尊敬的组长和各位巡视组领导：
大家好！
首先我代表院党组和全院干部职工，对委巡视组来我院巡视工作表示热烈欢迎；同时，感谢各位领导一直以来对我院工作的关心、支持和帮助。
这次委巡视组来我院巡视，充分体现了市委、市政府、区委、区政府对医疗工作和公共卫生服务工作的高度重视，体现了上级领导对我院干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我院更好的理清工作思路、促进我院更好的完成各项工作任务、实现年度工作目标，进一步推进我院的全面建设。同时，也是我院全面汇报近年来工作、展示我院干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表院党组和领导班子表个态：在委巡视组巡察期间，我院党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。院机关、各科室、全体干部职工也会全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题一定会客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面，我代表院党组，就我院基本情况和近三年来工作向巡视组汇报：
一、基本情况
我院始建于1956年4月，属于****区区属事业差额拨款单位，隶属于****区卫健局；也是****区****镇唯一的全民所有制综合性一级甲等中心卫生院。肩负着全镇及邻近辖区4万余人口的医疗重任及基层公共卫生服务工作。
医院位于****镇中心，占地面积3400余平方米，业务用房面积1700余平方米。医院编制床位30张，目前开放床位30张。
（一）我院党支部，现有党员人，其中在职党员人，退休党员人，积极分子人。
（二）全院职工总人数57人。
其中在编人数46人，领导职务3人，非领导职务43人。
目前全院专业技术人员47人。其中，副高级职称7人，中级职称16人，初级职称21人，见习3人。
（三）院内设置：办公室、财务科、预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。
院外机构：镇内28家村卫生室。
（四）现有设备设施：数字化摄影（DR）、生化分析仪、全血细胞分析仪、尿液分析仪、免疫分析仪、微量元素分析仪、彩色多普勒超声、B型超声、便携式B型超声、12导联心电图机、3导联心电图机、阴道镜、偏振光治疗仪、冲击波体外治疗仪、电动牵引车等。
在各级领导、社会各界的关心下，全院干部职工齐心协力、开拓进取、苦干实干、奋力拼搏，取得了显著的社会效益和经济效益。先后被授予过“文明医院”、“先进单位”、“先进集体”等称号。
二、三年来主要工作情况
近三年来，院党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。
（一）反腐倡廉建设
医院党支部严格按照中央“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作领域”的战略方针，按照区委、区纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。具体做法为：
1、强化思想认识，突出工作重点。医院党支部召开专题会议研究反腐倡廉工作，根据区委、区政府、卫健局要求，对每年反腐倡廉工作任务进行了全面的部署和安排。认真开展学习贯彻党的十九大精神，不断提高党员干部纪律观念和廉洁从医意识。一是把党风廉政建设和反腐倡廉教育与经常性教育紧密结合，通过中层干部会、职工大会、党员大会及党课形式，组织医院广大医护人员深入学习中央、省、市、区有关党风廉政和反腐倡廉有关文件及法律法规政策等，引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性，提高廉洁自律和廉洁从医的自觉性和主动性。二是把党风廉政建设和反腐倡廉建设与正反两方面典型学习教育紧密结合，组织职工收看典型案例警示片和发生在卫生系统的典型案例，进行认真剖析，利用反面典型进行警示教育，引导广大医护人员警钟长鸣，增强自律意识。
2、强化组织领导，明确任务职责。一是医院成立以院长为组长，班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员的“党风廉政建设和反腐败领导小组”，设立办公室，专人分管负责组织实施；二是完善工作机制，实行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作为医院综合目标管理责任制的重要内容，与医院的业务同部署、同落实、同检查。三是对班子成员党风廉政建设工作进行了部门分工，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化、规范化、制度化。
3、强化目标管理，狠抓责任落实。实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。每年初，按照“谁主管、谁负责”和“管行也必须管行风”的原则，切实落实“一岗双责”。院长与各科室签订《党风廉政责任书》，走到关口前移、预防为先，确保权力在阳光下运行，将党风廉政建设和反复纠风工作任务作为一项重要内容纳入到各科室目标任务中。
4、严格执行廉洁自律规定，大力推行院务公开。按照“三重一大”和医院“院务公开”等制度，对涉及群众切身利益的问题、职工关注和反映的热点问题、社会和患者关注的医疗服务价格等重大问题实行院务公开。具体公开方式以运用电子屏幕、公示栏、文件等多种形式公开各种医院重大事项。尤其对人事任免、药品采购、大型设备购置、大额度资金使用等热点和敏感问题实行集体研究、集体决定制度。如：2018年购置数字化摄影（DR）时，首先由分管院长、使用仪器科室、使用人员等认真考察设备的型号、性能、价格后提交院领导班子，院领导班子商议决定后进行公开招标采购，杜绝了暗箱操控和收受“回扣”等违纪现象的发生，增加了工作透明度。另外严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。设立投诉意见箱、公布投诉电话、随时接待群众投诉。由专人接待患者投诉，及时核实投诉事件，对当事人作出处理。真正把医疗服务行为置于阳光之下，置于全社会的监督之下。
5、通过党风廉政建设工作的落实，班子成员乃至全院职工没有一人用公款旅游和参与高消费娱乐健身；没有用公款报销或支付应由个人承担的费用；没有超标准接待或接受超标准接待；没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用；没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或机构索取资助等情况；无私自从事营利性活动；无个人或借他人名义经商、办企业情况；无违规收送礼金和有价证券、支付凭证等情况；无在公务活动中收受礼金和有价证券、支付凭证等情况；遵守财务管理制度，无私设“小金库”、挪用其他专项资金、违规借用公款公物、私存私放公款等情况；无利用职权违规干预或插手市场经济活动，谋取私利的情况。
（二）贯彻落实“九不准”
为严格落实国家卫健委提出的医疗行业“九不准”，我院领导高度重视，多措并举扎扎实实抓好“九不准”的学习宣传和贯彻落实，班子研究制定了《****镇中心卫生院关于贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》，要求大家全面贯彻落实学习“九不准”的通知的实质内涵，让广大医务人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式，在全院掀起学习贯彻“九不准”的热潮，提高医疗服务综合满意度。并按照工作方案的具体内容，要求各科室及个人要把贯彻执行“九不准”作为重要内容，严禁科室向个人下达创收指标，工资与药品、医学检查挂钩等问题。将各科室及人员贯彻执行“九不准”的情况列入科室及个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，作为职称晋升、评优评先的重要依据。
自我院学习贯彻落实卫生行风建设“九不准”作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容和加强卫生行业作风建设的重要手段以来，与“两学一做”活动和“三好一满意”活动等有机结合起来后，进一步规范医务人员的执业行为，做到内化于心、外化于行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律树立行业良好形象，使遵守和执行“九不准”成为全体医务人员的自觉行为。
（三）医院管理
1、优化医院环境，改善服务态度，优化服务流程，不断提高服务水平，努力做到“服务好”。
我院分别于2017年和2018年对院内环境进行改造，通过硬化院区道路、铺设门前停车场、绿化院内环境、改善供热和污水系统，从而明显改善了我院就医环境、卫生环境，院容院貌有了明显的提升，缓解了患者就医的紧张情绪。
将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口部门工作人员提前十分钟挂牌上岗，挂号、缴费、取药等情况一般不超过5分钟，加强门诊服务窗口和诊室弹性排班。完善医院标识和就诊流程引导系统；推进医院信息化建设，减少不必要的重复检查。加强医院急诊急救的标准化、规范化建设，完善急诊绿色通道。对急危重患者实行先抢救、后结算，确保及时施治。
2、加强医疗制度管理，医疗质量不断提高。
在诊疗项目中对新增诊疗项目、大型特殊检查及一次性医用高耗材的使用加强控制，杜绝搭车诊疗或重复检查、扩大检查项目。必须使用的昂贵药物或必须要的“高、精、尖”医疗设别的检查，事前要征得患者同意，并完善患者或家属签署的知情同意书备查。
3、认真贯彻执行国家颁布的《传染病防治法》等有关医疗法规。
依法执业、严格疫情报告制度，规范《门诊日志》登报工作，安排专人按规定时限对传染病疫情实施院内监测报告，院内漏报率控制在规定百分比内，对医务人员定期进行传染病防治知识的医疗法规短期培训，参加人员可达到95%以上。同时在宣传栏、电子屏幕、宣传单上向广大就诊居民宣传传染病的防治知识。
4、加强临床药事管理，促进临床合理用药，积极开展抗菌药物临床应用专项整治。
一是建立和完善医院药事管理组织，职责明确、制度健全、记录完整，提高临床合理用药水平，降低患者医疗费用。药事委员会定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示。认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。
二是贯彻落实卫健委抗菌药物临床应用相关规定，遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，开展合理用药培训及教育，定期召开抗菌药物应用专题分析会议，对过度使用抗菌药物的医生采取个人谈话、通报批评、经济处罚等严厉措施。
三是将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“三好一满意”活动的重要内容，统一部署、统一安排、统一组织、统一实施，围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理。
5、进一步加强护理质量管理工作，不断提高护理服务水平。
成立“护理质量管理委员会”，建立健全护理管理体系，严格执行护理质量相关要求、文件等，同时优化护理服务流程，强化服务意识，提高护理特殊服务整体质量。全面提升护理执业素质，努力提高护理人员业务水平，着力落实护理“三基三严”培训计划并强化护理培训，充分调动护士积极性。在全院各临床科室着力开展优质护理服务工作，做到每个月召开护士例会，没两个月开展护理业务查房，质控组每个月进行护理质控，使优质护理工作成效显著，确保了患者安全。
6、引进新技术、拓展新业务。
我院是吉林市人民医院、吉林市中医院、吉林市肛肠医院的对口支援医院。凭借自身优势、上级医院专家的协助和指导下，我院加快医疗技术发展的步伐，大力开展中医适宜技术；通过“请进来、送出去”，加快人才培养、注重学科建设，积极派遣各科室人才参加上级医院培训和进修，努力建设转科人才梯队。现可开展普外科手术、20余种中医适宜技术，让患者不出远门即可享受到高新技术。
7、转变服务模式，公共卫生工作成效显著。
按照区卫健局工作要求，在辖区内大力开展基本公共卫生服务，把医改的重点任务落到实处。具体实施步骤：
（1）制定卫生院基本公共卫生服务工作方案，成立领导小组和技术指导组；
（2）划分区域，团队协作、专人负责，各村卫生室协同，建立问责制，成立以9个公共卫生服务小组为主，28家村卫生室共同参与的服务团队，为辖区居民提供14项公共卫生服务；
（3）为各村卫生室配置更专业的医疗设备和器械；
（4）多渠道、多种形式，广覆盖城乡居民，继续加大宣传力度；
（5）每月召开例会，团队医生、乡村医生之间相互交流、总结提高；
（6）规范慢性病管理，定期随访，重点询问病情，检测血压、体格检查、鉴别并发症、观察指导用药和饮食、进行健康教育；对高血压、糖尿病管理和控制情况进行考核、评价；提高知晓率和控制率；加大对辖区内重性精神病人登记管理、随访及康复指导工作；
（7）加强健康教育，积极推广参与式健康教育方法，通过开设健康教育宣传栏、健康知识讲座、健康教育咨询等方式不断提高人民基本卫生知识和自我保健能力；
（8）召集辖区内65岁以上老人到卫生院免费享受健康体检服务；
（9）在全镇范围内开展新增居民健康档案信息化管理录入工作；
（10）实现双向转诊，确保医疗服务质量，资源共享的互惠合作关系，确保提高了卫生服务的质量。并及时填写记录，做好资料及时归档工作；
（四）财务管理
1、认真执行会计法及相关财经法法规，建立健全各项财务规章制度并认真履行，组织会计核算。坚持“统一领导”、“集中管理”的财务管理体制，医院的各项收支均由财务科统一管理，特别是支出，由经办人签字确认后，财务科先审核，院长再行签批报销。
2、对总务物资、药品、医疗设备、医用耗材及各类物资等采购实行集中招标、仪标采购和定点采购，制定和完善了各类物资招标采购工作制度，做到了严格招标程序，增加了采购透明度。物资采购后由专职财务人员办理入库手续，再由各科室到库房领用。
3、加强流动资产管理，严禁私设“小金库”。按照有关文件的规定，加强银行账户的管理，每月由出纳员与银行进行对账，并按照《医疗机构财务会计内部控制规定》的要求，设置了一名专职审计人员。医院印鉴由两人分别保管，网上银行支付的款项由专人审核后才能支付，确保了医院资金的安全与完整。
4、严格经济核算，科学分析经营成效。医院财务科通过详实、细致的经济数据，认真分析医院在每月、每季、每年的经济运营情况，在财务分析中做出客观、明了的总结和分析，对引起收支变化和效益增减变化的因素加以深入剖析，为调整医院经营方针策略提供有力的参考依据。将能够影响到医院经营状况的各种因素都纳入财务分析的范畴，为医院趋利避害发挥优势，调整经营策略和工作方向提供重要的参考依据。
5、严格执行物价政策，规范收费。我院始终坚持把好物价管理关，认真执行物价和上级管理部门规定的医疗服务价格标准，兼顾医院和患者利益，做到合理收费、合法收费、透明收费。在执行标准方面，严格以省、市物价部门及市卫健委等有关部门下发的文件为准，杜绝违规收费现象。严格履行新项目、新卫材价格申报审批程序，对照收费标准确定其是否符合规定，物价管理部门及上级主管部门不审批则不准许收费。保证医院收费透明度，坚持执行价格公示制度，通过设置电子屏、公示板、公示牌，打印并发放住院费用一日清单、打印出院结算明细表等多种方式和措施，为患者提供收费项目标准及消费情况查询服务，是患者消费明白。
三、存在问题及整改思路
（一）反腐倡廉建设
抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强；有些规章制度落实还需加强；廉政风险防范管理工作有待提高。
在今后的工作中，我们将继续发扬优势，客服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，领导干部加强对廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度，加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造我院党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
（二）医院管理
1、手卫生设施配备不足、医务人员手卫生意识有待提高；个别科室设备配备不足。
由院感科制定《手卫生活动实施方案》，逐步提高全院手卫生依从性及知晓率；出台相应政策，加大手卫生设备投入；逐步配足相应设备。
2、无医院质量监测系统。
医院研究，纳入下年度计划，并逐步实施。
3、与各乡镇之间双向转诊及相关服务流程不顺畅。
积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
4、不具备远程医疗教学和诊断能力。
积极与上级医院沟通联动，建立与上级医院的指导和培训机制，主动邀请或派遣职工到上级医院参加培训、进修。
5、医院没有市级及以上临床重点专科、学科，没有承担市级以上项目。
积极创造条件，争取符合要求，积极申报。
6、没有学科带头人选拔与激励机制。
积极制订学科带头人选拔与奖励机制。
7、医疗设备技术更新快，维修技术有待提高，需进行培训和技术提高。
对医疗设备巡查工作进一步加强，确保医疗设备的使用率、完好率。
8、未建立药剂、药品采购负责人定期轮岗交流制度。
建立制度，对药剂、药品采购负责人进行定期轮岗。
9、为解决大多数患者及偏远交通不便的患者就医需开设门诊预约诊疗服务。
建立健全一站式服务平台。
10、简化门诊服务流程。
优化门诊服务流程，设置叫号系统，缩短患者候诊时间。
11、没有建立第三方调解机制和医疗责任保险制度，处理投诉时有些个人不配合。
加强同上级机构协调，让第三方调解机制尽快落实到位，同院领导协调建立医疗责任保险制度；加大培训制度，要求各科室提高医技水平，提高服务质量，提高医患沟通技巧，提高个人素养，减少纠纷，杜绝医疗事故。
以上汇报，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
根据县委巡察工作统一部署，2022年2月12日，县委第二巡察组向县中医医院党委反馈巡察情况。县纪委副书记、监委副主任、县委巡察工作领导小组成员曹林主持召开向县中医医院党委书记严朋友的反馈会议，传达了县委书记霍辉在县委书记专题会议听取巡察工作汇报时的讲话精神，出席向县中医医院党委领导班子反馈大会，并就抓好巡察整改工作提出要求。县委第二巡察组组长陈子曦代表巡察组分别向县中医医院党委书记和领导班子反馈了巡察情况。县中医医院上级主管部门负责同志徐应根出席向领导班子反馈大会并就落实巡察反馈意见提出要求。严朋友主持向领导班子反馈大会并作表态发言。
2021年11月1日至11月30日，县委第二巡察组对县中医医院党委开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻巡视工作方针，坚守政治巡察职能定位，按照“三个聚焦”监督重点，紧扣县中医医院党委的政治功能、核心职能，紧盯领导班子和“关键少数”，对被巡察党组织领导班子和领导干部履职尽责情况开展全面监督检查。县委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，并向县委书记专题会议报告了巡察情况。
县委第二巡察组组长陈子曦指出，近年来，县中医院积极落实医改医保、疫情防控等各项政策，同时致力于提升医疗业务能力和服务水平，2021年8月15日顺利完成新区整体搬迁，医疗环境得到有效改善，为全县人民提供了更加优质高效的医疗服务。巡察也发现了一些问题，主要是:贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市县委决策部署存在差距，群众身边腐败问题和不正之风仍然存在，基层党组织建设不够有力等问题。同时，巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织部门等有关方面处理。
陈子曦提出了八点整改意见建议：一是强化党的建设，严格落实党的组织制度。二是强化阵地建设，加强思想意识形态教育。三是强化主责意识，规范选人用人行为。四是强化两个责任，推进全面从严治党。五是强化岗位监督，加强医德医风建设。六是强化综合管理，提升服务质量、服务水平。七是强化沟通交流，增强团队凝聚力。八是强化政治意识，切实抓好问题整改。
县纪委副书记、监委副主任、县委巡察工作领导小组成员曹林指出：一要提高认识，充分认识巡察工作的重要性和必要性。二要对标对表，从严从实落实巡察整改责任。三要统筹兼顾，推动县中医院高质量发展。
徐应根代表县卫健委党组就落实巡察整改工作提出要求。一是统一思想，提高认识。二是提高政治站位，进一步发挥党组织领导核心作用；三是明确责任，整改到位。
县中医医院党委书记严朋友作表态发言。一是以讲政治的高度，认清巡察的重要意义。二是以严肃认真的态度，强化整改责任落实。三是以抓铁有痕的劲头，强化跟踪督办。通过整改增强党性、用好权力、挺起纪律、推进工作、创出业绩。
县委第二巡察组有关同志，县中医医院领导班子成员出席会议。县中医医院有关部门负责同志、其他非当班人员等列席会议。
尊敬的xx组长和各位巡察组领导：
大家好！
首先我代表院党支部和全院干部职工，对xx巡察组来我院巡察工作表示热烈欢迎！同时，感谢各位领导一直以来对我院工作的关心、支持和帮助。
这次xx巡察组来我院巡察，充分体现了市委、市政府、区委、区政府对医疗工作和公共卫生服务工作的高度重视，体现了上级领导对我院干部职工的关心。巡察组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好的完成各项工作任务、实现年度工作目标，进一步推进我院的全面建设。同时，也是我院全面汇报近年来工作、展示我院干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表院党支部和领导班子表个态：在xx巡察组巡察期间，我院党支部和领导班子成员将全力配合巡察组的工作。院机关、各科室、全体干部职工也会全力配合巡察组的工作，对巡察组提出的问题一定会客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡察组所需要的各类资料。
下面，我代表院党支部，就我院基本情况和近三年来工作向巡察组汇报：
一、基本情况
我院始建于xx年x月，属于xx区区属事业差额拨款单位，隶属于xx区卫健局；也是xx区xx镇唯一的全民所有制综合性二级乙等医院。肩负着全镇及邻近辖区6万余人口的医疗重任及基层公共卫生服务工作。
医院位于xx镇中心，占地面积xx余平方米，业务用房面积xx余平方米。医院编制床位xx张，目前开放床位xx张。
（一）我院党支部，现有党员xx人，其中在职党员xx人，退休党员xx人，积极分子xx人。
（二）全院职工总人数xx人。
其中在编人数xx人，领导干部xx人，医生xx人，护士xx人，管理人员xx人，技术人员xx人。
（三）我院目前拥有各类医疗设备xx台/套，其中高端医疗设备xx台/套。
（四）我院在疫情期间积极响应国家号召，积极参与抗击新冠肺炎疫情工作，成为了xx区疫情防控的重要力量。
二、近三年来工作情况
（一）医疗工作
近三年来，我院医疗工作取得了显著的成绩。各项医疗指标稳步上升，医疗质量稳步提升。在xx市医疗综合评价中连续三年被评为优秀单位。
（二）科研工作
近三年来，我院科研工作取得了一定的成果，在xx区医疗科研评价中居于前列，医院科研经费不断增加，科研水平不断提高。
（三）医院管理
近三年来，我院管理工作不断创新，各项管理指标稳步上升，管理水平不断提高。医院不断加强医患关系，提高服务质量，广受患者好评。
感谢各位巡察组领导的耐心听取，我们将继续努力，为提高我院医疗服务水平、加强医院管理水平而不懈努力！
谢谢！
按照市委统一部署，2017年8月7日至10月31日，市委第二巡察组对我院开展了为期三个月的巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关规定，现将巡察整改落实情况报告如下:
一、高度重视，精心部署，迅速行动
(一)统一思想，提高认识。医院党委把巡察整改落实作为全院一项重要政治任务来抓，承诺在15个工作日内将整改方案上报市委巡察办，2个月内取得阶段性整改成效。党委书记陈永东组织党委班子成员召开整改工作专题研讨会，传达学习反馈整改意见，研究整改措施，要求班子成员统一思想和行动，提高对整改工作重要性的认识，为全面深入整改奠定了坚实基础。
(二)加强组织领导，压紧压实整改工作责任。为了确保巡察反馈意见件件有着落，事事有人抓，及时成立了防城港市第一人民医院巡察整改工作领导小组，组长由党委书记、院长陈永东担任，对整改工作任务负总责、抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导，党委班子其他成员具体抓、切实履行职责范围内的整改责任，全院各相关责任科室做好责任范围内的整改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。按照“集体领导、统筹推进、分工负责、限时办结”的要求，把巡察反馈的问题，逐项逐条落实到班子成员和责任科室，由班子成员牵头负责落实整改措施和整改要求，限时完成整改任务。
(三)精心制定整改方案，扎实部署整改任务。市委第二巡察组反馈巡察意见后，医院党委先后三次召开党委专题会议，逐条梳理市委第二巡察组反馈意见，不断修改完善整改方案，并按照“三个清单”要求，逐项细化任务，逐条明确职责，做到整改工作措施实职责清、时限明。
(四)加强整改跟踪督办，全力推进整改落地。加强督促检查，督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风，确保整改方向不偏离、整改任务不落空，确保整改取得实质性效果。
(五)蝶变新生，实绩检验巡察反馈意见。把抓好巡察整改与医院中心工作紧密结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化统筹抓，与推进健康防城港建设统筹抓，与保持医院大局稳定统筹抓，引领干部职工始终坚持以整改促进工作，自觉与岗位职责、与平时工作融为一体，不断把整改成果转化为推动医院科学发展的强大动力。目前22项整改任务中，已完成整改13项，已开展整改取得初步成效3项，其余6项整改任务正在抓紧推进。
二、坚持问题导向，坚决立行立改
(一)关于针对党委形同虚设，领导作用不发挥问题的整改。1.关于对党的领导存在认识偏差问题的整改。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真学习党的十九大精神，每月至少组织1次党委理论学习中心组政治理论学习，进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质和“四个意识”，2017年12月至2018年2月，共开展党委理论学习中心组学习4次;二是规范党委议事规则。根据医院实际情况，修订完善《防城港市第一人民医院执行“三重一大”决策机制实施办法》，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用上党委会讨论。
2.关于党委的地位没有摆正问题的整改。一是建章立制，明确职责。修订和完善《防城港市第一人民医院党委会会议制度》和《防城港市第一人民医院院长办公会议制度》，明确党委会与院长办公会议的议事范围；二是强化党的领导。理顺党委班子与院领导班子之间的关系，发挥党委的决策作用，“三重一大”事项上党委会会议讨论决定。
3.关于违反民主集中制原则，党的领导作用缺失问题的整改。一是强化民主集中制的理论学习。党委理论学习中心组深入学习民主集中制，使班子成员掌握民主集中制的基本原则，提高贯彻民主集中制的自觉性;二是党委主要负责人带头执行民主集中制。在日常工作和会议中，党委书记充分发扬民主，严格按照民主集中制的要求和程序办事，实行“末位发言”制，防止“一言堂”和个人说了算，班子其他成员增强大局观念，积极主动参与集体领导，积极主动维护班子团结统一;三是加强对执行民主集中制的监督。根据需要，纪检监察室负责人、纪检委员列席院长办公会议等相关会议，努力做到发现党政领导班子违反民主集中制苗头及早提醒和教育，坚决纠正违反民主集中制的现象。
4.关于政治规矩和政治意识不强问题的整改。一是强化政治规矩。加强沟通，主动向上级业务主管部门汇报党建及医院重大、重要发展事项，遇到问题多请示、多汇报;二是加强理论学习。认真学习领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线;三是进一步查找问题，及时整改。扎实抓好党内民主生活会、民主评议、述职述廉等工作落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。
5.关于班子缺乏凝聚力和战斗力问题的整改。一是加强班子成员之间的沟通。班子成员平时多通气，多联系，多协调，多补台，加强配合，加强协作，经常主动地把自己分管工作中的主要情况以及下一步的工作考虑等及时向班子其他成员进行通报，虚心听取他人的意见、建议，请求支持和配合;二是召开专题民主生活会，班子成员间开展批评与自我批评。院党委班子于2018年2月9日召开专题民主生活会，坚持问题导向，进行深入剖析，自我查摆，主动接受其他同志的帮助和监督，班子成员能够坚持批评与自我批评的原则，以直言不讳、敞开心扉、认真负责的态度，进行批评和自我批评，达到了“团结—批评—团结”的目的，为各党支部召开专题组织生活会作出了表率。
（二）关于针对贯彻落实上级部门工作部署不力问题的整改。
6.关于创建三级甲等综合医院工作进度缓慢问题的整改。一是党委定期研究创等工作。党委两次召开专题会议，研究创等工作，理清创等思路;二是重新调整创等领导机构。由院领导兼任创等办公室主任，充实创等办工作人员，进一步细化创等工作方案，适时制定时间倒排表，责任落实到人,按时间节点逐步推进;三是借鉴其他兄弟医院的成功经验。有计划地外出学习借鉴其他兄弟医院的成功经验，分阶段自查自检，找出不足和差距，及时持续改进;四是加大宣传力度。在2018年2月8日召开的2017年度总结大会上，院长对创“三甲”工作提出要求，号召全院干部职工动起来，推进医院管理、技术、服务和人、财、物全方面的重新优化，在全体干部职工中营造出浓厚的创等氛围，形成人人动起来的良好局面。
7.关于医疗人才队伍建设严重滞后问题的整改。一是专题研究人才队伍建设工作。2018年1月20日，党委召开专题会议研究人才队伍建设工作;二是进一步完善人才招聘等方面有利于人才队伍建设的具体措施。计划2018年完成分配制度改革，完善绩效分配方案，进一步调动业务骨干的积极性;三是通过请进来、送出去的方式，加快对业务骨干和学科带头人的培养。争取引进部分重点学科带头人，努力造就出一批有一定权威和影响力的学科带头人，有针对性地制定医务人员培训计划，大力加强内部人员培训，营造良好学术氛围，不断提高培训实效。
8.关于“回头看”整改工作问题的整改。一是认真组织学习中央“八项”规定精神。2018年1月13日，党委班子成员学习中央“八项”规定精神，进一步强化规则意识;二是重新梳理核查。对照中央“八项”规定精神，严格遵守廉洁从政有关规定，对一名违反医院规章制度的医务人员进行通报和罚款;改进调查研究，深入分院调研了解真实情况，研究问题、解决困难和指导工作，完成了“如何促进分院的稳定和发展”专题调研报告; 定期或不定期抽查脸谱考勤情况和督查职工劳动纪律，职工上班迟到、早退、上网聊天玩游戏、看影剧等现象得到有效的制止。
9.关于医德医风建设抓而不实问题的整改。一是专题研究医德医风建设工作。2018年1月4日，党委召开专题会议研究推进医德医风建设工作;二是加强医院文化建设。利用电子屏幕、OA系统、微信群等，大力宣传典型先进事迹，以榜样的力量感召和教育人，2月9日晚，举办了2018年“不忘初心迎新春”文体活动，演出期间穿插十九大知识有奖问答，弘扬主旋律，传播正能量，增强抵制不正之风的能力;三是设立举报箱、举报电话，把人民群众的意见集中进行梳理。针对存在的问题，制定相应的措施，及时进行整改，进一步修订医院奖罚规定，奖优罚劣，使好的及时受到表彰，有问题的及时处理，达到激励先进、教育大家的目的，真正使医德医风建设落到实处;四是做好医院“一站式服务窗口”的各项工作。结合提升医德医风水平，充分发挥党员先锋模范作用，不断提高医疗服务满意度和医疗技术水平。
（三）关于针对党的建设缺失，党的意识淡薄问题的整改。
10.关于党建工作缺位问题的整改。一是定期研究党建工作。2018年2月2日，召开党委会专题研究2018年党建工作;二是完善《防城港市第一人民医院党建活动专项经费使用和管理暂行办法》。按规定落实党组织活动经费、党员教育经费;三是发挥好对党支部和党小组的指导作用。2018年2月23日，党委书记亲自主持召开党支部班子、党小组组长培训会，进行党建应知应会知识测试，重温入党誓词，对党支部、党小组的工作进行动员部署。
11.关于党内政治生活缺失问题的整改。一是严格执行党委会会议制度。至少每月召开1次党委会，规范党委会会议记录内容，确保专人记录，详细记录参会人员发言内容;二是每月至少组织1次党委理论学习中心组学习。党委领导以普通党员的身份参加所在支部学习和活动，过好双重组织生活;三是精心安排学习内容。根据医院《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求，根据医院自身的特殊性灵活调整活动时间和形式,引导党员做到“四个合格”;四是规范党内政治生活。认真贯彻落实“三会一课”制度等组织生活制度，检查督促党小组认真开展学习和活动。
12.关于党委和支部不按时换届问题的整改。一是党委、党支部严格执行换届规定。任期届满前，主动提出换届请示；二是需延期换届的，报上级党组织批准。严肃工作纪律和换届纪律，对不严格执行规定、不按期换届的，视情节轻重严肃追究有关负责人责任。
13.关于发展党员把关不严问题的整改。一是重视发展党员工作。把发展党员工作作为党建工作述职、评议和党务公开的必要内容;二是把好党员“入口关”。准确理解和把握控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的十六字总要求，严格坚持标准和程序，确保发展党员的质量。
14.关于意识形态工作不到位问题的整改。一是定期对意识形态工作进行分析研判。2017年12月23日，党委召开第四季度意识形态分析研判会，同时根据医院知识分子集中，民主党派、无党派人士较多和思想比较活跃的特点进行研究，研究制定2018年度意识形态工作计划;二是加强医院文化建设。围绕医院中心工作，通过防城港日报、医院网站、OA系统、微信群、版报、宣传栏、电子屏幕等，大力宣传十九大精神、社会主义核心价值观、医院医疗技术的新进展、便民利民的新举措和医改发展的新成就。
（四）关于针对管党治党责任担当不够，两个责任落实不到位问题的整改。
15.关于不落实党风廉政建设主体责任问题的整改。一是定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题研究会议。2017年12月23日，党委召开党风廉政建设和反腐败工作推进会，研究推进党风廉政建设和反腐败工作;二是坚持不懈抓好理论武装。结合“两学一做”学习教育常态化制度化的开展，2018年1月17日，组织党委班子成员深学细读《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述;三是加强对党员干部的党风廉政教育。通过专题学习、以会代训、警示教育等方式，提高广大党员干部责任意识和纪律意识;四是建立廉政谈话和纪检监察约谈制度。根据具体情况，随时进行提醒约谈。
16.关于党风廉政建设监督责任长期出现真空问题的整改。一是加大监督执纪问责力度。建立廉政约谈和纪检监察约谈制度，突出执纪、监督、问责主业，强化案件查办、预防腐败工作;二是配足、配强纪检监察人员。按程序申请增补党支部纪检委员，扩充医院纪检监察力量。
17.关于不重视廉政警示教育问题的整改。一是召开党委反面典型事例分析会。深刻剖析反面典型案例，举一反三；二是开辟《廉政警示教育》专栏。从2018年起，在OA系统公告通知栏开辟《廉政警示教育》专栏，每月加载1篇精选的典型案例;三是定期组织党员干部观看警示教育片。2018年2月7日，组织全院干部职工观看警示教育片《2015年明查暗访看行风》。
18.关于党风廉政建设职责不清问题的整改。一是明确两个责任，纠正非党领导抓党建工作的错误现象。党委书记与其他党委班子成员、各党支部书记，党委委员与分管联系党支部书记，党支部书记与支部党员层层签订《2017年度党风廉政建设与反腐倡廉责任书》《2018年落实全面从严治党主体责任书》，院长与非党院领导，非党院领导与分管科室签订《2017年度行风建设与反腐倡廉责任书》《2018年度行风建设与反腐倡廉责任书》，一级抓一级，层层抓落实；二是加大纪检监察执纪监督力度。及时约谈提醒，常敲警钟、常打疫苗、拉紧红线，确保“两个责任”落实到位。
19.关于廉政风险防范制度未建立问题的整改。一是建立廉政风险防控管理制度。对涉及的各岗位人员进行廉政风险措施防控，对倾向性、苗头性问题及早发现及早查处；二是制定“医院重点岗位人员定期轮岗制度”。计划新院领导班子成立后，调整院领导分工，重点敏感科室不能集中为同一院领导分管。
（五）关于针对违反组织人事纪律问题突出问题的整改。
20.关于选人用人制度不健全问题的整改。一是加强选人用人相关条例和办法的学习。2018年1月13日，党委班子成员专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公立医院领导人员管理暂行办法》《防城港市干部选拔任用工作全程监督办法（试行）》；二是干部选拔任用前征求纪检监察部门意见；三是进一步完善分配制度。计划在充分调研、测算的基础上，于2018年12月份前完善绩效分配方案，确保人才能够引得进留得住。
21.关于人事档案管理不规范问题的整改。一是建立干部人事档案管理工作制度。严把材料“收集关”，全力做好干部人事档案的整理、归档利用工作；二是加强档案知识学习。进一步提高档案管理人员业务水平；三是注重发挥干部档案在干部使用中的作用。在酝酿提拔干部过程中，对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对，确保用人、识人的准确性。
（六）关于针对财务管理不规范问题的整改。
22.关于财务管理混乱问题的整改。一是进一步修订和完善财务管理相关制度和规定。出台《防城港市第一人民医院物资设备采购管理暂行规定》等；二是规范票据报销审核管理。杜绝白条和其他发票入账，差旅费车票时间与培训出差时间不一致一律不准报销。
三、深化标本兼治，持续发力促整改
经过两个月的努力，防城港市第一人民医院整改工作取得了积极进展，但有些问题彻底整改仍需时日，目前整改成效只是初步的、阶段性的。下一步，我院党委将认真贯彻落实市委和市委巡察办的指示和要求，坚持目标不变，标准不降、力度不减，善始善终抓好整改落实，以整改的实际成效取信于民。以此次巡察为契机，进一步学深悟透习近平总书记视察广西重要讲话精神，把巡察整改工作与贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神紧密结合起来，与贯彻落实自治区第十一次党代会和防城港市第六次党代会精神紧密结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，用巡察成效更好推动工作，切实做到两手抓、两不误、两促进，不断开创防城港市第一人民医院医疗卫生事业发展的新局面，始终保持旺盛的革命精神和革命斗志，认真落实党中央的政策方针和决策部署，聚焦聚力抓好当前各项工作，把全面深化医改、全面从严治党等部署要求一项项落到实处，推动医院党建工作再上新台阶，不辜负党的重托和全市人民的期待，为健康防城港建设做出积极贡献。
根据市委巡察工作领导小组的部署，2018年5月16日，市委第二巡察指导组组长张琨代表巡察组向市人民医院党委反馈专项巡察情况。会上传达了省委常委、市委书记孙云飞在市委“五人小组”会议上听取第四轮脱贫攻坚暨医疗卫生领域专项巡察情况综合汇报时的讲话。市卫计委党组书记、主任吴广进对巡察整改提出要求，巡察指导组副组长王瑄、胡祥珠参加反馈，会议由市卫计委党组成员、市纪委派驻市卫计委纪检组组长曾彤主持，市人民医院党委书记、院长吴宗胜作表态发言。
张琨指出，2013年以来，市人民医院党委深入贯彻落实党的十八大、十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，不断深化内部运行体制机制改革，不断推进医院精细化管理进程，医疗、科研、基建等工作取得了显著成绩。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻党的十九大精神不深入，落实医改政策不够有力，党委领导核心作用发挥不充分；基层组织建设薄弱，选人用人程序不严格，擅自增加内设机构；党委履行主体责任不到位，纪委监督责任压得不实，有关制度执行不严格，对关键岗位、重点领域管控不力，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝。
张琨提出了四点意见建议。一是进一步加强党的领导。深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步强“根”固“魂”抓党建。认真落实党建工作责任制，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范选人用人程序，切实加强领导班子和干部队伍建设。三是进一步推进全面从严治党。切实履行“两个责任”，纠正医疗卫生行业中的不正之风，确保中央“八项规定”精神落地生根。四是结合巡察整改工作，进一步强化重点领域监督管理。
吴广进对巡察整改提出要求。要求市人民医院积极按照市委巡察组反馈意见，结合全省正在开展的以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视“回头看”整改，按照时间节点不拖延，整改规范不走样、整改成效不打折，全面抓好整改。同时，以此为契机，建立健全医院的各类规章制度，构建长效管理机制，推进医院科学化、精细化管理。
吴宗胜表示，市委巡察组反馈的问题实事求是、全面客观。市人民医院将按照巡察组提出的意见建议，全力抓好问题整改。一是统一思想，深化认识，全面接收问题清单。二是明确责任，紧盯目标，全面落实问题整改。三是着眼长远，夯基固本，全面构建长效机制。
尊敬的巡察组各位领导、同志们:
大家好！我是XXX。
这次区委第xx巡察组到我单位巡察，充分体现了区委对我院工作的高度重视。通过巡察,必将有力地推动我院思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设及反腐败斗争工作，我们将积极、主动地配合巡察工作
根据区委巡察工作领导小组安排，下面我围绕巡察工作主要内容将近五年来的相关工作情况作简要汇报。
一、基本情况
医院始建于1952年，是国家“二级甲等”医院，是区域中医药科教研龙头单位和中医药人才培训基地，承担着全区基本医疗、公共卫生应急处理等服务职能。
医院占地面积约4亩。编制床位299张，开放床位235张。全院在职职工328人。
医院共有中共党员93名，设置XXX总支委员会，总支下设行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部及退休党支部。
二、工作开展情况
（一）党的政治建设方面
1.维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。
医院领导班子在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、党章，严明政治纪律和政治规矩，做到“四个服从”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。医院领导班子始终把贯彻和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，对凡是涉及医院重大问题都能做到集体领导、民主集中、会议决定，无“七个有之”存在，无小圈子，山头主义现象出现，班子和谐团结。
2.坚持和加强党的全面领导情况。
医院根据中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设的意见》，医院实行党政分设，实行党委领导下的院长负责制，强化党对一切工作的领导，强化“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署情况。
医院领导班子坚决贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，围绕习近平总书记来川视察重要讲话精神，对卫生健康事业的重要指示，深入学习理解，切实执行，认真贯彻“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局和新发展理念，执行党的政策坚决有力。
（二）党的思想建设方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
医院领导班子深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，通过各种方式加强教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，2018年，组织全体党员同志到百丈关战役纪念馆教学点开展“不忘初心、拼搏创新”主题党日活动，全体党员同志身心得到极大的触动。
2.牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。
医院总支书记主管医院思想、政治等意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制实施办法，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权;2013年以来，医院认真开展“中国梦”、“群众路线专题教育活动”、“三严三实”、“两学一做”等主题教育，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。2018年4月开展了思想政治专题教育活动。
（三）党的组织建设方面
1.选人用人方面
坚持党管干部的原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确的选人用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则和选拔任用条件,保证用人的公正、公开、公平,提高用人公信度。坚持以德才兼备、以德为先，任人唯贤的用人标准。加强选人用人的监督问责，坚决抵制选人用人上的不正之风。在选人用人方面，领导班子无在动议等环节存在一把手说了算、打招呼、递条子，干预干部选拔任用、任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题。
2.基层党组织建设方面
医院总支委员会下设四个党支部，分别是行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部、退休党支部，配齐支部党务工作者，实现了党的组织全覆盖，各支部书记均是内设机构负责人担任。各支部通过支委会制定了年度党建工作计划，以“三会一课”、固定党日等为载体开展党员学习教育、主题活动，强化党员身份意识，促进党员同志有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3.执行换届纪律方面
医院本届总支委员会于2015年7月10日选举产生，下属各支部于2016年8月26日改选完成，根据2018年中共中央办公厅下发《关于党的基层组织任期的意见》要求，医院总支和下属四个支部均已届满，总支更改党组织名称的请示和各支部改选候选人方案的请示均已报卫计局党组，无拉票、贿选现象发生。
（四）党的作风建设方面
1.落实中央八项规定精神情况
强化宣传教育，全院采取多种方式学习中央八项规定及各级纪检部门下发的违反中央八项规定典型案例的通报，积极组织广大党员干部观看警示教育片，如《国资之殇》、《高墙悲歌》等。医院设立廉政教育宣传栏，利用短信平台发送廉洁短信，持续宣传中央八项规定的相关知识，增强医务人员遵纪守法、廉洁从医意识。
2.“四风”方面
坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。教育党员同志带头依法行医、廉洁行医，文明行医，与每一位住院病人签订不送、不收红包承诺书。每年医院与全院干部职工签定成都市医务人员承诺书。完善并严格执行“三公”经费管理规定，确保“三公”经费规范使用。
3.特权思想和特权现象方面
加强对党员干部和关键环节的监督，促进权力规范运行。认真落实党内监督各项制度，反对特权思想和作风。无利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作和人事安排等问题。
（五）党的纪律建设方面
1.维护政治纪律和政治规矩情况
医院领导班子旗帜鲜明讲政治，把政治纪律和政治规矩摆在首位，认真落实“四个意识”、“四个服从”，坚决杜绝会上不说、背后乱说，造谣传谣听谣、拉小山头等现象。强化院科两级干部和党员讲政治讲规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
2.深化运用监督执纪“四种形态”情况
医院领导班子充分利用党总支民主生活会，开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在医院全面开展廉洁从业专项整治，“九不准”专项整治活动，及医药购销和医疗服务中的不正之风的专项治理，通过对重点岗位、风险岗位人员个别谈话和全院中层干部集中约谈，使大家常怀敬畏之心。
3.强化日常监督执纪情况
医院领导班子认真学习廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例。2018年医院独立设置纪检监察室，加强纪律教育，强化纪律执行。通过组织党员干部观看警示教育片、下发典型案例通报要求全院学习，利用反面教材，警醒、警示党员干部及广大职工。2018年制定《党员日常行为监督管理考核办法》，强化对党员同志的日常行为监督管理。
（六）反腐败斗争方面
1.领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况
医院领导班子严格落实执行“三重一大”决策机制。严格执行主要领导末位发言规定。医院领导班子通过中心组学习典型案例通报、观看警示教育片等提高廉洁自律意识，严格执行年度述责述廉，个人事项报告制。卫计局与单位主要领导，单位主要领导与分管领导签订“党风廉政建设主体责任承诺书”。医院通过开展“微腐败”专项治理活动，强化廉洁意识。严格落实《重点风险岗位定期轮岗交流制度》，严禁以商业为目的的统方行为，通过处方点评制度控制“大处方”，对不合理处方进行干预，对高值耗材的使用进行审批，制约职业权力廉洁风险。
2.落实全面从严治党“两个责任”情况
医院班子切实落实从严治党“两个责任”，分层级签订“党风廉政建设主体责任承诺书”。梳理并制定了领导班子和班子成员党风廉政建设“主体责任”任务清单，严格按照任务、措施和完成时限逐项落实“主体责任”。医院2018年独立设置纪检监察室，下设纪律检查小组，全面落实反腐倡廉各项工作。
（七）围绕“全面落实年”，推动中央大政方针和省市区委决策部署落地落实情况
医院领导班子坚持新发展理念和科学求实的精神，主动提升服务意识、责任担当意识。在XXX创建全国农村中医工作先进单位的复审工作中积极主动担当责任，为确保温江顺利通过全国农村中医工作先进单位的复评起到核心作用。2018年，按照区政府工作部署，完成了医院搬迁到区医院的概念策划。
三、存在的问题
（一）党的政治思想建设方面
领导班子对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习掌握不够透彻，运用不够熟练自觉。主要表现在：学习仅限于掌握知识，没有将理论应用到工作实践中，进行深度消化和吸收，学用结合不紧密。对全院工作中的问题从政治高度进行分析研究和布置落实的自觉性和主动性不够强。政治思想学习多以会议传达和全文阅读学习，导致学习的方式相对单一，职工学习热情不高，效果不好。对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大学习不够深入、不够细致、不够全面，理解得不深不透，缺乏深入研读和理解把握，学习深度不够，导致多数同志写不出高质量的学习心得。
（二）在组织建设方面，还存在党组织生活质量不高的问题。一是各支部书记、支委均是一线医务工作者或科室管理者，对党建工作投入的精力时间不足。二是学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员干部的读书笔记、心得体会和学习交流等材料，习惯于参照报刊杂志和网络材料，个人不能很好结合各自思想工作实际去理解和思考，学习效果不理想。三是党内组织生活不够严肃，支部开展谈心交心不经常、不及时，支部组织生活会质量有待于进一步提高。
（三）党的作风建设方面
由于医院基础设施差，医院班子将主要精力放在了医院的生存和发展上，未形成完善的学习制度，学习范围也主要是与业务相关，存在业务工作挤占组织活动时间，在各支部参加学习和党课辅导多，参加义诊和志愿服务活动相对较少，存在忙起来就拖一拖的情况；工作多采用听汇报为主，下一线科室调研时间少，精准度不高，导致医院整体搬迁项目在完成概念设计后，对具体各楼层科室分布推进缓慢，前期提出的方案与实际情况有不符等问题。
（四）在落实管党治党和反腐败工作方面，还存在“两个责任”落实不到位的问题。一是开展党建工作创新的主动性和细抓严管方面做的不够，抓业务工作与抓党建工作没有完全做到“两手抓两手硬”。二是对党员干部日常教育监督不严格，压力传导不够，对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、立行立改不及时。 出现了个别党员干部违反中央八项规定及违纪问题。
四、下一步改进措施和思路
（一）进一步强化政治理论学习意识，提升班子工作能力。 一是完善支部、党政联席会、科联会及中心组学习制度。将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想做为主要内容，坚持长期学，学深、学透、悟透，强化深度和学习效果，不断提高领导班子对理论学习必要性和重要性的认识，坚决克服重业务轻理论的错误倾向，自觉坚持政治理论学习，用党的理论武装头脑。二是拓展学习范围，利用院内每季度的全院培训，强化法律、法规、管理知识学习。三是坚持集体学习和多个人自学相结合，分散学习和集中辅导相结合，通过长期、系统理论学习，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子素质提升工作能力。
（二）强化党员培训，规范党员日常管理
建立健全党员干部学习教育机制，有针对性地开展政治理论学习和业务培训，以“三会一课”、固定党日为活动载体开展多种形式学习教育活动，循序善进，形成长期的学习和培训制度。各支部不定期与党员同志进行谈心谈话，把握党员的思想动向，发现党员思想中存在的问题，采取针对性的教育方式，解决党员干部存在的思想问题，使党员的先锋模范作用在工作中充分体现。进一步完善修订《党员日常行为监督管理考核办法》，将党员参加组织生活情况、学习情况等纳入考核，并与年度考评和职称评审挂钩，让党员同志充分认识到管好自身日常行为的重要性，进一步增强身份意识。每月支部将党员学习教育情况报党办，每季度各支部交叉检查党建工作完成情况，并将结果应用到支部书记年度考核中，进一步强化日常监督管理。
（三）切实落实管党治党政治责任，层层传导压力
推动全面从严治党“两个责任”落到实处。进一步大力开展廉洁勤政、廉洁行医为核心的医德医风和党风、党纪教育，采用专题会、科联会、党政联席会、晨会、发廉政短信、设置廉政宣传栏等多种形式开展廉政提醒。强化岗位廉政教育，持续做好领导干部反腐倡廉教育、重点岗位廉政教育、医德医风教育、医院廉政文化建设四个层面的岗位廉政教育。
（四）切实担负起巡察整改主体责任
总支书记作为整改第一责任人，要切实担起巡察整改工作的第一责任，直接抓巡察反馈问题的整改，以上率下全面负起整改主体责任，既立足治标推行"当下改"的举措，对照自身查摆分析，制定整改方案和问题责任清单，明确整改措施和完成时限;又着眼治本完善"长久立"的制度，加强整改落实日常监督，建立整改落实常态化、长效化机制，持续跟进。
领导班子要加强组织协调，加强督导检查，落实落细整改任务。以更高的标准查找问题，以更严的要求正视差距，逐条逐项细化整改内容、措施和期限，强化督导检查，确保巡察整改任务落实到每一个党支部和每一个党员干部。
（五）强化纪检监察职能，加强监督落到实处，严格管理，推进作风建设做细做实。认真落实“一岗双责”和日常检查、重点抽查和年底考核相结合。严格落实医院各项纪律要求及请销假、请示报告等制度，严肃查处不作为和“懒散拖”现象。