一、履行职责情况
1、严格落实主体责任。
作为支部书记，本人始终牢记职务即是责任，不断加强党支部建设管理。一是认真贯彻执行上级关于基层党建工作的决议、决定和部署，严格进行贯彻实施。把贯彻学习贯彻习近平新时代中国特色思想作为重点任务来抓，组织全体党员认真学习了党章、《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平谈治国理政》第三卷及市委领导班子重要讲精神等。二是健全完善各项党建工作机制，制订了支部《党员组织生活会制度》《党费收缴管理制度》《民主评议党员制度》《“三会一课”制度》等一系列工作制度，坚持用制度规范组织生活和党员的行为。
2、主抓党建工作落实。
一是全面落实“三会一课”制度，召开支部委员会3次，支部党员大会2次，支部书记讲党课1次，组织参与疫情防控、引导文明交通等党员活动15次，支部集中学习2次。二是严格按照《党费收缴、使用和管理规定》要求，适时根据工资变化调整党费数额，按时足额缴纳党费，确保了党费收缴的及时规范。
3、积极创新学习形式。
第四党支部把深入学习宣传贯彻习近平总书记治国理政新思想作为首要、长期、重大的政治任务，支部书记带头学习，讲党课。专项学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等教材，组织支部党员干部利用学习强国app和极光新闻app开展网络自学，取得了很好的学习效果。
4、加强党员队伍建设。
一是认真执行三重一大暨民主集中制决策机制。始终坚持民主集中制，按照支部议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策；要求支部成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行上级党委决议决定，自觉维护班子团结稳定。二是全面实施党员“素质提升”活动，认真落实组织生活、三会一课、两学一做学习教育等制度，通过党员自学、集体学习等多种形式，不断提升党员服务群众的能力和水平，三是积极发展新党员，增添党支部新活力，2020年度第四党支部发展2名优秀的年轻同志成为新党员。
5、积极做好疫情防控。
第四党支部积极发挥战斗堡垒作用，全体党员干部充分发挥党员先锋模范作用，深入社区基层开展疫情防控工作。选派优秀的党员干部到火车站、市防疫指挥部参加疫情防控的工作，为压实疫情防控责任提供强大助力。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年以来的基层党建工作，我感到在以下几个方面还存在着差距和不足。
1、责任贯彻缺乏力度。
作为支部抓党建工作的“第一责任人”，从严治党各项要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作重视程度还不够，没有做到常抓不懈、一抓到底，致使党建责任虽然写在了纸上，但没有记在心里，落到工作中，在一定程度上影响了党建责任制的全面落地落实。
2、教育管理不够严格。
对支部党员教育管理中，对影响党支部战斗力和凝聚力的问题，未能及时提出解决方案，对党员队伍中存在的宗旨意识淡化、党性意识不强、不敢担当等不良风气纠正不够严。
3、以党建促发展的思路不多。
对服务型党组织建设抓力不够，开展党组织生活缺乏创新，效果不突出。
三、下一步工作思路和主要措施
1、抓责任落实。
一是牢固树立“抓好党建是本职”意识，细化责任清单，以上率下层层传导压力，推动党建工作责任落实。二是坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，三是认真遵照《中国共产党支部工作条例》，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础。
2、抓党员引领。
一是锻造坚强党员队伍，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格规范党内组织生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度，深入实施党员积分量化管理机制，推进党员承诺践诺活动，增强党员队伍的执行力和战斗力。二是不断深化“党员先锋”行动，认真抓好基层党建示范点创建工作，高标准培育多个特色鲜明、亮点突出的党建精品，引领基层党建水平整体再上新台阶。
3、抓意识形态。
认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，切实把意识形态当做支部一项重要政治工作来看展，保持政治上的清醒坚定，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，确保党员在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对意识形态领域情况的分析研判，把自己当作意识形态工作的第一责任人，坚持跟进学习，筑牢政治防线和思想防线。
一、主要问题;
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务;
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标：
1.下派1000名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。
2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村1000个，3年实现村级集体经济空白村清零。
3.财政投入增加1亿元。市、县市区财政增加投入1亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比20__年增加1万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元，县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。村(社区)干部基本报酬比20__年增长10%左右。
(二)做到三个全覆盖：
1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。
2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个，新建社区办公用房50个、维修改造100个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。
3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动：
1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。
2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年2000元的维护改造经费，更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区50个，其中市中心城区30个、县市城区社区20个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施;
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委挂点联系，20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
山东临沭县共有县直部门单位127个，纳入科学发展考核的有113个，党组织归县委管理的有107个，其中党(工)委14个、党员9800余名。近年来，县委采取月度抽样考核、日常专项考核、述职评议考核等多种方式对县直机关及直属企事业单位机关党组织进行党建考核，取得了明显成效，管党治党责任得到有效落实，机关干部服务发展、服务群众的能力和水平得到进一步提升，切实树立了为民、务实、清廉的机关形象，真正使机关党组织成为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。
一、主要做法
临沭县认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建“走在前、作表率”的指示精神，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，坚持问题导向，持续探索创新，有效解决了机关党建工作“为何抓、谁来抓、怎么抓”的问题。
一是夯实党建责任，提升管党治党意识。各级党组织把抓实机关党建工作作为履行职责的第一要务，夯实责任;尤其是党组织书记，作为第一责任，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，建立了“3+1”工作模式，即：亲自统筹谋划。各机关党组织书记把抓好党建工作放在首位，把“抓班子带队伍、抓党建强基础”作为出发点，与业务工作同部署、同开展、同考核，全县各机关党组织年内研究党建工作不少于2次，并纳入部门单位的整体工作规划。亲自破解难题。结合结亲连心工作开展，各机关党组织书记亲自指挥，带头联系服务对象、带头联系困难户、带头与群众结亲连心、带头帮助群众解决存在问题，全县90%以上的机关单位实行“一把手”接待日，群众满意率达98%。亲自督导落实。各机关党组织书记对机关单位党组织生活开展情况，“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度落实情况，亲自督导落实，做到“在其位谋其政”，切实履行抓党建第一责任人职责。带头参加学习。各党组织坚持每月至少组织1次领导班子中心组学习;并结合“两学一做”学习教育，建立固定学习日制度，每周由党组织书记主持组织党员职工集中学习，且年内至少为机关和下属单位党员干部上一次党课，目前各级党员领导干部上党课530余场次。
二是健全保障机制，促进党建规范化建设。为确保机关党建工作有据可依、有章可循，县委研究出台了《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》。加强思想教育。机关党组织在保证领导班子中心组学习的基础上，以党支部为主体抓严抓实党员教育培训，完善学习制度，健全学习机制，强化考核激励，建立党员学习档案数据库，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。强化工作规范。在场所上，要求县直党工委按照“七有三化”标准完善党组织活动场所。在人员上，要求党委明确一名班子成员，靠上抓党建;各机关党组织设置专职党务工作者，负责本单位党务事宜;适时由县委组织教育培训，提升党务干部素质和能力。在经费上，要求按照不低于每名党员50元的标准设立，每年经费不少于1000元，用于本单位党组织活动和党员教育，专款专用。在活动上，要求严格党内组织生活，认真落实“三会一课”制度，组织开展好民主生活会、组织生活会，进一步完善党务公开制度。目前，对全县260余名专兼职党务干部集中培训3次、分组培训4次。深化作风建设。以开展“两学一做”学习教育为契机，深入推进“争一流、创品牌”、结亲连心、为民服务全程代理等工作开展。同时，在全县党员干部中开展以“强党性、重品行、敢担当”为主要内容的作风建设提升活动，着力解决在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的突出问题，进一步激发机关党组织和广大党员干部服务社会、服务群众，推动发展、促进和谐的工作热情，提高群众满意度。
三是创新活动开展，提高党建活力。坚持把建设服务型党组织作为有力抓手，把探索创新作为推进机关党建工作的驱动力，积极探索，切实解决党建工作活力不足、作用发挥不大等瓶颈问题。以破解机关党员日常管理难、不合格认定难等问题为切入点，建立机关党员年度记实制度。对党员理想信念、宗旨意识、组织纪律、工作作风、廉洁自律、道德行为等情况进行日常表现记实、民主评议记实考核，并人性化设立加减分项目。全县共有4100余名机关党员参加记实，60%以上的党员被确定为优秀等次。以提升窗口岗位党员服务意识为出发点，开展“亮身份、见行动、树形象”活动。以“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)、“三争”(争当文明先锋、奉献先锋、创业先锋)、“三评”(领导点评、党员互评、群众评议)为载体，引导全县14家窗口单位、236名岗位党员开展创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩活动，积极搭建党组织和党员作用发挥的有力平台，打造社会知名度高、群众信任度高的“双高”服务品牌，群众满意率逐年提高。同时，积极开展“赠书荐书”活动、推行“互联网+党建”模式，先后编发临沭党建微信、电视专栏、手机报等信息1200条。
四是加大考核力度，建立长效机制。把落实责任作为推进机关党建工作的总抓手，强化督导检查。年初，对《临沭县机关党建工作考核办法》进行进一步修订完善，采取日常专项考核、实地综合考核、述职评议考核三种方式，对107个县直部门单位机关党建进行全面考核，按照30:60:10的比例加权计分，考核结果记入县直单位工作考核成绩，作为县委对县直各部门单位党组(党委)领导班子和领导干部年度考核以及机关党务工作人员工作实绩评定的重要内容，作为提拔重用干部和推荐评选先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据。日常专项考核，每季度进行一次，随机抽取10个左右的单位，考核结束后，及时通报考核结果，逐单位下达《基层党建事项整改通知》，限期整改;实地综合考核、述职评议考核均安排在年底进行;同时，加大对党务工作者业务的考核力度，通过与其谈话了解，掌握党务工作者对本单位党建业务熟悉情况。完成107个县直单位的日常专项考核，下达《基层党建事项整改通知》107份，对400多个党支部开展重点工作督查;结合“七一”表彰，对各党(工)委书记抓基层党建工作进行了述职评议考核。
二、存在问题及对策建议
前期，对抓好机关党建工作进行了一些探索，取得了一定成效，但是对照从严治党的要求，全县机关党建工作还存在一些问题和不足，比如：工作开展不平衡，仍有少数部门单位存在“抓经济发展是硬任务，抓党建工作是软指标”的片面认识，管党治党、主动担当的主体责任意识不强，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，等。下一步，要增强问题意识、坚持问题导向，按照机关党建“走在党的基层组织建设的前头”的要求，全面落实党建工作主体责任，推动机关党建工作进一步落实。一是要履职尽责，树立敢于担当的意识。明确各级党组织书记作为第一责任人，在党言党、在党为党，对本单位的党建工作负总责，坚持定期研究党建、统筹谋划党建，进一步完善“书记抓、抓书记”工作链条。同时，配备高素质的专兼职党务工作者，为工作开展保驾护航。二是要统筹谋划，明确服务中心工作的思路。把理清工作思路、制定行之有效的党建工作计划作为抓好党建工作的切入点和关键点，进一步明确方向、把握重点，在统筹抓好“两学一做”、党员年度记实、服务型党组织建设等工作的基础上，围绕“三引一促”、精准扶贫等全县重点工作，制定切实可行的工作计划、活动方案、推进措施。三是要强基固本，凝聚建过硬党支部的合力。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，加强基层党支部建设，积极争一流创品牌。机关事业单位特别是窗口岗位继续组织开展好“亮身份、见行动、树形象”活动。同时，要充分利用党员年度记实制度，结合“四讲四有”新要求，塑造一支“党性强、品行好、业绩优”的党员队伍，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。
一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。
二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
根据会议要求，我将简要报告我抓团队、领导团队第一责任人的职责。请批评和纠正任何不当行为。
一、抓基层党建工作
(一)2021年支部基层党建工作总体情况。
分公司现有党员21人，认真履行分公司书记抓党建第一责任人的职责，结合分公司实际情况，制定年度党建工作计划，明确党建工作思路，明确工作目标和方向，落实主要责任，书记和校长第一责任一岗两责任机制，分公司党建工作有序开展。
(二)落实基层党建重点任务。
①落实党的管理职责。在2021年1月和6月的支部主题派对日活动中，支部组织全体党员对支部委员会成员和党员进行民主评价，进行批评和自我批评，发现存在的问题和不足，列出清单，提出整改要求。
②、结合学校实际，集思广益，制定了2021年可行的学校工作计划。
③以两学一做为平台，以支部主题党日为活动载体，加强党员干部职责。4月，党员在支部主题党日活动中签署了履行职责的承诺书。
④坚持严格、真实，组织全体教师三次集体学习，施，组织全体教师三次集体学习，进一步推进反腐败教育，领导纪律和规则，坚持严格节约，反对铺张浪费，努力浪费，努力营造清洁积极的工作环境。
⑤坚持每月至少开展一次“支部主题党日”活动，按照学习计划，每月组织一次学习讨论，每月活动有：活动主题（幻灯片）、活动通知、活动方案、会议签到册、主持词、党费收缴登记册、会议记录、活动图片、活动汇报。强化党员干部的学习教育，实现思想跨越、作风转变、素质提升。
⑥学习党纪法规条例。通过定期和不定期组织支部党员学习十九大精神，宣读十九大相关文件和报道，宣扬贯彻党的最新理念和最新政策;要求党员通过各种丰富的途径，深入学习党的十九大及历届全会精神以及习总书记系列讲话精神，学习先进典型，推进学习常态化;结合“两学一做”活动，要求全体党员通读《党章》、《十九大报告》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，《宪法》等材料。全体教师发放党纪和国法专用学习笔记，定期检查和抽查。
⑦充分利用“学习强国”平台进行学习，全体教师参与，学习积极性高，学习密度大，学习效果好。
⑧进一步规范和严格“三会一课”等党内组织生活制度，今年讲党课5次，召开支委会议8次，召开党员大会7次。严格执行民主集中制，制定落实党员培养计划。进一步完善党建工作责任制，细化工作措施，立足工作实际，将党建工作与实际工作有机结合起来，督促全体党员切实履行党建工作职责。
⑨突出抓好作风建设，中央八项规定改进作风有关规定的贯彻执行很好，整治“庸懒散浮拖”等方面突出问题，促进党员作风整体转变。
⑩努力发展新党员，增强新活力。
二、履职工作特色和亮点
1、认真学习、提高素质，保持廉洁奉公。作为学校党支部书记，我始终以党员的标准要求自己，不断加强自身修养，始终告诫自己，要保持廉洁奉公，无私奉献。坚持手中之权，为学校教育谋划，为职工谋利，为学生服务，为教育事业而奉献，决不把权力看成自己地位的象征，经常与教职工交流谈心，虚心听取教职工的意见和建议，努力营造民主宽松的氛围，始终把学校工作放在第一位。
2、“两学一做”学习教育制度化、常态化。制定“两学一做”学习教育活动常态化、制度化等专题学习活动具体方案，推动深化“两学一做”学习教育等活动深入开展。开展个人自学、集中学习、专题党课学习、在线学习等形式多样的学习活动，确保学习时间、学习对象、学习内容、学习效果“四落实”。
3、抓党建促成效，发挥党员先锋岗作用
在职党员，从书记到普通党员基本上都在一线任教，发挥党员优秀教师的示范作用和引领作用，取得一定的成效。
三、存在不足的主要问题及原因
１、学先进，树典型不到位
发现先进,要客观实际,不要求全责备。先进典型,包括先进集体和先进个人,他们的先进思想、优秀品质和模范事迹,反映着事物的本质,体现着新时代的风貌,代表着社会主义事业发展的方向.我们发现先进典型,宣传先进典型,就是坚持思想政治工作的正面教育,用先进事迹教育人,用高尚的精神鼓舞人。
２、重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用
学校党组织和党员管理教育的各项制度不够完善，党建档案材料不完善;党组织活动方式比较单一，用学习代替活动;党组织的凝聚力、号召力、战斗力有待进一步提高。
3、围绕重点工作不足，不能充分发挥党组织战斗堡垒作用。
四、下一步工作打算
1、继续抓好“两学一做”学习教育活动。
2、抓好个人自学，打牢思想基础。
3、坚持群众路线，加强师生联系，了解分析并反映师生思想状况。
4、抓好三会一课，营造学习先进、争当优秀的良好氛围。
5、探讨党建工作面临的新形势与新任务，交流基层党建工作经验，提升党员干部的思想理论水平。
6、支部与各教师密切配合，共同抓好师德师风建设，共同推动教育教育改革，更好地提高教学质量。
一年来，在县委的关爱下，在住建局党支部全体党员同志的大力支持下，我认真履行职责，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，以抓好本职工作促党建，以提高队伍素质为重点，以强化管理为手段，抓好思想政治工作，加强自身的道德品质修养，使全体党员思想政治素质不断提高，党员管理工作不断进步，支部的“两学一做”“三会一课”等党建活动取得丰硕成果。现将我本人及住建局党支部一年来的履职情况和党建工作情况作具体汇报如下:
一、政治理论学习情况
一个领导干部，如果没有一定的理论素养，就难以全面深刻的理解党的路线、方针和政策，为此，我把学习理论、提高班子成员理论素养和改进工作作风作为支部建设的首要问题，把塑造良好的班子整体形象作为带领我支都成员完成工作任务的重要环节，我要求自己在日常的学习工作和生活中，要做到以下:一是持续推进《党章》的学习，学习邓小平理论，学习十九届三中、四中、五中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想，在新形势下，努力使自己的思想水平符合时代发展要求。树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥好党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用；二是从实际工作出发，有针对性的学习一些与企业发展相关的专业知识，从严要求自己，使自己成为有知识、懂业务、会管理，胜任本职工作的党的领导干部；三是坚持法律，法规的学习，不断提高自己依法办事的能力。
通过学习，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位。
在严格要求自己学习的基础上加强对支部党员学习的督促，一是坚持落实制度，认真制定我支部“两学一做”理论学习、教育计划，做到时间、内容、人员“三落实”；二是紧密结合实际。以“全面从严治党”为契机，重点学习了党的十九届五中全会精神、清正廉洁教育、《党章》以及与工作相关的法律法规；三是讲究学习方法，采取了集中学习与个人自学，集中培训与学习交流会等方式加深对所学内容的理解，阶段学习后都要进行学习成果验并撰写心得体会；四是要求全体党员干部职工做好学习笔记，定期进行检查、并对学习情况进行讲评。
通过以上四点工作，提高了我支部党员的整体素质，从而使得一年来我支部党员队伍稳定，各项党建工作逢勃发展，全体党员信心倍增，干劲十足。
二、履行职责情况
1.加强党支部规范化、制度化建设，严格党员教育和管理，努力提高党员政治思想素质。根据上级党组织的要求，进一步健全和完善了“两学一做”学习制度、“三会一课"制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等系列党建工作制度，坚持用制度规范党组织的话动以及党员干部的行为。
2.接受全体干部职工监督，认真落实“两学一做”中做合格党员的要求，把发挥党员模范先进作用作为我支部建设和党建工作的重点，认真开展党员先进性系列活动。结合我局具体工作实际，制定与实际工作街接紧密的党员模范先锋系列活动实施方案，通过学习《党章》和我党艰苦奋斗优良传统的教育，写体会谈感想，认真开展批评和自我批评，主动接受我局全体干部职工的监督。
3.加强党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整。组织我党99岁生日庆祝活动，重温入党誓词,重温红军精神。
4.加强支部班子建设，在围绕我局各项任务的圆满完成等方面发挥党员的先锋模范作用，发挥基层党支部的战斗堡垒作用。支部班子成员带头讲学习、讲政治、请正气，班子团结有战斗力，通到矛盾不上交，遇到困难不回避，党员、干部以身作则和开拓创新的工作，为我局全年各项任务指标的完成提供了强有力的保证。
二、存在的主要问题及原因
一是自觉抓党建的意识不强。对党建业务知识学习不深入，自觉研究党建工作的劲头不足，没有找准党建工作和住建工作的结合点，存在党建和业务工作“两张皮”现象；二是带头模范作用发挥不充分。开展党建工作存在按部就班的思想，在党建典型培育方面带头作用发挥不到位；三是抓工作的质量不高。对党建工作调查研究不深入，满足于完成任务，没有深层次考虑、创新推动工作。贯彻上级精神不全面，安排部署工作不深入；四是党员教育管理形式单一。党员教育主要以读报纸、学文件为主，方式单一，措施缺乏创新，党员监督管理乏力。
产生问题的原因有五个方面:一是思想认识有误区。在处理抓党建和业务工作的关系上，存在业务工作首位意识，对党建工作重视不够，抓党建工作的自觉性不强；二是规章制度执行不严。对党内制度执行不到位、监督不严格，督促加强党员党性锻炼工作不够扎实，重点任务落地不实，重点工作突破不大；三是推动工作乏力。开展党建工作的积极性不高，对党的政策理论和上级指示精神自觉研究的不多；四是工作标准不高。开展党建工作存在“只求过得去，不求高标准”的思想，投入精力不足，工作抓的不紧，解决重点难点问题缺乏韧性，没有做到抓常、抓细、抓实；五是对组织建设投入不足。对党建阵地建设、干部教育等方面投入经费不足缺乏必要的紧迫感。
三、下一步工作思路及和主要措施
2022年，我将认真贯彻落实本次会议精神，着力加强党的思想、政治、组织、制度和党风廉政建设，为推动建设事业和谐发展提供保证。
一是狠抓思想教育。深入开展“机关学堂”和“企业讲堂”活动，认真学习政策理论，践行“三严三实”要求，开展警示教育，锤炼党员党性，促进作风转变。
二是加强组织建设。完善提升支部党员活动阵地，建立住建党员先锋志愿者服务队，提升服务群众、促进发展的能力。
三是狠抓队伍建设。扎实开展好党支部“夺旗”和党员“创星”评比活动，让支部和每名党员对照标准查找问题，对于提高自身思想觉悟、实现自身工作提升大有助益,不断增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。