为深入贯彻落实党的精神,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在企业发展战略中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,现就本公司201_年党支部建设工作作出如下计划。
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前,企业正处在关键启动时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,加强党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有党员18人。从总体上看,企业党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,必须很好地发挥战斗堡垒作用。纵观其他企业支部,存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,我支部坚决巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展的高度,充分认识加强党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大员工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
报告提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要改变,一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。加强和改进支部建设,落实以人为本的科学发展观,按照集团公司党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进党支部工作创新,推动者和实践者,为推动企业发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前党支部的职责任务,转变思想观念
企业党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好员工群众的根本利益,调动员工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务员工群众,维护企业安全稳定。
在加强党支部建设中,进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
一是在党员权利义务的处理上,克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上,克服重形式,轻效果、重数量,轻质量、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
五是在党建工作与经济工作上,努力克服单打一两张皮,就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题,坚持做到围绕经济抓党建,抓好党建促经济,保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合,相互促进。
六是在党支部工作考核上,克服重经济工作指标,轻党建工作指标,或重党建工作指标,轻经济工作指标的问题,做到党建工作与经济工作目标一起确定,任务一起布置,工作一起考核,奖惩一起兑现,把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果,作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业发展的新形势下,创新党支部建设目标化管理工作,在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时,全面、准确、科学地评价党支部的工作成效,进一步推动基层党支部工作走向规范化。在开展党支部创先争优活动的基础上,突出党支部建设目标的先进性,措施的可操作性,实现成果的有效性。
1、细化、量化党支部的职责和任务,确定高标准的党支部工作目标。党委要按照党组织先进性的高标准要求,对照党支部的职责和任务,结合本单位实际,每年组织对所党员的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化,修订统一的、操作性强的年度工作具体目标,党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进创先争优活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入创先争优进行评定和考核。党员每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后,由党支部进行综合考核评分。
3、实施和强化党员目标化管理方面。
在实施和强化党支部目标化管理中,抓好以下工作:一是目标制定吸收相关党支部建设的成功经验,特别是先进性教育活动好的做法,突出党支部建设的自身特点,力求目标高、标准实、易操作;二是进一步明确党员的具体考核标准,突出重点工作目标考核,做到奖惩严明;三是建立争创机制,激励各党员提升工作水平,比学赶超,争创一流,以利于调动党员的工作积极性;五是要抓好样板,典型引路,保证此项工作的顺利进行。
为深入贯彻落实党的十九大精神和xx市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,巩固和扩大科学发展观教育成果,在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;
一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少生产经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照xx市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务,转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中,要进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上,要克服重形式,轻效果、重数量,轻质量、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
五是在党建工作与经济工作上,要努力克服单打一两张皮,就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题,坚持做到围绕经济抓党建,抓好党建促经济,保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合,相互促进。
六是在党支部工作考核上,要克服重经济工作指标,轻党建工作指标,或重党建工作指标,轻经济工作指标的问题,做到党建工作与经济工作目标一起确定,任务一起布置,工作一起考核,奖惩一起兑现,把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果,作为最终检验党支部工作成效的标准。
2019年钢结构公司党支部的主要工作将紧紧围绕企业生产、技术及经营等主要工作展开,配合企业落实好“严细实恒”的管理方针,积极创新党组织活动载体,拓展党组织服务功能,健全党组织工作制度,加强党员发展和教育管理工作,在加强基层组织中创先争优,在推动自主创新中创先争优,在构建和谐企业中创先争优,在服务党员、服务企业、服务员工中,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,促使企业在激烈的市场环境中加快发展步伐。
一、加强党的思想、组织、作风及廉政建设。
1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实建华公司党总支提出的各项工作任务,充分发挥我公司党支部的思想政治工作优势。利用良好学习氛围,加强政治理论学习,努力提高党员和干部的政治素质。
2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制,进一步完善党员管理,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。以“三个代表”重要思想为指导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的工作作风。要求支部每位党员都能做到挑得起担子,树得好榜样!
4、充分发挥党支部的作用,坚持从严治党的原则。在实际工作中,凡要求群众做到的事情,党员干部自己要率先垂范,凡要求群众不做的事情,党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。
5、发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子,促使每个党员在岗位工作、学习和生活中,真正起到先锋模范作用。特别是在技术水平上,要走在前面,做到要在业务工作中有说服力。
6、充分发挥工会及团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。
二、加强思想政治教育和学习,提高党员的思想觉悟和知识水平,培养开拓性创新精神
1、组织支部党员认真学习职代会精神、公司及建华公司党总支的决议、决定、规章制度和有关指示精神,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。目前,恒厦钢结构公司党支部申请入党人员共1人,认真确定考察入党积极分子。
3、搞好本年度支部及党员的考评工作。
4、全体党员要上下齐心协力完成公司全年下达的各项任务目标。
三、加强党的制度建设,严格规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制,党建工作要层层责任到人,要坚持从严治党,支部书记要亲自抓,负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、健全“两会一课”制度,定期(不定期)召开支部大会、支委会、开展党课。“两会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。
3、密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化员工参与企业管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。各支部委员要注意工作方法,积极为员工排忧解难,还要认真做好员工的思想工作,大力宣贯公司企业文化,引导员工为企业的发展发挥主观能动性。
4、民主评议党员制度。民主评议党员是按照新《党章》的规定和“十九”的精神对照对党员的要求,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施。
5、按要求组织党员过好每季度组织生活。
6、必须从严治党,党员干部要带头搞好廉洁自律,要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,使党组织真正成为坚强的堡垒,群众中的旗帜。
四、加强党员的教育管理
1、开展形式多样、内容丰富的党员活动。充分利用文件及媒体学习资料和建华党总支下发的相关通知及文件
2、每年至少二次有针对性、时事性对党员进行培训。
3、继续做好党员的民主评议制度,加强对党员的监督,并做好党费收缴工作。
4、做好组织发展工作,积极动员先进职工群众加入党组织,为党的队伍补充新鲜血液,增强党的活力。
五、2019年各季度工作安排
第一季度
组织好2019年终总结工作。
组织好职代会的宣传及学习工作。认真学习宣讲党的“十九”大制定的各项方针。
组织好本季度党支部的组织生活。
对党员进行遵守新党章和执行党的纪律的教育。
第二季度
进行自评,并做好年中总结工作。
组织支部党员再次学习党的“十九”大制定的各项方针。
组织好本季度党支部的组织生活。
第三季度
组织好第三季度党员学习。
第四季度
对各党员进行考评。
组织好年底总结工作。
了解支部困难职工情况,组织慰问困难职工。
20XX年,xx公司党建工作的总体思路是:坚持以党的XX精神为指导,认真落实党要管党、从严治党的总要求,以“学党章党规、学系列讲话,争做合格共产党员”主题活动为抓手,紧紧围绕“改革创新、提升效能”两大任务,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设“五个建设常抓不懈”工作理念,进一步把工作主业向党建主体责任聚焦,把工作重点向支部聚焦,切实推进党建工作上台阶,为圆满完成xx公司各项工作目标任务提供坚强政治保障。
一、加强政治理论学习和干部教育培训
1、扎实开展“两学一做”学习教育。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,在公司党员中开展“知民情、爱黄石、新作为”“学党章党规、学系列讲话,争做合格共产党员”学习教育,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,为公司改革创新、提升效能建功立业。
2、加强理论教育和党性教育。把抓好XX精神学习培训作为理论武装的头等大事,教育引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理。突出加强理想信念和党性教育,重点开展党章党规党纪、XX精神等教育培训,增强各级领导干部的政治意识、大局意识、核心意识。
3、加强干部专业化能力培训。积极选派干部参加市委主体班培训和研修班学习,创新学习方式方法,将政治理论学习与案例分析、专业知识学习、法规制度学习相结合,文件宣教与视频宣教相结合,读原文与讨论交流相结合,坚持“请进来”、“走出去”相结合,集中学习和自学相结合,注重定期学习和与及时学习相结合,并充分利用网络在线学习等平台,打造多层次、多形式的党员干部学习平台。加强干部专业知识的学习教育,组织基层党务工作者、财务人员、审计人员进行一次专业培训,鼓励和推动各单位打造学习品牌。
二、加强领导班子和干部队伍建设
1、加强领导班子建设。贯彻落实《湖北省建立领导班子配备结构模型实施办法》以及市委配套的政策性文件。坚持好干部标准,落实“三严三实”和“四有”“四铁”要求,树立“清廉为官、事业有为”和“注重生态、执行力强”导向,把政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的领导干部选拔到各级领导班子中去。坚持“老中青”相结合,调动不同年龄段干部积极性,以增强领导班子的整体功能和合力为核心,着力改变领导班子的年龄、性别、专业等结构,全面提高领导班子建设的科学化水平。完善党委(党支部)统筹协调机制,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设。完善领导班子议事规则和决策程序,建立重大决策失误责任倒查机制和终身责任追究制度。
2、加强干部队伍建设。加强年轻干部源头储备和系统培养,完善后备干部信息库,研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施。坚持和完善干部交流制度,组织推动优秀干部跨单位、跨部门、跨领域交流任职,引导机关干部、年轻干部向基层一线流动,基层优秀的干部到机关锻炼,对一些关键岗位要适时进行轮岗交流。采用任职、挂职、市场化选聘等方式引进一批熟悉企业管理、投融资、财务审计等急需的专业型干部或人才。
三、加强基层服务型党组织建设
1、压实基层党建责任,服务企业发展。督促各级党组织书记认真落实党建工作主体责任,坚持下级党组织向上级党组织述职,同时抓好述职评议,强化责任和压力层层传导。推行基层党建以清单管理明责、项目推动履责、过程督导查责、述职评议考责、末位处置问责为主要内容的“五责工作法”促进公司改革创新、效能的提升。持续推进“双促双联”“在职党员进社区活动”“千名干部进千企”等活动,促进党员干部认领社区居民群众“微心愿”,开展县级干和党代表“进社区、访民情、解难题”活动,使活动常态化、制度化。组织领导干部定期到直属企业、基层单位调研,帮助企业解决实际困难。
2、抓好规范管理、增强党建基础。将党建工作重点放在目标管理规范、岗位职责规范、工作制度规范、工作运行机制规范等“四个规范”上,按照简便易行、务实管用的原则,梳理过去的制度、办法和规定,按照党的XX大以来的新要求进行修改完善,防止做虚功、搞形式主义,确保规范化建设取得实效。落实党委与下级党组织书记任前谈话制度,督促各支部书记履职尽责,做到“四个一口清”即:党员基本情况一口清、党建工作职责(“一岗三责”)一口清、组织开展党建活动情况一口清、党建工作业绩及存在问题一口清。进一步规范支部“三会一课”、民主评议党员、党员发展和管理、党务公开等工作,做到党员有组织、组织有活动、活动有台账,使基层党组织生活严起来,政治规矩立起来,战斗堡垒作用发挥出来。
3、加强对党员的管理。贯彻落实《发展党员工作细则》,严格有序做好20XX年度发展党员工作。落实“党员三日”制度,各级党组织要建立党员“政治生日”名册,落实党员“政治生日”制度,做到“三个一”即:赠送一份“政治生日”礼物、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话。全面贯彻落实XX精神,在系统内开展党员组织关系集中排查工作,进一步核查党员身份信息,摸清党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员做出妥善处理,确保党员管理规范。
4、发挥先进典型的示范引领作用。做好纪念建党95周年有关工作,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,发挥示范引领作用。
四、加强人才管理和培养
强化人才队伍建设。坚持党管人才原则,研究分析人才队伍现状,制定出台《加强xx系统人才工作的指导性意见》,进一步强化党委对人才工作的领导,对内加强人才的培养和储备,对外引进一批高素质人才。同时,要积极为人才创造良好的工作、生活环境,在政治待遇、工资薪酬、住房保障等方面向人才倾斜,确保人才引得进、留得住、用得好。
五、加强干部管理和监督
1、强化干部日常监督与管理。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,落实市委《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》,根据《市xx公司关于加强对党政主要负责人监督的实施意见》和《对不履职尽责干部实行“召回”管理的暂行办法》强化领导干部的监督管理,建立“把批评教育挺在纪律处分前面”和“抓早、抓小、抓预防”的干部提醒教育机制。
2、加强履职尽责追责管理。贯彻落实市委文件精神,制定《xx公司领导干部履职尽责管理实施办法》,开展履职尽责专项整治活动,建立健全集体领导、分工负责的责任体系,根据单位职能、领导班子职责和年度工作任务,建立履职尽责项目清单,实现领导班子和领导干部职责任务全覆盖。全面落实《市xx公司目标管理实施办法》,采取平时督查、半年检查、年终考评等方式督促各项目标任务的完成,对履职尽责、实绩突出的领导班子和领导干部进行通报表扬和嘉奖,对纳入目标管理的重点工作、重大项目,没有达到时间、质量、进度要求的实行蓝黄红牌管理,进行追责。同时探索建立领导班子和领导干部容错纠错机制,鼓励干部敢闯敢试、担当作为。推行干部约谈和经常性谈心制度,坚持有考核必谈、有事项必谈、有信访心谈、有意见必谈。
六、加强制度建设,提高制度执行力
强化制度的建设和执行。根据近年来国家和省、市修订出台的法律法规,对制度进行全面修订完善。公司将修订出台《加强干部管理的意见》、《加强人才队伍建设的意见》以及《党风廉政建设巡查工作办法》等制度,并对制度的落实情况进行检查。通过不断完善用好权、用好人、管好钱的体制,同时建立保证各项制度能够得到贯彻执行的监督检查机制,通过抓好制度的建立、完善、执行和监督四个环节,严格规范党员、干部、职工的行为,促进企业健康和谐,可持续发展。
七、加强党风廉政建设,全面推进“两个责任”落实
从严压实“两个责任”。落实公司惩防体系20XX—20XX年工作规划的实施意见,深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;强化督责问责,层层传导压力,推行责任清单管理,强化“一案双查”,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让失责必问成为常态;认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,健全作风建设长效机制,加大明察暗访和点名通报曝光力度,利用专项审计进行监督,综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查,对顶风违纪的行为,严查快处、动辄则咎;着力整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益。深入推进企业党务、政务公开。完成各级纪委委员配备工作,配齐配强纪检监察干部,推进纪检监察“三转”的落实,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
八、加强群团工作和精神文明建设
切实发挥群团工作作用。认真贯彻上级群团工作会议精神,加强对工会、共青团和女职工工作的领导,防止群团组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的四化现象,要保持增强群众性,依靠广大职工,服务广大职工。开展文明单位创建,争创“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”。以党委主导、群团组织协助,加强志愿者队伍建设。按照“八个一”的标准建好用好“道德讲堂”。开展结队帮扶和困难救济工作,进一步弘扬社会主义核心价值观。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届五中、六中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少生产经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照北京市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务,转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中,要进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
企业党建XX年工作计划为深入贯彻落实党的xx大精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少生产经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照北京市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务,转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
为加强我局党组织建设,强化党员责任意识,明确党建工作重点,现结合我局实际,制定xxxx年度党建工作计划如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,以落实“两个办法”为抓手。
二、工作目标及重点
紧扣新时代党的建设总要求,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,贯彻落实意识形态工作责任制。深化学习和贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持创建学习型和服务型党组织,强化党风廉政建设。
(一)以学习教育活动提高党员干部理论和思想政治素质。
1、继续以“两学一做”学习教育活动为契机,党支部学习带部门学习、党员学习带群众学习,坚持集中学习和个人自学相结合,不断深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。主要学习内容有:党的十九大和十九届二中、三中全会精神,习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,党章和党的路线、方针、政策。
2、各支部每月组织党员活动,要坚持理论教育和实践锻炼相结合。通过学习教育,增强党员立党为公、执政为民的观念,提高服务意识、工作效率和工作质量,转变工作作风,争创一流业绩,始终保持共产党员的先进性。
3、深入推广使用红星云、岳阳红星网、“岳阳党员E家”等微信公众号和“学习强国”平台,抓实党员学习,每月底检查各支部党员的“学习强国”积分情况,推动“学习强国”全面学习。
(二)结合本职岗位开展各项党建活动
1、开展各类“主题党日”活动。结合“巴陵先锋党员活动日”、“村庄清洁行动”、“我是共产党员”、“先锋护碧水、共促大保护”等主题实践活动要求,营造立足岗位做奉献、学习先进、赶超先进的良好工作氛围。
2、深入学习“两个办法”、“红旗渠精神”。高标准抓好我局示范点创建,坚决兑现“两个办法”,加大不合格党员组织处置力度,组织开展对不合格党员的整顿提升培训,全面提升基层党组织的组织力和引领力。机关党委和党建办采取“月调度、季督查、半年讲评、年底兑现”的方式,对党员综合考评情况进行督导。
3、积极开展争先创优活动。以“工作争先、服务争先,业绩争先”为目标,以“学习优、作风优、素质优”为重点,扎实有效开展“创先争优”活动。通过强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高干部职工思想道德素质,弘扬社会主义新风尚,以良好的精神状态和卓有成效的工作。同时,在我局微信群、QQ群等媒体大力宣传先进基层党支部的先进经验、特色亮点工作和优秀党支部书记、党务工作者、优秀党员的先进事迹。用先进典型鼓舞人、用榜样力量激励人。
(三)立足单位推进党组织建设
1、强化基层党支部“五化”建设。全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,不断激励基层党组织整体活力,真正把党支部建设成为坚强战斗堡垒。
2、配强党支部工作力量。进一步优化党组织设置,及时调整充实党组织班子。加强党组织纪检力量配备,理顺工作关系。统筹推进各支部党建工作。落实老干部政治和生活待遇,努力提高离退休干部服务管理水平。
3、完善规章制度并认真执行。全面落实“三会一课”制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定,通过制度建设全面提升各支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4、做好党员管理和组织发展工作。进一步完善党支部与党员的信息补录与变更,做到党员信息管理规范化。按照发展党员要求,结合我局工作实际,以党支部为单位,加强对党员干部的教育管理,引导优秀青年向党组织靠拢;进一步完善推先推优、党员发展、党员量化考核等制度,做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作,保证党员发展、党员培养、党员考核工作顺利进行。
5、规范党费管理。认真落实党费收缴规定,严格按照党费使用规定用好党费,为党员学习、教育、培训和党内活动提供经费支撑,提高党费的使用效能。
(四)围绕实际抓好廉政建设
认真执行廉洁自律规定,严格坚持谈心谈话、述职述廉和重大事件报告制度,积极配合上级监督检查,每季度报告廉洁自律执行情况,及时发现并查处群众举报的违纪违规行为,保证廉洁自律工作落到实处。进一步健全廉政监督格局,发挥群众、职工和舆论监督的综合作用,不断深化制度建设、制度制约,严格执行财经纪律,认真执行收支两条线规定,坚持政务公开和集中采购招标制度,切断腐败滋生的源头。
三、工作要求
一要加强学习。各支部和全体党员要围绕目标,加强学习,深刻领会,将思想行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,积极投身***事业发展。
二要加强领导。各支部要充分发挥基层党组织的主观能动性,明确目标,落实职责,结合各自岗位特点独立开展党建活动,切实把党建措施抓紧抓好。
三要狠抓落实。目标已经明确,各支部和全体党员要密切配合,加强协作,抓好落实,不断提高工作质量,确保各项目标任务落到实处。
四要健全机制。各支部要认真总结工作中好的经验和做法,主动宣传、上报,并在实践基础上逐步形成长效机制,推动党建工作向纵深开展。
为认真贯彻落实党的十九大、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,遵循党要管党、从严治党要求,切实加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进xxx党建工作有序开展,制订本计划。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“五大发展”理念为统领,落实全面、从严管党治党要求,以贯彻落实中央“两准则两条例”和省十四次党代会、市十一次党代会精神为重点,以落实党建工作责任制为抓手,按照集团党委工作部署,全面加强基层党组织党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为推动集团党建发展提供坚强的组织和作风保证。
二、主要工作
(一)、以提高党员政治理论水平为重点,加强思想建设。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化为契机,“三会一课”为平台,严格按照公司党委要求和全面落实党支部制定的党员教育年度计划,加强党员和入党积极分子的思想教育。组织党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略;
深入学习《党章》,学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神;深入学习省十四次党代会和市第十一次党代会精神;认真组织开展学习党的十九大五中全会精神。同时,以抓党员队伍的日常学习为首要任务,不断加强党员的政治理论学习和形势任务、时事的学习教育,促进党员整体素质。通过学习,强化党性意识,坚定理想信念,自觉履行党员义务,发挥党员的先锋模范作用。
(二)以充分发挥战斗堡垒作用为重点,加强组织建设。以强组织,增活力,促发展,聚民心为主题,调整配强支部班子和党小组骨干,夯实基层基础,进一步增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。不断建立健全党支部党建工作制度,完善相关工作台账,建立党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册“三个名册”;年度党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育计划和党风廉洁教育计划“四个计划”;
党费收缴档案、换届选举档案、上级发文档案、党组织工作档案“四类档案”;党员学习资料、党建活动资料、党员党籍资料、先进事迹资料、表扬奖励资料“五套资料”;党内组织生活记录、民主生活会记录、谈心谈话记录、廉洁教育记录、稿件记录、党员档案资料移交记录“六个记录”,为党组织标准化建设打好基础,体现基层党建工作示范作用。
进一步优化党建工作制度、程序,量化党组织、党员考核指标,制定科学的考核体系,加大党支部标准化建设力度。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字总要求,严把“入口关”,做好党员发展工作。认真组织好党员关系排查,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。严格落实党费的收缴、使用和管理制度,把党员缴纳党费的过程作为党员受党性教育的一个手段,引导党员时时处处做到守纪律,讲规矩。
(三)以服务群众为重点,加强作风建设。充分发挥我们党理论和实践相结合的优良作风,坚持实事求是,做到学而思、学而用,严格遵守中央八项规定,着力克服形式主义、官僚主义、享乐主义和侈靡之风;时刻保持与群众的密切联系,遇事与他们商量,虚心听取和广泛征求他们的意见建议,设身处地帮助他们解决工作生活的各种问题;坚持批评和自我批评的作风,按照从严治党要求,进一步抓好“三会一课”、“组织生活会”等制度的落实,认真开展批评与自我批评,做到程序到位,保证效果,防止流于形式,走过场。真正达到红脸出汗的效果,使全体党员时时处处以良好的形象展示在群众面前。
(四)以严明党的政治纪律和政治规矩为重点,加强廉洁自律建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,形成齐抓共管的良好局面。认真落实支部廉洁教育年度计划,加强宣传教育力度,切实提高作风建设和反腐倡廉建设的针对性和实效性。组织全体党员认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党章党规,开展警示教育活动。教育党员干部讲党性、重品行、守制度,提高党员干部的风险防范意识,自觉遵守廉洁自律的各项规定。
(五)充分发挥先进典型的示范引领作用,积极开展创先争优活动。以建党100周年为契机,创新基层党支部工作为抓手,结合“党建+”活动、支部规范化、标准化建设等工作,认真发现总结党员中涌现出和的典型人物和先进事迹,充分利用“三会一课”、微党课、微视频等多种渠道广泛宣传,以身边人说身边事,以身边事教育身边人,营造创先争优浓厚氛围,以党建工作的优异成绩助推企业快速发展。
三、组织保障
(一)、认真贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上重要讲话精神,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,真正从思想上、行动上、措施上重视基层党建工作,克服各种淡化、弱化党的领导思潮和行为。
(二)、加强组织保障,做到党建工作人员到位、经费到位、办公场所到位、工作设施到位,确保支部各项工作有序正常推进。
20_年,_公司党建工作的总体思路是:坚持以党的_精神为指导,认真落实党要管党、从严治党的总要求,以“学党章党规、学系列讲话,争做合格共产党员”主题活动为抓手,紧紧围绕“改革创新、提升效能”两大任务,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设“五个建设常抓不懈”工作理念,进一步把工作主业向党建主体责任聚焦,把工作重点向支部聚焦,切实推进党建工作上台阶,为圆满完成_公司各项工作目标任务提供坚强政治保障。
一、加强政治理论学习和干部教育培训
1、扎实开展“两学一做”学习教育。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,在公司党员中开展“知民情、爱黄石、新作为”“学党章党规、学系列讲话,争做合格共产党员”学习教育,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,为公司改革创新、提升效能建功立业。
2、加强理论教育和党性教育。把抓好_精神学习培训作为理论武装的头等大事,教育引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理。突出加强理想信念和党性教育,重点开展党章党规党纪、_精神等教育培训,增强各级领导干部的政治意识、大局意识、核心意识。
3、加强干部专业化能力培训。积极选派干部参加市委主体班培训和研修班学习,创新学习方式方法,将政治理论学习与案例分析、专业知识学习、法规制度学习相结合,文件宣教与视频宣教相结合,读原文与讨论交流相结合,坚持“请进来”、“走出去”相结合,集中学习和自学相结合,注重定期学习和与及时学习相结合,并充分利用网络在线学习等平台,打造多层次、多形式的党员干部学_台。加强干部专业知识的学习教育,组织基层党务工作者、财务人员、审计人员进行一次专业培训,鼓励和推动各单位打造学习品牌。
二、加强领导班子和干部队伍建设
1、加强领导班子建设。贯彻落实《湖北省建立领导班子配备结构模型实施办法》以及市委配套的政策性文件。坚持好干部标准,落实“三严三实”和“四有”“四铁”要求,树立“清廉为官、事业有为”和“注重生态、执行力强”导向,把政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的领导干部选拔到各级领导班子中去。坚持“老中青”相结合,调动不同年龄段干部积极性,以增强领导班子的整体功能和合力为核心,着力改变领导班子的年龄、性别、专业等结构,全面提高领导班子建设的科学化水平。完善党委(党支部)统筹协调机制,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设。完善领导班子议事规则和决策程序,建立重大决策失误责任倒查机制和终身责任追究制度。
2、加强干部队伍建设。加强年轻干部源头储备和系统培养,完善后备干部信息库,研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施。坚持和完善干部交流制度,组织推动优秀干部跨单位、跨部门、跨领域交流任职,引导机关干部、年轻干部向基层一线流动,基层优秀的干部到机关锻炼,对一些关键岗位要适时进行轮岗交流。采用任职、挂职、市场化选聘等方式引进一批熟悉企业管理、投融资、财务审计等急需的专业型干部或人才。
三、加强基层服务型党组织建设
1、压实基层党建责任,服务企业发展。督促各级党组织书记认真落实党建工作主体责任,坚持下级党组织向上级党组织述职,同时抓好述职评议,强化责任和压力层层传导。推行基层党建以清单管理明责、项目推动履责、过程督导查责、述职评议考责、末位处置问责为主要内容的“五责工作法”促进公司改革创新、效能的提升。持续推进“双促双联”“在职党员进社区活动”“千名干部进千企”等活动,促进党员干部认领社区居民群众“微心愿”,开展县级干和党代表“进社区、访民情、解难题”活动,使活动常态化、制度化。组织领导干部定期到直属企业、基层单位调研,帮助企业解决实际困难。
2、抓好规范管理、增强党建基础。将党建工作重点放在目标管理规范、岗位职责规范、工作制度规范、工作运行机制规范等“四个规范”上,按照简便易行、务实管用的原则,梳理过去的制度、办法和规定,按照党的_大以来的新要求进行修改完善,防止做虚功、搞形式主义,确保规范化建设取得实效。落实党委与下级党组织书记任前谈话制度,督促各支部书记履职尽责,做到“四个一口清”即:党员基本情况一口清、党建工作职责(“一岗三责”)一口清、组织开展党建活动情况一口清、党建工作业绩及存在问题一口清。进一步规范支部“三会一课”、民主评议党员、党员发展和管理、党务公开等工作,做到党员有组织、组织有活动、活动有台账,使基层党组织生活严起来,政治规矩立起来,战斗堡垒作用发挥出来。
3、加强对党员的管理。贯彻落实《发展党员工作细则》,严格有序做好20_年度发展党员工作。落实“党员三日”制度,各级党组织要建立党员“政治生日”名册,落实党员“政治生日”制度,做到“三个一”即:赠送一份“政治生日”礼物、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话。全面贯彻落实_精神,在系统内开展党员组织关系集中排查工作,进一步核查党员身份信息,摸清党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员做出妥善处理,确保党员管理规范。
4、发挥先进典型的示范引领作用。做好纪念建党95周年有关工作,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,发挥示范引领作用。
四、加强人才管理和培养
强化人才队伍建设。坚持党管人才原则,研究分析人才队伍现状,制定出台《加强_系统人才工作的指导性意见》,进一步强化党委对人才工作的领导,对内加强人才的培养和储备,对外引进一批高素质人才。同时,要积极为人才创造良好的工作、生活环境,在政治待遇、工资薪酬、住房保障等方面向人才倾斜,确保人才引得进、留得住、用得好。
五、加强干部管理和监督
1、强化干部日常监督与管理。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,落实市委《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》,根据《市_公司关于加强对党政主要负责人监督的实施意见》和《对不履职尽责干部实行“召回”管理的暂行办法》强化领导干部的监督管理,建立“把批评教育挺在纪律处分前面”和“抓早、抓小、抓预防”的干部提醒教育机制。
2、加强履职尽责追责管理。贯彻落实市委文件精神,制定《_公司领导干部履职尽责管理实施办法》,开展履职尽责专项整治活动,建立健全集体领导、分工负责的责任体系,根据单位职能、领导班子职责和年度工作任务,建立履职尽责项目清单,实现领导班子和领导干部职责任务全覆盖。全面落实《市_公司目标管理实施办法》,采取平时督查、半年检查、年终考评等方式督促各项目标任务的完成,对履职尽责、实绩突出的领导班子和领导干部进行通报表扬和嘉奖,对纳入目标管理的重点工作、重大项目,没有达到时间、质量、进度要求的实行蓝黄红牌管理,进行追责。同时探索建立领导班子和领导干部容错纠错机制,鼓励干部敢闯敢试、担当作为。推行干部约谈和经常性谈心制度,坚持有考核必谈、有事项必谈、有信访心谈、有意见必谈。
六、加强制度建设,提高制度执行力
强化制度的建设和执行。根据近年来国家和省、市修订出台的法律法规,对制度进行全面修订完善。公司将修订出台《加强干部管理的意见》、《加强人才队伍建设的意见》以及《党风廉政建设巡查工作办法》等制度,并对制度的落实情况进行检查。通过不断完善用好权、用好人、管好钱的体制,同时建立保证各项制度能够得到贯彻执行的监督检查机制,通过抓好制度的建立、完善、执行和监督四个环节,严格规范党员、干部、职工的行为,促进企业健康和谐,可持续发展。
七、加强党风廉政建设,全面推进“两个责任”落实
从严压实“两个责任”。落实公司惩防体系20_—20_年工作规划的实施意见,深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;强化督责问责,层层传导压力,推行责任清单管理,强化“一案双查”,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让失责必问成为常态;认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,健全作风建设长效机制,加大明察暗访和点名通报曝光力度,利用专项审计进行监督,综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查,对顶风违纪的行为,严查快处、动辄则咎;着力整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,维护群众切身利益。深入推进企业党务、政务公开。完成各级纪委委员配备工作,配齐配强纪检监察干部,推进纪检监察“三转”的落实,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
八、加强群团工作和精神文明建设
切实发挥群团工作作用。认真贯彻上级群团工作会议精神,加强对工会、共青团和女职工工作的领导,防止群团组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的四化现象,要保持增强群众性,依靠广大职工,服务广大职工。开展文明单位创建,争创“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”。以党委主导、群团组织协助,加强志愿者队伍建设。按照“八个一”的标准建好用好“道德讲堂”。开展结队帮扶和困难救济工作,进一步弘扬社会主义核心价值观。
2018年,党建工作坚持以邓小平理论、“xxx重要思想为指导,紧紧围绕中心工作搭台唱戏,坚持以人为本、真抓实干,以“党建工作先导工程活动为载体,充分发挥广大党员的聪明才智,着力加强“三个文明建设,为提高经济效益提供坚强有力的思想保证和组织保证。
一、加强基层组织建设,促使党员更有影响力。
根据交通系统党建工作要点的要求,企业党建工作将紧扣工程建设年度工作目标,切实找准党建工作与工程建设工作的结合点,引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平,打造党建工作新亮点。在新的一年里,党总支将认真组织党员紧密联系实际,创新工作举措,通过强化党性观念教育,开展“学知识,强素质读书竞赛活动,不断激发了广大党员履岗内在动力,达到坚定信念靠得住,服务大局有作为,竭重服务重实效,心系职工零距离,廉洁自律形象好,敬业奉献争一流。以加强和改进党支部建设为切入点,围绕工程建设,把基层党支部建在项目上,充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担,做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’,不断增强党组织的凝聚力,努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力,在党建活动中要切合实际,按照富有时代性、体现实践性的要求,开阔思路,丰富内涵,拓宽领域,提高交通,不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中,积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度,对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育,力求党建教育工作在提高效果上下功夫,形成工作合力,树立良好交建的形象。
二、围绕工程建设重点,开展岗位创优争一流活动。
按照局“学知识、强素质的有关文件精神,积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点,发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用,引领党员立足本职,争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献,使广大党员更好地体现“五个带头,即政治下带好头,事业发展上带好头,服务大局上带好头,廉洁自律上带好头,在团结上带好头,一句话用党员的先进性,促进任务的完成,通过激发党员活力,履岗尽责,永葆先进性活动。在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要,坚持“固本强基强化党组织的自身建设,切实履行教育、管理、协调、监督等职责,并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法,使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。企业党总支将定期召开民主生活会,开展谈心活动,及时交流思想和看法,把企业班子建设成坚强有力的指挥系统,不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。
三、加强思想政治工作、创建文明单位。
四、抓好廉政建设,实施厂务公开。
根据局党组关于以预防监督为重点,积极推进党风廉政建设责任制落实,不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动,不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设,将从加强新党章学习和法纪教育抓起,推进“八荣八耻教育为核心,推行教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系建设。企业将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式,对党员干部进行廉政教育。在内部管理上推行“阳光工程,推介厂务企业制度,在工程上继续和上级有关部门,开展廉政建设专题讲座,签订预防职务犯罪责任状,把组织领导、责任分解、责任追究落实到位,对廉政建设企业领导要自觉地经常对照检查,主动接受组织和党员、群众的监督。
五、以凝聚人心为着力点,积极抓好工会、共青团组织建设围绕中心工作,针对在新的形势下员工思想特点,深化思想政治建设。
思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合,不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操,加强工会班组建设,搞好民主管理,深入开展争创“创新班组活动,把主题教育,读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿,年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容,创设活动载体,采取多种形式与方法活跃工作气氛,做到中心工作在哪里,党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里,有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设,开展各类有益的活动,不断丰富干部职工业务的生活,培养健康的生活情趣,为了维护好社会稳定尽力。
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是企业转型升级迈向高质量发展的关键一年。为承接落实上级党建工作会议精神,结合企业实际,制定本计划。
一、2021年党建工作思路
企业党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的--、中央纪委五次全会精神,持续加强党的全面领导,全面推进党的建设,全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;以党的政治建设为统领,围绕“学党史强党性、干部队伍建设、净化政治生态”核心任务,着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪;牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,切实提高党的建设质效,更好地服务和保障企业“十四五”高质量开局。
二、工作计划及实施要点
(一)把握时代定位,发挥领导核心作用
1.围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”,统筹谋划编制《2021年党委中心组学习计划》;坚持“理论学习+专题研讨+实践体验”的方式,每月定期组织中心组成员集中学习研讨,用新时代新思想武装头脑。
2.坚持“把方向、管大局、保落实”的工作定位,研究党委领导与企业治理结构的有机融合。优化党委会讨论“三重一大”前置程序,切实发挥党委领导作用。
(二)压实履职责任,推进全面从严治党
3.进一步夯实各责任主体管党治党责任。组织编制实施《企业党委落实主体责任管理规定》《企业纪委落实监督责任管理规定》《企业各级党员领导干部落实“一岗双责”管理规定》等。
4.建立党支部管党治党效果评估机制。细化支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容,优化党支部书记“述、评、考”的工作流程,将支部书记考核结果与绩效薪酬挂钩。
5.积极推进政治巡察向基层党支部延伸。组织对xx党支部、xx党支部、xx党支部等7个党组织开展政治巡察,对xx党支部、xx党支部等3个党组织开展巡察问题整改“回头看”。
(三)注重加强学习,深化理论武装头脑
6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。面向科级以上领导干部举办“党的--精神学习研讨班”,面向纪委委员、基层纪检干部举办“十九届中央纪委五次全会精神研讨班”,为全体党员配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本,并建立相应的考评机制,保障学习实效。
7.严格落实意识形态工作责任制。优化意识形态工作责任链条,明确基层部门主要负责人、科室班组长、党小组组长责任,各级党组织每年至少2次研究管辖范围内意识形态工作。党委宣传部要加强网络舆情监管,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
8.推动理想信念教育常态化制度化。持续深化“两学一做”学习教育长效机制,巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果,认真策划开展“学党史强党性”主题活动。编制实施《企业党委“学党史强党性”主题活动工作方案》,通过学党史、新中国史、企业发展史深化爱党、爱国、爱企教育。
(四)夯实组织建设,推进党建融入业务
9.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、发展党员、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党委委员联系点等制度。坚持党员领导干部讲党课制度,每年各级领导干部在分管领域部门至少讲授2次党课。
10.全面充分发挥党员先锋模范作用。建立党员建功立业工作激励保障制度,编制实施《在企业党员中开展“亮身份、亮承诺、亮成效”工作实施方案》,通过建立党员先锋队、党员示范岗、党员志愿者等方式,着力解决企业发展中的重点、难点和焦点问题。
11.探索党建与业务深度融合工作机制。由党委组织部门牵头成立课题研究组,专题研究如何将党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题,研究党建与业务深度融合的科学方法和有效路径,并根据研究进度试点运用。
12.不遗余力推进干部队伍建设。对标干部队伍建设五大体系,优化完善企业干部管理制度,稳步施行干部全体解聘再竞聘上岗,探索干部任期制管理,实现“干部能上能下,能进能出”,激发广发干部担当作为。
(五)坚持正风肃纪,推动作风持续好转
13.持续保持惩治腐败高压态势。企业纪委要持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手的腐败问题,紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事;以上级纪委监委通报的形式主义典型案例为反面教材,纵深推进“三个以案”警示教育,持续净化企业政治生态。
(六)发挥引领作用,提升工团工作水平
14.企业党委要引导基层党支部充分认识到工团工作“外树形象、内聚人心”的作用。各级党支部要积极抓好党建带工建、团建工作,定期研究部署工建、团建工作任务。大力支持工团组织依据各自章程开展各项活动,重点全力配合工会开展全国劳模、省五一劳动奖章工人先锋号申报工作,重点全力配合共青团开展全国及省市青年五四奖章申报工作,重点全力配合妇联开展三八红旗手申报工作。15.企业党委要协调、督促行政班子组好工团组织经费保障工作。指导工团组织筹划建立“员工之家”“青年之家”活动场所,力争年底前向广大员工开放,提升员工自豪感、荣誉感、归属感和幸福感。