根据县委关于开好__年度党员领导干部民主生活会有关要求和各级党委的统一部署，以深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，不折不扣、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。通过广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照党章，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析。
一、上年度整改措施落实情况
1、加强政治学习，提升理论功底。通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。
2、改进工作作风，增强宗旨意识。牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。以解决“四风”存在的突出问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，以广大群众是否满意作为检验标准。
3、进一步解放思想，务求取得工作实效。进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，善于克服消极思维，破除急躁情绪，积极工作，善于从全局和长远的高度认识事物，不断完善和提高自己，不断总结和完善工作经验。
4、强化党性修养，严格要求自己。坚定理想信念，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学、真信、真用，不断加强党性修养，时刻保持一名共产党员的政治本色;严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感;要严格执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，自觉接受党和人民群众的监督;时刻注意个人形象，谨言慎行，规范个人行为;提高对奢靡之风危害性的思想认识，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝接受或者安排超标准接待，杜绝违法违纪等行为发生。
二、存在问题
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。我能认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在理论学习上还不够主动。理论学习缺乏系统性、自觉性，没有在学懂、弄通、做实上下功夫，理解和把握不够深入和全面，较少主动写心得体会，较少探讨、谈论工作中出现的问题应该如何寻求解决办法，没有做到学以致用。
2、严守政治纪律和政治规矩方面。本人坚决认同全面彻底肃清__，清除___、___、___、__等人在梅州政治生态上的不良影响，支持营造风清气正的政治生态，坚决拥护上级决定，与这些人员无往来关系，以后会更加加强政治纪律和政治规矩。
3、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定。在执行上级党委决策上领会不够充分不够透彻，没有从讲政治高度去认识把握，没有从全局出发分毫不差地执行，部分工作落实上有打折扣的现象。在请示报告制度上有所欠缺，自己主动与主要领导请示汇报太少，自认为只要做好本职工作就行了。
4、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。自己能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人，能如实向组织反映和报告情况，自觉把思想和行动统一到党委组织的决策部署上来。但在思想深处对遵守党的政治纪律和规矩意识的重要性认识不够，认为只要自己不违反党规党纪就行，对一些社会上的错误言行、负面言论不能旗帜鲜明地反对和制止，缺乏一定的引导社会先进思想建设的责任感。
5、担当负责不够，缺乏攻坚克难的精神。有时不能够旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规言行，存在怕得罪人的思想，缺乏创造性开展工作的魄力，存在急躁畏难情绪。
6、贪图安逸，缺乏创先争优的精神。工作上缺乏吃苦耐劳精神，没有弘扬老一辈艰苦奋斗的传统。创先争优意识不强，得过且过、无所事事。对工作、对自己要求不高，追求安逸，安于现状，认为先进难当、比下有余、过得去就好，积极追求先进、争当优秀的进取心不强。
7、勤俭节约上不够。在与同事、朋友打交道时，多少受“人情大过天”的影响，存在讲究人情往来的问题，不够自律，存在相互宴请和送礼现象，甚至有时认为现在条件好了，可以吃好、用好一点。
三、产生问题的原因分析
1、政治理论学习不深入，政治理论修养不到家。一是没有将理论学习放在一个重要的位置上，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是学习的自觉性、主动性不高、学习制度坚持的不好。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。三是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、改造主观世界不自觉，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、工作作风不扎实，工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈，不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽，只限于宣传、传达上级的有关文件和一些政策，满足于一般号召，对于如何结合本单位的实际进行贯彻落实，没有自己的工作思路。理论学习的自觉性不高，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化心灵、指挥行动的重要法宝。
四、整改措施
1、加强政治理论学习，提升政治理论素养。通过持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、以工作作风的转变，增强服务群众的能力。一是从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，多为群众办好事、解难事。二是经常深入基层、深入群众、深入了解辖区情况。坚持深入农户家中了解群众的所需所求，切实为群众解决实际困难，推动工作创新发展。三是发挥工作积极性，转变工作作风。对于上级下发的任务，主动寻找方法去解决，按时按质完成。对群众反映的问题，克服等靠要的思想，发挥主观能动性，想尽办法争取解决。
3、提高党性修养，坚定理想信念。一是坚持“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”，坚定正确的政治方向，提高党性修养和思想品行，努力保持共产党人的政治本色。二是坚持向先进看齐，以先进典型为榜样，学习他们心系群众、恪尽职守、锐意进取、无私奉献的精神，进一步发挥好党员先进性作用，全心全意为人民服务，在各项工作中始终保持共产党员的模范带头作用。三是坚持践行“三严三实”，坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事、办好事。同时要进一步深入实际，调查研究，总结经验，汲取群众营养，不断加深与人民群众的感情。
4、加强自我约束，增强拒腐防变能力。一是严格执行党的政治纪律和各项规章制度，自觉接受上级领导和干部群众的监督，始终以最强的党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础。二是自觉遵守改进作风的“八项规定”，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，牢固树立公仆意识、自省意识和民主意识，正确使用手中的权力，严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。三是继续在生活上严格要求自己，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝接受或者安排超标准接待，杜绝违法违纪等行为发生。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》，近期，本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析，认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题，查找了自身存在的不足，深入剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈，组织约谈函询等情况
经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分3000分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多;强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众，作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政，加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，认真组织学习新时代中国特色社会主义思想、党的精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。结合班子实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：
一、上年度民主生活会整改措施落实情况
在2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，xxxxxx班子从对照党章党规找出的问题，调研发现的问题，群众反映的问题，谈心谈话指出的问题，上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和指出的意见，上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题等7个方面问题进行梳理汇总，共梳理检视问题8个，并把查摆检视的全部问题纳入专项整治工作方案，提出了整改措施，分别是：加大xxxxxx人才梯队建设，加大实用性人才引进力度，加强对现有人员培训力度;
加强xxxxxx服务能力建设，牢固树立为民服务意识;
提升xxxxxx管理水平，强化责任担当，发挥示范作用;
注重意识形态建设，坚持把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核;
一年来，领导班子强化责任担当，狠抓整改落实。
(一)在做到“不忘初心、牢记使命”方面
一年来，坚持不懈抓好党的科学理论武装，坚持和完善学习制度，坚持强化对初心使命的学习和认识，通过中心组学习、个人自学等方式，坚持加强对“初心使命”和xxxxxx发展的联系思考，加强学用结合，坚持加强以“初心使命”为具体工作提供不竭动力的方法措施，不断强化对党员干部“初心使命”的教育引导，结合疫情防控实际，把学习理论、运用理论指导实践贯穿于工作、生活的各方面、全过程，把“初心使命”融入到xxxxxx工作的方方面面，确保干事创业方向不偏、精神饱满、动力十足。
(二)在党风廉政建设责任制落实方面
切实履行党风廉政建设的主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，坚持“一手抓岗位业务、一手抓廉政建设”，两手都要抓，两手都要硬。把党风廉政建设与岗位业务同部署、同落实、同检查、同考核，用铁的纪律打造铁的队伍，增强严守纪律的自觉。
(三)在意识形态工作责任制落实方面
xxxxxx党委认真贯彻落实党中央、省、市和县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把意识形态工作作为党建的重要内容，领导班子带头担起主体责任。
(四)制度建设年落实方面
认真落实《xxxxxx县贯彻落实基层党建制度落实年方案》，指导各党支部牢固树立“围绕业务抓学习、抓好学习促业务”的思想，强化党建引领，树立正确导向，构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的运行机制。
(五)本次民主生活会征求意见情况
二、对照查摆，存在的主要差距和问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面
一是政治理论学习流于形式。深入系统学、联系实际学、延伸拓展学还不够到位，坚持自主学习做的还不好，有以干代学的现象;
对《习近平谈治国理政》(第三卷)、党的十九届五中全会、等重要思想、重要会议、重要论述、重要法规蕴含的丰富内涵掌握不够精深，研究不深入、不全面，学习效果有待提高;
有的虽然形成了一定的理论思维，但在融会贯通、熟练运用上下的功夫还不够。二是教育阐释需不断深化。教育往深里走、往心里走、往实里走还有差距，运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题还有欠缺，领会精神实质、掌握内涵要义、完善修养境界、提升综合能力的功夫下得不够。我们在医疗质量管理、制度管理、精细化管理等方面的工作缺乏全面系统的研究谋划，提前预判、长远谋划的意识还不强;
一些硬性的规章制度落实不够严格、执行不够有力，在久久为功、长期整改上还需持续用力。三是指导实践需不断提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要论述精神指导实际工作还有一定的差距;
有时指导实践还“浮”于表面，在xxxxxx服务能力等方面，推进的速度缓慢，雷厉风行、马上就办的服务意识急需加强。
(二)坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面
一是担当进取的精神提升不够。对制约xxxxxx发展的一些深层次问题研究思考不够深入，拿出的措施不够得力，有领导干部对破解工作中的难题还不够大胆，只求正常推进，不求超常突破。二是改革创新还需强化。面对新时代新情况新问题，解放思想、不断创新的意识和本领还不够强，面对疫情防控常态化下xxxxxx如何发展还有待思索。
(三)履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面
一是防范化解风险不到位。虽然领导班子认真学习了习近平总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号等新媒体的学习研究甚少。二是统筹全局意识有差距。全xxxxxx上下坚持把新冠肺炎疫情防控工作作为压倒一切的重大政治任务，科学防治、精准施策。建成发热门诊和隔离病房、开展xxxxxx感防控培训、检查应急物资、做好预检分诊，但在疫情常态化防控和正常诊疗工作的有机结合方面，还有待提高。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委、市委全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面
一是思想引领亟需加力。领导班子虽然在教育引导、激发活力、长效激励等方面采取了一些措施，但对党的十九届五中全会精神理解还不够深入，抓正面宣传教育没有形成“反馈效应回路”，导致部分同志对“十四五”规划内容了解掌握不够全面。部分同志学用结合不够紧密，在贯彻落实中央的决策部署和上级要求上，虽然能够深入学习有关文件及会议精神，但在结合工作实际、谋划推动工作上，还存在着用老经验、老方法推进工作的情况。二是工作谋划亟需加强。一部分问题整改还只停留在口头上、纸面上，没有具体落实到行动上;
一些硬性的规章制度落实还不够严格、执行还不够严格。部分工作缺乏全面系统的检视，提前预判、长远谋划的意识不强，各党支部自我审视、查找短板弱项不够深刻，在加强党支部规范化建设方面，对标五星级党支部标准差距还很大。
(五)落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面
一是在落实党建责任上有明确责任分工，有工作计划，但在具体落实上欠深入，少检查，还存在主动深入学习还不够，认识不高，责任制本身不严密、宽泛化，导致工作不规范。二是工作指导方式仍需改进。领导班子指导工作、推动落实、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，影响了落实效果。尤其是，有的工作部署后，对贯彻落实情况督促检查不到位，影响了决策的落地，没有达到预期效果。
三、产生问题的原因分析
(一)从思想方面看，初心使命坚守不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、深入检视、广泛应用，在自我反思、自我除垢上做得不彻底，不自觉地降低了标准、放松了要求;
在实践中运用马克思主义观点、立场研究分析解决问题不够，工作站位不高，缺乏历史眼光、长远眼光，谋求长远发展的信念需不断加强。
(二)从政治方面看，政治能力锻造不够。现存的一些发展难题没能从实质上有所突破，关键还在于领导班子没能从政治上分析问题、解决问题，导致看问题没看清实质，解决问题没能抓住根本，把握方向、把握大势、把握全局的政治能力还需要锻炼提升。
(三)从作风方面看，宗旨意识仍需加强。在站稳人民立场方面的坚定性和主动性有待增强，把患者需要、患者满意作为所有工作出发点和落脚点的意识不够强烈;
对于基层和人民群众的所需所盼了解不够深入，与基层的联系不够紧密，缺乏为基层谋利益、解难题的真招实招。
(四)从廉政方面看，底线意识构筑不牢。领导班子认为自己受党教育多年，做人做事能够秉持公心，致使脑中的廉政弦没有时时绷紧，织密廉政“防护网”的意识没有跟上当前从面从严治党的高压态势，紧抓党风廉政建设的意识和水平还需进一步转型升级。
四、今后努力方向和改进措施
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则，进一步坚定理想信念、宗旨意识，转变工作作风、强化廉洁自律意识，力争把领导班子打造成为优秀党员领导班子。
(一)在政治站位上对标看齐、作出表率。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神武装头脑，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的各项决策部署。切实增强“四个意识”，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，坚决服从于中央重大决策、省委、市委重要部署。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。
(二)在理论武装上对标看齐、作出表率。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。带头深学细研，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。带头做到学以致用、知行合一，自觉运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法解决工作中遇到的矛盾问题，确保党中央决策部署在xxxxxx落地生根、开花结果。
(三)在担当作为上对标看齐、作出表率。坚持学做结合、知行合一，把纠正“四风”真正落实到具体行动上。在谋事创业上要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，不当老好人，真正做到脚踏实地、真抓实干。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，聚焦党的十九届五中全会，立足实际创造性开展工作，努力把xxxxxx各方面工作抓紧抓实抓出成效。在统筹疫情防控和推动xxxxxx发展上持续用力、担当担责、积极作为、见微知著、防患未然，抓紧抓实抓细疫情防控工作，践行好人民至上、生命至上的理念，奋力夺取疫情防控和xxxxxx发展的全面胜利!
根据《关于认真开好20__年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，会前，我聚焦主题深化学习，坚持学深悟透，打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足，结合典型事例进行了深刻剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：
一、存在问题和具体表现
(一)是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示。
1.对自身分管的工作如全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的重要论述和重要讲话精神就比较注重，对分管以外的如生态文明、意识形态等方面学不深研不透，学习的系统性、全面性大打折扣，客观上造成了自身理论知识不够全面。另外，主动学的自觉性还不够强，有时候工作一紧张起来就疏忽学习，突出表现为工作越繁忙，学习的劲头越不足，没能很好的坚持以学促干。
2.在党风廉政建设和反腐败斗争工作上，近年来虽然在消减腐败存量上做了大量的工作，也取得了比较显著的成绩，但是在如何遏制重点领域、重点人群的腐败现象上思考不多，监督执纪的“后半篇文章”做得还不够实、不够细。
3.与违反政治纪律政治规矩行为作斗争的主动性还不够强。虽然自己工作日常中能够严守纪律规矩，但是在对一些干部在公开场合上对党的路线方针政策说三道四和社会上、网络上的谣言和错误言论上，还是不敢于直接进行批评指正，还存在着“自扫门前雪，莫管瓦上霜”的心理。
(二)坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等方面存在的突出问题
1.问题矛盾上缺少“扭住不放、一抓到底”的恒心和韧劲。有时候工作上只注重安排部署，对工作过程关注不够，有的工作缺乏直接督促检查，对工作上遇到的问题，没有扭住不放，一抓到底。如在开展作风建设上，虽然一直强调要求作风督查要改进监督方式，提升监督效果，但对这些问题我没有能够很好的盯住不放，导致有的督查组每次汇报同样的问题都还是存在，监督检查在一定程度上流于形式。
2.在践行纠错容错上还有畏手畏脚的心理。虽然现在大力提倡容错纠错，但在实践中，党员干部犯错的具体情形不一，容错免责的范围和边界在实际操作中比较难以准确定性。在容错纠错上缺乏勇气和动力，有问题还是以请示上级意见为主，在容错纠错上不敢拍板定论，认为容错纠错与监督执纪“宽松软”的现象，容易给人带来“问责追责不分青红皂白”不良影响。
3.监督执纪上“严管”与“厚爱”的关系处理不够到位。在工作中，虽然一直秉承“严管就是厚爱”的理念，但是有时候会以关爱同志为名，对有些犯错误的同志，没有及时批评指正，反而会觉得工作出现疏忽难免，在纪律处分上能轻则不重，把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督执纪的效果。如在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，对帮扶责任人不在岗、作风不扎实等问题上，往往采取不点名通报处理为主，给予纪律处分的不多，客观上降低了纪律的震慑力。
(三)贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。领导机关是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题
1.会风文风上有时候过于烦冗拖沓。在工作中虽然能够想着尽量少开会、开短会，但有时候为了能够多布置几项工作，会议一开就超时，导致短会开成了长会，有时候甚至一个星期开了两次三次会;在制定文件、撰写材料上，有时候过于追求面面俱到、贪大求全，如在制定扶贫领域腐败和作风问题专项治理相关实施方案上，认为文件要与上级高度一致，没有很好结合当地的实际，造成了实施方案一改再改，迟迟没有得到印发实施。
2.干事创业上“守”的心理过强，“比”的劲头不足。有时认为只要工作遵照上级部署要求，按部就班完成上级安排的任务就可以，工作上有时候只注重看“及格线”，不愿去尝试“满分线”，自我加压的主动性不强，同时对先进地方取得的成绩，有时候过于强调客观因素不同，不愿去作比拼，满足于当前。
3.形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。从事事务性工作多，深入基层、深入群众开展调查研究较少;调研时与主要领导交流多，与具体工作人员和基层干部、群众交流少听取的意见建议不够广泛。对群众反映的问题有时候存在推、绕的心理，如在公开大接访上，遇到群众反映的非业务范围内的问题或者因历史原因长期遗留的问题，虽然都是引导到相关业务部门进行受理，但是对受理的结果跟踪督办不到位，存在“一转了之”的现象。
二、产生问题的原因分析
产生以上问题与不足的原因，综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，个人认为自身存在问题的根源主要有以下几个方面原因。
(一)政治理论学习上“为何而学”“怎样去学”没有认识把握到位。有时候认为学政治理论不如学业务理论来得具体来得直接，主观上放松了自己对政治理论学习的要求，没有认识政治理论学习是党员干部一项最基础的学习要求，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质;在学习方式上，以参加培训、集体学习为主，利用工作空闲和业余时间学习比较少，造成对党的最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握的不够全面。
(二)党性锻炼上还存在着松懈心理。个人觉得入党二十多年，有较高的政治觉悟，党性修养也会随着提升，还是认为按照过去的标准要求，不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈，没有更进一步领会到共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地锤炼，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，进取拼搏意识不强。
(三)以人民为中心的立场不够牢固。没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，工作上还是存在着“唯上”多于“为下”的心理。为人民服务的宗旨意识有所淡化，“从群众中来到群众中去”的理念没有认真领会执行，有些工作听取基层意见不够，深入群众较少，未能在思想上关心群众，感情上贴近群众，工作上联系群众，行动上照顾群众，以至于和群众有距离感。同时，对于关系群众切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的思想。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)进一步加强政治理论学习，用理论武装头脑。始终把政治建设摆在首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步端正学习态度，积极主动地在党性修养上下功夫，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力。同时，不断拓展理论层面、优化知识结构，更好地将学习成效体现在具体工作中，确保学有所用、学以致用。
(二)进一步坚定理想信念，增强宗旨意识。在思想上坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，任何时候都不动摇。坚持正确的政治立场，坚持人民性就是党性，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，倾听群众呼声，反映群众意愿，积极帮助群众解决热点难点问题。加强作风修养，增强忧患意识，以锲而不舍的决心，驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设，认真落实中央八项规定精神及其实施细则，自觉抵制“四风”，同时加强家风建设，管好身边人。
(三)进一步务实创新，增强工作实效。一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是加强密切联系群众，坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，坚持将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为群众排忧解难，增强群众获得感。
(四)进一步严于律己，强化遵规守纪。一是筑牢思想防线，切实加强纪律观念，自觉遵守国家法律法规，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越线。二是强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求，为主动遵守，将纪律要求贯彻到自己的一言一行中，自重、自省、自警、自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。三是自觉接受监督，在日常工作和生活中主动接受组织和广大干部群众的监督，把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程，落实到工作生活全过程和各方面。
据了解，该行通过工作调研、走访慰问、谈心谈话等方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，在此基础上认真撰写对照检查材料，为高质量召开党史学习教育专题民主生活会奠定了基础。
农发行黑龙江省行党史学习教育第二巡回指导组对农发行大庆市分行党史学习教育工作开展情况给予了肯定，对下一步推动党史学习教育常态化长效化提出了指导意见。随后，班子成员紧紧围绕会议主题依次做了个人对照检查，结合个人思想、学习、工作实际，开展批评与自我批评，党员之间“动真格”敢揭短，不遮掩回避，充分沟通和交换意见，并提出了有针对性的整改措施。
会议指出，要持续加强班子建设，始终把政治建设摆在首位。要不断加强理论学习，自觉用党的创新理论武装头脑。要全力推进高质量发展，勇担当勤作为，凝聚员工合力，激发队伍活力。要进一步加强执行力建设，全面贯彻新发展理念，服务新发展格局。要持续抓好党史学习教育，深入基层办实事解难题，不断巩固拓展党史学习教育成果。
会议要求，坚持问题导向，及时整理会上查摆的问题，形成整改问题清单，制定确有实效的整改措施，以“刮骨疗毒”的态度督导党员对照清单进行销号整改，以硬措施和用实招组成治愈己身的“良药”，确保党史学习教育各项工作取得实实在在的成效。
根据政法队伍教育整顿查纠整改环节部署安排，近日，江苏淮安市洪泽区检察院召开政法队伍教育整顿专题民主生活会。会议由该院党组书记、检察长石海伟同志主持，江苏省驻淮指导组成员张勇、卢笑，淮安市人民检察院检察委员会专职委员王刚，洪泽区级机关工委副书记于娟应邀到会指导，该院领导班子成员参加会议。
会前，该院领导班子充分准备，集中开展学习研讨，广泛征求意见建议，坦诚进行谈心谈话，认真撰写剖析材料，集体研究起草领导班子对照检查材料，为开好本次民主生活会奠定了扎实的思想和工作基础。
会上，该院石海伟检察长代表班子集体作对照检查，随后领导班子成员逐一作检视剖析，开展批评和自我批评。
王刚专委充分肯定洪泽区检察院民主生活会召开情况，认为会前准备充分，自我批评深刻，相互批评认真，切实做到准备工作实、查摆问题实、个人剖析实、整改措施实。省驻淮指导组张勇主任认为洪泽区检察院民主生活会自我批评诚恳，相互批评中肯，是一次符合程序规定，比较成功的民主生活会，并对做好查纠整改环节下阶段工作提出具体要求。
会议最后，石海伟检察长代表院领导班子作了总结发言，就做好教育整顿当前查纠整改和下一步总结提升环节工作，石检强调，要进一步提高政治站位，保持学习教育一以贯之；进一步抓好查纠整改，彰显教育整顿严的标准；进一步压实责任担当，推动查纠整改取得实效。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，我们党明确宣示了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，并提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党人新时代的精神旗帜和力量源泉，是必须长期坚持的指导思想。党的十九大将全国各族人民的心紧紧的凝聚在一起。作为一名党员教师，我深受鼓舞，同时也产生了一种前所未有的强烈的使命感和责任感。学习近平系列重要讲话，就是要把思想和行动统一到讲话精神上来，坚持用讲话精神武装头脑，不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信;全力纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力做一名新时代合格的党员教师。
一、“四风”中存在的问题、产生的原因、整改措施和努力方向
(一)“四风”中存在的问题
1.专业理论学习欠缺，推进课程改革力度弱，有形式主义倾向。在工作之余能阅读一些报刊杂志和一些感兴趣书籍，但对涉及教育教学理论书籍阅读很少，对当今教育前沿理论和相关教育教学问题了解不多，导致教学思想解放不够，对学校教学引领不够。在推进课程改革的今天，改革传统的填鸭式教学模式，优化重组课堂结构，构建高效课堂、快乐学习的新框架势在必行。由于自身理论的欠缺和思想禁锢，全校课程改革推进力度不大，传统教学仍占据课堂的主导地位。教师对教育教学理论缺少真正的认知，经验型教师占我校骨干教师的绝对比例，而经验型教师的经验缺少系统的梳理和专业引领，类似个人自由主义，因而出现教学中重知识、轻能力，重解题、轻规律的现象，导致题海战术、晚自习讲课等不规范的教学行为出现。与师生交流不多。面对几处室，几个学部，几百名教师，个人的工作定位不准。好像什么事都应负责，又好像什么事都与你无关。每天都要处理日常琐碎事务，导致除上课，听课，巡查时间外，办公室坐的时间较多，进入年级办公室与教师、学生交流时间少，对教师和学生的想法了解不够，工作重点不突出。
2.深入课堂不够，显官僚主义毛头。每学期虽能坚持听课50节以上，但与自己的目标和学校要求还有差距。现在学校建有四个学部，幼儿园相对更加独立后，工作重点还有三个学部，教师有两百多名，对每个教师的教学情况，未能全部深入掌握。
3.参加教师AA聚会多，有享乐主义心态 。总认为教师间要多沟通交流，增进友谊，才能更好的开展教学教研工作，总认为花自己的钱吃几餐饭，完全应该。通过学习，我思想得到进步，认识到以上观点不完全正确。4. 平时工作生活较精细，爱使用新的好的教具，不惜提早上班，抢占教具;喜欢名牌和高档物品，也购买了一个好点的钱夹，现在看来自己比较奢侈。(二)问题的原因：
1、政治学习不够深刻，没有领悟其中的精华，导致部分“四风”问题的出现。
2、任何付出总希望回报。思想认识不符合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实，缺乏进取心。每月领到工资后，会想吃好些，穿好些。
3、缺乏一颗宽容的心。现在的学生难教，学习不主动，又顽皮。家长对教师的工作不积极支持，不理解。让教师工作无法顺利开展，从而导致有点缺乏耐性。
(三)改进办法和努力方向
1.加强理论学习。进一步提高自己政治思想理论和职业道德水平，防范“四风”的滋长。
2.加强学科教研。把工作之余的时间进行合理的规划，有计划的安排理论学习时间，做到一学期至少读一本与自身业务有关的教育教学书籍，写一篇教学论文或教学管理心得。逐步养成天天写教育教学博客的习惯，不断充实大脑，提高自身的业务水平和管理能力。积极参加各项教研活动，多参加校外的听课教研和观摩研讨。进一步深入课堂、与学生多交流。在完成日常工作事务的基础上，多走出年段室，深入课堂听评课，与学生加强交流，深入了解学生，为改进教育教学工作掌握真实材料。
3. 加强党性修养和职业道德修炼，提升自己全心全意为人民服务思想，纠正享乐主义和奢靡之风。
二、强化 “四个意识”
在工作实践中，作为党员教师，我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
一是政治意识，要求我们做明白人。政治鉴别力是考验党员教师政治意识的核心。无论何时何地何种情况，不被负面舆论牵着鼻子走，站在党总支、学校行政的立场上，严守政治纪律、政治规矩，校园的正气就会流动、久久为之，风清气正的氛围就能形成。
二是大局意识，一切以学校和国家利益为重。杜绝错把局部当全部的观念和行为。作为党员教师，我们要学会认识大局、把握大局、服从大局，不能只关心局部而忽视全局，也不能为了局部而影响全局，更不能让局部和全局发生冲突。小局服从大局，部分服从全部。
三是核心意识，听党的话，听支部书记的话，听校长的话。核心意识体现话语权，小平同志说过，“任何一个领导集体都要有一个核心”。在校长和书记的领导下，大家心往一处想，力往学校工作发，把水东学校建设成一个大家公认、师生满意的学生学校。我们全体党员要有意识地维护校领导的核心权威，要理解、支持书记、校长的工作思路和措施。
四是看齐意识，看领导怎么做，我就怎么做;看先进教师怎么做，我就怎么做。始终同领导和先进保持一致，坚决维护水东学校的规章制度，确保政令畅通，工作顺利。 三、坚定“四个自信”
学习习近平重要讲话精神，就是要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。作为党员领导干部，坚定“四个自信”就要做到：
一是坚定道路自信，就要始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，深刻认识到经济建设是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。认认真真走中国特色的社会主义道路。想问题，办事情要以是否符合基本路线来检验，必须有强烈的忧患意识、责任意识，在党爱党、在党言党、在党为党、在党护党，在政治上、思想上、行动上自觉向党中央看齐，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻。二是坚持理论自信，就是要坚持用马克思主义理论武装头脑，做到真学、真做、真懂、真用，自觉按照马克思主义的世界观和方法论分析问题、研究问题、解决问题。必须理论联系实际，从实际出发，用马克思主义理论指导解决全面建成小康等重大问题，使理论对实际工作产生强大的推动作用。
三是坚持制度自信，就要深刻认识到坚持人民民主是社会主义的生命，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心观念，在工作中自觉地坚持党的领导，人民当家做主，与依法治国有机统一起来，使广大人民群众充分感受到社会主义制度的好处，自觉听党话、跟党走。四是坚持文化自信，就是要善于打造行之有效的形式、平台和载体，让广大群众参与到文化建设中，使中华文化的创造力、凝聚力和影响力充分展现出来，让中华优秀文化融入每个人的血脉，影响每个人的思维。
同志们，通过今天的民主生活会，我开阔了视野，提高了认识，更加坚定了理想信念，一定会用实际行动为水东学校的建设和发展做出自己的贡献。
按照区卫生局，院党总支的安排，下面我结合个人实际情况，就一年来的思想政治、业务工作的情况和自身存在的不足以及努力的方向做下简短回报，希望各位领导同志批评指正。
一、学习和工作情况
在这一年的时间里，我能认真贯彻党的会议精神，不断提高自己的知识文化修养、思想觉悟和专业技术水平。在院科领导的悉心指导、关心帮助下，积极参加各项工作学习，不断的用党的理论来指导和改造自己的世界观、人生观和价值观。在工作中能严格按照院党总支的要求，参与院科日常事务，不断提高行政工作能力和专业技术水平。
二、存在的问题
(1)政治思想学习的主观能动性欠缺。更多的是被动的去学，把学习当作完成任务去应付，只求读过，不求读精，对所学内容理解不透彻、不深入。
(2)文化修养仍然欠缺：医院面临升三的严峻形势，需要大量高素质的人才队伍充实进来，以不断提升xx中心医院的整体业务水平及文化底蕴，本人也参与了同等学力研究生课程的学习，希望通过自己的努力，为升三助力。
(3)业务工作还欠扎实，工作能力有待进一步加强。恶劣的社会医疗环境导致我们无法达到视病人为亲人的境界，更多的是按部就班的工作，特别是对待有潜在纠纷可能的病人，会存在顾虑，担心一旦
出纰漏，会引起患方的责难。
(4)创新意识不强，用创造性的思维方式开展工作不够。工作缺乏超前意识，没有开拓意识。而在创新求变，敢想敢为方面想的少做的少。
三、整改措施
㈠加强学习，提高素质。加强学习党的会议精神，不断提高政治理论水平;加强时事政治和形势任务的学习，不断提高政治敏锐力，增强政治敏感性;加强业务知识的学习，不断提高业务能力和工作水平。
㈡转变思想观念，开拓进取，勇于创新。时刻对照党员标准检查自己，高标准严要求，事事处处起到模范带头作用，努力诠释全心全意为病人服务的宗旨，和救死扶伤，治病救人的准则，知难而进、无私奉献。
总之，在今后的工作中，我将不断学习，提高自身素质，拓宽视野。保持良好的精神状态和工作热情。为医院升三和未来的发展尽一份力。希望领导和同志们继续帮助支持我，对我的不足之处提出批评，我将努力改正。
9月29日，教育部召开司局级以上干部集体学习会，传达学习习近平总书记指导河北省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会重要讲话精神，传达学习中央党的群众路线教育实践活动简报第70期《河北省委常委会召开高质量专题民主生活会》和中央督导组有关要求，对下一步深入开展教育实践活动作出部署。教育部党组书记、部长、部教育实践活动领导小组组长袁贵仁主持会议并讲话。
袁贵仁指出，习近平总书记安排4个半天时间参加河北省委常委班子专题民主生活会并作重要讲话，充分体现了党中央对搞好教育实践活动的高度重视和坚定决心。总书记的重要讲话思想深刻、内涵丰富，对坚持用好批评和自我批评的武器，提高领导班子解决自身问题能力提出明确要求，为召开高质量的专题民主生活会提供了重要遵循，为深入推进教育实践活动注入了强大动力，为严格党内生活、加强党的建设明确了方向。要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真学习借鉴河北省委的经验，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性，认真筹备召开好专题民主生活会，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。
袁贵仁强调，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，是开好专题民主生活会的重要基础。一是进一步扩大谈心谈话范围，深化谈话内容。重点抓住双方沟通“提什么”、一把手把关“行不行”、大家评价“够不够”这三个问题，着力提高谈心谈话质量，把问题谈全、谈深、谈透。二是认真撰写好对照检查材料，着力在“准”、“深”、“诚”、“实”四个方面下功夫，真正做到查准“四风”问题，深刻剖析思想根源，以真诚态度联系实际讲真话、讲实话、讲心里话，提出实实在在、具体明确的整改措施。三是坚持时间服从质量，切实组织开好专题民主生活会。部领导和督导组要切实把好“四风”问题查摆关，把好谈心谈话关，把好对照检查材料审核关，把好批评与自我批评关，勇于揭短亮丑自我批评，以真诚帮助的态度开展相互批评，将民主生活会开成共同受到教育、受到警示的会，达到促进工作和增进团结的目的。
袁贵仁要求，要把学习教育贯穿始终，不断深化思想认识；继续坚持边查边改，认真落实部党组确定的重点整改任务；一把手要切实负起第一责任，坚持带头示范；督导组要切实履行职责，以强有力的督导工作推动教育实践活动健康发展。
教育部党组成员、机关司局级干部和直属单位主要负责人参加了集体学习。
会前，有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，围绕主题进行查摆，撰写了发言材料。会议审议了《关于2020年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》。随后，中央政治局的同志逐个发言，按照要求进行对照检查。
中央政治局同志的发言，把握和体现了5个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。四是带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展。五是带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义。
会议强调，今年以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对，迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，统筹深化改革开放和应对外部压力，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过艰苦努力，疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先实现由负转正，脱贫攻坚任务如期完成，各方面工作取得新的进展，社会大局保持稳定。“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。在应对重大风险挑战、推进重大工作中，中央政治局自觉加强自身建设，发挥了党中央集中统一领导的政治优势。
会议认为，以习近平同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中发挥了决定性作用。2020年是新中国历史上、中华民族历史上，也是人类历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生，经济发展备受冲击，外部环境风高浪急，来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战纷至沓来。在泰山压顶的危难时刻，党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。中央政治局的同志认为，实践再次证明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，是决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。中央政治局的同志要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率，确保党中央始终成为党和人民信赖的坚强领导集体。
会议强调，习近平新时代中国特色社会主义思想具有实践性、时代性、创造性的鲜明品格，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。全党要坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创事业发展新局面。中央政治局的同志必须在学懂弄通做实上为全党作出表率，不断学习，不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为认识世界、改造世界的强大精神武器。要增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，敢于斗争，善于斗争，攻坚克难，开拓创新，更好为党和人民工作。
会议指出，2012年12月中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以来，经过坚持不懈努力，我们刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新。党中央把解决形式主义、官僚主义突出问题，为基层减负作为作风建设的重点，着力减轻基层负担，精准施策、靶向治疗，打出了组合拳，收到了良好效果。同时，也要看到，“四风”问题病根未除、土壤还在，要以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负的各项规定，建立健全长效机制。中央政治局的同志尤其要继续努力，为全党带好头、作示范。
12月24日至25日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。新华社记者鞠鹏摄
会议认为，明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，以优异成绩庆祝建党100周年。中央政治局的同志要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。
习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言作了点评，肯定成绩，提出要求，对这次会议进行了总结，并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求，认为这次中央政治局民主生活会开得很好，大家谈了收获，交流了思想，查摆了问题，提出了努力方向，对中央政治局增进团结、改进工作很有帮助。
习近平强调，我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
习近平指出，旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。
习近平强调，讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。中央政治局的同志要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。
习近平指出，讲政治必须提高政治领悟力。领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任，必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。中央政治局的同志是贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者，更应该不断提高政治领悟力，对“国之大者”了然于胸，明确自己的职责定位。
习近平强调，讲政治必须提高政治执行力。领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢于承担责任。
习近平指出，讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。
习近平强调，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好领导干部思想教育，教育引导领导干部正确处理个人和组织的关系，自觉接受和服从组织安排。
习近平指出，在这次民主生活会上，中央政治局的同志就做好工作提了许多很好的意见和建议，有的涉及中央工作，有的涉及部门工作，有的涉及地方工作，会后要抓紧研究、拿出举措、改进工作，务求取得实效。
根据《中共国家税务总局**市税务局联合委员会关于开好全市税务系统税务机构改革和巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》（税党委发〔2018〕**号）要求，我局党委班子对照会议主题，认真学习文件和讲话精神，广泛征求意见建议，深入交心、谈心，全面梳理，深刻剖析，找准主要矛盾，制定可行性整改措施。现在，我代表**区税务局领导班子对照检查如下：
一、存在的主要问题
对照《通知》明确的5个方面，通过谈心谈话、问卷调查收集到意见建议11条，区局班子2次召开预备会，认真、深入查找问题，查出了班子存在的以下5方面主要问题：
（一）在强化政治担当方面：班子成员虽然能够严格履行主体责任、领导责任，讲政治、顾大局，确保各项改革决策部署落地生根、取得实效。但也存在以下三点差距，一是责任担当不够，在推进机构改革工作中，还存在不求有功、但求无过的现象。对一些重点难点工作，存在推脱思想，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高，在一些任务要求时间紧、工作量大的时候，有些疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去;有时面对过去取得的一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退，工作缺乏主动性和创造性，习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少，超前意识不够强。
（二）在保持政治定力方面：虽然做到了把思想和行动统一到中央的决策部署和总局、省局和市局的要求上来，采取有针对性的措施，确保了干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散，但在保持班子整体的政治定力方面还存在三个方面问题。一是政治鉴别力不够强，有的对马克思主义的学习教育，不能入脑入心、自觉遵循。有的对党的大政方针政策和征管体制改革的重大意义理解不深不透。有的对家人、亲友和身边工作人员的模糊观念、错误言行教育说服不及时。二是政治执行力不够强，对上级的重大决策部署，有的把握不全面，理解不深刻，使得决策的执行效果打了折扣；有的领会和把握政策不准，传达学习上级精神不及时、不到位，影响了一些改革措施的落实。三是政治敏锐性不够强，遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够，对改革中的不当言论缺乏针锋相对的批评，对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。
（三）在严肃纪律规矩方面：尽管一直强调把纪律和规矩挺在前面，严格遵守“六个严禁”和“约法三章”，用铁的纪律保障改革顺利推进。但是也还存在三个方面问题。一是把纪律和规矩挺在前面不够，“把纪律挺在前面”的新理念还没有牢固树立，还没有体现纪在法前的要求，把纪律和规矩挺在法律前面。抓早抓小意识还不很强，对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒、纠正等方式，但没有及时跟踪整改落实情况，没有做到从严管理。二是对警示教育重视不够，主要是联系实际不够紧密，针对性不强，习惯搞“拿来主义”，忽视了教育对象千差万别和本单位实际。如选择一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例，使一般干部感到太遥远，存在与己无关的思想。三是存在老好人思想，在纪律规矩方面要求不严，抱着好人主义态度，对干部教育管理失之于松、失之于软。
（四）在统筹整体工作方面：虽然注重运用统筹兼顾的工作方法，把加强党的领导、党的建设、全面从严治党与国税地税征管体制改革和税收工作同谋划、同部署、同落实，但是也存在三个方面问题。一是在统筹兼顾方面存在不足，在安排业务工作时，统筹从严治党工作不够，有时把两者割裂开来，没有实现有机统一。二是在统一筹划方面存在不足，在安排部署工作时，注重分管工作，缺少在全盘工作中筹划分管工作的意识。三是统一安排方面存在不足，在谋划国税地税征管体制改革与当前税收工作同步推进时，同谋划、同部署、同落实还不够，还缺乏统一安排。
（五）在落实巡视整改方面：虽然高度重视全面从严治党的政治责任，扎实推进中央巡视反馈意见整改落实，加强党组织自身建设，但是也存在三个方面问题。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，虽然按照要求，班子成员参加了学习，但缺乏深入的理论交流，停留在浅层次的理解上，没有很好地领悟其中的深刻内涵。二是在推进全面从严治党向纵深发展方面，还存在对新时代党的建设面临的新情况、新问题认识不深、把握不准的情况。三是在认真贯彻落实新时代党的组织影响，大力加强干部队伍和基层组织建设方面，还存在对党建工作认识不够的问题，有的领导干部抓业务劲头十足，搞党的建设力度不够，不想在党务工作上花费过多的精力；基层党组织开展活动、学习方式比较枯燥，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。
二、产生问题的原因分析
问题在表面，根子在思想，在党性修养。**区税务局联合党委班子坚持从认识上找症结，在思想上查根源。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下几点：
（一）政治意识有所淡化。党章对党员标准作了具体的、明确的规定，重要的是坚定理想信念、强化政治意识。目前个别领导干部依然存在党的意识、党员意识淡化，理想信念不敢讲，党性原则不敢讲，或者讲得越来越少了；在党不言党，乱评妄议党中央大政方针的问题，妄议征管体制改革相关政策，无视组织纪律、我行我素的问题等。学习习近平总书记讲话不深入，看起来明白，运用起来显得捉襟见肘，缺乏深厚的理论功底。在学懂弄通做实上下功夫还不够，在结合实际贯彻落实上下功夫不够。在“四个意识”方面还有待进一步提高政治鉴别力、执行力。
（二）党性修养有所放松。党性修养严度不够，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保 持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
（三）纪律规矩意识弱化。对严格遵守党的政治纪律和政治规矩认识不足，不能坚决执行党的基本路线和各项方针政策，不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对新形势下从严治党的要求缺乏清醒认识，理论学习存在实用主义，学文件多一些，学原著少一些，用时学得多一些，不用时学得少一些。在日常工作中把自己等同于一般群众，存在从众心理，不管是什么事、有没有道理，只要大家都去做，自己也跟着做。
（四）务实担当精神不足。有的领导干部明哲保身，在大事难事面前缺乏担当精神，不求有功，但求无过，怕担责任不敢为，庸懒散拖不想为，风险面前不敢闯，失误面前不担责，不能胸怀全局，站在全局想问题办事情，甚至在工作中不能很好的处理公与私的关系，不能带头遵守单位规章制度，来去自由，放松了自我约束。
三、今后努力方向和整改措施
整改的关键在落实，下一步，**区税务局联合党委班子将从以下几个方面努力加以整改和提高。
（一）坚持解放思想，切实加强政治业务学习。坚持和完善相关学习制度，持续认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《国务院机构改革方案》、总局**局长在全国税务系统机构改革动员部署会议和推进会议上的两个重要讲话精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强业务学习，提高指导业务工作的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，更好地履行岗位职能。
（二）增强政治意识，全面提高班子的执行力。加强政治建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好机构改革后面临的一些新问题新情况，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象；强化领导班子的政治建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质，更好地为基层服务，为群众服务，密切党群、干群关系。
（三）加强基层调研,着力解决热点难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对机构改革后各项工作中的热点、难点，开展专题调研，巩固机构改革成果。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，真正做到民有所想，我有所为；民有所呼，我有所应。
（四）改进工作作风，努力提升工作质效。班子成员无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。
（五）加强党内监督，深入开展批评与自我批评。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则，注重把握和处理好局部与全局的关系，共同维护好新班子的形象，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，同总局、省局、市局联合党委保持高度一致。领导班子要正确对待监督，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。
院领导班子将通过细化措施，强化责任，紧密联系医院改革发展稳定工作实际，以保持共产党员先进性为主题，统一思想，认真整改，努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，针对征求意见、自我剖析中查找出的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。在整改中，要全面突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出加快推进医院改革发展这个要求，突出取得实效这个关键，把落实整改措施与全面推进医院党的建设，特别是与党员队伍建设有机结合，坚持党要管党、从严治党的方针，认真贯彻落实胡锦涛关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神。
二、整改的内容、时间及分工
1.医院长远发展战略谋划上进一步提高创新意识，进取意识，加大医院改革发展的步伐，努力塑造二院品牌形象。整改时间为着手调查研究，中长期相结合。主要责任领导：xx;责任科室：xx等。
2.进一步加大医院管理力度，深化医疗、护理质量管理，狠抓经济管理。整改时间为立即整改，马上行动，长期坚持;主要责任领导：;责任科室：。
3.班子成员相互协调，经常沟通，拾遗补缺。遇到问题，勇于分担责任，形成坚强的战斗堡垒。整改时间为立即行动，一以贯之;责任领导：;责任科室：。
4.班子加强作风建设，遵守会议制度，加强会风，布置工作尽量避免重复。班子成员要带头执行会议保密制度。整改时间为马上行动，立即整改。责任领导：xx;责任科室：xx。
5.领导深入分院指导工作，加大对二分院、三分院的管理力度，帮助分院解决经济上的困难，尽快扭转经济被动局面，稳定职工队伍。整改时间为迅速行动，马上整改，中长期结合;主要责任领导：xx;责任科室：xx。
6.加快人事制度改革步伐，加大对学科带头人培养，健全人才规划和培养机制，加快引进新技术和设备。科主任每年出去学习一次，经费由院里承担。整改时间：立即行动，马上整改，深化措施;主要责任领导：xx;责任科室：xx。
7.尽快加大医院分配制度改革力度，合理调整医院经济承包方案，体现公平、公正、公开，充分调动干部职工的积极性。整改时间为迅速行动，2005年下半年拿出方案实施;主要责任领导：xx;责任科室：xx
8.进一步规范医院经济管理，加大对经济科室和特殊岗位的监管力度。整改时间为立即整改，迅速行动，长期坚持。主要责任领导：;责任科室：深入基层、广纳群众意见，对职工代表提出的意见及时反馈，每年向职工承诺办几件大事。整改时间为;从现在开始，长期坚持，不懈努力;主要责任领导：;责任科室：进一步加大医院安全管理力度，通过教育增强干部职工法律意识、责任意识。同时，确保信访稳定。整改时限：长抓不懈，发现安全隐患，及时整改。主要责任领导：xx;主要责任科室：xx。
9.进一步加大纠风工作治理力度，每半年搞一次医德医风集中教育活动，集中整治开大处方拿回扣、促销药现象。整改时间中短期结合，早见成效;主要责任领导：xx;责任科室：认真抓好职工思想政治教育，营造浓厚医院的文化氛围，形成独具特色的医院文化。整改时间为立即行动，拿出方案，长期坚持;主要责任领导：xx;责任科室：xx。
10.进一步关心老同志，提供人财物和场所的支持，充分体现党组织及院领导对老同志的关心。重视对青年人的培养、教育和监督，使他们早日成才。整改时间为中短期结合，尽快早见成效;主要责任领导：xx。
11.加大医院整体宣传力度，充实宣传力量，加大宣传设备投入。整改时间为立即整改，马上行动，早见成效;主要责任领导：xx;责任科室xx。
三、整改的措施和要求
1、加强理论学习，进一步完善中心组学习制度，加强对中心组学习活动的规范化管理;科学制定中心组学习计划，建立督学机制，保证学习时间、丰富学习内容，确保学习效果。通过学习，领导班子成员牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观和正确的群众观，切实增强领导成员的政治责任感和使命感，谋求医院更高层次的发展。
2、进一步贯彻党的民主集中制原则，充分发挥班子整体作用。一是抓好制度建设，进一步修订完善党委参与重大决策制度、党委议事规则、党委民主生活会制度，为民主集中制原则贯彻落实提供制度保证。二是要定期召开党委会、党政联席会、院长办公会，加强民主决策、科学和集体决策。凡属方针、政策性的大事、全局性的问题要按照民主集中制原则办事;在经营管理、财务开支上，实行规范化操作，科学管理。
3、进一步加强党的建设。一是加强和改进对党员的教育管理，建立长效机制。二是健全党的组织生活。坚持党员领导干部过双重组织生活制度，各支部党员大会坚持每半月一次，严格执行“三会一课”，每年认真组织民主评议党员活动，院党委和各支部每年分别召开一次民主生活会。三是坚持交心谈心。建立交心谈心制度，班子党政主要领导与班子成员之间，分管领导与科室领导之间每半年至少谈心1-2次。四是抓好“先锋杯”党支部竞赛活动。深入扎实地开展基层党支部的建设活动，建立长效机制，切实增强党组织的凝聚力和创造力。
4、进一步加强领导班子作风建设，坚持和完善联系点与调研制度。院领导班子在思想上、工作上、生活作风上和学风上，严格按照解决党的作风的“八个坚持，八个反对”来做。同时，认真遵守会议纪律。二是坚持和完善联系点与调研制度。每名班子成员每年分别联系2个基层党支部，院党政每年用五分之一的时间深入基层开展调查研究，深入临床门诊医技一线，深入两个分院，以群众最关心、最企盼的问题入手，诚心诚意为职工办实事办好事。每年向职工群众承诺做几件大事实事。同时，进一步加大职工思想政治教育，努力构建以人为本、和谐健康的医院文化。
5、加强党风廉政建设和纠风治理工作。一是严格遵守党中央、省、市、集团公司有关党风廉政方面的各项规定，领导班子成员按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，对分管工作和分管科室的党风廉政工作负责，对有不廉洁行为的人员要及时批评教育，直至按有关规定给予必要的纪律处分。二是加大纠风工作治理力度。每年开展医德医风集中教育活动，进一步整治开大处方、促销药现象，加强警示教育，用身边的案例教育干部职工加强廉政意识、法律意识。
6、全面做好离退休工作。切实做到在政治上尊重老同志，在思想上关心老同志，在生活上照顾老同志。在具体工作中，要坚持政治学习制度，坚持走访慰问制度，加强离退休老干部党支部建设，积极组织老干部参加力所能及的各项健康有益的活动，使其老有所学，老有所乐，老有所为，发挥余热。
7、加大医院经济管理力度，规范完善对经济科室和特殊岗位的监管，建立健全相关规章制度;同时，进一步深化医疗、护理质量管理，不断探索新思路、新方法、新举措，提供优质服务，促进医院管理内涵建设;进一步加大安全管理力度，从硬件建设、管理制度上确保医疗安全;进一步加大医院改革力度，尤其是人事制度、分配制度改革，认真组织调研，科学统筹安排，下半年制订出方案实施。
8、进一步加大宣传力度，统一思想，提高认识，迅速行动，在电视、报纸、网络等媒体上开展全方位的医院宣传。硬件上增加必要的宣传设备设入;在软件上完善新闻组织网络;在人员上，进一步充实宣传力量，加大奖惩力度。
四、近期整改的重点工作
1、进一步加强党的建设，建立先进性教育长效机制，抓好党支部竞赛活动。
2、加快人事制度、分配制度的改革步伐，加大对学科带头人培养，健全人才规划和培养机制，加快引进新技术和设备。
3、深入分院指导工作，加大对二分院、三分院的管理力度，帮助分院解决经济上的困难，尽快扭转经济被动局面，稳定职工队伍。
4、深入基层，广纳群众意见，对职工代表提出的意见及时反馈，每年向职工承诺办几件大事。
5、加大纠风工作治理力度，进一步整治开大处方、促销药现象，加强警示教育，用身边的案例教育干部职工加强廉政意识、法律意识。
6、营造浓厚医院的文化氛围，形成独具特色的医院文化。
自开展党的群众路线教育实践活动以来，在县委的统一部署及活动督导组的监督指导下，中医院领导班子在认真做好自身对照检查“四风”问题的同时，广泛征集党员群众的意见和建议，归纳整理出班子中存在的诸如：职责不细化、做事拖沓等突出问题。对于存在的问题，中医院领导班子非常重视，并经全体党员一致通过，制定如下整改方案。
一、指导思想
本方案是以“救死扶伤，实行革命的人道主义”、“一切为了人民健康”为出发点，以党的一系列卫生工作方针政策、党的及十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导思想，针对清除和预防“四风”问题，并结合我县我院实际而制定的。
二、坚持群众路线观点
今后，凡是关乎中医院发展的事，都要通过包括全体党员、群众代表参加的，专题会议研究通过。
三、坚持为人民服务的原则
进一步巩固完善既往便民服务措施的基础上，制定新的更加实际的服务措施，比如加强电话对重点病人的回访，使人们切实感受到中医院服务的不断改善。
四、坚持依法治院的原则
完善各项规章制度，坚决杜绝违反党纪国法的行为，坚决杜绝危害群众利益的行为，坚决杜绝懒惰枉实行为，弘扬正气，打击歪风，领导垂范，党员带头，拉动全院，
五、坚持终身学习的原则
医学是科学、是技术，科技发展无止境。学习往往是解除种种桎梏的金钥匙。所以学决不可以已。要成立专门的学习小组，负责全院的政治和业务学习。
六、坚持开门办医的原则
学习小组年初要要根据医院工作规划，负责制定新年度进修、培训、交流计划。加强县域内外理性交流，为医院创造力所能好的工作环境。有的放矢，因的放矢，并使外出进修、学习、交流常态化、规范化、制度化。使医院发展真正回归到依靠科技进步、人才兴院的轨道上来。
七、安排部署
成立以支部书记为组长的领导小组，月底完成各项准备及部分制度出台工作。
方案千万，不如一干。领导干部、全体党员必须起到模范带头作用，使群众切实感受到，党的群众路线教育实践活动所带来的变化与成果，勿做不掉大尾，争做工作先锋。
根据区卫计局下发的章卫发[2019]1号关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的文件精神，主题是:强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。联系我院的工作实际，通过集体学习、个别谈心、领导班子交换意见等形式查找问题和不足，并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析，进而达到了自我教育、自我提高、自我完善、自我约束的目的。
通过学习、查摆、对照，我院领导班子也存在着一些共性的缺点和不足，主要有：
一、 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。
存在的问题：
1、学习制度坚持不够。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
2、政治纪律性待加强。对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。
3、虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度执行还存在偏差，没有严格按照班子成员标准严格要求自己。
二、坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。查找班子中存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题表现在以下几个方面。
1、班子团结协作有待加强，同志间的思想交流不多，深入调查研究不够，
2、工作检查落实少。工作任务布置多，工作贯彻执行力度小。对工作指导和督促还不够深入，致使多科室协作完成的工作效果不够理想。
3、班子成员对于部分次要工作，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。
三、贯彻执行中央八项规定精神特别是坚决防止和克服形式主义、官僚主义等3个方面，深入查找领导班子和领导干部存在的差距和不足。表现在以下几方面：
1、理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动，应付上级要求多;开展专题学习研究不够，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。
2、重成绩轻问题。有时总结只重视突出成绩，忽视问题与不足，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题，以致一些问题不能及时解决，求真务实主动性欠缺，开拓精神不够，有畏难思想。
3、关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识。主动深入群众和搞好服务的意识不强，导致工作落实的力度和实际仍存在一定差距。
4、与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响思想问题的解决，对工作很不利。
二、今后努力方向和主要整改措施
针对查摆的问题，我院领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实，切实履行好职责，不断推动医院各项工作再上新台阶。
一是树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定理想信念，不断提升班子党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装头脑，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。
二是践行严于律己，不断增强规矩意识。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则，时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到手握戒尺，勤于自省，自觉遵守党的政治纪律，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。自觉遵守廉洁从政有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质。
三是坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、坚持秉公办事，不断完善各项机制。领导班子成员要做到心中有戒、遵守制度，只要是从群众的根本利益出发、对群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度、管人、管事的良好局面。
四是工作上要有新举措，事业上有新成就。在今后的工作中，班子成员要坚决改正自身存在问题和不足，要不断学习新理论、新方法，用理论武装头脑，坚持解放思想，一切从实际出发，实事求是的理念，提高自己的管理水平和业务能力，创新思路，创新发展，落实各项工作任务，围绕医院的各项工作努力拼搏，实现医院跨越式发展，贡献自己的力量。
按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第二巡察组从5月10日至6月8日，进驻我局开展了为期1个月的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求，区城管执法局党组领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体，主要表现在：局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告，未组织班子成员专题研读十九大报告原文，仅对报告内容进行摘要式传达，2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设，至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决，被动应付，工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位，区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严，主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成熟、不充分，“三重一大”执行不到位，一些涉及到的重大人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定，2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求，2017年5月，原支部书记调离后，新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，2017年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵;抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，“三会一课”“固定党日”等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足，2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在：执法执纪力度偏软，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在：思想认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏针对性;作风不实，担当不够，习惯当“甩手掌柜”，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位，习惯坐在办公室“遥控指挥”，深入股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度，认为履行监督责任是“得罪人”的事，不愿监督，未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位，对“三公经费”、项目建设等重点领域，市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因：
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，“补钙”不充分，党的意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，“红线”意识不强，放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢理想信念根基，大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识，从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让区委、区政府放心，让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
根据全市政法队伍教育整顿工作安排，5月13日下午，济南市司法局党委召开队伍教育整顿专题民主生活会。山东省政法队伍教育整顿第一指导组副组长、省公安厅二级警务专员郭忠贤出席会议并讲话，司法行政指导专班负责人、省司法厅宣传教育处二级调研员郭永君，市委政法委副书记刘宪钊，市公安局党委副书记、副局长徐春华到会指导。市司法局党委书记、局长谢圣仁主持会议，局党委班子成员参加会议，市纪委市监委派驻第九纪检监察组组长卢国栋，市局其他市管领导列席会议。
会上，谢圣仁代表市司法局党委班子作对照检查，围绕对教育整顿的认识，存在的突出问题，本单位和干警职工存在的倾向性问题，对“三个规定”的认识和落实情况，党委成员及家属子女是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况，本单位政治生态存在的问题六个方面，逐一查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施。随后，谢圣仁同志带头，局领导班子成员逐一进行检视剖析，严肃认真开展批评与自我批评。自我批评揭短亮丑、直面问题，相互批评开诚布公、实事求是，达到了交流思想、凝聚共识、红脸出汗、排毒治病的良好效果。
郭忠贤在对专题民主生活会进行点评时指出，这次专题民主生活会主题鲜明突出，问题查摆到位，原因剖析深刻，开展批评与自我批评严肃认真，达到了预期效果。对扎实做好专题民主生活会“后半篇文章”，抓好下一步教育整顿工作提出四点意见：一是要以对党绝对忠诚，进一步提高思想认识；二是要以强烈使命担当，进一步深化教育整顿；三是要以无畏斗争精神，进一步抓好查纠整改；四是要以全面过硬作风，进一步打造过硬领导班子。
谢圣仁在表态发言中指出，济南市司法局将进一步提高政治站位，统一思想认识。召开专题推进会，梳理总结存在的问题，形成问题台账，明确整改时限，逐一销号落实并适时开展问题整改“回头看”。抽调精干力量，成立专门督导组，加强对区县司法局教育整顿工作的巡回督导，确保教育整顿工作取得实效。同时以此次专题民主生活会为契机，进一步加大工作力度，推动司法行政事业更好更快发展，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的济南司法行政队伍，为建设更高水平的平安济南、法治济南，建设新时代现代化强省会提供有力法治保障。
会议要求：一是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平生态文明思想。要推进党史学习教育常态化长效化，聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，切实将做到“两个维护”体现到贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的实际行动、工作成效上。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，立足公安机关职责任务，为全市建成绿色经济示范区建设创造良好的环境。二是勇于自我革命，常态化推进全面从严管党治警。党委班子成员要深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻性、复杂性、长期性，认真履行党委主体责任和“一岗双责”。严明党的政治纪律和政治规矩，加强警示教育，坚决铲除污染因子和污染底泥，积极构建风清气正的警营政治生态。三是严格程序要求，全面做好各项准备工作。党委班子成员要严格按照方案要求，为高质量开好两个专题民主生活会认真做好准备工作。要深化学习教育，党委班子成员要深入学习领会规定篇目，打牢开好民主生活会的思想基础。要广泛征求意见，深入交心谈心，按照“四必谈”要求，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。要认真撰写对照检查材料和发言提纲，对照党史学习教育专题民主生活会9个方面的内容和中央环保督察整改专题民主生活会5个方面的内容，结合征求到的意见建议，高质量撰写对照检查材料和发言提纲。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。粮食年产量连续保持在1.3万亿斤以上，农民人均收入较2010年翻一番多。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，易地扶贫搬迁任务全面完成，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。农村人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，农村社会保持和谐稳定，农村即将同步实现全面建成小康社会目标。农业农村发展取得新的历史性成就，为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局，发挥了“压舱石”作用。实践证明，以习近平同志为核心的党中央驰而不息重农强农的战略决策完全正确，党的“三农”政策得到亿万农民衷心拥护。
“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。
（二）目标任务。2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。
到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法，确保工作不留空档、政策不留空白。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，持续加大就业和产业扶持力度，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施，切实提升社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持。支持各地自主选择部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。“十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策。深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，稳定大豆生产，多措并举发展油菜、花生等油料作物。健全产粮大县支持政策体系。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。深入推进优质粮食工程。加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。推进渔港建设和管理改革。促进木本粮油和林下经济发展。优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战略，支持企业融入全球农产品供应链。保持打击重点农产品走私高压态势。加强口岸检疫和外来入侵物种防控。开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高。实施新一轮高标准农田建设规划，提高建设标准和质量，健全管护机制，多渠道筹集建设资金，中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。在高标准农田建设中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂，所得收益用于高标准农田建设。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制，加强耕地保护督察和执法监督，开展“十三五”时期省级政府耕地保护责任目标考核。
（十）强化现代农业科技和物质装备支撑。实施大中型灌区续建配套和现代化改造。到2025年全部完成现有病险水库除险加固。坚持农业科技自立自强，完善农业科技领域基础研究稳定支持机制，深化体制改革，布局建设一批创新基地平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动。支持高校为乡村振兴提供智力服务。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度。打造国家热带农业科学中心。提高农机装备自主研制能力，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造，加大购置补贴力度，开展农机作业补贴。强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设，提升防控能力。
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，建立指标体系，加强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展创建，到2025年创建500个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。创建现代林业产业示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。
（十二）推进农业绿色发展。实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。加强畜禽粪污资源化利用。全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广。在长江经济带、黄河流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。支持国家农业绿色发展先行区建设。加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度，推进国家农产品质量安全县创建。加强水生生物资源养护，推进以长江为重点的渔政执法能力建设，确保十年禁渔令有效落实，做好退捕渔民安置保障工作。发展节水农业和旱作农业。推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制。巩固退耕还林还草成果，完善政策、有序推进。实行林长制。科学开展大规模国土绿化行动。完善草原生态保护补助奖励政策，全面推进草原禁牧轮牧休牧，加强草原鼠害防治，稳步恢复草原生态环境。
（十三）推进现代农业经营体系建设。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升，加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。支持市场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。按照规划有序开展各项建设，严肃查处违规乱建行为。健全农房建设质量安全法律法规和监管体制，3年内完成安全隐患排查整治。完善建设标准和规范，提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。乡村建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动。严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼，把好事办好、把实事办实。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。继续通过中央车购税补助地方资金、成品油税费改革转移支付、地方政府债券等渠道，按规定支持农村道路发展。继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施路长制。开展城乡交通一体化示范创建工作。加强农村道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体责任。强化农村道路交通安全监管。实施农村供水保障工程。加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，实施规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，有条件的地区推进城乡供水一体化，到2025年农村自来水普及率达到88%。完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制。实施乡村清洁能源建设工程。加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。发展农村生物质能源。加强煤炭清洁化利用。实施数字乡村建设发展工程。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。
（十七）提升农村基本公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。完善农村特殊教育保障机制。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，支持建设城乡学校共同体。面向农民就业创业需求，发展职业技术教育与技能培训，建设一批产教融合基地。开展耕读教育。加快发展面向乡村的网络教育。加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度。全面推进健康乡村建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业（助理）医师转变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，实行医保总额预算管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。深入实施新生代农民工职业技能提升计划。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高特困人员供养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城市居民下乡消费。
（十九）加快县域内城乡融合发展。推进以人为核心的新型城镇化，促进大中小城市和小城镇协调发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，强化统筹谋划和顶层设计，破除城乡分割的体制弊端，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。壮大县域经济，承接适宜产业转移，培育支柱产业。加快小城镇发展，完善基础设施和公共服务，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。制定落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法，确保按规定提高用于农业农村的比例。各地区各部门要进一步完善涉农资金统筹整合长效机制。支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动，制定出台操作指引，做好高质量项目储备工作。发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。坚持为农服务宗旨，持续深化农村金融改革。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，实施最优惠的存款准备金率，加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度，推动农村金融机构回归本源。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构。明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点。保持农村信用合作社等县域农村金融机构法人地位和数量总体稳定，做好监督管理、风险化解、深化改革工作。完善涉农金融机构治理结构和内控机制，强化金融监管部门的监管责任。支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库，用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。发展农村数字普惠金融。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。鼓励开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。加强对农业信贷担保放大倍数的量化考核，提高农业信贷担保规模。将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。
（二十一）深入推进农村改革。完善农村产权制度和要素市场化配置机制，充分激发农村发展内生动力。坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，健全土地经营权流转服务体系。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要，探索灵活多样的供地新方式。加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。规范开展城乡建设用地增减挂钩，完善审批实施程序、节余指标调剂及收益分配机制。2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设，提供综合性交易服务。加快农业综合行政执法信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十二）强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量。要深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。省、市、县级党委要定期研究乡村振兴工作。县委书记应当把主要精力放在“三农”工作上。建立乡村振兴联系点制度，省、市、县级党委和政府负责同志都要确定联系点。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，健全适合乡村特点的人才培养机制，强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。
（二十三）加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，成员单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。各地要围绕“五大振兴”目标任务，设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化党委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，每年分解“三农”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。在有条件的地方积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，因地制宜、不搞“一刀切”。与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。加大在优秀农村青年中发展党员力度，加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建工作。创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。加强乡村人民调解组织队伍建设，推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十五）加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。拓展新时代文明实践中心建设，深化群众性精神文明创建活动。建强用好县级融媒体中心。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵。持续推进农村移风易俗，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。办好中国农民丰收节。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。各省（自治区、直辖市）党委和政府每年向党中央、国务院报告实施乡村振兴战略进展情况。对市县党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核，纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，加强考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的市县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的市县党委和政府主要负责同志进行约谈，建立常态化约谈机制。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴督查，创新完善督查方式，及时发现和解决存在的问题，推动政策举措落实落地。持续纠治形式主义、官僚主义，将减轻村级组织不合理负担纳入中央基层减负督查重点内容。坚持实事求是、依法行政，把握好农村各项工作的时度效。加强乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，真抓实干，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献！
一年来，我积极主动想事、干事，本着对组织、对岗位高度负责的态度，聚焦主业，务实担当，较好地完成了上级党委赋予的任务。但距上级的要求、同志们的期待，仍有很大差距和不足。
下面，对照这次民主生活会的主题，结合自身实际，剖析如下：
一、存在的突出问题
(一)对表新时代，思想境界有差距。作为党的领导干部，有时认为只要看过、学过就行了，对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划，系统性、研究性学习还远远不够，影响了理论学习效果。比如，通过学习，虽然对新时代的深刻内涵、新思想的精神实质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会，但是还缺乏深层次的理解和把握。
(二)对标新要求，党建工作有差距。在这个问题上，我一直是旗帜鲜明、态度坚决、不打丝毫折扣。但细细反思，在严格党内政治生活、坚持党性原则等方面，还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如，落实党委议事决策制度不严格，受日常工作繁忙这一因素干扰较大，有时不能及时研究重大问题，有时又因为上会议题多而赶进度，没有充分听取班子成员的意见建议，影响了民主集中质量。
(三)对照新标准，自我要求有差距。走上领导岗位以来，我一直告诫自己：处于特殊位置，不搞特殊待遇;负有特殊责任，没有特殊权力。但有时觉得自己是一名老党员，党性观念强、底线思维牢，是非观、大局观从未偏移，作风方面不会出问题，因此不自然就忽视了党性修养的锤炼，思想上也不自然就会有宽松现象。特别是受社会一些庸俗思想的影响，放松了自我要求。
二、存在问题的主要原因
(一)理论学习抓得不够紧。面对不断发展的形势任务，自己虽然能够认识到理论学习的重要性，也尽可能抽出时间加强学习，但主观上的积极性、主动性，投入学习的时间、精力都有所下降，学习不系统、不全面、不深入，真正把学到的知识应用到实际工作中的还不多，还没有深刻地理解领会，以致于指导实践谋划工作的视野不够开阔。
(二)思想改造抓的不够实。近年来，随着改革开放的深入，面临的形势任务、所处的环境发生了时代性的变化，思想文化日趋多元多样。在这个过程中，自己虽然牢记是一名共产党员，但在潜移默化、日久天长的影响中，还是不自觉地放松了警惕、降低了标准，对一些不良现象、不正之风总认为是社会大环境造成的，没有旗帜鲜明地去反对和抵制。这些都是与党章的要求，与共产党员的本色相违背的，都是有损于事业和个人的。
(三)自我约束抓的不够严。“自重、自省、自警、自励”、“慎独、慎初、慎微”，这些挂在嘴边、响在耳边的教诲应该是党员领导干部的“座右铭”和“护身符”。对照这些要求感到自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部，恭维的话多了，批评建议少了，在这种情况下，没有很好地自我提醒、自我告诫，面对不良苗头，更多地是“随大流”。这都是有损于党员领导干部形象和风气的。
三、下步整改措施
(一)对党忠诚不变色。始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把对表看齐的政治要求内化于心，外化与行，以新思想引领新征程，以新姿态奋进新时代。
(二)求真务实转作风。强化党委书记第一身份是党的书记、最大的政绩是抓好党建、首要职责是管党治党的理念，抓管理、立规矩、严问责，推动党风廉政建设党委主体责任刚性落实，始终保持从严洽党、从严治警的高压态势。坚持把改进作风、提高效能作为永恒的主题，进一步转变观念、更新理念，深入研究面临的新情况新问题，把握规律、掌握主动，不断创新工作模式，提高服务保证效能，凸显政治工作生命线地位。
(三)严守底线做表率。倍加珍惜组织对自己的信任和培养，心存敬畏、手握戒尺、为政清廉，常给自己念“紧箍咒”，任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”，不触法律这条“高压线”，不碰党纪这条“警戒线”，以良好的言行和品性立起“好样子”。主动接受组织的监督，自觉养成在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的习惯，决不因“私利废公事”，决不为“私事弃公道”。