先进性为重点，根据党员的特点和生产、生活情况，组织开展了一些有针对性的远程教育学习活动：一是对有固定单位和工作的在职党员，进行相对稳定的有重点的学习教育，每月规定一定的学习时间，根据不同时期的形势特点和工作需要，有选择性地集中学习有关内容。二是针对离退休的党员学习时间充裕，便于组织的特点，进行经常性的、专门性的学习教育，内容侧重于有关的社会政治形势，老年生活、保健知识等。三是针对改制企业下岗党员就业难，缺乏再就业技能的问题，对他们进行相关的教育培训，使他们掌握一技之长，为他们再就业创造条件。
二针对党员干部和群众多方面的需求，结合工作实际，开展全方位的远程教育学习活动。党员中不同群体的需求也各有不同。为更好地开展现代远程教育工作，满足街道、社区党建和其它工作的需要，我们进一步拓展和延伸了远教站点的教育服务功能，使之发挥出最大的综合效益。
四、今后努力方向
开展城市社区现代化远程教育是一项全新的工作，我们虽然在这方面进行了一些大胆的探索和尝试，也取得了初步的成效，但由于各方面的原因，这项工作还存在许多问题和不足。在今后的工作中，我们将着重抓好以下几方面的工作：
一是要统一思想，提高认识。从前段工作情况来看，开展现代远程教育确实是一项综合性的`惠民工程，得到了广大党员干部群众的欢迎，得到了辖区单位和部门的支持配合。但还需进一步加大宣传力度，让越来越多的人了解远教工作的重要意义和作用，从而形成一种良好的工作氛围。
二是要加强协作，齐抓共管。开展现代远程教育是一项系统的工程，牵涉面广，需要相当大的人、财、物的投入，单靠社区自身的努力是难以见效的。因此，要充分发挥辖区内各单位人、才、物的优势，要求各单位根据各自的情况提供相应的支持或帮助，要动员社会力量私营企业主、党员干部个人等关心支持这项工作。社区党组织发挥工作主动性，要不怕麻烦，不辞辛苦，把各方面力量都动员起来，真正形成齐抓共管的合力。
三是要学用并举，注重实效。要利用现有的各项优越条件，充分发挥现代远程教育的优势和综合效能作用。在建好、管好远教站点的同时，积极开展各种教育学习活动。要围绕社区工作实际，对不同群体不同需求开展针对性的教学培训，拓展和延伸远教站点的功能和作用，将其广泛应用于社区的各项工作。要针对党建工作的难点，进行了新的探索和尝试，要注重实效，学以致用，引导帮助广大党员干部、群众把学到的知识、技术运用于实际，促进各项事业的全面发展。
我社区道党员干部现代远程教育事业还只是刚刚起步，今后的工作任重而道远。我们将按照中央、省、市、区委的统一部署和要求，认真落实科学发展观，紧紧围绕社会主义现代化建设，不断适应加强党的先进性建设的要求，求真务实，开拓创新，努力推进党员干部现代远程教育工作再上新台阶。
当前，在党员教育管理过程中，仍然存在管理水平不高和管理不到位等问题，党员的先进性没有充分发挥出来，严重制约各项中心工作的开展。为了充分发挥党员的先锋模范作用，促进经济又好又快发展，现就基层党员教育管理过程中存在的问题作肤浅分析。
一、当前党员教育管理工作存在的问题
1.对党员教育培训重视不够。根据《党员教育问卷调查统计表》统计数据，在被调查的党员中，近40%的党员不能按时参加学习，其中农村和企业单位党员占30%左右，机关和事业单位占10%左右。原因归根为部分党员放松了对自己的要求，缺乏党性锻炼;部分党组织对党员的教育管理流于形式，体现在口头上、文件上;学习内容与实际需求相去甚远，单调枯燥，缺乏实用性与吸引力;农村年轻党员外出务工较多，年老体弱者又不愿意参加学习，机关事业单位的重心都在经济建设上，党员也把主要精力甚至是全部精力投入
到经济建设工作上，党组织的工作重心也都倾向于抓中心工作，对党员教育和管理逐渐放松。2.教育培训制度执行不严。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，造成制度执行不严。同时，党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施，凸显出了当前党员教育的短板。3.党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇,放松自我教育和管理，宗旨意识不断淡化，把自己完全混同于普通的老百姓。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄，不带头履行义务，对党的工作不支持、不配合，随意发表反动言论，在工作和生活中不但起不到典型引领作用，还在社会上造成不良影响。
二、成因分析
1.对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责，工作可有可无，时紧时松，制度不严，措施不力，对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督，把党员教育管理工作置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地。
2.对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势，找不准管理定位，不能结合党员层次、
行业、群体特点有针对性进行教育管理，方式方法缺乏灵活性和吸引力。
3.落实力度不大。党员队伍教育管理中形式主义严重，面对日趋激烈的竞争，少数党组织及部分党员将主要精力集中在自身业务的拓展和政绩的树立，认为党员教育管理太虚，做再好领导也看不见，忽视了党务工作的重要性，对履行组织生活的义务没有放在心上，把个人利益得失放在了首位，导致了对待党建工作推诿、敷衍、走过场的现象时有发生。
4.党员教育工作难度大。一是党员领导干部重经济、轻党建“两张皮”现象。抓经济方面理直气壮出钱出物，抓党员教育方面敷衍了事。二是组织联系党员难。党组织与党员的联系，出现党员集中教育和管理难的问题，流动党员、失联党员教育管理更难。三是老党员教育管理最难。由于受文化、年老和身体等因素影响，像电脑、微信等现代化的教育方式又不会使用，集中学习很难，导致对老党员教育管理不及时、不到位。
三、创新党员教育管理工作机制的对策
随着时代的发展，如何加强党员教育管理，提高党员素质，保持党员先锋模范作用已成为新时期党建工作的一大课题。
1、完善党员教育培训机制，提高党员综合素质。(1)
教育培训内容。各级党组织要按照深化创建学习型党组织活动要求，制定学习计划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以党的基本理论教育、理想、信念和宗旨观念教育、思想道德教育、组织纪律教育、执政能力教育、履职能力教育等内容。(2)教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持每月推荐一本好书制度，坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持中心组成员每季度为党员干部职工上一次党课制度。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次党的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行交流，使党员学习由集中组织转为行为自觉。2、完善党员目标管理机制，促进党员规范管理。加强党员队伍管理，是保持党组织和党员先进性的重要保证。一要建立党员分类管理制度。对不同行业、不同层次、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理。积极探索流动党员教育管理工作机制，健全流动党员与党组织联系制度，定期对流动党员进行全面排查摸底，建立登记台帐，做好跟踪服务，全面掌握外出党员去向，使流动党员始终置于党组织的管理中。二要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原则，每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理，激励党员自觉发挥先锋模范作用。认真开展年度党
员民主评议工作，采取党员自评、群众测评、组织定评的方式，对党员完成目标情况进行综合考评。三要建立党员组织生活管理约束制度。要严肃党的纪律，健全和完善党内纪律处分制度，对长期不参加组织生活、不交纳党费，不做党组织分配的工作的党员，要批评教育，增强党的纪律约束和组织约束。
3、完善党员作用发挥机制，塑造党员全新形象。一要进一步发挥党组班子的表率作用。完善中心组学习制度，建设强有力的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二要完善党员群众联系机制。健全党员领导干部挂钩联系点制度，通过下派驻点干部、非公经济党建指导员等，在机关与社区、企业之间架设倾听民意的桥梁，进一步改进工作作风和工作方式，使党员在联系群众、造福群众方面真正发挥作用。三要建立完善党员帮扶制度。把“三解三促”和挂钩帮扶活动长期化、制度化，通过实行生活救助、就医就学等帮扶措施，对困难党员、受灾户、困难职工和城市低保户等进行长期帮扶，切实解决他们的实际困难和问题，提高群众的满意度。
4、完善党员教育管理保障机制，提高党员履职效能。建立党员教育管理新机制，必须要有切实可行的措施作为保障。一是落实党员干部管理监督责任。各级党组织要对党员
干部进行日常管理监督和年度考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员;丰富“16小时”党支部活动内容，鼓励党员干部在8小时之外的16小时倾听民众呼声，解决身边难题，接受群众监督。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况，对于党员队伍建设方面的重大情况及时通报，使党员干部间相互监督，了解党员先锋模范作用的发挥情况。四是建立党员教育管理工作创新机制。要结合党员队伍建设实际，充分考虑党员教育管理工作中面临的新形势，研究新情况提出新对策，出台行之有效的工作机制，从制度层面巩固和推进党员教育管理工作，为全面建成小康社会提供坚强的政治保障。