一,存在问题
(一)发挥政治引领作用方面。一是组织力提升有差距,抓具体工作落实多,抓支部建设力度不足,在及时组织党员学习贯彻党的路往方针政策上方法不够多、步伐不够快,导致在党的政策路线的传达费彻上缺乏快速反应的能力,工作落实上不能较好的实现与上级党组织同频共振。二是政治功能不够突出。对党员的思想统合力度不够,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出,引导党员树牢“四种意识",坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上还有差距,支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作不够及时,疲于应付办公室各类临时性事务,落实上级党组织工作部署上动作不够快,缺乏超前意识,一定程度上存在见子打子、被动应付现象。二是落实工作成效不够明显,对于上级做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,在抓工作落实上,还存在以会议落实会议的情况,认真组织讨论研究不足,对工作的落实和督促抓得不够紧,缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。
(三)定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的经常性不足,严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距,对业务工作与支部组织生活的统筹安排不足,落实主题党日,谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够离。在落实“三会一课”制度,民主评议党员,批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义,组织生活的政治性、思想性、原则性不够强,通过开展组织生活加强党员思想沟通情感交流,促进工作的成效不够明显。
(四)严格党员日常管理监督方面,一是思想重视不够,在对党员的教育管理上认识还存在偏差,认为党员干部政治标准高,政治要求严,纪律作风好,是一个能够白我管理,自我约束的群体,把更多精力放在了业务学习和技能培养上,对党员的日常监督管理有所放松。二是监督管理的方式方法单一。在加强和完普党员的日常监督管理上思考探索不足,方法局限,措施单一,系统性不够,缺乏建立有效的管理制度和约束机制来管人管事;日常工作中,组织支部党员学习相关文件规定和警示案例多,与党员谈心谈话少,对党员开展防微杜渐,咬耳扯袖的监督提醒不够。同时,在党员的教育管理上还有一定的“老好人”思想,怕得罪人,有“多裁花,少挑刺”的好人主义思想。
(五)联系服务群众方面,一是深入基层频次不足,常常忙于事务性工作多,工作上沉下去的时间少,浮在面上的时候多,特别是主动带着问题深入困难多问题多的地方调研指导少,静下心来思考少,一些工作知其然,不知其所以然,参谋助手作用发挥有差距。二星服务意识不够强。工作中存在一定的唯上感想,对领导十分关注的事项落实节奏快,对一些不易引起领导注意的,细小的工作积报性不够,主动性不强。
(六)改进工作作风方面。一是贯彻执行中央八项规定精神还有差距,对“四风”问题新变化、新表现研究不多,警惕不够,反击不彻底。二是对工作的质量和标准要求有差距。少数同志存在安于现状、进取意识不强的倾向,工作中不能始终坚持高标准、严要求,开拓创新少,墨守成规多,谋求工作发展的措施和办法不多,视野不够开阔,不敢大胆钻,大胆管;有的存在依赖思想,习惯当“二传手”,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作的实效性有待进一步提亮。
二、原因分析
(一)政治理论学习抓得不牢。少数班子成员自觉改造主观世界,加强政治理论学习的意识不够强,没有投入足够的时间和精力对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统的学习,学习浮于表面,态度时紧时松,理论精髓吃得不透,有的浅尝辄止,有的一知半解,具体工作中联系少,运用少,致使思想上统一不够,认识不高,贯彻不够自觉。党员干部的示范带头作用发挥不突出,存在片面性和实用主义,没有真正做到学通弄懂做实。
(二)党性锻炼抓得不够牢。从支部领导班子来看,党性锻炼的自觉性不够。少数班子成员对全党正在经受“四大考验”。防范“四大危险”的严峻形势认识不足。缺乏应有的警醒,对一些消极负面现象抵制不坚决,自我教育、自我提高自我约束的自觉性不够强。直按导致了党性锻炼的不充分。
(三)宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系.接受群众的监督不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。对“不忘初心、牢记使命”认识不够深
(四)纪律和规矩意识不够强。个别班子成员对执行政治纪律和政治规矩的严肃性和重要性认识不足,对上级纪律要求和文件精神的学习把握不充分,对个人言行的示范效应的认识不到位,把自己等同于一般党员,缺乏高标准,严要求.认为只要自己干净干事,不违法违纪就能身正不怕影子斜。对执行纪律规定缺乏高度的政治责任感,不能主动投身到严肃党内政治生活,净化党内政治生态工作中,不能以铁的纪律加强对支部觉员的教育,管理和监督。
三。整改措施
(一)加强理论武装,筑牢思想政治基础。一是切实提高政治站位。班子成员带头做到讲政治、讲党性、讲原则,坚持用一名合格党员、一名党员干部的标准要求自己,把对党忠诚放在第一位,把讲政治作为立身之本,切实把牢政治方向,站稳政治立场,提高政治站位.始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,带头树立“四个意识”,坚定“四个自信”。坚决做到“两个维护”.二是筑牢思想根基。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性,结合开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持之以恒的抓好班子成员的政治理论学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”,始终在政治上,思想上与党中央保持高度一致。三是坚持和完善支部“三会一课”制度。严格落实“三会一课”制度,以开展“主题党日”为主要载体。采取“主题+专题”的形式。加强对党的政治理论。路线方针及政策法规的学习,每年集体学习不少于12次,集体学习研讨每季度不少于1次。不断提高班子成员理论素养和政策水平。
(二)强化党性锻炼,提高政治建设水平。一是始终把讲政治摆在首要位置.把政治属性作为支部班子的第一属性,不断提高支部政治建设水平和班子成员政治能力,增强政治责任感,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时时对照党章要求检视自身,校准言行,拧紧思想“总开关”,永葆政治本色。二是坚持抓好党建是最大的政绩。全面落实党建主体责任.从严管党治党.把党建工作压力传导到每一名党员,扎实推进支部规范化建设。严肃党内政治生活,规范落实领导干部讲党课,“双重组织生活会”。谈心谈话、批评和自我批评,集体“政治生日”等制度。三是定期开展主题党日。传统教育、警示教育等丰富多彩,有效管用的组织生活.突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,培养班子成员及支部党员情趣高雅,坚定纯洁的精神境界。
(三)树牢群众观点,增强服务意识和宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,把人民群众满意不满意作为行使权力的根本标准,为党员干部立好标杆、作好表率。
(四)强化纪律意识,推动工作作风持续转变。自觉加强党章党规党纪学习,增强纪律观念,增强守法意识,牢记“两个务必”。严格自律,厉行节约。反对铺张浪费,树立“艰苦奋斗、勤俭节约"的良好风气。带头遵守执行中央“八项规定”精神,以身作则,以上率下,严格遵守执行《党章》、《准则》、《条例)等要求。着力增强党员的自我约束力控制力,净化“社交圈”.坚守底线,不踩红线,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不拿原则换人情,不用权力搞交易牢固树立党员干部公道正派,以苦为乐,甘为人梯的良好形象。
一、存在的主要问题
(一)理想信念方面。一是理论学习深度不够。镇党委班子集体虽然结合党委中心组集中学习了最新上级会议及政策法规精神,但是对中国特色社会主义的经典著作学习较少;班子成员个人自学中存在实用主义,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就针对性开展学习,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养,致使有的班子成员在“四个自信”上不够坚定。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对网上的一些不良社会思潮,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争。
(二)政治纪律和政治规矩方面。一是思想认识存在偏差。缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学,对政治纪律和政治规矩没有做到“内化于心、外化于行”,有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了,忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是发扬民主不够充分。有的同志对民主集中制的认识不足,全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。三是执行制度不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
(三)工作作风方面。一是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念,虽然班子成员能够从自身作起,从具体问题改起,严格执行上级各项纪律规定,但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象,如在公务接待上,有时碍于情面,有被动配餐和舌尖上浪费现象。二是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识,习惯在机关、在办公室被动接待群众,没能主动下基层了解群众诉求,为群众解忧,对于特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向;有的存在本位主义思想,只重视自己分管领域、联系片区及驻点村的民生诉求,对没有联系的领域关心不够。三是缺乏“沉底调研”的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式,了解面上情况多,发现深层次问题少;有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况,座谈村党员干部的多,走访普通群众的少,没能广泛倾听群众的意见。
(四)担当作为方面。一是勇争一流意识不强。有时在任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,满足于应付上级要求,不能从时时处处争一流的标准上去把握,如在实现全镇基层党建工作全面进步、全面过硬上做的还不够。二是攻坚克难勇气不够。有的班子成员面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,对于历史遗留问题绕道走,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,如在谋划与新型发展理念不相符的传统行业转型升级上还不够主动。三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够,有的认为自己在基层工作多年,已经轻车熟路,习惯于凭经验做事;有的基层经验相对不足,工作上循规蹈矩,按部就班,开展工作缺乏针对性、创造性。如,对新形势下如何建设“魅力XX”,发展“魅力经济”的战略布局缺乏系统研究,没有形成科学的路径图。
(五)组织生活方面。一是思想认识有待加强。有的没有充分认识到组织生活的严肃性,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”;有的在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准,常常因工作原因缺席,未能作好表率。二是开展形式有待创新。在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。如基层党组织党课多以读政治文章,传达会议精神为主,内容没能联系农村党员干部的思想工作实际,形成了党组织生活与实际生活“两张皮”的现象。三是制度落实有待规范。班子成员开展谈心谈话往往是说工作多、说作风少;批评自己多、批评别人少。在开展相互批评中,面对别人的缺点和问题,多以提醒、建议代替批评,缺少了辣味。
(六)落实全面从严治党责任方面。一是抓“一岗双责”不到位。班子成员还存在重业务轻党建的现象,对分管部门和驻点村基层党组织建设和党风廉政建设工作重视不够,导致个别村、部门党组织战斗力削弱。二是抓工作谋划不够紧。把更多精力都扑在了抓经济、抓发展上,对党建工作思考得不够多,有时习惯于“上传下达”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作的主动性还不够,过于依赖上级部门的布置和推动。三是抓责任传导不够严。有的班子成员没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,对分管领域的党员干部要求不够高,督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。
二、产生问题的根源剖析
(一)理想信念有所弱化。班子把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,深入研讨的时间较少;个人自学缺乏足够的监督力度,学习计划被当作“软指标”,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,放松了对党性修养的再锤炼,没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
(二)担当意识有所淡化。新形势下,对政策的把握不够准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。有的在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验、吃老本的现象,用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够,缺乏自我革新的冲劲。
(三)宗旨意识有所淡薄。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,有的班子成员官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,导致在想问题,办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
(四)制度执行有所松懈。个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党,缺乏高标准、严要求,认为只要自己干净干事,不违法违纪就行了,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督,对违反党的各项纪律的人和事没有做到“零容忍”。
三、整改措施和努力方向
(一)围绕增质强能,在学深悟透中提素质。一是把牢“总开关”,坚定正确政治方向。坚持把加强思想教育作为首要任务,自觉加强理论学习,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不忘初心、继续前进,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心党中央保持高度一致。二是强化执行力,贯彻上级决策部署。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,找准定位,出真招、见实效,确保党中央、省委、XX市委和XX市委的决策部署落地、落实、落小。三是适应新常态,提高领导发展能力。始终保持专注发展定力,加强系统研究和科学谋划,深入学习新理论,准确把握新常态,激活发展新潜能,不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力、抢抓机遇能力。
(二)围绕跨越赶超,在履职尽责中创业绩。一是坚持发展定力不松劲。围绕“魅力XX”建设,突出经济建设这个中心,大力发展旅游经济,着力培育特色农业,全力抓好脱贫攻坚,对外强化招商引资、对内激活村级经济,推动XX经济持续发展。二是坚持改善民生不懈怠。认真实施好各项民生工程,着力抓好危房改造、扶贫搬迁、水库移民等重点项目建设,加快改善村级路网、电网、水网、通讯网等基础设施,持续改善群众居住环境。三是坚持主动探索不守旧。按照市委关于全面深化农村改革的要求,围绕放开、激活、让利,积极大胆探索,有序有效推进各领域改革,多做打基础管长远的工作,不断优化全镇发展软环境,打牢发展的大底盘。
(三)围绕拒腐防变,在正风肃纪中葆本色。把各项纪律规定内容作为集中学习、个人自学的重要内容,把学习贯彻新修订的《准则》和《条例》作为履行主体责任的重要抓手,坚持以身作则,带头学习各项纪律规定,带头遵守党章党规党纪,带头践行廉洁自律规范,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化学习贯彻力度,强化全镇上下将《准则》和《条例》内化于心、外化于形的责任意识,着力抓早抓小,及时发现、处置苗头性、倾向性问题,确保层层抓好落实。
(四)围绕强基固本,在从严治党中树旗帜。一是强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识,坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,认真贯彻落实各级党建工作会议精神和纪检监察工作会,结合各级关于从严治党的最新要求,细化夯实基层党组织的主体责任、基层党组织书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任,确保从严治党各项任务落到实处。二是强化教育管理。班子成员始终坚持执行好民主集中制,带头规范落实“双重组织”生活会制度,加强对基层党组织组织生活的指导。深化作风整治,从严从实加强对分管领域党员干部的监督管理,教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。三是狠抓制度建设。坚持用制度管权管事管人,尤其是根据此次查找出的问题和不足,结合工作实际,建立行之有效的制度规范,对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入长效机制,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
以上的问题既是班子集体存在的问题也是我个人存在的问题。我将带头坚持从严律己,践行“四个意识”,争做“五个表率”,自觉抵制来自社会各方面的诱惑,守住清贫,耐住寂寞,管住小节,保持清廉的好形象,做到自重、自警、自省、自励。在管好自己的同时,当好带头人,严格履行党风廉政建设第一责任人的责任,从严从实抓好全镇各级党组织、各级干部廉洁履职的相关要求,重点是抓好党政班子成员和重点部门关键人员的教育和监督,把权力关进制度的笼子,让领导班子成员在受保护的安全区放心工作,真正让我们全体班子成员能干事,干成事,不出事。
根据市委、市住建局党组、市政公用局党委及集团党总支关于此次组织生活会的安排部署,党支部以学习贯彻落实十九大精神为主题,围绕推进“两学一做”学习教育常态化、制度化要求,对照《党章》《宪法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及习近平总书记新时代重要讲话等内容,我支部从思想、组织、忠诚、履职和廉洁自律五方面深入查摆突出问题,认真查找问题的根源,并做出整改措施,以下是对照剖析材料:
一、存在的问题
(一)思想建设方面,党支部能够始终坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过党支部按时开展的三会一课进行学习、专题党课、理论研讨等多种形式,引导党员干部树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻中央和省委、市委决策部署。但是我们依然存在部分问题,主要集中在对党员的日常教育不够深入,党员的学习主动性不强,部分党员对十九大精神只停留在看视频、抄笔记上,没有深入学习,没有深入思考,更没有将指导精神付诸实践。个别党员存在重工作,轻学习思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。还有党支部学习方式有些呆板,大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,没有具体指导党员实际工作。
(二)组织建设方面,党的十九大报告指出,基层党组织建设“要以提升组织力为重点”,这是党基于新时代的特点对基层党组织提出的新要求。党支部在组织建设方面主要着力于政治建设,落实职责,发挥作用,使党支部每一位党员都团结一心,紧紧围绕在习近平总书记为核心的党中央。但是,在组织工作中,也出现一些不足,党支部的制度已建立完善,但是我们没有严格按照制度全面落实,只要求主要的工作完成就行,没有尽心尽力,存在得过且过的现象。在近几年也没有培养和吸纳更多的优秀人才,没有扩大党员队伍,没有新鲜血液的加入、加强党支部力量。
(三)对党忠诚方面,政治敏锐性还不够强,个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。纪律执行还不够彻底。党支部领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。
(四)在履职尽责方面,一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。随着业务量的增加和工作标准的提高,虽然通过考核来进行鼓励和处罚,但距离建立科学评价机制还有很大距离。二是工作标准不高,对上级作出的决策部署能够贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,面对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
(五)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题,“一岗双责”落实仍有差距。虽然集团党总支对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要把自己工作抓上去就行了,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
二、产生问题的原因分析
(一)学习不深入,学习的自觉性不高、主动性不够;没有把理论学习放在重要位置,对中央全面深化市政公用改革、全面从严治党的政策举措领会不深,对自身能力水平认识不足,存在自以为是的心态,从而产生了这样那样的问题。
(二)是思想不够解放,创新意识不强。在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作强度大,保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。
(三)是工作思路不清,协调配合不够。党支部班子成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响职工工作的积极性和主动性。
(四)自律意识不强,缺乏自我约束、自我监督的自律意识,出现有令不行、有禁不止的监管缺失现象,部分制度流于形式,甚至部分制度已经不适应新时期的工作需要,造成党员自律意识不强,自身建设方面要求不高、不求上进。
(五)开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
三、改进措施及努力方向
(一)坚持解放思想,实事求是的思想路线,进一步端正学风。按照各级党组织的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间,认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力;改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
(二)增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握自身工作的相关政策、业务知识,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
(三)深入基层加强调研,切实解决职工关心的热点、难点问题。在定查评的工作中,班子成员要坚持深入一线,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题研究,保证能够落实职工的真正需求。
(四)进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
(五)加强党内监督,充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时,互相之间要密切配合,共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
(六)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,支部委员分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,严肃工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。积极发挥党支部五星级党支部的示范作用,发挥每一位党员的带头模范作用,为临汾美好的明天贡献力量。
以上是党支部对照剖析材料,有不足之处请大家指正。
为开好2020年支部组织生活会,确保开出质量、开出成效,会前,支部组织党员开展了一系列理论学习活动,先后学习了xxxxx系列重要讲话精神,学习了中央政治局2020年度民主生活会精神,学习了党章及其党内相关法律法规。根据有关文件安排,支部书记与支委班子成员之间、支委班子成员与支部党员之间、支部党员与党员之间分别开展了交心谈心活动,并广泛征求意见建议,对照“五个方面”认真开展了对照检查,剖析了问题产生的根源,明确了整改方向和具体措施,形成了支委班子对照检查材料。现将具体情况对照检查如下:
一、对照“五个方面”查摆的突出问题
(一)学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习认识不足。班子党员同志在理论学习上存在按部就班、根据安排抓落实等现象,认为党支部已经是党的组织的最基层了,学习党的理论路线方针政策更多是各级领导干部的本质,基层党员的任务是服务群众\推动落实,导致理论学习认识不足。二是集中学习不够自觉。支部党员中,存在集中学习不按时参加、或以工作事务忙为由,借口不参加支部组织开展的理论学活动,个别党员同志一年来学习理论明显不够,理论支撑明显不力,一定程度上影响了工作推进质量。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是对加强党的领导理解不够。支部的党员多年来一直在最一线上班,工作更多是“跑田坎”,认为自己只要工作中严格落实上级规定就不会产生问题,认为加强党的领导是高层领导的大事,离自己较远,导致思想上逐步滑坡,在淡化中疏远了自己对党的认识,模糊了自己是党员的特殊身份。二是贯彻执行决策部署有差距。对党中央和地方各级党委的要求和决策部署虽然能够在第一时间通过报刊杂志、新媒体、电视以及参加支部集中学习等进行学习了解,但对如何结合本地和支部实际,推进决策部署更好得到落地落实思考不多。例如:《中华人民共和国民法典》颁布后,支部虽然分专题组织开展了集中学习,但对于其中的核心内容没有更多去思考如何学深学透,如何向群众做好宣传,在推动民法典走进千家万户、服务人民群众上谋划不多。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是工作作风不够扎实。个别同志认为XXXX机关目前的工作就是按部就班推,上面有安排就行动,上面不安排就停滞不前,没有真正站在服务各XXXX发展的高度思考工作,没有深入了解各XXXX发展中存在的问题,工作作风明显下行。二是担当本领欠缺。个别同志工作问得最多的不是如何推动工作开展、推动XX发展,而是工资有没有增加,福利什么时候能到位。面对工作中的困难和问题,也因为落后的工作方式不能满足工作需求而习惯绕着走,能推则推、能躲则躲,在“温水煮青蛙”效应下暗藏着的是能力不足、本领欠缺。三是岗位认识缺位。个别同志认为自己到了XX,就是到了“休闲区”,工作上拖拖拉拉,纪律上松松散散,行动如“蜗牛爬行”,对自己的工作岗位不珍惜,没有深思工作的不易,更没有思考面对日益复杂的工作形势自己如何提高本领、树立形象,更好服务各XXXX发展、服务人民群众、服务经济社会发展、推动群众脱贫致富等。
(四)学习贯彻党的__精神和省委、市委、县委全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是学习不深不透。对党的__和省委、市委、县委全会精神学习不推不动,没有严格按照读原文、学原著、悟原理的要求进行深学细学,或只是为学习而学习,没有思考怎样推动中央和各级全会精神落地落实问题。二是对本地工作谋划不够。面对中央和省委、市委、县委提出的“十四五”和2035远景目标、工作要求,没有思考如何谋划和推动全会精神在一线生根发芽,也没有站在自己是一名党员的高度去关注当地经济社会发展。
(五)落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是纪律意识淡化。个别同志上班又迟到现象,认为自己的岗位工作不多,偶尔不按时上下班不影响整体工作开展,也不会被别人发现,根本原因还是对纪律意识的淡化,对党内法规制度学习的不深不透。二是落实规定有差距。认为自己现在已经不存在公款吃喝了,下班之余几个朋友邀约小聚,相互请吃请喝不足为奇,反倒觉得这样有利于放松,有利于工作推动,有利于增进交流,实际是对中央八项规定和省、市有关规定落实的“打折扣”,是一种工作陋习。
二、产生问题的根源剖析
(一)理论不过硬,理想信念有所滑坡。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提。支部党员中,个别同志思想认识上存在偏差,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,认为学习是软尺度、软指标,不如工作指标那样实在,强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多,在思想深处总认为定了制度、有了规章、只要把工作干好了,就可“一白遮百丑”。究其原因,理论学习的不扎实动摇了思想根基,导致理想信念滑坡。
(二)认识不精准,党性锤炼有所减弱。支部党员中,明显存在对党员身份认识不到位问题,没有真正把自己当成是一名党员,是一名在一定范围内代表党的形象的带头人。对加强党性修养和党性锻炼重视不够,认为细枝末节无关大局、小打小闹无妨大节,在考虑问题站在全局的角度上想问题还不够。其根源在于没有牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,忘记了自己入党时面对党旗所作的庄严承诺、许下的铮铮誓言。
(三)初心不坚定,宗旨意识有所淡化。不忘初心,牢记使命,这是共产党人的追求,也是本质。面对当今时代,我们远离了战火硝烟、远离了浴血奋战、远离了枪林弹雨、远离了饥寒交迫,但作为共产党人,一定不能忘记初心、忘记自己为什么而出发、忘记自己是人民的“勤务员”。对比革命前辈、英雄战士、时代楷模、先进典型,个别党员同志已经被当今社会潮流所左右、被社会上的低俗言论所控制,完全没有了初心、使命的概念,工作中只求过得去,不求过得硬,不讲高效益,不考虑群众评价。究其原因,是宗旨意识的淡化,踏石有印、抓铁有痕的劲头和苦干实干的作风动摇,在“依靠谁、为了谁”的问题上出现模糊。
三、努力方向和整改措施
(一)强化理论学习,坚定理想信念。自觉担当时代使命任务,始终把学xxxx新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,作为理论提升的锻炼台,切实在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要通过支部“三会一课”、专题党课等,有计划、有组织地组织支部党员开展党的理论学习活动。要坚持理论至上、久久为功,时刻不忘理论指引,始终坚持学习为先,引导支部党员在认真集中学习的基础上,通过新媒体、电视、报刊杂志开展理论学习活动,不断在学习中提高认识、坚定信念信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持学用结合,坚持理论联系实际的马克思主义学风,既精读原著,又跳出来解决问题,切实做到学以致用、学用相长、以学推做。
(二)加强队伍管理,树好党的形象。众人划桨开大船。党的力量来至千千万万的党员,支部的力量来至每一个支部党员。推动支部工作不断上台阶、上质量,加强管理是一条基本道路。要以严的标准、高的要求,严格党员管理,落实党章和党内法规规定,坚持管理提质量、管理树形象。要时刻不忘发挥支部书记和支委班子的带头作用,在工作中主动带头,深学党内法规制度,执行中央和省委、市委、县委规定,严格标准要求,以实实在在的行动引导支部党员前行,在新时代征程上发挥好作为基层支部积极推动和促进作用,切实贡献全面建设社会主义现代化国家的中坚力量。
(三)切实转变作风,推动责任落实。积极践行“担当实干、马上就办”工作作风,强化担当意识,以最大的努力把XX的每一件事抓紧抓好。要通过组织力量,引导党员摆正自己的思想,面对日益复杂的工作实际,走出固化思维,走出推拖散漫,发扬“钉钉子”精神,迎难而上、勇于担当、敢闯敢拼。要通过持续思想引领,不断增强本领恐慌意识和危机意识,克服保守和“原地踏步”思想,坚持高标准严要求,敢闯敢干、创先争优,不忘初心、牢记使命。要主动服务担当,在推动XX发展问题上积极建言献策,共同思考、谋划解决各个XX存在的遗留问题,切实树立支部形象,推动责任落实。
(四)坚持务实创新,务求工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。要不断提振支部党员工作精气神,加强密切联系群众,坚持深入群众、深入各XX开展调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,坚持将工作重心下移,把各项活动安排到前沿阵地,尽可能为XX发展排忧解难,增强各XX发展获得感成就感。
(五)增强纪律观念,提升对外形象。时刻保持清醒头脑,始终不忘挺纪在前,切实远离纪律规矩底线红线。始终心存敬畏。牢固树立纪律意识,对纪律心存敬畏,手中有戒,坚持自重慎言、自省慎行、自警慎独、自励慎微。始终严守规矩。用纪律和规矩约束自己的行为,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和中央八项规定,做到清清白白做事,干干净净做人。始终严格要求。依规矩才能成方圆,守纪律才会天地宽,支部全体同志要树立正确的事业观、家庭观、幸福观,带头树立良好家风,正确定位自己,在思想上、工作上、生活上对自己从严要求,以身作则,全面展示新时代征程上党员干部的最美风采。
按照省委和市委、区委关于开好2021年度民主生活会的部署要求,扎实做好了民主生活会相关准备工作。部班子采取多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记重要指示批示精神,努力做到以高质量的学习统一思想、凝聚共识。书面征求了部分部门单位的意见建议,确保征求意见的全面性、准确性。坚持问题导向,深入党性分析,多方位多角度查找部领导班子在思想政治、精神状态、工作作风3个方面存在的突出问题,并深刻剖析原因,研究整改措施。现对照检查如下:
一、2020年度民主生活会及中央巡视反馈意见整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况
2020年度专题民主生活会上,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实等6个方面,共查摆出16项问题。对这些问题,逐项剖析了根源症结,制定了整改措施,明确了整改时限,已限期完成整改。
二、存在的问题和不足
(一)在坚定贯彻新发展理念认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
一是缺乏系统性。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不全面、不系统,在学懂、弄通、做实上有差距。平常学习大多停留在念文章、抄笔记上,没有系统、深入地结合组织工作实际进行思考、研究,导致对一些政策理解的不深、不透,把握起来不准、不全,执行起来出现偏差。二是缺乏经常性。虽然年初制定了学习计划,每周都安排集中学习,但按要求组织班子成员开展理论中心组学习不经常,没有对理论中心组学习笔记进行定期检查。三是缺乏实践性。学用结合落实不到位,更多的时候注重读了、看了,对一些事关发展的重大问题缺乏理性思考和总体把握,在指导实践、推动工作上出现学用脱节、学用两张皮。
(二)在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。一是在领会上级决策意图上有差距。有时对党中央部署和上级决定,没有深入钻研,对于它们的出台背景、重要意义等缺乏全局性的理解和把握,认为只要结果是好的,过程可以将就,导致出台的具体措施针对性、操作性不强,不能很好地将上级意图精准地落在地上,导致工作效果打了折扣。二是创新思路服务大局上有差距。从部门自身角度上考虑问题较多,站在全局角度为区委出谋划策主动性、超前性不足。特别是对照新时代新任务新要求,对提升工作水平、更好服务发展大局,缺乏深入思考、系统谋划、主动实践。三是在“上接天线下接地气”上有差距。对于上级决策部署,有时存在用文件代替行动、用会议落实代替具体落实的情况;有时不能立足实际,提出务实管用的措施办法推动落实。
(三)在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。一是议事决策民主氛围不浓。班子成员对自己分管的工作,能够提出务实举措。但是对自己不分管的工作,提的意见建议比较少,虽然严格按照议事决策的程序走下来,但实际上听取意见不充分、集思广益不足。二是工作报喜多报忧少。向上级机关和领导同志汇报工作时,谈成绩多、说问题少,成绩总能说出一二三来,但对问题往往遮遮掩掩,轻描淡写,提意见建议也多是留有余地,尽可能不提尖锐问题,以至于一些需要上级了解并帮助解决的问题压在了基层。三是督查纠偏力度不严。工作中习惯多表扬、少批评,往往都是正面鼓励多、“红脸出汗少”,对于发现的基层工作中存在的问题,没有当面坚决指出,没有真正板起脸来批评、硬起手腕纠正。
(四)在担当负责,攻坚克难,以钉钉子精神抓落实方面。一是缺乏以质取胜的钻劲。还没有充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想指导作用。还不能很好地坚持“一把钥匙开一把锁”,做到分类别具体指导、分情况差别对待、分领域统筹推进,有时还存在“一刀切”“大水漫灌”的现象。二是缺乏勇争一流的冲劲。在谋划、推进工作上,抢抓机遇、敢为人先的胆识还不大,拼搏进取、争创一流的精神还不强,创先争优、干不好不罢休的劲头还不足,导致一些工作平推平庸,缺乏在全省拿得出手的经验和做法。三是缺乏攻坚克难的韧劲。面对工作中的新矛盾和新问题,习惯于“向后看”,看有没有成规惯例可循,有没有现成经验可用,缺乏敢于斗争、善于斗争的精气神。面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上存在畏难情绪,存在“逼着干、推着走”的现象。
(五)在纠正“四风”,反对形式主义、官僚主义方面。一是“形式主义”纠正不彻底。平常抓工作有动力、有决心,贯彻落实上级精神的态度明确,但是在实际过程中,“形式主义”依然存在。二是责任落实不到位。对新形势下党群干群关系研究不深,特别是在如何调动各级党组织抓党建的积极性上创新力度不大。在工作指导上,对基层安排部署任务多、靠上指导帮助少。三是深入基层调研不经常。调研分析不扎实不深入,下基层调查研究比较少,往往以书面调研、座谈调研代替实地调研,对基层实际情况掌握不全面、了解不充分。存在把迎检当调研、把已有情况当调研成果的现象,满足于“知其然”,没有真正“知其所以然”。没有真正驻下来、深下去开展调查和研究,导致调研工作不能很好地服务决策。
(六)在严格执行廉洁自律准则方面。一是自我认识有偏差。有的班子成员在主观上还有守住底线、不出大格就行的思想,满足于不违法违纪,对制度规定缺乏一种坚定不移、不打折扣抓好落实的韧劲。二是“一岗双责”落实得不好。有的班子成员对“一岗双责”的职责把握不准,落实不力,把传达会议精神和安排业务工作当成履责的方式,缺少实际措施。有时满足于靠开会部署、靠责任书、靠个人自觉抓落实,与分管科室同志谈心谈话较少,在及时“咬耳朵、扯袖子”“红脸出汗”等方面做的不到位。
三、存在问题的原因分析
(一)理想信念不坚定。班子成员缺少坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求。存在重业务工作轻理论学习的错误认识,平时在业务工作中投入的精力大,不同程度地忽视了政治理论学习。对政治理论学习的用心程度、刻苦程度还不够,有时候满足于通过手机、报纸等途径浏览学习,原原本本深入研究原文不够,导致对上级精神的把握不够全面;对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于工作层面学了,主动静下心来消化吸收不够,难以做到入脑入心、学以致用。
(二)党性修养不深。班子成员对加强党性修养重视不够,不能很好地处理“知与行、说与做、公与私”的关系。运用批评与自我批评武器上效果不好,对存在的问题反省警醒不够,对其危害性认识不够,没有达到“红脸出汗”的效果。民主集中制执行不严肃,有时仍习惯于拍板定调子,不能充分听取同志们的意见。求真务实意识不强,满足于表面上不出问题,对组织工作中出现的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对出现的反复性问题缺乏有效的解决办法,工作创造性不突出。
(三)担当意识不强。“工匠精神”不足,精益求精抓工作的态度树得还不牢,缺乏精雕细琢的专注和执着。“拼搏精神”不足,昂扬向上、拼搏进取的工作劲头还不够高,面对一些难啃的硬骨头,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的魄力和锐意创新的意识。“老黄牛精神”不足,干事创业缺乏“自我加压、负重前行”的拼劲和“拉车上坡、深耕细作”的韧劲,特别是面对新情况、新问题,“不待扬鞭自奋蹄”的使命感和紧迫感不强,主动担当积极作为的成效不明显。
(四)纪律观念不严。班子成员对“作风建设永远在路上”的理解还不够深刻,对干部队伍作风建设的紧迫性、艰巨性认识不够充分,作风建设相关制度执行不到位。对党员干部谈心谈话、关心激励的工作做得较多,从严管理约束、监督提醒不够。对发生在身边的问题认识不足,往往头痛医头、脚痛医脚,没有深挖细究存在问题的根源。在严格执行纪律规矩方面还不够,认为组织部门不管资金、不管项目,只要照章办事、管好身边的人就行了,对把纪律和规矩挺在前面的认识不够深刻,制度的约束作用还没有得到最大限度发挥。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)强化政治建设,坚守对党忠诚。要把政治建设作为组织部门首要政治任务,把政治要求一以贯之地体现到干部、人才和基层党建等各项工作中。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚于党、忠诚于人民,带头维护习近平总书记党中央的核心地位,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”、组织生活会、党性分析等制度,积极参加主题党日活动,定期与组工干部谈心交流。
(二)强化理论武装,提升党性修养。以实际行动落实习总书记“全党要来一个大学习”的号召,自觉把加强政治理论学习作为一种政治责任和精神追求,不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界。一要完善学习制度。引导广大党员围绕强化理论武装,认真学习党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。要先学一步、学深一层,作出表率,坚持用新时代新思想武装头脑、指导工作,加强党性教育,提升综合素质。二要创新学习形式。采取邀请专家教授作辅导、观看专题片、教育基地现场教学等形式,认真学习党的最新理论成果以及重大决策部署,深刻把握精神实质,及时把上级精神落实到组织工作中去,确保中央政令畅通、令行禁止。三要发扬优良学风。要主动开展调研,重点围绕重大课题,提出有眼界、有指向、可操作的政策措施。
(三)强化党建带头,转变工作作风。一是从严抓队伍。继续发扬组织部门严谨、务实的优良传统,带头落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,坚决推动整改,在作风上来一个大转变。二是从优抓品牌。深入推进机关基层党组织标准化建设,打造叫得响、干得实、群众认可的党建品牌,真正实现机关党建工作“走在前、作表率”。三是从实抓规范。大力加强党支部自身建设,完善党支部工作规章,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,带头执行民主集中制,建设过硬党支部。
(四)强化纪律规矩,弘扬清风正气。一是带头遵规守律。要强化组织观念,牢固树立规矩意识,带头严格遵守党的政治纪律、廉政纪律。严格落实个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告。二是带头落实“一岗双责”。加强对部班子成员及党员干部的教育管理,严格执行《准则》和《条例》,在廉洁自律上发挥表率作用,凡要求同志们做到的,自己带头首先做到,要求下级不做的,自己带头坚决不做。三是带头从严治部。带头落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,带头贯彻落实中央八项规定精神,严格要求亲属和身边人员。定期开展谈心谈话,及时帮助解决工作生活中的困难和问题,营造团结、互助、友爱、向上的良好氛围。坚决抵制各种不正之风,严于律己、清白做人、公正做事。
根据某某市委组织部《关于认真开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神,局党组对照主题,认真学习文件,广泛征求意见,深入交心谈心,全面梳理整改落实和意见征集情况,深刻剖析主观原因,实事求是制定整改措施。现对照检查如下:
一、学习贯彻党的十九大精神总体情况
我局党组结合实际情况,迅速行动,多措并举,组织动员学习党的十九大精神。一是同步收看现场学。提前下发通知,组织集中收听收看十九大开幕会、新一届政治局常委记者见面会、十九大报告专家解读等;借助就地资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机,组织单位跟进收听收看,确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天,专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党的十九大三十三条措施;会上,原文学习传达了党的十九大报告,并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解解读,现场组织讨论发言;每个班子成员结合学习、理解和领悟情况,认真做好学习笔记,及时撰写心得体会,做到领导干部走在前列、先学一步。三是深入一线宣讲学。X月X日至X日,利用年终XX之机,派出由X名班子成员带队的工作组,在XX的同时第一时间搞好十九大精神宣讲,深入扶贫点XX村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。及时用大会精神统一思想步调,凝聚上下共识,推动单位建设全面发展、全面过硬。
二、存在的突出问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,有时不求甚解、学用脱节现象。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是仍有个别同志,对个人事项不重视,漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象,甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨言”。
(四)履职尽责方面存在的问题。一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如,虽然20xx年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人,一定程度上增强了基层一线人员力量,但随着业务量的增加和工作标准的提高,全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出,干部加班较多,反映比较强烈,局班子对此情况很了解,但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力,但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。一是形式主义方面,学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。二是官僚主义方面,存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好,没有检查督促,做的就相对差些,在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在一定的层面上。三是享乐主义方面,有的同志精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过。四是奢靡之风方面,办公住房虽然是租用,但也存在超标的现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
三、存在问题的原因分析
一是思想不够解放,创新意识不强。在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。
二是工作思路不清,协调配合不够。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现。应充分认识到我们的工作重点在乡村,工作对象是广大农民群众,要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想,将矛盾化解在萌芽状态,要充分尊重农民意愿,保护好、引导好群众发展的积极性。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
四、改进方法和努力方向
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力。
2、增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,班子成员间相互协商、沟通,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为基层服务,为群众服务,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难。
4、进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量。能立即解决的立即解决,不能立即解决的限定工作时限办理。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
5、加强党内监督,充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。领导班子要正确对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己,又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。