根据《XX公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求,围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单,各部门组织学习教育 、讨论辨析的基础上,对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现,深入照镜查摆,研究制定整改措施。现将情况汇报 如下:
一、 存在的问题
通过积极开展自查自纠,各部门经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义方面,共排查四个方面存在问题:
(一) 贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面
1. 存在有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向,存在应付上级检查的现象,对会议和文件内容没有仔细调查研究,没有提出有针对性、可操作性的措施;
2. 贯彻落实缺少有效方法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;
3. 理论学习的自觉性仍然不足,存在以干代学和应付了事的思想,只注重学习笔记的数量,心得体会 也照抄照搬,对上级政策性文件理解不够深刻,结合实际工作不紧密。
(二) 联系群众、服务群众方面
1. 深入车间、班组程度不够,与职工面对面交流少,对基层职工思想动态没有及时了解跟踪;
2. 管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。
3. 工作过程中有急躁情绪,工作方法简单粗糙,一定程度上挫伤了职工工作积极性。
(三) 履职尽责、推动企业改革发展方面
1. 工作上有畏难情绪,存在求稳怕乱思想;存在安于现状,不思进取倾向;对待日常工作标准不高,满足于交差即可思想;缺乏优化意识和危机感,对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上;
2. 存在老好人思想,怕得罪人,对于个别不良现象和作风存在态度漠然,事不关已、高高挂起,听之任之;
3. 纪律观念仍需进一步提升,存在迟到早退、违反劳动纪律的情况;
4. 业务能力不足,业务学习意识不强;
5. 工作创新不够,依然存在“穿新鞋走老路”的现象,没有对已有经验进行总结,没有结合新时期的工作要求,提升思想、做出方案、拿出举措。
(四) 学风会风文风及检查调研方面
1. 对于一些工作重安排部署,轻督促问效,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式;
2. 存在有些制度 “依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑;
3. 存在会议过多,参会人员过多;
4. 检查考核过多过滥,材料多、表格多、台账多,凡事要求工作留痕。
二、 研究整改措施
针对在自查自纠工作中存在的问题,各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案,明确责任领导和整改期限,整改工作主要在集中在以下几个方面:
1. 提高各部门负责人的思想认识,深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现,查摆问题要把自己“摆进去”,“照镜子正衣冠”,剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义;
2. 深刻反思,做到深入群众,定期“把脉职工”“问诊一线”, 保持足够的敏锐性,对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判,了解职工的思想动态,对个别同志要提前打招呼、做工作,避免情绪累积於结,把工作做在前面,避免矛盾升级,管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”;
3. 会风精简、文风务实,严禁以会议落实会议,以文件传达精神,发挥模范带头作用,营造“比学赶超”的良性氛围;
4. 进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间,紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建 工作,用党的创新理论检查过去的工作,规范当前的工作,谋划下一步工作;结合实际开展形势任务教育,把党员 干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来,切实把讲政治的要求落实到具体工作中;
5. 进一步健全完善各项工作制度,实现以制度规范行为,以制度管权管事管人,对发现存在的问题,找准差距,认真整改,持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。
三、 下一步工作
本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆,完善问题清单并制定整改措施,督导各部门进一步的落实整改内容,并按要求将整改情况上报XX公司。
形式主义是不正四风之首,危害极大。如何反对形式主义才不是形式主义呢?在笔者看来,应做到如下三个方面:
第一,认识到位,讲认真。在群众路线教育实践活动中,很多党员干部可谓是雄心勃勃,很切实地想要转变作风,祛除以前形式主义的陋习。然而,结果却与初衷南辕北辙。所有以转变作风,切除形式主义为目的的很多举措,都沦为了形式主义。为何?归根结底就是认识不到位,不够认真导致的结果。作为党员干部,在群众路线教育实践活动中,要切实认识到何为群众真正需求,何为形式主义的空架子。然后认真遵照习总书记“深学、细照、笃行”的指示,对照“三严三实”,以最认真,最严谨的态度开展群众路线教育实践活动,方能确保不是以形式主义反对形式主义。
第二,立破并举,求实效。习近平强调,作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程,立什么,破什么,需要好好把握。要立我们的互相批评,查找问题之风,破扬长避短,虚与委蛇之气;要立求真务实、埋头苦干之风,破作风飘浮、哗众取宠之气;要立公平公正之风,破潜规则之气。总之,要破除不好的,不符合党性的,不符合群众路线的一系列形式主义之风,立求实效之气。唯有坚持以实效为导向,方能确保不会沦为形式主义。以实效为导向,则要求我们要认识何为群众所需,何于群众有益。要将在办公室的学习转换为走入群众的实践,要将大会小会的文件学习变成一件一件可列可数的实事。唯有这样,才能真的不沦为形式主义。
第三,巩固成果,求长效。在中国的发展史上,个人主义极度容易泛滥。为官一方,总想搞出点名堂。而对于前任的举措和成果,总是容易被忽略甚至否定。甚至,随着上级领导的倾向和喜好的改变,也会很容易地破旧立新。或许,破旧立新是好事,但总在开始,忽略了成果和经验,浪费不说,最后也难免沦为形式主义。所以,在群众路线教育实践活动中,巩固成果,也是避免沦为形式主义的重要保障。当下,是第二批群众路线教育实践活动的关键时刻,第一批也好,还是第二批前期也罢,都取得了相当不错的成果,积累了不少的经验。在接下来的群众路线教育实践活动中,要避免沦为形式主义,就必须巩固已经取得的成果,吸取积累的经验,并要善于归纳总结,以求长效。有前车之鉴,方能保证群众教育实践活动的车轮行驶在正确的轨道上。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)指出:“全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。”这是贯彻党的群众路线、密切党同人民群众血肉联系的必然要求,也是全面从严治党、严格党内政治生活的必然要求。
第一,要深刻认识“四风”的危害。马克思主义执政党最大的危险是脱离群众。我们党始终强调,执政党的党风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是违背我们党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
第二,要深刻认识反对“四风”的重点。《准则》指出:“反对形式主义,重在解决作风飘浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风,重在解决铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等问题。”这就清楚表明,反对“四风”要抓住要害,突出重点。
第三,要深刻认识反对“四风”的长期性、复杂性、艰巨性。作风建设永远在路上,反对“四风”不可能一蹴而就、毕其功于一役。必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头长抓不懈,切实把落实中央八项规定精神抓住不放,及时严厉查处各种顶风违纪违规行为,特别要坚决反对和纠正各种隐性的、变异的不良作风问题。正如《准则》指出:“坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的‘四风’问题,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。”
第四,坚决反对“四风”既要治标、也要治本。必须进一步重视加强思想道德教育,大力弘扬社会主义核心价值观,大力弘扬党的优良传统和作风,大力弘扬中华民族的优秀传统文化。我们党在长期实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风,谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良作风,是我们党的光荣传统和政治优势,必须发扬光大。中华民族的优秀传统文化,是我们的精神财富,必须传承好、发展好。坚持不懈抓好思想道德教育,全党全社会的风气必然大大好转。
根据学习计划安排,我认真学习领会了《xx关于力戒形式主义、官僚主义重要论述选编》,通过学习和思考,认识到坚决反对形式主义、官僚主义作风,一定要从自身实际、岗位实际做起,坚持实事求是思想路线,真抓实干,尽职履责,下面我谈一下自己的体会。
一、深刻认识形式主义、官僚主义的危害
党的十八大以来,xx就进一步加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。这表明党XX把整治形式主义、官僚主义提到新的高度,充分彰显我们党反对形式主义、官僚主义的坚强意志和坚定信心。形式主义、官僚主义严重违背我们党的性质、立场和宗旨,严重腐蚀党的先进性和纯洁性,这绝不只是思想方法、工作作风问题,更是深层次的政治问题。正如xx所说,“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”我们必须从政治高度审视形式主义、官僚主义的实质,从思想和利益根源上认清其危害。一方面要看到,形式主义、官僚主义是加强政治建设的重要障碍,形式主义、官僚主义只图虚名,不求实际,严重妨碍了党和国家方针政策的贯彻落实了,实践中丧失了许多宝贵的发展机遇。另一方面,形式主义、官僚主义严重危害党执政的群众基础,形式主义、官僚主义极易诱发干部的懒惰思想和投机心理,助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风,只求个人利益而不为人民做事,违背党的群众路线,危害党群关系、干群关系。从这个意义上说,形式主义、官僚主义已经成为影响党的执政基础的大问题。从现实情况看,形式主义、官僚主义的一些新动向新特点也值得我们警惕。一些干部学习习新时代中国特色社会主义思想浅尝辄止、不求甚解,即使学了也只是用来应付场面、装点门面,而不是结合实际俯下身子抓落实等等。针对这些新问题新特点,我们必须像xx要求的那样,聚焦突出问题,充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。
二、存在的问题
一是主动学习的意识不强。学习态度不端正,学风不实,存在实用主义思想,与工作关系密切的学的多,与工作关系不大的学的少。
二是分析和解决实际问题的能力有待增强。对当前新形势下的一些新情况、新问题、新矛盾,不能从政治的高度正确理解和对待,对一些以偏概全的言论不能进行有力的抵制,对一些模糊认识不能及时地予以澄清。主要原因是自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。
三是党性锻炼上有差距。党性问题是党员干部思想政治建设的核心问题。分析自己在党性党风方面存在的问题,重要原因就是党性修养不够自觉,不能经常反思自己的行为。虽然总体上我在政治上对自己要求较高,在政治原则、大方向和立场上能与党保持一致,但是这几年自己确实放松了政治理论学习,只专注繁忙的事务工作了,没有真正认识到理论学习对于坚定共产主义理想信念的重要性。
三、今后工作措施
一是树立学习的理念。在理论学习问题上首先解决学习态度,认真、全面、细致地学习中国特色社会主义理论体系。其次是带头学习和运用中国特色社会主义理论体系,学深一些,学透一些,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,做到“真学、真懂、真用”。
二是树立发展的理念。工作中,自己要着眼于大思路、大视野、大举措,要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识,要开动脑筋,着力研究适应党的发展形势的新方法、新举措,要立足资源,发挥优势,突出重点,带头转变观念,带头开拓创新,克服求稳和保守思想,看准的事就大胆试、大胆闯。
三是树立楷模的理念。坚持严以律已,树立楷模的理念,做廉洁自律的表率。带头执行廉洁自律的规定,认真履行一岗双责,严格约束自己。坚持从实际出发,实事求是的思想路线,深入基层,倾听群众的呼声,踏踏实实为群众解决实际困难,时刻牢记党的宗旨,不断加强党性锻炼,做敢于负责、善于团结的模范,做廉洁奉公的模范,清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事。
一、高度重视,加强学习,提高思想认识
区发改局党组及时召开局党组会议,传达习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,学习区纪委监察委驻区财政局纪检监察组通知《中共**自治区纪律检查委员会印发<关于形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案>的通知》(桂纪通〔2018〕6号)的精神,切实提高思想认识,引导广大党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约、提升工作效能,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
二、明确责任,落实分工,强化组织领导
召开开展形式主义、官僚主义问题集中排查活动自查自纠工作动员部署会,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、股室、局属单位负责人协助抓的工作机制,细化责任分工,明确自查自纠要求,层层传导压力,坚决把自查自纠工作贯彻落实,执行到位。
三、认真扎实,精心准备,积极自查自纠
区发改局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任意识和看齐意识,明确党组书记、班子成员牵头,严格按照自查工作要求,积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。
经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义问题表现方面,共发现我局主要存在以下几个方面的问题:
1.执行党章党规不坚决、搞变通,不按组织程序办事,党内无原则“一团和气”,党内政治生活制度不落实。主要表现在:一是没有认真学习研究党章党规,学得不深不透,导致执行不到位;二是开展批评与自我批评没有红脸出汗;三是上党课没有落实到位。
2.以文件落实文件,写文件、制文件机械照搬照抄,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拚凑,超篇幅、超范围发文,文种、文号、简报该精简的不精简,已精简的违规启用。主要表现在:市级下发的方案,往往是改头换面就变成我区的方案,而不是和我区的实际有机结合。
3、存在浮在机关多,走进基层少;习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据,致使对实情摸得不准,对底子吃得不透,影响到决策的科学性和措施的精准性。
4.调查研究搞形式、走过场,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研。主要表现在:到企业调研的时候,没有详细地了解企业建设生产的情况,存在的困难,没有为企业提出有用的意见。
5.漠视群众疾苦,不作为、慢作为,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,甚至故意刁难。主要表现在:对贫困户帮扶得少,没能在产业扶贫方面帮助群众谋求出路;在项目的审批过程中,跟踪服务不到位的情况时有发生。
四、对照问题,分析原因、理清思路,制定整改方案
通过开展形式主义、官僚主义问题自查自纠工作,经过分析存在问题、表现形式和产生的原因主要有以下几点:
(一)对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对思想建设和理论学习重视不够,缺乏刚性规范的制度和有力有效的举措,不能很好地运用哲学思维观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。
(二)“为民人服务”的宗旨意识树立得还不牢固。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底,与群众的感情不够深厚,不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。
(三)“抓铁有痕、踏石留印”的作风养成不够。满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导方式,缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施,未能很好地做到“扛着责任往前走、带着大家一起干”。
针对我局在自查自纠工作中存在的问题,将从以下方面整改提高:
第一,强化政治理论学习。健全完善党组中心组学习制度,自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升,切实做到学以致用、学用相长,切实提高班子的整体理论素养和政策水平。
第二强化干事创业中的担当精神。牢固树立“干就干大事,争就争一流”的高远之志,真抓实干,提高领导的担当意识。
第三强化“为民服务意识”。切实践行群众路线,坚持作决策前看一看、干工作时问一问、看成效时想一想,从群众最不满意的地方改起,从群众最急盼的地方做起,确保各项工作建立在深厚的群众基础之上。
五、下一步工作计划
我局将认真履行“两个责任”,进一步健全完善各项工作制度,实现以制度规范行为,以制度管权管事管人,对发现存在的问题,找准差距,认真整改,持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。
本人按照市纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的通知》和《关于开展整治形式主义、官僚主义纠正整改及建章立制阶段工作的通知》相关要求,结合自己的工作对照形式主义、官僚主义12点突出问题进行了查摆,我认为主要存在以下几点问题。
一、存在的问题
1、主动学习意识不强。学习态度不端正,学风不实,存在实用主义思想,与工作关系密切的学的多,与工作关系不大的学的少,存在以干挤学、以干代学的现象。理论学习不够深入,特别是对学习的内容不全面、不系统,不能深学细读,在学习中还存在“急用现学”的现象。
2、工作标准不高,不能创造性地开展工作。主要表现在:一是欠缺创新意识和开拓意识,对新问题、新情况,探索得不够。没有充分发挥主观能动性,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是对地方党史的相关课题研究不够,只是停留在表面,研究不深入、不透彻。
二、今后努力的方向
1、在理论学习问题上首先解决学习态度问题,认真、全面、细致地学习新时代习近平新时代中国特色社会主义理论体系,深学一些,学透一些,做到“真学、真懂、真用”。
2、用发展的理念指导自己的工作。要着眼于大思路、大视野、大举措,要努力增强为党工作的紧迫意识和危机意识,要开动脑筋,着力研究适应党的发展形势的新方法,充分发挥党史工作以史鉴今资政育人的作用。
1、贯彻落实方面
有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。
2、调查研究方面
有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
3、服务群众方面
有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
4、项目建设方面
一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
5、召开会议方面
一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。
6、改进文风方面
有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
7、责任担当方面
有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
8、工作实效方面
有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。
9、履行职责方面
有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
10、对待问题方面
有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
存在的问题:
1.理想信念动摇,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;
2.对群众缺乏感情,不关心群众疾苦,不真诚为群众服务;
3.工作方法简单,作风粗暴,不愿做、不会做、不敢做群众工作;
4.严重背离了党的宗旨,违法乱纪,以权谋私,腐化堕落等等。
整改措施:
1.增强宗旨意识,必须坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。任何时候任何情况下,都坚持与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨不能忘、人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
2.增强宗旨意识,必须相信群众,依靠群众,始终把群众放在心中最高位置。
3.增强宗旨意识,必须实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。党章明确要求,每个党员必须坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益。
扩展资料:
增强宗旨意识,是中国共产党团结人民共同奋斗的力量之源。执政首在民心向背,顺民心则政兴,逆民心则政废。
每一个共产党人都必须牢记:我们让人民群众满意,人民群众才会对我们满意。
保持同人民的血肉联系,不能拒人于千里之外,要用行动体现我们对群众的感情,体现到具体工作中,对来访群众有热心,对群众反映的困难有同情心,帮群众解决困难有诚心,遇到阻力和困难有攻坚克难的决心,对一时解决不了的问题有长期作战的恒心,这样才能和群众心贴心。
一、政策靠拍脑袋决策,搞一言堂、靠想当然、凭主观臆断进行决策,制定的政策先天不足、后患无穷,基层难以落实。
二、评比达标活动虚张声势,看似热热闹闹、轰轰烈烈,实则虚头巴脑、没有实质内容。
三、调研走马观花,登个门、握个手、拍个照,看似下深水,实则蜻蜓点水。
四、督查吆五喝六,高高在上、指手画脚,看起来在狠抓落实,实际上是干扰基层抓落实。
五、报表材料无穷无尽,多头报、重复报、随意报,想要什么就要什么,想什么时候要就什么时候要,一个部门一堆表,赤橙黄绿青蓝紫,各种颜色都有。
六、会议“总在路上”,不是在开会,就是在开会的路上,还老是“夜总会”。
七、问责不分青红皂白,把板子往下打,责任往下推,追责问责泛化、简单化。
八、汇报套话连篇,动辄是“横向到边纵向到底”,穿靴戴帽、言之无物。
九、总结往往是刚播种就要收获。前3天刚部署,第4天就要经验、要结果,把说的当做了、把做的当做成了。
十、目标脱离实际、违背规律,好大喜功、寅吃卯粮,搞面子工程、政绩工程。
按照省、市相关工作部署,近期,我单位对照形式主义官僚主义“10种表现”,紧密联系工作实际,采取网上信箱、问卷调查、现地征询等方式,系统开展对照查摆和问题梳理。现将自查情况汇报如下:
一、查摆出的问题
(一)贯彻落实方面。①有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实倾向;②贯彻落实缺少有效招法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;③潜意识把抓重点工作,作为政绩的评价标准,对每天必干的、关系民生的一些经常性、基础性工作有所忽视;④跟踪督导不够到位,重视任务部署的上篇文章,忽视贯彻落实的下篇文章,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式。
(二)调查研究方面。①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水,到预定点位转一转、与指定人员谈一谈,发现不了问题、摸不准实情;②有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研,问题查出了、原因搞透了、对策理清了,但仅停留在字面上,付诸行动有缺失。③迎接上级检查调研,存在“家丑不外扬”的心态,成绩说足说透,问题轻描淡写、一带而过,怕说多了给单位造成负面影响。
(三)服务群众方面。①虽然门难进、脸难看、事难办的倾向有明显改观,但对群众反映的问题、办理的事项,仍有推托敷衍现象;②对群众反映的一些问题,特别是涉及多个部门协同解决的,主动沟通意识不够,也有应付搪塞现象;③虽然积极开展了扶贫帮困、对口帮扶活动,但有时忙于事务性工作比较多,没有更多时间精力深入基层、解决问题。
(四)项目建设方面。①有时存在图名挂号心理,搞了一些形式工程、政绩工程、迎检工程;②有时脱离实际提一些新口号、新要求,有时满足于电视里有影、广播里有声、报纸上有名;③重视投入成本,忽视管理成本。对如何建能够精打细算,确保质量,但对建好了怎么管、怎么实行精细化管理想的不够,抓的不实。
(五)召开会议方面。①受惯性思维影响,对各级的指示要求层层加码,认为会开的越多落实就越深入、文件发的越多指导就越深入,令基层疲于应付、苦不堪言;②部署任务愿意层层开会、层层传达、层层提要求,有时为了凑人数,一些不需要基层参加的会,也是“一网打尽”;③有时开会不是为了真正解决问题,而是把领导到不到会、讲不讲话作为指导工作的尺度,把摊子大、场面大、影响大作为成绩显著的表现。
(六)改进文风方面。①指导工作、部署任务随意,甚至刚安排完工作就急着听汇报、催着要材料;②有时写文件、制定文件图省事,照搬照抄,上下一般粗;③有时美其名约“工作留痕”,事事不管大小、重要与否,要求必须要有记录、有登统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料甚至搞材料造假。
(七)责任担当方面。①处理问题有拖的想法,总认为处理起来也不是一朝一夕能够完成的,还不如把眼前的事情干好,只要不是迫在眉睫,能放就放一放,能拖就拖一拖;②开展工作有怕的顾虑,怕抓多了、抓狠了,尤其触碰利益引起反弹,容易引火烧身;怕抓过了,有风险、捅娄子、担责任;③有时存在等靠依赖,等着上级给项目、拨资金,上面不批就放一放、等一等。
(八)工作实效方面。①有时单纯追求轰动效应,认为声势越大工作越重要,反映情况越多成效越好,活动层次越高、范围越广影响越大;②有时存在急功近利思想,工作一部署就想出成果,活动一展开就想见效益,急于总结成绩、宣传典型;③有时不考虑基层实际情况,工作安排过满、节奏过快、要求过高。
(九)履行职责方面。①党委履行主体责任还存在宽松软,监督执纪出现挂空档现象;②管干部、管党员职责履行不够到位,对机关、对部属表扬多,批评少,原则性、战斗性还不强;③个别同志责任意识缺失,总想规避责任,找种种理由为个人开脱,尤其受到处理后,想不通、不服气、有怨气。
(十)对待问题方面。①对身边不正之风有时事不关己、高高挂起,听之任之,不能旗帜鲜明批判斗争;②存在好人思想,不想得罪人、不愿得罪人,有时想大事化小、小事化了,本级不拿意见,把矛盾交给上级;③批评与自我批评质量不高,有的不敢、不会、不愿开展批评,存在明知不对、少说为佳的庸俗哲学,组织生活辣味、火药味不浓。
二、问题原因
一是思想改造还不够纯正。对创新理论领悟不透,没有很好地改造思想、改造自身,世界观、人生观、价值观出现偏移,导致政治敏锐性不强、是非界限不清、私心杂念作怪,没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养。
(二)群众观点还不够牢固。宗旨意识不强,服务意识缺失,特别是服务基层、服务群众思想不够端正,有时把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化,对基层反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,有时把小问题拖成老大难。能不能全心全意地为群众服务,是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。这方面我们差距还很明显。
(三)政绩观还不够端正。主要存在功利思想,没有处理好对上负责与对下负责,上级关注的工作,盯得紧一些、抓得多一些;有时重显绩轻隐绩、重形式轻内容、重表面轻实效,抓工作有时满足于短平快,忽视了长远实。
三、下步整改措施
(一)切实校正理想追求。从理论武装抓起,带头学习,带头改造,真正成为新时代中国特色社会主义的真诚信仰者、忠诚捍卫者和自觉践行者。从端正政绩观抓起,把正确的工作指导与奋发有为的精神状态统一起来,找准立身之本、为官之道、成事之基,自觉创造无愧于时代、无愧于岗位的政绩。从坚强党性抓起,把锤炼党性作为终身课题,时刻用党的理想激励自己,用党员标准要求自己,用党的纪律约束自己,不断纯洁党性、砺练党性、坚强党性,做到任何时候都对党忠诚老实、对人民衷心负责。
(二)切实强化宗旨意识。牢固树立基层至上、群众第一的理念,态度上要尊重群众,多“拱手”、少背手,多求教、少指教,多讲兵话、少打官腔,始终保持一颗敬畏之心;情感上要贴近群众,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极主动为官兵排忧解难。既要努力解决当前反映突出的具体难题,又要注重从制度机制层面上研究解决问题的长效招法;工作上要依靠群众,充分尊重群众的首创精神,重要决策、重大任务要深入调查研究,主动征求群众意见,把政治智慧的增长、领导能力的提升扎根于群众创造性实践之中。
(三)端正工作指导思想。坚持以求真务实带动作风转变。在抓基层打基础上求实,始终重心向下,把对上负责与对下负责统一起来,拿出“前人栽树、后人乘凉”的气度,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;在依法办事上求实,下发指示文电、部署工作,严格依据政策规定,不随意制定“土政策”;抓工作落实,应当坚持按级负责,不搞政出多门;检查评估工作,应当以一把尺子论长短,不能随意抬高或降低标准,不搞华而不实的东西;在岗位尽责上求实,始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;自觉克服怕吃苦、怕担责的思想,时刻保持一股拼劲、闯劲、狠劲,压力面前不低头,困难面前不退缩,危险面前不畏惧。
(四)切实强化守德自律。坚持秉公用权,正确行使手中权力,特别是在处理基层一些热点敏感问题上,要坚持一碗水端平,坚决不干让群众在背后戳脊梁骨的事;坚持遵规守纪,凡明确的标准一项都不能降,凡规定的条件一个都不能少,凡要求的程序一步都不能减,更不能以任何理由搞特殊,始终做到心中有法规意识、工作有法规依据、行为有法规尺度。坚持领导带头,自觉抵制世俗、庸俗、低俗之风,自觉做到洁身自好、守住小节,耐得寂寞、保持本色,以优良思想作风和纯洁高尚的人品官德,为群众当好表率、树好形象。
对于一名工作在教育一线的普通教师来说,“官僚主义”这个词汇让我觉得有些陌生,只能简单的认为这是一个贬义词。对于这个词汇的的具体含义,还只能用翻查资料的方法来帮助我理解。《辞海》对“官僚主义”(bureaucratism)的解释是这样的:“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。
初读这篇文章,觉得毛主席把官僚主义的种种行为概括的真是既形象又全面!他用“一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久座不动,十分无用”这几个词把官僚主义概括得淋漓尽致,使我们一目了然地知道了官僚主义指的是什么。
官僚主义随着国家出现而产生,是一种长期存在的、复杂的社会历史现象。六十年代初期,毛主席写就《官僚主义的二十种表现》一文,专门批判干部队伍中存在的官僚主义作风。由此可见他对于中国共产党内部的官僚主义作风是非常警觉和反对的。他在文章中列出的官僚主义的表现,很大程度上,都能对今天所有领导干部的行为做以警醒和指导。官僚主义并不因为主义、阶级、理论、目标和政党的先进而销声匿迹,相反,它与任何集权政治如影相随。
毛主席讲的那些官僚主义在我们现在的生活中确实也依然存在,特别是近几年来,随着人们生活水平的提高、物质财富的不断丰富,人们的世界观、价值观等发生了极大的变化,所以人们在有些行为和思想上,逐渐开始偏离常规。而且对社会的危害也越来越大,不禁让民众担心。长期以来,在一些官员的心目中,他们的权力来自上级,只需要对上级负责,因此不敢怠慢之,却往往敢于在社会和公众面前,摆出一副傲慢、不耐烦的“官架子”。除了摆“官架子”不办实事以外,经媒体曝光的贪污、腐败的官员又屡见不鲜,这个社会怎么变成这样了?官僚主义确实是让人望而生畏的!
目前我只是一名普通的教师,不会犯官僚主义的错误。但再细细反思一下,我的工作中是否存在官僚主义呢?在和孩子生活的点点滴滴中,我又是否完全做到了师生平等呢?我希望大家都反思一下自己的行为。我觉得只有做好了这些反思,我们的思想才能够得到升华,才能更好的照顾、教育好祖国的花朵!
一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。
二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。
六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
总书记多次提出“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,在对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要指示中也再次表明“‘四风’问题具有顽固性反复性。纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。还特别强调要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。
顺应时代之势,唯有“坚持”得始终
党的十八大以来,虽然全党上下纠正“四风”取得重大成效,但仍面临反弹回潮压力。表现形式“新”。只有确实甄别“四风”反弹的“新样式”,才能坚持纠正偏差“戒形式”。当前,形式主义、官僚主义的顽疾沉疴最为突出,影响着党内良好的政治生态,如果集中整治的“坚持”不往深里去,就必有“漏网之鱼”,这也是当前力戒形式主义、官僚主义的新形势,更是新要求。群众期盼“高”。只有认清将整治一以贯之的“新常态”,才能保持优良作风永远“在状态”。特别是随着作风建设成果的不断呈现、集中整治的不断深入,人民群众感受到了切切实实的变化,对党和政府的信任不断增强,对党员干部改进作风的期盼也越来越高。工作要求“实”。当前,
全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,其中要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。这不仅是全党坚持集中整治不动摇的郑重宣示,更是把作风建设工作持之以恒抓下去的如磐决心。
铆足行动之劲,紧抓“坚持”不松懈
坚持以上率下、身体力行。倡导省委“五比五不比”工作导向,比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准,不比谁会开得最快、材料报得最早;比谁的实际增长点多,不比谁的表面“亮点”多;比谁的工作载体实、方法新,不比谁的口号响、调门高;比领导班子的整体合力,不只比领导干部的个人能力;比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力,不比轰轰烈烈的大场面。坚持制度治事、狠抓落实。以“基层党建巩固深化年”“作风建设纵深推进年”行动为载体,建立“一问二查三到位”机制,形成“心有所畏、行有所止、政令畅通、令行禁止”的工作氛围,推动全面从严治党向纵深发展。坚持正确导向、激励实干。坚持以高质量发展论英雄、以发展实效用干部,深化“两德三注重”选人用人导向,用好“1+N”奖惩激励、能上能下、容错纠错等机制,落实物质奖励、精神奖励、学习培训、干部使用等多项措施,对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部甩开膀子、迈出步子、
心无旁骛干事业。注重在基层一线培养历练干部,引导干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿、脱贫攻坚决胜仗中磨砺意志、锤炼素养、增强专业本领。
常敲警示之钟,守住“坚持”不动摇
坚持以学深悟透做实新时代中国特色社会主义思想为着力点,通过深化主题教育、开展常态监督、加强自我约束,推动党员干部把“知恩、知责、知足、知止”内化为信念、外化为习惯、固化为制度。不忘宗旨、知恩图报。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,通过中心组理论学习、创新党员微课堂学习平台、深化以案促改警示教育、持续“红黄绿”三色廉政套餐、做深做实红色廉政教育等措施,教育引导党员干部把对组织的知恩之情转化为对人民的报恩之行,以实实在在的行动和成效回报组织、回报人民。守好底线、知责担当。以制度的形式倒逼党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把懂规矩、守规矩作为做人做事的责任担当。常态化开展干部作风建设行动,综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,创新“三卡”(提醒卡、告诫卡、纠错卡)预警机制,对反映党员干部责任落实、作风建设等方面的一些苗头性、倾向性问题,及时提醒警示,变被动惩治为主动预防,督促党员干部养成按党性原则办事、按政策法规办事、按制
度程序办事的行为习惯。淡泊豁达、知足常律。党员干部要牢记权力和地位都是党和人民给的,无论何时何地、无论身居何位,都要以豁达的襟怀和超然的态度对待名利,用纯洁的品行和崇高的境界对待权力,始终把党和人民事业放在首位,自觉把党章、廉洁自律准则、纪律处分条例作为不可逾越的红线和底线,少一些攀比心、多一些责任感,少一些功利投机、多一些脚踏实地,清清白白做官、公公正正用权、扎扎实实办事,着力营造政治上的绿水青山。