党的十八大以来，以******同志为******的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定“四个足够自信”，向以******同志为******的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增强全面从严治党永远在路上的意识，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实处，坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”，对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵，把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
*深刻指出，党委的主体责任，“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把“德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”，
必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
*强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
一、自身存在的问题
(一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。
(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。
(三)对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有
的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。
(四)工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
二、问题存在的原因分析
(一)对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
(二)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对存在的问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
(三)在工作作风方面不够实，怕麻烦、怕辛苦，只讲“过得去”，不讲“过的好”，公安工作很容易产生厌烦情绪，有时对工作存在着较多的麻烦情绪。在对待这样的问题上，自己还存在一些错误的想法，从而影响了工作的开展。
三、解决问题的措施
(一)加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名国家公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警，以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
(二)再修条令条例和规章课，切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法，确立立党为公、执政为民的思想，
确立求真务实，真抓实干的思想，确立依法治镇、从严治吏的思想，进一步严格要求自己，做一名真正合格的民警。
(三)牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作，时刻注意警容风纪，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。真正沉下心来干好所做工作，勇于吃苦，勇于奉献，不等不靠，增强事业心责任感，努力把所负责的工作做好。
(四)增强组织纪律性，自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。
总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实，以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。
2022年9月底，分局领导班子通过开好民主生活会，班子成员进一步找准了自身存在问题，班子也分析查找了分局支部自身建设、党员教育管理和党员队伍存在的问题，国土资源管理的热点难点问题，研究制定整改方案，明确了努力方向。
一年来，分局领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、省委九次全会、粤东工作会议和市委第九次党代会精神，对照“在落实可持续发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵”的要求，落实整改措施，不断提高班子成员素质，发挥班子领导核心作用，提高固本强基能力，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党执政的组织基础。班子成员带领分局全体干部职工进一步转变观念、转变作风，深化改革、严格管理，推行依法行政，全面加强和规范国土资源管理工作，取得较好成绩，为区域经济社会发展作出应有的贡献，被市直工委授予“部门排头兵”称号。
一、加强理论学习
班子成员坚持学习制度，采取集中学习、个人自学、集体讨论、定期交流心得等多种形式，切实加强理论学习。班子成员结合各阶段学习主题，在“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进社会和人的全面发展”、“加强领导干部作风建设，构建社会主义和谐社会”等重大战略思想和治理商业贿赂、民主评议党员、纪律教育月等专题学习中，学习政治理论和现代科学文化知识，学习社会主义市场经济、法律法规等方面知识，不断提高班子成员的综合素质。通过坚持理论联系实际的学习，进一步树立和落实科学发展观；进一步坚定正确的政治立场、政治方向和理想信念，增强分清是非能力，增强判断分析问题的敏锐力和鉴别力。
二、加强班子自身建设
分局在组织好党支部的设置和选举工作的基础上，突出抓好领导班子建设，努力把分局领导班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责和群众拥护的领导班子。一是全面加强自身修养，提高政治、科学、业务、管理、法律和创新素质，提高总揽全局、应对复杂局面、依法执法执政能力；二是认真贯彻民主集中制，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，发挥班子成员的积极性和创造性，增强班子的原则性和战斗力；三是严于律已，经常开展谈心活动，积极开展批评和自我批评，过双重组织生活，自觉接受组织和广大党员的监督。班子成员带头积极工作，带头遵纪守法，使支委会发挥好核心作用，成员发挥较好表率作用。四是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，为干部职工解决工作、生活中的实际困难。
三、加强党员队伍教育管理
对党员队伍进行管理，是支部的基本任务之一，是发挥党员先锋模范作用，提高党支部战斗力的重要保证，是支部的一项经常性工作。一是严格党支部的组织生活，包括党员大会和党小组会，以及支部委员会的民主生活会。二是加强党员教育工作，把党员教育要摆上重要议事日程，把加强党员教育作为搞好党的思想建设的基础，发挥党的优良传统和政治优势。根据教育安排，在治理商业贿赂、民主评议党员、纪律教育月等专题学习中，能够制定具体实施计划，努力做到经常化和制度化。通过教育，进一步使全体党员坚定共产主义信念，深刻理解党的路线、方针、政策，自觉按照党员标准严格要求自已，充分发挥先锋模范和骨干作用。三是坚持民主评议党员制度，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，保持党员先进性活动中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，严肃党纪、政纪和处理不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
四、落实党风廉政责任制
一是根据上级的工作部署，将今年党风廉政建设责任制的内容与国土资源管理责任制衔接起来，补充增加落实土地管理责任、矿业权管理责任、执法监察责任的内容，全面实行“问责制”。二是完善工作机制。分局坚持和完善支部统一领导，党政齐抓共管，各部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。分局领导班子及班子成员对党风廉政建设责任制，都能够在思想上高度重视，在制度上严格执行，切实负起领导责任。分局班子成员履行“一岗双责”，既对业务工作负责，又对分管范围内的党风廉政建设负责，班长是“第一责任人”，负总责抓全局，班子其他成员是直接责任人，既分管又主管。三是严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，分局领导干部能自觉遵守各项纪律规定，自觉抵制各种不廉洁的行为，进一步加强领导干部作风建设，切实做到为民、务实、清廉，做遵纪守法的表率。四是落实2022年党风廉政建设和反腐败“两牵头”工作任务，坚持做到认真执行国家土地管理法律、法规和省市的有关规定，加强管理和监督，保护农民合法权益，规范土地市场和矿产资源开发秩序。
五、依法行政，加强内部管理
全面推进依法行政和政务公开。根据《广东省国土资源厅关于依法行政检查工作的通报》要求，对工作中存在的薄弱环节及时改进和加强，不断推进分局行政效能建设。重点抓好服务质量回执等各项办事制度的落实，提高服务质量；抓好行政效能监察，进一步规范和监督行政执法活动；推进政务公开，建设国土所、社区政务公开栏，切实加强国土资源政务信息公开工作，扩大政务公开的覆盖面，增强行政工作的透明度。对用地、土地监察和地籍管理等工作，能落实有效措施，进一步提高队伍政策和业务水平，进一步加强辖区内国土、矿产资源管理法律法规和产权地籍及土地监察工作的宣传，严格执行各项制度和规定，切实落实责任制，较好完成各项工作任务。
根据《团区委强化三查三看整改、推动隆阳跨越式发展动员大会》的要求和部署，我围绕党的第十七届六中全会、省第九次代表大会、市第三次代表大会精神，重点学习了胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，检查了我在在政治思想、组织纪律、业务水平、为民服务宗旨等方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以更好地开展工作。
半年多来，我在工作、学习中存在一些这样或那样的不足，我会结合这次民主生活会及时纠正问题，端正思想，提高认识。下面我联系思想和工作实际，对自己进行了自查如下：
一、思想政治学习方面
我非常重视思想政治建设，坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻党的十七大全会精神，不断培养自己的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，努力在思想上、行动上与党中央保持一致，用自己的实际行动维护党的团结统一，自觉接受团区委党组织的监督。同时我也不断加强学习，并把学习当做必修课，坚持学习业务知识和专业知识，努力拓 1
宽知识面，用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践，努力提高办事能力，力争做到学以致用，做到干一行、爱一行，管一行、专一行。
二、工作作风方面
把重实际、说实话、求实效，作为一切工作的出发点。努力做到：
第一、强化全局观念和发展意识,学会从全局出发，发现问题、分析问题、思考问题、解决问题。
第二、学会抓重点、抓关键、求实效;
第三、尝试践行以民为本，心系群众，牢记全心全意为人民服务的宗旨;
第四、真抓实干，务求实效，树立正确价值观，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作;
三、生活作风方面
践行民主集中制原则，正确处理全局与局部的关系、个人同组织的关系，注意团结同志，顾全大局;能够认真听取领导的意见建议，集思广益，以利于工作顺利开展;与同事之间，注意相互尊重、相互配合，不搞自由主义;坚决执行上级的决定，顾全大局，令行禁止。注重解放思想、更新观念。始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康。严格遵
守省、市委党组织关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励。
四、廉洁从政方面
个人廉洁从政方面，能认真学习中央、省、市、区关于廉洁自律的有关规定，以党员带头作用的身份，积极履行党员义务，自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规，执行党的决定，服从组织分配，按时缴纳党费、能够经常开展批评与自我批评，密切联系群众，勇于揭露和纠正自己工作中存在的缺点，积极参加党组织的学习活动，有较强的事业心和责任感。
五、存在的主要问题
(一)理论学习上不系统，在理论联系实际方面存在差距。
1、对理论学习的认识不够。这主要表现在平时的工作和生活中，存在一定程度的厌倦、畏难、浮躁的情绪。一是理论学习兴趣不浓，有厌倦情绪。理论学习枯躁而且乏味，学习起来没有兴趣，个人还认为学与不学、学多学少、学好学差一个样，学习不能解决实际的问题;二是理论学习深奥，有畏难情绪;三是静不下心来学习;四是认为理论学习不实用，认为理论学习是耗费时间，没有多大实际作用。
2、理论学习不深入。主要表现在以下几个方面。一是满足于对知识的一知半解，不愿深入钻研;二是满足于零散
学习、“小块”学习，缺乏系统性;三是满足于单位安排的学习，有时还以工作忙而放弃了学习，没有形成真正意义上的“学习”;四是学习缺乏连贯性，时断时续。
3、理论学习不切实。主要表现在没有很好的做到理论联系实际。一是大多时候是就学习而学习，停留在纸上谈兵阶段;二是没有将理论学习同自己的工作很好的结合起来，在理论指导工作方面存在很大问题;三是没有将理论学习同提高自己、完善自己很好的结合起来，导致自己在改造主观世界和理论联系实际上存在着一定的差距，不能完全适应新形势下的新要求。
4、改造世界观做的不好。在工作和生活中，没有严格用共产党员的标准来要求自己。一是理论的坚定性较差，认为有的理论观点难以说明和解决实际问题，遇到实际问题就卡壳或效果不好;二是党的传统和作风继承和发扬不够好;三是解放思想力度不大。在把握解放思想的节奏上，缺乏生机活力，借鉴和吸收新鲜经验少。
5、创新意识有待提高
习惯于按部就班，因循守旧的思想严重。工作中没有充分发挥自己的主观能动性，积极想办法、出主意、添措施，而是仅凭一股热情去做事、缺乏开拓性，缺乏打破传统意识、常规作法的勇气。不善于从日常工作中去总结经验教训，寻找规律。特别是面对复杂的矛盾和时，缺乏开拓精神。
六、原因分析
回顾自己的思想政治、工作等方面，我认为，存在上述问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分，主动查找问题、自我批评得不够。一方面、自身学习不够，思想素质、理论水平不高。特别是对马列主义和中国特色社会主义理论的学习和理解不透彻。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行;另一方面、自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨。
七、整改措施
针对存在的问题，结合自查情况，我将从以下两个方面进行整改。
(一)严于自律，廉洁从政，自觉改造主观世界。树立正确的价值观，自觉规范自己的行为。不折不扣地贯彻执行省、市、区党组织关于公务工作人员廉洁自律的各项规定，切实把公务工作人员可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不碰“高压线”。严格按制度和规范办事。
(二)把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。面对繁重的工作压力，牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，一以贯之，不浮躁驻足、被动应付，增强开拓创新意识，自加压力，形成讲实话、办实事的良好风气。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
一、把握查找问题的重点
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。
主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。
主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。
主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。
要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。
各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。
要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。
坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
2022年9月底，分局领导班子通过开好民主生活会，班子成员进一步找准了自身存在问题，班子也分析查找了分局支部自身建设、党员教育管理和党员队伍存在的问题，国土资源管理的热点难点问题，研究制定整改方案，明确了努力方向。
一年来，分局领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、省委九次全会、粤东工作会议和市委第九次党代会精神，对照“在落实可持续发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵”的要求，落实整改措施，不断提高班子成员素质，发挥班子领导核心作用，提高固本强基能力，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实党执政的组织基础。班子成员带领分局全体干部职工进一步转变观念、转变作风，深化改革、严格管理，推行依法行政，全面加强和规范国土资源管理工作，取得较好成绩，为区域经济社会发展作出应有的贡献，被市直工委授予“部门排头兵”称号。
一、加强理论学习
班子成员坚持学习制度，采取集中学习、个人自学、集体讨论、定期交流心得等多种形式，切实加强理论学习。班子成员结合各阶段学习主题，在“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进社会和人的全面发展”、“加强领导干部作风建设，构建社会主义和谐社会”等重大战略思想和治理商业贿赂、民主评议党员、纪律教育月等专题学习中，学习政治理论和现代科学文化知识，学习社会主义市场经济、法律法规等方面知识，不断提高班子成员的综合素质。通过坚持理论联系实际的学习，进一步树立和落实科学发展观；进一步坚定正确的政治立场、政治方向和理想信念，增强分清是非能力，增强判断分析问题的敏锐力和鉴别力。
二、加强班子自身建设
分局在组织好党支部的设置和选举工作的基础上，突出抓好领导班子建设，努力把分局领导班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责和群众拥护的领导班子。一是全面加强自身修养，提高政治、科学、业务、管理、法律和创新素质，提高总揽全局、应对复杂局面、依法执法执政能力；二是认真贯彻民主集中制，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，发挥班子成员的积极性和创造性，增强班子的原则性和战斗力；三是严于律已，经常开展谈心活动，积极开展批评和自我批评，过双重组织生活，自觉接受组织和广大党员的监督。班子成员带头积极工作，带头遵纪守法，使支委会发挥好核心作用，成员发挥较好表率作用。四是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，带头发扬艰苦奋斗优良传统，密切联系群众，为干部职工解决工作、生活中的实际困难。
三、加强党员队伍教育管理
对党员队伍进行管理，是支部的基本任务之一，是发挥党员先锋模范作用，提高党支部战斗力的重要保证，是支部的一项经常性工作。一是严格党支部的组织生活，包括党员大会和党小组会，以及支部委员会的民主生活会。二是加强党员教育工作，把党员教育要摆上重要议事日程，把加强党员教育作为搞好党的思想建设的基础，发挥党的优良传统和政治优势。根据教育安排，在治理商业贿赂、民主评议党员、纪律教育月等专题学习中，能够制定具体实施计划，努力做到经常化和制度化。通过教育，进一步使全体党员坚定共产主义信念，深刻理解党的路线、方针、政策，自觉按照党员标准严格要求自已，充分发挥先锋模范和骨干作用。三是坚持民主评议党员制度，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，保持党员先进性活动中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，严肃党纪、政纪和处理不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。不久前，市委书记孙政才在全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会上的讲话指出，要始终以严的精神管党治党，强化全面从严治党责任落实。全面从严治党是一个系统工程，任务多，要求高，我们应当坚持勤勉担当，坚持求真务实，坚持求实创新，把全面从严治党的要求落到实处。
坚持勤勉担当，落实责任主体
勤勉担当是共产党人的优良政治品格，也是对党员干部一贯的作风要求。党委主体责任的提出是对党建责任主体的再次确认和强调，是共产党人对马克思主义主观能动性理论的生动诠释，是共产党人自觉将责任扛在肩上的具体体现。对于全面从严治党而言，首要问题就是厘清和落实责任主体，主体明才能职责清。落实责任主体才能有效防止模糊状态和真空状态，解决好谁的责任的问题。各级党组织书记和班子其他成员，以及党的有关职能部门及负责人是全面从严治党的责任主体，他们共同组成了一个有层次的责任主体系统。各级党委(党组)承担全面从严治党的主体责任，要保持政治定力，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的理念，将党建与思想政治工作作为生命线，把党建工作与推进事业发展工作同谋划、共部署、齐推进。党委(党组)书记承担第一责任，要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记承担分管责任，要强化组织协调，具体抓、抓落实;党委(党组)班子其他成员要承担重要领导责任，严格履行一岗双责，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到两手抓、两促进;有关部门承担具体的职能责任，切实将全面从严治党的各项具体工作落到实处。责任主体在全面从严治党的工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同，深度内化为工作方式、行为方式的判断与选择，切实履行好在不同系统、不同部门、不同单位、不同岗位、不同层次的责任。作为党的各级领导干部要在其位谋其政，坚持勤勉务实作风，强化责任担当，树立抓好党建就是最大政绩的价值观念和行为取向。
坚持求真务实，落实责任目标
求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求，这也就是要求我们去不断地认识事物的本质，把握事物的规律。对于全面从严治党而言，就是要把握党建工作规律，厘清党建目标及任务，解决哪些责任的问题，这是促进党建科学化的内在要求。我们应当坚持求真务实作风，全面系统把握新形势下党建责任的范畴和要义。
在党的领导作用发挥方面，要同党中央保持高度一致，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路，贯彻落实中央和市委的决策部署，确保政令畅通，维护中央权威，全面领导本地区本部门本单位的各项工作。在党的纪律建设方面，要将政治纪律和政治规矩作为刚性约束，严明廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
在干部队伍建设方面，要打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，不断优化年龄结构、数量结构、素质结构和门类结构，培养干部的世界眼光和战略思维，适应治理体系和治理能力现代化的要求。
在思想理论建设方面，要切实加强理想信念教育，引导党员干部坚定马克思主义信仰，把好世界观、人生观、价值观总开关，坚定道路自信、理论自信和制度自信。深入研究新形势下党的建设规律，合理吸纳借鉴世界各国政党治国理政的经验教训，创新党建理论。
在作风建设上，要贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见，自觉践行三严三实，构建风清气正的政治生态氛围。在党风廉政建设上，要全面落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神，坚决查处党员干部违纪违法案件。在制度建设上，要研究制定并组织实施本部门本单位党建工作规划、制度和措施，以制度的科学完善保障责任的落实。
坚持求实创新，落实责任路径
求实创新是党的工作能更好适应形势变化的必然要求，与时俱进是马克思主义活的灵魂，各级党委(组)要不断创新工作手段与方法。当今社会更为复杂化、多元化，建党治党的难度更大，对工作方法、体制机制和条件保障等提出了更高要求。要从严治党，就必须求实创新、与时俱进，创新方式方法，解决好如何有效落实责任的问题，进行科学的制度链设计。
一要落实条件保障制度。落实好全面从严治党的责任，要强化党建条件保障，按照四个全面战略布局的要求，促进党建工作科学化、系统化。要科学配置相关资源，落实党建工作顺利开展的人力、物力、财力，完善体制机制，形成全员参与、密切配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二要落实述职汇报制度。责任主体应当就责任落实情况向党组织进行报告述职，通过党委常委会要向全委会报告、下级党组织要向上一级党组织报告、人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告、领导班子成员向所在党委(党组)报告等方式，全面汇报责任落实情况，明确述职的内容、形式和述评范围。
三要落实监督考核制度。通过专项督查、强化巡视督查、谈心谈话督查、强化社会监督、加强督促检查等方式，科学考核责任主体从严治党的落实情况，为科学评价，客观公正进行奖惩和责任追求提供准确的素材来源。
四要落实责任追究制度。通过述职汇报和责任落实情况监督考核，对责任主体落实全面从严治党的情况全面准确掌握，对思想教育引导不力、政治纪律政治规矩落实不力、党内政治生活规范不力、干部选拔任用与管理不力、作风建设不力、党风廉政建设责任制不力、基层党建工作不力等情况，依据《全面从严治党责任的实施办法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件及负面清单，给与相应的责任追究，完善惩戒机制，形成倒逼机制，从而确保从严治党责任落到实处。
一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论基础和实践探索基础
强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的基本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作计划时指出：“委员会应当领导地方运动的一切方面，管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命胜利后，他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”显然，“党领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所决定的。
自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党，在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原则。党在全国范围执政后，通过在中央国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保留中央局建制和按行政区划建立地方各级党委会，确立了“一元化”的领导体制。八大前后，根据毛泽东“要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施”重要指示，党中央对加强和改善党的领导进行了一系列有益探索。改革开放和社会主义现代化建设起步后，邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键”。根据这一讲话精神，党在深化政治体制改革中，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，开启了新时期加强和改善党的领导的新探索。
党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革提供的最重要经验，并进一步从实现全面深化改革总目标、推进国家治理现代化方面，强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的首要原则。这些实践基础上的认识成果，都深刻揭示了中国共产党领导在坚持、完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的极端重要性。
二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的认识和实践依据
党的十九大以来，我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论认识和重大制度安排。主要体现在五个方面：一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条；二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义基本方略“十四个坚持”首要一条；三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建设总要求之首；四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲部分修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款；五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度，并就“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。
值得注意的是，“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求的首要一条，而且是一个新的提法。在此前，党的文件中使用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”，为何会有提法上的重大变化？这集中体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前，十八届中央在任期内开展了12轮巡视，对277个单位党组织进行了巡视，对16个省区市开展了“回头看”，对4个单位进行了“机动式”巡视，发现党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，特别是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题严重。针对这一普遍存在的突出问题，党中央在新时代党的建设总要求中，强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法，一是突出了“坚持和加强”，强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”，其落脚点和最终结果是“加强”而不是“削弱”；二是重在“全面领导”，强调党对一切工作的领导，强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导；三是强调“加强”基础上的不断“完善”，要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局历史进程中，不断完善坚持党的领导的体制机制，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。
“坚持和加强党的全面领导”这一重大认识成果和实践要求，在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中，也得到了全面体现。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇，分为19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论，其后第二个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在第二专题收录的4篇文献中进行专门论述外，在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题，党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话，第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中央权威和集中统一领导这个根本点”，另一篇《改革开放四十年积累的宝贵经验》讲话，第一条经验就是“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”；第九专题“推动经济高质量发展”收录的《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话，首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”；第十专题“积极发展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路》讲话，概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”；第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推进网络强国建设》和《自觉承担起新形势下宣传思想工作的使命任务》两篇讲话，分别强调了“加强党中央对网信工作的集中统一领导”“加强党对宣传思想工作的全面领导”；第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》讲话，也提到了“党对教育领域的领导和党的建设、思想政治工作亟待加强”的问题，等等。还有一些专题收录的讲话，标题就直接强调了党的领导问题，如《坚持党对国家安全工作的绝对领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建设工作》《加强党中央对外事工作的集中统一领导》等。由此可见，“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位，其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和我们党治国理政各领域各方面各环节的。
三、把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导落到工作实处
《习近平谈治国理政》第三卷第二专题“坚持和加强党的全面领导”收录的四篇文献（《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势》《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》《带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设》），为我们如何把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明了方向和途径。
一是保持理论清醒、增强政治定力，理直气壮、旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是历史和人民的选择，是党的性质和国体性质所决定的，是符合科学社会主义基本原则的重要论断。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的基本方略，通过修宪，成为我国宪法的明文规定，成为全体人民的共同意志，这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导，不仅是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，而且是维护宪法权威、保证宪法实施的必然要求，在这一重大原则问题上，我们必须理直气壮、旗帜鲜明，决不能有任何含糊。
二是牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一个国家、一个政党，有没有一个坚强有力的领导核心至关重要，否则就统一不了意志和行动，无法步调一致向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远发展的大事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，严格执行请示报告制度，对党忠诚老实，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是坚持和完善党的领导制度体系，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。习近平总书记在十九大之后召开的全国组织工作会议上指出：“当前，党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……各级党委和组织部门要进行系统梳理，理顺体制，完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。”他在十九届三中全会上作《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》时进一步强调，要“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势”。党的十九届四中全会着眼确保党长期执政和国家长治久安，明确提出要“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”，为此作出了“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”的重大工作部署，提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”等六方面具体要求。对此，我们都要在各自的实际工作中不折不扣地贯彻落实到位。特别是各级党政机关和领导干部，更要带头落实、作出表率。
党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导，阐明了党的建设的根本目的和根本原则，对新时代坚定不移推进全面从严治党具有提纲挈领作用，对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有根本保证作用。
新时代建设伟大工程就要坚持和加强党的全面领导
党的十九大报告确定的新时代党的建设总要求，反映了我们党对自身建设规律认识的深化，是党的建设理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的有机统一。总要求提出的坚持和加强党的全面领导，是三个逻辑相统一的落脚点。历史和实践都表明，中国共产党从来不是为了自身建设而进行自身建设，党的建设归根结底是为了提高党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党领导革命、建设和改革的能力，最终完成党所肩负的伟大历史使命。
早在改革开放之初，我们党就对党的领导和党的建设的关系进行了探索。1979年，邓小平同志在党的理论务虚会上明确提出四项基本原则。坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。党的十二大要求把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，这提出了社会主义现代化建设时期党的建设目标，明确了党的建设基本方向。此后，我们党在探索现代化建设时期党的建设一系列重大理论和实践问题时，总是把党的建设与党的领导密切联系在一起。正是因为我们党在领导社会主义现代化事业进程中，一以贯之地把坚持党的领导作为社会主义现代化建设和党自身建设的方向性、根本性问题抓紧抓实，才使我们党成为坚强领导核心，带领全国人民克服了一个个困难、战胜了一个个挑战。同时，党自身也在领导伟大事业的实践中锻造得更加坚强有力。
中国特色社会主义进入新时代，机遇与挑战、美好前景与艰难险阻都前所未有地摆在中国共产党和中国人民面前。如何完成第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标进军？关键中的关键、重中之重是加强党的领导。加强党的领导的极端重要性，要求我们对党的领导有新定位，对党的领导和党自身建设关系的认识有新提升。正是在这个大背景下，党的十九大报告审时度势，提出坚持和加强党的全面领导。从强调“坚持党的领导”到进一步提出“坚持和加强党的全面领导”，看起来只是几个字词的变化，实则意味深长、意义重大。显然，只有坚持和加强党的全面领导并以此作为党的建设总目标，我们党才能不断增强创造力、凝聚力、战斗力，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；才能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障；才能落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生，加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势。总之，只有坚持和加强党的全面领导，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
党的建设总要求是指南针、定盘星，是把关定向的。现在，党的建设还面临许多问题，表现在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设和反腐败斗争各方面。这些问题当然都要一一解决，但不谋全局者不足以谋一域。这些问题的解决离不开一个根本的方向性问题：党的建设出发点是什么？归宿是什么？检验标准是什么？很明显，那就是坚持和加强党的全面领导。明确了这个问题，党的建设才能在纷繁复杂的形势面前认清方向、完成任务。换言之，党的建设只有落实到坚持和加强党的全面领导这个目标上，才抓住了根本，才会取得实实在在的成效。
坚持和加强党的全面领导与全面从严治党新要求、党的建设新格局是高度一致的
党的十九大报告把坚持和加强党的全面领导与全面从严治党新要求、党的建设新格局紧密联系在一起，其内在根据在于三者是高度一致的。
坚持和加强党的全面领导，要以全面从严治党为保证。邓小平同志指出：“共产党有没有资格领导，这决定于我们党自己。”历史和实践是最好的老师。党的十八大以来的5年，为什么我们党的领导能力大大增强，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，使党和国家事业发生历史性变革？就是因为以习近平同志为核心的党中央坚决改变管党治党宽松软状况，以对党对人民高度负责的担当精神、政治远见和顽强意志推进全面从严治党，进一步实现了全党思想上的高度统一、组织上的坚强团结和行动上的高度一致，极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。所以，全面从严治党的力度、效果与党的领导能力、执政能力提升之间具有明显的正相关性。权力与责任是联系在一起的。坚持和加强党的全面领导赋予各级党组织更多职权，也带来更大责任，要求更好地管党治党。更应看到，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，商品交换原则对党内生活的侵蚀、党内形成利益集团的危险尤须高度警惕。所有这些，都要求推动全面从严治党向纵深发展，以此提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，从而更好坚持和加强党的全面领导。
全面从严治党，要靠党的建设新格局来落实。党的十九大报告提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这个“五加二”的党建新格局继承和发展了党的十八大的相关表述。政党是政治组织，必须强调政治。马克思主义政党更是必须把政治建设放在首位，解决好政治立场、政治方向、政治原则、政治道路问题。以政治建设为统领，纲举目张，各方面建设才能明确方向。思想建设要解决的是理想信念和宗旨问题，强调的是共产党人的初心和使命，成为党的建设不可缺少的根基。组织能使力量倍增。共产党是工人阶级有组织、有纪律的部队，加强组织建设和纪律建设，党在政治上、思想上的高度统一才能得到保证。作风建设要解决的是党和人民群众的关系问题，是要增强“党离不开人民，人民离不开党”的血肉联系，巩固党的执政基础。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设都要以制度建设来落实和保证，因此要把制度建设贯穿于各项建设之中。腐败是党面临的最大威胁，把反腐败斗争纳入党的建设总体格局，表明反腐败斗争永远在路上，也是党回应人民关切、确保党和国家长治久安的战略举措。这一党的建设新格局涵盖党的建设方方面面，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，使全面从严治党进一步系统化，使党的各项建设紧密结合、相互促进，必将有力提高党的建设水平和质量，锻造“自身硬”的坚强领导核心。
总之，用党的建设新格局落实全面从严治党新要求，进而实现新时代党的建设总目标，是马克思主义辩证法和战略思维的创造性运用，是党的十九大的重要理论和实践创新。
牢牢把握坚持和加强党的全面领导的核心和灵魂
落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求，必须牢牢把握其核心和灵魂。
坚持和加强党的全面领导，核心是全面领导。这就是说，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。作为最高政治领导力量，党的领导必须是整体的、全面的，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节；无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了，都会出现短板效应，削弱党的领导。坚持和加强党的全面领导，最重要的是维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这是党的全面领导最集中的体现，也是坚持和加强党的全面领导最重要的要求。首先，坚持和加强党的全面领导，要求党在同级各种组织中发挥领导核心作用。党组织既要坚定地总揽全局，把方向、谋大局、定政策；又要善于协调各方，调动方方面面的积极性。其次，坚持和加强党的全面领导，要求把领导作用贯穿于工作全过程。既要实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线方针政策，又要做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥党员的先锋模范作用，保证党的路线方针政策全面落实。再次，坚持和加强党的全面领导，还要处理好“加强”与“改善”的关系，以“加强”为目的，以“改善”为途径，以“改善”达到“加强”。要探索党的领导规律，适应形势的发展和情况的变化，不断完善领导体制和工作机制，改进领导方式，以科学的体制、机制和方式保证党的全面领导。
坚持和加强党的全面领导，灵魂是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。中国共产党是高度重视理论武装的党，党的先进性首先来源于理论指导的先进性。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南。这一科学思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，是逻辑严密、系统完整、相互贯通的思想体系。这一科学思想既有深厚的理论渊源，又经过实践的充分检验，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，也必然是坚持和加强党的全面领导的灵魂。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，要坚持理论联系实际，深入把握其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性，始终坚信其科学性、真理性，努力提高贯彻执行的自觉性、坚定性。只要全党坚持用这一科学思想武装头脑、指导实践、推动工作，就一定能实现坚持和加强党的全面领导的目标。
通过收听、观看及拜读钟南山、任长霞等先进事迹，更清楚地认识到作为一个党员所应肩负的历史责任，在工作和生活中，应始终做到讲学习、讲政治、讲正气，从严要求自己，用“三个代表”的要求真正体现在自己的工作与生活中。
按照活动安排要求，自己认真学习各级领导讲话和有关文件、资料，认真回顾了自身工作，特别是对照“三个代表”要求、对照党员先进性标准和不合格党员的表现、对照优秀党员的先进事迹、对照同志们提出的意见和自己的工作职责，进行了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了进一步整改措施。
一、存在的问题
1、理论学习不够；
2、服务意识还有待于进一步增强；
3、思想上有畏难情绪；
4、切实开展批评和自我批评不够。
二、整改措施：公
1、加强学习，提高自我素质。自觉学习马列主义，毛泽思想，邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想，要在学习文化知识和业务知识上下功夫，不断提高自身的政治和思想、文化、业务素质。不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。同时，加强对其他科学文化的学习，教育本单位同志要做到一专多能。
2、树立群众观点，努力转变工作作风。首先，把调查研究作为第一位的工作，不管工作多忙，都要抽出一定的时间深入基层，了解情况、发现问题、及时总结，更好地督促指导工作的开展。坚持在调查中研究，在研究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通过调查研究，密切同基层干部的关系，洗刷头脑中的官僚主义和本本主义，防止靠主观想象去推测、作结论，杜绝先入为主、偏听偏信，逐步形成实事求是的高尚品质。其次，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的观点。多为群众着想，多关心基层干部的工作与生活，多为基层干部群众办实事、办好事。第三，对分管部门的工作科学运筹，合理安排，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它部门的工作，防止顾此失彼。既主动地帮助部门出路子、想点子、做决策，又要注意领导方法，充分调动部门的积极性，发挥好部门的主动性。第四，认真抓好工作落实。建立健全严格的岗位目标责任制和科学明晰的责任管理体系，坚持用制度指导和推动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条；同时强化督促检查，做到工作有布置、有督促、有检查，使人人肩上有担子，个个身上有压力，使懒者不懒，勤者更勤。把我们的决心、目标、措施，落实到工作中去，落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。
3、树立争先创优意识，认真抓好分管的工作。进一步解放思想，在行动上，敢为人先，敢于“吃螃蟹”，勇于站排头、创一流；在具体问题上，敢于突破陈规，敢闯敢试，不断创新。认真分析形势，正视存在的问题，继续加大工作力度，持之以恒地抓下去，巩固成果。
4、严格遵守纪律，保持清正廉洁。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原则、讲纪律，处处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，努力做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。堂堂正正做人，光明磊落履职，勤勤恳恳办事，全心全意为民，努力以人格的力量树立起党员领导干部的良好形象。并严格按照党风廉政建设责任制的要求，加强对亲属、下属及分管部门的廉政教育和监督，树立好的党风、家风，弘扬时代的浩然正气。
按照本次民主生活会要求，围绕本次民主生活会“加强党的领导和党的建设”的主题，我认真学习了习近平总书记在十九届三中全会上关于深化党和国家机构改革的重要讲话精神，学习了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》。在对前期机构改革工作情况的认真总结的基础上，通过群众提、自己找、班子点、互相帮等方式，结合自身实际，深挖查摆自身存在的问题和不足，厘清下步改革任务和工作措施，进一步增强投身改革、支持改革的干劲和信心。现将具体情况汇告如下：
一、系统学习，深刻领会习近平总书记关于党和国家机构改革的讲话精神。
党的十九届三中全会明确了深化党和国家机构改革的思想和目标，强调改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。只有牢牢把握深化机构改革的四个原则，才能切实增强推进改革的自觉性和坚定性。
（一）、党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证，健全和完善制度是深化党和国家机构改革的首要任务。中国共产党领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
体制改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，改革的目的是通过合理设置机构，整合征管资源、统一执法标准、完善执法程序、严格执法责任、完善办税流程，建立一套规范、高效、统一的现代化税收征管体系，要实现改革目标，就要把党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，使税务机构改革真正做到利民、利税、利企、利国。
（二）、以人民为中心是党的根本宗旨所在，是党的一切工作所依，是我们必须坚持的改革价值取向。习近平总书记多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。
深化党和国家机构改革，必须把实工作，做到在改革中完善和强化法治。，本次国税地税征管体制改革的指导思想就是坚持为民便民利民，以纳税人和缴费人为中心，推进办税和缴费便利化改革，从根本上解决“两头跑”、“两头查”等问题，切实维护纳税人和缴费人合法权益，降低纳税和缴费成本，促进优化营商环境，建设人民满意的服务型税务机关，使人民有更多获得感。
（三）、优化协同高效是深化党和国家机构改革的着力点，改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。调整优化税务机构职能和资源配置，增强政策透明度和执法统一性，统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准，促进现代化经济体系建设和经济高质量发展。是税务机构改革的一项重要目标。
（四）、依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。深入贯彻全面依法治国要求，坚持改革和法治相统一、相促进，更好发挥中央和地方积极性，是实现国税地税机构事合、人合、力合、心合的有效途径。
二、深入对照，认真查摆存在的问题
（一）加强党的领导和党的建设、突出政治担当、保持政治定力、坚持政治引领、严肃政治纪律方面。
通过认真学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想，从自身角度能够做到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在个人自学中，仍然存在理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就学习什么，致使理论学习在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学、自觉主动学等方面下的功夫不够，理论联系工作思考得不深不透。
（二）坚持忠诚干净担当、公道正派坦荡、和合共商共进方面。
身为一名党员领导干部，自身能够保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，始终做到对党忠诚老实，不存在当面一套背后一套、弄虚作假、欺瞒党组织的情况，但是通过认真查摆，还存在以下问题：工作中有好人主义倾向，存在怕得罪人的心理，对工作中发现的一些问题，觉得问题不涉及原则都是小毛病，主观认为都是不小心的遗漏的问题，改正过来就好，抹不开情面批评，不是特别重大的都是简单的提醒改正。
（三）落实机构改革具体任务方面。
在落实机构改革具体任务方面，自身能够严格按照总局、省市局布置的时间表、路线图，不折不扣执行上级安排的各项任务，但在细节的统筹和规划上，还存在一些问题，对可能存在的困难和问题估计不足，导致一些工作未能完全达到上级的要求。
（四）营造机构改革良好氛围方面。
在日常工作中，觉得上有班长掌舵，下有同志划船，自己只要做好本职工作就行，虽然能够做到以身作则，但对一些具体工作满足于布置安排了、推动了，在实施过程中指导、关心不够，更多的停留在自身学习认识理解，未能有效形成一加一大于二的辐射效应。
（五）谈心谈话、关注干部思想动态方面。
由于机构改革和自身分管工作的原因，事务性工作较多，虽然能够完成上级和局党委布置的谈话谈心任务，自身也能同分管部门的普通干部进行思想交流，但往往停留于规定动作，交流的深度和广度还有待提高，对不熟悉的干部的思想动态关注度不高。
三、客观剖析，深入挖掘问题产生根源
（一）思想建设和理论学习抓得还不够
虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，没有把党的理论学深、学透，存在只顾埋头拉车，不会抬头看路的现象。常常忙于事务性工作，不能抽出时间静下心来学习，致使理论指导实践上办法不多，思维不广。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)党性修养和党性锻炼还不够
牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，是一名党员干部最起码的标准。但总认为自己是一名具有多年党龄，受党教育多年，党性修养已经达到了一定的层次和程度，因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以，因而在考虑问题中存在本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。这是自己在执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面，做得还不是十分到位的重要原因。
（三）勇于担当、放开手脚干事的锐气和勇气还存在不足。
工作中有时存在寒来加衣，雨来打伞的依赖思想，前瞻性思考较少，缺乏逢山开路、遇水搭桥的闯劲。面对一些难啃的硬骨头，缺乏向困难叫板、向矛盾挑战的勇气。这是自己在担当负责，攻坚克难等方面做得还不够到位的根本原因。
（四）个人修养提高的还不够
在思想深处总认为细枝末节无关大局，只要把工作干好了就可以了，虽然自身基本做到谨小慎微，谨初慎独，但在关心干部思想动态、及时引导干部思想倾向上还不够积极主动，做思想政治工作的能力有待加强。
四、积极应对，细致谋划整改措施和努力方向
（一）加强学习，提升自身的思想政治素质。认真制定学习计划，提高学习效率，增强自己的理论功底。进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效率为落脚点。进一步坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩。特别要在理论联系实际上下真功夫，实现理论和实践的统一。同时加强业务学习，努力在现有基础上提高自己的工作能力和水平。
（二）提高认识，保持政治上的清醒和坚定。树立正确的世界观、人生观和价值观，保证自身作为共产党人的先进性和纯洁性。始终严守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在任何情况下都坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
（三）求真务实，改进工作作风和工作方法。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
（四）善谋实干，确保工作效率和质量。要坚定理想信念，做到不忘初心，牢记使命，要在兢兢业业和实实在在上狠下功夫，在平凡的工作岗位上干出不怕平凡的业绩。要克服形式主义、官僚主义，坚持深入基层指导工作，对重点工作要紧抓不放，一抓到底，下力气跟踪督导，确保工作效率和质量。
（五）以诚相待，确保沟通渠道顺畅高效。努力提高谈心谈话的能力和水平，把握好谈话前准备、谈话中把握、谈话后落实三个关键环节。注重以诚相待，讲真话谈实情，力争做到触及思想、触及内心和触及灵魂。通过谈心谈话架起沟通的桥梁，已达到促进干部队伍建设的目的。
以上发言不当之处，恳请大家批评指正。
按照活动安排要求，自己认真学习各级领导讲话和有关文件、资料，认真回顾了自身工作，特别是对照“三个代表”要求、对照党员先进性标准和不合格党员的表现、对照优秀党员的先进事迹、对照同志们提出的意见和自己的工作职责，进行了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了进一步整改措施。
一、存在的问题
1、理论学习不够；
2、服务意识还有待于进一步增强；
3、思想上有畏难情绪；
4、切实开展批评和自我批评不够。
二、整改措施
1、加强学习，提高自我素质。自觉学习马列主义，毛泽思想，邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想，要在学习文化知识和业务知识上下功夫，不断提高自身的政治和思想、文化、业务素质。不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。同时，加强对其他科学文化的学习，教育本单位同志要做到一专多能。
2、树立群众观点，努力转变工作作风。首先，把调查研究作为第一位的工作，不管工作多忙，都要抽出一定的时间深入基层，了解情况、发现问题、及时总结，更好地督促指导工作的开展。坚持在调查中研究，在研究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通过调查研究，密切同基层干部的关系，洗刷头脑中的官僚主义和本本主义，防止靠主观想象去推测、作结论，杜绝先入为主、偏听偏信，逐步形成实事求是的高尚品质。其次，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的观点。多为群众着想，多关心基层干部的工作与生活，多为基层干部群众办实事、办好事。第三，对分管部门的工作科学运筹，合理安排，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它部门的工作，防止顾此失彼。既主动地帮助部门出路子、想点子、做决策，又要注意领导方法，充分调动部门的积极性，发挥好部门的主动性。第四，认真抓好工作落实。建立健全严格的岗位目标责任制和科学明晰的责任管理体系，坚持用制度指导和推动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条；同时强化督促检查，做到工作有布置、有督促、有检查，使人人肩上有担子，个个身上有压力，使懒者不懒，勤者更勤。把我们的决心、目标、措施，落实到工作中去，落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。
3、树立争先创优意识，认真抓好分管的工作。进一步解放思想，在行动上，敢为人先，敢于“吃螃蟹”，勇于站排头、创一流；在具体问题上，敢于突破陈规，敢闯敢试，不断创新。认真分析形势，正视存在的问题，继续加大工作力度，持之以恒地抓下去，巩固成果。
4、严格遵守纪律，保持清正廉洁。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原则、讲纪律，处处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，努力做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。堂堂正正做人，光明磊落履职，勤勤恳恳办事，全心全意为民，努力以人格的力量树立起党员领导干部的良好形象。并严格按照党风廉政建设责任制的要求，加强对亲属、下属及分管部门的廉政教育和监督，树立好的党风、家风，弘扬时代的浩然正气。