20-年,市政府机关党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委部署要求,扛起全面从严治党政治责任,机关党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,坚持以党的政治建设为统领,结合扎实开展党史学习教育,全力抓好管党治党各项任务落地落实,不断推进机关政治生态持续向好改善,提升机关党的建设质量,进一步提振机关党员干部担当作为、干事成事的精气神,以“政治三力”推动中央决策部署和市委、市政府部署要求落地见效。现将有关情况报告如下:
一、强化政治立厅,持续推进政治机关建设
1.坚持党的领导做到“两个维护”。坚持从旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”的高度谋划工作、协调服务、抓好落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织梳理政府部门落实习近平总书记对天津工作的重要指示批示,动态更新工作台账,深入责任单位开展专项督查,及时向市领导同志报告进展情况。深入学习贯彻习近平总书记“5•8”重要讲话,举办全市政府系统公文办理、政务信息、政务公开等培训班,组织机关党员干部围绕大力践行“五个坚持”重要要求开展交流研讨,进一步提升“三服务”工作水平。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,服务市领导抓好常态化疫情防控各项措施落实,扎实做好天津机场入境人员安全转运及信息推送工作。习近平总书记就湖北十堰燃气爆炸事故作出重要指示后,按照市委、市政府部署要求,选派班子成员带领专项工作组连续奋战4个多月时间,圆满完成有关区域煤气管线隐患排查整治工作。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,细化需向市委请示报告的21类事项,全年共向市委和市政府党组及市委有关部门报告工作40余次,坚决把党的领导体现在工作各方面、各环节。
2.全力推动中央和市委巡视反馈意见整改见底到位。坚持把抓紧抓实巡视整改作为落实全面从严治党主体责任重要内容,以市委巡视整改试点建设为动力,统筹推进中央和市委巡视反馈意见整改落实。及时召开推进中央巡视反馈意见整改落实工作动员部署会,制定中央巡视反馈意见整改“1+2”方案,分解细化15项整改任务和49项整改措施,建立清单台账,压实整改责任。召开5次领导小组会议和10余次小组办公室会议,部署推动重点问题整改,确保整改质量过硬。坚持“四个融入”长效整改,抓长抓常、以点带面,修订完善理论学习、公文办理、基础管理、干部队伍建设等方面40余项管长远、治根本的规章制度,为全面提升机关各项工作水平提供了有力保证。开展巡视整改情况回头看,梳理中央巡视反馈意见涉及政府工作的5方面、17项事项完成情况,服务市政府党组专题部署强化整改落实工作;梳理市委巡视反馈意见中27个具体整改事项、46个“举一反三”整改事项和12个“推动改革促进发展”整改事项完成情况,召开机关党组会议研究深度整改工作,对各责任部门整改责任落实情况、整改措施落地情况进行监督检查,推动各项整改任务取得新成效。机关各级党组织管党治党的责任感、使命感、紧迫感进一步增强,自觉从政治上谋划推进工作的能力水平进一步提升,积极对照市委新一轮巡视其他单位发现的问题反躬自省,高标准找差距、严要求改不足、举一反三抓整改,用深化政治整改的实际行动推动改革促进发展。
3.一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设。严肃党内政治生活,召开20-年度民主生活会和市委巡视整改专题民主生活会,指导党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会。班子成员深入学习贯彻国勋市长参加所在党支部组织生活会时对办公厅工作要求,认真落实双重组织生活制度,参加了所在党支部的年度和专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评,认真查找差距不足,从严从实抓好整改落实。加强对机关政治生态分析研判,查摆6方面问题,制定实施《20-年落实全面从严治党主体责任和加强政治生态建设重点任务安排》,持续开展肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态专项整治,以身边反面典型问题为戒,组织开展自查整改,查摆问题39个,制定整改措施104项,重点解决政治敏锐性不够、纪律规矩意识不强、人员素质能力不高、工作环节把控不严等问题,进一步夯实基础管理、改进工作作风,机关党员干部政治意识、党性观念持续增强。加强机关政治文化建设,组织机关党员干部到南开中学参观周恩来总理宿舍和校史馆,与部队官兵一起重温入党誓词、过政治生日,到冯骥才文学艺术研究院参观学习中华优秀传统文化,到北辰区宝翠花都社区学习全国优秀共产党员林则银同志为民服务先进事迹,进一步感悟初心使命、激发工作动力,以积极向上的政治文化涵养良好机关政治生态。
4.全面筑牢机关国家安全防线。坚决贯彻习近平总书记总体国家安全观,机关党组理论学习中心组集体学习贯彻《习近平关于防范风险挑战应对突发事件论述摘编》和有关党内法规,深刻认识做好新时代国家安全工作的重要性,不断提升防范化解重大风险和维护国家安全能力水平。加强国家安全和保密宣传教育,邀请国家安全部门有关同志作专题辅导讲座,集体参观“护航中华民族伟大复兴——天津市隐蔽战线斗争主题展”,集中观看国家安全庭审视频和警示教育片,组织参加国家安全知识网络培训班和知识答题,牢固树立国家安全意识,坚决抵制违反纪律规矩、危害国家安全行为。严格日常安全监督管理,开展国家安全和保密隐患大检查大排查,对各处室文件资料管理进行专项检查,全面梳理机关临时外来人员情况,制定实施管理办法,全力保障机关安全有序运转。
二、深化理论武装,不断夯实理想信念之基
1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为机关党组和机关党委及各党支部会议的第一议题,制定实施机关党组理论学习中心组年度计划安排和党支部政治理论学习要点,通过集体研讨和重点发言、专题讲座和自主研学、专题学习和系统学习有机结合,及时跟进学习贯彻习近平总书记在贵州、福建、广西、青海、西藏、河北承德、陕西榆林等地考察期间的一系列重要讲话精神,在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场。今年以来,机关党组集体学习30余次。围绕学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和对天津工作的重要指示批示举办专题研讨班,结合工作职责认真学习讨论,在深入领会精神实质、掌握科学思想方法上用功着力,不断养成遇到问题首先想到习近平总书记怎么讲的、怎么要求的思维习惯和行动习惯。在机关办公内网开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专栏,用好“学习强国”学习平台,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,引导机关党员干部坚持不懈做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚践行者。
2.深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。机关党组会议第一时间传达学习贯彻全会精神,安排部署贯彻落实工作,推动机关党员干部学深悟透笃行。按照中央部署和市委要求,结合工作实际,与市委理论学习中心组同步举办学习贯彻全会精神专题研讨班,机关党组和各党支部利用2天时间集中封闭自学,原原本本读原文,认认真真悟原理,深刻领会和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会和把握全会提出的重大思想观点,深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,转化为对党和人民的赤诚热爱。举办学习贯彻全会精神专题培训班,机关党组书记专题宣讲全会精神和市委十一届十一次全会精神、鸿忠书记和国勋市长宣讲报告精神,邀请市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局有关同志作专题辅导报告,组织到高新技术企业和全国先进基层党组织开展实地党性锻炼,安排党员干部代表作交流发言,切实将学习成效转化为推进事业发展的强大动力。机关青年理论学习小组开展为期一个月的专题学习活动,通过举办分享会、青年讲坛、知识竞赛等形式进一步激发青年干部工作热情和干劲,焕发青春活力和使命担当,认真做好办文办会办事各项工作,全力推进年底前各项重点任务落实,展现积极向上、奋发有为的良好精神面貌。
3.扎实开展党史学习教育。制定机关党史学习教育工作方案和计划安排,细化为6方面、39项具体任务,狠抓推动落实。精心开展学习教育培训,组织深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于党史的一系列重要论述,马顺清同志和孟庆松同志为机关党员干部讲专题党课,组织3期专题读书班,开设2期网上专题培训班,开展6次交流研讨,不断从百年党史中汲取智慧和力量。扎实做好庆祝建党百年宣传教育,组织参观丰碑永驻——天津战役革命烈士事迹主题展、红色记忆——天津革命文物展、“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,精心制作并张贴宣传画,举办机关庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会和文艺汇演活动,凝聚团结和谐、拼搏向上的浓厚氛围。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,举办红色观影月活动,集中观看经典红色影视作品20余部,用好红色资源,组织到周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、中共中央北方局旧址纪念馆、天津烈士陵园、觉悟社、于方舟烈士故居等教育基地参观学习,追寻革命印记,追忆先烈事迹,接受精神洗礼,传承红色基因。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动,市政府办公厅牵头成立保障基本民生需求办实事专项组,全力协调推动33项市级重点民生项目、83项民生实事、53项民生诉求落地见效;领导班子成员确定了“联点访户”对象和牵头推动的民生项目,服务市领导做好信访积案化解和联系企业工作;组织各党支部以党建为引领,到联系社区走访调研,倾听群众呼声,梳理群众诉求,会同有关职能部门共同开展主题党日活动,现场办公协调解决了一批群众关心关注的烦心事、揪心事,得到社区居民点赞。
4.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的部署要求,深入学习贯彻《习近平关于网络强国论述摘编》和市委学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想专题研讨班精神,制定实施2项意识形态方面制度,细化机关意识形态工作任务安排,明确责任内容。举办机关网络意识形态安全培训班,邀请市委网信办主要负责同志作专题辅导,进一步深刻认识意识形态领域斗争复杂性严峻性,切实增强政治敏感性,提高防范和化解意识形态领域风险的能力水平。加强意识形态阵地建设管理,充分发挥门户网站、政府公报、政务微信、微博等宣传阵地作用,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及市委、市政府重要会议精神,巩固壮大主流舆论,今年以来发行政府公报22期,制作政务访谈25期,发布各类信息1.4万余条。深入开展落实意识形态工作责任制问题专项整治,对机关个别干部发生的意识形态方面问题进行严肃处理,组织各党支部深入学习鉴戒、深刻吸取教训,督促深入排查意识形态风险点,针对性制定防控措施,机关党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提升,从讲政治、守规矩的角度思考和把握问题的自觉性进一步增强,遇到意识形态领域问题敢于斗争、敢于批驳、敢于制止。
三、强化政治担当,压紧压实管党治党政治责任
1.加强研究部署推动。坚决把落实主体责任作为必须履行的政治责任和必须完成的政治任务,组织制定20-年“两个清单”,研究提出针对性强、有机关特色的自选动作。召开党员干部大会,深入学习贯彻落实十九届中纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神,全面部署年度全面从严治党任务安排。今年以来,召开30次机关党组会议,研究审议《市政府机关20-年党的建设工作要点》等工作计划和制度,部署推动基层党建、意识形态、国家安全、统一战线等各项工作,切实压紧压实管党治党责任。聚焦市委落实主体责任检查考核反馈意见,扛起抓整改政治责任,即知即改,立行立改,研究整改方案,制定26项整改措施并抓好落实,持续推动机关全面从严治党向纵深发展。
2.着力推进重点任务落实落地。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定实施《市政府机关党组听取工作报告办法》和《关于加强对市政府机关基层党建工作督促检查的办法》,机关党组3次听取班子成员落实“一岗双责”和解决群众诉求等情况汇报,组织对驻京办、参事室党组落实全面从严治党主体责任和推进政治生态建设情况开展检查考核,3次检查党支部党建任务落实情况,持续推动全面从严治党向基层延伸。机关党组书记认真履行第一责任人责任,定期听取机关管党治党工作情况汇报推动重点任务落实,与班子成员开展履职谈话肯定成绩指出不足,到管理部门、基层联系点、结对走访户调研听取意见、帮助解决问题。其他领导班子成员认真落实“一岗双责”,履职尽责、分工协作,通过召开处长专题会议、听取分管处室工作汇报等形式,加强日常督促推动,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立工作专班机制,从全厅抽调党员干部参与巡视整改、党史学习教育、基础管理、文明单位创建等重点任务,在高质高效完成任务的同时培养锻炼干部,搭建成长进步平台,形成了抓党建、聚力量、优服务、促发展的新气象。
3.抓实抓细制度建设。充分认识加强党内法规制度建设的重大意义,中央和市委制定下发党内法规后,及时传达学习,结合实际抓好贯彻落实,今年以来机关党组12次集体学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规制度20余部,结合工作进行交流讨论,并组织梳理各项党内法规对党组、机关党委、党支部工作任务的规定要求,列出清单,建立提醒和督促检查机制,清单化闭环推进落地见效。建立党章学习日制度,组织党支部每半年对党章系统学习1次,推动党章要求内化于心、外化于行。专题学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,坚持大统战工作格局,服务市领导广泛听取民主党派意见建议,组织办理市“两会”建议提案1673件,协调推动有关部门办理民主党派在对口联系中所提意见建议158件,不断推动统战工作提质增效。健全完善机关党组有关制度,制定实施《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法》等6项制度,用制度管人管钱管事,推动全面从严治党主体责任落到实处。
四、建强抓实支部,着力建设高素质党员干部队伍
1.着力提升基层党建工作质量。牢固树立大抓支部的鲜明导向,研究制定《市政府机关党组20-年抓基层党建工作清单》,细化13项具体任务,专题听取机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职,开展党支部书记年度述职评议,层层压实工作责任。以落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例为抓手,突出机关特点,制定实施《市政府办公厅20-年巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果任务清单》,举办党支部书记和党务纪检干部培训班,督促指导认真落实党的各项组织生活制度,扎实做好发展党员、党组织关系转接、党费收缴管理等工作,按标准向党支部划拨党费支持开展丰富多彩的党建活动,进一步强化政治功能、提升组织力。今年2个党支部获评和复评为市级机关“基层党建工作示范点”,党员活动室获评市级机关“党员教育活动示范阵地”,3名党员和1个党支部荣获市级和市级机关“两优一先”称号。坚持机关党委委员和纪委委员包联党支部制度,加强对党支部日常督导检查,建立党支部工作互查互看机制,推动党建重点任务落地见效。组织党支部与服务联系部门开展党建共建、办文讲评会、微党课、调研走访等活动,推动党建工作与业务工作互促共进、深度融合。
2.强化干部能力素质培养。按照建设高素质专业化干部队伍要求,加强机关党员干部理论学习、能力培训和实践锻炼,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,重事功、练事功、善事功,大力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能对、协调能成、担当作为、守口如瓶”的高素质专业化干部队伍。严格执行上级组织调训任务,今年以来已有百余人次干部参加各类专题班、进修班,并在机关交流分享学习收获体会。定期举办“干部大讲堂”活动,组织智能科技产业发展、《政府督查工作条例》等专题学习;举办6期网络培训班,1300余人次参加学习;组织到绿色生态屏障、世界智能大会、科技企业等地现场调研学习,实地感受天津改革发展新成果,引导机关党员干部胸怀“国之大者”和“天津发展之大事”,用心用情用力服务全市高质量发展。注重强化实践锻炼,选派干部参与市委巡视、全市疫情防控、大型活动筹备等专项工作,坚持干中学、学中干,进一步经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
3.抓好干部队伍建设。加强对干部工作的统筹谋划,定期开展专题调研,听取各处意见建议,深入全面了解干部情况,形成机关干部队伍分析情况报告,市政府领导同志作出批示,肯定成绩、提出要求。把好政治首关,建立完善干部任前“政治体检”制度,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯推荐票数,以正确选人用人导向引领干事创业导向,大力选拔政治过硬、本领高强、担当作为的优秀干部,今年以来已提拔晋升处级干部30余人次。进一步拓宽选人视野,坚持逢进必考、竞争择优,突出人岗相适、优中选优,今年以来通过公务员录用、公开遴选、交流转任、军转安置等渠道调入干部15人。加大干部交流力度,对17名干部进行内部平职交流,将18名干部交流到各区、各委局和基层单位工作,激活了“一池春水”。完善年轻干部常态化选拔任用机制,加强对年轻干部的日常管理、跟踪了解,优先提拔使用表现出色、实绩突出、确有发展潜力的年轻干部,机关接近80%的处室配有40岁左右处级领导干部。机关重实干重实绩的鲜明用人导向进一步确立,干部信心更强了、热情更高了、干劲更足了,踊跃报名参加防汛抢险、疫情防控、清扫积雪、乡村振兴示范村建设和经济薄弱村帮扶等工作,冲锋在前、奋勇争先,“忠诚履职、担当斗争、守正创新、勤勉敬业、干净干事”的气场在机关日益强大。
五、严格正风肃纪,激励干部讲担当、促作为、抓落实
1.持续深入推进党风廉政建设。牢牢把握中央和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,坚持严的主基调,制定实施《关于贯彻落实〈关于推进清廉天津建设的意见〉的若干措施》,持之以恒正风肃纪反腐。深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委落实措施,认真贯彻落实全市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神,机关党组书记带头与班子成员开展集体廉政谈话,班子成员分别与分管处室负责同志开展廉政谈话,督促绷紧纪律规矩之弦,压紧压实党风廉政建设政治责任。落实常态化纪律警示教育要求,组织深刻鉴戒中央和市委有关案件通报,班子成员围绕镜鉴王玉柱、张健、李福海等反面典型进行交流发言;召开机关警示教育大会,集体观看警示教育专题片,机关党组书记结合剖析反面典型案例讲廉政党课;组织旁听穆怀国贪污受贿案庭审,集体参观全面从严治党主题教育展,深受触动和警醒。严格日常管理监督,对新任职处级干部开展2次集体廉政谈话,组织开展“影子公司”、“干股谋利”、公职人员违规从事营利性活动和领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治,认真做好相关线索核查处置。加强廉政风险防控,组织各党支部更新廉政风险点和防控措施,机关纪委组织开展专题调研,督促在提升防控措施的针对性、操作性上下功夫。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人次、第二种形态处理4人次、第三种形态处理1人次,同时采取谈心谈话、回访帮扶等方式,帮助受处理干部正确认识错误、端正态度,积极改正提高,提升工作热情,真正做到处理与教育并重、严管与厚爱结合。
2.持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强节日期间监督检查。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,深入查摆12个方面17项问题,持续推进整改落实。机关党员干部责任心、事业感进一步增强,公文审核把关更加严格,对“陷阱式”、“逼宫式”、“免责式”报文敢于说“不”、坚决退回,坚决当好工作“第一责任人”和“最后守门人”。切实改进文风会风、为基层减负,今年以来市政府领导同志出席的全市性会议、以市政府或市政府办公厅名义制发的文件数量实现双下降,市级政府部门拟开展的全市性督查检查考核事项从45项压减至21项。做好为企业和企业家服务,召开近百场政企对接协调会,走访调研企业百余家,解决反映的各类问题300余个。通过“公仆走进直播间”协调推动各部门承办群众反映问题1800余件,“公仆接待日”受理群众反映问题4500余件,将“政民零距离”栏目咨询类留言的办理时限由7个工作日压缩至5个工作日,截至11月底收到留言2.5万条,答复率超过99%。把群众满意不满意作为衡量工作成果的标准,开展群众反映问题解决情况回访调查,针对反映集中的问题提出对策建议,供市领导决策参考。组织机关党员干部按时到社区入列轮值,回应群众需求解决实际问题100余个,用心把好事实事办到群众的心坎上,以改进作风的实际成效取信于民。
3.全面提升服务大局能力水平。深入学习贯彻习近平总书记“五个坚持”重要要求,按照鸿忠书记和国勋市长对办公厅工作要求,进一步提升“三服务”工作水平。发挥综合统筹作用,强政治、谋大局、抓落实、优服务,加强对全市重点工作的组织协调,服务市领导抓好承接北京非首都功能疏解、优化营商环境、债务风险防范化解等重大任务,全力以赴推动落地落实。聚焦市领导关注的科技创新、项目落地等重点难点问题,加强政策分析和调研,提建议、出实招,提升用系统观念协助市领导科学谋划全市发展规划的能力水平。加强组织谋划,精心做好市政府各类会议的组织安排,会同有关部门完成第五届世界智能大会、国家会展中心首展等大型活动;全力配合中央依法治国办督察组和国务院第八次大督查督查组开展工作,如实反映情况,积极推动有关部门即知即改、立行立改。
市政府机关党组深刻认识到全面从严治党永远在路上,机关管党治党工作距离中央部署和市委要求还有差距,特别是在学习运用党的创新理论谋划推动工作、积极践行以人民为中心的发展思想、坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作上还需要持续用力、下更大功夫。下一步,机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,按照中央和市委部署要求,压紧压实管党治党政治责任,持续加强政治机关建设,深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,巩固中央巡视和市委巡视反馈意见整改落实成果,持之以恒推进清廉机关建设,着力为基层群众解难题办实事,埋头苦干,勇毅前行,敢于斗争,精于事功,用心用情用力服务全市高质量发展,在加快建设社会主义现代化大都市新征程中展现市政府办公厅的担当作为。
根据要求,现将履行全面从严治党责任情况汇报如下:
一、主要情况
(一)关于落实管党治党责任和党风廉政建设责任制
作为党组成员,我能够按照“一岗双责”要求,认真抓好分管范围党风廉政建设工作。通过提醒、吹风等形式,提醒有关同志注意遵守相关规章制度,拒绝可能影响执行公务的接待,不收受任何形式的礼品、礼金、消费卡。督促分管科室工作人员认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,做到思想重视,行动落实,实现自身清白、工作清明。
(二)关于加强政治建设
能够认真学习党的十九大及二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极贯彻执行党的路线方针政策,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。自觉服从局党组的正确领导,维护班子团结。能够团结业务科室同志认真研究上级政策,开展调查研究,理清发展思路。同时,经常性地和分管科室的同志谈心、交心,及时发现工作中出现的新问题、新动向,努力形成“心往一处想,劲往一处使”的良好格局。
(三)关于意识形态工作
积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育,完成要求学习书目,认真开展调查研究,深入剖析存在问题,实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。
(四)关于省委巡视、市委巡查发现问题整改
能够认真学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,切实增强支持配合巡视巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。巡视巡察提出的问题正在积极地整改过程:一是拟发《全市农村幸福院整改工作实施意见》,督促乡镇按照省下发标准完善设施、建章立制、规范运营。同时,加大督导力度,防止幸福院建而不用、用而不管、挪作他用。二是加快康复养老中心建设进程。目前已完成主体建设,配套工程控制价正在编制过程,即将进入招标阶段。
二、存在问题及原因分析:
1.没有在遵守党的纪律与业务工作的紧密结合上下真功夫,导致实际工作中出现认为只要遵守好党的相关纪律,就是在政治上向中央看齐的想法,政治站位仍需提高。
2.在思想观念、思维方式上,缺乏与时俱进、锐意进取的精神,在思想和工作作风上放松了对自己的要求。在工作中,领导交办的事就认真去抓;对未明确交办的,积极主动干得少。对工作,满足于能应付过去,不求有功,但求无过,工作中有急躁情绪和工作方法简单的情况。
3.工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道却落不到实处。还没有学好“弹钢琴”的工作方法,有“眉毛胡子一把抓”的问题,有时借口工作忙,对已经安排的业务工作拖了再拖。
4.勤俭节约的意识弱化,艰苦奋斗的精神仍需加强,总认为单位这么大,不应该在乎一滴水、一张纸、一度电,在办公用品的使用上有大手大脚现象。
5.管党治党方面仍有“重业务、轻党建”的思想误区。片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党要求主动思考不多。
6.主体责任不够明晰,导致“重使用、轻管理”的宽软现象。由于没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,导致分管范围内出现懒散、懈怠问题的发生。
7.缺乏以改革、创新意识推进党的建设工作,导致“重有形、轻有效”的形式倾向。过分偏重外在形式的创新,忽视了内容与成效,出现“形式大于内容”的现象,导致文牍主义、形式主义的问题。
问题出在表面上,根源还在思想上。“客观找原因”是托辞,“主观不努力”是根本。分析起来,以上问题的出现,主要原因有以下几个方面:
(一)放松了理论学习。一是浅尝辄止,未能精研吃透。满足于字面阅读,难以从深层次研读领会。二是缺乏主动,难成系统性。上级有部署的积极参加,没有安排的置之脑后。应景的学习多,全面的学习少。三是思想改造缺乏实践性,缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏严格的党性锻炼,思想与实践脱节,影响了整体水平的提高。
(二)淡化了宗旨观念。没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题。对群众疾苦的感受不直接不深刻,感情上有距离、难融洽,即便下到基层,也摆不正位子、放不下架子。
(三)弱化了担当意识。个人思想有“天花板”意识,高估了工作成绩,抓发展、促进步的动力和拼劲明显不足,忽视了领导的关心与同志们的努力,由此而带来了事业心、责任感的差距。
(四)降低了自我要求。面对当前转型发展、各种社会矛盾集中显现的形势,有时自然不自然的产生多一事不如少一事、不出事就是好事的观念。工作中,有抓细了怕越位,管多了怕越权的“活思想”,工作抓实、抓全、抓具体的实干精神弱化。
三、今后努力方向和改进措施
(一)强化政治理论学习。牢固树立终身学习的理念,把学习党章党规、党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,原原本本学,结合工作学,带着问题学,切实用马克思主义立场、观点武装头脑,真正做到慎思笃行、学以致用。
(二)严格执行党的纪律。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位,认真落实习近平总书记提出的“五个必须”要求,在任何时候任何情况下都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终牢记党员身份,时刻不忘党员义务,自觉接受组织安排和纪律约束,切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节。
(三)加强品德修养。把修身立德作为为人之本、处事之基,对照《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》要求,不断加强道德修养、提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,管好八小时之外的自己,自觉纯洁社交圈,净化生活圈,管住活动圈,远离低级趣味,抵制歪风邪气,保持健康文明的生活方式,追求高尚情操,树立良好家风。
(四)勇于担当负责。坚持在其位、谋其政、尽其责,把高标准履职尽责作为基本要求,围绕全局中心工作,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,以对党绝对忠诚和极端负责的态度,始终保持雷厉风行的工作作风,解放思想、求真务实,超前谋划、周密部署,增强工作主动性、科学性和创新性,高标准、快节奏地做好各项工作,为**工作的全面发展做出积极的贡献!
2020年1月15日
今年以来,XX乡党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动了全面从严治党工作不断向纵深发展,为乡经济社会发展提供了有力的思想组织保障。
一、落实全面从严治党工作情况
一是提高政治站位,层层压实责任 。坚持把落实乡党委主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党委引领作用。切实加强乡党委的组织领导,将全面从严治党工作作为党委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委落实监督”的领导体制和工作机制。乡党委定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度听取纪委工作情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党委的引领和带动作用。二是层层压实压紧责任。年初召开专题会议,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实党委书记第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,推动全面从严治党落到实处。与各村签订《党风廉政建设责任书》,要求乡班子成员和村支部书记既管好自己又管好干部,做到人人有责、人人知责,将全面从严治党责任压实压紧。三是坚持考核常态常抓。把落实全面从严治党列为年度考核的重要内容。在班子成员层面,每季度向乡党委汇报履行“一岗双责”情况,带头做廉洁表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵规守纪、争先干事。在村干部层面,推行村主要负责人定期述职承诺制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”、“主题党日”活动,做到逢会必讲,做到常抓常管。
二是抓好思想教育,注重源头预防。坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“人民为中心的发展思想”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,全年组织专题学习20余次,党政班子成员每人讲党课4次,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是注重宣传引导。利用《太平之窗》、《太平扶贫》微信公众平台、《今日太平》报等媒体及时宣传全面从严治党内容和信息,加大反腐倡廉、纠正“四风”、改进作风的宣传力度,切实将全面从严治党宣传规模化、常态化。三是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
三是严把干部素质,选齐配强队伍。乡党委始终坚持党管干部原则,严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。扩大民主,引入竞争机制,在后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。纪委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”,把贯彻落实《干部选拔任用条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合。以村两委换届“回头看”为契机,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才担任村主要负责人,着力配强班子。进一步完善农村财务管理等制度,扎实开展党务、政务、村务公开,切实从源头上防止腐败现象的发生。
四是从严执纪发力,保持高压态势。始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪委履职提供有利条件,大力支持纪委工作。一是打铁必须自身硬。加强乡纪委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力。乡配备纪委(监察室)工作人员5名,全部落实办案补贴。在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了乡纪委的战斗力。二是强化监督执纪问责。立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓执纪。对班子成员、中层干部、村主要负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,乡纪委共办结问题线索69件。立案31起,党纪处分31人。三是用好巡察利剑。全力配合县党委第一轮巡察,对反馈的问题,进行全面梳理和分析研究,明确整改责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保问题整改不留死角。
二、存在问题及原因分析
一是落实两个责任力度不够。尽管乡党委对全面从严治党工作制定了责任清单,对第一责任人责任和班子成员“一岗双责”进行了明确和细化,但是在实际工作中仍然存在“一岗双责”履行不够到位的问题,责任压力没有完全传导给班子成员,在一定程度上还存在着“上热下冷 ”的现象。二是思想认识理解把握不到位。对党内政治生活的政治性、时代性、原则性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺。有的班子成员对于新时代新形势下的全面从严治党和党风廉政建设等工作的认识和学习还停留于表面的粗浅认识上,在严格落实规定要求上还存在一定欠缺。三是开展工作创新思路不够。对新形势下全面从严治党工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够, 加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
产生这些问题的原因:一是思想认识还不到位。班子成员对全面从严治党的紧迫性认识和理论武装的重要性认识不足,从而把理论学习当作软指标,没有处理好工学关系。二是压力传导还不到位。工作中重点强调发展、民生、稳定,放松了对全面从严治党责任的落实和指导督查。三是党性锤炼有所淡化。个别党员干部在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面有所放松。
三、下步工作打算
当前,XX乡正处于划转县后建设发展的起步阶段,干部群众对县未来充满期待,各类诉求要求更高,社会稳定面临的压力较大。下一步,XX乡将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实全面从严治党责任。
一是进一步抓好主责主业。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚定不移推动全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,督促各单位主要负责人切实担负起管党治党的政治责任,不断增强政治意识,强化责任担当,真正把全面从严治党责任抓起来、落实好,坚决克服“上热下冷”、压力衰减现象。
二是进一步严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格尊崇党章,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,压紧压实全面从严治党工作责任制,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管党治党工作新局面。
三是进一步筑牢思想防线。严格落实全面从严治党要求,牢固树立纪律意识和责任意识,从严抓好党政班子建设和党员队伍建设;严格执行中央八项规定和省、市、县党委要求,牢固树立纪律和规矩意识,坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉接受党和人民的监督,树立清正廉洁的好形象。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
20XX年,局党组在县委、县政府的坚强领导下,以党建为统领,坚持党要管党、从严治党,全面落实主体责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
一、主要做法
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作,党组书记作为第一责任人,充分发挥标杆示范作用。立足业务工作,认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施,把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓,其他班子成员配合抓,全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见,开展了廉政风险排查,层层签订了差异化《党风廉政责任书》,把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合,将从严治党责任进行分解,列出清单,细化到人,做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部,人员到哪里,组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话,严格落实“三个必谈”要求,20XX年,党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话X余次。
(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行局党组工作规则和议事程序,从党组会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究,党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度,支部每季度召开X次支部党员大会、每月召开X次支部委员会、每月至少召开X次党小组会,每季度上X次党课。
(三)严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务,发挥党组理论中心组示范带动作用,严格执行县委《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》,党组书记任组长;制定年度学习计划,确定学习重点,组织党组中心组集中学习X次,学习研讨X次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展解放思想大讨论,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制,成立了意识形态工作领导小组,明确了责任目标任务。本着防范在先,“宁听骂声、不听哭声”的原则,始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中,大会讲、小会讲、反复讲,夯实干部职工思想基础,增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习,利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息,通过正反两方面典型事例,时时敲响警钟、预防腐败,提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊,内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议,积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒,提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线,传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督,督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求,加强对业务现场纪律巡查,重大业务项目班子成员交叉回访。近年来,在业务查处问题力度不断加大,移交线索逐年增多的情况下,始终保持了“零投诉”“零举报”,树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定,从严肃工作纪律做起,始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势,促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
二、存在的问题
主要是:政治站位上还有差距,对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻,部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距,虽然制定和完善了党建系列制度办法,但在党建与业务融合上,创新性办法不多,长效机制还有待形成。规范程度上还有差距,组织生活质量还不够高,特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施
20XX年,局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,把全面从严治党推向深入。
(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记记业务机关首先是政治机关的教导,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于业务工作重要论述的学习,切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情,始终站在党和国家大局上来考量,始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展,确保正确的政治方向。
(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度,不仅要形式,更要质量,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,探索党建业务融合的有效办法,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿,切实转作风、提效能,务求实效。加强廉政教育,严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”,做到打铁必须自身硬。
(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际,加强正向激励,比作为、比贡献,激发内生动力;狠抓培养培训,通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式,提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用,加大数据采集力度,开展数据转换、业务方法攻关研究,为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用,加强对业务整改工作的督促指导,增强整改实效。
各位领导,虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但是距上级要求还有很大差距,局党组将以这次检查为契机,认真贯彻落实上级要求,进一步转作风,查问题,强措施,补短板,塑强想为的精气神,锻造能为的硬功夫,健全敢为的好机制,把业务监督职责履行到位,努力开创业务工作新局面,为经济社会高质量发展做出应有贡献。
20xx年,XX党支部在各级党委的正确领导下,牢牢把握全面从严治党的政治内涵和工作要求,坚决落实党中央和上级党组织重大决策部署,牢固树立主体责任意识,狠抓支部建设,强力推进党风廉政建设,为公司各项事业的发展奠定了坚实基础。现将2019年履行主体责任情况报告如下:
一、本年度主要工作开展情况
(一)把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展不忘初心、牢记使命主题教育情况。
一是坚持把维护习近平总书记核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,联系实际学,持续跟进学,融会贯通学,坚定不移树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。二是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上发力,依托三会一课,组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,切实将两个维护贯彻到工作中,把严的要求贯彻到管党治党全过程,落实到党的建设各方面,推动管党治党从宽松软走向严实硬。切实把管党治党主体责任落到实处,确保支部党员始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯彻落实党建工作责任制,加强基层党组织和党员队伍建设情况。
一是严格落实上级党委决策部署,以三会一课、主题党日等党内政治生活为载体,重点学习《习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》等一系列重要文件精神,进一步增强支部的政治领导。二是支部始终注重党员的教育引导,通过丰富组织生活的形式,提升党员党性修养,激发党员内在活力。通过开展主题党日活动,创新活动载体,增加党员参与度,激发党员学习热情,进一步坚定党员理想信念。三是狠抓支部党员管理,始终把从严作为一个基本要求长期坚持,真正使严的措施、严的纪律贯彻到支部党员队伍建设全过程,切实做到了管理全面、标准严格。
(三)抓党风廉政建设情况。
一是坚定全面从严治党。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,按期开展支部学习。结合主题教育,深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和科学体系。二是坚决践行两个维护。强化实践四个意识,坚决落实党中央和上级决策部署,贯彻党章和其他党内法规,主动及时向上级请示报告工作。坚守监督职能职责,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把两个维护落实在实际行动上,严肃查处落实中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等问题,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题,确保政令畅通、步调一致。三是落实党风廉政建设责任制。坚持民主集中制,严格执行三重一大决策制度,健全权力运行制约和监督机制。精心选择主题,开展丰富多彩的主题实践活动和警示教育活动。认真开展理想信念、纪律作风、革命传统教育。认真组织干部职工学习党风廉政建设法规文件和有关会议精神。精准发现问题,抓早抓小、防微杜渐。
二、工作中存在的主要问题和不足
一是在理论深度上,理论联系实际缺乏实践性,创新动力和创新思路不足。二是党员管理和联系服务还不够到位,开展批评和自我批评不够经常深入,相关制度理解掌握不到位。
三、下一步工作打算
(一)坚持把全面从严治党的各项要求落到实处。
树立一切工作在支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合公司实际,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。严肃认真开展党内生活,切实净化党内政治生态,努力把全面从严治党决策部署转化为推动公司工作的实际成效。
(二)努力推进支部工作再上新台阶。
坚持不懈地推进习近平总书记重要指示学习贯彻落实工作,教育引导党员干部奋勇争先,成为实现新时期战略目标的排头兵,着眼业务职能,立足本职岗位,解放思想、开拓思路、真抓实干,切实把支部党员力量凝聚起来,把工作优势发挥出来,为加快推进公司建设作出更大贡献。
(三)不断加强党风廉洁建设和反腐工作。
充分发挥好公司XX作用,认真践行监督执纪四种形态,加强警示教育,增强党员干部纪律观念、底线意识,时刻绷紧作风之弦。做好关口前移工作,对党员干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早处置。加强日常管理监督,有重点地做好廉政风险防控工作,继续保持好长期不出现严重违纪违法的良好发展态势。
今年以来,在县委的坚强领导和市、县纪委监委的监督指导下,我严格遵守各项纪律规矩,认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,较好的完成了各项工作任务。现将一年以来本人履行职责和廉洁自律情况报告如下。
一、加强理论学习,不断提高自身素质
始终把学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要途径。
一是加强政治理论学习。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等内容的反复学习研读、感悟思考,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,更加主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一,坚守组织部长职业操守,践行组织工作初心使命,为保障和推动全县经济社会高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。
二是强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,不断增强廉洁自律意识,切实把廉政纪律内化于心、外化于行,固牢廉洁从政的思想红线。
三是加强警示教育学习。观看《蒙尘的初心》《一念之误》等廉政微电影和警示教育片,认真学习各级纪检部门查处的侵害群众利益、违反中央八项规定等警示案例,参观县法治廉政教育基地和“五七”干校等,主动接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××严重违纪违法案教训,坚决抓实“以案促改”工作,深刻反思、以案为鉴,增强警示自觉,确保警钟长鸣。
二、认真履行岗位职责,扎实推进各项工作
始终紧扣市委“一二三五”工作思路,围绕县委“一城两区三基地”建设,主动担当作为,真抓实干,推动组织工作取得了新成效。城市基层党建、干部监督、人才工作等获市委领导肯定,××次在省级重要党建工作会议上作经验交流,××余项工作经验做法被《中国组织人事报》《全省组工信息》、××党建网站等采用刊发。
(一)坚持将党的政治建设贯穿始终,全面落实管党治党政治责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对××工作系列讲话精神,党的十九届四中、五中全会精神作为全县党员干部思想政治学习重点内容,引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。全面推行党建“清单制+责任制”,制定出台抓党建工作不力处置规定及认定办法等制度,推动全县上下重视党建、大抓党建。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持把深化主题教育与推动全县中心工作相结合,推动解决就业、医疗、教育、脱贫等群众急难愁盼的问题×余个。
(二)坚持系统推进干部队伍建设,为“一城两区三基地”建设提供组织保障。扎实有序推进乡镇(街道)改革,完成公务员转隶××人,调整干部××批次××人,提拔重用××人,鲜明了县委重实绩重基层导向,全面配强了乡镇、部门班子。大力推进公务员职务与职级并行制度实施工作,完成乡科级以下干部职务与职级并行套转××人。深入实施“四千工程”,开展各类专题培训班××期,培训干部××人次,选派××名干部赴省市部门、发达地区挂职锻炼。制定出台“激励干部担当作为二十条”“对不胜任现职干部进行再培训再提高”“领导干部日常监管“红黄牌”预警管理”等办法,全覆盖开展班子运行情况调研,进一步加强对干部的激励和监督管理。扎实做好公务员(参公人员)奖励表彰工作,推荐省级“一等功”个人××名、集体××个,推荐市级“二等功”个人××名、集体××个,首次在全县范围开展公务员记“三等功”推荐评选工作。
(三)坚持城市基层党建和“四大党建”齐发力,全面推动“一城一区一长廊”党建示范建设。深入实施农民工回引培育工程,出台服务保障××条措施,将××余名优秀农民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干。在全市率先成立康养产业党建联盟,制定康养产业党建标准化体系,不断健全“找、建、凝、助”四个机制,大力推进“一中心四组团”康养产业党建示范区建设。推行军民联合“1+1+1”联系机制,制定关爱服务退役军人××条措施,帮助解决产业发展、创业帮扶等实际问题××万余个,连续七届荣获省级“双拥模范县”称号。有序推进村级岗位整合,持续提升基层干部待遇,大力开展“双十佳”“两优一先”和农民工创业先锋评选活动。以全国城市基层党建示范行动为契机,建立完善四级组织体系,深化“红色一家”建设,高标准打造××社区、××小区等示范点××个,《构建城市互联互动新格局》在“全省街道社区党组织书记加强城市基层党建工作培训示范班”作经验交流。
(四)坚持以人才创新为支撑,集聚各类人才推动高质量发展。认真贯彻落实市委人才新政七条,制定本土优秀人才选拔培养计划,在建成××套人才公寓的基础上,又在优质小区建成××套酒店式服务高层次人才公寓。落实“千名大学生引进规划”,今年以来,通过公招考核引进各类优秀大学生××名,人才结构持续改善。依托康养旅游服务产业,集聚“候鸟人才”服务全县转型发展。探索合作、合办等柔性引才模式,成功引进××研究院落户我县,促成××大学教授团队开展固体氧化物燃料电池应用示范合作。
(五)以公道正派为核心,建设一流模范组织部门。从政治站位、严守纪律、业务能力、热情服务等方面着手,规范组工干部言行标准。创新建立“四个一”工作机制,实行每周任务清单、每月大讲坛、每季度主题党日、每年业务知识测评,加强年轻干部培养锻炼,适时选派优秀年轻干部到市委组织部跟班学习、顶岗锻炼。以机构改革后办公区域调整为契机,持续开展组工文化阵地建设,大力营造积极向上、充满活力的组工文化氛围。坚持“老带新”工作机制,有针对性地开展业务指导、能力训练、谈心谈话,业务能力测试,让“组工新兵”迅速成长、健康成才。
(六)强化统筹协调,切实抓好分管联系工作。认真指导督促各分管联系部门工作,充分发挥党校干部培训阵地和理论研究的优势,大力开展基层党组织干部培训,创新培训方式、改善教学方法、提升培训效果。创持续向保障民生和重点领域倾斜编制资源,高质量完成乡镇(街道)改革工作,机构编制工作科学化、规范化和制度化建设取得较大突破。全力抓好分管乡镇所涉及的乡村振兴先进县创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚巩固提升、重点城建项目推进等工作,针对工作推进中出现的共性个性问题,经常性监督指导,确保整改落实到位、效果到位。
三、狠抓党风廉政建设,推动作风建设落地生根
认真履行党风廉政建设职责,贯彻落实中央、省市委从严管党治党要求,履行党风廉政建设主体责任,推进分管领域党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
一是认真落实党风廉政主体责任。认真履行“一岗双责”,围绕廉政建设、作风建设和个人有关重大事项等方面,主动向县委汇报党风廉政建设情况。按照年度党风廉政建设和反腐败任务分工,定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作,每季度听取分管部门、联系乡镇履行党风廉政建设职责情况汇报。
二是加强党风廉政工作指导。积极开展讲廉政党课、交心谈心、提醒约谈等活动,对分管单位干部加强经常性教育,指导开展班子民主生活会,组织分管部门干部职工到县廉政教育基地等开展廉政教育。对苗头性、倾向性问题及时预警提醒,督促分管部门领导班子廉洁履职。
三是履行党风廉政监督职责。不断改进和优化党风廉政建设日常监督方式,定期或不定期对分管部门班子及班子成员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查。针对存在的问题,建立问题台账,落实责任,限时整改。
四、强化廉洁自律意识,做廉政勤政表率
始终保持政治上的高度自觉和清醒,严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”,坚持以身作则、严以律己,认真落实中央《准则》《条例》和省委《决定》,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚持自重、自省、自警、自励,始终筑牢拒腐防变的思想防线。在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持公道正派,坚持原则,坚持标准,严守纪律。坚持从严治部,不断推进组织部门自身建设,切实把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,使组工干部成为保持先进性、坚持公道正派的模范;作为县委班子成员,自觉维护县委常委会的团结和权威,严格落实民主集中制原则,认真履行工作职责,凡涉及干部人事任免和组织工作中的重大问题,坚持提交县委常委会讨论决定。坚持“三重一大”、“一把手”末位发言等议事制度,注意听取各方面的意见和建议。在部内形成了民主和谐、团结共事的工作氛围。
需要说明的问题:一是公务用车情况。没有超标配备公务用车,下乡时由办公室统一在平台调派。二是办公用房情况。办公室面积没有超标,也未多处占房。三是个人住房情况。在县内没有购置房产,住房为县委提供的干部周转房。四是秘书配备情况。没有配备专职秘书。五是严格个人有关事项报告,严守中央八项规定,没有收受任何单位、机构和个人赠送的各种会员卡,没有收受红包礼金,没有出入各类私人会所,从不参与不健康、不正当的娱乐活动。没有违规使用干部,未插手过工程招投标、土地挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动,没有陷入非法利益格局。六是坚决与“黄赌毒”和黑恶势作斗争,不存在包庇纵容、充当“保护伞”的问题。七是工资转移情况。目前工资关系在中共××县委组织部。八是配偶子女从业情况。妻子是××集团普通职工,儿子上初中,本人及家属均不存在“亦官亦商”情况。九是没有利用公款进行职务消费,没有借婚丧嫁娶、生病住院等借机敛财。
五、存在的问题及下步打算
到××任职以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,但与县委的工作要求相比,还存在着不少差距,一是理论学习从深不够。在党风廉政建设和廉洁从政规定学习上,止步于了解过大概,满足于一般性学习,离学懂弄通做实有差距。二是抓党风廉政建设从细不够。用嘴巴说得多,听下级汇报多,对照任务清单督促逐条落实做得不够,平时抓得不够紧,待到年底一锅烩,影响工作质量。三是对联系乡镇、分管部门在党风廉政建设方面的检查督促指导不够。
在下步工作中,我将认真整改落实。一是加强对党内法规的深入学习、贯彻和落实,加强对联系乡镇、分管部门党风廉政建设工作进行监督指导,做到风险防控。二是以身作则,带头遵守《中共中央八项规定》等相关规定要求,带头开展××、××严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作,带头开展对照检查,深刻剖析,针对主题教育中查摆出的问题,列出清单,挂出台账,细化改进措施,强化整改落实。三是坚持从严治部、从严带队伍,紧盯主题教育形式主义、官僚主义问题十种表现,通过日常观察监督、相互交心谈心等方式,提醒班子成员及一般干部时刻牢记党风廉政自律规定,要求全体组工干部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”抓在经常、融在日常,把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前。
一年来,我校党支部认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实安溪县教育局党组各项部署,把管党治党工作与办学治校、改革发展、安全稳定等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。现把一年来我校落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下。
一、主要成效
1. 加强思想建设,提高政治素质
一是明确思路。年初,我校组织召开学校支部大会,及时传达上级关于全面从严治党的部署要求,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对落实全面从严治党主题责任任务进行分解细化,明确责任人,并研究贯彻落实意见,对全年工作进行了总体安排、提出了具体要求。
二是推动“两学一做”学习教育常态化制度化。制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,对2020年度学习做出具体安排,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,在深入学习的基础上,列出四个专题,深入开展学习讨论。组织开展“两学一做”知识竞赛等活动,深入推进“两学一做”学习教育活动的常态化、制度化建设。
三是强化廉政教育。认真组织集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,中央纪委和省、市、县纪委全会精神,以及廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内政治生活若干准则等党内法规,通过制定学习方案,采取集中学习与个人自学相结合,撰写读书笔记等形式,确保学习效果。通过支部书记上党课,观看党的教育影片《永远在路上》、《巡视利剑》等内容,开展党风党纪、廉洁自律教育活动。
四是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。通过制定《城厢中学党支部开展学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,邀请清溪杏坛宣讲团成员来校宣讲,组织专题学习讨论,开辟宣传栏,参与“新福建、新征程”—学习十九大精神网络答题活动,撰写心得体会等多种形式学习宣传党的十九大精神,确保学习教育取得较好效果。
五是深入开展“党性体检”,建立党员不合格表现负面清单,为党员划出“底线”、亮明“红线”,党支部针对党员队伍存在的突出问题,组织党员深入广泛讨论,督促党员主动对照、列出负面清单、时时检视,切实发挥好警示提醒作用,推动自身查找问题、改进提升。
2.完善制度机制,净化政治生态
一是落实“三会一课”制度。首先开好支委会,践行民主集中制,发挥党组织的战斗堡垒的作用,本年度共召开11次支委会,研究全面从严治党议题,其会议内容涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。其次开好党员大会,尊重党员民主权力,激发党员先锋模范作用。年初至今共召开党员大会10次,开展了重温入党誓词、集中部署学习教育工作、进行专题学习研讨等活动。再者开好党小组会,增强党员归属感,提高参与党内生活的积极性。两个党小组,全年每组分别召开党小组会议11次,充分讨论学习党的方针政策、党章党规、十九大精神及时政新闻等,激发了每一位党员参加党内生活的积极性。二是制定《城厢中学落实全面从严治党主体责任分解表》,进一步细化责任主体,对落实全面从严治党主体责任进行分解细化,明确责任人,推动落实。三是严格落实民主集中制。坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党政联席会集体研究,全体班子成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。四是严肃党内政治生活。从班子成员做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,在12月份组织召开了领导班子民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。
3. 牢固树立主体意识,履行组织领导之责
一是“一把手”切实履行全面从严治党第一责任。“一把手”坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,主动承担起牵头抓总、统筹推进的职责。二是强化班子成员和党员的“一岗双责”,“一把手”与各处室负责人和全体党员签订责任书,经常性深入师生当中,针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督促检查和指导推动,并针对存在问题,研究部署解决办法。三是校长、书记带头上廉政党课。围绕党章党规、党风廉政建设校长、书记全年共上4次党课,同时对全面从严治党工作逢会必讲,带领校级领导到华侨职业中专学校党风廉政建设展馆参观学习,对全校9名行政干部和2名重要岗位人员进行了面对面的廉政教育谈话,随时警示提醒,做到警钟长鸣。
4. 严格监督管理,增强干部队伍免疫力
“严管就是关心,监督就是爱护”。一是查纠“四风”问题。紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,召开行政会、教师会传达文件精神,通过微信群向教职工打招呼、提要求,宣传和教育引导教职工自觉筑牢拒腐防变的思想防线,增强廉洁自律的自觉性,杜绝节日腐败,营造崇廉尚俭、风清气正、健康文明的节日氛围。二是利用校会班会、学校微信公众号、班级微信群、电话访问等多种形式宣传国家相关政策法规,积极开展教育扶贫领域腐败和民生领域资金专项自查,杜绝违纪违规问题滋生;开展移风易俗、扫黑除恶等专项治理,严肃查处各种违规行为和各种损害师生利益的问题。三是通过学习培训、明察暗访、个别谈话等方式,教育和督促党员特别是新党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,要求全体教职工要心存畏惧,坚决不踩“红线”,不越“雷池”。一年来,我校领导干部和教职工无违规违纪现象。
5.开展自查自纠,狠抓工作落实
一是深化作风建设。把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作抓紧抓细抓深,常态化开展自查自纠,一年来共开展4次专项排查。严格执行公务接待、因公出国(境)、会议差旅、婚丧喜庆等方面的规定,要求教职工子女结婚,要按规定进行报备。严肃规范津贴补贴纪律,抓紧抓细抓深八项规定落实。二是公开述责述廉,报告当年执行全面从严治党责任制及廉洁自律各项规定情况,自觉接受组织、民主评议和群众监督。三是落实党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度,每位党员挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,努力发挥党的思想政治工作优势,在教育教学中充分发挥党员的先锋模范作用。四是落实校级领导接访制度,校长、书记信箱制度,一年来校领导共接访30多人次,及时有效解决教职工、家长反映强烈的突出问题。
二、存在问题
我校虽然在落实全面从严治党主体责任方面取得了一些成绩,但也存在一些差距和问题,主要表现在:
一是落实主体责任方面。部分同志对党风廉政建设责任制的思想认识不足,认为廉政建设是支部书记的事,没有真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。如在日常监管方面,亲力亲为不足,自己不介入具体事务,存在重程序而轻监管的现象。
二是党性修养方面。个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好。部分同志存在一定“庸、懒、散”现象,学习上走走过场,工作上得过且过,对教育教学质量要求不够高,存在完成任务以求过关的想法,创新能力不足,工作想得多,具体落实少,缺乏咬定青山不放松的思想定力。攻坚克难意识不足,怕担责,怕出事,缺乏担当意识。班子成员间有效沟通不够,考虑不周全,导致有些工作出现问题。
三是党建工作方面。创新力度不够,党建工作的方法及形式比较陈旧,个别工作存在实效性不足的问题。学校党支部履行主体责任作用的发挥还不够全面,个别干部在落实“一岗双责”方面还需加强。
四是作风建设方面。加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,与职工之间思想沟通交流的途径不够多,只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心,面不够广。在调动教职工积极性方面还有很多工作要做,特别是如何在党员教师中进行树立典型、榜样引领,创建一支师德好、素质高的师资队伍,这个工作做得不够好。
五是服务群众方面。部分同志宗旨意识淡薄,为民服务思想还不够牢固。为学生、家长服务做得还不够,存在一定的形式主义现象,对待群众反映的问题反应迟钝,在解决上缺乏紧迫感,时有拖一拖、看一看的现象。比如党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度没有落实到位,每位党员名义上是有挂钩一个班级,帮扶2-3名学困生,但是做得不够好。
六遵章守纪方面。部分同志政治敏锐性不足,为维护班子团结而存在好人主义倾向;有的同志说起党纪党规头头是道,但没有将自己摆正,严于律人,宽于待已。廉洁自律的自觉性有待加强。
七是学习教育方面。组织学习教育形式不够多样,内容不够丰富,重形式轻实效。比如学党章党规、学习近平系列讲话,一些党员只是听听而已,学习内容没有入心入脑,不能把理论学习和实际行动结合起来。
三、今后努力方向
1. 创新学习教育方式,加强思想建设,不断提高党员的思想道德水平。积极参加上级组织的各种进修培训,增强工作创新意识,提高研究解决问题的能力。
2. 严格落实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任第一责任人职责,加强党内监督,严格落实民主集中制;深入推进学习型党组织建设,切合实际落实好“三会一课”制度和“一岗双责”制度,规范党员干部的行为,促进党员干部作风转变,努力提高党员干部的素质和服务师生的意识。
3. 加强队伍建设。坚持围绕教育教学工作,做好教职工的思想政治工作,虚心倾听教职工的意见和建议,不断改进自己的工作。加强师德考核,树师德典范,发挥榜样示范作用,宣传师德方面突出的党员教师,对涌现出来的师德方面的先进典型大力予以表扬。开展理想信念教育,开展述职述廉工作,及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部纪律作风上的问题早发现,早提醒,早纠正,早查处。
今后,学校党支部将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,找差距,抓重点,补短板,强弱项,不忘初心,牢记使命,认真履行管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展稳定提供坚强保证。
根据述责述廉工作要求,现将本人2020年以来履行管党治党政治责任、遵守党的纪律以及廉洁自律情况向区纪委全会报告如下,请各位委员予以监督。
一、落实全面从严治党主体责任、履行第一责任人职责情况
(一)推进政治建设方面。一是认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央和省、市、区委保持高度一致。作为区XX局全面从严治党第一责任人,始终把全面从严治党职责摆上重要议事日程。年初主持召开了党风廉政建设专题会议,完善党风廉政建设工作机制,不断加强自我防控措施。二是严格执行民主集中制。严格按照党组议事规则,凡属“三重一大”事项,必须坚持会前充分征求意见,会上充分酝酿讨论,会议形成决定的原则,坚决杜绝民主不够、权力过度集中或集中不够现象。
(二)推进思想建设方面。一是认真坚持党委中心组理论学习制度,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一项重要政治任务,持续深入学习了《习近平治国理政》第一卷、第二卷;《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,深刻领会精神实质内涵,积极将学习成果转化运用到工作实践中。二是认真贯彻执行中央和省、市、区委关于落实意识形态等文件精神,严格落实意识形态工作主体责任。年内主持召开两次专题会议研究安排领域内意识形态工作,把强化干部职工思想教育、化解重大风险、矛盾隐患排查、网络舆情监控作为落实意识形态工作的重点。
(三)推进组织建设方面。一是严格组织生活制度。要求各党支部认真落实“三会一课”、“主题党日活动”、“组织生活会”、民主评议党员工作。用好基层党建工作指数管理系统,严格考评支部“堡垒指数”、党组织书记“头雁指数”、党员“先锋指数”。二是构建党建+项目建设党建格局。聚焦系统重点项目建设,充分发挥党建示范引领作用,将党建工作与重点项目建设全力结合,努力构建全新的XX系统党建大格局。
(四)推进作风建设方面。一是认真贯彻落实市委“九项行动”专项巡察整改实施意见和《加强干部作风突出问题集中整治行动实施意见》,积极研究制定整改方案,明确整改任务和措施,抓严抓实干部作风建设方面的问题整改落实。二是完善作风建设长效机制,严肃工作纪律,有效治理“庸、懒、散、拖”等不良现象,坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“警示”,有效的转变了全局干部职工工作作风。
(五)推进纪律建设方面。一是坚持把党纪党规挺在前面,认真学习“一准则两条例”,严格执行中央八项规定精神,持而不息纠“四风”,紧盯重要节点和关键时期,加强对党员干部党规党纪教育。二是强化权力运行制约和监督,扎紧制度笼子。针对自身工作特点,梳理各项权力审批和行政许可事项流程,以规范权力运行为核心,按照分期预防、中期监控、后期处置三道防线要求有针对性地制定防控措施。同时,健全完善监督机制,依法监管、规范单位运营行为。
(六)推进反腐败斗争方面。一是加强党纪党规的学习,增强党员干部纪律规矩意识;二是加强警示教育,通过身边的典型案例教育党员干部使党员干部不敢触碰高压线、不越红线;三是定期与区纪委监委派驻纪检监察组召开廉政建设和反腐败工作联席会,对党员不廉洁行为绝不姑息,严格按照党纪国法严肃处理。
二、做到“两个维护”、自觉廉洁从政情况
1.严守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”“五个必须”。个人不存在“七个有之”行为。
2.遵守党的组织纪律,坚决做到“四个服从”,重大问题、重要事项及时向区委请示报告。本人2019年没有接受组织谈话、函询情况。
3.遵守党的廉洁纪律,带头执行廉洁自律准则,严格落实中央八项规定精神和“六项禁令”,个人生活方面奉行勤俭节约,反对铺张浪费;个人事项的情况均能如实向组织汇报。
4.遵守党的群众纪律,坚决贯彻“从群众中来,到群众中去”党的优良传统,认真听取基层群众意见建议,积极谋划工作思路,解决实际问题,把“大学习、大调研、大改进”工作持续深入下去。
5.遵守党的工作纪律,带头遵守单位各项规章制度,有较强的责任感和使命感,坚持“有为才有位”的思想,工作认真履职,做到不越位、不缺位。
6.遵守党的生活纪律,经常教育告诫自己的亲属和朋友,不干涉自己的工作,不该问的不要问,不该打听的不要去打听。
三、应当报告的其他方面情况
(一)扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程,精心组织,狠抓落实,确保主题教育高标准开局、高质量推进。按照要求开展好对漠视侵害群众利益问题专项整治工作,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,切实将整改落到实处。
(二)深入开展扫黑除恶专项斗争。成立了排查整治领导小组,制定出台了《XXXX局扫黑除恶斗争实施方案》和《关于在XXXX领域集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动的工作方案》,确保各项工作目标任务落到实处。按照“黑恶必打、霸痞必除、除恶务尽”的原则,重点对“砂霸”、“水泥霸”“石子霸”等黑恶行为进行排查。截止目前,13处在建工程,18家建筑企业,16家物业服务企业,3家燃气热力公司,17次招标活动,均未发现涉黑行为。
(四)扎实开展巡视巡察整改。针对巡察反馈的13类问题,我们及时召开专题整改民主生活会,研究制定整改方案,扎实有效推进巡察整改工作,目前13类问题已全部整改完成。
四、存在的问题
(一)作为第一责任人,执行党风廉政建设责任制不够严格,层层传导责任意识和压力不够。对党风廉政建设的部署不具体,方法少,对苗头性的问题发现不及时。如:对如何积极主动、富有创造性的开展党风廉政建设工作被动执行多,主要依靠上级部署来推动工作。
(二)对贯彻落实中央八项规定精神的全面性、长期性认识不足。有时候还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。如:对一些细节、小节问题要求不严,在纪律教育的广度、深度和力度上不够,纪严于法的要求还未深入人心。对有些干部监督教育失之于宽、失之于软,严于律己方面斗争精神不强,还没有做到防微杜渐。
五、今后努力方向和改进措施
对照以上的问题,我将进一步履职尽责,全面落实领导干部“一岗双责”,带头严守纪律规矩,改进工作作风;带头廉洁自律,加强自身修养,自觉接受监督,增强拒腐防变能力。
(一)强化宗旨意识。树立正确的群众观,扑下身子,深入基层,问政于民、问需于民、问计于民,在群众中汲取工作的智慧和力量。带着感情工作,保持激情和动力,把初心和使命装在心里。
(二)强化廉洁从政意识。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定。带头讲党性、重品行、作表率,从严管好家人、带好队伍。认真落实“一岗双责”,高标准、严要求,克己奉公,对权力不争,对荣誉不抢,对责任不推,正确对待个人得失,永葆共产党人政治本色。
(三)强化终身学习意识。把学习摆在更加突出位置,严格落实党组理论中心组学习制度,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要文章,对照《党章》不断地进行思想改造,不断提高自身素质和工作水平。把中央、省、市、区委党风廉政建设精神同实际工作结合起来,以创新担当的精神风貌,凝心聚力开创事业的新局面。
(四)强化作风意识。主动亮明身份,全方位严格要求自己,牢固树立加强作风建设就是推动各项事业持续健康发展的理念,不折不扣执行中央和省市区委的各项决策部署,不忘初心,履职担当,推动事业高质量发展。
一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制
办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。近五年来,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。本办现有小轿车2台。符合市委关于单位配置公务用车的标准,没有超标。提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
四是严格控制一般性支出。为降低行政运行成本,开展节能降耗工作,坚持贯彻执行《关于加强机关节能工作的通知》和《法制办关于节支方案》。通过开展节水、节电(安装声控灯、规定空调温度、减少待机消耗、下班切断电源总开关)、办公用品配备、开启公务员办公系统等网络工具办文、办公、减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画、开展节能知识竞答、开展无车日活动等,一般性支出得到控制。
五是严格执行财经纪律。严格执行财务管理制度,实行报帐员制度。经费开支项目先行申报、批准后办理,报销经手人签字、秘书科审核、分管领导签字、秘书科登记报行管局审核。重要开支必须经主任办公会研究决定,严格执行政府采购制度,推行公务卡,定期公布经费使用情况,提高了资金使用效率,杜绝了违纪违规开支。
三、加强廉洁性教育,强化干部廉洁自律意识
坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,分类分层次抓好党员干部政治学习和廉洁性教育,促进了干部廉政勤政。
一是加强政治理论学习。学习十八大和十八届三中全会精神,以及中央、省委、市委关于党风廉政相关会议精神,学习党中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条”意见等文件精神,统一认识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性;一把手每年坚持讲党课,教育引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;强化节前反腐倡廉教育,不断增强干部的政治意识、大局意识、纪律意识、廉洁意识。
二是加强领导干部作风教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《党风廉政建设责任书》的形式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“五个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。
三是开展领导班子述廉政活动。每个班子成员都书面上报廉政述职报告,每年坚持领导班子定期向市纪委、组织部报告个人重大事项,包括住房购置装修、子女入学、购置车辆、婚丧嫁娶、子女出国、投资经商等情况,并在民主生活会上作说明,主动接受监督。
四、完善监督制约机制,提高源头治理建设水平
一是注重经常性检查监督和谈话提醒。结合政府法制工作,定期对执行民主集中制、重大问题决策、项目资金安排、干部任用、党风廉政建设责任制等情况进行专项检查。落实经常性廉政谈话提醒制度,办党组书记与党组成员、党组成员与科长、科长与科室工作人员定期进行谈话提醒。对于违纪违规苗头和倾向性问题,通过开展廉政谈话,及早提醒、及早消除,防范于未然。
二是认真履行加强惩防体系建设的相关职责。按照中共中央《2008—2012年惩治和预防腐败体系工作规划》、省委要求,结合任务特点和工作职能,积极履行牵头与配合协调的职责,进一步细化工作方案,将任务分解落实到各科室,做好经常性工作,严格按照规定的时限和标准抓好工作落实,确保惩防体系建设各项任务全面完成。
三是深化治庸问责工作。认真做好治理庸懒散软等方面的问题,坚决纠正少数干部中存在的门难进、脸难看、事难办等问题。切实解决“中间梗阻”现象,确保政令畅通,令行禁止,加大治庸问责的力度,敢治、狠治、大治、真治,增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。加强督促检查,提高制度执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
四是坚持政务公开。在政府网站开辟领导班子、机构职能、行政执法、行政复议、行政规范管理、法制宣传研究、部门信箱等栏目,进一步拓展政务公开事项,加强社会监督。认真做好政风行风热线的办件回复和“一把手”上线答疑工作。专人负责政风行风热线答疑工作,及时登录行风热线,回答市民对法制办提出的各类法律问题,不是法制职能范围内的也告之对口解决单位。
五、坚持以强化监督为手段,全面推动工作落实
一是加强规范性文件审查备案工作,确保权力运行中依据无错。今年共起草、审查、修改各类文件103件,其中规范性文件53件、政府部门规范性文件事前审查13件、行政决策合法性论证12件、国家省立法建议6件、自治立法法规4件。
二是做好行政复议工作,充分发挥行政复议的纠错监督功能。对行政复议中行政执法机关存在的执法瑕疵,加强了意见交换;对于执法中的违法问题,严格按《行政复议法》规定做出处理决定,今年共受理行政复议案件37件,办结30件,其中维持15件,调解结案15件。
三是提升法律事务水平,依法化解政府法律风险。按照市委、市政府“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求,审查修改了钢铁物流园项目、品牌家私制造基地项目、中国医疗器械产业园项目、南玻集团股份有限公司精细玻璃及超薄电子玻璃项目等投资协议、框架合作协议、采购合同113件,有效防范了政府的法律风险,促进项目建设的顺利进行。对提请市政府常务会议讨论的112份会议材料进行认真研究并提出建议,对市委市政府领导主持的70余次专题会议提出了建设性意见和建议,内容涉及基础设施建设、征地拆迁、土地一级开发、城中村改造、招商引资、投融资等重点工程项目和工作,为政府决策发挥参谋助手和顾问作用。
四是规范行政执法,促进权力依法运行。对全市67个市直部门、12个县市区政府的行政权力进行了审查确认,共查阅法律法规等相关依据3.6万多条,清理出行政权力4831项,初步审查确认3121项,核减行政权力1710项,核减比重达35%。在审查确认的基础上,对全市所有行政权力和服务事项进行了流程再造审查,推动各部门行政权力依法、公开、透明运行。开展行政执法主体资格清理工作,对具备执法主体资格的130个部门或机构,经市政府确认后,发布《市人民政府关于确认行政执法主体资格的通告》,并在三峡晚报上公告。加强行政执法证件管理,加强对执法人员执法行为的监督,今年共办理行政执法证和行政执法监督检查证共164个。
五是办理信访案件,化解社会矛盾。加强信访件办理力度,今年来,本办与信访办联合制发了《市行政复议和信访事项移送规定》、共接待来信来访、处理信访案件19起。在处理信访案件时本着群众利益无小事的原则,坚持热情接待、耐心解释、精心办理,化解了一批信访积案、钉子案,既维护了当事人的合法权益又维护了社会稳定,提高了政府公信力。
六、存在问题和XX年工作思路
XX年,通过全办上下共同努力,我办党风廉政建设各项任务顺利推进,各项工作按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了法制工作的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。
XX年,我办党风廉政建设的总体工作思路是:以党的十八大和十八届三中全会为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央《XX—2017年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委及市委具体意见,积极探索和改进工作手段,着力在构建具有法制特色的惩治和预防腐败体系,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,进一步提升法制工作为民务实清廉形象。
一是加大组织协调力度,着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫,进一步优化“党组统一领导,领导成员各负其责”的责任落实机制,确保惩防体系建设工作的顺利推进。
二是以党的群众路线教育实践活动为切入点,进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力。
三是继续以“五型机关”建设为统领,引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平。
根据**党委要求,现就履行全面从严治党责任述职如下:
一、履职情况
(一)带头落实管党治党责任情况。全面落实“一岗双责”,认真履行**队伍的治党责任,督促**开展党支部建设工作。加强党建业务与****业务的深度融合,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,全面激发党员队伍攻坚小组的战斗力。从党员干部抓起,督导全面从严治党工作向基层压实;坚持严以律己,带动基层党员干部做好表率,为实现****合力共进。
(二)加强思想、政治建设情况。以身作则树牢“四个意识”坚定“四个自信”践行“两个维护”,打牢思想基础、筑牢思想防线。全年坚持开展经常性谈心谈话12次,营造风清气正的政治生态。带领全体党员干部“筑牢信仰之基,补足精神之钙”,坚决反对邪教信息散播,与“港独”分子及其幕后推手作斗争,勇于出言制止反华势力诋毁我国抗疫成果的言论,坚守意识形态领域阵地不放松。
(三)加强作风、纪律建设情况。带头攻坚克难勇于担当,在**管理中杜绝形式主义,不搞形象工程,把有限的资金全部投入到延长**使用周期上,要求各中心负责人向一线倾斜,纠正工作作风。积极配合纪检监察机构,把纪律要求与**管理同部署、同要求,有效提升了全体党员干部遵纪守法的自觉性。
(四)加强组织建设情况。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,不断增强基层**党组织的创造力、凝聚力和战斗力。全年发展预备党员7人,转正9人,完成2处过硬党支部示范点提升建设。组织建设的夯实稳固,提升了基层队伍的干事创业热情。
(五)巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况。认真学习省委巡视组的反馈意见,逐条对照开展自查自纠工作,做到有则改之无则加勉、长期坚持,并将整改学习过程中总结的经验向基层党组织进行推广。
二、存在的主要问题
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。没有完全把“抓好党建作为最大的政绩”的理念根植于心。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位。
(二)思想政治、意识形态领域防范意识有待提升。虽然能够以积极向前的心态迎接新阶段、新机遇、新挑战,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位不动摇。但应对一些暗藏的意识形态领域风险,尤其是一些来自西方打着所谓“民主”、“普世价值”的意识形态渗透,缺乏有效防范化解的经验和能力,对现阶段意识形态领域斗争的复杂程度认识不充分,对朋友圈、新媒体中存在一些违背事实的负面新闻和煽动性信息鲜有公开、严肃的批评。
(三)教育培训活动的引领作用不明显。主题党日、党性教育开展活动质量有待提升,大多时候是组织党员进行学习,活动形式比较单调,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性、启发性不强;组织党员活动没有突出****队伍保安保畅的工作使命。
(四)治党管党的延续性、连贯性容易被忽视。迎接**冲刺阶段,***工作任务繁重,沿***的整治压力较大,容易产生浮躁情绪,出现重生产,轻党建的现象。抓思想政治建设往往是原则性的要求多,一般性的号召多,缺少过硬的实招。
(五)从严治党创新工作方法较少。应对新形势下党建工作出现的新情况、新问题研究不深,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,对党建奖惩考核机制也缺少深入地研究和创新。过于依赖上级党组织的布置和推动,针对具体情况开展具体分析研究对策较少。
三、工作措施
(一)立足**提质增效,选准党建与日常管理深度融合的落脚点。强化学习意识,主动跟进理论政策学习,深刻领会党中央的新思想、新要求、新政策,坚持“两个一以贯之”,把党的领导融入****管理的各环节,强化党建与业务工作的考核联动,将党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为生产优势、发展优势、凝聚力优势,力争在“十四五”开局之年取得开门红。
(二)坚持底线思维,增强忧患意识。引导干部职工队伍分清主流和支流、区分正确与谬误。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。持续开展“抗疫精神”、“探月精神”、“伟大抗美援朝精神”专题教育活动,筑牢党员干部的思想阵地。在全球疫情持续蔓延,国内局部疫情暴发风险持续存在的情况下,继续带领基层党员干部慎终如始、再接再厉,积极探索常态化疫情防控条件下各种风险挑战,有力有序推动各项工作落地见效。
(三)完善监督体系,严守政治纪律和政治规矩。与基层党组织的负责人组织开展强化队伍作风、纪律建设主体的谈心谈话,带领干部队伍转变作风,形成“头雁效应”,把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩来遵守,确保党中央令出即行、有禁即止。将作风、纪律考核纳入日常管理,从日常规范抓起,对苗头性、倾向性问题进行精准提醒函询诫勉,抓早抓小、防微杜渐,充分发挥纪律惩戒和纠错作用。
(四)探索加强基层党组织建设的新方法。根据新的形势任务要求,结合**管理工作实际,以基层党组织为单位,每季度组织党支部书记集中汇报工作情况,交流工作经验,剖析工作难题;每季度要召开一次基层党建形势分析会,充分听取基层党支部的意见和建议,对组织建设中存在的困难和问题,共同研究和制定积极主动的对策及措施。