按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神,中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取XX、XX案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
针对中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。
(一)在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对x"x关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因X等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除XX、XX、XX、XX等恶劣影响的认识不够深刻,对XX涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。
(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。
(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。XX、XX、XXX等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。
(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对XX、XX等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合XX实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。
二、产生问题的原因剖析
存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
(四)政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。
三、今后努力方向和整改措施
按照省委、市委及区委要求,坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则,针对发现的问题对号施策、逐一整改,切实把从严治党责任扛起来,把党的政治纪律政治规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制,确保整改工作落实到位。
(一)坚定理想信念,保持政治定力。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力破解发展难题、积极应对风险挑战,推动经济社会高质量发展。深刻认识XX案件的恶劣影响,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任,健全完善责任体系,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,做到真抓真管、严抓严管。
(二)加强组织建设,严肃党内生活。在抓好经济工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。
(三)增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和xx主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革,扎实开展“办事难”专项整治,全面落实“企业管家”制度,进一步优化营商环境,提高政府公信力,加大督查问效力度,针对重点工作和重大工程,跟踪督查、限时反馈,对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
(四)履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,召开政府系统廉政工作会议,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的权力观,做到敬畏手中的权力,善待手中的权力,用好手中的权力,在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(五)提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为区政府全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题,立即组织相关部门制定整改方案,明确整改时限和整改措施;对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案,把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
20xx年党员干部抓好巡视整改、净化政治生态专题民主生活会对照检查材料按照区委组织部和纪委关于《关于组织召开抓好巡视整改、净化政治生态专题民主生活会的通知》要求,领导班子深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、关于加强政治生态建设的重要讲话精神和对湖南工作的重要讲话指示精神,认真学习xx同志关于巡视工作的讲话精神、省市委巡视反馈意见,结合思想和工作实际,紧紧围绕巡视组反馈的八个方面问题以及区委列出的重点问题,逐项对照、深入查摆、 深刻剖析,明确整改方向和整改措施。现将对照检查汇报如下:
(一)在政治建设和落实管党治党责任方面的问题。
1、在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神中,存在不够深入、系统、全面等问题。
2、政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。
(二)聚焦践行“四个意识”有差距,党的领导核心作用发挥不充分,对重大改革深入研究不够,对群团的领导有所忽视,统筹协调力度不够,国家中心城市次中心建设未形成强劲势头;贯彻新发展理念存在短板,对习近平总书记视察河南提出的打好“四张牌”认识不足,推进力度不够;一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄,“四个意识”喊得响、行动弱,对违反政治纪律。
1、执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题,忽略了对文联全体党员干部政治规矩方面的约束和管理。
2、执行政治纪律不严格。在工作中抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气警惕性还不够高,有时认为是小事,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)聚焦选人用人问题突出,干部政策执行不到位,官本位思想根深蒂固,规矩、程序和标准意识不强,导向不鲜明干部选任把关不严,违规用人等问题时有发生,“三超两乱”整顿不彻底,领导干部档案材料涉嫌造假问题严重,“带病提拔”突出的问题。
一是在选人用人问题上还存在模糊认识,学习不深入;
二是片面认为自己没有分管干部人事工作,中心党组怎么定都行,存在多栽花、少栽刺的想法,没有严格按照党的选人用人标准来提出意见和建议。
(四)聚焦党内政治生活不严肃,领导班子民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远;
领导干部表率作用发挥不够好民主生活会开展批评少,直面问题触及灵魂不多,领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活较少;民主集中制落实不到位,“三会一课”制度未认真落实的问题。
一是批评与自我批评不够直接。在开展批评时,对其他同志存在的问题,没有毫无保留地全面提出,大多情况只作为“旁观者”点到为止,很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时,有时还遮遮掩掩,不能经常做到敞开心扉、开诚布公。
二是谈心谈话不够深入。与班子成员沟通交流多,与同志们交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,“拉袖扯耳”也不够直接直白,在频度和深度上还需进一步加强。三是认为按照“三会一课”计划按部就班的落实就行了,没有创新方式方法,把学到的知识更好的运用到工作中去。
1、抓党建思想认识不到位,注重文艺事业的发展,有时存在把党建放在实际工作的后面的现象。
2、贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,以读党课讲稿、学文件的形式为主,没有联系党员干部的思想工作实际。
3、党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,作为文联党支部书记,与班子成员、分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见。
(五)聚焦落实意识形态工作责任制不到位,责任传导不力,重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成,阵地和队伍管理宽松软,基督教在农村蔓延扩张,且对此分析不够、应对措施不力,有的地方教堂多于“学堂”,有的信教群众数量逐年递增舆情应对水平不高,不能正确认识和把握舆论监督与炒作的界限的问题。一是经常以会议落实会议、以文件落实文件作为抓工作的主要措施,把布置当落实,把开会当执行,分管工作会议多、文件多的情况较为突出,有时接到工作任务,想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,甚至有时还存在应付的想法,只求过得去、不求过得硬,影响了工作效果。
根据分公司《执行集团公司巡回整顿主题民主生活会工作方案》的通知要求,比较会议主题,深入学习习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习总书记巡回工作的重要讲话精神等内容。为确保巡视整改回顾取得实际效果,从政治和大局寻找差距、寻找原因、寻找对策,作为党委成员高度重视本次主题民主生活会,认真执行会议配置,履行工作责任,态度端正,坚持问题导向,加强责任担当,提高巡视整改的政治自觉和行动自觉。积极根据哈库执行中央巡回反馈问题,修改工作台帐,逐一深入搜索问题。现将个人比较检查报告如下:
一、存在的问题。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深,学习实践差距很大。
一是政治站不高,缺乏斗争精神。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委领导班子缺乏重视,认不出来。学习的深度和效果有差距。带着问题学,联系实际学,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作,缺乏指导实践的能力。二是贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神不力,政治敏锐性不高,两个确保存在风险和危险。工作中不断提高政治建设能力,认真执行国家、集团公司、分公司各项决策配置,确立大国粮食仓库工作意识,进一步加强仓外粮食风险防范意识的个别仓库粮食检查记录存在记录不及时的现象。
(二)在政治建设弱化、党治党主体责任不落实方面。
对落实党委主体责任满足会议部署,直接提问、具体研究和推进党建工作不足。党建工作存在重业务轻党建现象,真正发现问题困难,催促指导有时不足。一是管理大国粮仓的政治站还不够高。习近平总书记确保粮食安全,把中国人的工作牢牢地放在自己手里认识不深,理解不全面,不能执行二是对库存工作的风险认识不周。在自己的潜意识中,**直属库政策性粮食储存量在黑龙江管辖区少,库存少,库存压力少。
(三)加强组织建设虚化,企业党建领导作用不强。
党建与经营管理融合不足,缺乏党建与中心工作深度融合的思路和措施,仍存在重业务、轻党建问题,党建工作与企业改革发展工作结合不紧密,党支部和战斗要塞作用和党员先驱模范作用在企业生产经营中表现不足突出。分管部门干部管理重视业务能力,政治素质关注不足。分管部门党员中不重视党的政治理论学习,参加分管部门党建活动不足。
(四)作风建设松懈,执行中央八项规定精神不力。
工作中可以认真执行中央八项规定,但在具体制度的执行中,有时存在工作风格不牢固的问题,在执行工作方面,跟踪效果不足,有重新安排轻松执行,只重视追求轮流利益的问题,轮流计划的执行不严格,没有认真执行中央储备粮食管理条例和相关规章制度。
(5)纪律建设松弛,反腐败斗争取得压倒性胜利。
可严格执行中央八项规定,保持积极健康的生活。严格约束自己和家人,不利用职务,为他人从事经营活动提供便利。但是,工作中没有认真吸取赤字库事件的教训,管理中存在松软的问题,制度执行不规范,一些问题经常被调查。财务专用印鉴的管理和使用不符合内部管理要求的违规在管理费中退休人员的暖气费现象普遍存在,企业会计没有及时处理问题,企业管理风险增大。
(六)在实行巡视、检查整改工作不力方面。
虽然重视巡视工作,但是在催促执行、追踪效果方面还没有达到,但是与集团公司巡视组的整改要求相比还有差距,存在不完整的现象,主要表现在整改发现的问题时强调历史原因,深入挖掘根源,一反三,吸收教育不足。重视工作安排,追踪效果不足,特别是最后的钉子精神不足。如果仓库内的闲置资产没有得到管理,就没有建立资产动态管理机制。
二、问题存在的根源。
结合对中央精神、相关规定、习总书记讲话和集团公司、分公司的要求反复学习思考,对照台账和工作实际,接受个人问题,根据巡视整改要求,从身边问题反省自己的问题,了解自己存在的不足,找到上述问题,调查其原因。
一是缺乏理论学习认识。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记对粮食工作、巡视工作等系列讲话精神上存在理解不深刻的现象,只满足于记住一些重要论断和几句话,系统性、经常性的深入学习不足,理论的系统研究和深入理解不足。没有把学习作为政治责任和工作的需要,应用理论知识指导工作实践的能力也要加强,思想上不能与时俱进。
二是四个意识不牢固。思想指导实践工作,面对新时代新形势的新要求,牢固树立四个意识不够强,共产党人的初心和使命淡化,政治敏感性不够,没有将个人承担的职责和使命提升到政治高度进行思考分析。思想和执行力远离公司党委的要求,部分政策制度的执行不严格。
第三,不能履行职责。执行一岗双责任有责任,交替销售市场调查不足,市场信息不及时,销售工作容易脱节,具体工作负担更多压迫部门和支部领导,自己调查研究较少。部门管理存在松软,全心全意为人民服务的宗旨在本职场所没有充分体现,从严格管理党和服务国家粮食工作的执行有偏差。
四是工作风格不牢固。作为领导干部,学习集团公司、黑龙江分公司的各项政策,但在执行方面模范领导作用不好,工作风格不牢固,工作紧迫,为了调动大家的积极性,在工作管理方面,急于求成,管理脱节,程序借用,部分制度执行不严格
三、下一步改进措施。
根据民主生活会的主题,通过检查、检索问题、分析原因、对问题原因提出今后努力的方向和改善措施
一是加强理论学习。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用科学理论、党的先进理论武装头脑。把学习作为政治责任,作为提高素质、促进工作的基本手段和生活常态的提高,养成勤奋学习的好习惯。对我管理科的业务知识,我要认真学习,认真研究,理论联系实际,党建工作融合实际工作,结合工作面临的难点,真正学习思考,学习理解,学习有用,不断把学习成果转化为工作思想和措施。同时,根据学习内容,记录学习笔记,实现真正的学习、真正的理解、真正的用途,发挥领导干部的领导学习、领导提高作用,使学习成为生活习惯和常态。
二是不断加强政治意识。要始终保持冷静的头脑,在大非面前,态度端正,立场坚定,将思想和行动统一配置在集团公司党组、分公司党委决策上。树牢四个意识,坚定四个自信,实现四个服从,深入学习十九大精神等政治理论内容,提高政治地位。充分发挥领导干部的领导作用,努力提高工作能力,坚决彻底执行集团公司巡视整改反馈意见,逐一对照检查,确保整改到强化制度建设和制度执行为切入点,规范财务印鉴管理和使用流程,从内部风险预防管理进行规范管理,消除风险。
三是加强责任意识。根据库党委员会的要求,严格执行两项责任,履行党治党主体责任,在做好分管工作的同时,履行党委员会联系支部的监督和指导责任,深入基层支部了解情况,解决困难问题,促进支部三会一课和组织生活不断规范,业务工作与中心工作管理相结合,真正发挥基层党支部战斗要塞的作用。加强制度建设,执行制度。
四是坚持原则严格遵守底线。党员干部要警惕心灵,率先学习党规党纪,牢牢树立规则和纪律意识。认真执行中央八项规定,记住标准和条例,以事件为镜,警钟长鸣,深入吸收20xx年管辖区赤字事件,用周围的事情教育周围的人,警戒,防止微小的消息,提醒干部员工廉洁工作。必须加强对重要岗位和重要环节部门人员的监督管理。及时注意征兆性、倾向性问题,让党员干部知道恐惧、恐惧、守下划线。
五是切实改善工作风格。认清形势,与时俱进,端正思想态度,针对工作中的薄弱环节和突出问题,切实采取改善工作、完善机制等措施,不断提高工作水平。以风险预防管理、解决工作中的实际问题为出发点,以改善自己的工作风格、深入第一线、提高工作效果为立足点,提高执行力,加强管理,严格履行工作责任,根据分公司年初深、严、细、实、快、勤、多的工作要求,更好地推进各项工作落实。
以上是我的对照检查,请大家批评。
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)在学习贯彻xx系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会xxx治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
三、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、xx思想和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以xx为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
按照县纪委机关、县委组织部《关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求,围绕中央第六巡视组关于辽宁省的反馈意见和省委书记陈求发在反馈意见会议上的表态发言,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,我从五个方面进行了深刻反思,感觉自身还存在一定不足,深刻剖析了原因,制定了整改措施,形成如下发言提纲。
一、存在的问题
(一)学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在问题。
1、学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”。没有真正做到理论联系实际,不善于运用____新时代中国特色社会主义的思想、观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习,带着问题学、深入思考学做得不够,理论思维还需要进一步提高;开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。对“圈子文化”问题政治敏感性不强。对外协调处理事务时,有时怕按正常程序办事需要的时间长或比较麻烦,存在办事愿意找熟人的情况,存在遇事找熟人、有困难找熟人的心理。在与共事多年、位高权重的老领导、老同事接触时,认为适当的社会交往,有利于交流信息、开阔视野,但也存在认为处好人际关系,在协调办事时能方便些的功利思想。
2、贯彻党中央决策部署和____总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神不到位。能够按照____总书记对辽宁提出“四个着力”和“三个推进”要求,认真落实并推动分管工作,但是在贯彻落实上与实际工作结合的还不够紧密,在抓具体工作上措施不够完善,创造性开展工作还不够多,推动经济发展的能力和水平还有待于进一步提高学习和应用结合不紧密。为了学习而学习,或者为了完成学习任务而学习的现象还是有的。比如,对于政治理论学习,在学习目标上,我的定位就不够高,仅仅满足于知道中央要求学啥了、省市区委提出啥要求了、尽量参加集体学习,如果参加不上也主动补课就行了;在学习的方法上,经常会出现浅尝辄止、流于形式的问题,最终,在学习效果上大打折扣,没能很好地做到武装头脑、指导实践、推动工作。
3、在贯彻党中央决策部署和____总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神方面理解不深,落的还不够彻底。在执行中央八项规定精神、精简会议,简化生活方面,还存在差距。工作中出现什么问题,仍然首选开会落实。一方面工作方法单一,同时也有推责、求快的心理。生活标准过于追求仪式感,办公室的茶台以招待客人方便为由迟迟不肯收起来,内心的奢侈之风还没有彻底清除。
(二)在全面从严治党方面
1.认真履行街道党工委书记职责,全面落实从严治党主体责任力度不够。比如,在推动主体责任落实上,工作方法还不够实,创新举措不够多,更多的时候还是习惯于完成“签字背书”、制定主体责任清单等规定动作,落实责任停留在书面上多于行动上。廉政文化氛围还不够浓厚。廉政教育工作有些被动完成式,以工作忙时间紧为由,廉政教育时间一再被挤。对工作人员的一些生活小事、小节等苗头性问题的危害性重视程度还不够,规范管理有缺失。比如劳动纪律,总是在区里查岗时,暴露出问题了,才专项整改。日常监督检查不够,监督谈话有时完成的也较为潦草。
2.在履行“一岗双责”上做得还有不到位的地方。对关键岗位人员的监督培训做的还很不够。工作手法还有些粗放,存在着只要结果,不问过程的问题。比如**工作的财务管理,没有研究过细的监督办法,为**财务工作把好关。只把目光盯在行政任务指标完成上。在去年连续六次的**检查中,我强抓环境整治,单纯强调要快要好,对整改过程的费用没有仔细过问。有的村子年底费用超预算,报销程序出差错。
(三)在落实中央巡视整改方面整改措施不够高质高效,缺乏长效性。比如,针对存在问题制定的整改措施存在
“就事论事”,对于系统学习、制度建设等方面没有长远规划和打算,整改成效不明显。比如,针对各项问题制定的整改措施适合20xx年的整改,也适合20xx年的整改,整改措施的针对性不强。整治“圈子文化”不够坚决。内心依然感觉迎来送往是人之常情,喜欢参加同学会和那些朋友闲聚。严以律已的标准还不够高。有时把自己等同于普通党员,满足于过得去,而没有坚持更高更严的标准、一以贯之地净化生活圈、朋友圈、工作圈,从小事小节上提升自己、完善自己等方面做得还不够,慎独慎微还不够坚决。
二、产生问题的原因分析
(一)政治站位不够高。对党的一些政策理解的不深不透,对意识形态工作重视程度不够,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,想的不远、站的不高,思想境界还没有达到更高的层次,没有把____新时代中国特色社会主义思想融会贯通,学以致用。认为自己受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多,在精神上及时“补钙”还不够。
(二)党性修养锤炼不够。受社会上错误观念和不良风气的影响,没有很好地继承和发扬我党的优良传统与作风,没有时刻以最高标准严格要求自己。艰苦奋斗的思想淡化,自身党性修养不过硬。尤其是没有按照党章规定严格要求自己。没有完全、彻底、忠实地履行好一名共产党员应尽的八条义务,有时甚至放松了用党员的标准严格要求自己,没有真正做到在思想上和行动上的彻底入党。
(三)宗旨意识有待进一步强化。存在官僚主义思想,宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存在患得患失的个人主义思想。坐在办公室想工作的时候多,缺乏深入实际的调查研究。作风上存在的官僚主义问题,根子在思想上,说到底是忘记了初心,改变了初心。工作的主要目的虽然是为群众利益,但遇见困难或者在职能范围之外时,出现推脱逃避思想,根本上还是全心全意为人民服务的情怀淡化,担当精神不够。
(四)组织纪律有所松懈。作为分管党建的班子成员,执纪问责抓的还是不够,对党风廉洁建设的重要性、艰巨性和长期性强调的还不多,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,在实际操作中没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学,但对抓好干部廉洁时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。对“圈子文化”的危害性认识不够充分,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题。
(五)责任意识不够强。事业心有所减退,满足于已经取得的成绩,在主观上有安于现状、小进则满的思想意识,导致在工作中只求差不多、过得去,主动作为的决心不够。有时对某些工作因为有这样或那样的顾虑,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。问题表面看似是工作问题,实质还是责任意识和担当精神淡化、干事创业的精气神不足的问题,还是事业心不够、责任心不强的问题。
三、整改措施
加强理论学习,抓好意识形态工作。一是以学习____新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织党员学好用好《____谈治国理政》《____新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅助读物,引导党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持高度一致。二是把x、王珉严重违纪案件作为警示教育的重要内容,组织全办党员以x、王珉《忏悔书》开展专题警示教育,促使党员从典型案例中汲取教训。三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,按要求专题研究意识形态工作,每半年进行一次意识形态工作总结,定期开展分析研判,进行教育引导和有效管理,确保意识形态工作落到实处。