商场超市突发事件专项应急预案范文(6篇)
现实的工作学习中,难免会面对无法预料的突发事件,比方说商场超市等公共场所,应该做好哪些预案呢?以下是小编整理的一些商场超市突发事件专项应急预案范文,欢迎阅读参考。
为切实加强超市内消防安全管理,及时发现火情,在最短的时间内扑灭火灾,特制定本应急预案:
一、 制定本预案的指导思想:
在最短的时间内集中所有力量,及时赶赴火灾现场,控制火情处置妥当,有条不紊协调一致地组织扑火,使经济和其他损失降到最低点。
二、 报警、召集信号与集合地点
1、方式为“消防紧急按钮”。
2、信号为消防紧急铃声短促不断。
3、地点为监控中心门前。
三、 领导机构
(一) 人员配制
总指挥:
成员:
(二)人员职责
灭火总指挥的主要职责
1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况,会同安全领导小组成员制定救火方案。
2、 命令监控中心值班员启动相应的消防系统,监视报警运行信号,打开应急广播,根据失火方位、火势等情况,通知超市有关人员紧急疏散。
3、命令各小组负责人根据各自的分工,各就各位,若有指挥员缺岗,紧急任命临时负责人代行其职。
4、掌握消防系统运行情况,根据火场灭火需要,命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。
5、总指挥不在场时,代行总指挥的职责。
6、配合、协同总指挥分析火场情况,制定救火方案,根据总指挥的意见下达命令。
7、掌握救火方案实施的具体情况,并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施,保证救火方案的实施。
四、 处置方案 :
接到消防报警信号后,启动下列程序:
(一)消防报警信号处理程序
1、 消防监控中心当值人员收到报警信号或电话报警时:
(1) 用对讲机通知巡楼保安即时到场核实。
(2) 即时向当值主管报告,讲清报警地点。
2、 巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后以最快速度赶到报警地点核实,并且遵循以下规则:
(1) 报警地点在公共地方直接进入报警地点检查。
(2) 报警地点在停车场内的与停车场管理人员一起进入报警地点检查。
(3) 报警地点在业户店内且上锁,应即时报告当值主管并留守注意观察,等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。
3、 当值主管接到消防监控中心人员报告后,即时带领机动人员以最快速度赶到报警地点现场查看。
(1) 须到报警地点检查确认误报,即时通知消防监控中心当值人员复位。
(2) 报警地点在业户店内且已上锁时若观察到有明火或烟必须破锁进入现场检查,排除险情后加锁并通知用户。
(3) 经现场检查确认为火警后按初期火警处理程序处理。消防监控中心当值人收到当值主管指令后将信号复位并做好记录。
(二)初期火警处理程序
1、 发现初期火警在场人员应该:
(1) 即时报告超市消防监控中心,报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。
(2) 立即利用附近的灭火器械扑救,尽量控制火势发展。
(3) 可能情况下关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
2、 消防监控中心当值人员收到现场报告后:
(1) 即时报告当值主管。
(2) 联络保安部主管报告情况。
(3) 密切监视报警地点情况。
3、 当值主管收到火警报告后:
(1) 带领消防人员携带灭火器以最快速度到达火警现场。
(2) 立即指挥在场人员进行灭火扑救。
(3) 指挥火警现场在可能受影响范围内的人员使用消防通道疏散。
4、 灭火须当值主管安排人员留守火警现场等待公司调查。
5、 若扑救无效当值主管即时决定:
(1) 将灭火人员撤离至安全距离内。
(2) 立即向上级报告。
(3) 进入火灾紧急处理程序。
为确保经营活动安全,确保人民生命和超市财产安全,防止安全事故的发生,对异常情况能够迅速有序、有效地进行抢救,把事故造成的损失降到最低,按照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》的规定,结合超市实际情况,特制定本安全事故应急救援预案:
成立固安明珠超市安全事故应急指挥部,具体负责超市安全事故的组织和指挥工作。
(一) 指挥部职责
发生特大安全事故,由指挥部决策启动事故应急救援预案,定期演练,调动应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势,全面指挥应急预案直到发出解除应急救援的命令、信号。
(二)指挥职责
组织指挥安全事故的应急救援工作。
(三)指挥部成员职责
1、安全事故报告员
负责单位安全事故应急救援抢险、抢救工作的联络,协助单位做好事故的报警情况和向安全生产监管部门做好事故报告工作。
负责通知公安局,做好事故状态下的灭火、人员抢救、抢险和现场情况的处置,必要时协助公安部门组织安全警戒,做好无关人员疏散,维护现场及周围地区的治安秩序,协助有关部门做好事故的调查处理工作。
2、通知120组织医疗救援队伍,对事故现场受害人员的救护、住院联络和护送工作。
3、通知119,协助消防部门进行灭火工作;通知环卫局对现场空气质量及有害物质进行检测,对可能造成的危害进行关闭、隔离、洗消等措施。
(四)预案要点
1、全体员工都要懂得和掌握基本的消防常识和技能,会报警、熟悉干粉灭火器、消防栓、报警按钮的配置情况,并能正确使用。
2、清楚自己所在义务消防分队的分工,服从指挥调动,一旦发生火情,能迅速按分工和指挥员要求投入到扑救火灾的各项工作中去。
3、预案指挥员要根据现场实际情况及时对人员分工做出调整,确保每项工作都有人负责,避免顾此失彼。全体员工都必须无条件服从货场指挥员的调动。
4、灭火组要根据火情立即利用消防器材、设施扑救火灾,控制火势,防止火势蔓延,等待援兵。注意事项:灭火前,要先切断电源,并做好易燃的易爆品的隔离。
5、报警组发现火情后要用最快速度将火情报告给周围人员、单位领导、保卫人员、公安消防队,报警时要讲清起火详细地点、楼层、燃烧物质种类、燃烧情况、有无被困人员和易燃易爆物品、报警人姓名、电话,并安排专人迎候消防车的到来。
6、抢救组负责疏散现场人员,指挥引导其以最快的速度通过安全通道脱离火场,到达安全地带,在条件允许的情况下,积极进行物资的抢救。在疏导过程中,要告知群众正确防护知识,防止混乱,抢救出的财务要派专人看管,防止哄抢。
(五)后期处理
1、善后处理:本预案终止实施后,要做好善后处置工作,包括现场清理、员工和群众安置、隐患整改等,尽快消除事故后果影响,恢复正常经营秩序。
2、奖励:出色完成安全生产事故处置任务,成绩显著的;防止或挽救事故有功使企业和员工的生命财产免受或者减少损失的;对事故应急准备与响应工作提出重大建议,实施效果显著的;有其他特殊贡献的人员,经查证核实的,要予以表彰和奖励。
3、责任追究:不按照规定报告、通报事故真实情况的;拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥或临阵脱逃的;盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;散步谣言、扰乱社会秩序的;有其他对事故应急工作造成危害行为的,经查证核实要严肃处理,涉嫌犯罪的要移交司法部门追究刑事责任。
为了增强全员的消防安全意识和自救逃生能力,预防和遏止人员伤亡事故发生,根据《北京市商场市场消防安全管理规定》和公司领导批示,拟定与物业部、工程部及物业一起启动防火设施,带领员工进行消防预案演习。望各部门领导予以高度重视。现将具体组织实施方案作如下安排:
一、基本情况简介:
超市于__年x月x日开业,座落x处,地址为:__。东靠;南靠;西靠;北靠。
超市建筑结构为钢筋混泥土结构,建筑面积万平方米,营业面积万平方米,分地上x层,地下x层,经营类型有。
店内消防设备、技术防范设施齐全,有轻便ABC灭火器具、二氧化碳灭火器具,灭火车台、消火栓座、防火卷帘门樘、烟感报警x个、喷淋头x个、煤气泄露报警器x个、每层有通往地面的疏散通道、安全出口7条,电视监控画面5幅、监控探头__个,门禁报警联网系统套、报警按钮x个、消防急救工具包x套。
二、组织指挥
演习临时指挥部设在消防中心控制室,由总经理担任演习总指挥,防火管理负责人郭成担任副总指挥并具体负责实施,成员由各部门经理组成,保安部中控室协助临时指挥部做好指挥联络事宜
下设五个组:
即警戒处置组:由保安部消防领班带领义务消防员在适当位置由工程部相关人员参加进行消火栓接口出水演练;
疏散疏导组:由保安部主任带领一名领班负责协调各楼层保安员与各楼层负责人共同配合指导人员迅速准确疏散;
伤员救护组:由保安部一名领班负责带领3人携带担架进行救护演练;
外围控制组:由保安部一名领班负责对火警现场及周边进行控制,防止无关人员进入。
通信联络组:由保安部一名领班负责对讲机的配备和做好演习过程中的联络事宜。
三、具体处置方法步骤
1、人员、探测器报警,中控接警带应急包迅速到现场确认,(假火警,查明原因备案)真火警反馈中控室;
2、中控接到反馈(或监控显示火势)立即协调在职警卫领班增援扑救,(扑灭:现场取证,防范复燃,查明原因上报部门,再做处理)火势未得到控制,立即上报部门,启动应急预案:
通讯联络组:
1、发现真有火警发生,目击人员须立即通知消防控制室,消防控制室应立即上报公司领导、拨打119火警电话。
2、商场中控室电话作消防专用不得占用。求对讲机禁止无关人员使用同一频率,以备火警之用。
3、通知工程部所有指定负责人,留下详细的火灾数据及直线电话号码,收集现场信息。
4、将各项消防设施,急救箱装备及火场附近各门及机房锁匙立刻运往火场以急用。
5、立即向物业控制室报告远程控制消防设备;根据工程部所提供的紧急联络资料,通知所有负责人。
6、将现场所有电梯迫降。除有关人员外,禁止任何人士使用电梯及进入火场范围。并备用消防专用电梯,待消防员到场使用。必要时可求警协助。
7、派遣一名队员在消防车通道候命,以便引导紧急车辆能迅速抵达火场。当消防员到场后,须将现场之地理环境及火灾情况,火场是否有人被困,详细向消防员报告,以便他们能立即进行拯救行动。而队员亦须尽量从旁提供协助。
灭火行动组:着作训服迅速增援,利用消火栓,消防板斧,自救呼吸器等器具,在自身安全情况下,如无浓烟,且有安全逃生路线可供撤离,才可尝试将火救熄及阻止火势蔓延。水枪逐步扑救,器具进步破拆,消灭火源。
疏散引导组:迅速到达火场,组织进行供水或搬其他灭火药剂,保证灭火需要,引导疏散无关人员。引领人员往一个远离灾场的地点集合;集合地点应有足够空间供职员作集合之用,及不阻碍消防拯救工作。集合地点远离灾场原因是防止现场发生爆炸和下坠物,造成伤亡;人员使用楼梯逃生,切勿使用电梯;在疏散时,安保人员要关注和照顾老弱及伤残者,协助核点疏散后,各部门、店铺、顾客人数。安保人员需记录曾在此地点集合的人员数据;如收到有任何人士报称怀疑、确实仍有人员仍在火场内,安保人员需查问对方有关地点后,立刻通知在场消防主管;一切意图、强闯折返、进入火场的行为是绝对禁止的;当离开商场时,经检查无人应顺手关掉经过的房门(疏散无人做上记号)和防烟门,以防止火及烟的蔓延。尽可能通知所有职员,以确保所有人士经已离开火警现场。
救护、抢救组:发生火灾时,本着先抢救人后救物的原则,迅速问清火场内是否有人员或伤亡,是否有化学危险物品受到火灾的威胁,如有威胁,应问明其所在地点,立即组织人员进行抢救、在消防对未来前进行安全隔离。
警戒组:迅速警戒火场。除拯救人员外,任何人员皆不得进入,以免造成更多伤亡和杜绝不法之徒趁机作案。消防车到来上报引导到起火部位。
3、灭火行动组听到指令后迅速赶赴现场与工程部人员实施(模拟)灭火,救护组开始进行救援工作;
4、听到火灾报警和消防广播后由疏散组与物业部楼层负责人组成疏散指挥小组,指挥各楼层员工就近找到安全出口,用最快的速度,就近的路线撤离卖场,若发现可疑物品,保护好现场,立即向指挥部报告,同时正确指导人员安全疏散到地面;
5、疏散救护完毕后,所有员工在指定集合地点集合,清点人数,楼层、部门负责人向指挥部报告疏散情况。由总指挥讲评演习情况。
四、具体要求
1、要高度重视。接此预案后应按要求提前做好楼层疏散通道的清理工作及疏散指示的检查工作,并对当班在岗员工进行动员;
2、参加演习的人员必须听从指挥,紧张而有序的进行疏散。做到就近迅速疏散,遇到出口堵塞或拥挤,要互相礼让;
3、此次演习因近似实战,全部照明熄灭,卷帘落下,各层负责人一定要学会战时如何组织疏导顾客的方法,及明确路线就近疏散,每名员工要严肃对待,疏散过程中不得大声喧哗、嬉笑打闹、推搡拽拉,防止跌倒,造成摔伤。
确保本单位来宾、员工的人身及财产安全,保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下,明确各岗位、部门、人员职责,正确使用灭火器材,控制火灾蔓延,安全迅速的组织现场群众疏散和自救,特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警,不得谎报。
消控中心接到火灾报警时,首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况,并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明原因并填写值班记录表;如发现确实发生火灾,应根据现场情况选择开启防排烟系统,并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延,报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救,同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
(1)现场工作人员发现火情后,第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。
(2)消控中心向公安消防119报警后,立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃,通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散,疏散时注意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提醒现场人员注意防止烟气。
(3)消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源,迫降电梯至底层,保持与现场工作人员的联系,并根据现场情况开启如:消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
(4)消控中心人员在消防部队到达现场后,及时向消防部队报告火场情况,并协助扑救火灾。
(5)单位值班领导在接到火警报告后,应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心,并在消控中心成立临时救灾指挥部,单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情,下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括:
疏散现场群众,划定安全警戒区域;
是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备;
是否切断电源、迫降电梯;
是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。
其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
各部门在接到火灾报警后,应迅速按照预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案,在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组,根据指挥部领命,协调配合。
(1)灭火行动组:由保卫部确定组员名单,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火。
(2)通讯联络组:各部门挑选一名,专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场情况。
(3)疏散引导组:火灾紧急情况下,各楼层人员应立即控制现场局面,防止混乱,正确疏散在场群众向安全地带撤离,由保卫部指派人员负责现场指挥疏散。
(4)安全防护救护组:由后勤部召集人员(最好懂急救常识),将受伤的群众和工作人员抬离危险区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。
四、应急疏散处置程序
(1)各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
(2)疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
(3)疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
(4)疏散时如发现受伤人员,立即联络安全防护救护组,第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
(1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
(2)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(4)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
六、通讯联络保障
(1)火灾突发情况下,应设立专门的联络渠道,对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
(2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。
(3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在通讯受到阻碍时立即启动应急方案,确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
(1)安全防护组接到报警后,准备好相关救护器材,急救物资,于指挥部待命。
(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。
(3)根据火场情况出动,配合灭火行动组抢救伤员,采取有效地急救措施,并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
(1)各部门恢复正常工作状态。
(2)根据公安消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,派人及时清理,做好清理现场时的安全措施。
(3)如公安消防部门需要,全体人员必须积极配合火灾调查工作。
(4)办公室负责统计火灾损失,并在灾后2个工作日内上报。
(5)各部门要及时总结,包括起因,灭火战斗等方面。
为应对超市发生的各类火灾事故,迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员,减少人员伤亡和财产损失,确保扑救与安全疏散工作有序进行,做到防患于未然,特制订灭火和应急疏散预案。
一、组织机构
1、领导小组:__
职责:统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作;根据火场情况变化,适时做出必要决策;组织火灾事故的调查及善后处理工作。
2、灭火行动组
组长:__
成员:由超市义务消防队队员组成。
职责:执行总指挥的指令,根据火场情况(即起火部位、火势大小、燃烧物质等),启动自动喷水灭火系统、消防供水等设备,正确使用灭火设施和器材,迅速扑灭初起火灾,或有效控制火势发展,配合公安消防队实施灭火。
3、通讯联络组
组长:__成员:__
职责:根据总指挥的指令和火情,发出119火警信号,准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系,做到上传下达,确保信息畅通。
4、疏散引导组
组长:__成员:起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。
职责:利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施,帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第
一、疏散优先”的原则,在条件允许的情况下,尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。
5、安全防护救护组
组长:__
成员:__
职责:利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护。提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障。
二、报警、接警及通讯联络的程序和措施
1、超市员工发现火险、火灾应立即向超市消防安全负责人报告,并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况,必要时直接向119火警中心报警。
2、消防负责人员接到报警后,应立即通知保安人员赶往起火地点,同时向总指挥报告,保安人员到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。
3、按照总指挥的指令,通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员,并安排分头通知各行动组成员等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警,应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场,保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。
4、总指挥到达现场后,汇总火场各方面的情况,按照预案规定的职责任务,指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作,组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、疏散引导组成员接到火灾通知后,应立即赶到现场,根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况,提出营救方案,按照总指挥的指令,迅速展开疏散救援工作。
2、疏散引导组人员进入火场后,应优先疏散老弱病残及妇女儿童,根据火场内部情况,迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。
3、如果疏散通道被火势封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件,应及时组织被困人员转移到相对安全的部位,等待公安消防部门救援。
4、被困人员安全疏散后,若火场中存有重要资料或贵重财物等,在安全条件允许的情况下,应组织人员尽快将其撤出,撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带,并安排人员看护,防止发生意外。
5、疏散引导组人员进入火场前,应做好必要的防护准备,保证自身安全。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、灭火组成员赶到起火地点后,应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况,同时调集附近所有消防器材,按照总指挥的指令,迅速进入火场实施扑救。
2、灭火组进入火场后,若发现仍有人被火势围困,应按照“先救人、后救火”的原则,先解救被困人员,并为疏散人员让开通道,以免影响疏散时间,造成人员伤亡。
3、若为电器设备火灾,或着火部位在机房等电器设备较多的地方,一定要先切断火场的电源,再进行扑救,尤其不能用水直接灭火,以防发生人员触电。
4、着火物质若为油类,可用干粉灭火器扑救,或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖,不要直接用水喷洒油面,防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾,应先关闭可燃气体阀门,切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品,进入火场人员应携带防毒面具等防护用品,防止发生人员中毒。
5、如果火场附近存放有易燃易爆物品,在确认其尚未着火或无爆炸危险时,灭火组应调集充足的人员和消防器材,迅速建立防火隔离带,防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延,同时组织力量转移易燃易爆物品。
6、如果发现或赶到火灾现场时,火灾已发展为全面燃烧,这时应开启附近所有室内消防箱,迅速向火场铺设消防水带,起动消防供水系统,控制火势发展,待公安消防队到达后,协助进行灭火工作。
五、安全防护救护的程序和措施
1、防护救护组接到通知后,立即集合人员,并准备好抢救药品等,迅速赶往火灾现场。
2、及时对火场受伤人员进行紧急救治,危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院,或向“120”急救中心求助。
3、根据火场情况,紧急调用宾馆车辆以备急用。
4、安排人员维护火场外围秩序,疏通道路,保证灭火、救援工作顺利进行。
负责人签字:__
为坚实搞好菜市场、超市、商场疫情防控工作,并有效率确保不好市场供应,为市民群众提供更多安全、规范的购物环境,根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署,制订全市菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作实施方案,具体内容如下:
一、工作目标
强化全区菜市场、超市、商场疫情防控工作,加强产销量交会,确保市场供应,阻断病毒传播途径,确保人民群众身体健康,满足用户人民群众生活须要,为赢下疫情防控阻击战提供更多勇敢确保。
二、适用范围
本方案适用于于新型肺炎疫情防控期间,在一定半封闭区域内,依法登记注册,具备一定规模、设施并提供更多服务,存有多个商品经营者入场设点,专门从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售居多)的菜市场、超市、商场(农贸市场)。
三、工作职责
1.区商务局:会同全区菜市场、超市、商场疫情防控及度汛工作,保证全区生活必需品货源充足,市场供应稳定,确保辖区内人民群众生活须要。
2.区市场监管局:维护疫情期间各超市市场稳定,依法打击菜市场、超市、商场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委:指导各超市搞好疫情期间防控工作,一旦辨认出体温异常的顾客或超市员工,立即展开用药处置。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、缩短营业时间,严格控制进出人流数量,不得超过1人/平米,避免人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场、超市、商场管理人员、经营户和消费者必须配戴口罩方可步入菜市场、超市、商场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌,并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员,并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次),并张贴醒目的消毒提示。
4、必须时刻维持环境卫生洁净,及时清扫垃圾,维持地面潮湿、洁净,场内并无异味,严禁颁布和摆摊经营。
5、要确保空气流通,加大通风换气频次。
洗手间要配备足够的洗手液,保证水龙头等供水设施正常工作。
要在入口位置设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。
6、全面禁止活禽市场交易,建议经营者不得活禽交易和屠宰,不得售卖野生动物。
7、菜市场、超市、商场只设一个人员和货物出入口,并且要在入口处设置检查点,配备体温检测仪,对所有入场人员进行体温测量、佩戴口罩检查、控制人流数量,对未佩戴口罩或体温大于等于37.3℃的人员,一律不允许进入,并及时通知相关部门。
8、对于空间密封、通风功能高、不具备消毒杀菌条件、没设置检查站点等不合乎防疫建议的菜市场、超市、商场一律暂停营业。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市场、超市、商场开办者和经营者必须积极主动拓宽发货渠道,大力推进线上线下融合,平衡货源,保证各类农产品不断货、不断档,确保人民群众日常生活市场需求。
2.不得哄抬物价,囤积居奇。
若出现各类农产品供应紧张、货源不足、物流渠道不畅或采购价格异常波动现象,应及时上报商务部门及市场监管部门。
五、保障机制
1、按照“属地管理+部门主管+单位协同+分级包保”的工作原则,菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作由区商务局牵头,区市场监管局、区卫健委配合,分级包保,联防联控,共同推进。
2、区商务局制订《菜市场、超市、商场防控及度汛工作带班联系机制》及《菜市场、超市、商场带班工作联系表中》,对大型菜市场、超市、商场展开责任分工,全面落实至局领导、责任人员,同时实现“一对一”、“点对点”带班联系,随时掌控大型菜市场、超市、商场疫情防控动态及市场供应情况。
3、区商务局制定《菜市场、超市、商场督查情况表》,各督查责任人每日对大型菜市场、超市、商场进行督查,填写督查情况表,报送市商务局业务科室汇总,做到每日一检查,每日一汇总,每日一上报。
5、商务部门对督查中辨认出的问题,必须及时展开消解,保证问题及时自查妥当,不取隐患,阻塞风险。
6、区商务局将不定期联合区直相关部门对各菜市场、超市、商场疫情防控及保供工作进行督查,对违反上述规定或防控措施落实不到位的菜市场、超市、商场,立即依法依规进行停业整顿,对造成不利影响或重大损失的相关单位,移交纪检部门,追究相关责任单位和人员的责任。
一、制定的目的
为加强超市卖场突发事件的应急管理工作,预防和杜绝突发事件的发生,保障卖场及购物群众的安全,根据国家有关法律、法规;本着“预防为主,防消结合”的原则,结合卖场实际情况,特制定本预案。
二、应急组织机构与职责
1、成立应急救援指挥中心,值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥
总指挥:经理
副总指挥:值班经理、防损部长
组员:各课别主管及超市员工
职责:全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施,确保能够按照预案顺利进行。
2、职责分工
(1)总指挥职责:发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
(2)副总指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
(3)现场指挥组负责:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责事故现场通讯联络和对外联系;负责协助抢险机械设备的调转;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作,负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系;负责与有关单位人员的紧急联络,在最短的时间内,传达领导小组的抢险指令,做好与“110”、“120”等单位的联系。
(4)技术保障组职责:协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;负责抢险方案的制定,组织指导方案实施。
(5)人力保障组职责:主要搞好购买者的人身安全,负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作;负责抢险所需要的人力、机械的落实,保证人力、机械的优化配置。
(6)物资供应组职责:负责救援物资的的储备和供应。
(7)善后处理组职责:负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。
三、应急准备
1、事故易发生点应成立应急队伍并落实应急措施。
2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。
3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中,确定该区域的事故状态和紧急情况,提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。
四、日常工作
1、办公室:负责督促检查、落实应急计划;负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系;负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查;定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习;负责应急设备的保障。
2、值班经理:负责应急救援物质的保障。
3、区域小组长:负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。
五、应急预案的实施
1、火灾应急预案
(1)初起火灾,现场人员应就近取材,进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时,应切断电源,防止触电。
(2)自救、扑救火灾时,应区别不同情况、场所,使用不同的灭火器材。
A、扑灭电器火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,严禁用水或泡沫灭火器,防止触电。
B、扑灭油类火灾时,应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器,或泡沫灭火器
C、遇有火势较大或人员受伤时,现场人员在组织自救的同时,应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况,并派人到路上接警。
D、火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机,首先应躲避浓烟;其次是躲避大火,不能一下就打开安全门,要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。
E、将受伤人人员及时转送医院进行紧急救护。
F、将信息迅速传递给办公室;传递的内容包括事故发生的时间、地点简要经过和已采取的应急措施等。
G、办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况,组织有关人员或应急队伍赶赴现场。
H、应急人员到达现场后,应服从现场指挥人员人统一指挥,按分工要求进行疏散人员,抢救物质,尽可能减少生命财产损失,防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
I、火灾扑灭后,起火单位应保护好现场,接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾直接责任。
2、触电伤亡事故应急预案
(1)当发生人员触电事故时,现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。
A、首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;
B、距电源开关较近或断开电源有困难时,可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。
C、可用几层干燥的衣服将手裹住,或站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源。
(2)当触电者脱离电源后,应根据触电的轻重程度,采取不同的急救措施。
A、如果触电者受的伤害不严重,神志还清醒,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,要使之就地休息1-2小时,并严密注意观察;
B、如果触电者受的伤害较严重,无知觉,无呼吸,但心脏停止跳动时,应立急进行人工呼吸。如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用胸外心脏挤压法。
C、如果触电者的伤害很严重,心脏和呼吸都已停止跳动,瞳孔放大,失去知觉,则必须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。
(3)做人工呼吸要有耐心,并坚持抢救6小时以上,直到把人救活,或者确诊已经死亡为止。
(4)如果需要送医院抢救,在途中不能中断急救工作。
(5)对于与触电同时发生的外伤,应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤,可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤,应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血,应与止血。为了防止伤口感染,应当与以包扎。
(6)可能对区域内外人群安全构成威胁时,必须对与事故救援无关的人员进行疏散。
(7)事故发生后,应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
(8)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
3、机械人员伤亡事故预案
(1)发生机械人员伤亡时,现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。
(2)必要时,应立即同急救中心取得联系,求得外部支援。
(3)事故发生后,应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。
(4)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
4、突发传染性疾病应急预案
(1)为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会和施工秩序,制定本预案。
(2)传染性疾病发生时,应立即采取措施对传染源进行隔离,同时逐级上报到急救援指挥中心,
(3)应急指挥部的统一指挥下,尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离,确保可能感染人员处于严密监控中。
(4)应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门,并在卫生专业人员的指导下进行工作。
六、应急结束
处理突发事件工作结束后,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
七、处理与改进
办公室在事故或事件发生后,应对发生的原因进行调查分析,针对事故或事件发生的原因,责成责任部门采取纠正措施,并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订,使其不断完善,提高应急应变能力。
八、工作要求
1、首先保持自我镇定,将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2、以确保人员安全为首要任务,保护好公司的财产安全,并服从现场管理人员的指挥。
3、在采取抢救措施时,应本着“先救人后救物”的原则,抓紧时机进行抢救。
4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
5、各部门值班人员接到警报后,要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
6、各部门及全体员工要互相协调,通过配合,尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
7、突发事件处理结束后,应由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。
8、突发事件结束后,视情况采取相应措施,如保护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行相关勘查、裁定、理赔等或听从管理人员安排,回各自工作岗位清点物品。
九、常用应急电话
匪警110
火警119
急救中心120
交通事故122
公安短信报警12110
本突发应急救援预案由超市公司制定,最终解释权归超市公司所有。