9月7日，通过学习为民宗旨牢不牢，服务意识强不强，百姓情怀深不深，主动担当有没有，创新工作能不能及相关精神。现结合自身工作实际，作以下发言。
一、个人体会及认识
我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极领悟新思想，我深刻的感受到提高自身党性修养和政治站位提升理论素养的重要性。认识到认真学习这些新理念新思想新战略工作再创新的迫切性和必要性，切实全面提高遵旨意识，服务意识，学习新思想学思践悟、融会贯通，坚定“四个自信”，自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高马克思主义理论水平。在增强自身工作能力的基础上，加大工作再创新步伐。
二、针对自身工作查找问题
（一）为民宗旨牢不牢理论。一是学习学得不透，对于理论学习，虽然能按社区组织的要求学习，但在实际工作中，往往忙于家庭家务事，理论学习抓得不够紧，实际用在学习上的时间比较少。二是联系群众不够，思想上宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松，认为自己在作风上好于他人，所以放松了对世界观的改造，为人民服务的思想就淡化了，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识，在思想上全心全意为人民服务的意识谈化，关心群众疾苦不够，面对面与群众交心比较少。三是在社保工作中缺乏积极主动精神，只求按规章办事，主动性差，与支委及其它党员的沟通交流还有待于加强。
（二）服务群众意识强不强。一是每一名共产党员都应该时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把践行党的宗旨同自己的工作和言行紧密联系起来，坚持立党为公、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，一切从人民的利益出发，求真务实，扎实工作。把服务群众作为工作的出发点和归宿点，牢固树立群众观念，做到一切为了群众，真心实意为群众谋利益，把群众利益摆在首要位置，关心群众冷暖，热情地对待群众。二是要把群众满意作为工作的最高标准，不断向群众学习，虚心接受群众的批评、监督，以“群众利益无小事”的态度，多为群众办好事办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。共产党员只有时刻牢记党的宗旨，依靠人民群众、相信人民群众、忠于人民群众，做好服务群众工作，才会得到群众的拥护，我们党的执政基础才会更加牢固。
（三）坚持为民的情怀不够深。总存在得群众不是自己，是他人的不积极思想。时代在变，变的是形式，不变的是为民情怀。中国共产党作为领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的主要政治力量，共产党人作为推动实现中国梦的领路人，就应始终如一坚守为民情怀。 坚守为民情怀，就是要保持一颗赤子之心。赤子之心最可贵之处就是纯洁，最打动人的是那颗“初心”，最让人难忘的就是那份执念，时刻不忘记我们来时的路，是人民将我们选择，也是人民将我们壮大，更是人民将我们高高托起。
（四）创新工作不够。对系统其他部门的政策缺乏主动学习的积极性，工作无创新思路，按部就班。把握形势、了解大局不深不透，理论联系实际和融汇贯通不够，致使学用有脱节现象。
三、今后的努力方向及整改措施
根据查出来的问题，对自己今后的思想、作风有了更加明确的努力方向。一是加强学习马克思主义理论。只有理论上的清醒、坚定，才能保证政治上清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”习近平系列讲话重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。二是进一步解放思想、大胆创新，结合社保工作实际，敢于提出新的工作思路。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展社保工作。
坚定理想信念是基础，强化为民宗旨意识是关键，增强群众观点是法宝，加强作风建设是保障。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党最大的政治优势。作为一名中学校长、一名基层党员，要严以修身、严以律己，谋事要实、做人要实，这是共产党人最基本的政治品格和做人准则。认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，关键在于强化思想意识和行动自觉，把密切联系服务群众的作风落到实处，做强化宗旨意识，践行群众路线的表率。
在深入开展党的群众路线教育实践活动以来，通过集中学习、个人自学及集中听课等方式，不断地提高自己的认识，特别是通过学习伟人的关于群众路线的著作警句，更加增强了自己为群众服务的宗旨意识。作为一名普通的基层党员校长，本身就是来自群众中的一员。在实际工作中，如何树立良好的校长形象，得到教师、学生的认可和家长的满意，是我们学习和工作的出发点和落脚点。如何正确认识自己，搞清楚“我是谁”怎样去提高认识履行职责和为谁服务的问题。更加应时刻牢记为民服务的宗旨，恪守教师的职业道德。为此，我经常用以“三问”：为了谁，依靠谁，我是谁;提醒自己;以“五心”：对党的事业忠诚之心，对群众的敬畏之心，对组织的感恩之心，对自己的平民之心，对同志的宽厚之心，来对照自己。在工作中，对组织怀有感恩之心，不辜负组织的信任，投入了最大的工作热情;处处宽以待人，以诚相待，理解领导，团结同事，呵护学生，为形成一个团结向上的良好的工作氛围做出贡献，使我们共同更好的履职尽责。在工作中无论遇到什么样的困难和问题，紧紧依靠上级组织的领导，团结同事，依靠同事，共同完成上级交给学校的各项任务。只有联系群众，才能使我校的教育教学事业蒸蒸日上。
作为一名普通的基层党员校长，要树立坚定的理想信念，对党的教育事业要有忠诚之心。因“理想信念是共产党人精神上的钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病”。就无法自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。就会在工作中存在私心杂念，不能更好地完成本职工作。因此要努力学习，提升自己的精神素养、文化素养、专业素养，打牢思想基础，在各种诱惑面前理想信念坚定，在关键时刻敢于担当，勇于奉献。结合自己的工作实际，作为一名教育工作者，我将时刻保持自己的先进性，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，与学校全体教职工一起，将办学目标落到实处，真正地体现在学生的发展上，让教育更具品质，更有品味。
同时，多年的教育教学实践，让我明白，全心全意地为人民服务，最为主要的就是充分落实以生为本的教育理念。而落实以生为本教育理念的最佳方式，就是以孩子的方式开展教育教学工作：以孩子的方式，就是要走进孩子的内心；以孩子的方式，就是要遵循成长的规律；以孩子的方式，就是要采用适宜的方法；以孩子的方式，就是要把孩子看作孩子。
作为服务于基层广大农牧民群众工作的我们，平时工作是非常忙碌和繁琐的，从以前的农牧局到现在的农业农村局，从以前的“一农”到现在的“三农”，每天都有干不完的事情，不仅要在办公室写文稿，还要经常下乡开展农牧业工作，甚至周末、节假日都没空休息。有时候会觉得我们的工作看起来那么渺小、那么不起眼，但也正是由这些小事的维系，整个加查县第一产业的工作系统才能正常运行，而且我们工作不只是县委、政府与广大加查老百姓之间的桥梁作用，更是县委、政府对加查老百姓的窗口，我们的一言一行都代表着县委、政府的形象，都关乎着我党在群众中的印象，因此我们要深知做好本质工作的重要意义，不要因多而倦怠，不要因小儿松懈，不要因重而退却，不要因苦而埋怨，因为这是党和国家交给我们的光荣使命，是人民群众对我们的殷切期望，是我们身为农牧工作人员的责任、义务和使命。
践行为民宗旨，全心全意为人民服务，每一名农牧工作人员应当时刻牢记心中，并在实际工作和生活中坚守和践行。中国共产党的初心，就是为中国人民某幸福，为中华民族谋复兴。作为服务于“三农”，服务于加查基层一线的我们，要时刻牢记自己的初心，清楚明白自己的工作到底为了谁、依靠谁，用初心指导、规范、激励自己的各项工作，用初心引领自己全心全意的为民服务。我们能不能真正的在自己岗位上发光发热、一心为民，关键是要落实到具体的工作和任务中。我们要以自己是一名农牧业工作人员而自豪，我们要以自己的工作是密切党群、干群关系的桥梁纽带而骄傲。所以，做好农业、农村工作是牢固执政基础的重要一环，在工作的开展过程中，要善于站在人民群主的角度思考工作方向，设身处地为群众着想，俯下身去，将心比心做群众的知心人，学思践悟做政策的传播者，多一些真诚为民，少一些套路对群众。同时，开展工作中要勤于思考、善于思考，将群众的诉求作为自己的使命，扛在肩上、放在心上，从群众的角度出发，长远考虑、着力改善解决好群众的利益问题。要善于用脑，首先就要做到把草奖、粮补、精准扶贫等国家各项惠民惠农政策的精神吃透，将政策了然于心之后，再深入群众，扎根群众。“空谈误国，实干兴邦，”群众工作更是如此，要真心实意地干工作而不是为了完成领导交办的任务而干工作，要脚踏实地的干工作而不是为了搞形式主义而干工作，要把服务加查群众的工作当成自己的事业，胸怀人民，将家国情怀放在心中，要知道事业是为党和人民而不是为自己干的大道理，这不仅是党和人民对我们这些服务于基层农牧民工作的干部所提出的严要求，更是衡量干部是否做到求真务实创业干事的试金石。在开展基层农牧群众工作过程中，我们的干部职工还要发扬忠诚、干净、担当的精神，对群众工作，既要有责任心，又要有一竿子插到底的实干精神，感情上鱼水情深，干事上身先士卒，竭尽全力。要做好群众工作，最重要的是用心，在工作开展过程中要真心把心交给群众，心里要始终装着群众、想着群众，用真心换真情。群主既是工作对象，也是弱势的一方，他们最需要的是来自党和政府的关心与慰问，工作中要一视同仁，把群众放在比自己更高的位置，看得起群众，特别是针对困难和弱势群众；要理解群众，特别是针对群众的期盼和诉求；要尊重群众，特别是充分尊重群众提出的意见建议。
履职担当尽责是共产党人从历史中传承并一路弘扬的政治品格和优秀品质，无论是勇挑民族独立和人民解放的历史重任，或是进行改革开放新的伟大革命，抑或是开启中华民族伟大复兴中国梦的新征程，共产党人团结带领中国人民在作为中担当，在担当中作为，负重前行，爬坡过坎，战胜了一个个更难以想象的困难和挑战，创造了辉煌成就和伟大业绩，体现了共产党人厚重的担当精神和强烈的为民情怀。而我们服务于加查老百姓根本的是要有作为，一心想干事的人善于干成事，我们要把党和人民交付的工作当作一项事业去追求，立志为党分忧、为民解难，面对诱惑岿然不动，面对得失心境平和，面对苦累不怨不悔，面对纷扰初心不改。我们要坚持从客观实际、大局方向、百姓需求出发，都思发展良策，多开利民之方，多践务实之行，把工作的落脚点放在落实时代要求、推进改革实践上，把精力放在服务于广大加查农牧民群众上。我们服务农牧民群众首先是要做到爱岗敬业，需要热爱自己的工作、热爱自己的业务，现实工作中有部分人认为付出和收获不对等，总是牢骚满腹，对工作缺乏热情，甚至看不起自己的工作，没有把心思放在工作上，这就是为民服务意识不强，不主动担当、不敢担当、不想作为、得过且过，这样的心态对待工作如何能取得好的工作成绩，更谈不上为人民服务，自己都不热爱自己的单位和工作，那别人更会看不起你。因此，我们要提高主动担当积极作为为加查广大农牧民服务的本领，要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论知识的学习，要加大农牧业各种业务知识的学习力度，用知识武装头脑，不断提高自身的素质和业务能力。开展工作过程中我们要主动担当，出了事情不要推卸责任，工作失误了首先要从自身方面找原因，不要动不动就说某某做的不好，要敢于承认错误，要及时纠正错误。同时在开展日常工作基础上要勇于开拓创新，如何创新突破，如何做出特色亮点，在一定程度上就能看出一个人是否敢担当、敢作为、善作为。不敢担当的人怕麻烦、怕责任，墨守成规，工作局限于老思路、老办法；敢担当的人敢于负责、敢于创新，敢于发现问题、敢于承认错误。主动担当尽责，纪律是前提，只有严格的工作纪律，才能确保工作顺利开展，所以履职担当尽责，必须要牢固树立纪律观念，时刻严格要求自己自觉遵守纪律，不碰道德和法律底线，工作上高标准严要求，以严格的纪律要求保障工作顺利推进。履职担当尽责，同时需要加强协作配合，我们单位虽然看起来人多，但各部门工作任务繁重，我们要在完成好各自本职工作的同时，全力配合其他部门完成好各种临时性、阶段性的工作，力争主动担当，善于作为，努力提升为民服务本领。
通过学习为民宗旨牢不牢，服务意识强不强，百姓情怀深不深，主动担当有没有，创新工作能不能及相关精神。现结合自身工作实际，作以下发言。
一、个人体会及认识
我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极领悟新思想，我深刻的感受到提高自身党性修养和政治站位提升理论素养的重要性。认识到认真学习这些新理念新思想新战略工作再创新的迫切性和必要性，切实全面提高遵旨意识，服务意识，学习新思想学思践悟、融会贯通，坚定“四个自信”，自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高马克思主义理论水平。在增强自身工作能力的基础上，加大工作再创新步伐。
二、针对自身工作查找问题
（一）为民宗旨牢不牢理论。一是学习学得不透，对于理论学习，虽然能按社区组织的要求学习，但在实际工作中，往往忙于家庭家务事，理论学习抓得不够紧，实际用在学习上的时间比较少。二是联系群众不够，思想上宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松，认为自己在作风上好于他人，所以放松了对世界观的改造，为人民服务的思想就淡化了，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识，在思想上全心全意为人民服务的意识谈化，关心群众疾苦不够，面对面与群众交心比较少。三是在社保工作中缺乏积极主动精神，只求按规章办事，主动性差，与支委及其它党员的沟通交流还有待于加强。
（二）服务群众意识强不强。一是每一名共产党员都应该时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把践行党的宗旨同自己的工作和言行紧密联系起来，坚持立党为公、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，一切从人民的利益出发，求真务实，扎实工作。把服务群众作为工作的出发点和归宿点，牢固树立群众观念，做到一切为了群众，真心实意为群众谋利益，把群众利益摆在首要位置，关心群众冷暖，热情地对待群众。二是要把群众满意作为工作的最高标准，不断向群众学习，虚心接受群众的批评、监督，以“群众利益无小事”的态度，多为群众办好事办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。共产党员只有时刻牢记党的宗旨，依靠人民群众、相信人民群众、忠于人民群众，做好服务群众工作，才会得到群众的拥护，我们党的执政基础才会更加牢固。
（三）坚持为民的情怀不够深。总存在得群众不是自己，是他人的不积极思想。时代在变，变的是形式，不变的是为民情怀。中国共产党作为领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的主要政治力量，共产党人作为推动实现中国梦的领路人，就应始终如一坚守为民情怀。 坚守为民情怀，就是要保持一颗赤子之心。赤子之心最可贵之处就是纯洁，最打动人的是那颗“初心”，最让人难忘的就是那份执念，时刻不忘记我们来时的路，是人民将我们选择，也是人民将我们壮大，更是人民将我们高高托起。
（四）创新工作不够。对系统其他部门的政策缺乏主动学习的积极性，工作无创新思路，按部就班。把握形势、了解大局不深不透，理论联系实际和融汇贯通不够，致使学用有脱节现象。
三、今后的努力方向及整改措施
根据查出来的问题，对自己今后的思想、作风有了更加明确的努力方向。一是加强学习马克思主义理论。只有理论上的清醒、坚定，才能保证政治上清醒、坚定。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”习近平系列讲话重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。二是进一步解放思想、大胆创新，结合社保工作实际，敢于提出新的工作思路。克服自满思想，不满足于现状，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展社保工作。
一、当前密切联系群众工作存在的主要问题
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，群众观念淡薄，不愿联系群众
随着改革开放的不断深入，一些党员领导干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，不愿意联系群众：现在交通便捷了，到基层去却少了;通讯发达了，与群众的沟通却难了;往上面跑得多了，往下面跑得少了;有的党员领导干部对群众意愿关注不够，对群众利益漠不关心，高高在上，疏远群众。
2.一些党员领导干部素质能力不强，方式方法滞后，不善于联系群众
改革开放以来，我国的社会结构逐渐发生了深刻变化，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。
3.一些党员领导干部责任心不强，下基层走马观花，流于形式
新形势下，一些党员领导干部责任心不强，缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重，没有主人翁意识，下基层一阵风，不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走，很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，对基层群众提出的问题，能推则推，不解决实际困难。
4.制度机制不够健全，引导渠道、联系载体等制度机制不够完善
近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度，但有些制度存在不足和缺陷，缺乏真正落实的可行性，比如：原则性的规定多，具体操作性不强;软性要求的多，硬性规定的少，特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力，使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外，密切联系群众，“怎么联系”、“联系什么”，也缺乏规范运作的程序。
二、原因和难点分析
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，对群众缺乏感情，对群众生活疾苦漠不关心
随着改革的不断深入，党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂，更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲，忘记自己是群众的公仆，以掌权者自居，高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁，只愿意做能出风头、出政绩的“大”事，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事，对群众生活疾苦漠不关心，不想面对群众。
2.一些党员领导干部不相信群众，不依靠群众，担心群众过多提意见、提要求
有的党员领导干部总觉得自己比群众高明，把群众看成是“大老粗”，不相信群众，不依靠群众，认为群众是决策的执行者、实施者，无须听取他们的意见，在做决策、定工作过程中，不事先调查研究，不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯，反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理，能不让群众参与的尽量不让群众参与。
3.少数党员领导干部政绩观错位，盲目追求政绩，损害人民群众利益
少数党员领导干部唯上是从，在处理一些问题时，迎合领导的意图，“凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”，甚至欺上瞒下、弄虚作假，不管切不切合实际，不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，根本不注重实际，不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面，下基层走马观花，蜻蜓点水，甚至增添群众负担，损害群众利益。
4.一些地方联系群众工作监督弱化，考核不力，查处不严
目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督，考核不力、查处不严：一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度，软性要求多，硬性规定少，实际操作中随意性大，难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”，缺乏规范运作的程序，落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准，手段过软，执行难以奏效。四是监督不力，查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部，总是大事化小、小事化了，查处不力，导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心，缺乏热情，严重伤害了人民群众的感情。
三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议
1.大力加强教育，进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情
坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前，要利用多种形式，在党员领导干部中大力进行“全心全意为人民服务”宗旨教育，把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在最高位置，始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，尽心尽力为群众服务，我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。
2.加强培训锻炼，进一步提升党员领导干部联系群众、服务群众的能力
群众工作是一门大学问，做群众工作是党员领导干部的基本功，要把提升能力作为群众工作的关键。当前，一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容，不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去，深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识，在实践中提升群众工作的能力。
3.建立健全联系群众的制度平台，确保党员领导干部更好的联系群众
新时期的群众工作，需要建立健全相关制度，建立长效机制。一要建立健全政策导向机制，用导向转变带动作风转变。要改革完善目前的干部政绩评价标准，把能否联系服务群众、做好群众工作作为基本职责，纳入到考核体系之中，根据领导干部在联系群众、服务群众等方面的表现选拔任用干部。[3]二要建立健全联系群众制度，当前特别要在健全和完善体察民情、了解民意、集中民智、加强监督等制度机制上下功夫。三要健全重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度，为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。
4.建立健全服务群众、维护群众权益制度，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点
当前，一要建立健全维护群众权益的各项制度，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制，建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上，不断探索新的制度机制，提升服务水平，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。
5.切实加强监督考核，确保联系群众的各项制度落到实处
当前，一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时，还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员，有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系，运用民意调查、满意度测评等形式，切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评，促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果，要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据，对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的，要依法依纪坚决查处，该整改的要整改，该问责的要问责，该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制，确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位，真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。
服务意识不强的表现及强化对策和方法核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从2009年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展的大局，打造服务型工商的新格局。
一、服务意识不强的表现及原因
一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工
作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。
二、强化服务意识的方法和对策
对工商部门而言，监管是措施，是手段；服务是宗旨，是方法；发展是目的，是责任。三者相辅相成，构成一个有机整体。因此，我们要在改进监管中优化服务，在贴心服务中促进发展。为此，我们需要转变方式，强化职能促服务。主要抓四点：一是变惩罚性监管为指导性服务。在企业办理登记、发布广告、签订合同、注册商标等方面提供行政指导，避免违法行为的发生，减少企业不必要的损失。对企业的一般违章行为，重在教育规范，采用行政告诫、行政建议、行政指导等非强制性、非处罚性的措施，能教育的不处罚，能少罚的不多罚，不得不罚的实行说理式文书制度。对违法行为未影响他人利益和社会公共利益的，先行书面警示，限期改正；逾期未改，再作处罚。二是变随意性执法为规范性执法。认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，切实规范自由裁量权的行使。县局与股室和工商所、工商所与网格责任人，层层签订依法行政责任状，对有违法或者不当行政执法行为的单位，根据后果或影响的程度，实行问责制，分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，并对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格、取消执法资格、待岗培训、引咎辞职、免职、追究法律责任等处理。三是变开放性服务为规范性服务。在进一步提升服务举措方面，我认为在不超出工商职能的前提下，服务方式完全可以“百花齐放，百家争鸣”。但是，经过几年来实践的探索，我觉得基础工作应该有标准、有规则、有规定动作。如：为了规范服务，可以尝试制定了“五个一”工作标准：“一块牌子”，即对每个联系企业都授予一块“服务工作联络企业”的牌子，起到挂牌服务的作用。“一个袋子”，对每个联系企
业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。
强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，
形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。
强化服务意识，还要改变过去原有很多不适应的工作状态和工作方式，以建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍为目标，当前，对我们工商部门来说，激发队伍活力是最现实的挑战，实现“四个转变”是最重要的使命，提升队伍的执法能力和服务水平是最根本的出路，这就要求我们必须加强“学习型工商”建设，不断提高队伍履行职责、服务发展、科学监管、执政为民的水平和能力。建设“学习型工商”首先要树立终身学习的理念。针对目前工商行政管理队伍所面临的整体年龄偏大、知识结构老化、学养素质参差不齐的现状，单纯地寄希望于通过“招考新人”来解决历史遗留的这些问题，势必陷于被动，因此，要倡导全员学习、强化分层培训、构建终身教育体系就显得十分必要，刻不容缓。其次要出台优惠政策，健全学习制度，采取强制措施，强化考核达标力度，形成学历教育、任职岗位培训、任职基础教育三级教育体系，激励全体人员通过不断地学习，来更新自己的知识结构，提高自己消化新知识、理解新思想、掌握新技术的能力和水平，以适应不断发展的新事物、新观念、新技术的要求。最后，我们要不惜重力，把有限的教育培训经费投入到基层执法一线，加强教育培训的实效性和针对性，切实提高基层一线执法人员的政治素质、业务素质和作风素质，使基层一线执法人员的开拓创新能力、监管执法能力和服务发展
能力有一个质的飞跃，从而让服务意识变成每个工商人员的自觉行动，为进一步推动我县经济转型跨越发展做出新的更大的贡献。