物业党建是城市基层党建新的重要领域，探索党建引领物业服务融入基层社会治理新路子，既是发挥党组织引领物业服务作用的重要举措，也是助推“物业革命”、营造“共建共治共享”社区治理格局的有力抓手。荣成市委市政府以满足城市社区居民对美好生活的需求为出发点，将基层党建、基层治理和服务群众紧密结合，通过开展“红色物业”创建工程，一手托起精致城市建设梦想，一手托起人民对美好生活向往。
一、“党建+物业”模式助推党建大融合
构建社区组织运行体系，让“两家人”变成“一家亲”。为有效化解社区物业矛盾，坚持把物业服务管理融入城市社区基层党建工作中，发挥党组织引领的重要作用。一是开展“双向进入、交叉任职”工作。在崖头城区新世纪、海山逸品华庭等7个物业项目开展“双向进入、交叉任职”工作，吸纳优秀物业服务项目负责人担任社区兼职工作站副站长，社区党总支书记兼任物业服务企业党建指导员，加强业务工作交流融合，同时引导有条件的物业企业成立党组织，目前，已成立3个物业党支部。二是社区物业联席会会议开展常态化、全覆盖。在所有城市社区建立由社区党组织牵头建立的社区居委会、业主委员会和物业公司共同参与的联席会议工作机制，对民生问题共同研究解决方案，注重发挥志愿者、楼道长、党员居民作用，突破物业小区的管理界限，形成360°的为民服务闭环体系。三是促进物业工作人员向党组织靠拢。提升物业从业人员素质，积极开展市级“红色物业大讲堂”计划，由住建局、社区服务中心重点围绕党务知识、党员教育、服务居民、物业管理等内容，对物业党员干部、业务骨干等开展专题培训，不断提高解决居民问题能力。
二、“志愿+物业”模式助推服务全升级。
突出物业公司公益属性，以服务居民为价值取向，以邻里关系为基础，扎根小区，服务居民，加快推进“三个一批”红色物业志愿服务体系建设。一是建设一批“红色便民服务站”。整合城区闲置物业用房，开展各类便民服务及睦邻活动，城投物业在十里河、青阳西区等小区设置便民工具借用点，面向信用等级为A级以上的居民提供维修箱、维修梯、小推车、打气筒等便民工具，同时针对老人、残疾人等特殊群体，提供免费的上门服务。二是组织一批“红色志愿服务队”。由物业企业积极收集小区居民需求，依托红色物业服务，建立红色物业志愿服务队，扎扎实实为居民解决一些困难，办一些好事。凤凰湖物业建立“红色管家快速维修队”，对小区内信用等级为A级以上居民提供免费上门维修服务，并建立“54321”快速处置机制，承诺接到业主诉求后,物业人员接到信息于5分钟赶到现场，小问题40分钟内解决，严重问题3小时内解决，复杂问题2天内解决，特殊问题1天内提出解决方案。三是打造一批“红色志愿服务品牌”。有针对性地设计实施一批关爱空巢老人、残疾人、儿童等志愿服务项目。组织文化、医疗卫生、法律、环保、消防等专业志愿服务队进社区，开展各类专业志愿服务活动，真正把志愿服务做到小区，做进家庭，融入居民的日常生活。
三、“自治+物业”模式助推社区治理新格局
推进社区物业管理与居民自治相融合，调动居民参与社区物业管理的积极性，促进社区居委会、物业企业、居民三方形成共治合力。曙光小区开展“全民创卫、和美家园”活动，社区、物业、居民三方共同参与，按照不同职责进行分工，引导居民成立“网格大妈”自治小组，由网格大妈动员居民自治粉刷楼道、更换楼宇门;北环社区“行走的力量”是北环社区第一个居民自治社团，由党员、居民、物业共同组成、每天自发开展小区内夜间巡逻工作，发现问题，及时反馈给社区、物业，真正做到“小事居民治、大事物业办、难事社区商”的社区治理新格局。
前不久，在齐齐哈尔市龙沙区南航街道新联社区居民自治小区院里，全市党建引领物业管理网络现场会在这里召开。业主委员会、居民代表现场提出意见建议，物业公司人员虚心听取批评建议，通过“唠唠嗑、谈谈心”，调动社会力量参与、汇集众人意见。此次把会议开在小区里，表明了齐齐哈尔市力戒形式主义，坚决整治物业管理问题的信心和决心。
针对市民对物业管理不到位的批评、对幸福美好生活的期盼，齐齐哈尔市不遮掩问题、不回避矛盾，全力解决群众最急、最忧、最盼的紧迫问题，瞄准“社区党组织作用发挥不好、物业管理不到位”这个难点，从发挥社区党组织和党员作用入手，大力推进党建引领物业管理工作，初步构建起“社区当管家、物业大家抓”的管理机制，提高了物业管理水平和群众满意度。
齐齐哈尔市组织精干力量深入社区、群众中间开展调查研究，系统总结梳理有效做法，市委组织部选定龙沙区作为试点，一场集中攻坚居民与物业矛盾的专项会战全面打响。党委统筹，向街道社区赋权，让街道社区党组织协调物业管理部门，实现“有权管事”。县(市)区成立党委和政府主管领导任双组长的物业管理领导小组，统领当地党管物业工作。街道党工委书记任领导小组副组长，具有对行政执法相关部门指挥调度权、对物业行业管理部门考核评议权，评议结果纳入目标考核，排名末位的进行约谈问责。年底街道社区党组织采取听取述职、组织业主代表民主测评等方式对物业公司考核评价，评价结果作为企业信用等级评定、更换物业公司的重要依据。
推进社区党组织与物业公司交叉任职，增强社区协调物业公司能力。加快建立物业公司党组织，推进社区党组织与物业公司党组织“双向进入、交叉任职”，畅通社区与物业之间的沟通渠道，社区干部帮助群众解决物业问题、化解矛盾。在推行社区书记主任“一肩挑”、强化社区党组织领导核心地位的基础上，规范组建业委会，扩大业委会中党员比例达到80%，业委会自治和维护物业权益能力得到极大增强，推进了业委会党组织全覆盖。龙沙区龙兴嘉园小区业委会在社区党组织支持下，解聘管理不善、业主不认可的物业公司，经考察聘请了新的物业公司，居民拍手称快。
同时，政府组建国有物业企业，让社区党组织管理物业实现全覆盖。针对老旧散小区物业管理难题，成立政府投资或主导的物业公司，应急处理突发物业问题，临时接管“弃管”小区(楼房)和无专业物业服务公司的老旧散小区、单散楼。建立社区党组织调度国有物业企业工作机制，解决民营物业公司物业管理中的“盲点”问题，让物业与居民两不管“地块”有人问、有人管。
鑫明园小区是一处老旧小区，原来环境卫生脏乱差，百姓怨声载道。通过组建物业公司党支部、社区党委与物业公司交叉任职，形成了良性互动，小区环境发生很大变化。社区帮助物业在小区废弃地种上“先锋林”，新增健身器材12组，还先后开展庆“七一”文艺汇演、播放红色电影等主题活动，党群之间沟通顺畅了，社区与物业联手解决了诸多难题。
目前，齐齐哈尔市已新成立业委会138个、改选474个，业委会中党员干部达到3535人，其中有862人担任业委会主任，业委会统一居民思想、代表居民协商、协调物业公司等自治能力得到全面提升。282名社区“两委”成员到物业公司任职，200名物业公司负责人到社区党组织任职，经过努力，现已改造低温楼137栋，先后帮助居民解决老旧散小区屋顶漏雨、管线损坏、墙体破损等问题1698件，广大群众喜笑颜开。
龙沙区五龙街道通达社区党委联合辖区物业共同开展环境综合整治活动，3天时间清理小区内乱堆乱放各种杂物20余处，为居民营造了整洁干净的居住环境。
x区打造“红色物业” 更好服务居民 近年来，x市x区聚焦物业管理突出问题，因地制宜开展“党建引领提升物业服务管理水平”试点工作，打造“红色物业”，更好服务居民生活。
突出党建引领，把工作体系建起来。建立区、街道、社区三级协调联动体系，明确各部门的职责任务，明确街道社区党组织的主体责任，坚持每月“一研判一调度一讲评”，及时研究试点过程中难以协调解决的重点、难点问题。按照“一小区一方案”的工作思路，分小区制定《物业问题台账》《调研排查摸底台账》和《物业问题清单及整改台账》，由工作专班集中研究，逐条制定整改措施，区委组织部按照各部门职能进行任务分解并明确整改时限。目前已有忠厚里、秀水苑等26个小区在绿化、道路、停车位等多方面发生较大改观。
坚持因地制宜，把特色品牌树起来。在东方苑等23个物业公司管理的小区创新推行“社区党组织+物业公司+志愿者队伍”三方联动管理机制，充分发挥社区党组织的政治引领作用。在龙山水郡等37个小区建立健全“全天候巡逻、全方位监控、全覆盖环卫”的工作机制，物业管理水平进一步提升。构建“国有物业集团党委—街道分公司党总支—社区管理处党支部”三级组织架构，全面推行社区物业管理处挂职社区党组织委员、社区书记兼任管理处副经理的“两位一体、双向交叉”运行模式，对学院路小区等127个无主楼院实行兜底管理，分类分档制定“协商式收费”等服务制度，有效破除物业管理死角，惠及居民2.3万户。建立小区“党员示范带动+群众自管自治”模式，居民党员充分发挥先锋模范作用，引导医生、教师、律师等在职党员积极“认岗定责”，让居民在家门口就能享受健康体检、公益家教、法律咨询等高品质服务。
加强信息化建设，把治理格局筑起来。搭建“一图一网一云”技术架构，建立了一个当期可应用、未来可扩展的智慧平台。一图，即利用三维地图，以花园小区为试点，将小区楼栋精准呈现;
一网，即建设一张专用网络，将人、车等要素进行网络连接;
一云，即将各类数据通过一网传到大数据中心，进行存储挖掘应用，逐步实现“人过留影、车过留牌、机过留号、卡过留痕”，实现物业的精细化管理。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会会议精神，强化基层治理能力和治理水平，按照自治区关于加强社区物业党建联建工作、提升城市基层党建工作水平要求，XX县持续推进党建引领物业工作，现将工作情况报告如下：
一、基本情况
XX县城区目前有XX家物业公司进驻XX个小区，各镇党委横向建立“镇党委+职能部门+物业企业”，纵向建立“镇党委+社区党组织+网格党小组”的组织构架，形成了由党委统一领导和协调下的，以社区党组织为核心，居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局。
二、工作做法
（一）搭建联动平台。一是社区党组织建立社区居委会、物业企业和小区楼栋长、单元长等小区治理力量共同参加的多方联席会议制度，今年以来共计召开会议XX次，协调解决矛盾问题，共同为居民服务；二是在XX小区、XX小区、XX小区示范设立物业服务公示牌，公示物业受理服务事项，为居民提供透明、高效、便捷的服务，得到了居民的一致认可。三是在各社区居务发展中心开通了物业服务热线，全方位收集居民群众的意见建议。
（二）推行联动服务。各镇党委统筹协调社区党组织与物业企业共联共建，开展巡逻联查，矛盾纠纷联调，应急处置联动机制，协同网格长开展走访入户，收集社情民意，共同研究解决小区安全、疫情防控、环境卫生、文化活动及涉及居民群众切身利益的问题。
（三）创新联动载体。镇党委统筹各社区力量打造XXX、XXX、XXX小区等示范小区。其中，XX社区在物业公司中积极发展一名入党积极分子，并指派1名党建指导员到物业公司提供党建业务指导和帮助；XXX社区开展社区班子成员与物业管理工作人员交叉任职工作，其中XXX小区物业工作人员中的党员担任社区党总支青年委员，物业公司与社区党总支在小区内打造了“红色文化小广场”，利用社区“大党委”五个志愿者服务队，开展环境卫生、医疗服务、便民服务等各类“细小微”服务活动，充分发挥了社区党组织、红色物业社区志愿者的作用，积极做到为群众排忧解难；复兴路社区国税小区，依托“一廊一亭一广场”党建引领物业宣传阵地，以单元楼道文化建设为抓手，打造了“党员先锋”“邻里互助”“孝老爱亲”“民族团结”“家风家训”5个特色楼道，将党建引领潜移默化、润物无声的贯穿整个小区。各社区党组织红色物业积极发挥作用，为小区居民办“事实、好事、难事”，做到服务先行，提高了居民的幸福指数。
三、存在的不足
一是XX县老旧小区、独栋楼较多，基础设施相对薄弱，房屋出租或出售情况较多，小区居住人员不稳定，导致物业管理工作难度较大。
二是体制机制不健全，物业管理没有划入社会管理范畴，由城管职能部门单方管理，管理面窄、管理力度小、方法单一、效果不佳。
三是宣传工作不到位，部分老旧小区业主对物业管理工作认识不到位，思想不统一，既想居住环境好又怕出力出钱出主意，导致小区业委会成立工作推进难、物业公司不愿入驻等局面。
四、下一步工作打算
一是加强组织领导。加强党建引领物业工作组织领导，健全相关工作机制，协调各方力量，统筹推进物业管理，确保党建引领物业工作落地见效、真正惠及民生。
二是建立长效机制。以党组织为引领，加强小区物业服务，充分运用新型媒体，微信群、QQ群，社区大喇叭、宣传栏等阵地，广泛宣传“红色物业”提高群众的知晓率，选树先进典型，总结经验做法，形成长效机制。