根据县委第三巡察组巡察工作要求，围绕我村党支部的组织建设、作风建设、纪律建设，及聚焦脱贫攻坚等内容开展自查，现将自查情况报告如下。
一、基本村情
联坝村是官舟镇的二类贫困村，全村国土面积4608亩；耕地面积1898亩，其中田501亩，土地面积1397亩；林地面积400亩。6个村民小组310户1058人，建档立卡119户345人，截止2018年末有贫困户10户19人，贫困发生率为1.8%。低保贫困户81户116人，危房改造户22户，异地扶贫搬迁26户119人。
（一）基础设施建设情况
1.全村安全饮水情况。于2019年6月全村已从官舟水库接通自来饮水管道。
2.村“组组通”公路。30户以上自然村寨3个，全村通组公路实现全覆盖。
3.农村电网已全面完成改造，移动宽网已进村，4G网络全覆盖。
4.村亮化工程。根据《关于分解省财政厅、省民宗委提前下达我县2018年中央财政专项扶贫资金（少数民族发展）的通知》（沿财农〔2018〕20号）文件精神，我村获得了官舟镇联坝村亮化项目，建设内容：安装太阳能照明灯73盏（7.5米杆子、座子、太阳能节能灯及蓄电池73套），现已安装完毕。
5.人居环境提质改善。根据县委县政府关于“四改一化一维”有关文件及镇政府关于“三改一化”工作安排精神，结合“应改尽改”“缺什么补什么”“户为单位，整组推进”的原则开展“三改一化”工作。在村支两委、驻村工作组的督促下，我村“三改一化”工作已完成105户。
（二）产业发展情况。全村共发展扶贫产业2个，投入财政扶贫资金57万元。
1.2018年在联坝村实施肉鸡产业（沿河鸿蒙腌鸡养殖专业合作社村里），投入资金32万元，规模8000羽，按量化到户入股扶贫资金的8%执行，带动74户贫困户177人，每户贫困户收益242.14元，项目责任人罗东。
2.2018年在联坝村实施肉鸭产业（联坝村生态种养农民专业合作社），投入资金25万元，规模6000，按量化到户入股扶贫资金的8%执行，带动73户贫困户168人，每户贫困户收益189.18元，项目责任人罗永杰。
（三）村集体经济发展情况。发展村集体经济项目2个，其中，投入村集体经济发展财政专项资金57万元。一是2018年在联坝村实施肉鸡项目，项目实施状态正常，集体经济年收入***元；二是2018年在联坝村实施肉鸭项目，项目实施状态正常，集体经济年收入***元；同时全村有18户贫困户参加“精扶贷”入股企业分红月收入300元；全村种植玉米510亩、水稻243亩、马铃薯320亩、烤烟200亩、其他农作物120亩。
二、村级基本公共服务情况
1.有村小学青山庙村小，有山村幼儿园，能满足九年义务教育适龄青年和学前教育幼儿就近就学；
2.有运行正常的村级卫生室，有持证的村医，常见病、地方病能就近得到及时治疗;
三、村级组织建设情况
1.有村级活动阵地，能满足村级办公要求；
2.已配齐村党支部、村委会、村监委会“三支队伍”。
———“一达标两不愁三保障”情况
1.“达标”情况。已经脱贫的建档立卡户收入全部达标，2019年计划脱贫户收入同样达标。
2.“两不愁”情况。建档立卡贫困户不愁吃不愁穿，饮水安全。
3.“三保障”情况。一是全村现有九年义务教育适龄青年（少年、儿童）25人，在读25人，无辍学适龄人员【建档立卡贫困（含脱贫）学生10人，非建档立卡学生15人】，厌学1人，无推迟上学人员，无提前毕业人员，因智障等原因不宜就学1人，无因重度残疾而不能到校就读的儿童少年。有就读中职5人、高中17人、高职7人、全日制本科学生13人。二是全村建档立卡贫困人口全部参加新农合，非贫困人口都参合，大病2人（分病种各1人）、慢性病9人（分病种各1人），慢性病人全部办理慢性病证，实现家庭医生签约服务全覆盖。三是全村现有住房不安全户5户11人，其中，脱贫户4户10人，未脱贫户1户1人，全村现有透风漏雨户23户48人，其中，脱贫户12户26人，未脱贫户1户1人，非贫困户10户22人；全村共有闲置房23栋，暂居住在老旧房另有安全住房的有11户15人，其中建档立卡贫困户5户5人，非贫困户6户10人；全村纳入易地扶贫搬迁27户114人，其中，建档立卡贫困户22户90人，未搬2户11人，新增因资源禀赋差、脱贫成果巩固难、采取易地扶贫搬迁防返贫的脱贫户2户12人。
二、攻坚目标
2019年以前已出列村：全面实施“六大”巩固提升工程，2019年实现人均可支配收入计划达到4000元、村集体经济收入计划达3.2万元以上，到2020年剩余贫困人口全部实现清零。
三、攻坚计划
行动时间22个月（2019年1月至2020年10月），分四个阶段：
第一阶段为2019年1月-2019年6月30日，实现“三个清零”，持续推进产业革命，即饮水不安全问题全部清零、易地扶贫搬迁“未搬先退”“未搬先受益”问题全部清零，30户以上自然村寨“组组通”未通问题全部清零；发展好扶贫产业，以100亩以上坝区产业结构调整为载体，推进农村产业革命。
第二阶段为2019年7月1日-2019年10月30日，做实动态调整，实现“三个清零”、“一个降低”、“一个见成效”，即做实建档立卡贫困人口动态调整，做到建档立卡贫困人口信息精准、识别精准、退出精准；所有危房全部清零，所有透风漏雨房全部清零，村级医疗卫生体系运转不正常的问题全部清零；逐步降低贫困发生率；打好“夏秋决战”，做大肉鸡、肉鸭扶贫产业，做到扶贫产业发展见成效。
第三阶段为2019年11月1日-2020年5月30日，补齐“两个短板”、巩固“四个成果”、做好“三个引导”，即：补齐电力升级改造和移动通讯短板，实现整村通动力电、通移动通讯宽网和4G网络全覆盖；巩固好产业扶贫成果，巩固好以教育医疗为主的基本公共服务成果，巩固好村级组织建设成果，巩固好“两不愁三保障”攻坚成果；引导好群众做好人居环境整治；引导好群众知恩感恩，引导好群众弘扬尊老爱幼、赡养老人、抚养未成年人、勤劳致富、和睦邻里。
第四阶段为2020年6月1日-2020年10月30日，完成“三个查缺补漏”，实现“两个清零”，即：按照信息精准要求，再次全面核对信息，开展查缺补漏；按照档案建设标准化要求，完成村级档案（4卷）和“一户一档”，开展查缺补漏；按照佐证依据充分要求，完善“一户一袋”基础资料和支撑依据收集，开展查缺补漏；做好动态调整，实现所有建档立卡贫困人口全部清零和贫困村销号清零。
四、攻坚举措
（一）安全饮水保障
针对饮水安全目前已全部接通管道，2019年6月底饮水不安全问题已完成清零任务。
（二）交通基础保障
1.针对30户以上通通组公路已全覆盖，2019年6月底前100%实现通组硬化路。
2.拟争取实施“畅返不畅”通村公路工程11公里和生命安全防护工程3公里。
（三）电力通讯保障
已完成农村电网升级改造，实现所有村组通动力电、通宽网和4G网络。
（四）产业扶贫保障
1.按照农村产业革命“八要素”要求，聚焦“四大”主导产业和优势品种，将按程序组织肉鸡、肉鸭、猪牛等种养项目入库，拟带动贫困户115户369人增加收入。
2.针对已经脱贫的建档立卡户收入不稳定的贫困户，通过已实施的2个扶贫产业，全部实现利益联结，年户均分红431.32元；对有劳动力且收入不达标的建档立卡贫困人口在项目地优先安排用工，有序组织劳务输出等方式增加务工收入。
（五）易地扶贫搬迁
1.加大对纳入易地扶贫搬迁27户114人的搬迁工作力度，2019年9月30日前完成搬迁入住，确保国办系统“未搬先退”“未搬先受益”问题全部清零。新增因资源禀赋差、脱贫成果巩固难、采取易地扶贫搬迁防返贫的脱贫户5户24人，确保9月30日全面完成搬迁入住。
2.以盘活“三块地”，推进“三变”改革为契机，通过财政扶贫资金、土地林地等生产资料入股方式，增加搬迁群众经济收入，确保在2019年10月30日前搬迁户产业扶持实现全覆盖。
3.拟2019年12月31日前100%完成2017年搬迁户22户旧房拆和除复垦复绿工作；拟于2020年10月底前，完成2018年搬迁户2户旧房拆除工作。
（六）教育扶贫保障
1.全面落实控辍保学“七长”责任制和“三项制度”要求，拟通过劝返、送教上门、医教结合、随班就读和特殊教育等方式，确保全村义务教育阶段适龄青年（少年、儿童）全部实现教育保障。
2.对就读中职、高中、高职、全日制本科的建档立卡贫困家庭学生享受教育资助情况进行全面核查，建立台账，做到“精准资助、应助尽助”。
（七）健康扶贫保障
1.对未参合的建档立卡贫困人口，非贫困人口，通过劝交参合费等方式，保证贫困人口、“十二类重点人群”参合率达100%，非贫困人口参合率达98%以上。
2.对未办慢性证的慢性病人，对接县级医疗机构开展慢性病种筛查及鉴定，及时办理慢性病证；针对未落实慢性病家庭医生签约服务贫困户人，2019年10月底前落实好慢性病家庭医生签约服务，每月上门随访1次以上。
3.2019年10月底前，将对业务用房进行功能分开，拟做到常用基本药品配备上架，将建立药品购销、接诊台账，确保群众常见病慢性病有地方看病、有医生看病和看得起病。
（八）住房安全保障
1.对7户住房不安全户实施危房改造4户、拆除重建2户，并对危房改造户同步实施“三改”；对“危改”后“返危”贫困户、“危改”不彻底的贫困户进行补齐短板；对23户透风漏雨户全面进行整治，在2019年10月底前户全部实现清零。
2.拟拆除闲置房23栋，对另有安全住房导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌23栋，对长期外出导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌19栋，对四有人员导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌10栋，同步建立台账，便于管理。
3.对环境卫生较差的组，集中开展“乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱扔”五乱整治，用“八哈”工作法（柴草落叶撸哈，房前屋后扫哈，板板方方堆哈，锅碗瓢盆洗哈，家具电器摆哈，衣物备注叠哈，鸡鸭鹅狗关哈，破破烂烂收哈）帮助和引导群众做好家庭环境卫生，养成良好生活习惯。
（九）就业扶贫保障
1.对全村建档立卡劳动力户（指全家有1人以上有劳力或半劳动力）31人开展实用技术培训，11人实现培训就业增收。
2.引导贫困劳动力创业和农民工等人员返乡下乡创业，计划带动23个建档立卡贫困劳动力实现就业增收。
3.有序组织建档立卡贫困劳动力到苏州等东部城市实现稳定就业增收。
（十）生态扶贫保障
1.全村有公益林135亩，覆盖建档立卡贫困户89户237人，每年公益林补贴实现户均增收53.7元；。
2.开设生态护林员公益性岗位1个，聘请1个建档立卡人口为生态护林员，人均务工收入800元。
3.做好新一轮退耕还林地土地丈量和资金拨付工作，以新一轮退耕还林还草为契机，将25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、严重石漠化耕地和易地扶贫搬迁腾退耕地（达到退耕要求的）争取纳入新一轮退耕还林工程范围，引导贫困人员积极参与造林获取劳务报酬。
（十一）综合性政策保障
1.拟对无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。
2.拟将贫困两无（无业可扶、无力脱贫）人口和暂时不能脱贫的贫困人口全部纳入低保兜底保障。
3.落实好符合条件的贫困人口由政府代缴城乡居民养老保险费，及时发放养老保险金。
4.将符合条件建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。
（十二）实施扶贫扶志行动
1.开展“牢记嘱托·感恩奋进”教育，深化“党的声音进万家·总书记话儿记心上”活动，加强思想、道德、文化、感恩教育，教育引导群众做到“六个不”；大力宣传“四个好”，引导群众知恩感恩，提高群众政策知晓率和公共文化服务获得感，引导好群众弘扬尊老爱幼、赡养老人、抚养未成年人、勤劳致富、和睦邻里，营造好良好风尚。
2.建立生产奖补、以工代赈、劳务奖补等正向激励机制，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，提高贫困群众发展生产和务工经商积极性。
3.强化贫困群众诚信教育，把扶贫领域诚信纳入信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单，对农村闹访缠访群体、骗取政策的投机者等扰乱社会秩序的行为，依法采取训诫、调整扶贫项目收益分配等方式进行教育引导。
（十三）村集体经济积累
通过实施肉鸡肉鸭产业项目实现的收入，全村精扶贷18户，每年实现分红5400元，2019年村集体经济积累达到3.2万元以上。
（十四）村规民约
1、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
2、结合本村实际，坚持实事求是的原则；坚持公平、公正、公开的原则；坚持动态管理、应保尽保、应退则退的原则；严格按照相关程序纳入保障范围。
3、本村严格按照《官舟镇农村公益性公墓规范运行的管理意见》规定执行落实；严禁乱埋、乱葬，逐步提倡五日葬，规划葬。
4、村内兴办公共（公益）事业建设所需筹资筹劳，实行“一事一议”制度，由村民会议或户代表会议讨论通过。
四、保障措施
（一）强化驻村帮扶，抓实群众工作。驻村干部确保每月驻村20天以上，随时入户开展工作，切实为贫困群众解决实际困难。通过召开院坝会、堂屋会宣讲政策；引导群众整治室内外乱堆乱放，搞好环境卫生；调处矛盾纠纷；督促项目实施，按时序目标保证进度。
（二）加大资金筹集，争取项目实施。把产业发展“两不愁三保障”存在的突出问题和短板分门别类梳理成清单，建立项目化台账，把所需资金预算到项目，及时予以上报。有条件的，报批后先垫资组织实施。
（三）倡导乡风文明，增强内生动力。通过制定村规民约，引导群众养成良好的生产生活习惯，崇尚文明，移风易俗，敬老孝老，睦邻友好，亲友相助，邻里相帮，消除等靠要思想，使群众由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，由“争当贫困户”变为“争帮贫困户”。以扫黑除恶专项斗争为契机，以强大的声势持续净化社会环境，营造良好的攻坚氛围。
（三）压紧压实责任，严格督查问责。攻坚队要加强对脱贫攻坚工作推进情况调度，要加强对各尖刀班脱贫目标任务完成情况进行督促检查。对在检查中发现不严不实、弄虚作假、违纪违规等行为，及时上报作战部，严肃问责、绝不姑息，确保按时保质保量打赢脱贫攻坚战，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。
根据街道党工委对村巡察工作安排，现将丁家村2019年以来工作情况做如下汇报：
一，村基本情况
丁家村位于孙家集街道南部，东接五合、范于，南邻三元朱、三元王，西邻小杨家、边线王，北靠郭家、张家寨子，现有住户141户，人口567人，党员22名，村庄建设占地110亩，有耕地960亩，全村村民以种植蔬菜大棚为主业，共有大棚拱棚180多个，以种植黄瓜、苦瓜为主。
二，主要工作及成效
自2019年以来，我村积极落实街道党工委部署，率先完成了公墓改造。同时，我村以美丽乡村提升为主抓，彻底清理了村内及四周的环境卫生，极大改善了居民生产生活环境，村容村貌大为改观。在街道党工委的扶持下进行了农业用电线路改造，彻底解决用电安全问题，保障了群众的生产生活。在2021年我村通过上级号召、党委帮扶及群众捐款，完成我村户户通工程。此外，以党群服务中心为依托，设立农家书屋和村民体育健身场所。丰富了群众生活。建立健全村规民约，开展文明家庭评选活动，倡导移风易俗，弘扬正能量。
三，存在的问题和不足
1，党员教育管理不够严格，三会一课制度要求落实不够，党员缺乏批评与自我批评意识，党员政治生活日，以及党员固定活动日自我学习意识淡薄.党员老龄化严重。
2，党支部及两委班子成员对发展集体经济意识淡薄谱路少，村委日常开支捉襟见肘。
3，村集体土地承包等事务民主决策议事不规范，村集体办事能力差，好事在涉及到个人利益时，也无人响应。
四.下一步打算：
1.强化责任担当意识，严格落实好村干部工作责任制度，细化分工，落实责任，按照谁分管谁负责的原则，不断强化自身的责任担当意识。
2.严格遵守规章制度，不断规范干部管理和办事规程，积极发展年轻党员，不断增强党支部的活力和凝聚力。
3.加强监督，对各项工作的决策及实施过程通过公开栏即时进行公开，让全体党员干部和广大群众进行全程监督，发现问题及时处理，确保各项工作顺利进行。
我院开展“知边界、守规矩、抓落实”专项工作以来，通过学习《北京市卫生计生委、北京市中医管理局关于推进和规范卫生计生系统行风建设管理的通知》内容，指出在工作中一定要明晰边界，守住规矩。
全院职工高度重视此次专项工作，按照医院统一部署完成各项任务。“知边界、守规矩、抓落实”专项工作的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决落实中央纪委和市委市纪委工作部署，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉确立“首善标准”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。通过专题学习，我进一步认识到，作为科室的一员，严以律己重在守纪律、讲规矩，只有把纪律和规矩放在前面，坚定不移从思想上、行动上严格践行，人生才会少走弯路、不走歪路，铸牢廉政红线，行为有度“不出格”。
结合业务发展建设的任务，总结出自我完善的三点：第一，知边界的前提和基础是在“学”，要突出问题导向，学要带着问题学，每问题都要认真学习，明确什么是边界，什么是底线，才能真正避免犯错误;第二，守规矩的关键在提高素养，遵守规章制度，管好同学圈、家人圈、朋友圈，规矩就成方了，就成圆了;第三，是抓落实，这是关键、是核心提高知行合一的思想意识和行动自觉性非常重要。作为一名信息部门工作者,要把讲纪律、守规矩作为重要任务。目前,信息系统中最大的腐败是弄虚作假,虚报浮报,这不仅严重背离了党的实事求是基本路线,也违反了政治纪律和政治规矩。因此结合实际工作谈讲纪律、守规矩,就是要坚持实事求是,反对弄虚作假,同信息造假违法行为作不懈斗争。就是我们信息工作者必须遵守的纪律和规矩。我们要头脑清醒、心中有数、手握戒尺、脚踏实地,加强执纪执法,进一步完善信息管理体制,不断提升数据完整的科学性、准确性和客观性。
只有知边界、守规矩始终对党纪国法心存敬畏，才能有权不“任性”。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”。在新的形势下,我们唯有敬畏法纪,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当,才能为我院的信息化建设做出自己的应有贡献。
为进一步规范村级财务管理，推进党风廉政建设，促进基层干部廉洁履行职责，按照上级纪委文件要求，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的内容，甘露村积极行动起来，深入开展基层干部廉洁履职自查自纠活动，村三委成员做到率先垂范、身体力行，带头做好自查，带头坚持廉洁，认真学习对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，村“三会”班子成员、认真填写个人遵守廉洁履职“五个禁止”和“22个不准”的有关情况。同时，组织学习、开展自查自纠情况、村级民-主监督、村级事务民-主决策制度、群众满意度等情况进行调查，群众满意度达到了百分九十八，高效推进农村党风廉政建设深入开展，加强了干部队伍建设。同时规范集体“资金、资产、资源”“三资”管理，制定了专项工作计划，成立领导小组和工作小组，村集体“三资”的财务收支、资产资源处置、村务公开以“六查六看”的形式进行全面检查、监督。对集体资金、土地发包、村务财务公开、村级集体“三资”管理检查和自查自纠两项工作将同时展开，现将今年廉洁履职情况情况总结如下:
一、加强学习，筑牢防腐拒变的思想防线;
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，村党总支部认真组织村三委一班成员和全体党员，学习了纪委有关文件精神，坚持用邓-小-平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。要求村三委一班人和全体党员，主动学习，同时村三委班子成员还参加了靓丽靖江大讲堂和党课教育，先后学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党章》等党纪条规和廉洁自律的有关规定。
通过加强理论学习，夯实了整体思想政治基础，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。也进一步认识到村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的，坚持全面地经常性的教育，才能夯实政治思想基础，筑牢思政治想防线。
二、增强宗旨意识，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
具体加强三个方面工作:一是深入群众、深入基层:经常倾听村情民-意，关心群众疾苦，在7月20日村三委人员自己掏钱，对全村15户特困户组织开展了“访疾苦送清凉”结对活动，真情为人民群众服务，把群众的困当作自己的困难，办实事做表率，让群众得到实惠。二是工作创新:依时俱进，创先社会管理方式，认真办好网站，在网上管理村级事务，党务、村务工作在网上的到监督，探索用“半年一评议、一年一登记”的办法管理党员干部。三是树良好的干部队伍形象:做到以身作则，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，加强班子的团结，以良好的形象取信于民。
三、强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率。
在实际工作生活中，一是坚定思想信念:在正确行使权力时，村级大小事情，都严格按照村民代表大会“一事一议两公开”的原则去实施。村三会成员做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失。二是树立正确的利益观:严格坚持自重、自省、自警、自励的原则，秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系，不徇私情;在今后工作中村三委从以下几方面加以改造:
1、进一步加强村干部的自身修养，牢固树立宗旨意识认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》“5个禁止”、“22个不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。
3、进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为准则，工作中村三委一班成员要继续严格遵守组织纪律，每个人都要严格要求自己，努力克服自己存在的问题和不足，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，成为遵纪守法的模范，为建设新农村贡献自己的力量。
根据县委巡察工作的统一部署，2018年8月22日至10月23日,县委村级巡察二组对镇所辖各村（社区）党组织开展了巡察，并于2019年6月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，从严从实抓好巡察整改工作
（一）统一思想认识，增强政治自觉。6月28日，县委村级巡察二组巡察反馈会后，镇党委立即召开党委专题会议，传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神，并以文件的形式印发给镇所辖各村（社区）党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，以坚决的态度、积极的行动、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员，9月22日基本完成整改工作。
（二）坚持责任导向，层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组，明确整改职责，统筹抓好巡察整改相关工作，制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村（社区）党组织反馈意见的整改方案》，召开巡察整改专题领导小组会议4场，召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场，发出巡察整改通知函23份，确保条条有整改、件件有着落。
（三）全面深入整改，巩固和扩大巡察整改成果。督促各村（社区）党组织召开巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，对号入座，具体抓、抓具体，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来，在抓好个性问题立即整改的同时，推动共性问题建章立制，切实巩固和扩大巡察整改成果。
二、敢于担当，不折不扣全力抓好整改落实
（一）党的领导弱化方面
1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。
整改情况：一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度，按要求每季度上报“”制度落实情况表，分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时，组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体，不断优化形式多样的学习形式，提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日，镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜，实施乡村振兴战略”为主题的党课，进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。
2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。
整改情况：一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度，将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求，15个村（居）定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。
（二）党的建设缺失方面
3.关于“党员管理不到位”问题。
整改情况：一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》，将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理，目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大专及以上学历33人，占比84.4%。三是举办发展党员业务培训，培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》，加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底，建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训，将《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容，培训党支部书记及党务工作者17人次。同时，充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”APP等新媒体工具，加强外出党员的线上教育。
4.关于“党费收缴管理不规范”问题。
整改情况：一是对党费收缴登记不规范的下村、村等3个村和存在替缴党费的村、村、村等3个村的党支部书记进行批评教育;对上村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分，并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期，培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容，积极推进“互联网+党建”，将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓，全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。
5.关于“党内政治生活不严肃”问题。
整改情况：一是对所辖各村（社区）党组织“”制度情况进行排查，及时纠正党支部书记未上党课的情况，对会议内容超前和没有开展“”会议记录的村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的村、村、下村、村等4个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班，学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等，进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求，20个村（社区）党（总）支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会，对照组织生活会材料归档目录，做好档案的归档。
（三）全面从严治党不力方面
6.关于“主体责任落实不到位”问题。
整改情况：一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导，健全档案的管理与制度执行，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》和《县村账乡管工作实施办法(试行）》（2019年修订）要求落实，认真督促各村（社区）落实好“四议两公开”制度，对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制，由镇经管站、会计中心严把资金支出关，严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次，积极参加纪检监察业务知识培训2场次，不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识，同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理，对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结，对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置，对情节严重的加大问责追责力度，让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起，给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒，及时把握镇、村干部的思想动态，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人，诫勉谈话4人，批评教育17人，提醒谈话3人，通报批评1个党支部。
7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。
整改情况：一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会，加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计中心认真执行《县村账乡管工作实施办法（试行）》，严把资金支出关，各村涉及大额资金支付的，必须经村民代表大会通过，并提供会议记录。三是按规定落实待遇，提高工作积极性，给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助，保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理，对村党支部书记（兼任村主任）、村党支部原书记进行诫勉谈话，对村村务监督委员会主任进行提醒谈话，并责令村党支部原书记清退重复领取的误工补贴520元。
（四）违反中央八项规定精神方面
8.关于“购买烟酒，公款接待”问题。
9.关于“入账私车费用”问题。
整改情况：一是严格执行中央八项规定及实施细则精神，通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日，开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场，深入行政村、社区开展廉政教育5场次，通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法（试行）》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例，用身边事教育身边人，使廉政教育更具震撼力和警示性，进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改，责令村、前溪村、村、村、村等5个村清退违规报销款项共计38111元，批评教育6人，诫勉谈话1人，提醒谈话1人。四是对村、村主要负责人进行严肃问责，对村党支部书记（兼任村主任）进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元；对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元；对下村党支部进行通报批评并责令下村原团委书记退还违规入账费用105元。
（五）扶贫领域方面
10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况：一是开展业务学习及培训3场，培训71人次。5月17日，组织召开城乡低保工作部署暨培训会议；6月5日召开最低生活保障核查培训会；7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序，实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式，加大低保核查力度，确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏，梳理“一户一档”材料。四是15个村（社区）基本完成自查，15个村（社区）召开了民主评议会议，16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件，并予以清退。
11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。
整改情况：一是开展自查自纠，对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏，并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序，实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度，加强程序监督核查，增设档案核查员，杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场，培训128人次。7月23日，组织召开“社会扶贫”APP贫困户及爱心人士注册流程培训会；8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训；8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度，规范贫困户信息的采集和更新，加强与帮扶责任人对接，保持信息共享，确保贫困户档案信息和实际情况相符。
（六）其他方面
12.关于“村集体财务管理不规范”问题。
整改情况：一是推行“村账乡管”，确定3名村级报账员和镇会计中心工作人员负责报账、建账、核算、审核，强化现金管理，同时镇经管站严格把关，规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系，要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求，每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》，规范会计人员的管理，确保会计人员变动岗位时，保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责，防止账目不清、责任不明。
13.关于“村工程项目管理不规范”问题。
整改情况：一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、村、村5名村干部进行批评教育，前溪村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制，规范管理。制定《镇项目实施管理制度》，规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求，一定要由村提出项目合理性及可行性，经过挂村领导与镇项目办会商，报请镇主要领导审定，最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理，要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案，若未按基建程序要求的项目，镇项目办不予备案，没有在镇项目办备案的项目，项目资金不予拨付，所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训，特别是项目基建程序，在实施过程应注意的事项。巡察整改期间，镇组织了2场专题业务培训，转发了1次规范性文件，今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会，开展警示教育，加强廉洁教育，防微杜渐，杜绝类似问题发生。
14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。
整改情况：一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行）》的文件精神，规范支出审批程序，严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单，包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容，经村务监督小组审核签字后予以报销，规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理，对误工补贴入账不规范的村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记（兼任村主任）及原村主任进行批评教育、对前溪村村主任提醒谈话，并责令清退不规范款项9520元。
15.关于“村财增收项目未实现创收”问题
整改情况：一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个，达57.14%；5万元至10万元的村3个，占21.43%；5万元以下的村3个，占21.43%。三是到企业实地调研，通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径，不断引进第三方投资，促进新村项目的实施。
三、需要进一步整改的事项及措施
（一）基本完成的整改事项及说明
1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。
情况说明：项目于2012年审批立项，由于该项目前期论证不充分，且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响，造成项目中途停工，难以继续按原来的计划进行，成为待解的历史遗留问题。
推进措施：一是引进县科技农业公司，农业科技有限公司等第三方投资，通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收，目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转，采取入股、联营等方式，促进项目的实施。三是持续加大扶持力度，通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。
完成时限：2021年6月
（二）下一步整改工作重点和措施
镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照巡察整改工作要求，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持之以恒做好常态化整改工作，确保各项整改工作纵深推进，不断巩固巡察整改成果，推动全面从严治党。
一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力，发展壮大农村产业经济、带领群众致富，加强和改进农村基层党组织建设，实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实加强党内政治文化建设，严明党的政治纪律和政治规矩，严守政治立场，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，始终做到对党忠诚。
二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求，严格落实党委主体责任，切实发挥村级党组织的政治功能，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势，把握运用监督执纪“四种形态”，加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风，营造风清气正、廉政勤政的政治生态。
三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变，力度不减，认真对照巡察整改目标要求，持续分类整改，巩固落实，不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮；对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务，加强监督督办，明确时间进度、整改质量，工作标准始终如一，对账销号，确保在限期内整改到位。
四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题，举一反三，建章立制，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，结合巡察整改工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持，抓好落实；对不适应发展需要的，及时修订完善，切实从源头上防止各类违纪违法问题发生，确保问题不反弹。
五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机，把抓好巡察整改与深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来，与全面从严治党相结合，与省市县委各项工作决策部署相结合，与补齐民生短板等重点工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气，进化风气，激发活力，提升能力，以整改倒逼改革，推动发展，巩固深化巡察整改成果，继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神，开拓进取，用坚强的意志力去完成新的历史使命，因地制宜实施乡村振兴战略，早日实现特色文旅小镇的新目标。
一、巡察组人员工作安排
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排
(一)白银区纪委：
1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。
2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。
3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位：
1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。
2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。
3、副科级以上干部个人工作简历。
4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。
5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。
6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。
7、廉政风险排查防控资料。
8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。
9、民主测评表。(提前准备)。
10、公务用车明细单。
11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。
12、财务资料。
13、制度汇编册
14、非税收入情况。
15、近三年单位审计报告。
16、政府工作报告。
(三)其它配合单位：
1、区委组织部：
1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;
2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办)：
1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。
2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
县委第十巡察村（社区）组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务，目前已全部整改完成，整改完成率100%。警示谈话3人，增加集体经济收入4.81万元，新建制度机制3个（第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度），完善原有制度机制2个（“三会一课”制度、“4+2”工作法）。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况
1.“守摊子”现象突出，干劲不足，村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够，对村级发展缺乏长远谋划，村内农田耕作灌溉条件差，近2/3耕地撂荒或种树，实施的带贫项目均为投资代管，村内无实质性项目，群众增收渠道匮乏，外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够，等待搬迁思想严重。
整改情况：已完成。一是9月27日镇党委对光华村“两委”及监委成员就“守摊子”、干劲不足问题进行集体约谈。二是光华村克服地理位置偏僻、空心化、老龄化严重的困境，已争取到3个项目资金。争取修路项目资金20多万元，8月份对长岭至光华的村道加宽1米，达到了能错开车的目的，方便群众出行。争取到肉牛代养项目，代养肉牛32头，价值32.9万元。争取到农机租赁项目10万元，购买大型农机，现已租赁出去，今年租金3000元已到账，协定明年租金6000元。多措并举，今年光华村集体经济收益达5.38万元，比去年增长4.81万元；三是正在对接另外3个项目。与洛阳师院对接枣树种植规划，发展杂果业项目，积极谋划“速生杨”项目，对接驻孟部队800亩训练场项目，进一步提升发展速度；四是开展“双寻”活动，村干部走访在外经商群众45户，听取他们对村内发展的意见建议，邀请在外经商的高迎喜、畅克等回村发展、支持村内发展；五是利用换届选举，对村两委进行换血，支部书记年龄下降13岁，村委平均年龄下降15岁，新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。
2.落实乡村振兴战略标准不高，村庄面貌变化不大。巡察期间，发现村内垃圾清理不彻底，房前屋后有积存垃圾现象（已立行立改）。主干道有专人专车进行长期保洁，对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实，但村庄整体规划落后、基础较差，整体面貌较为落后，无大的改观。
整改情况：已完成。一是开展拆违清杂植绿活动，助力乡村振兴，提升乡村环境。7-9月共拆除违建100余处，1500余平方米，出动大型机械1台，各种车辆50余台次，出动人力200余人次，投入工时1300余个，清理各类杂物垃圾1000余方，清除村道和主干道杂草2700余米，对拆除清理后的空地进行绿化美化，全村共种植金针苗6000多株，为村庄完美规划打下基础；二是建立卫生保洁长效机制，确定莱泰公司安排两名保洁员与本村公益性岗位两名，对整个村庄环境卫生网格化管理，实施问责机制，及时将垃圾乱倒现象进行拍照上传，并及时处理，确保村环境干净整洁；三是正在进行黄河廊道生态绿化，探索黄河野生垂钓园项目，蓄力发展花海横水，打造孟津森林氧吧等，进一步改变村庄落后面貌。
3.发展特色产业谋划能力不强，村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村，村内缺乏经济活力，唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目，占地50.16亩（耕地14.16亩，荒山36亩），目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔，办法不多，村级集体经济收入较低，2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。
整改情况：已完成。一是2017年镇招商引资赋骁风力发电项目处于停产状态，镇工业办已经联系好接受第三方，目前相关手续正在办理，但由于赋骁风力发电法人已被拘留，法院未开庭无法办理公司转移等相关手续。工业办先积极与法院及第三方沟通，确保在开庭后相关手续正常履行；二是农机租赁租金3000元已到账，肉牛养殖3.6696万元收益已到账，光华村集体经济收益达5.38万元，比去年增长480%；三是正在对接杂果种植，“速生杨”，驻孟舟桥部队800亩训练场三个项目，对接成功后将进一步充实集体经济；四是针对光华村人口外出，闲置民房较多，紧邻小浪底库区的情况，积极谋划民宿观光旅游项目。
4.精神文明活动匮乏，党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围，精神文明宣传活动匮乏，未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动，群众文化活动单一。精神文明建设效果较差，个别贫困户思想落后，贫困户王建伟有迷信捐资行为。
整改情况：已完成。一是学习新华村十三类星级文明户评选活动，于10月25日老人节开展孝老敬老活动，建设和谐文化，培育文明风尚；二是9-11月开展电影下乡活动4次，送戏下乡1次，丰富群众文化生活；三是设立党建阅报栏，每周两次更新人民日报、河南日报、洛阳日报，让群众及时了解时事新闻和党的声音，截止目前已更新24次；四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育，引导其相信科学，听党话，感党恩，已经将村的庙关闭，开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.为民意识有所欠缺，对群众关切的突出问题回应不够有力。2016年光华村启动地质灾害生活避险安置项目，入户丈量后项目暂停，村两委未积极向群众反馈项目情况，群众意见较大；村内未实施电网改造项目，雷电天气电线容易冒火连线，易引发山火，存在安全隐患；由于地理落差大，自然村无梁堂无通讯信号；村卫生室多次出现无人值班情况。
整改情况：已完成。一是2020年镇党委对光华村两委进行批评教育，对农办、安全办、国土所和卫生院相关部门负责人进行约谈，村“两委”多次讨论问题整改；二是已和县移民局对接，询问光华村避险安置工作进展情况，该项目因国家机构改革导致暂时搁置，计划于“十四五”期间开始，已将相关情况向群众宣传通报；三是10月已和电力部门对接，已安装电桩4座，配电器一台，对影响安全的200余棵树木进行修剪。已与联通对接，已将影响信号树木进行移栽，自然村无梁堂信号已得到改善；四是和镇卫生院对接协调，责令村医按时上下班，遇上门签约服务或外出学习时提前告知群众或留下电话，方便群众及时联系，无故脱岗列入绩效考核；五是开展家访活动，及时关注民生民意，及时解决群众合理诉求。
6.监督缺位，三资报账监管不严。一是未签字报销。2018年1月报销打扫卫生人员工资620元，村支书未签字；二是重复报销。2018年1月、3月、2019年1月重复报销2017年12月森林防火巡逻费用；三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元，用于建爱心林，收支未经三资账户；四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元，发票抬头为王明石（村委主任）。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元，未计入固定资产。
整改情况：已完成。一是镇纪委对支部书记杜石头、村委主任王明石、报账员韩庄等进行警示谈话，对未签字报销、重复报销等情况进行了初核，重复报销的3200元已交镇纪委；二是对报账员进行业务培训，要求报账员韩庄全面掌握财务管理制度，严格按照按规定规范执行；三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责；四是已建立固定资产账，固定资产应入尽入。
7.党建主体责任落实不扎实，党员教育管理宽松软。一是部分党员未纳入党小组学习。党员45名，参加党小组学习的仅32人，未见党小组成员名单；二是党员大会记录管理混乱，出现无人签名、一人代签、重复使用签名等问题。如2018年3月换届选举，无党员、群众代表签名；2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签；2018年5月关于各村民小组换届工作所用签名为2018年4月党员大会签名。三是党员学习教育水平较低。如将组织生活会和民主生活会概念混淆，2018年7月召开“相信科学远离宗教”民主生活会；组织生活会参会党员较少，2019年6月、12月记录中无党员发言记录；党课记录信息有误，如2020年5月党员大会记录中显示习近平在中部地区“强使命、找差距、明举措、勇担当”的学习会议精神；四是党员外出较多，村内留守党员仅9人，党员先锋模范作用发挥不明显，疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。
整改情况：已完成。一是2020年9月27日镇党委召开巡察整改推进会，对光华村“两委”及监委成员进行集体约谈，对支部书记杜石头及组织委员韩占军进行了通报批评；二是建立村组月末联席会制度，多会合一，减少开会时间和群众往返次数，提高参会率，参会党员、群众分开签名；三是11月7日新支部产生后，韩庄为组织委员，专职负责党建工作，11月23日，镇党建办已对新产生的组织委员进行业务培训，以后每月利用组织例会培训一次，循序渐进，直到全部组织委员熟练掌握；四是镇党建办对各村三会一课月调阅，发现问题，及时修改，经9-11月调阅，已不存在上述问题；五是建立光华村掌上党支部，外出党员在群内交流学习，疫情防控期间因封路，很多在外党员回不来但心系家乡，主动捐款捐物，支持村内防疫。
8.民主决策机制落实不到位，“四议两公开”制度执行不力。一是党员、群众代表参会率低，2017年7月召开风力发电项目会议，党员大会仅6人参加，村民代表大会10人参加，其中6人为村两委干部；二是“4+2”决策寥寥数语走过场，无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个（1.7万元），无承包人、金额、规格等关键信息，报账资料显示承包人为村委委员韩庄。
整改情况：已完成。一是9月27日镇党委对光华村两委及监委进行了集体约谈。镇党委在各种会议上多次强调村级重大事务必须通过“4+2”程序进行，已在光华村安装4+2流程版面一块，时刻警醒；二是加强培训，每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训；三是方便操作，通过掌上党支部、群众代表表决群，方便外出党员、群众随时随地审议、表决，保证参会人数；四是针对“4+2”决策寥寥数语走过场的问题，党建办每月调阅“4+2”记录，从源头规范记录标准；五是镇党委从2020年11月起，聘请专职造价监理员，对各村工程项目实施监督，进行有效管理与约束。
9.两委班子年龄偏大，后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁，村两委平均年龄61.6岁，60岁以上党员24人，占比52.1%。
整改情况：已完成。一是11月7日已选出新任支部书记韩占军，58岁，较上任支部书记年轻13岁，支委平均年龄比上届降低10岁；二是35岁以下的赵明明、44岁的畅克已成为村委正式候选人，选举成功进入村委后，平均年龄将比上届村委降低15岁；三是入党积极分子杜海，今年可发展为预备党员，转正后提升年轻党员比例。
20XX年度，我村在县、乡党委和政府的正确领导下，在全村广大党员、群众的紧密配合下，我村两委班子团结一致，带领群众战胜旱灾，顺利完成各项生产任务，确实落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”的主线，狠抓落实，实现全村经济和社会各项事业的持续、协调、健康发展，实现基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众更加安居乐业的目标。村委会班子深入贯彻“四个创先争优”(在发展生产上创先争优，在带头致富上创先争优，在保护环境上创先争优，在文明新村上创先争优)，贯穿党团队伍建设、基础设施建设和经济建设，从本村实际出发，创新形式、务求实效、统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，实现了推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标。现将我村近年的自检自查报告如下:
一、基本情况
石仁村委会位于沾益县大坡乡西北部，全村辖十个村民小组，十三个自然村，国土面积二十八平方公里，是个典型的山区农业村，十三个自然村零散分布在喀斯特山谷之间。海拔20xXM，年平均降水量1034MM，年平均气温14.0℃。全村有298户1369人。有党员37名，发展新党员5名。有耕地2219亩，全部为旱地，其中有稳产高产耕地1400亩。
二、主要做法
(一)党的基层组织建设。
扎实加强村党组织建设。村两委认真对照“五个好”村党支部标准，开展自查自纠工作。一是进一步加强村班子成员建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，做到依法办事。深入贯彻民主集中制原则，维护班子团结。二是进一步抓好党员队伍建设，开展争优评优活动。教育激发广大党员发挥先锋模范作用，营造积极向上的良好氛围，推动各项工作的开展。三是进一步抓好经济发展工作，紧抓农村工作要点和经济发展思路，围绕农业、社会事业等方面抓好落实，维护村级稳定和，保持经济发展。
确实落实基层党员先进性教育。根据乡党委《关于开展大坡乡保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的精神，把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，深入贯彻落实科学发展，继续开展创先争优活动，坚持联系实际、讲求质量、取得实效，组织全体党员学理论、学党章、学模范，查缺补漏，改进工作。通过学习和活动开展，极大地调动了农村基层党员的积极性。
认真抓好党员发展工作。年初拟定党员发展计划，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。20XX年我村预备党员转正2名，2名入党积极分子发展为预备党员，为组织增添了新鲜血液。
(二)进一步夯实农村基础设施。
大力推进新农村建设。20XX年新建办公楼，建设面积为300平方米，砖混结构。办公楼建成后，有活动场所2间，配套设施完整，内设图书室、警务室、文化活动室、综合活动室、老年人协会等。为村委会的发展提供了强有力的保障。开展烟田水池建设、国债沼气建设、和引水工程建设，政府扶贫和产业支持在改善村委会生产用水、村庄道路、房屋翻新等方面给予了极大地帮扶，极大改善农民生产生活条件。
全力做好新农保和新农合工作。广泛动员，积极宣传，组织村委会干部和小村干部进行新农合宣传培训3场70人次，组织新农保培训3场65人次，安排村两委成员配合小村干部形成挂钩协调小组，共同负责村组新农合与新农保的宣传、费用收缴、业务处理工作，按时按质按量完成了各项工作。
组织群众维修补修村级道路。九月初，我村召开入村道路维修补修会议，村委会下达维修任务，各村组党员和村干部划分任务，积极组织群众展开维修。全村党员群众历时两天，完成入村道路15公里，各小组又组织群众维修小村道路共计30公里。村组道路维修，极大改善了道路状况，方便了群众出行。
(三)农村工作顺利推进。
全力完成烤烟种植收购任务。20XX年，在重大旱灾情况下，村委会充分利用20XX年建成的饮水工程，优化我村烤烟种植，及时完成烟叶的移栽保苗1800亩任务;在烤烟收购初期，由于种种原因导致烟叶大量外流，严重影响我村本年烟叶任务量。烟叶收购情况十分严峻，村委会为顺利完成烟叶任务，一是组织班子成员下村入户，认真倾听烟农意见建议，查找原因，摸清底数，讲解政策，说明情况，并表明在政策、法律规章内，村委会始终为村民利益化着想，努力帮助村民争收创收。二是安排村两委会班子轮流值班，打击流动烟贩;三是积极与乡党委、政府和烟叶收购点协商，程度解决烟叶外流问题，圆满完成烤烟收购任务。
粮食产量稳步推进。召开大春作物工作会议，部署旱期农作种植、保苗和中耕管理工作，加强作物病虫害管理，实行冰雹灾害预警，在群村百姓的努力配合下，全村实现粮食总产量92.7万公斤，人均粮食750公斤，同比分别增长11.5%和10.8%。
国土资源保护有力。设立严打私挖乱采领导小组，认真调查村委会辖区内的非法矿井开采点，批评教育非法采矿人员，大力整治和坚决取缔非法开采点;开展林权经营体制改革和护林防火管理，确实加强乱砍滥伐督查和惩治管理。有效保护辖区内的矿产资源和森林资源。
森林防火进展顺利。设立护林防火领导小组，召开春季、秋季联防会议，部署和安排森林防火工作，签订森林防火联防责任状，发现火险隐患立即整改，限度地消灭火险隐患，保证了春防、秋防万无一失，全年我村并没有出现大的森林火灾。
(四)稳抓计生工作。
今年，我村认真从以下方面开展计生工作:一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。大力开展人口和疾患生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育。二是狠抓两检到位率。在每月实行的孕检中，我们充分宣传，落实到人，确保按时按质完成，使广大妇女都能掌握自己的身体状况。三是严格执行现行计划生育政策。突出重点，狠抓难点，加强宣传，优化服务，分解责任，计生干部服务到家用，积极宣传计生工作相关政策，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。
(五)民主法制建设扎实推进。
“十一五”期间，积极申报县级民主法治示范村，开展“六五普法”工作，推进依法治村，增加村民法律知识，让村民知法、懂法、守法，学会用法律武器维护自身合法权益;村委会“四议两公开一监督”工作法的开展，强化了村委会党务、村务、财务的公开，扩大了村民的知情权、参与权、意愿表达权、社会监督权，村民主动提出建议，关心村务发展。
(六)精神文明建设稳步推进。
“十二五”初期，村委会认真对待群众反映的问题，组织人员开展周期排查和临时调查，化解群众积怨，强化生产安全观念，落实安全观念的培训和教育，维护社会稳定，奠定精神文明建设的基础。按照以“通在农村、改在农村、美在农村;调在农业、扶在农业、高在农业;权在农民、惠在农民、乐在农民”为主要内容的新农村建设新思路，立足村委会实际，改善生产生活条件，召开村民会议，制定《村民道德规范》、《村规民约》，配以“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育、规范村民言行，移风易俗，倡导文明健康的生活方式;以申办县级文明村为载体，通过民意评比选出各类文明户，开展群众性精神文明建设。十一五期间，共评比选出各类文明户45户，占全村农户比例15%，其中评出“十”文明户5户。
三、存在问题及下步打算
在取得成绩的同时，我村还存在着一些不足，一定程度地影响了我村经济社会的快速发展。
20XX年度，我们始终与乡党委政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村情实际，进一步加强党员发展工作，争取知识青年的积极加入党组织;进一步优化经济结构，拓宽农民增收领域;进一步加强精神文明建设，提升村民素质;进一步落实干部责任制，提高村务工作的效率。创造性地开展工作，努力完成乡党委政府交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
根据市委统一部署，**年2月21日至3月22日，市委第六巡察组对中共**村工作委员会（以下简称“**村党工委”）进行了巡察，7月9日，市委巡察组向**村党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
1、做好充分的思想准备。巡察期间，**村党工委书记带领班子干部、工作人员，积极配合市巡察组工作，提供了**年至**年，班子会议记录资料、学习笔记、审计报告、财务资料等内容。村党工委通过班子会议强调，领导班子要端正态度，做好各项迎检工作，全面配合市巡察组，开展严格的自查自纠，正视存在问题，要以巡察为契机，改正工作的不足，提升班子领导凝聚力、组织力。
2、树立坚定的整改信心。贯彻落实镇委镇政府巡察整改工作会议精神，村党工委先后组织召开专题动员大会、工作推进会、党内通报会议，并在村务公开栏张贴巡察整改情况报告，以诚恳的态度接受群众的监督，以坚定的信心落实整改工作。
3、深刻分析问题根源，细化整改责任。党工委书记担起整改主体责任，自收到巡察组反馈意见后，迅速建立《**村市委第六巡察组反馈意见整改台账》，把问题进行逐项分解，针对每项分解问题进行详细讨论、确定整改措施和方案。班子干部按职责范围落实整改任务，分析问题产生的根源，制定长久有效的规章制度、工作指引，建立健全长效管理机制。自开展专项整改行动以来，**村党工委多次召开班子联席会议，改进整改方案，监督整改效果，每周向上级部门汇报各项问题的整改进度、提出整改难点、调整整改措施，循序渐进地推进各项工作。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一，党的领导方面存在的问题
（一）学习贯彻落实上级精神不深入
1、针对“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实”的问题，党工委书记以及班子成员通过加强党的十九大精神的学习、宣传，重新审视广大党员群众对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的迫切需求，切实为党员群众提供便利的学习条件。一是于**年8月1日，党工委书记组织全体党员，以《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》为主题，围绕党的十九大精神讲专题党课1次；
二是分别于**年8月5日和8月6日，**第二党支部书记赖小碟、**第一党支部书记赖思念分别组织支部党员开展学习，以《新篇章•党的十九大报告精神宣传贯彻》和《新时代新征程新目标》为主题，主讲党课；
三是于**年7月24日起，每周在村党群服务中心一楼、二楼资料架上补充学习资料，如《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《新中国发展面对面》、习近平总书记系列重要讲话读本、十九大精神相关学习资料等，鼓励群众取阅并妥善保管。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固了思想基础。
2、针对“传达学习不及时、不到位”的问题，党工委书记组织、带领班子成员重新学习。一是在班子联席会议上，全体班子成员进行《关于村（社区）“两委”干部人选条件审查试行办法》学习，要求每位班子成员参照选人用人的标准检视自己，明确要求按照《办法》，物色合适干部人选，以提高后备人才质量，达到加强“两委”干部队伍建设的目的；
二是党工委书记赖永灵在8月7日班子会议上带领班子学习《中共东莞市委关于贯彻落实新时代党的建设总要求不断提高党的建设质量的意见》文件，并在**年8月8日党员大会上，组织党员补充学习《关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的政治建设的实施方案》等5份方案；
三是8月7日班子会议上赖永灵书记补充传达全市加强基层组织建设工作会议精神，要求办公室认真学习上级文件细则，7月30日前完成《**村**年党支部规范化建设工作方案》撰写；
四是通过会议讨论、学习心得交流，制定《**村加强基层党组织建设三年行动计划实施方案》初稿，并不断优化；
五是通过深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委、市委的统一部署，逐项分解《凤岗镇加强基层党组织建设三年行动计划实施方案（**-2020年）》的目标，分别以“规范化建设”“组织力提升”“基层党建全面进步全面过硬”为主题，通过三年努力推进工作，推动我村的基层组织建设。目前我村通过建章立制，推动党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效。
3、针对“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不够有力”的问题，一是通过班子会议提出，我村党工委在党建工作上树立加强组织领导力的目标。为更好地引领我村党建工作，于**年7月底之前，完成《**村党工委开展“两学一做”学习教育实施方案》初稿。就巡察反馈意见中所提及的党支部班子成员未撰写**年度“两学一做”学习教育常态化制度化专题组织生活会对照检查材料的情况，特别在《方案》中明确要求所有班子成员每年必须撰写“两学一做”专题组织生活会对照检查材料，立足岗位做表率，发挥带学、促学作用，定期查找自身存在的不足。二是于**年8月16日，开展“巡察整改专题组织生活会”，**村党工委全体班子成员参加，镇委委员李学畴列席，全体班子撰写了个人对照检查材料。目前我村党工委已经开始按照《**村党工委开展“两学一做”学习教育实施方案》，逐步实施，并且结合实际，不断丰富学习形式与内容。三是根据《方案》要求，**村党工委各下属党支部班子成员，认真总结、交流“两学一做”学习教育常态化制度化工作经验，已按时完成**年度“两学一做”专题组织生活会对照检查材料的撰写。
（二）落实意识形态工作不够到位
4、针对“落实意识形态工作不够到位”的问题，一是合理安排学习研讨，于**年9月10日，全体班子开展**年度第一次意识形态专题学习研讨会，并计划今年12月份开展第2次同样专题的提升学习班；
二是自**年8月份以来，我村宣传委员赖子成深入全村各企业、个体户等开展调研工作，与“两新”党组织、群众广泛交流，坚持“守土有责，守土负责，守土尽责，敢于担当”原则，唱响时代主旋律，传递社会正能量。每位班子成员通过定期群众走访、企业交流，从实践中开展围绕意识形态工作调研学习，并将其视为一项长期坚持执行的任务。
（三）对上级决策部署执行不力
5、针对“对上级决策部署执行不力”的问题，一是通过召开“两违”整治工作动员会，对村党工委班子及城管巡逻队员进行具体的工作培训，明确工作目标、责任及奖惩措施，确立“守土有责”的观念。二是通过广泛深入的宣传教育，派发宣传单张、设立举报信箱等，对违建行为实行零容忍，发现苗头、及时制止，及时上报主管部门。三是为有效制止村民偷建、抢建行为，今年城市管理综合执法人员开展全面网格化的巡逻，特别是节假日、黄金周等时间，重点关注有苗头进行违规加建的村民，列为定期约谈对象。四是责任领导通过多走访、勤沟通，以消除村民“加建”的倾向。五是对于正在违法加建的村民，责令停止一切违法加建行为，严格按照相关法规，不予同意协助报批。**年1月至今没有发现一宗“两违”事件。
6、针对关于“涉赌乱象突出”的问题，**年7月29日班子会议决定，充分领会上级会议精神，即日起开展全村排查麻将台行动，对拥有涉嫌赌博用途的游戏机、麻将台的所有者下发整改通知书，在规定时间内仍未进行搬离的，进行没收处理。同时，加强扫黑除恶线索摸排力度，联合**村警务室、治安联防队伍，深入商铺、首层住宅等有机会滋生赌博陋习的场所，重点关注网吧、棋牌活动室、游戏厅等场所，广泛宣传禁赌意识，肃清一切赌博风气。重大节日、大小长假是滋生赌博机会的时期，通过合理安排班子领导值班，重点关注治赌问题，加强巡逻，严盯一切可能发生赌博的行为。若有发现，第一时间向上级公安机关报告。**村长期坚持对涉赌现象零容忍，积极宣传扫黑除恶、破除陋习，自**年起，无发现一例涉嫌赌博现象，整改效果明显。
7、针对“农村人居环境不够干净整洁”的问题，一是落实班子成员带队轮值制度，每周必须进行全村范围卫生检查。工作人员认真行动起来，每月进行分批巡查，记录好“六整治”工作的台账，带头做好全村保洁工作，树立榜样。二是根据相关条例，全村范围内，禁止一切摆卖行为，通过加强日常巡逻，及时劝退无证摆卖、经营者。三是向群众宣传保护环境卫生的重要性，落实保洁公司工作人员职责，加强卫生死角保洁情况的检查，若出现保洁不到位，直接向保洁公司主管领导反映，并引入扣分机制，定期向第三方保洁公司反馈。四是村正在进行建设美田路停车场的工程，目前处于招投标阶段，建设完成后预计能提供约190个停车泊位，建设完成后，结合村车辆出入管理系统一同投入使用，将极大地改善村车辆乱停乱放带来的环境清洁问题。直至2020年2月份止，累计出动工作人次2945人，清理卫生死角292处，清理垃圾聚集点293处，清理牛皮癣707张，拆除违章户外广告1块，处理占道经营439宗。高度重视群众对环境清洁的投诉，做好记录，跟踪落实整改。
（四）民主决策不够规范
8、针对“执行‘两联席’会议制度不够严格”的问题，我村党工委书记赖永灵在**年8月7日的班子会议上，带领班子深刻反省，派发相关文件资料，重新学习重大事项审议流程。资料包括：《村（社区）党工委、村（居）委会、经联社职责清单》《村（社区）“两委”干部和经联社理事会成员职责清单》《村（社区）党工委、村（居）委会、经联社议事决策工作规范》。要求自**年1月起，**村党工委针对我村发生的所有重大事项，必须严格按规范流程开展工作，均做到事前、事中、事后公开。班子会议上重申制度的重要性，讨论提高党员出席率的有效措施，通过逐一电话通知，预先统计党员参会情况，若出席率低的，则重新择期，重新安排。**年起要求财务会计主管及财务监督委员会监事参与村重大事项决策，每月至少参加一次班子联席会议制度，加强对村班子“微权”的监督监管，村重大事项在党群联席会议组织举行前，须先通过财务监督委员会监事们的审核监督。自**年1月起，我村七项重大事项严格按规范流程开展工作，均做到事前、事中、事后公开，进行班子联席会议集中讨论，党群联席会议进行公开讨论。党员出席率趋近80%，达标率良好。
9、针对“重大事项公开不到位”的问题，一是要求自**年1月起，一切村务重大事项严格实施村级组织三张“微权清单”,包括：《村（社区）党工委、村（居）委会、经联社职责清单》《村（社区）“两委”干部和经联社理事会成员职责清单》《村（社区）党工委、村（居）委会、经联社议事决策工作规范》。落实做到重大事项事前、事中、事后公开。二是由村交易员专职负责落实，按事前、事中、事后节点，及时在村务公开栏进行将重大事项内容进行张贴、公示公开，注明投诉监督电话和邮箱，广泛接受群众监督。**年1月起，**村七项重大事项已经严格按规范流程开展工作，均做到事前、事中、事后公开。落实效果显著，全部整改到位。
第二，党的建设方面存在的问题
（一）基础党务工作不扎实
10、针对“党费收缴不及格”的问题，通过进一步落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，把按时交党费作为优秀党员考评的重要参考项目之一，鼓励党员积极向先锋模范学习。积极联络党员，与所有下属党支部党员保持良好沟通，逐一传达《规定》相关要求，每名党员每月足额缴交党费。在村务公开栏，公开**年年度党费收缴情况，接受全体党员监督。**年8月份党费收缴情况：**村党组织共56名党员，55名按时交。仅有一名未交，已向组织人事办上报该情况，作空挂党员处理。目前整改效果显著，逐月按时催促党员缴交党费。
11、针对“发展党员不够规范”的问题，一是**年7月16日班子会议上，组织委员赖小碟宣读《关于严格规范党员发展工作的通知》，班子重新学习相关工作条例。二是严格按照《通知》，在7月份的党支部党员大会上，发展入党积极分子一名，通过党员大会公示名单，接受广大党员同志监督。
（二）党员作用发挥不突出
12、针对“党员在村务管理中发挥作用不明显”的问题，一是积极培养我村有志青年，发展入党积极分子，鼓励参与我村建设。二是根据实际情况，向上级部门争取更多发展党员名额，下属两个党支部严格按照《关于严格规范党员发展工作的通知》规范开展发展党员工作，筛选优秀人才加入中国共产党，树立模范、争当优秀党支部。**年7月，我村第二党支部公开吸收一名入党积极分子。
13、针对“党员参加组织生活的积极性不高”的问题，一是**村党工委积极学习，借鉴吸收其它村单位的优秀做法，增加活动前期宣传力度，丰富组织生活形式，安排能吸引党员积极参加的活动，例如观看专题教育电影。二是灵活安排活动时间，先通过电话访问，确定大部分党员能参加活动的时间，再组织开展活动，尽量提高参与率。三是开展“送学到家”活动，我村党工委班子将近期针对村发展的集体意见、村事务的重大决策、党员大会会议纪要等内容编纂成册，亲自送到年长的、不方便参加当天会议活动的老党员手中。通过丰富组织生活的形式，提高了参与率，**年度开展的组织生活中，党员参与率均达到标准以上。丰富的组织生活内容包括：1月份组织党员大会学习宣传贯彻黄群等“全国优秀共产党员”先进事迹、2月份组织河道保护日志愿活动、3月份观看十三届全国人大第二次会议开幕式、4月份开展组织生活会，并且学习《湾区都市品质东莞我们在行动》、5月份组织观看爱国主义教育电影《钱学森》、6月份组织学习《长征精神》、7月份组织观看爱国主义教育电影《周恩来回**》、**年8月份组织开展“两学一做趣味灯谜问答”宣传教育活动、**年9月份组织参观东莞大岭山东江纵队、**年10月份组织观看庆祝新中国成立70周年的影片《我和我的祖国》、**年11月份开展“把脉健康，把脉初心，为民服务解难题”主题党日活动、**年12月份组织观看网上展馆《中华人民共和国成立70周年大型成就展——伟大历程、辉煌成就》、2020年1月组织慰问困难党员主题党日活动、2020年2月份新冠肺炎疫情防控主题党日活动贯穿整月及举行防疫爱心捐款。通过“送学到家”活动，村党工委班子与老党员们加深交流，在推进社会治理向基层深入的实践上，开阔了工作思路、增进了群众联系，提高了良性互动。
第三，党风廉政建设力度不足方面存在的问题
（一）落实廉政建设责任不到位
14、针对“落实廉政建设责任不到位”的问题，从**年7月份起，由我村纪检委员全面负责、组织全体党员开展廉政教育学习。于**年7月29日，**村党工委召开党员大会，进行《关于我市3起违反中央八项规定精神典型问题的通报》及《中国共产党廉洁自律准则》文件学习会议；
于**年8月13日召开党员大会，传达学习《中国共产党纪律处分条例》；
于**年8月13日，组织党员学习《关于巩固和拓展落实中央八项规定精神成果》。纪检委员主讲廉政专题党课的效果显著，党工委确定建立长期廉政教育学习制度，每季度组织党支部党员进行集体学习，深入推进全面从严治党，筑牢廉政守法底线。
15、针对“党内监督不到位”的问题，一是**年4月25日**村第一党支部召开党员大会，通报开除一名党员党籍的处分，严重提醒党员干部不可参与任何违反党的政治纪律的活动，告诫全体党员切勿以身试法。二是党员大会上通报市3起违纪事项，使全体党员引以为戒。三是**年7月29日党员廉政纪律教育学习会上，将以上内容作为警示教育案例。四是村党工委在党内监督工作上，加强分析能力，时刻关注党员动向，做好党员每月缴交党费、出席党员大会的记录，与党员保持密切交流。至今没有发生党员违纪情况。
16、针对“审计发现问题整改不到位”的问题，一是**年7月中旬我村已委托专业测绘公司对宇光公司进行实地测绘，最终测绘土地使用的实际面积为30346.63平方米，我村与宇光公司相关负责人多次协商，初步确定按照实际面积重新签订补充协议。二是我村已约谈塘厦洪昌公司相关负责人，经双方多次磋商研究，重新测绘使用土地的面积，在原合同的基础上，对超出面积签订补充协议，我村与蔡洪定（负责人）意见达成一致，初步确定该方案。三是针对宇光公司拖欠协作服务款问题，我村下发催收欠款通知书，党工委书记多次约谈宇光公司负责人，经过磋商，宇光公司承诺补交之前拖欠的租金（包含土地协作服务款）。以上情况，均已向镇农资办递交情况说明，待镇农资办审批通过后，我村会严格按照村级组织三张“微权清单”，规范组织“两联席”会议讨论、村民股东代表大会表决，表决同意后，执行以上整改措施。通过**村党工委班子的努力，就相关问题已经有了基本有效的解决思路。对于巡察反馈意见中指出的3项4宗问题，整改情况较好。
（二）乱作为现象仍有发生
17、针对“存在违规拆分工程”的问题，**村党工委书记在班子会议上强调，吸取教训，从今以后严格执行《关于凤岗镇农村（社区）集体经济组织建设工程招标投标管理的通知》，对工程项目预算30万元以下的，均需通过民主决策程序表决，超过30万元的，表决后还须进行公开招标。其次，加强农村集体资产交易管理监督，否决“一言堂”的领导模式，不给权力寻租提供机会，要破坏一切滋生腐败的温床。村党工委班子严肃检讨过去不妥的做法，明确要求今后不再发生此类事件。**年1月至今，没有出现违规拆分工程事项。
18、针对“违规决策”的问题，**村党工委开展严肃自我批评，明确要求今后将按规范做决策，并在股东代表大会上向股东代表承诺不再违规决策，会尊重村民股东们的意见，重大事项必须进行公开，发扬民主集中制精神。**年以来，没有出现此类情况。
19、针对“规避监督”的问题，原居峰公司多占土地问题，已按有关规定整改。一是按照相关政策要求，就此事已经重新通过村民股东代表大会表决同意，并且向农资部门补递交土地流转申请手续。二是经村党工委与协作方多次磋商，受让土地租用权的合作公司同意先向我村支付土地出让款，再进行下一步流程。目前，上级部门已经接收我村相关申请，等待下一步工作开展。并且，该合作公司已于**年7月10日向我村支付190万元土地出让款。已经不存在此类违规事件。
第四，关于“农村‘三资’监管不健全”方面存在的问题
（一）村助长集体土地层层转让
20、针对“村助长集体土地层层转让”的问题，一是**村党工委班子在会议上通过深刻反省，认识到助长村集体土地层层流转的不正之风，会滋生利益寻租空间，大大增加了政府对土地统筹管理的成本，明确往后必须严格按照上级工作布置。根据上级农资部门要求，全面暂停镇土地流转审批手续，自**年1月起**村已经不再允许第三方办理流转业务。二是针对特殊情况，**村对申请土地流转的双方严格执行资格审查用途审查，向上级部门备案，协助双方上平台进行交易。**年起，没有类似情况发生。
（二）资金管理存在漏洞
21、针对“债权追收不力”的问题，一是我村党工委开展落实财务专项治理工作，翻阅过往合同，严格按照合同相关规定，向未履行合同要求的当事人发出催收欠款通知书，追回款项。二是咨询专业律师意见，对坚决不履行合同约定的，依法提出诉讼，追回款项。三是印发《**年东莞市农村（社区）集体经济组织“白条账”专项治理工作实施方案》给班子、财务工作人员学习，实现规范工程项目资金管理，确保各项保障制度落地。通过落实专项治理工作，目前已经向欠款单位发出催收欠款通知书，收到回复确认22份。**年度收款率为77.6%，目前应收账款有382万元未收回，主要为宇光公司因合同管理问题未解决，导致欠费未收回，目前已协商达成共识，重新签署合同后补缴欠款，预计2020年6月30日前理清并收回拖欠款；
（三）集体资产交易不规范
22、针对“集体资产未上平台交易”的问题，关于巡察反馈意见中所指的89宗物业均为**村农贸市场商铺。经过**年5月11日**村股东代表大会表决同意“关于我社将农贸市场对外发包提交交易中心进行公开招标事宜”，即通过整体打包进行公开招投标，全程规范公开、公示。目前**村农贸市场整体打包上资产交易平台已经通过审核，公示期为**年9月12日至**年9月26日，整改效果显著，再无此类不合规范的交易发生。
23、针对“资产交易公开竞价率低”的问题，自**年1月14日起，严格按《关于加强对农村集体资产交易事项管理的通知》，彻底按照公开竞价率相关要求执行。自**年1月以来，我村集体资产公开竞价率一直维持在60%以上，维护一个良好竞价交易水平，整改效果优秀。
（四）财务制度执行不到位
24、针对“财务制度执行不到位”的问题，根据镇农林水务局关于白头单整改方案，我村党工委要求财务工作人员对巡察反馈意见中指出的13宗未取回票据的费用支出，作详细说明、纪录，按照有关规定进行处理。自**年1月开始，我村财务严格落实方针政策，依规进行财务管理，18个月以来无一例违反规定。
（五）合同制度执行不到位
25、针对“合同制度执行不到位”的问题，一是我村已经与东莞市闽翔电子有限公司负责人达成共识，补签《协作服务款协议书》。二是村党工委积极约谈宇光公司负责人，就有关合同条款进行商议，要求在规定期限前完成合同补签。同时，在**年8月15日，我村与律师就相关事宜进行咨询，必要时以法律手段捍卫我村集体资产利益。我村党工委与其负责人达成初步共识，对存在用地面积与合同不符的情况，我村已委托第三方专业测绘公司对用地面积重新测量，把补签相关协议的情况同时向镇农资部门递交。审批通过后，会尽快通过组织召开村民股东大会进行表决，同意后将与宇光公司落实补签协议。自**年起，再没有此类情况发生。
三、下一部工作计划
1、加强理论学习，提高实践能力。经过巡察督导、整改，我村党工委全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的重要性，对武装我村党工委班子成员思想，指导日常工作实践有着非常积极的意义。因此，在接下来的班子联席会议、“两学一做”、“三会一课”等常态化工作与学习中，强化理论基础，以理论指导实践，实现提升工作能力的目的。
2、认真查漏补缺，提高治理水平。针对整改台账所有未完善的事项，重点开展跟踪服务工作。对于暂时存在困难的事实，不逃避不拖延，根据实际情况进行具体分析。需要上级部门统筹的，积极沟通，加快处理进度；
需要督促整改落实的，主动调动各方力量，力求按质完成。加强责任落实与追责问责，建立专人专项处理、特事特办的特殊机制，将问题处理结果与班子个人年度考评进行挂勾，以促进班子能力水平提升。
3、定期回顾反思，提高统筹能力。通过整改，针对历史问题不放松，针对困难问题不放弃，针对细微问题不放任，总结解决问题的经验，拓展解题思路，以提升班子统筹能力为目的，定期在班子会议上回顾巡察整改的成功与不足。经过此次巡察整改，我村党工委政治思想上有提升，为民服务水平和质量有提高，将以更饱满的热情，积极向上的态度更好的服务人民群众。
根据县委第三巡察组巡察工作要求，围绕我村党支部的组织建设、作风建设、纪律建设，及聚焦脱贫攻坚等内容开展自查，现将自查情况报告如下。
一、基本村情
联坝村是官舟镇的二类贫困村，全村国土面积4608亩;耕地面积1898亩，其中田501亩，土地面积1397亩;林地面积400亩。6个村民小组310户1058人，建档立卡119户345人，截止2018年末有贫困户10户19人，贫困发生率为1.8%。低保贫困户81户116人，危房改造户22户，异地扶贫搬迁26户119人。
（一）
1.全村安全饮水情况。于2019年6月全村已从官舟水库接通自来饮水管道。
2.村“组组通”公路。30户以上自然村寨3个，全村通组公路实现全覆盖。
3.农村电网已全面完成改造，移动宽网已进村，4G网络全覆盖。
4.村亮化工程。根据《关于分解省财政厅、省民宗委提前下达我县2018年中央财政专项扶贫资金(少数民族发展)的通知》(沿财农〔2018〕20号)文件精神，我村获得了官舟镇联坝村亮化项目，建设内容：安装太阳能照明灯73盏(7.5米杆子、座子、太阳能节能灯及蓄电池73套)，现已安装完毕。
5.人居环境提质改善。根据县委县政府关于“四改一化一维”有关文件及镇政府关于“三改一化”工作安排精神，结合“应改尽改”“缺什么补什么”“户为单位，整组推进”的原则开展“三改一化”工作。在村支两委、驻村工作组的督促下，我村“三改一化”工作已完成105户。
（二）产业发展情况。全村共发展扶贫产业2个，投入财政扶贫资金57万元。
1.2018年在联坝村实施肉鸡产业(沿河鸿蒙腌鸡养殖专业合作社村里)，投入资金32万元，规模8000羽，按量化到户入股扶贫资金的8%执行，带动74户贫困户177人，每户贫困户收益242.14元，项目责任人罗东。
2.2018年在联坝村实施肉鸭产业(联坝村生态种养农民专业合作社)，投入资金25万元，规模6000.按量化到户入股扶贫资金的8%执行，带动73户贫困户168人，每户贫困户收益189.18元，项目责任人罗永杰。
（三）村集体经济发展情况。发展村集体经济项目2个，其中，投入村集体经济发展财政专项资金57万元。一是2018年在联坝村实施肉鸡项目，项目实施状态正常，集体经济年收入***元;二是2018年在联坝村实施肉鸭项目，项目实施状态正常，集体经济年收入***元;同时全村有18户贫困户参加“精扶贷”入股企业分红月收入300元;全村种植玉米510亩、水稻243亩、马铃薯320亩、烤烟200亩、其他农作物120亩。
二、
1.有村小学青山庙村小，有山村幼儿园，能满足九年义务教育适龄青年和学前教育幼儿就近就学;
2.有运行正常的村级卫生室，有持证的村医，常见病、地方病能就近得到及时治疗;
三、
1.有村级活动阵地，能满足村级办公要求;
2.已配齐村党支部、村委会、村监委会“三支队伍”。
———
1.“达标”情况。已经脱贫的建档立卡户收入全部达标，2019年计划脱贫户收入同样达标。
2.“两不愁”情况。建档立卡贫困户不愁吃不愁穿，饮水安全。
3.“三保障”情况。一是全村现有九年义务教育适龄青年(少年、儿童)25人，在读25人，无辍学适龄人员【建档立卡贫困(含脱贫)学生10人，非建档立卡学生15人】，厌学1人，无推迟上学人员，无提前毕业人员，因智障等原因不宜就学1人，无因重度残疾而不能到校就读的儿童少年。有就读中职5人、高中17人、高职7人、全日制本科学生13人。二是全村建档立卡贫困人口全部参加新农合，非贫困人口都参合，大病2人(分病种各1人)、慢性病9人(分病种各1人)，慢性病人全部办理慢性病证，实现家庭医生签约服务全覆盖。三是全村现有住房不安全户5户11人，其中，脱贫户4户10人，未脱贫户1户1人，全村现有透风漏雨户23户48人，其中，脱贫户12户26人，未脱贫户1户1人，非贫困户10户22人;全村共有闲置房23栋，暂居住在老旧房另有安全住房的有11户15人，其中建档立卡贫困户5户5人，非贫困户6户10人;全村纳入易地扶贫搬迁27户114人，其中，建档立卡贫困户22户90人，未搬2户11人，新增因资源禀赋差、脱贫成果巩固难、采取易地扶贫搬迁防返贫的脱贫户2户12人。
二、攻坚目标
2019年以前已出列村：全面实施“六大”巩固提升工程，2019年实现人均可支配收入计划达到4000元、村集体经济收入计划达3.2万元以上，到2020年剩余贫困人口全部实现清零。
三、攻坚计划
行动时间22个月(2019年1月至2020年10月)，分四个阶段：
第一阶段为2019年1月-2019年6月30日，实现“三个清零”，持续推进产业革命，即饮水不安全问题全部清零、易地扶贫搬迁“未搬先退”“未搬先受益”问题全部清零，30户以上自然村寨“组组通”未通问题全部清零;发展好扶贫产业，以100亩以上坝区产业结构调整为载体，推进农村产业革命。
第二阶段为2019年7月1日-2019年10月30日，做实动态调整，实现“三个清零”、“一个降低”、“一个见成效”，即做实建档立卡贫困人口动态调整，做到建档立卡贫困人口信息精准、识别精准、退出精准;所有危房全部清零，所有透风漏雨房全部清零，村级医疗卫生体系运转不正常的问题全部清零;逐步降低贫困发生率;打好“夏秋决战”，做大肉鸡、肉鸭扶贫产业，做到扶贫产业发展见成效。
第三阶段为2019年11月1日-2020年5月30日，补齐“两个短板”、巩固“四个成果”、做好“三个引导”，即：补齐电力升级改造和移动通讯短板，实现整村通动力电、通移动通讯宽网和4G网络全覆盖;巩固好产业扶贫成果，巩固好以教育医疗为主的基本公共服务成果，巩固好村级组织建设成果，巩固好“两不愁三保障”攻坚成果;引导好群众做好人居环境整治;引导好群众知恩感恩，引导好群众弘扬尊老爱幼、赡养老人、抚养未成年人、勤劳致富、和睦邻里。
第四阶段为2020年6月1日-2020年10月30日，完成“三个查缺补漏”，实现“两个清零”，即：按照信息精准要求，再次全面核对信息，开展查缺补漏;按照档案建设标准化要求，完成村级档案(4卷)和“一户一档”，开展查缺补漏;按照佐证依据充分要求，完善“一户一袋”基础资料和支撑依据收集，开展查缺补漏;做好动态调整，实现所有建档立卡贫困人口全部清零和贫困村销号清零。
四、攻坚举措
（一）安全饮水保障
针对饮水安全目前已全部接通管道，2019年6月底饮水不安全问题已完成清零任务。
（二）交通基础保障
1.针对30户以上通通组公路已全覆盖，2019年6月底前100%实现通组硬化路。
2.拟争取实施“畅返不畅”通村公路工程11公里和生命安全防护工程3公里。
（三）电力通讯保障
已完成农村电网升级改造，实现所有村组通动力电、通宽网和4G网络。
（四）产业扶贫保障
1.按照农村产业革命“八要素”要求，聚焦“四大”主导产业和优势品种，将按程序组织肉鸡、肉鸭、猪牛等种养项目入库，拟带动贫困户115户369人增加收入。
2.针对已经脱贫的建档立卡户收入不稳定的贫困户，通过已实施的2个扶贫产业，全部实现利益联结，年户均分红431.32元;对有劳动力且收入不达标的建档立卡贫困人口在项目地优先安排用工，有序组织劳务输出等方式增加务工收入。
（五）易地扶贫搬迁
1.加大对纳入易地扶贫搬迁27户114人的搬迁工作力度，2019年9月30日前完成搬迁入住，确保国办系统“未搬先退”“未搬先受益”问题全部清零。新增因资源禀赋差、脱贫成果巩固难、采取易地扶贫搬迁防返贫的脱贫户5户24人，确保9月30日全面完成搬迁入住。
2.以盘活“三块地”，推进“三变”改革为契机，通过财政扶贫资金、土地林地等生产资料入股方式，增加搬迁群众经济收入，确保在2019年10月30日前搬迁户产业扶持实现全覆盖。
3.拟2019年12月31日前100%完成2017年搬迁户22户旧房拆和除复垦复绿工作;拟于2020年10月底前，完成2018年搬迁户2户旧房拆除工作。
（六）教育扶贫保障
1.全面落实控辍保学“七长”责任制和“三项制度”要求，拟通过劝返、送教上门、医教结合、随班就读和特殊教育等方式，确保全村义务教育阶段适龄青年(少年、儿童)全部实现教育保障。
2.对就读中职、高中、高职、全日制本科的建档立卡贫困家庭学生享受教育资助情况进行全面核查，建立台账，做到“精准资助、应助尽助”。
（七）健康扶贫保障
1.对未参合的建档立卡贫困人口，非贫困人口，通过劝交参合费等方式，保证贫困人口、“十二类重点人群”参合率达100%，非贫困人口参合率达98%以上。
2.对未办慢性证的慢性病人，对接县级医疗机构开展慢性病种筛查及鉴定，及时办理慢性病证;针对未落实慢性病家庭医生签约服务贫困户人，2019年10月底前落实好慢性病家庭医生签约服务，每月上门随访1次以上。
3.2019年10月底前，将对业务用房进行功能分开，拟做到常用基本药品配备上架，将建立药品购销、接诊台账，确保群众常见病慢性病有地方看病、有医生看病和看得起病。
（八）住房安全保障
1.对7户住房不安全户实施危房改造4户、拆除重建2户，并对危房改造户同步实施“三改”;对“危改”后“返危”贫困户、“危改”不彻底的贫困户进行补齐短板;对23户透风漏雨户全面进行整治，在2019年10月底前户全部实现清零。
2.拟拆除闲置房23栋，对另有安全住房导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌23栋，对长期外出导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌19栋，对四有人员导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌10栋，同步建立台账，便于管理。
3.对环境卫生较差的组，集中开展“乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱扔”五乱整治，用“八哈”工作法(柴草落叶撸哈，房前屋后扫哈，板板方方堆哈，锅碗瓢盆洗哈，家具电器摆哈，衣物备注叠哈，鸡鸭鹅狗关哈，破破烂烂收哈)帮助和引导群众做好家庭环境卫生，养成良好生活习惯。
（九）就业扶贫保障
1.对全村建档立卡劳动力户(指全家有1人以上有劳力或半劳动力)31人开展实用技术培训，11人实现培训就业增收。
2.引导贫困劳动力创业和农民工等人员返乡下乡创业，计划带动23个建档立卡贫困劳动力实现就业增收。
3.有序组织建档立卡贫困劳动力到苏州等东部城市实现稳定就业增收。
（十）生态扶贫保障
1.全村有公益林135亩，覆盖建档立卡贫困户89户237人，每年公益林补贴实现户均增收53.7元;。
2.开设生态护林员公益性岗位1个，聘请1个建档立卡人口为生态护林员，人均务工收入800元。
3.做好新一轮退耕还林地土地丈量和资金拨付工作，以新一轮退耕还林还草为契机，将25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、严重石漠化耕地和易地扶贫搬迁腾退耕地(达到退耕要求的)争取纳入新一轮退耕还林工程范围，引导贫困人员积极参与造林获取劳务报酬。
（十一）综合性政策保障
1.拟对无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。
2.拟将贫困两无(无业可扶、无力脱贫)人口和暂时不能脱贫的贫困人口全部纳入低保兜底保障。
3.落实好符合条件的贫困人口由政府代缴城乡居民养老保险费，及时发放养老保险金。
4.将符合条件建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。
（十二）实施扶贫扶志行动
1.开展“牢记嘱托·感恩奋进”教育，深化“党的声音进万家·总书记话儿记心上”活动，加强思想、道德、文化、感恩教育，教育引导群众做到“六个不”;大力宣传“四个好”，引导群众知恩感恩，提高群众政策知晓率和公共文化服务获得感，引导好群众弘扬尊老爱幼、赡养老人、抚养未成年人、勤劳致富、和睦邻里，营造好良好风尚。
2.建立生产奖补、以工代赈、劳务奖补等正向激励机制，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，提高贫困群众发展生产和务工经商积极性。
3.强化贫困群众诚信教育，把扶贫领域诚信纳入信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单，对农村闹访缠访群体、骗取政策的投机者等扰乱社会秩序的行为，依法采取训诫、调整扶贫项目收益分配等方式进行教育引导。
(十三)村集体经济积累
通过实施肉鸡肉鸭产业项目实现的收入，全村精扶贷18户，每年实现分红5400元，2019年村集体经济积累达到3.2万元以上。
(十四)村规民约
1、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
2、结合本村实际，坚持实事求是的原则;坚持公平、公正、公开的原则;坚持动态管理、应保尽保、应退则退的原则;严格按照相关程序纳入保障范围。
3、本村严格按照《官舟镇农村公益性公墓规范运行的管理意见》规定执行落实;严禁乱埋、乱葬，逐步提倡五日葬，规划葬。
4、村内兴办公共(公益)事业建设所需筹资筹劳，实行“一事一议”制度，由村民会议或户代表会议讨论通过。
四、保障措施
(一)强化驻村帮扶，抓实群众工作。驻村干部确保每月驻村20天以上，随时入户开展工作，切实为贫困群众解决实际困难。通过召开院坝会、堂屋会宣讲政策;引导群众整治室内外乱堆乱放，搞好环境卫生;调处矛盾纠纷;督促项目实施，按时序目标保证进度。
(二)加大资金筹集，争取项目实施。把产业发展“两不愁三保障”存在的突出问题和短板分门别类梳理成清单，建立项目化台账，把所需资金预算到项目，及时予以上报。有条件的，报批后先垫资组织实施。
(三)倡导乡风文明，增强内生动力。通过制定村规民约，引导群众养成良好的生产生活习惯，崇尚文明，移风易俗，敬老孝老，睦邻友好，亲友相助，邻里相帮，消除等靠要思想，使群众由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，由“争当贫困户”变为“争帮贫困户”。以扫黑除恶专项斗争为契机，以强大的声势持续净化社会环境，营造良好的攻坚氛围。
(三)压紧压实责任，严格督查问责。攻坚队要加强对脱贫攻坚工作推进情况调度，要加强对各尖刀班脱贫目标任务完成情况进行督促检查。对在检查中发现不严不实、弄虚作假、违纪违规等行为，及时上报作战部，严肃问责、绝不姑息，确保按时保质保量打赢脱贫攻坚战，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。
根据《北海市环境保护局关于转发环保部<关于开展20xx年中央农村环保专项资金检查和绩效评价的通知>;的'通知》(北环字〔20xx〕294号)要求，结合我县实际，我局对我县20xx年农村环境连片整治项目实施进展及资金使用情况进行了自查。现将自查情况报告如下。
一、项目概况
20xx年，合浦县列入中央农村环境连片整治工作示范县，合浦县廉州镇马江村、泮塘村、烟楼村、乾江社区和总江社区等5个村委(社区)作为整治项目示范点，主要是生活污水处理设施建设项目和生活垃圾处理项目。项目业主为廉州镇人民政府，项目资金列为专项资金，按照项目工程进度严格执行报账制。生活垃圾处理设备已全部到位并承担廉州镇生活垃圾处理工作;污水处理设施项目中的东马屯主管
网建设完成比例100%，下马屯主管网建设完成比例100%，2套设施完成主体工程量100%，正在进行调试。
二、项目投入情况
(一)项目实施方案编制情况
在北海市环保局的指导下，经多方征求意见和讨论，廉州镇人民政府编制了《合浦县廉州镇20xx年农村环境连片整治项目实施方案》，明确了项目实施范围、建设内容、资金投入等内容，并于20xx年6月27日上报市环保局审批，市环保局于20xx年7月31日批复实施。
项目建设内容为：1、在下马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模40吨/日，配套管网2.6公里;在东马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模20吨/日，配套管网2公里。马江村委全村范围配置可移动垃圾箱6个，人力垃圾收集车6辆。2、廉州镇配置3辆微型钩臂式垃圾转运车;3、泮塘村委范围内配置可移动垃圾箱20个，人力垃圾收集车18辆;4、乾江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆;5、烟楼村委范围内购置可移动垃圾箱9个，人力垃圾收集车9辆;6、总江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆。
(二)项目预算资金到位情况
合浦县农村环境连片环境整治示范项目总投资为188万元，各级资金均已按要求全部落实，其中中央财政补助资金127万元于20xx年10月28日到位，自治区财政配套资金36万元于20xx年6月26日到位，县财政配套资金25万元于20xx年9月18日到位。
(三)项目预算资金实际支出情况
20xx年12月23日，项目开工建设，20xx年度暂没有支出资金。20xx年至今，实际支出资金共xx4万元，其中垃圾处理项目已全部支付供应商，共支出60万元;污水治理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在办理申请支付，项目竣工验收合格后支付金额将按要求达到合同额的90%。
三、项目业务管理情况
(一)项目组织机构设置情况
县政府、廉州镇政府均成立了农村环境连片整治示范工作领导小组，负责统筹组织工作开展农村环境连片整治示范工作，分别下设办公室在县环保局和镇建设站，负责农村环境连片整治的日常工作。廉州镇落实专人负责此项工作，确保整治项目稳步有序推进。
(二)制定了环境连片综合整治管理制度
廉州镇马江、泮塘、烟楼、总江及乾江村委(社区)根据实际情况，制定了环境连片整治管理制度，建立工作责任制，明确保洁工作制度、资金保障来源和监督管理制度，落实保洁员，细化保洁员工作职责。对于廉州镇派出垃圾清运车对垃圾进行清运，每车每次收费50元，不足费用由镇政府补助;建立了村民参与机制，各村均制定了环境保护村规民约;成立村级环境综合整治领导组对村委(社区)进行不定期的巡查、检查，确保按规定要求及时清扫保洁、收集清运。
(三)成立环保管理站
为不断加强环境管理，推进环境连片整治项目建设运行，廉州镇人民政府于20xx年11月26日成立了镇环保管理站，并配备2名兼职环保管理人员，承担廉州镇相关环保工作。
(四)建立目标责任制
自治区环保厅、财政厅与县人民政府签订农村环境连片整治示范工作目标责任书，县政府将任务分解到项目所在乡镇，明确工作目标任务，与廉州镇签订目标责任书。
(五)严格执行公示制
垃圾处理项目垃圾箱、垃圾车具体分配等情况均在廉州镇政府电子显示屏进行公示;施工单位制作污水处理设施项目简介在施工现场进行公示，公示内容包括项目名称、施工单位、项目相关负责人、处理水量和建设管网公里数等;其他项目相关情况也会在村委政务公开栏等显著位置进行公示。
(六)施工、采购招投标情况
项目污水处理设施项目由广西巨安建筑安装工程有限责任公司中标承建，于20xx年12月23日开工建设;垃圾处理项目的35辆人力三轮车由南宁市侨山汽车销售有限责任公司中标供应;3辆微型钩臂式垃圾运专车、39个可移动式垃圾箱由广西玉柴专用汽车有限公司中标供应。垃圾处理项目设备20xx年3月全部发放到位，目前所有垃圾收运设备均正常运行。
(七)项目验收情况
受7月份台风“威尔逊”的影响，污水处理设施均出现设备损坏现象，经过检修后目前重新进行调试，待设施完成调试，运行正常后立即申请验收。
四、项目资金管理情况
将项目资金列为专项资金，严格执行上级政策，对项目资金进行管理，实行报账制，根据工程进度按照工程量完成情况支付进度款，并加强对资金拨付的审核、监督和管理，确保专款专用，项目经费支出合法合规，使用过程中没有存在截留、挤占、挪用、发放补贴、用于公务车辆、办公用房构建等现象。
五、项目完成及效果情况
经现场查看，廉州镇农村环境综合整治项目已投运的生活垃圾处理项目达到了预期的环境整治效果，垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，农村村容村貌和环境条件得到改善，基本解决行政村范围内农村垃圾的收集处理问题。
污水处理设施建设项目目前正在抓紧完成调试，项目建成后，马江村委下马村、东马村的生活污水处理率大于60%，生活污水得到有效处理，改变存在污水横流等现象，为村民提供一个环境优美、生态良好的生存空间，提高村民生活质量，达到预期的整治效果。
六、下一步工作计划
(一)加快完成项目竣工验收工作
加快完成污水处理项目的调试，狠抓工程质量，继续深入项目现场抓好项目实施进度，紧扣验收标准，继续做好工程建设和运行技术指导，最大程度发挥工程效益，并督促项目业主尽快向市环保局申请环保竣工验收，确保污水处理设施正常运行和达标排放，保证连片整治效果长期保持。