国家网络安全事件应急预案（精选5篇）
网络安全事件应急预案规定了应急流程和处理措施，可以帮助人员快速响应和处理事件，以最小化损失和影响。下面是小编为大家整理的关于国家网络安全事件应急预案，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
为妥善应对和处置学校网站信息安全突发事件、确保学校网站正常运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理方法》、信息产业部《互联网信息服务管理方法》及国家教育部、省教育厅有关文件精神，结合我校网站实际情况，特指定本应急预案。
应急措施如下：
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
（1）网站、网页由主办部门的信息员负责随时密切监视信息内容。
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（2）发现在网上出现违反国家的法律法规、侵犯知识版权、反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的.谣言信息时，信息员应立即向本单位信息安全负责人通报情况；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。
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（3）信息安全相关负责人应在接到通知后作好必要记录，指导信息员清理非法信息、妥善保存有关记录并将网站网页重新投入使用。
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（4）追查非法信息来源，并将有关情况向学校信息化工作领导小组汇报。
（5）向区电教中心汇报，取得支持、帮助与指导。
（6）事态严重的，应及时向公安部门报警。
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2、黑客攻击事件紧急处置措施
（1）备份正确网站文件，保障网站及时恢复。
（2）当信息员发现网站遭到黑客攻击、主页内容被恶意篡改时，立即停止主页服务并恢复正确内容。检查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新开放主页服务；同时向信息安全负责人通报情况。
（3）黑客攻击程度较大情况下（如破坏了服务器上文件），修复网站文件较为麻烦；为使网站尽快能正常访问，使用网站的备份文件或者临时找其他服务器替代，如事先有这些准备，一般在发现被攻击后的一到两个小时即可修复。
（4）恢复与重建被攻击或破坏的网站。
（5）对现场进行分析，并写出分析报告存档。
（6）向区电教中心汇报，取得支持、帮助与指导。
（7）学校信息化工作领导小组召开小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门报警。
责任人：__
做好校园网站信息的安全管理，核心工作就是定期备份网站，保存好网站的备份文件，以备应急使用。
为完善校园网络与信息安全应急响应机制，规范网络与信息安全应急响应工作内容和流程，科学应对网络与信息安全突发事件，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，保障校园信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》及相关法律法规制定本预案。
本预案中的校园网络与信息安全突发事件是指在校园网络及学校各部门网站发生的信息安全突发事件。
一、工作目标
有效发挥校园网络在教学、科研、管理、信息报送和舆论引导等方面的作用，遏制网上不良信息的产生和传播，及时快速处理网上突发事件，确保校园网络正常运转，保障校园网络信息安全，维护校园和社会的安全稳定。
二、工作原则
（1）统一领导，协同作战；
（2）明确责任，依法规范；
（3）防范为主，加强监控；
（4）整合资源，条块结合。
三、组织机构及职责
（一）网络信息安全突发事件应急协调领导小组及主要职责
组长：分管校领导。
副组长：信息管理处负责人。
成员：党委办公室、保卫处、宣传部、学生工作处、图书馆等部门负责人。
领导小组主要职责：负责网络信息安全突发事件应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥。
校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在信息管理处，日常工作由信息管理处承担。
领导小组办公室下设：网络监控组、技术侦查组、宣传外联组、应急响应组。领导小组办公室主要职责：负责校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的日常工作，负责建立健全协调机制和信息通报机制，制定相应的应急处理工作流程，明确各部门在应急协调工作中的任务和责任；负责协调组织各项应急准备工作，按照校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的命令和指示，组织协调各成员单位，落实全校网络信息安全应急保障工作。
（二）各工作组的主要职责
网络监控组：由信息管理处负责，学生工作处、保卫处、图书馆及有关网站建设单位参与。网络监控的日常工作主要由信息管理处负责，应急处置预案启动后网络监控工作由信息管理处、保卫处、学生工作处共同负责，协同工作。
技术侦查组；由保卫处牵头，信息网络中心提供技术支持，协助公安机关进行信息网络安全事件的调查取证等工作。
宣传外联组：由宣传部负责，承担网站建设及网站栏目的登记审批、备案工作，监督网站建设和管理，及网络安全宣传等。预案启动后承担对外宣传和外联工作。应急响应组：由信息管理处负责，负责对信息网络安全事件紧急处置等工作，及时断开连接、指导采取有关保护措施等。
四、事件等级及划分
为了有效处置各类网络信息安全突发事件，依据事件严重性和紧急程度及对社会影响的大小由高到低划分为以下四个级别。
特别重大事件（I级）：学校校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；各网页出现反动、煽动民族分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的；校园网络发现重大泄密、失密事件。
重大事件（Ⅱ级）：关系稳定事件的讨论已成为校园网BBS或教育机构网络论坛热点问题，引发校内局部聚集或其他形式聚集；学校各网页出现淫秽等有害信息及链接的。
较大事件（Ⅲ级）：校园网上出现大小字报，呈现可能会影响稳定的'苗头性信息；校园网各网页出现不良信息及链接的；学校主要服务器、网络主要互联出口、主干网络中断甚至是全部中断超过72小时的。
一般事件（IV级）：学校主要网络设备和服务器受到非法侵入的；主要服务器、网络主要互联出口、辖内主干网络中断甚至是全部中断小于72小时（含）的。
五、应急响应
在发生网络与信息安全事件时，各单位应第一时间报告到领导小组办公室，同时与相关单位联系，获得必要的技术支持。
（一）预案启动
在发生Ⅲ级（含Ⅲ级）以上网络与信息安全事件后，事件发生单位和现场应急处理工作组应立即向公安机关报警，并尽最大可能收集事件相关信息。按照应急响应流程，由学校网络与信息安全应急协调领导小组决定启动应急预案。
应急响应流程：预案启动——网络与信息安全事件分析确认——对事件逐级上报——采取措施抑制事件扩散——对事件进行根除——恢复系统运行——评估损失—编写事件处理报告一一结束响应
（二）应急处理
（1）确认阶段。初步确定应急处理方式，根据事件具体情况采取抑制措施，抑制事件进一步扩散，并根除事件影响，恢复系统运行。
（2）遏制阶段。及时采取行动遏制事件发展，限制潜在的损失与破坏，同时要确保封锁方法对涉及相关内容影响最小。
（3）根除阶段。在事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施，彻底消除安全隐患。
（4）恢复和跟踪阶段。在确保安全问题解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务。恢复工作应避免出现误操作导致数据的丢失。另外，恢复工作中如果涉及机密数据，需遵照机密系统的恢复要求。
（三）应急支援
本预案启动后，领导小组办公室立即组织应急响应工作小组赶赴现场，督促、指导和协调处置工作，并根据事态的发展和处置工作的需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的人员、设备，支援应急工作。当采用一般应急处置措施仍无法控制事态时，要迅速研究采取有利于控制事态的非常措施，并向上级部门请求支援。
六、善后及奖惩办法
（1）系统恢复正常运行后，应急响应小组对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告上报相关部门。
（2）对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）对在应急处理工作中有突出表现的单位和个人予以奖励和表彰。
（一）网站、网页出现非法言论时的应急预案
1.网站、网页由办公室负责随时监控信息内容。
2.局各单位人员发现在网上出现非法信息时，立即向办公室反映情况；情况紧急的，应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。
3.办公室应在接到通知后10分钟内派出技术人员赶到现场，作好记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
4.妥善保存有关记录、日志或审计记录，将有关情况向安全领导小组汇报，并及时追查非法信息来源。
5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。
（二）黑客攻击网站服务器或网站软件系统遭破坏性攻击时的应急预案
1.网页源代码及网站上重要的软件系统平时必须存有备份，网站数据库及与软件系统相对应的数据必须有多日的备份，并将它们保存于安全处。
2.当发现网页内容被篡改，或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向办公室报告。软件遭破坏性攻击（包括严重病毒）时要将系统停止运行。
3.公室负责人员应在10分钟内赶到现场，首先将被攻击（或病毒感染）的网站服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并同时向信息安全领导小组通报情况。
4.办公室负责网站恢复与重建被攻击或被破坏的系统，恢复系统数据，并及时追查非法信息来源。主机受到病毒感染时，还应立即告知办公室帮助做好清查补救工作。
5.事态严重的，立即向信息安全领导小组组长报告，并根据指示向上级或公安部门报警。
一、总则
1、编制目的
为提高我校处理网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保我校校园网络重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络信息安全突发事件的危害，保护师生权益，维护正常社会秩序、教学秩序，促进学校的和谐发展。
2、编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定，制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于我校校园网络发生与本预案定义的I－IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I－IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。
本预案启动后，我校以前制定的网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的，按照本预案执行。而法律、法规和规章另有规定的从其规定。
4、分类分级
本预案所指的网络信息安全突发事件，是指我校校园网等重要网络信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障，不良信息在我校校园网乃至整个互联网的传播，发生对国家、社会、公众、学院造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。
事件分类根据网络信息安全突发事件的发生过程、性质和特征，网络信息安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。
（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。
（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，互联网攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。
事件分级
根据我省对网络信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络信息安全突发事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。
（1）I级（特别重大）：造成我校网络与信息系统发生大规模瘫痪，事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成特别严重损害的突发事件。
（2）II级（重大）：造成我校或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成严重损害，需要上级政府或公安部门协助，乃至需跨地区协同处置的突发事件。
（3）III级（较大）：造成我校网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成一定损害，但只需在本区政府或区信息中心协同处置的突发事件。
（4）IV级（一般）：造成我校校园网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，对师生、家长或其他人员和单位的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序和公共利益，可由我区教育主管部门或学校处置的突发事件。
二、工作原则
1、积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑我校网络与信息安全保障体系。
2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强网络安全管理，认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高师生的信息安全意识。
3、落实措施、确保安全。要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改；在国际互联网上已建立网站的分院单位，要实行网站的巡察制度，密切关注互联网信息动态，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
4、依靠科学、平战结合。各办学单位应根据本预案的标准，建立本单位的应急处置预案，并加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。
5、事故上报
1、网络信息安全事故上报
（1）当发生网络信息安全突发事件时，应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络信息安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
发生信息安全事件的部门应当在发生信息安全事件后，首先以口头方式立即向我校信息安全管理办公室报告。
发生信息安全事件的部门应当立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，并在事件被发现或应当被发现时起5小时内将有关材料报至我校信息安全管理办公室。
对于信息安全事件，我校信息安全管理办公室接到报告后，应当立即上报院领导，并负责组织人员对事件进行调查和处理。
发生信息安全事件的部门应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果报院办备案。
我校信息安全管理办公室负责组织对事件进行分析和研究，并将结果通报院领导。
（2）学院信息安全管理办公室负责人和院领导应确立两个以上的即时联系方式，公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警，避免因信息网络突发事件发生后，必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
2．网络信息安全预警处理与发布
（1）对于可能发生或已经发生的网络信息安全突发事件，应立即采取措施控制事态，并在2小时内进行相应的风险评估，并及时按规定向校长和有关部门报告。
（2）发现网络信息安全突发事件或事故时，区教育网络管理中心配合对突发事件或事故进行风险评估，并把评估信息及时反馈给区应急小组。
三、事后处理
应急响应应急结束网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报院领导，由院领导向区应急小组提出应急结束的建议，经批准后实施。
四、人员队伍
保障措施应急技术队伍保障按照一专多能的要求建立我校网络与信息安全应急技术保障队伍。并定期参加信息安全配训。
五、监督管理
1、宣传教育我校将充分利用学校各种传播媒介及有效的形式，比如校园网络、校园广播、校园电视台、教职工大会、班会等形式，加强对计算机信息网络安全的宣传和教育工作，提高师生的防范意识和应急处置能力。加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发事件的应急管理、工作流程等列为学校行政管理干部的培训内容，增强应急处置工作中的组织能力。
2、演练建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
3、责任与奖惩要认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查制度。学校将不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员等进行实地督察，对未有效落实预案各项规定的进行通报批评，责令限期改正。
一、总则
（一）编制目的
提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益，为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。
（二）编制依据
《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。
二、组织指挥体系及职责
设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由主要领导担任，副总指挥由分管领导担任，指挥部成员由信息中心运行。
三、预测、预警机制及先期处置
（一）危险源分析及预警级别划分
1.1危险源分析
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，网络精英攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2.2预警级别划分
1、预警级别划分
根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。
Ⅰ级（特别严重）：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。
Ⅱ级（严重）：因重大突发公共事件引发的，有可能造成学校网络通信中断，及需要通信保障应急准备的情况。
Ⅳ级（一般）：因一般突发公共事件引发的，有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障（不影响正常一般通信）的情况。
（二）预防机制
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。
（三）预警监测
各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任，制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
（四）先期处置
当发生网络与信息安全突发公共事件时，发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时，及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
（一）应急处置分级和应急处置程序
突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则，根据响应的预警级别分别进行处置。
Ⅰ级：突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况，及接到学校下达的通信保障任务，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障，要及时通知公安机关，同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的重大自然灾害隐患，要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门，准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情，发现火情后按如下步骤处置：
（1）发现火情要立即切断电源，值班员及时应用消防器材进行处理。
（2）立即上报领导做好事故处理记录。
（3）如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情，要及时报警（报警电话：119），报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况，并留下联系电话。
（4）出现危急情况要利用各种手段及时逃生。
Ⅱ级：突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的通信保障任务时，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置：
（二）趋势防病毒服务器：
1、当趋势防病毒服务器出现以下情况时，值班员应负责重启趋势防病毒服务器
（1）双击IE安装页面，出现“该页无法显示”时。
（2）大量用户申告客户端无法连接服务器。
2、重启服务器后系统仍然不能正常应用，则立即通知系统管理员，并及时做好故障现象及处理过程记录。
3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。
（二）应急保障任务结束
事故现场得以控制，网络环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后可确认网络通信保障和通信恢复应急工作任务完成。由信息网络安全事故应急指挥小组下达解除任务通知书，现场应急指挥机构收到通知书后，任务正式结束。
（三）调查、处理、后果评估与监督检查
信息网络安全事故应急指挥小组负责对重大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。
（四）信息发布
信息网络安全事故应急指挥小组负责有关信息的发布工作。
（五）通讯
在突发事件的应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间的通信畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、卫星电话。
五、后期处置
（一）情况汇报和经验总结
在突发事件应急响应过程中，信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等，并按程序上报。如有需要维护修理的设备要及时处理。
（二）奖惩评定及表彰
为提高通信保障应急工作的效率和积极性，对于在应对突发事件过程中表现突出的单位和个人应给予通报表扬；对保障不力，给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。
六、保障措施
（一）物资保障
信息网络安全事故应急指挥小组应建立必要的通信保障应急资源的保障机制，根据通信保障应急工作要求，配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。
（二）人员保障
通信保障应急队伍主要由信息中心相关人员组成。信息网络安全事故应急指挥小组人员要不断提高自身专业水平并听从组长的指挥。
（三）宣传、培训和演习
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对信息网络安全事故应急指挥小组主要技术人员进行技术培训和应急演练，保障应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。
（五）通信保障应急工作监督检查制度
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。
（六）经费保障
由信息网络安全事故应急指挥小组根据通信应急保障需要，提出项目支出预算申请，报学校批准后执行。