暴雨是一种常见的自然灾害，会给人类的生命财产带来严重的威胁。为了保障公共安全，我们需要制定暴雨应急预案及措施：
一、应急预案
1.人员疏散
在暴雨来临之前，要提前开展人员疏散工作。在选择疏散地点时，应考虑距离高处，避免涝点，同时确保疏散地点的足够安全和宽敞。所有疏散人员必须遵守有关安全规定，并且在疏散时要注意排队，避免拥堵。
2.保护公共设施
在暴雨来临之前，需要做好公共设施的保护工作。重点关注城市排水系统和供电系统的安全，确保机房和变电站的安全运行。
3.灾后救援
在暴雨过后，要及时开展灾后救援工作，确保人员和财产的安全。要尽快组织抢险队伍赶到灾区，确定被困人员和受伤人员，将他们转移到安全地带。同时需要检查灾后遗留问题，例如建筑物损坏、道路中断，以便及时整治。
二、应急措施
1.保护自身安全
在暴雨来临之前，应做好关于防护措施的准备。例如，穿着防水衣物，选择安全高地躲避暴雨，避免行车或骑车，避免步行于深水区域等。
2.加强防洪工作
在暴雨来临之前，如果已经存在排水与洪水问题，需要尽早进行排水系统检查和整治。应加强隧道、地铁、隧道等城市基础设施的防洪措施。
3.协调人员疏散
在暴雨来临之前，应根据天气预警及时疏散人员。应该通过广播、微信、短信等渠道发布信息，引导人们转移到安全地带。如果遇到国外朋友，可以利用翻译工具协助疏散和交流。同时，还应做好老人、儿童、残疾人等易受伤人员的疏散工作。
4.开展救援工作
在暴雨过后，需要及时开展灾后救援工作。如果事先没有开展疏散工作，需要在救援过程中确保人员和财产的安全。同时要确保所有救援人员的安全。如果遇到意外灾害等问题，应该立即联系有关部门，请求支持和帮助。
5.后续整改工作
在灾害过程中，要及时识别问题并做好整改工作。应该做好城市复苏的规划，以保障市民生活的正常运转。处理灾后垃圾、修建道路和建筑物等需要长期的复原工作，也需要及时开始，以保障社会安全和城市健康发展。
根据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变化，加之__矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合__矿山的生产实际，制定本处置预案。
一、领导机构及职责
为有效预防好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担任，副组长由联系分管安全的副乡长担任，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担任，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：
乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。
副乡长：要经常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的指导，要认真排查汛期安全隐患，采取有力措施进行整改。
派出所所长：对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任，经常深入矿山讲授安全防范知识，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理，做好事故原因的调查处理。
卫生院院长：对矿山的'食品卫生安全作经常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的要作出应急措施，及时出诊。
财政所所长：对矿山的安全宣传教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的，在主要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。
司法所所长：对矿山安全工作要经常指导、协调、要经常深入矿山传授法制知识，使矿山一定要按法制化、制度化的规程进行生产。
广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣传矿山安全的防范知识，把外地管理经验和安全工作典型事例宣传到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。
乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达，对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要安排人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。
乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再出现非正常的死亡现象。
二、工作原则与目标
工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认识到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性，统一领导、分级负责;依法管理，科学防治，迅速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
工作目标：尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。
三、组织管理
乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。
主要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，及时收集信息，认真排查隐患，分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。
四、经常性预防与控制措施
(一)宣传教育
开展多种形式的安全常识教育宣传，增强群众的自己保护能力，同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。
(二)预防措施
各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的管理监督，防汛领导小组成员在汛期内要经常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发现问题要及时提出整改。
五、应急
(一)应急措施
1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，及时成立应急分队，及时赶赴灾区现场。
2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。
3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。
4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众，做好安置和生活困难的解决。
5、做好防洪准备，制定一定的防洪栏沙袋。
(二)反应措施
1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。
2、乡政府接到灾情后要及时深入调查，进一步核实，及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。
3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩展，调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。
一、灾害性暴雨预判
天气局发布暴雨橙色或红色预警，或气象条件提示可能出现强降雨时，应当及时启动暴雨应急预案的预判措施，确保灾害发生前采取必要的防范和应对措施。
二、暴雨应急预案Ⅰ级响应
1. 暴雨预警发出后，启动Ⅰ级响应，各级应急机构应当将应急响应级别下发至相关单位，各责任单位应当迅速开展相关工作，确保应急响应和处置工作的有效性和及时性。
2. 各乡镇、社区、村(居)委会、企业、学校、单位应当切实做好地区内的防范措施，检查排查排涝设施、河流堤防等防洪防汛设施的安全状况，确保受灾群众的生命财产得到有效保护。
3. 各级应急部门应当切实加强应急力量的调度和协调，落实人员、物资等资源的统一管理和调配，确保应急处置工作的顺利进行。
4. 保障电话、通讯等基础设施正常运作，及时发布防汛、防灾信息，确保有效的信息共享和交流，防止因通讯中断等情况发生意外灾害。
三、暴雨应急预案Ⅱ级响应
1. 当发生严重暴雨灾害，影响区域、人员、财产损失或潜在危险关系到较大群众的生命财产安全时，可以启动Ⅱ级响应。
2. 各责任单位应当按照职责分工迅速采取措施，抢救被困和受灾群众，组织有关救援力量，协调各方力量合理利用资源，建立应急督导机制，加强应急物资的调配，切实做好灾后恢复重建工作。
3. 在抢险救援、交通安全和物资运输等方面，应当加强前方指挥和控制，确保各项救援和应急工作均能得到有效的展开和执行。
4. 预先策划好暴雨造成的可能性灾害，加强信号标志、指示标志、报警方式的设置和使用，确保人员、车辆等安全，避免二次灾害发生。
四、暴雨应急预案Ⅲ级响应
1. 暴雨灾害造成区域内预警局面严峻并已超出地方应急处置能力时，应当启动Ⅲ级响应，提高应急响应级别。
2. 各级应急机构应当突出工作重点，加强指挥和调度，部署适当的救援和应急物资力量，保障人民群众生命安全和基本生活保障。
3. 恢复交通、通讯、供水和电力等基础设施并开展灾后整治和恢复工作，加强对灾区保障救灾援助物资的供应，及时向灾区群众发放食品、饮用水、药品等救灾物资，缓解灾情。
4. 根据灾区实际情况开展心理援助工作，做好受灾群众的保障和恢复工作，为灾区尽快走出困境提供必要的支持和帮助。
五、总结
以上是关于暴雨应急预案及措施的范文，我们应当在日常生活中加强防范意识，不仅要注重保护个人生命财产安全，也要积极参与社会应急救援工作，为构建社会和谐和创造和谐社会贡献自己的一份力量。