开展机关干部工作作风自查整改以来,按照区委、区政府和本局的安排,积极参加动员和学习,认真查找问题。在学习方面,无论是局里组织的学习还是局班子学习,我都能按时参加,而且还坚持自学一些相关的报刊和杂志。同时还对照要求,查找实际工作中存在的问题和不足,努力纠正队伍中存在的工作作风涣散,纪律松弛、工作效率低下等问题。同时对照相关要求,努力从自身做起,从点滴做起,积极配合局领导作好本单位的思想作风建设,努力使自己分管的科、队成为高效、廉洁、勤政、开拓型的团队。
一、自查自纠工作中存在的问题
1、政治学习不够,学习标准不高。平时只满足于看报和参加单位集中组织的学习,自学少,理论方面知识学的少,钻研不够,理论联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变成形式化,因而不能准确把握形势。
2、创新意识不够,工作方法简单。只限于做好本职工作,缺少创新意识。工作作风还不够扎实,没有很好的深入基层,深入实际,处理问题方法比较简单,缺乏工作中的主动性和进取心,安于分内工作,落实任务有时不到位、不能站到全局的高度、思考问题、处理矛盾。作为副职没有很好的发挥参谋和助手作用,工作中遇到烦琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己主动寻找对策,而是等待领导批示。
二、整改措施和努力方向
针对自己在工作和学习等方面存在的种种问题,我将在以后的工作中,认真反思、加以改进、开展批评与自我批评、严格要求自己,坚持不为私心干扰,不为名利所累。不为物欲所动。行动上要增强奉献意识,不计得失,尽心尽力去干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、待人宽、对己严、勇于奉献,正确对待领导交办的工作。保持昂扬向上的工作状态,提高自己的综合素质,努力作到一下几点:
1、加强理论学习,提高自己的政治素质。纪律教育是一辈子的事,任何时候都不能放松,今后不仅要学习业务知识,更要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论,深入学习实践科学发展观,及时学习和领会党的文件精神,用理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉的加强党性锻炼。遵纪守法、廉洁奉公。做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不挠、知难而进的勇气完成各项工作任务。
2、积极开拓进取,提高工作质量。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性认识,自觉、刻苦的钻研业务,加强锻炼,夯实基础,努力提高自己的工作能力。工作中遇到问题多看、多问、多想,多向周围的同志请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作、处理问题,努力把工作提高到一个新的水平。
3、加强自身建设,提高服务意识。通过学习,牢固树立共产主义的理想和信念,紧跟不断发展和变化的新形势,转变作风,提高践行科学发展观的自觉性和坚定性,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、纪律意识,形成政治坚定、作风优良纪律严谨恪尽职守、广泛征求意见,在强化服务意识上下工作,为领导决策出谋划策,献智献力,加强与同志们的思想交流,做到相互帮助,相互尊重,相互信任,以诚相待,把个人的追求融入到城市管理事业的需要中。
总之,通过本次的学习整顿,对我在各个方面都有所提高,整顿后我将继续查摆自身存在的不足和问题,进一步提高认识,改正不足,提高自己,使思想得到进一步的净化,工作得到进一步的提高,纪律作风得到进一步的改进,行为得到进一步的规范化,带领分管的科、队做好各项工作,取得成效。
根据文件精神,XXX窗口针对改进工作作风,强化责任担当进行了专项整治工作,针对工作中的严纪律、明规矩、改作风、提效能一一进行了排查,为了进一步端正思想作风、工作作风和行为作风,现将整改情况汇报如下:
1、窗口人员能按照局机关制定的考勤制度按时上下班,按时打卡,没有出现迟到早退的现象,上班期间不空岗、脱岗,严格执行单位请假制度。
2、窗口人员平时注意业务知识学习,对诚恳的各项业务熟练掌握,责任感强,对待办事群众和企业做到一次性告知,实行服务承诺制,严格按照放管服精神,实现一次办好。
3、对待局机关布署的各项工作按时完成,工作积极主动,没有推诿扯皮、消极应付的现象。
4、对办事企业和群众没有吃拿卡要等现象,工作中始终保持全心全意为人民服务的工作作风。
在这次“纪律作风整顿教育”活动中,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:一、“八小时内”存在的问题
一是在政治学习上“走过场”,停于形式,未引起思想上的高度的重视,学习目的不够明确,缺乏系统的学习计划、考核与检查,理论知识与工作实际没能有效联系起来,没有发挥理论的指导作用,使学习变得形式化、教条化,致是理论水平还达不到时代要求,在工作的开拓进取、干事激情上也就存在着差距。
二是纪律纪律意识与为群众服务的宗旨意识淡薄。个未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,未始终保持高度的敬业精神,在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求,提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强,离优秀标准还有较大差距。
三是执勤执法方式、方法简单,业务水平不高。缺乏敬业精神工作作风还不够扎实,创新意识不够。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,有没有创新精神,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、“八小时外”存在问题
1.偶尔会存在警便混搭的问题,主要是很多时候嫌换裤子麻烦。
2.不能做到乐于助人,有时候还会觉得事不关己高高挂起
3.没有严格落实报备制度。
今年是全省作风整顿年和狠抓落实年,根据长治市委、市政府关于在全市干部队伍中集中开展“转变作风、狠抓落实”活动实施方案的要求,市经委积极开展工作,以作风整顿为契机,全面打造机关形象,创造优良服务环境,使全体干部职工精神面貌焕然一新,形成了上下和谐团结,服务全市经济建设的良好氛围。现就工作情况汇报如下:
一、 全面动员,认真学习,扎扎实实搞好“转变作风、狠抓落实”活动。
市经委是按照市委、市政府机构改革方案,由市经济贸易委员会改组过来的,并挂了长治市煤炭工业局的牌子,负责调节国民经济和区域经济调空的工业经济综合管理部门。全委共设直属科室18个,行政干部37人,下属24个企事业直属单位。长治市“转变作风、狠抓落实”动员大会以后,市经委于4月29日上午召开机关副科级以上会议,传达贯彻了这次会议。5月21日在长治宾馆五楼会议室召开了市经委系统“引深作风建设”会议,经委系统300多人参加了会议。市经委党委书记张旭亮同志在这次会议上,要求全委干部要真正认识这次活动的重要意义,认真学习提高认识,统一思想,把作风建设作为当前工作的总抓手,通过转变作风来推动全委各项工作的开展。并成立了以党委书记、主任张旭亮为组长,副主任煤管局局长张进敏、副主任田福玉、纪检组长桂晓波为副组长,委其他领导为成员的“转变作风、狠抓落实”活动领导组及办公室。领导组办公室主任由纪检组长桂晓波兼任,办公室下设了4个组及督查指导组、综合协调组、学习宣传组、考勤考核组,对活动进行全程考核、协调,制定了每月三次集体学习,每周一次由科室组织学习的学习计划。学习内容包括:在中纪委第七次会议上的讲话、省委《关于开展向申纪兰同志学习活动,加强党员干部作风建设的规定》和《关于加强作风建设规定(试行)》等四个文件,有关法律、法规和本委制定的相关制度。要求广大党员干部在学习的基础上写出学习笔记和体会,县处级领导不少于1万字,科级干部不少于7000字,其他干部不少于5000字的学习笔记。
同时领导组还制定了市经委“转变作风、狠抓落实”的活动方案和《长治市经委行政过错责任追究办法(试行)》、《长治市经委政务公开制度》、《长治市经委首问责任制度》、《长治市经委限时办结制度》等四个制度,并要求全体干部职工在自觉执行国家一切法令、法规的前提下,认真执行这四项制度和其他一切的委内制度,自觉维护全委集体形象。
二、作风建设创特色,服务经济促发展。
我们按照市委、市政府关于“改进作风、狠抓落实”的方案,紧紧围绕方案的各项步骤,动员、学习、提高,以“规定动作不走样,自选动作创特色”为原则,紧紧结合我委的实际工作,在落实上做文章。
(一)以良好作风营造和谐发展环境,推进全市工业项目的落实。
5月份以来,我们以“转变作风、狠抓落实”为契机,紧密联系全市经济发展思路,以项目推进为中心,着重调整全市产业、产品结构,促进全市经济快速稳定、健康发展。
XX年年全市安排总投资1000万以上的在建、新建项目共有250项,其中:在建项目155项,总投资388亿元,新建项目95项,总投资571亿元,截止目前,50个项目已竣工投产,将新增销售80亿元。
(二)以良好的作风,扑下去抓监管,确保全市煤矿安全生产。
今年以来,我委把抓煤矿安全工作作为重中之重,主要抓了五项工作:一是全面开展了煤矿安全生产大检查。今年3月31日,在重点检查全市135座依法关闭矿井的基础上,对各县市区煤矿安全生产的检查情况进行了督查和巡查,先后检查536矿次,下达停产指令36份,立案查处25起。二是组织开展了煤矿董事长、业主下井活动。4月份,实地检查煤矿的安全生产情况。当时共有140座复产矿井和基本建设矿井,有139个煤矿的董事长、业主按照要求下了井,有三元煤业的董事长恰好出国,后来也补了课,下了井。三是严厉打击了非法违法生产活动。4月14日22时至次日凌晨5时30分,由我局前头,联合市公安局治安支队、巡警支队和郊区公安分局,对市营西旺煤矿进行了全面检查,发现该矿在没有煤炭生产许可证的情况下,组织39人下井作业。我们当即责令全部工人上井,停止一切作业,将该矿井非法生产时挖出的300余吨就地封存。四是组织开展了全市煤矿安全生产交叉大检查活动。今年5月15日至30日,抽调各县市区的煤炭局副局长和专业工程技术人员50人,开展了全市煤矿安全生产交叉大检查,先后检查矿井134座,查出安全隐患839条。对存在重大安全隐患的10座矿井,下达了停产整顿指令,并在全市进行了通报。五是组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动。我们按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患治理专项行动的通知》和《山西省人民政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》,在5月19日召开了全市煤矿安全隐患排查治理专项行动。
(三)以良好的作风,求真务实的态度全面启动节能减排工作。
全市“转变作风、狠抓落实”活动开展以来,市经委党组高度重视,下乡调研期间,摸清了我市高污染行业的底子,以科学发展的理念,引导高耗能,高污染企业积极走集约化的经营路子,大力发展循环经济,注重延伸企业产业产品链条,培育了以潞宝工业园区焦炭产品和化工产品延伸、常平冶金工业园焦-铁-材产业链和襄垣富阳煤化产业链工业园,以及全市煤-焦-电-建材和煤矸石转化和甲醇生产项目,最大限度地向节能、节源方向发展,并对全市6000kw以下小火电、小高炉、开放型小型电石炉全面淘汰。
XX年年6月16日,全市“节约能源,科学”大型宣传活动在八一广场全面启动,市领导杜善学、尚宪芳以及节能领导组成员单位全员参加了这次宣传活动,并有千余人在“节约能源,科学发展”的横幅上签名,这标志着我市节能减排工作步入了快车道。
根据省市安排,由我们经委牵头,于5-6月份对全市非法储煤场进行了集中的整治,到目前为止,全市90%以上的非法储煤场关停,占用土地得到复垦。长治县的非法储煤场占到全市的50%左右,共463个,布及全县11个乡镇,仅荫城、西火、南宋、八义等几个乡镇就有300余家,清理难度非常大,但再难的工作也得落实,我们几次深入长治县与主要领导交换意见,引起县领导的高度重视,成立了以县长关晓平为组长的清理领导组,由县经委、县交通局、县环保局、县公安局、县土地局、县煤炭运销公司、县电力局、县监委以及新闻单位参与的九部门联合执法队,出动警力60余人,动用装载、清运等机械设备60余辆拆除了非法储煤场的违章建筑300余处,清理废渣近万方,电力公司拆装电力设施400余处,仅用10天时间就将全县境内的非法储煤场全部清理复垦。
三、“转变作风、狠抓落实”做好下步工作。
在机关作风建设活动中,针对一些同志的规定学习内容相对保证,结合实际、解决新情况、新问题相对不足的情况,我们要深入贯彻落实党的十七大精神。
继续深入学习党的十七大报告和科学发展的理论,全局引深思想作风建设。
一、领导干部要带头改进自己的工作作风。领导干部的言行,对下属起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令,言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的,领导干部要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则。
二、要坚定不移地执行各项规章制度。工作作风的转变,一靠职工的自觉性,二靠规章制度的约束力。规章制度不能只挂在墙上,当有个别同志缺乏自觉性的时候,就需要用严格的规章制度去加以规范。
三、要求真务实,确保各项工作真正落到实处。为事之要,贵在求真,要把作风务实作为求真务实的第一要点,坚决克服和防止工作中存在的不良作风,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学的政绩观,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,尽职尽责,不等不靠,高质量高标准地完成每一项工作任务。
四、要不断提高自身素质,做到“五勤、五善”。勤动脑、善思考,遇事要开动脑筋,思考为什么、思考做什么、思考怎么做、思考怎么才能做好。勤动眼、善发现,要从细微中发现闪光点、从细微中找到薄弱点、从细微中摸索突破点、从细微中总结规律性,通过观察找到“见人未所见,发人所未发,思人所未思,做人所未做”的工作路子。勤动腿、善调研,干部要自觉养成深入基层、深入群众、深入现场搞调查研究的习惯,听民之所求,察民之实情,顺民之意愿。勤动嘴、善协调,干部要有正气,敢于直言,属于自己工作职责范围内的事情,做到以法服人,以理服人,以德服人,以策服人。勤动手、善办事,干部要善于把握各项工作发展规律,直面困难挑战,开拓创新、求真务实、与时俱进。
一、工作开展情况
(一)提高思想认识。区党委在全区开展改进作风狠抓落实工作是以王君正书记为班长的区党委贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略的实践举措和具体行动。县委站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把改进作风狠抓落实工作作为一项重大政治任务,按照王君正书记讲话精神、庄劲松书记工作要求和《中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见》(藏党发〔2021〕34号),反复讨论研究落实措施,做到每个任务有政策支撑、每个问题有目标计划,每个措施有具体抓手,每个任务有明确时限。
(二)加强组织领导。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。全县进一步改进作风狠抓落实工作,县委担负主要责任,及时成立了由县委书记任组长,县委相关副书记为副组长,其他相关县委常委为成员的改进作风狠抓落实工作领导小组并配备9名工作人员设立专门办公室,下拨20万元专项办公经费,形成改进作风狠抓落实工作县委亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领的指挥体系。
(三)迅速安排部署。改进作风狠抓落实工作,制定方案是前提。一是集思广益“定措施”。根据《中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见》(藏党发〔2021〕34号),县委作风办及时制定《嘉黎县2022年进一步改进作风狠抓落实工作实施方案(初稿)》,并提交领导小组审核,领导小组班子成员大到思路把控、政策取向,中到措施制定,小到咬文嚼字,进行逐项研究、讨论、修改,实现方案目标更加明确、措施更加有力、责任更加到人、督促更加有方。二是统一思想“抓贯彻”。1月22日,县委召开贯彻落实区市进一步改进作风狠抓落实工作会议,围绕“四靠”“三用”“三个从严”,不断增强全县对改进作风狠抓落实的思想自觉和行动自觉,确保区党委改进作风狠抓落实工作条条有人抓、件件有着落、事事有回音”。三是指挥体系“高运转”。1月24日,县委副书记、县委作风办主任潘志清同志主持召开作风办第一次会议,潘志清同志强调,作风办干部要走在最前面、带头上一线,争当“领头雁”,既要善谋全局当好“指挥员”,又要亲力亲为当好“战斗员”,靠前指挥,带头冲锋。1月25日、1月28日,作风办召开了2次理论学习会,确保学习教育贯穿始终,不断提高政治站位,统一思想认识,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二、下一步工作计划
通过认真对照“四查四问”“八个落实”方面的内容,县委作风办认真梳理各方面问题不足,坚持抓“一把手”,确保党员领导干部带头转作风、抓落实。力求通过“一把手”责任落实,示范带领全县党员干部认真查作风、查责任、查漏洞、查落实,坚决杜绝“慵、懒、散、慢、推、脱、绕”现象,坚决杜绝“四风”、坚决杜绝“不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题。确保干部作风持续转变、责任显著增强、落实更加有力、服务切实提升,在全县形成抓作风强落实、抓落实强作风的良好氛围。
按照《关于建立专项信息报送制度的通知》要求,现将本月贯彻落实《改进工作作风、密切联系群众》相关规定的执行情况汇报如下:
一、讲时效,重组织。
中央、省委、市委、区委相继出台关于改进工作作风,密切联系群众的相关规定后,*党组高度重视,及时召开专题会议。一是组织全*干部职工认真学习,深入领会中央、省、市、区委的相关规定,并将“改进工作作风,密切联系群众”作为今年我*党风廉政建设的重要工作来抓;二是迅速成立了领导小组,加强对贯彻落实中央、省委、市委、区委“改进工作作风,密切联系群众”相关规定的组织领导,及时对贯彻落实情况进行跟踪督查。
二、讲实效,重制度。
为落实好中央、省委、市委、区委关于改进工作作风,密切联系群众的.相关规定,一是积极组织传达,通过召开专题会议,在大会上集体学习,并将中央、省委、市委、区委制定的各项规定下发到各**,方便人员利用业余时间自学。二是按照中央“八项规定、六项禁令”、省委“十项规定”、市委“十一项规定”和区委“十二项规定”,结合我*实际,制定了***改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”。三是为配合我*“八项规定”,进一步完善《***工作规则》,将《工作规则》作为改进工作作风的一个突破口和着力点,相续制定了《财务管理制度》、《公务用车制度》、《公务接待制度》等配套规定。
三、讲纪律,重落实。
一是加强工作纪律,严格请销假制度,严格考勤值班制度,提前到岗,按时下岗,确保按时到岗到位。二是加强工作积极性,主动思考工作,主动汇报工作,主动查找问题,主动为群众服好务。三是注重廉洁,不折不扣落实相关规定的公务接待制度,大兴勤俭节约之风。四是严格执行*改进工作之风,密切联系群众“八项规定”,杜绝工作状态“庸”“懒”“散”,工作办事“吃”“拿”“卡”“要”。五是各分管领导要加强对分管**的督促检查,确保各项规定贯彻落实到位,并按照“谁分管,谁负责”的原则追究责任。
按照县干部作风建设年活动办公室的统一部署,我局对干部作风建设年活动开展情况进行了认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、活动开展以来做的主要工作
一是加强领导,精心部署。自活动开展以来,我局领导高度重视,成立了以局长张景玉同志为组长的活动领导小组,全面负责活动的开展。在此基础上,我局结合实际,制定了具体的实施方案,方案对活动的指导思想、组织领导、阶段步骤、相关要求等进行了周密细致的安排,做到了任务明确,责任到位,要求具体,为开展好干部作风建设年活动提供了保证。
二是认真学习,提高认识。我局认真制定了学习计划,采取集中学习的形式,利用5个工作日,对6篇规定篇目进行了认真学习讨论,学习中坚持做到“五有”:有计划、有内容、有笔记、有心得、有实效,规范活动程序,进一步提高了大家的思想认识。
三是蹲点调研,服务发展。活动中,我局副科级以上领导干部每人联系一个企业,利用一周的时间到企业蹲点调研。调研期间,围绕科学发展,通过与企业负责人座谈等形式,了解企业的生产经营状况,结合所选定的调研课题,解剖麻雀、研究问题、提出对策,促进企业发展。调研结束时,每人写出了一篇3000字以上的调研报告,为县委、政府决策提供了参考。
四是广泛征求意见。从4月份开始,每月月初,我局都邀请人大代表、政协委员和服务对象等举行恳谈活动,围绕如何用科学发展观统领物价工作以及“十个严禁”“五条禁令”等方面的内容广泛征求各界的意见和建议。对于征求到的意见和建议,我局专门召开会议进行研究,能立即整改的立即整改,暂时不能整改的,创造条件努力整改。截止目前共召开8次座谈会,涉及到的问题均给予可圆满解决。
五是警示教育、励志鼓劲。结合3.23事件,我局召开了全体机关干部参加的警示教育大会,在副科级以上领导干部办公室以及各股所室全部张贴了省《十个严禁》和县《五条禁令》。局领导班子围绕3.23事件,4月29日专门召开了民主生活会,要求从反面典型中吸取教训,引以为戒,坚决抵制各种不正之风,努力提高政治意识、责任意识、纪律意识和法制意识,树立党员干部的良好形象。
六是转变作风,服务基层。活动开展以来,我局领导班子成员先后三次到所分包的贫困户曹万苓、贫困学生黄书宁家中走访慰问,了解他们的生活学习情况,为他们送去了生活用品及慰问金。
二、下一步工作
下一步我们将按照活动办的统一部署,在前一阶段工作的基础上,以求真务实的精神,集中力量解决突出问题,把各项工作落到实处,真正做到思想上不放松,行动上不放手,认真落实好各项要求,将干部作风建设年活动推向深入。
尊敬的党组织:
中央提出的“八项规定”,就是要改进工作作风,密切联系群众,教育约束广大干部把廉洁放在更加突出的位置,自觉加强党性修养,注重实践锻炼,把规定真正运用到实际中。
”“八项规定”是勤政、廉政,密切联系群众的法宝,是挥向“空谈”的利剑,也是党中央“实干”的强烈信号。八项规定要以文件制度的形式要求各级领导狠抓作风转变,提高执政为民实效,杜绝假大空,注重真实绩。中央领导以身作则,各种平民之举振奋人心。高层决策是行动纲领,如何抓好落实,体现成果,这才是最关键的,我认为,要把八项规定落到实处,使之成为各级领导内化于心外化于行的行为习惯,需要强化制度保障。
落实八项规定首先从改变会风开始,不能为开会而开会,应该是带着问题上会,最后解决问题散会。贯彻会议精神的情况不再仅凭书面形式了,而是要通过随机调研等方式,切实把改变会风作为转变干部作风、提高行政效能的重要途径来抓,强调在少开会、开短会的基础上,会前深入调研,会中强调效率,会后抓好落实。既节省了会议开支,又提高了工作效率。
贯彻落实好八项规定,在改进党的作风方面取得更大成效,不仅要严格执行纪律,还要大力推进改革创新,进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。当前要着重在四个方面努力:一是加强对权力运行的制约和监督。深化领导体制和工作机制改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持用制度管权、管事、管人,健全权力运行制约和监督体系,防止权力滥用,防止特权思想、特权现象的产生。二是完善公开制度。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和各领域办事公开,不断扩大公开的范围和覆盖面,接受广大干部群众的监督,让权力在阳光下运行,使各种不正之风和消极腐败现象得到及时发现和解决。三是深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,形成正确的用人导向,使政治坚定、能力过硬、作风优良的干部得到提拔重用。扩大干部工作中的民主,充分尊重民意,重视群众评价,引导各级党员干部眼睛向下、立足实际、埋头苦干、服务群众,切实作出人民满意的工作实绩。四是完善领导干部作风考核评价机制。建立健全领导干部作风建设评价指标体系,对领导干部作风情况进行评价,把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,促进各级领导干部自觉加强党性修养和作风建设。把群众满意作为作风建设的根本标准,更多地把评价权、监督权交给群众,更好地搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的平台,妥善解决群众诉求,积极回应社会关切。
在县委、县政府全面安排了我县“改作风、抓落实、促发展”主题活动以后,我局高度重视,把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓,严格按照县委、县政府的总体部署,精心组织,周密安排,下大力气,抓好落实,深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。经过近半年的工作,基本完成了各个阶段的工作,现总结如下:
一、加强领导,周密部署
为使“改抓促”活动扎实顺利开展,首先,我局成立了菊展任组长,党委书记、纪检组长任副组长,其他班子成员为成员的“改抓促”活动工作领导小组,下设办公室负责具体的日常工作。其次,在深入基层调查研究、摸清机关干部队伍的思想作风状况的基础上,认真制订中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》,印发给个非公党支部、各股室贯彻落实。该实施方案明确了这次机关作风整顿活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项,具有很强的针对性、可操作性和指导性,使整个机关作风整顿活动有章可循,循序渐进。同时,镇党政领导还分工积极指导分管部门开展工作,有效促进各单位机关作风整顿活动的深入开展。再次,充分发动,提高认识。2月17日下午,及时召开非公系统开展改抓促主题活动动员大会和有关文件精神,研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动,决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好当前各项工作有机结合起来,一起布置,一起检查,一起落实。
二、组织学习,统一思想
集中学习与自学相结合。党委坚持中心组集中学习制度,学习分析研究机关纪律作风整顿和优化发展环境问题,同时下来自学有关知识,不断提高自身素质。镇机关干部职工也通过集中和自学进行学习,围绕“改作风、抓落实、促发展”这个主题开展讨论。通过这一阶段的学习教育,增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识,提高遵纪守法的自觉性,牢记宗旨,树立正确的人生观、世界观、价值观。
三、联系实际,查摆问题
为确保这次活动不走过场,我们严格按照中共县非公有制企业委员会《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》的要求,把抓好查摆问题作为整个活动的关键。我们通过自查、发放征求意见表、悬挂征求意见箱等形式,认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆,重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要,刁难群众,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足,开展批评和自我批评,查找根源,认识危害,增强自纠的信心和决心。通过查找问题,普遍存在的问题:一是服务意识差。有的对群众办事不热情,存在门难进、脸难看,话难听、事难办的现象。二是办事水平低。有的方法简单粗暴,引起群众强烈不满,工作效果差。三是自律意识差。有的不以身作则,严以律己,上班迟到、下班早退,影响了党和政府在广大人民群众中的形象。在查找问题完成后,大家都认真写出了剖析材料,明确了存在的问题和努力的方向。并按照上级要求,及时召开了科级干部专题民主生活会,并邀请了县领导参加。
四、边查边改,注重实效
搞好整改是改进机关作风优化发展环境的着眼点和落脚点。我们坚持边查边改,边整边改,各党员干部特别是镇党政领导都有针对性地认真写出了整改措施,对照存在的问题进行边整边改,力求见到实效。各站室也都针对查摆出来的存在问题,紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状,本着实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,力求取得实实在在的成效。同时为从根本上解决问题,我们在制度建设上做文章,镇党委、政府专门研究,建立健全了27项规章制度,坚持从完善制度上巩固整改成果,建立改进机关作风的长效机制,有效地促进各项工作的开展。
五、集中整改,提高效率
1、紧扣工作实情,实行“全程便民代办服务制”,在各各企业设立个便民服务点,定期派机关干部干下企业集中解决企业、企业职工中存在的问题,对涉及企业、企业职工切身利益的事务性事宜实行全程代办,使其足不出村就能享受优质、高效的服务,极大地方便了企业、企业职工。
2、紧扣政务,促进各项工作的顺利开展。把改抓促活动同促进非公经济发展、确保社会稳定,实现经济社会和谐发展紧密结合起来,切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍,求真务实,真抓实干,努力实现既定的各项任务目标。一是实施“项目带动”战略,依靠项目引进发展非公经济,今年已有5大项目已引进或达成引进意向。二是力促企业融资。目前,制约我县非公企业发展主要因素和重要因素都是资金问题,所以我局把解决企业融资问题当作一项重点来抓。三是构建“企业服务”网络,扩大中小企业服务中心,筹建中小企业服务平台网络,切实有效的提高了为中小企业服务的质量。
总之,通过这次改作风、抓落实、促发展”主题活动,我局广大党员干部树立了学习和竞争意识,强化了大局观念和宗旨意识,提高了服务水平和办事效率,在一定程度上增强了驾驭复杂局面的能力,取得了一定的成绩,但是,离上级的要求还有一定的距离,主要是:一是学习的主动性还不强,自律性不够;二是发展的制约因素还很多,如干线道路不畅问题,村民的思想素质低的问题等;三是创新的面还很小,如全程代办大多还停留在事务性上,经济性工作的推开还有待摸索。进一步我们将加大工作力度,将存在的问题努力化解,把制约发展的因素逐渐排除,特别是要进一步加强工作创新,以创新促进工作,以创新优化环境,坚持不懈地把机关作风建设和促进企业发展引向深入,促进我县非公经济的全面健康协调发展。
窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处紧密结合群众路线教育实践活动,积极开展“走百企、访千户、抓服务、促发展”主题实践活动,把全面加强作风建设、牢固树立宗旨意识、积极践行群众观点、切实提供优质服务作为改进作风的要求,以服务规范、纪律要求和服务用语三个方面为工作重点,立足实际,认真查找窗口工作中存在的问题,制定解决措施,进一步提升了服务水平。窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处以切实为参保对象解决实际困难为己任,努力为群众提供便捷、优质、高效、廉洁服务,作风建设取得了良好效果,办事群众满意度不断提升。现将专项行动开展的有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保活动取得实效
成立由主任为组长,其他班子成员为副组长,各科室科长为成员的窗口单位改进作风专项行动领导小组,全面落实组长“第一责任人”的职责,按照“谁主管,谁负责”的要求,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;召开改进作风专项行动动员会,要求全体干部职工紧密结合群众路线教育实践活动开展此次专项行动,准确把握专项行动的指导思想,把主要任务集中在改进服务规范、加强纪律要求和用好服务用语三个方面;多次召开内部会议,传达人社部、省厅和市社保处文件精神,《社会保险服务手册》全体工作人员人手一份,组织全体干部职工认真学习《人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)》、《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》、《山东省社会保险经办机构七项基本服务制度》。
二、强化制度建设,切实提升经办效能
(一)狠抓服务规范,窗口服务形象全面提升。工作人员做到挂牌上岗,规范服务;在服务大厅中严格落实“五制”、“四公开”,“三亮明”,认真执行“七项制度”和“五个不让服务承诺”;根据群众需要,尤其是对行动不便的特殊人群实行上门服务。同时,根据“八项规定”和纠正“四风”要求,进一步健全服务制度、规范工作程序、提高工作效率和透明度,方便群众办理业务。我处建立了服务大厅窗口空岗指示制度、办公人员去向指示制度和服务大厅流动指引服务制度,使各项业务一次性办结,为参保对象提供了更加优质高效便捷的服务。
(二)严肃工作纪律,保证窗口服务质量。做到“四杜绝”:严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝“慵懒散漫”现象。严格按照《社会保险工作人员纪律规定》经办业务,工作人员做到了坚守原则,秉公办事,遵纪守法。
(三)文明服务,展现良好的精神风貌和工作形象。服务大厅工作人员统一学习《山东省社会保险经办机构文明用语规范》,窗口服务语言要求明确;积极开展“三声”、“ 四心”服务活动,“三声”服务要求工作人员对服务对象要来有迎声、问有答声、去有送声。“四心”要求接待群众要热心、解答问题要耐心、经办业务要细心、听取意见要虚心。通过此项活动,展现了工作人员良好的职业道德和操守,真正让群众感受到社保经办良好的精神风貌和工作形象。
(四)建章立制,不断完善经办服务管理。一是制定《服务大厅工作人员管理制度》。严格落实管理制度,确保大厅经办服务高效、规范。二是制定大厅值班主任制度。对大厅经办事项领导班子实行周一碰头会、科室实行周一科务会,集体研究,具体落实到各窗口,形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各科室具体抓的领导工作机制。三是实行服务引导制度。值班主任作为“第一负责人”,为前来办事的服务对象提供政策解答、办事引领、人员分流、秩序维护等工作。四是健全工作人员考核制度和服务监督制度。健全完善《服务大厅考核管理办法》,《岗位过错责任追究制度》,对大厅每名工作人员从业务经办量、工作作风等内容进行量化考核,每月一考核一通报。五是各项规章制度上墙。在大厅显著位置悬挂《山东省社会保险经办机构首问责任制》、《服务公约》、《二十个禁止》等制度,使经办服务工作做到有规范、有依据、有标准。六是注重倾听服务对象的意见和建议。强化社会舆论监督,对外部监督形成制度化,定期听取群众意见;设立服务投诉电话,自觉接受社会各界的监督;同时,认真受理投诉举报案件,做到件件有落实,事事有回音。
三、抓好细节服务,美化服务环境
我处不断拓展和完善业务大厅的服务功能,服务窗口20个,环境整洁,标识醒目,各项服务功能完善。科学设置了业务办理、休息等候、电子屏宣传和银行结算等4个服务区。服务大厅做到了“四化”和“八个一”,“四化”即:着装整洁统一化、文明用语标准化、业务经办公开化、服务行为人性化;“八个一”为:电脑显示器、打印机、电话机、茶水杯、工作人员座椅、服务监督牌、柜台前便民服务椅,通过电子屏幕播放现行政策规定,办事指南等。免费为群众提供笔、老花镜、饮用水等常用物品,配备了自助服务终端,方便参保群众查询个人参保信息。在细微末节处处体现出以人为本的服务理念,努力为参保单位和群众提供热情、贴心、周到的服务。
四、以人为本,切实解决关系群众切身利益问题
按照改进作风专项行动要求,我处组织全体干部职工对窗口服务标准及内容全面开展自查自纠工作,梳理经办服务各个环节中存在的问题,同时认真倾听服务对象的意见建议,通过“问卷调查”、发放征求意见表、走访企业等多种形式,了解我处在业务经办、服务能力等方面存在的问题。根据近期查摆出的群众反映强烈的对相关政策掌握不全、业务经办时限较长、办理程序较繁、办理手续较多等群众意见较多的问题,通过深挖素质潜力、简化工作流程、提高工作效率等手段,切实改进工作作风,建立服务群众长效机制。
一是加强社会保险政策宣传。充分利用报纸、电视等新闻媒体,一方面加强对社会保险政策的宣传,另一方面加大对典型的推广,并不定期的召开企业负责人、劳资人员、参保职工代表座谈会,及时传达落实社保新政策,了解企业新情况,有针对性的开展工作。
二是通过调查研究,将部分限时办结的工作改为即时办理。简化业务办理流程,部分原来只能由单位办理的业务,改为对参保个人也可办理,且手续齐全即时办结。如参保人员需要办理转移或打印个人缴费记录的,本人持相关材料可即时办理,全面缩短了业务经办时限,方便了办事群众。
三是业务下层,方便参保对象就近办理。将城镇无雇工的个体工商户和灵活就业人员办理续缴城镇企业职工社会保险手续、城镇企业职工社会保险投保险种变更、银行代扣代缴信息变更等业务经办内容下放至基层平台办理。参保群众可以就近去街道办(乡镇)办理续缴养老保险、变更投保险种等业务,满足人民群众的公共服务需求。同时,按照省人社厅《关于进一步推进人力资源和社会保障服务向基层下沉的指导意见》(鲁人社办发[2014]26号)要求,将涉及社会保险10项服务项目中的5项约束性、3项选择性项目下沉到基层,做好联系服务群众“最后一公里”问题。
窗口单位改进作风专项行动开展以来,我处服务大厅在内强素质和外塑形象上双管齐下,促进了整个窗口工作高效有序运行,让群众期盼而来、满意而归,赢得了群众普遍赞誉。下一步,我们将对开展专项行动中的好的经验、做法及时进行总结反馈,形成制度,建立长效机制巩固专项行动取得的成果,切实达到“作风建设明显提升,服务管理明显规范,工作效率明显提高”的目标。