一、基本情况
吐祥中学，是一所县管农村高完中。内设机构8个，分别是办公室、教务处、政教处、教科室、督导室、体卫艺处、保卫科、后勤处，单位编制人数188人，现有在编干部职工184人，其中组织任命人员3人、上派学习2人。
为更好地适应教育转型升级发展的需要，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位。根据岗位工作需要，中层干部提拔均由学校党组织主导公开选拔，内设机构均经县编办批准成立，无超审批权限设置机构，不存在超机构规格提拔干部情况。
学校党组织近三年共选拔任用了3位中层干部(分别是：教科室主任、体卫艺主任和办公室副主任)、通过从年级组长、教研组长及学生管理人员中选拔后备干部，为学校完成各项重大任务提供了人才保障，进一步提高了干部的总体业务能力。
二、严格规范干部选拔和教师选调工作
(一)干部选拔严格按程序进行。一直以来，在干部选拔任用过程中，学校党组织都严格按照上级相关干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律来开展工作。严格坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。在干部选拔任用工作中，坚决贯彻执行《事业单位干部选拔任用条例》，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。对干部选拔任用的民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，都严格把好关。我们认真执行有关规定，全面落实了民主推荐、确定考察对象、组织考察、征求意见、讨论决定、任前公示、发文任职等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
(二)教师选调公正公平公开规范。近几年来，县上取消我校到大学招聘应届生的自主权后，教师的补充主要是向全县各初中和小学选调优秀教师。学校按岗位设置先请示教委同意后，严格按程序进行报名、资格审查、笔试和面试择优选调教师。近几年，我校选调了很多优秀的年轻教师，极大的推动着我校教育教学工作进步，获得了丰硕的教育教学成果。
三、存在问题和下一步努力方向
虽然近年来我校在推进组织人事工作科学化、民主化、制度化的进程上取得了一定成绩，未发生有违法违规提拔任用干部行为，未发生选调教师有权钱交易的现象，但与更高要求还存着差距和不足。主要表现在：一是干部结构不够科学。主要是干部性别比例不够合理，全校干部全为男性，无一女性。二是对干部培养不够重视。主要是干部培训太少，没有把专家“请进来”培训、也没有把干部“带出去”学习，县委党校培训机会又少。三是师资结构不合理。有的学科教师过剩，有的学科教师紧缺，导致岗位设置和工作量的核定不科学，存在超工作量和工作量不足的现象。
下一步，我们将以本次规范组织人事工作巡察为契机，进一步明确整改方向：
1.进一步优化干部队伍建设。一是严格按照上级“三定文件”精神，做到不超编不擅自内设机构。二是打破传统，可以让一些女教师担任班主任、年级组管理成员，并逐步引导表现优秀的女教师走上管理岗位。三是在学校中层干部竞聘时对某些岗位适当设置性别、学科的要求。四是在研究人事任命时，适当考虑性别、学科的均衡性。
2.进一步加强干部管理工作。一是制定详细的干部评价管理办法。把干部的量化积分、教代会代表测评、校领导测评三者结合起来评价中层干部。二是经常开展干部理论学习、警示教育、谈心谈话，熟悉了解干部履职情况、作风情况等。三是加强干部档案意识。
3.进一步规范干部任免程序。中层干部聘任严格执行校内公开竞聘程序，报县教工委批复后上岗;其他干部如年级组管理人员、教研组长等任命，学校党支部必须专题研究，保证党的领导，保证党管干部、党管一切，拟定对象校内公示无异议后，组织安排谈话，然后下发正式任职书。
4.进一步加大干部培养力度。坚持“请进来”、“走出去”的培训模式，每年组织中层干部进行管理业务培训，可以是听讲座，可以是向名校交流学习。适当减轻中层干部的教学任务，保证有比较充足的时间精力搞管理。
5.合理设置岗位，严格核定工作量。不断完善师资结构科学配置，进一步合理设置工作岗位、核定工作量，力求做到公平、公正，消除超工作量和工作量不足的现象。
一、 市基本情况 ****管理局于**** 成立于3月，主要承担市场综合监督管理、市场监督综合执法等职能，设立机关股室**一、保留局属事业单位*个、乡镇****管理所**个人。行政编制全局核定。***其中，局机关**名，乡镇****管理办公室 78 名称。全局现有在职干部职工***其中：行政编辑***人，参公编**人，工勤编**人，事业编***人。局领导小组成员 8 名(1 正 6 副 1 总工程师)。
二、工作发展情况
（一）积极服务大局，推进机构改革
为积极响应体制改革政策，根据市委、市政府部署，我局动员，三天内完成 57 行政人员转移到 9 单位，同时，我局在 4月前完成转移 19 人，包括原市知识产权局 3 人，原市价格监督检查分局 16 人。根据改革后的新定位和新职能，局党组积极协调局及其下属二级单位的工作职责，除医院（乡镇卫生中心以上医疗机构）、医疗器械批发市场主体以外医疗器械化市场主体行政监督和行政执法，申请增加外资企业登记机构，完善市场监督综合执法旅机构，有序推进市场监督体系机构改革的进一步实施。
(二)坚持党管干部，加强队伍建设
坚持党的管理干部的原则，严格选拔和就业标准。在干部任命方面，局党组始终坚持《党政领导干部选拔和就业条例》的指导
严格按照规定的原则和程序选拔任用干部，以注重品行、崇尚实干、注重基层、群众认可为主要标准的就业导向。坚持发展
民主，抓好民主推荐环节，把好推荐关；严格用人标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，把好审查关。规范考察工作程序，广泛接受群众监督，做到公平公正公开。机构改革以来，我局选拔任用中层干部 1 名进入局领导班子，副科级干部试用期满转正 3 名，市管干部晋升正科职级 3 名，无“带病提拔”情况。
加强干部交流挂职，提升干部综合素养。在干部培养方面，局党组非常重视干部人才队伍建设工作，支持鼓励干部尤其是年轻干部积极走出去，多交流多锻炼，在实岗实训中提升自身综合能力。****年以来，市局累计向外输送交流挂职干部 9 人次，包括**省政府办公厅1 人次，**市政府办公室 1 人次，市委巡察办 3 人次，市委组织部 1人次，市委宣传部 1 人次，市纪委 2 人次。同时，加强系统内部岗位轮换力度，着重对综合执法大队、行政审批服务股、药械化股等业务股室扩充人员配备，提升干部业务水平。
（三）规范日常管理，保障有序运转
做好系统年度考核、薪资待遇调整等常规工作，完成系统公务员职务与职级并行套转等阶段性工作，截至目前，全局在职干部中四级调研员 4 人，二级主任科员 15 人，四级主任科员 89 人，一级科员 17人。组织开展选人用人专项整治行动，认真落实市委组织部关于在省委巡视反馈问题整改工作中开展选人用人专项整治的文件精神，对全市市场监管系统违规设置机构配备领导干部、干部职工违规经商办企业、干部职工违规在企业（社团）兼（任）职、违规因私出国（境）以及干部职工不履职等五个方面进行自查自纠，进一步规范干部管理
制度，加强干部职工因私出国（境）管理，完善登记备案人员信息，做到应报尽报、不漏一人。加强系统干部职工因私出国（境）证件台账管理，集中收集保管 117 名干部职工因私出国（境）证件 196 本。规范全局临时人员管理标准和薪酬待遇，保障聘用人员队伍稳定性。
三、存在不足 改革以来我局组织人事工作虽然有一定成效，但仍存在不足。
一是干部队伍老龄化严重，工作热情和创新活力整体不高。全局 40 岁以上在编人员 225 人，占系统总人数的 75%；近五年内到龄退休人员64 人，占系统总人数的 21%，后备力量严重不足。
二是市场监管部分领域干部队伍专业化建设比较薄弱，尤其是标准计量监管、特种设备安全监察、产品质量监管、行政执法等方面高素质、高水平的骨干人才培育不足。
三是对干部职工尤其是离（退）休干部因私出国（境）管理不够严格，在机构改革之初存在部分离（退）休干部没有及时新增备案情况，导致少数离（退）休干部未经组织批准而自行申办证件或自行进行出国（境）活动，在严格落实干部职工因私出国（境）常态化管理方面存在不足。
四、下一步工作计划
（一）加强激励举措，发挥干部能动性
下一步，我们将严格落实党的组织人事政策，加强落实选人用人有关规定，结合公务员职务与职级并行等文件精神，充分调动广大干部职工尤其是老党员干部的工作积极性，激励一批想干事、能干事的年轻干部，营造“勇担当、善作为、争优争先”良好工作氛围。
（二）加强培训力度，培养骨干人才
进一步加强业务培训力度，尤其是对标准计量监管、特种设备安全监察、产品质量监管、行政执法等人才薄弱领域增加培训频率、提高培训深度，结合线上线下学习与实践，积极培养和发展市场监管高素质骨干人才。
（三）坚持问题导向，完善管理制度
进一步完善干部管理制度，严格落实干部职工尤其是离（退）休干部因私出国（境）常态化管理，提高系统登记备案人员校核频率，加强因私出国（境）使用后催缴回收力度，做到不漏一人、不留一角。
县检查办公室：
根据中共xx县委检查领导小组办公室《关于对共青团、县委等15个县级单位党组织进行检查的通知》要求，2013年以来，我单位严格遵守组织人事纪律，严格遵守《党政领导干部选拔任用条例》的规定，坚持干部四化方针和德才兼备的原则，没有超编、假简历、假档案、假身份、吃空工资等问题。现将我单位组织的人事工作报告如下:
第一，组织人事工作的总体情况。
领导职数的人员编制和配置。本单位三定方案编制人数为x，实有x(其中转岗科级干部x，退二线x)，空编x。领导职务分配为专职党组书记、副主席x名、党组成员、副主席x名。党支部下设机关。根据三定计划和领导职数配置的相关要求，目前我单位科级领导干部职数不超配。
(二)干部选拔任用。2019年，科级干部x名调整，xxx同志为xx党组书记、副主席、xxx同志为xx党组成员、副主席。
二、落实干部选拔任用规定。
实施四项权力，做到选拔任用工作透明、公开。在选人用人工作中，在认真组织学习的基础上，落实各项监督机制，努力让大家熟悉选拔任用干部的政策。干部选拔任用的每一个程序都让大家明白，干部就业的具体条件和要求都让大家掌握，干部的基本情况让大家了解，干部工作的评价标准和衡量标准有效地交给广大干部职工。第一，实行知情权。坚持公开选拔岗位和条件，让干部职工先知道再推荐。第二，施参与权。要求所有机关干部职工参加推荐工作。第三，实行选择权。充分尊重干部职工意愿，确定民主评估中票数相对较高的干部为重点考察对象。第四，实施监督权。能认真听取干部职工在考察阶段的意见。
(四个关口做好，做到选拔任用工作公平、公正。从2013年开始，我单位选拔任职。
工作采取了“制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命”等程序，以公开见公平，以监督保公正。在具体工作中，我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔推荐的干部，都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察，做到 “三查、三谈、三审”：“三查”，即查思想动态、工作业绩、人事档案;“三谈”，即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈; “三审”，主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求，做到没有经过组织考察的不上会。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职谈话制度相结合，主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话，并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺。
(三)遵守“四个严格”，做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时，严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我单位坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，并将信念坚定作为选用干部的第一要求，使政治素质好，思想解放，文化程度高，政绩比较突出的干部得到提拨。二是严格程序。把好了“四个关口”，即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前，坚持把选拔职位及条件公开，让干部职工先知情，再推荐。
2013年以来，我单位在组织人事方面总体情况较好，但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是人员结构不尽合理，缺乏专业人才。就以上存在的问题，党组将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进：
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位干部对《条例》的学习、理解和执行。
二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我单位干部队伍专业人才少的状况，对年轻干部进行有针对性的教育培训，“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高业务技能，增强个人核心竞争力。
四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，建设一支能够思想政治坚定，勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的xx干部队伍。
尊敬巡察组各位领导、同志们：
你们好，欢迎市委巡察组对**工作进行巡察。自2015年市委巡察以来，市**委党组针对组织建设、干部队伍建设等薄弱环节，认真整改，取得了预期的效果，根据这次巡察的主要内容，现将我委有关组织人事情况汇报如下：
一、基层党组织和编制情况
(一)基层党组织建设情况
委党组下设直属机关党委*个，基层党支部*个，现有中共党员*名，其中离退休党员*名。(详见附件一)
(二)机构设置情况
委机关内设机构*个(含纪检监察室)，直属单位*个，行政编制共*名，实有人员*名;二级机构*个，其中*个参公单位、*个全供单位、*个自收自支单位。事业编制共*名，实有人员名。(详见附件二)
二、工作开展情况
(一)基层党组织建设明显提升。认真履行全面从严治党第一责任人职责，业务知识的教育培训，多种形式的大培训取得了良好的效果。二是完成了多个专项整治工作。完成了干部人事档案专项审核工作、“三超两乱”专项治理、建立防治“吃空饷”问题长效机制等重点专项整治工作，进一步规范了*干部队伍日常管理规范化。
三、存在问题及原因
(一)主动抓党建的重视程度还需进一步提高
在推动基层党建工作时存在按部就班的思想，大多数是就落实抓落实，主动性欠缺，党建工作的实效性、深入性还不够。个别党支部和党小组开展党务工作的标准和质量还不是很高，工作被动，谋划党内事务管理不够到位、措施不够具体。比如：老干部支部，居住分散，并且由于受党员年龄、身体状况等客观条件限制，工作开展相对困难。
(二)党建工作的创新举措还需进一步加强
满足于已定的制度模式和传统的工作方法，创新举措较少，创新力度不够，形式单一，内容单调，党员教育管理方法不够灵活，对党员干部缺少一定的吸引力，在一定程度上影响了党建工作的质量。比如：开展的5+N主题党日活动，个别支部只局限于5项规定动作，N项活动的延伸开展不够丰富，没有创新举措。
(三)干部培训学习教育的形式比较单一，覆盖面不够全面
干部职工参加学习培训的机会比较少，目前参加的学习大多是省**系统组织的短期业务培训、组织部每年对科级干部和县级干部开展的春秋季培训班等，存在名额较少并且不能对全部干部职工形成大面积覆盖的问题，并且很少有针对干部职工自身综合能力的培训，人才队伍的可持续发展和再教育工作成为干部发展的瓶颈制约因素。目前，我委的教育很大程度上还停留在读读报纸，学习文件上，形式单调，教育内容枯燥，针对性和实效性不强。吸引力和凝聚力不够，存在流于形式的倾向,不能够很好的做到入脑入心，实际效果不佳。走出去的机会较少，比如：每年市直工委组织的外出学习，每个单位只有一个名额，不能满足**这种党员较多的单位。
(四)党务干部队伍建设需进一步充实
我单位党员干部人员较多，除配备一名机关党委专职副书记外，其余党务干部全是业务科室人员兼职。随着党建工作量的加大，重视程度的提高，党务干部加班加点成常态，党务干部队伍亟需加强。同时委属各单位受客观条件限制，党建经费少、活动场所少，党支部难以形成独立的办事机构，再加上工作中人手不够，严重制约了我委党建工作的正常开展。
(五)人才队伍结构性布局不合理，人才队伍急缺年富力强的业务骨干人员
在专业结构上，具有一般经济发展知识的人员比较多，但专业型人才比较缺乏，工作中许多工作得不到有效开展，比如，我们有很多业务科室如工业科、农业科、财贸科等，在服务企业和审批项目时，没有涉及该行业的专业知识人才，有些工作无法高质量完成。同时，人才队伍整体年龄结构明显失衡，有潜在的人才断层危机。目前我委许多同志已达到接近退休年龄，我委近年来开始迎来退休高峰期，去年退休人员为*人，未来三年退休人员达*人，很多部门人员严重缺乏，并且由于近年来我委承担我市重点工作和中心工作任务较多。
2018年以来，我局严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，突出全面从严治党，从严管理干部这条主线，以健全干部管理制度为核心，着力抓好干部队伍建设，努力提升干部管理素质，为推动全局中心工作提供有力的组织保障。根据?通知要求，现将我局组织人事工作情况汇报如下：
一、组织人事工作总体情况
(一)人员编制及领导职数配置情况。根据“三定方案”，我局为市人民政府工作部门，正科级，市教育局机关行政编制为9名，局长1名，副局长2名;股级干部9名(含兼职)。内设机构9个股室：办公室、人事股、计划与财务股、思政与安全股、普通中等教育股、初等教育股、学前教育股、社会办学与审批股、市招生委员会办公室。目前配置局长1名，副局长3名，主任科员1名;9名股级股室负责人。
目前局机关人员共84人(含劳务派遣2人)，外借9人。2018年以来共退休15人，调出4人，跟岗8人，主要用于补充临近退休和疫情防控的股室人员。
(二)干部选拔任用情况。2018年以来，提拔任用局机关股室正股级干部1名，任职岗位调整交流10人;提拔任用各级各类学校正股级干部24名，任职岗位调整交流61人次，提拔任命副股级干部78名。
二、贯彻执行干部选拔任用工作政策规定情况及存在问题、原因和改进措施
(一)落实“四项权力”，做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中，我局在开展调研的基础上，认真组织学习有关政策文件，落实各项监督机制，力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让大家明白，干部上岗的具体条件和要求让大家掌握，干部的基本情况让大家了解，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部教职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开，让干部教职工先知情，再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中，要求全体干部教职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部教职工意愿，把在民主测评中得票数相对较高的同志确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段，能够认真听取干部教职工的意见。
(二)把好“四个关口”，做到选拔任用工作公平、公正。2018年以来，教育局党组按修订后的《中共福安市教育局党组关于股级干部选拔聘任工作管理办法》，选拔任用工作采取了“动议、民主推荐、公开选拔和竞争上岗、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职”等程序，以公开见公平，以监督保公正。在具体工作中，我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有股级干部，都是在民主推荐中得票多、在干部教职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，做到 “三查、三谈、五审”：“三查”，即查意识形态、工作业绩、人事档案;“三谈”，即与单位领导班子、与分管同志、与教职工谈;“五审”，主动请纪检部门、计生部门、综治部门、金防部门、学校支部党费收缴补缴情况等进行会审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行党委(党组)讨论决定干部任免事项的各项要求，做到没有经过组织考察的不上会，未通过部门会审案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职谈话制度相结合，主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话，要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺，还对任职干部组织开展廉政知识测试。同时，在干部选拔任用过程中，做到了记录完整，考察公示、任免呈报等过程性资料齐全、规范，归档及时。
(三)遵守“四个严格”，做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时，严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我局坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则，强化干部选贤任能、优胜劣汰、能上能下机制(加强对股级干部的管理，男同志达58岁、女同志53岁聘任为兼职督学)，使优秀人才脱颖而出。牢固把握正确政治方向和意识形态关，严守政治纪律和政治规矩，作为选用干部的第一要求，使政治素质好，思想解放，文化程度高，政绩比较突出的年轻干部进入了股级中层干部队伍。二是严格程序。把好了“四个关口”，即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前，坚持把选拔职位及条件公开，让干部教职工先知情，再推荐。
2018年以来，我局在落实组织人事方面总体情况是好的，但也存在一些差距。一是党员干部的培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是干部人员年龄结构不尽合理。就以上存在的问题，党组将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进：
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。重点抓好新走上领导岗位的股级干部的学习与培训、贯彻与执行。
二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明，保证党的教育理论、路线、方略的贯彻落实和我市教育事业的顺利发展。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我系统干部队伍年龄偏大的状况，要对年轻干部进行有针对性的教育培训，通过“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高业务技能，增强竞争力。同时，要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为，努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心;为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁的高素质教育干部队伍。
根据中共宜春市委巡察工作领导小组办公室《关于开展四届市委第二轮巡察工作的通知》要求，2014年以来，我办严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，无“三超”、“两乱”、假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题，没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。现将我办组织人事工作情况汇报如下：
一、组织人事工作总体情况
(一)人员编制及领导职数配置情况。我办“三定方案”编制人数13名，实有13人，已满编满员。领导职数配置为党组书记、主任1名，党组成员、副主任2名，科级职数5名，内设四个科室(秘书科、计划财务科、项目管理科、科技宣传科)及机关支部，目前已配置党组书记、主任1名，党组成员、副主任2名，副调研员2名，正科级领导3名，正科级干部1名，副科级领导2名，副主任科员1名，根据“三定方案”及领导职数配置的相关要求，我办科级职数无超配情况，目前已超配副处级非领导职数1名。
(二)干部选拔任用情况。2014年以来，党组提拔任命副科级干部3名，其中副科长2名，副主任科员1名，任职岗位调整1人。即：朱训同志、易建军同志于2016年月分别提拔为科技宣传科副科长、项目管理科副科长;周懿同志于2015年1月转业(副营级)任命为副主任科员;陈琪同志于2016年4月由项目管理科科长重用为秘书科科长。
二、贯彻执行干部选拔任用规定情况
(一)落实“四项权力”，做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中，我们在认真组织学习的基础上，落实各项监督机制，力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让大家明白，干部上岗的具体条件和要求让大家掌握，干部的基本情况让大家了解，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开，让干部职工先知情，再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中，要求全体机关干部职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部职工意愿，把在民主测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。
(二)把好“四个关口”，做到选拔任用工作公平、公正。2014年以来，我办选拔任用工作采取了“制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命”等程序，以公开见公平，以监督保公正。在具体工作中，我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有科级干部，都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察，做到“三查、三谈、三审”：“三查”，即查思想动态、工作业绩、人事档案;“三谈”，即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈;“三审”，主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的各项要求，做到没有经过组织考察的不上会，未竞争上岗方案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职谈话制度相结合，主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话，并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺，同时，在干部选拔任用过程中，做到了记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范，归档及时。
(三)遵守“四个严格”，做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时，严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我办坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，并将信念坚定作为选用干部的第一要求，使政治素质好，思想解放，文化程度高，政绩比较突出的年轻干部进入了科级中层干部队伍。二是严格程序。把好了“四个关口”，即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格推行竞争上岗。根据中组部、国家人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》和市委组织部《关于进一步规范市直单位中层干部竞争上岗的实施意见》等文件精神，我办干部选拔任用均实行竞争上岗，没有破格提拔干部的情况。四是严格监督制度。选拔任用前，坚持把选拔职位及条件公开，让干部职工先知情，再推荐。
2014年以来，我办在组织人事方面总体情况较好，但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是人员结构不尽合理，年龄断档情况较严重，专业性人才缺乏;四是领导分工及干部岗位长期没有调整。就以上存在的问题，党组将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进：
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位科级干部对《条例》的学习、理解和执行。
二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我办干部队伍“青黄不接”的状况，要对年轻干部进行有针对性的教育培训，“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高农发业务技能，增强个人核心竞争力。
四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，建设一支能够担当农发改革发展重任、勇于战胜艰难险阻、善于处理矛盾纠纷的干部队伍。
2018年，组织人事部紧紧围绕学校九项重点工作结合部门年度工作目标抓落实、促发展，较好地完成了上半年的各项工作任务，现将基本情况总结如下：
一、着力加强党的建设和思想政治工作
1.助推学院党委和党总支党的建设主体责任，签订工作目标（任务书），筑牢党建主体责任。完成2018年度工作（质量）目标和干部岗位工作任务书的签订，严格对党支部书记进行考核，及时向党委汇报党总支党的建设主体责任相关事宜；审核、布展各基层党组织年度工作计划 ；配合上级完成了省高校工委第一巡察组对学院的巡查工作，整改落实工作全面开展。
2.深入开展“两学一做 ”学习教育 ，认真做好“两学一做”学习教育常态化制度 化等各项工作。起草、印发了《 “两学一做”学习教育“回头看”实施方案》（党发〔2017〕18号）和《 “两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（党发〔2018〕26号），部署学校各党组织和全体党员进行学习教育“回头看”，及时上报《“两学一做”学习教育“回头看”实施方案》初步进展情况报告 ，召开学院“两学一做”学习教育常态化制度化推进会；征订、配发“两学一做”学习教育教材和书籍，及时向省委组织部和省高校工委填报相关统计报表；起草、印发了《关于落实校领导同联系单位领导干部谈心谈话及参加党支部组织生活的通知 》组人字[2018] 26号，安排学校领导为联系（分管）单位和院系领导干部谈心谈话，并参加所在党支部组织生活，为全体党员讲党课 ；积极筹备“甘肃省高职高专院校‘两学一做’学习教育常态化制度化推进会”，联系设计制作布置“党员活动之家”，设计制作学校“两学一做”学习教育展板。
3.搞好基层党组织换届改选，加强基层党组织建设。于3月14日向各基层党组织印发《关于做好党总支、直属党支部换届选举工作的通知》（党发〔2018〕15号），部署学校各党组织进行换届选举工作；各党总支于3月14日至20日分别提交了党总支换届选举的报告。学院党委分别于3月24日、27日对石油化学工程学院等15个党总支委员候选人进行审批。经党委审批通过后，石油化学工程学院等15个基层党总支于3月24日至31日按照基层党组织选举办法，以无记名投票的方式进行党总支委员会的差额选举。各党总支委员产生后及时召开第一次总支委员会并按照等额选举的办法选举产生了书记、副书记。经2018年4月24日党委会研究，同意各党总支选举结果，并予以批复；36个党支部于4月26日至5月8日按照基层党组织选举办法，以无记名投票的方式进行支部委员会的差额选举，经5月12日学院党委会议研究，及时予以批复，保证了基层党建工作的顺利进行。
4.完善党建各项制度，着力落实“三会一课 ”制度。按照省委组织部的要求，完成了我校出席党的十九大代表的推荐工作，并对我省出席党的十九大代表进行了再次酝酿推荐； 按照省委组织部的要求，完成我校出席省第十三次党代会代表的推荐人选、初步人选、预备人选、候选人的上报工作，并召开全校党员代表会议，选举产生了我校出席省第十三次党代会代表； 按照省委组织部的要求，对我校2018年以来组织沿革、机构设置情况进行了系统梳理，编写并上报了甘肃省组织史资料第4卷我校部分的编写工作；起草学校领导班子民主生活会 的请示 、方案、总结；采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部进行了反馈；安排了学校领导班子的谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈；对照《准则》和《条例》，在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面存在的问题，从思想、组织、作风和纪律等方面，研究起草了领导班子对照检查材料，上报了班子对照检查材料和个人发言提纲；严肃开展了批评和自我批评。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导个人整改清单 。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督；新修订了《xx石化职业技术学院基层党建工作制度汇编》，于5月19日召开2018年基层党建重点工作推进会对“两学一做”学习教育常态化制度化进行再部署，就基层党建工作的各项制度对基层党务干部进行培训；印制“三会一课”专用记录本，严格“三会一课”台账记录；起草《xx石化职业技术学院关于党的建设制度改革工作的报告》，并报送至省教育厅高校工委。
5.七·一”前评选表彰“两学一做”学习教育先进集体和个人。经党委审议通过后，下发了《关于开展“两学一做”学习教育优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动的通知》（党发〔2018〕28号），评选表彰优秀党员26名，优秀党务工作者18名。
6.加强党校自身建设，做好发展对象和入党积极分子培训工作。党校于6月5日至9日对2018年上半年209名党员发展对象进行了为期5天的集中培训。此次培训，学校采取集中授课与党员发展对象自学相结合的办法。集中培训分别从“如何发挥党员的先锋模范作用”、“党的纪律与原则”、“如何做一名合格的共产党员”、“如何践行社会主义核心在价值观”以及入党文书写作等5个方面对党员发展对象进行了专题辅导。
7.加强党员队伍建设，全年计划发展党员550名。按照《中国共产党党员发展工作细则》要求对各党支部上报的发展对象材料进行了严格的审核，2018年上半年各党总支上报预审发展对象209人，其中学生206人、教职工3人。预审主要查看了个人考察材料、政审报告、培养时间、学习成绩、日常表现及发展党员所需材料；2018年上半年预备党员应该转正248人，其中学生248人、教职工0人。经过党委预审和相关党支部讨论表决，同意雷xx等247名预备党员按期转正， 取消陈x的预备党员资格；认真开展2018年毕业生党员组织关系的转出工作。应转接党员组织关系475人，其中转往省外114人，专往省内361人。
8.加强“三型”党组织建设。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，推进学校“三型”党组织建设，学习型党组织通过“三会一课”制度和星期六学习日制度得到了全面落实；服务型党组织通过基层党组织换届改选得以巩固和加强；创新型党组织通过双一流建设和优质高职学院建设得到升华。
二、从严管理党员干部和党的干部
1.副处级以上领导干部报告个人事项培训，集中填报领导干部个人事项，按10%要求抽查领导干部的个人事项报告情况。根据中央组织部和省委组织部有关会议及文件精神，我校于4月11日下午在综合培训中心石化厅召开了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》培训会，就两项法规的贯彻落实、领导干部个人有关事项报告组织实施等有关情况进行了部署；完成学校6名校领导个人有关事项报告表的审核上报。完成46名处级正职干部2018年度个人有关事项报告表的填写、数据录入和上报工作。完成学院2名处级副职干部2017年度个人有关事项报告表的填写、数据录入和委托查询工作。
2.做好学院领导班子和领导干部政绩考核工作。完成考核相关佐证材料的收集、排版和编印；组织考核会议及谈话；起草上报了《xx石化职业技术学院贯彻新发展理念情况自查自评报告》、《xx石化职业技术学院干部档案任前审核办法》（党发〔2018〕24号）、《xx石化职业技术学院2018年基层党组织书记集中培训计划 》三个文件。
3.做好2018年干部教育培训和师资培训，组织10名副科级以上干部参加网络培训。组织1名中层干部参加“加强和改进高校思想政治工作专题培训”，1名学校领导参加“提升领导干部推动经济社会发展能力专题培训”，各院（系）教学管理人员参加“教学管理人员提升培训”四次，所有副科级以上干部参加了“期初干部培训”，所有副科级以上干部和民主党派代表参加“领导干部交流学习教育”四次，组织基层党务干部参加了基层党务工作培训；组织部参加了省委组织部“从严管理干部人事档案工作会议”、“领导干部个人有关事项‘两项法规’培训会”和“甘肃省组织史资料（第四卷）征编工作培训会”；“2018年全省党内统计半年报工作培训会”与“全省党费工作业务培训班”。
4.组织副处职以上干部参加十八届六中全会精神轮训工作。召开学校全体干部会议，学习贯彻党的十八届六中全会精神并对贯彻落实全会精神进行部署，对“四个全面”战略布局、全面从严治党、加强和规范党内政治生活、加强党内监督等方面作了说明，针对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了讲解；校领导为分管部门和联系院系作了党的十八届六中全会精神专题党课，各党总支、直属党支部对全体党员、入党积极分子组织了党的十八届六中全会精神专题培训；组织开展了学习贯彻省十三次党代会精神系列活动，召开学校全体干部学习传达会议，安排党委委员到各自联系院系和所在党支部做学习辅导报告、上党课等。
5.从严管理党员干部和党的干部，严格落实干部请假备案制度。向省教育厅党组、省高校工委巡查组提交了干部履历表、干部花名册、组织部、人事处近三年工作总结、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育征求意见及整改情况汇总；从严管理干部，严格学院领导干部外出审批制度，严格领导干部个人有关事项报告制度，严格制定党支部书记月度考核制度，严格执行因私出国（境）证件集中保管制度。上半年，严格执行领导干部外出审批制度，共82人次办理请销假手续。
三、加强师资队伍建设
1.创新和发展教师培训，提高教师的教学水平和实践技能。制定了学院年度领导干部及教职工培训计划，按照学院年度工作部署和要求，师资科在年初制定了《xx石化职业技术学院2018年领导干部和教职工培训计划》，其中包括省一级培训项目7项，校内培训项目12项；组织领导干部和教职工参加培训学习，组织1名中层干部参加“加强和改进高校思想政治工作专题培训”，1名学院领导参加“提升领导干部推动经济社会发展能力专题培训”，各院（系）教学管理人员参加“教学管理人员提升培训”四次，所有副科级以上干部参加了“期初干部培训”，所有副科级以上干部和民主党派代表参加“领导干部交流学习教育”四次，基层党组织书记参加了基层党组织建设培训；按照省教育厅《关于组织开展2018年国家“国家****”教学名师遴选工作的通知》（甘教师〔2018〕1号）要求，经院（系）选拔推荐，学院党委评审，最终推荐石油化学工程学院吕维华教授为候选人报省教育厅参加评选，省教育厅经过专家评审和实地考察后，推荐教育部评审；按照省教育厅《关于2018年甘肃省高等学校教学名师奖评选工作的通知》（甘教高函〔2018〕11号）要求，经院（系）选拔推荐，学院党委评审，最终推荐机械工程学院胡相斌教授和石油化学工程学院尚秀丽教授为候选人并报送省教育厅参加评审；按照甘肃省人力资源 和社会保障厅、甘肃省教育厅《关于开展2018年甘肃省“园丁奖”评选表彰活动的通知》（甘人社通〔2018〕228号）精神，经院（系）选拔推荐，学院党委评审，最终推荐应用化学工程学院吴海霞吴教授申报甘肃省优秀教师；组织18名骨干教师参加“全国职业院校信息化教学大赛解析暨信息化教学设计 实战高级研修班”，选派3名教师赴杨凌职业技术学院参加西北联盟高职高专组师德专题报告会，暑期组织44名教师参加“双师”素质提升和职业技能取证培训，96名教师赴企业参加校外实践锻炼活动，204名教师参加校内实践锻炼活动，17名教师参加教师岗前培训；组织教职工参加尔雅通识课程和高校教师网络课程学习，为了进一步加强全院教职工和学生理论学习，提高教职工职业素质，拓宽知识视野，今年初，学院在全国高校教师网络培训中心平台购买了75门网络学习课程，在尔雅网络平台购买了86门网络学习课程，供全院师生学习，两个平台于5月底全部开通，教职工可正常学习。
2.完善岗位聘任管理制度，认真做好各类岗位人员的聘任工作。人员变动情况。2017年底内设机构调整，依据各单位人员需求报告，2018年上半年人员调动共计22人。新增聘用制人员11人，其中：聘军转干部为学生辅导员8人，实验实训教师3人。部门聘管理干事1人。办理在编人员辞职解聘2人，聘用制人员解聘2人。正在办理调入1人，档案资料4月初报送教育厅，目前待审批；岗位认定情况。组织2017年获得副教授、工程师职务任职资格人员签订合同 ，同时办理岗位认定及聘任，共计25人。完成工勤人员技师合同签订及岗位认定4人；基础资料。年度考核结果备案、填写考核结果通知册639本。工作证更换及补办508张。归档资料734份。调整人事数据库、在职人员名单。聘用制辅导员签订合同、填写人员登记表共计16份。报送甘肃省高等职业院校优秀人才基本信息表；为校内单位提供数据26份。签发文件20份；公开选聘复原退伍军人辅导员。根据xx石化职业技术学院学生工作需要，2018年3月21日发布公告，面向社会公开选聘7名复员退伍军人充实辅导员队伍。本次公选改变了以往的选聘程序，增加了计算机操作能力测试、文字表达能力测试和考察综合素质能力以及分析和解决问题的能力。最终公选出8名军转辅导员分配到应用化学工程学院、机械工程学院、电子电气工程学院、信息处理与控制工程学院、汽车工程学院、国际商务学院、学生处、保卫处等部门工作。
3.修改完善专业技术职称评聘办法，及时组织各类专业技术人员的评聘工作。完成三定方案。2月28日组织（人事）部到各单位开展岗位需求调研，根据各单位实际情况，起草了《xx石化职业技术学院各二级单位岗位核定方案》；起草了《xx石化职业技术学院编制外人员聘用暂行办法》。起草了《关于申请增加xx石化职业技术学院专业技术岗位数的报告》；2018年共组织15名工勤人员参加相应等级考核工作，其中报考技师13人，高级1人、中级1人。
4.按计划引进各专业急需的教师、专家和兼职教师。根据《关于报送省直事业单位2018年公开招聘 人员计划的通知》（甘人社通〔2017〕381号）精神，组织（人事）部积极组织各院（系）上报2018年度招聘计划，并通过中国高层次人才网发布招聘信息，在省人社厅公开招聘网上报名前已收到并回复300多封应聘邮件，确保招聘信息的实效性。在制定招聘计划过程中，组织（人事）部及主管院领导与各单位及时沟通对接，并结合邮箱投递简历 情况，反复核对专业名称，2018年1月将招聘计划及实施方案报送教育厅、人社厅。本年度计划引进博士研究生10人，硕士及本科生共计35人；2018年度引进人员受到编制审批的限制，省编办要求编制“退多少，进多少”，即上一年度退休人数即为本年度引进人数。2017年退休19人，编制数远不足本年度招聘计划数。因此，组织（人事）部领导多次向省编办沟通，报送审批材料，最终审批博士使用编制10个，硕本使用编制20个；公开招聘报名通过人社厅网站报名，自公告发布之日起，网上报名271人，初审通过并缴费193人，参加笔试 187人，面试 46人，最终体检、考察19人，体检、考察合格后报批录用。
四、深化人事分配制度改革
1.完善各类岗位人员绩效考核 办法，按月发放过程考核绩效工资，年底发放年度考核绩效工资。月考核绩效及各种津补贴核拨工作：考核绩效、午餐补贴、岗位增量、交通补贴、住房补贴、学生处保卫处值班补贴、聘用人员及兼岗补贴、聘用制人员考核绩效、印刷系速录兼教课时费；完成了工勤人员基本信息汇总、相关数据分析、对工勤技师人员院内考核绩效进行测算，拟定了实施方案，兑现了待遇。
2.建立健全教师考核评价 体系，不断加强师德师风建设。为规范学院教师职业行为，全面提高我院教师的师德水平和综合素质，营造良好的教书育人环境，塑造教师队伍良好形象，进一步建立和健全教师职业道德建设的保障机制、约束机制和激励机制，增强师德师风建设的实效性，促进学院教育事业健康发展，师资科2018年计划制定《xx石化职业技术学院教职工师德师风建设考核评价体系》，此项工作正在学习调研中。
3.完善考核办法，加强对各类岗位人员进行过程考核和年度考核。上半年完成了学校绩效工资及各类津补贴发放项目的年度预算及统计分析工作，初步制定了新的绩效工资发放意见，误餐费标准已调整，其他具体办法正在完善中，待学校进一步研究通过后，下半年出台学校各类岗位人员过程考核和年度考核实施细则。
五、提升管理和服务水平
1.强化岗位管理，签订年度岗位工作质量目标责任书。完成了全院各单位主要正职干部、一般副职科级干部和职工分层次的年度岗位工作质量目标责任书签订工作；制定了部门各岗位人员质量工作手册和月度、年度考核办法；建立部务会议制度，坚持开展部门周六业务、政治学习和全员健身活动；完成本部门日常6S管理以及48种办公用品、9种耗材的申报采购；选派部分岗位人员外出参加培训学习和到兄弟高校参观交流，进行业务咨询。上半年先后共选派7名同志。
2.加强对机关工作人员劳动纪律及集体活动等出勤情况的考核。2018年3-6月逐月完成学院机关各部门和教学各系4个月月度考勤统计，并对机关各部门因事故未打卡电子版特殊考勤报送进行逐月统计；2018年3-6月逐月完成本部门4个月月度考勤，制作考勤表 并进行月末本部门职工考勤统计。
3.审核发放各类岗位人员月工资、津贴和各类补助。发放月度工资。工资审批办理共计90人次，其中晋副高27人，月增资10160元，人均月增资376元；晋升中级职称26人，月增资2780元，人均月增资107元；工勤技能晋升4人，月增资680元，人均月增资170元；副地级单位处级职务岗位工资调标2人，月增资260元，人均月增资130元；新引进人员工资审批办理共计18人。月增资68433.5元，人均月工资3802元；办理2018退休10人的工资审批预发工作；完成2015至2017年挂职干部乡镇补贴审批3人。调整了聘用制人员工资标准；根据教育厅等上级相关部门文件精神，完成了2017年工资年报等上级部门各类报表；职工探亲费报销审批办理10人次；）职工亲属去世补助发放办理5人，补助金额2500元，职工去世丧葬费及抚恤金办理8人，金额46360.7万元；根据上级部门相关文件精神核发职工遗属生活补贴，办理22人/次，按季度发放2次。异地邮寄2人次。共计金额约4.5万元；完成了石化公司劳务工杨德刚的工资发放和养老保险，医疗保险等各项保险的缴费工作；正常工资晋升审批。需办理580人次。月增资47219元，人均月增资81.41元。资料已备齐，预约教育厅人事处6月27日审批，7月份兑现调资；开展了工伤、医保、养老保险政策 的宣传工作，但力度不够大，相关政策、范围、规定、业务经办流程，知晓率低。资料的规整基本完善，需做好复审工作的核对。
4.统筹做好医疗保险费、生育保险费征缴工作。缴费基数申报。2018年1月完成甘肃省省直（中央在兰）机关事业单位在职600人、退休488人2018年度医疗/生育保险全年缴费基数核定上报；逐月完成甘肃省省直（中央在兰）机关事业单位在职、退休人员2018年度医疗/生育保险共5个月的月缴费基数变更申报、2个季度的缴费工作；职工医疗、生育保险关系变更。1-6月共完成甘肃省直（中央在兰）机关事业单位职工医疗、生育保险关系变更41人次，其中新增参保人员18人次；新增异地安置4人次；在职转退休8人次；死亡7人次；停保2人次；新增医疗照顾、统筹外调出各1人次；办理新增人员医保卡、医保证18人次。
5.做好社会养老保险、计生保险建卡立项等服务工作。2018年3-5月完成甘肃省机关事业单位在职632人、退休469人首次参保信息采集数据资料整理，并装订成册；完成甘肃省机关事业单位在职632人、退休469人社保 卡数据信息整理，并装订成册；机关事业单位养老保险人员退休条件审核基础资料准备就绪。
6.做好异地人员安置医疗费用的报销和助残帮扶共。异地安置办理及异地安置报销. 办理异地安置4人次；异地安置报销申报9人次，报销7人次；办理特殊疾病门诊补助申请5人次；残疾人就业年审方面， 指导侯琳完成2018年度分散安置残疾人就业年报资料收集、整理及年审工作；2018年5-6月完成我院安排杨德刚等9名残疾人就业统计年审。5月初对年审所需要的材料包括身份证、残疾证、医保证、劳动合同 、岗位目标责任书等进行收集整理；5月中旬完成残疾人就业基本情况表、单位在岗残疾职工情况统计表的填制；5月底完成9名残疾人就业最终年审；6月初对2018年残疾人年报材料整理并装订成册。
7.组织做好对家属工、五七工等人员的服务工作。2018年4月初有赵根有等3名五七工人员申报；4月中旬完成申报所需佐证材料包括个人申请表填报、证明 人员证明书填写、身份证户口本原件及复印件等的收集与整理；5月初完成赵根有等3名五七工学院公示并作出公示报告；5月中旬完成企业申报审核并制表，至此申报五七工所有材料准备完成；五七工参加养老保险审批、缴费将按计划进行。
8.对新版本的程序文件进行修改。安排各岗位人员结合岗位工作的要求进行程序文件的修改和完善；针对新的工作内容 和任务进行程序文件的补充和完善。
六、双联工作
选派双联村住村队长，深入开展干部入村帮扶活动。
1.完成了学校科以上干部参加双联进村入户的年度计划和选派工作。
2.组织人事部1名同志王建军到庄浪县梁山村挂职任村党支部第一书记。
3.研究新形势下，学校中层干部精准扶贫的相关工作，落实省委省政府的具体要求。
七、质量管理运行情况。
1.质量管理运行情况在本部门得到了全面的落实。
2.各岗位工作人员主认真履职尽责，比较好的完成了上半年的各项工作任务。
3.本部门为各岗位人员编制了工作手册，制订考核细则，按月进行岗位工作业绩考核。
县委巡察办：
根据中共xx县委巡察工作领导小组办公室《关于对团县委等15个县直单位党组织开展巡察的通知》要求，2013年以来，我单位严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，无超编进人、假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题，没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。现将我单位组织人事工作情况汇报如下：
一、组织人事工作总体情况
人员编制及领导职数配置情况。我单位“三定方案”编制人数x名，实有x人（其中转岗科级干部x名，退二线x名），空编x个。领导职数配置为专职党组书记、副主席x名，党组成员、副主席x名。下设机关党支部。根据“三定方案”及领导职数配置的相关要求，目前我单位科级领导干部职数无超配情况。
（二）干部选拔任用情况。2019年，调整科级干部x名，xxx同志为xx党组书记、副主席，xxx同志为xx党组成员、副主席。
二、贯彻执行干部选拔任用规定情况
（一）落实“四项权力”，做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中，我们在认真组织学习的基础上，落实各项监督机制，力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让大家明白，干部上岗的具体条件和要求让大家掌握，干部的基本情况让大家了解，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开，让干部职工先知情，再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中，要求全体机关干部职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部职工意愿，把在民主测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。
（二）把好“四个关口”，做到选拔任用工作公平、公正。2013年以来，我单位选拔任用工作采取了“制定方案、申请报名、审查资格、民主测评、考察公示、决定任命”等程序，以公开见公平，以监督保公正。在具体工作中，我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔推荐的干部，都是在民主推荐中得票多、在干部职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉进行了全面考察，做到“三查、三谈、三审”：“三查”，即查思想动态、工作业绩、人事档案；“三谈”，即与单位干部职工、与分管领导、与同科室人员谈；“三审”，主动请纪检部门、组织人事部门、综治信访部门审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》的各项要求，做到没有经过组织考察的不上会。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职谈话制度相结合，主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话，并要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺。
（三）遵守“四个严格”，做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时，严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我单位坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，并将信念坚定作为选用干部的第一要求，使政治素质好，思想解放，文化程度高，政绩比较突出的干部得到提拨。二是严格程序。把好了“四个关口”，即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前，坚持把选拔职位及条件公开，让干部职工先知情，再推荐。
2013年以来，我单位在组织人事方面总体情况较好，但是还存在一些差距。一是干部培训及日常管理工作有待进一步加强；二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大；三是人员结构不尽合理，缺乏专业人才。就以上存在的问题，党组将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进：
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组中心组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。进一步重点抓好新走上领导岗位干部对《条例》的学习、理解和执行。
二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我单位干部队伍专业人才少的状况，对年轻干部进行有针对性的教育培训，“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高业务技能，增强个人核心竞争力。
四是要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，建设一支能够思想政治坚定，勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的xx干部队伍。
x委第x巡视组：
根据x委巡视“回头看”的要求，现将x组织人事工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
近年来，我们深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察x重要讲话精神，全面落实新时代党的组织路线，加强党的全面领导，健全组织体系、建强干部队伍、夯实基层基础、强化人才引育、加强自身建设。特别是我们把巡视整改作为改进工作的重要契机，抓整改、查漏洞、补短板、强弱项，扎实抓好x委第x巡视组巡视x反馈意见整改落实，涉及的x整改任务已全部整改完毕，有力推动全x组织人事工作取得新进展。
(一)换届选举有序推进。2021年是x、x、乡党组织和村(社区)“两委”换届年，x委高度重视，成立换届工作领导小组，组建工作专班，制定工作方案，召开全x村(社区)“两委”换届工作和x、x、乡党委换届工作会议，建立x委领导挂钩指导换届工作、x级班子成员包乡镇制度，x委常委会x次研究换届工作。x委书记切实履行第一责任人职责，带头调研指导，给x个x(x、区)委书记致信，与有关干部谈心谈话，牢牢把换届工作抓在手上。x委组织部坚决扛起直接责任，认真贯彻落实中央、x委换届工作精神，制定下发政策文件，细化工作流程，开展换届业务培训和工作调度x次。严肃换届纪律，与x纪委制定下发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》等文件，签订《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》x份，x、x、乡各级开展谈心谈话x人次，组建x级x个换届风气巡回督查组，开展x轮督查。村(社区)“两委”换届于x月x日全面完成，全x个村(社区)有x个村(社区)实现“一肩挑”，占x%，比上届提升x%。新一届村(社区)党组织书记平均年龄x岁，比上届下降x岁;大学专科及以上学历x人，占x%，比上届提高x%。乡镇党委换届于x月x日全面完成，实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的目标。
(二)领导班子和干部队伍建设全面加强。我们认真贯彻新时代党的组织路线，坚决贯彻落实好干部标准，加强x管领导班子和干部队伍建设，制定出台领导班子建设规划纲要实施意见、关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的实施意见等，牢固树立正确选人用人导向，大力选拔忠诚干净担当的干部，先后提拔使用脱贫攻坚、疫情防控实绩突出的处级干部x名，提拔使用x名x岁左右的副处级年轻干部、x名x岁左右的正处级年轻干部，分别占提拔相应职务层次干部数的x%、x%。从高等院校、银行系统、x直单位等提拔交流x名干部到x任职。选派x名优秀年轻干部到国家部委、x直机关和基层一线挂职锻炼。严格干部日常管理监督，对x管干部开展提醒谈话x人次、函询x人次、诫勉x人次，清理整治违规经商办企业干部x人，出台在x委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法。严格贯彻实施公务员法，有序推进公务员职务与职级并行制度实施，统筹抓好公务员培训、考核等工作，公务员工作整体效能不断提升。
(三)基层党建工作质量不断提升。我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神作为一项重要任务，举办党的十九大精神和十九届四中、五中全会精神专题研讨班等x期次，培训党员、干部x万人次。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“万名党员进党校•善洲故里先锋行”等，完成x万人次党员培训。连续实施基层党建“巩固深化年”“创新提质年”，研究制定基层党建重点项目清单、x委常委和党委(党组)书记责任清单，全面完成党支部规范化建设，持续推进软弱涣散基层党组织整顿，统筹推进机关、“两新”组织等各领域党建工作，在易地扶贫搬迁安置点建立党组织x个，评选出“十强支部”x个、“十佳支书”x名。
(四)人才工作取得新进展。制定《关于进一步加强新时代党管人才工作的实施意见》等文件，开展x期人才论坛，累计培训基层人才x万人次，柔性引进x名医疗卫生、城x建设、工业经济等人才，引博实现“零”的突破，成立x系统首个博士科技创新工作站暨产学研合作基地，x人力资源服务产业园建成投入使用。
(五)组织系统自身建设得到加强。坚持政治建部、服务立部、实干兴部、依规治部、文化强部，深刻汲取x严重违纪违法案教训，在全x组织系统深入开展“树立正气•提振士气”专题讨论，以案为戒，以案促改，切实加强自身建设，努力消除x严重违纪违法案给全x组织系统带来的不良影响。
二、存在的突出问题和原因剖析
对标党中央和x委全面从严治党的要求，虽然我们的工作取得了一些成效，但在贯彻落实新时代党的组织路线方面还有一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面。
(一)换届选举工作责任压得不实，换届纪律落细落小不够，换届后村(社区)干部培训质量不高。一是x委履行主体责任有差距。x委对换届工作研究指导不够、抓得还不紧，统筹换届工作与经济社会发展还不到位，对x(x、区)党委主体责任还压得不实。x委换届工作领导小组对x级、x(x、区)、乡镇换届统筹不够，换届工作与加强班子建设、改进干部作风深度融合不够;x委主要领导调整后，对换届工作研究过问、督促检查不多;x(x、区)党委严格按照换届的“四个阶段”“13个环节”科学统筹、超前谋划、及时部署还有差距。二是组织部门落实直接责任有差距。x、x(x、区)两级组织部门在换届工作中统筹谋划、政策业务培训、督促检查指导、解决基层反映问题方面还有差距，有的基层干部没有学懂弄通换届政策，说明我们组织实施、业务培训、深入指导不够。比如，x级换届工作指导对换届纪律风险隐患和应对预案等分析研判不透彻，存在浮于表面、不深不细的情况;乡、村两级换届完成后，及时教育引导新一届领导班子加强自身建设、发挥整体功能，为奋力开启全面建设社会主义现代化新征程和实施“十四五”规划开好局、起好步积极履职、主动作为还不到位。三是严格执行换届政策质量不高。从已经完成的乡镇、村(社区)“两委”换届情况看，新班子的年龄、学历、经历、“五方面人员”等结构均达到了x委换届政策要求，但班子的整体功能还没有达到1+1》2的效果，还存在结构优、功能弱的问题，说明我们在配班子时过多注重个体、忽视整体，注重结构、忽视功能，真正实现选优配强班子还有提升空间。四是换届纪律落细落小不够。一方面，对换届纪律开会部署要求多，逐一谈心谈话提醒少，有针对性要求少，对换届风气监督与换届工作“同谋划、同部署、同落实”有差距。比如，督导组发现，隆阳区瓦窑镇研究换届工作时，没有同步研究严肃换届风气和加强换届纪律监督方面的工作。另一方面，持续广泛宣传换届政策和换届纪律力度不够。比如，部分乡镇对换届纪律宣传存在“一阵风”现象，少数干部对“十严禁”内容不够熟悉，部分群众对“五不准、十不宜”理解不够透彻。五是换届后村(社区)新任职人员培训质量还不高。这些问题，反映出x委和我们组织部门对换届工作和严肃换届纪律存在盲目乐观、松劲懈怠等思想，压力传导不到位，应对不及时，工作落实不见底。
(二)围绕事业发展需要选干部、配班子、带队伍，推动全x各级领导班子和干部队伍建设与时代要求相适应、与事业发展相匹配、与群众期盼相契合还有差距。一是选人用人视野不宽，围绕事业发展需要选人有差距。x委在深入学习贯彻新时代党的组织路线上还不到位，选人用人风气不够纯正，选人用人视野不宽，从企事业单位选拔人才偏少。比如，2018年以来，全x从国有企事业单位交流到党政机关任职的x管干部仅有11人。同时，在选人用人中过多从岗位补缺的需要选干部，从全x经济社会发展需要和x(x、区)主体功能定位选干部、配班子不够。二是政治把关的意识不强、办法手段不多。中央反复强调，选人用人要从严把好政治关，对政治上不合格的“一票否决”，已经在领导岗位的要坚决调整下来。在这个问题上，我们的态度是鲜明的，但执行中仍然存在一些偏差。这反映出我们对一些干部政治上的苗头性、倾向性问题还不能见微知著、防患未然，发现干部政治“病灶”的功力还不够深，没有把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律辩清把准。三是对政治亚文化给干部队伍建设和选人用人带来的影响认识不到位、采取措施还不力。“圈子文化”“牌局文化”风气较浓，有的干部通过“打朋友”“拜干爹”“结亲家”等形成利益圈子，政商不分，沆瀣一气，对x干部队伍建设和选人用人工作产生不良影响。比如，干部考核考察中，部分干部存在“事不关己，高高挂起”的好人主义思想，不愿向组织讲真话、谈实情，对考察对象存在的一些问题不以为然、“睁一只眼闭一只眼”，导致考察工作听不到实情，影响了选人用人质量。说明我们对政治亚文化的渗透性、隐蔽性、危害性、传播性认识不到位，政治敏锐性、政治鉴别力不强，对政治亚文化扭曲了干部价值观、腐蚀干部思想、消磨干部意志、带坏干部作风、浸蚀党的组织原则、影响选人用人质量的“底泥”和“因子”深挖不力，采取有效措施彻底解决还不到位。四是年轻干部储备不足。x委对培养选拔年轻干部重视还不够，培养选拔年轻干部的系统思维和全局观念不强，存在时紧时松现象，还没有形成常态化机制。组织部门对年轻干部的发现储备、跟踪培养、管理使用机制还不健全，年轻干部队伍建设有差距。这些问题，反映出x委深入学习贯彻习近平总书记关于领导班子建设的重要论述和党中央、x委决策部署要求不够系统全面，贯彻新时代党的组织路线有差距。也反映出我们组织部对领导班子建设规划纲要的贯彻落实抓得不实，加强干部队伍建设、匡正选人用人风气用力不够，对领导班子的结构分析研判不够，优秀年轻干部培养选拔力度不大，增强领导班子整体功能的举措不够精准有效。
(三)执行干部选拔任用政策法规不够严格，干部培养选拔任用的精准性、科学性不够强。一是干部考准考实、精准识人不够，“带病提拔”仍有发生。2018年以来，新提拔的处级干部中，提拔后被给予党纪政务处分的有x人，被立案审查的有x人，被列为“带病提拔”倒查对象的有x人。说明我们干部日常分析研判机制不健全，在对干部深入了解、全面掌握、精准画像上还有差距，分析研判过程中过度依赖于单位主要负责人和领导班子成员意见，深入下属单位、服务对象了解情况不深、听取意见不广，找敢讲真话实话的知情人谈话不够，综合运用平时考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不够，对干部的政治品质、道德品行、作风表现、廉洁自律等情况掌握不全面、分析不到位、研判不精准，尤其是从反面意见中甄别干部、发现问题的能力不强，造成“带病提拔”。二是执行选人用人有关制度不够严格。在干部选拔任用过程中，我们坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实“凡提四必”“双签字”等，但仍存在考察不深、把关不严、制度落实流于形式、不到底的问题。三是推进干部交流力度还不够。对x管干部跨行业、跨系统交流、轮岗交流和结构性交流力度不够，导致部分班子活力不足，整体功能发挥不好。这些问题，反映出我们履行选人用人的直接责任不到位，经常性、近距离、有原则考察识别干部还不够，考准考实干部的能力不强，落实干部选拔任用监督检查责任不到位。
(四)干部日常教育管理监督不够精准有效，干部违纪违法问题时有发生。一是干部教育培训质量不高。执行《干部教育培训工作条例》《2018—2022年干部教育培训规划》不够严格，x管领导干部每年脱产培训不低于x个学时的要求还没有完全落实到位。对干部教育培训的方式较为单一，运用研讨式、案例式、体验式等教学方法较少。二是对“一把手”和重点领域干部监督不力。对权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位干部，特别是“一把手”的监督针对性不强，没有对干部进行分类别、分层次监督，监督重点不够明确，监督责任压得不实，没有用有效监督把“关键少数”管住管好。说明我们把加强干部日常管理监督摆在突出位置来抓还不够，对干部的日常教育提醒不够，对干部履职行权和“八小时外”的监督不到位，尤其是对“一把手”严管约束的措施和手段还不够，对干部管理监督存在失之于宽、失之于松、失之于软的情形。三是对领导干部个人有关事项报告把关不严。x管领导干部如实报告率逐年提升，但仍有少数干部心存侥幸，不如实报告的情况依然存在。说明我们对领导干部个人有关事项报告填报工作培训不够、要求不严。四是干部因私出国(境)管理不实。x属国有企业未对中层以上管理人员出国(境)证件进行统一管理，未按规定到公安部门进行特定岗位人员备案。这些问题，反映出我们组织部门对“一把手”和重点领域、关键岗位干部的权力运行监督缺乏有效的措施和手段，及时发现和遏制苗头性倾向性问题不经常、不具体，不同程度存在重选轻管、重用轻育，还需提高干部日常管理监督的制度化、规范化水平。
(五)基层党组织建设还存在薄弱环节，党建工作责任压力传导不够到位，党建工作质量不高。一是党建责任没有完全压实。x委在履行全面从严治党主体责任还不够实，面上要求多、针对性要求少，年初部署多、平时跟进督促少，基层党建责任时紧时松，没有一严到底。二是党建引领基层治理不够有效。x委组织部落实抓基层党建的直接责任不到位，措施不力，个别农村基层党组织存在管党治党责任缺失、组织涣散、纪律松弛等现象，村(社区)干部法律意识淡薄，优亲厚友，欺压群众，甚至涉黑涉恶。三是村级集体经济较为薄弱。我们对村级集体经济发展重视不够，办法措施不多，部分村(社区)集体经济发展缺乏可持续性，抗风险能力弱，发展后劲不足，发展不平衡。四是机关党建质量不高。我们对机关党建责任压得不实、工作要求不严、督促检查不够，部分机关党组织存在重业务、轻党建的现象，党建工作谋划部署不到位，党内组织生活不够严肃认真，党建质量不高。五是“两新”组织党建工作还有差距。我们对“两新”组织党建统筹谋划不够、分析研判不足、工作措施不力，行业主管部门对本行业“两新”组织党建工作谋划部署、落实落细有差距。六是党务干部能力素质不强。对党务干部培训力度不够，党务干部整体素质不高、业务不熟。这些问题，反映出我们对基层党建工作的特点和规律把握不准，以问题为导向，补短板、强弱项，分类指导、系统推进不够，对基层党组织调研指导和督促检查不够有力，基层党建责任没有完全压实。
(六)深化人才发展体制机制改革还有差距，人才队伍总量和质量还不适应x高质量发展需求。一是党管人才责任没有压实。x委对人才强x的政策措施研究不够，对人才工作调研指导、检查督促不经常，一些地方和部门抓人才工作用心不够，没有形成部门齐抓共管、上下协同推进的工作格局。二是人才管理服务体系不健全。在打通引进高层次人才“绿色通道”上力度还不够大、措施方法上还不够实，在解决人才住房、医疗、社保等实际问题上存在较大差距。比如，全x范围内目前尚未建立专门的人才公寓，高层次人才的住宿仅靠给予住房补贴或租赁房屋的方式来解决。三是精准引才靶向育才有差距。全x地区人才密度仅为x%，低于全x平均水平x个百分点，人才引育与产业发展需求匹配度不高。这些问题，反映出x委和我们组织部门对“人才是第一资源，是战略资源”的思想认识树得不牢，对人才工作和人才队伍建设的统筹谋划、督导落实不到位，深化人才发展体制机制改革的力度不大，激发人才创新创造活力的政策措施不完善。
(七)贯彻落实公务员法不够深入，建设高素质专业化的公务员队伍还任重道远。一是公务员队伍结构不合理。全x公务员年龄整体偏大，年轻公务员补充不足。二是职务与职级并行制度全面推进有差距。园区因开展园区优化提升工作，目前尚未核定行政编制，队伍稳定和管理存在隐患。三是对法检系统公务员招录工作指导不够。这些问题，反映出我们组织部门对新时代公务员工作的特点和规律把握不准，分析把握公务员招录工作风险不到位，招录工作仍有漏洞。
(八)全x组织系统对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求建设模范部门、打造过硬队伍有差距。一是思想政治建设抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线、党章党规党纪等学习不够，部分组工干部贯彻执行中央和x、x委的决策部署责任感、使命感不强。二是党内政治生活抓得不严。党内政治生活的形式单一、质量不高。比如，部分组工干部深入查找自身差距的自觉性不高，主动开展政治体检、打扫政治灰尘的力度不够。三是从严治党责任抓得不牢。在加强党性党风党纪教育，深入查找廉政风险、完善防范措施、健全工作制度上还有差距。这些问题，反映出少数组工干部政治站位不高、工作作风不实、执行制度不严，从严治部、从严律己、从严监督抓得不紧。
认真反思，深刻剖析，产生上述问题，主要有五个方面原因。
(一)政治站位不高。近年来，x发生的一系列违纪违法案，反映出我们管党治党不力，党的政治建设落实不到位，用习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的组织路线武装头脑、指导实践、推动工作不够，对全面从严治党、净化x政治生态的重要性、紧迫性认识不足，习惯于从工作层面观察、分析和处理问题，不善于从政治上观察、分析和处理问题，对“国之大者”心中无数，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强。
(二)履行职责不力。对习近平总书记关于新时代党的组织路线的重要论述及“五个抓好”重要指示精神学习领会不深刻，贯彻落实不彻底，对坚持组织路线服务政治路线，围绕脱贫攻坚、疫情防控、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等大事要事，主动担当作为，把党的政治优势、组织优势转化为服务中心工作、推动改革发展优势的认识不到位、谋划不深入，以组织建设引领和保障经济社会发展的成效不明显。
(三)斗争精神不足。我们在匡正选人用人风气上大力除病毒、去杂质、防污染，但对全面从严治党的阶段性特征把握不够精准，对政治亚文化在选人风气、用人导向上造成的影响和伤害估计不足，严肃政治纪律和政治规矩，清除一些党员干部中思想之乱、意识之乱、价值观之乱不够彻底，解决党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯问题不够有力，坚持原则、较真碰硬、敢管真严、一严到底的精神不强。
(四)务实创新不够。我们对“抓好党建是最大的政绩”认识有差距，化解组织工作重大风险能力不强，工作中缺乏系统思维和整体观念，重部署、轻指导，科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度链条尚未建立，工作研究、落实、督查、考核、反馈机制尚未形成，工作中闯劲、拼劲不足，结合实际大胆创新不够，缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲。
(五)自身建设不严。组织部自身建设存在标准不高、要求不严，组工干部中不同程度存在“本领恐慌”“业务不精”，思想僵化等问题，在研究状态下工作能力较弱，工作标准和质量不高，很多问题停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层次，对标一流、争先进位的意识不强，党风廉政建设有不少薄弱环节，全面从严治部、依规治部尚有漏洞，模范机关、过硬队伍建设不严不实。
三、下一步工作打算
下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实新时代党的组织路线，着力提高组织工作质量，为全面建设社会主义现代化x提供坚强组织保证。
(一)强化党的领导，抓实换届选举工作。我们将进一步压紧压实党委换届主体责任，认真贯彻落实中央、x委换届政策要求，加强换届工作统一领导和指导，严格把控工作进度，严格落实各级关于严肃换届纪律加强换届风气监督的要求，以最有力的组织领导、最周密的程序步骤、最严格的人选把关、最严明的纪律监督稳妥有序推进换届工作，及时开展x(x、区)党委届末考核考察及全额定向民主推荐工作，确保6月底完成x(x、区)党委换届工作、3季度完成x委换届工作。
(二)加强各级领导班子建设，为x高质量跨越发展建强领导集体。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想纳入全x各级党委(党组)会议“第一议题”，作为干部、公务员教育培训、基层党组织书记轮训的主课和必修课。加强各级领导班子政治建设，认真组织开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。全面落实新时期好干部标准，拓宽选人用人视野，大力选拔对党绝对忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部。制定《x管领导班子和领导干部分析研判办法(试行)》，每年组织开展1次x管领导班子和领导干部全覆盖调研，出台《x优秀年轻干部培养锻炼办法》，制定《关于进一步加强全x政法队伍建设的通知》《x级机关(单位)科级干部和职级干部选拔任用工作流程图》等，全面规范干部选拔任用工作。充分发挥考录选拔优秀人才的主渠道作用，优化公务员队伍结构，巩固公务员职务与职级并行制度成果。
(三)加强基层党建工作，提高基层党建质量。制定下发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核实施细则》，通过“月调度、季研判、半年综合调研、年度述职评议”等，压紧压实党建责任。以“基层党建质量提升年”为主题，深入实施抓党建促乡村振兴、强边固防铸魂等10项行动，持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，深化抓党建促农村宗教治理，推进软弱涣散党组织整顿常态化。深入开展机关党建“对标达标创标”行动，全面推进“模范机关”创建，进一步加强城x、学校、国有企业、“两新”组织等领域基层党建，推动各领域基层党建全面提升。
(四)加强人才工作，为x高质量发展强化智力支持。聚焦全x经济社会发展重点，深入实施x级高层次人才引进、高层次人才培养支持计划。深化与东西部协作单位合作，抓实卫生人才保障、教育人才振兴、工业人才培育等重点人才项目。深入实施“百名专家联百村•引领乡村振兴”等行动，加大柔性引才用才力度，引进城x规划、数字经济等全x紧缺人才。围绕激发人才活力，着力在环境引才、平台聚才、感情留才上下功夫，健全党政领导干部直接联系人才制度，加强各类人才教育培训。
(五)加强组织系统自身建设，努力打造模范机关、过硬队伍。深刻汲取x严重违纪违法案件教训，持续在全x组织系统深化“树立正气•提振士气”专题讨论，以案促改，教育引导全x组工干部坚定理想信念、牢记初心使命。认真开展党史学习教育和“学习身边榜样”活动，实施“对标一流，争先进位，创建模范机关”行动，持续开展每周组工业务大讲堂、岗位练兵等活动，提升干部素质，制定出台部机关干部管理规定和部机关内部管理制度，强化党风廉政建设，努力打造模范机关。
我局严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，突出全面从严治党，从严管理干部这条主线，以健全干部管理制度为核心，着力抓好干部队伍建设，努力提升干部管理素质，为推动全局中心工作提供有力的组织保障。根据？通知要求，现将我局组织人事工作情况汇报如下：
一、组织人事工作总体情况
（一）人员编制及领导职数配置情况。根据“三定方案”，我局为市人民政府工作部门，正科级，市教育局机关行政编制为9名，局长1名，副局长2名；股级干部9名（含兼职）。内设机构9个股室：办公室、人事股、计划与财务股、思政与安全股、普通中等教育股、初等教育股、学前教育股、社会办学与审批股、市招生委员会办公室。目前配置局长1名，副局长3名，主任科员1名；9名股级股室负责人。
目前局机关人员共84人（含劳务派遣2人），外借9人。2018年以来共退休15人，调出4人，跟岗8人，主要用于补充临近退休和疫情防控的股室人员。
（二）干部选拔任用情况。2018年以来，提拔任用局机关股室正股级干部1名，任职岗位调整交流10人；提拔任用各级各类学校正股级干部24名，任职岗位调整交流61人次，提拔任命副股级干部78名。
二、贯彻执行干部选拔任用工作政策规定情况及存在问题、原因和改进措施
（一）落实“四项权力”，做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中，我局在开展调研的基础上，认真组织学习有关政策文件，落实各项监督机制，力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉，干部选拔任用工作的每项程序让大家明白，干部上岗的具体条件和要求让大家掌握，干部的基本情况让大家了解，切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部教职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开，让干部教职工先知情，再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中，要求全体干部教职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部教职工意愿，把在民主测评中得票数相对较高的同志确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段，能够认真听取干部教职工的意见。
（二）把好“四个关口”，做到选拔任用工作公平、公正。2018年以来，教育局党组按修订后的《中共福安市教育局党组关于股级干部选拔聘任工作管理办法》，选拔任用工作采取了“动议、民主推荐、公开选拔和竞争上岗、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职”等程序，以公开见公平，以监督保公正。在具体工作中，我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有股级干部，都是在民主推荐中得票多、在干部教职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，做到“三查、三谈、五审”：“三查”，即查意识形态、工作业绩、人事档案；“三谈”，即与单位领导班子、与分管同志、与教职工谈；“五审”，主动请纪检部门、计生部门、综治部门、金防部门、学校支部党费收缴补缴情况等进行会审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时，坚决执行党委（党组）讨论决定干部任免事项的各项要求，做到没有经过组织考察的不上会，未通过部门会审案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制，同时把任前公示与任职谈话制度相结合，主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话，要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺，还对任职干部组织开展廉政知识测试。同时，在干部选拔任用过程中，做到了记录完整，考察公示、任免呈报等过程性资料齐全、规范，归档及时。
（三）遵守“四个严格”，做到选拔任用工作纪律严明。
在选拔任用干部时，严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我局坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则，强化干部选贤任能、优胜劣汰、能上能下机制（加强对股级干部的管理，男同志达58岁、女同志53岁聘任为兼职督学），使优秀人才脱颖而出。牢固把握正确政治方向和意识形态关，严守政治纪律和政治规矩，作为选用干部的第一要求，使政治素质好，思想解放，文化程度高，政绩比较突出的年轻干部进入了股级中层干部队伍。二是严格程序。把好了“四个关口”，即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前，坚持把选拔职位及条件公开，让干部教职工先知情，再推荐。
2018年以来，我局在落实组织人事方面总体情况是好的，但也存在一些差距。一是党员干部的培训及日常管理工作有待进一步加强；二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大；三是干部人员年龄结构不尽合理。就以上存在的问题，党组将认真分析和深刻反思，在今后的工作中切实加以改进：
一是继续将组织人事工作政策法规列为党组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神，使他们不断提高认识，深化理解，吃透精神，把握本质，对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。重点抓好新走上领导岗位的股级干部的学习与培训、贯彻与执行。
二是注重从“四严”入手，进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则，正确把握干部工作方向，严格执行标准，准确把握选拔任用尺度，严格履行程序，规范选拔任用过程，严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明，保证党的教育理论、路线、方略的贯彻落实和我市教育事业的顺利发展。
三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我系统干部队伍年龄偏大的状况，要对年轻干部进行有针对性的教育培训，通过“给任务”“压担子”，促使他们努力提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高业务技能，增强竞争力。同时，要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理，从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为，努力提高选人用人的公信度和干部的满意度，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心；为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁的高素质教育干部队伍。