根据主题教育领导小组办公室《关于认真做好主题教育检视问题整改工作的通知》要求和本次民主生活会部署安排,会前,我深入学习了《党章》《学习纲要》等规定的篇目章节,认真对照党章党规找差距,全面整体检视、深入查摆了x本人在“思想、政治、作风、能力、廉政”方面存在的突出问题,深刻剖析根源并制定了整改措施,现将检视问题清单及整改措施情况报告如下:
一、对照“六个方面”找问题
1.理想信念方面存在的问题。一是理论学习有所放松。把理论学习当做“硬任务”,理论学习过程也比较粗糙,没有系统地去“读原著、学原文、悟原理”,对新理论、新知识仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上。没有较好地结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,理解运用不够充分。导致理论学习的深度不够,政治意识有所减弱,工作满足于现状,主动性不强,缺少应有的进取精神。二是政治敏感性还不强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是对意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。比如在“八小时以外”,对一些损害党的形象的言论和行为,产生的负面影响认识不足,特别是微信群里的负面东西,抵制不力,我自己做群主的微信群有好几个,同学群、职工群、家庭群等等,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有大胆地站出来批评和抨击,进行正确的引导。
2.政治纪律和政治规矩方面存在的问题。一是遵守政治纪律态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时会不顾长远发展追求短期效果和成绩,有时仅仅站在自己的角度思考问题,导致在工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。二是遵守执行不成文的规矩有欠缺。对面上存在的不守纪律和规矩的行为,刚性问责不足,有的干部认为只要在大是大非上立场坚定就行了,一些“细枝末节”的小问题没必要深究。比如,对“搞小圈子”、选边站队问题,还是不能旗帜鲜明地表示反对。
3.作风方面存在的问题。一是为人民服务的宗旨观念不够牢固,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好,导致工作中产生了一些急躁情绪,影响工作效果。二是深入基层调研不够,真正沉下心来到基层为群众解决突出问题的情况不多,发现问题不准,致使工作效果不够理想,对群众反映的一些问题,了解面上情况多,因为深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,现场解决问题较少。三是对机关作风反弹回潮等问题,批评不多,纠正不足。
4.担当作为方面存在的问题。一是责任担当不够。满足于常规性工作开展,习惯安于现状、按部就班,对工作困难和矛盾有畏难情绪,主动作为意识不强,存在慢落实、软落实现象,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,有时过于“计较”,工作职能有交叉就“踢皮球”,奉行多一事不如少一事,生怕“多做事、多吃亏”。二是谋划工作缺乏科学性。总感觉“时间都去哪了”,每天看起来践行‘四个意识’,扎扎实实推进生态环境保护都很“忙”,但是忙的没章法,又没效果。三是工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。四是对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策,领导出办法,部门出主意,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因,指导工作时出现了“本领恐慌”。
5.组织生活方面存在的问题。一是重视程度不够,参加组织生活积极性不高,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,没有起到模范带头作用。二是开展批评与自我批评方面顾虑多、弹性多、刚性少,自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评下级失“票子”,在工作中说多了、说重了影响班子关系,对自己的不足也没有主动请同志们正面指出。
6.落实全面从严治党责任方面存在的问题。一是监督责任落实还不到位。集团公司纪委出台了监督责任清单,作为纪委书记对责任落实情况较少开展监督检查,开展监督检查缺少针对性和实效性,使责任清单成形了“空中阁楼”。二是执纪监督的力度不够。有时怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部积极性;有畏难思想,怕招怨气、怕捅娄子,对一些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有提醒,该批评的没有批评,“全面从严治党”的思想没有得到有效贯彻落实,敢管敢严力度还有待加强。三是执纪监督能力有待提高。履职能力不能很好地适应当前形势任务需要,与所应承担的监督任务差距大,知识面窄,工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创新。
二、对照存在问题找原因
1.理论武装不到位,理想信念有所松懈。作为一名从事政工多年的干部,认为在理想信念方面是比较坚定的,加上有基层多个岗位工作的经历,对自己做好本职工作没有问题。平时花比较多的时间读自己感兴趣的知识,正是在这种自我感觉良好的情况下,不自觉地放松了对政治理论的学习,放松了主观世界的自我改造。
2.宗旨意识不牢固,群众观念有所弱化。自己是从农村家庭出来的孩子,自认为对民心民情、民意民需是深刻理解的。但是随着工作职务的变化,减少了基层调研、疏远了基层群众、忽视了干群关系,对民生诉求体察不够,关注不够,解决群众的实际困难和问题紧迫感不强,在自觉增强宗旨意识方面出了偏差。
3.党性修养不过硬,责任意识有所淡化。自己在政工工作了20多年,觉得这工作是最讲政治和纪律的地方,也是最讲党性的部门,或多或少产生了自我满足的思想,自认为党性很强,修养很高,在大是大非面前能够经受住考验。由于自己思想上的松懈,忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求,责任担当意识淡化了,乘势而上的意识不强了,创新突破的锐气不足了,动真碰硬的干劲自然而然就松懈了。
4.制度执行不严格,纪律观念有所弱化。没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活和工作。随着职务的提升,听到的表扬多了、批评意见少了,纪律意识也有所弱化。自认为入党多年,经历过基层和多个岗位的实践锻炼,能够成长为一名领导干部,党性观念没问题,自觉不自觉地放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,放松了对主观世界的改造。
三、整改措施及努力方向
1.强化忠诚意识,做到心中有党。一是强化理论学习。要把学习作为提升领导水平、提高党性修养、坚实理想信念的重要手段。每天挤出1个小时以上时间自学,深刻领会重要讲话精神,同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习,不断修炼政德、职德和品德,多向基层和群众学习,注重以学促做、学做相长,努力成为业务行家里手。二是要加强政治修养。坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思理论,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治清醒,自觉按党性原则办事。牢固树立“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以*同志为核心的党周围,严守党的政治纪律、政治规矩,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。
2.强化服务意识,做到心中有民。一是要坚持调查研究积极俯下身、沉下去,主动“沾土气”、“接地气”,平均每天至少2次以上深入一线,进一步畅通职工互联互通渠道,搭好为民排忧解难平台。二是要站在全局的高度,超前预测,超前研究,超前行动,协助领导提高决策的科学性。三是要把握重点工作和工作重点,做到早介入、早思考、早研究,提前安排,增强工作的主动性。根据工作重点提前将工作细化、分解,落实到人。四是要对领导交办的事,说办就办、急事急办、特事特办,决不能推诿扯皮,决不能消极怠工。
3.强化担当意识,做到心中有责。一是增强履职意识,要正确理解纪委负监督责任的科学,自觉调整思路,属于纪检监察系统牵头的工作,责无旁贷,坚持到位不越位、牵头不包办、督促不代替;二是突出履职重点,监督和惩处是纪检监察机关的主要职责,要牢固树立有案必查是尽职、有案不查是失职、压案不查是渎职的理念,强化办案工作的组织领导和工作保障,完善了健全切合实际、简便易行、有效管用的监督制度;三是强化履职保障,践行‘四个意识’,扎扎实实推进生态环境保护督促落实工作机制,探索规范有序的工作模式,建立全过程协调机制,有效整合反不廉洁力量,积极落实反不廉洁体制机制创新和制度保障。
4.强化自律意识,做到心中有戒。一是牢记“打铁还需自身硬”。带头执行新修订的“三条例、两准则”,严格遵守八项规定精神,认真落实党风廉洁建设“一岗双责”。二是把握运用好监督执纪“四种形态”,重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实,不断扎紧制度笼子、净化政治生态,全面推进从严治党。三是加强和规范党内政治生活,带头上党课、参加所在支部活动,提高党内生活质量,贯彻民主集中制。四是从严从实严格要求自己。追求积极健康的工作和生活方式,纯洁“朋友圈”,带好队伍、管好家人。
一、存在问题
1.在理论学习方面。能够把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,但主动学习少,被动接受多,笔记抄得不少,联系实际不够,对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。
2.在思想政治方面。思想政治工作模式缺乏渗透力和感召力,要求的多,疏导的少;管理的多,教育额少;管理的多,教育的少;检查的多,帮助的少;工作不够深入,责任尚未履行到位,效果欠佳。
3.在干事创业方面。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性x、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错,过的去。
4.在为民服务方面。深入基层不够,与群众见面少,了解群众反应困难和问题不多,注重了解了自己想要了解的问题,对基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握,对问题的了解不够深入。
5.在清正廉洁方面。“一岗双责”落实仍有差距,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格,以及自律意识有待进一步加强。
二、整改措施
1.提高政治站位,维护中央权威。党委领导班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。
2.要严肃组织纪律,落实上级决定。党委领导班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设,形成能者上、庸者下、劣者汰的导向,鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行党中央和上级决策不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权、自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
3.要严明纪律政治,对党忠诚老实。把忠诚作为党委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场上说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,终于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮,、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
4.要加强组织建设,锤炼干部队伍。党委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性。
5.要加强作风建设,保证清正廉洁。党委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心、外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
完成时限:立即整改,长期坚持。
根据城投集团党委“不忘初心,牢记使命”主题教育工作部署,我认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,将不忘初心、牢记使命作为加强党性修养的永恒课题,通过学习教育,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼,干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。现从政治、思想、作风、能力、廉政等方面,将个人检视剖析情况汇报如下。
一、检视的突出问题
(一)理论学习方面。一是主动学习抓的不紧。其他时间不能很好的利用起来,不能处理好工学矛盾,考虑业务工作的多,理论学习的少。二是思考不够深入。学习新理念新思想新战略更多是依靠报纸、电视等媒体解读,学习存在碎片化,对精神实质理解不透,学习不够深入,反复通读原著深入思考内涵用时较少。三是指导实践不够。在理论联系实际,指导工作实践上还做的不够,对于如何做好本职工作、当好参谋助手等方面,仍需要加强实践探索,提出更多更管用的招数和措施。
(二)政治纪律和政治规矩方面。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时也清醒地看到,自己还存在差距。一是如何紧密与集团党委部署的工作的实际相结合,创造性落实好上还有不少差距。二是勇敢的同错误言论和行为作斗争上,还有欠缺。对一些网络上和社会流行的灰色段子、言论,自己能够做到自觉抵制,不信不传,但没有主动去加以反驳,听之任之。三是主动深层次的研讨问题不够。
(三)对党忠诚老实方面。进一步强化了党的意识、党章意识,不断增强政治定力,坚定马克思主义信仰和共产主义信念。对党绝对忠诚,不当两面派,不做“两面人”。但是还应高标准严要求。一是政治思想建设还需强化。对照习近平总书记提出的对党绝对忠诚的要求,必须时刻保持清醒的认识,不断改造主观世界,坚决筑牢拒腐防变的思想堤坝,坚决做到政治信念不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。二是在党性锻炼上需要加大力度。虽然自己注重加强党性锻炼,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力需要不断提升。还存在重当前轻长远的倾向。三是实事求是的观念要进一步加强。写材料有时存在成绩讲得多、问题讲得少的现象,存在“报喜不报忧”的不良倾向。
(四)担当负责方面。能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,坚定贯彻新发展理念,认真开展调查研究,分析当前面临的形势和机遇,协助集团领导谋划集团转型发展思路,积极推动董事会办公室完成各项重点工作任务。但对照高标准工作要求,还有一定差距。一是对五大发展理念的理解不够深刻。对经济进入新常态的理解不够深入,面临新的形势、新的困难、新的问题,认识肤浅。二是知识更新不够及时。对业务知识掌握的还不够,给办公室日常工作带来一定困难。三是抓落实的力度不够。对新形势新情况的适应还不够快,有惯性思维,有些工作有布置无检查,工作标准还需进一步提高。四是工作标准需要进一步提高。在工作推进中,境界标准、全局观念还需进一步提升。面对当前复杂的经济形势,观念意识、能力水平、方式方法还需进一步转变和提升。对工作中遇到的问题,惯性思维多、创新办法少,存在一定的等靠思想。有时工作主动性、积极性不够。
(五)纠正“四风”和廉洁自律方面。能够严格执行廉洁自律准则,平时时刻注意自己的言行举止,廉洁自律。能够认真贯彻落实中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,弛而不息纠治“四风”,在董事会办公室营造风清气正良好氛围。对照此次民主生活会查摆问题要求,在工作中还不同程度地存在问题。一是调查研究不深入。有时调研活动浮在表面,仅仅停留在看材料、现场参观等,缺少沉下心来拿出更多时间、更加深入的调查研究。二是形式主义、官僚主义还没有彻底消除。在抓工作落实上,有时存在重部署轻检查、重结果轻过程的现象。在办文办会上,会议多、文件多的现象依然存在。三是从严治党的工作标准需要进一步提高。在深入征地拆迁和工程建设一线了解实情,发现新情况、研究新问题、提出新举措等方面还需要加强。四是在深入群众方面,与领导交流多,与基层群众交流少,工作交流多,思想层面交流少。五是在“一岗双责”方面,虽然做到了双责管理,但面对繁重的工作任务,仍存在抓领导交办事项和日常工作多,抓廉政少的倾向。
(六)能力素质作风形象方面。一是调查研究不够深入。对生产一线工作实情了解还不够,对专业知识掌握还不够,在发现新情况、研究新问题、提出新举措等方面有待加强。二是形式主义还没有彻底消除。在抓工作落实上,仅仅停留在听汇报、看材料、现场参观等,未沉下心拿出更多时间进一步深入考虑具体工作。检查工作落实情况是依赖“痕迹管理”的工作形式,有时存在重部署轻检查、重结果轻过程的现象。三是对上级决策部署还要站在大局高度深刻领会,谋划全局的眼光还要更宽一些,考虑问题还要再深一些。四是工作标准的持续提高不够。作为乐耕公司负责人,在工作推动落实上力度还不够大,工作还有差距,还需要有很大的提升。在公司各项工作推动中遇到的难题,沟通协调力度不够。
(七)利用名贵特产类特殊资源谋取私利方面。经过深入自查自纠,本人不存在公款购买、收送、占用高档烟酒、珍惜药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源,违规经营干预名贵特产类特殊资源等情况发生。
二、产生问题的原因剖析
(一)对理论学习有所放松。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。剖析在理想信念上存在的问题,其根源就在于对马克思主义基本原理缺乏深入系统的学习和掌握。平日的政治学习,以文件为主,注意了学以致用,但对深层的理论学习不深入、不系统。这既反映了理论学习的一种浮躁,也是随着年龄增长自我放松要求的表现。
(二)党性修养标准有所降低。党性修养是伴随党员终身的一项必练“内功”,一刻不能放松。自己受党教育多年,长期从事管理工作,耳濡目染,受益良多,所以一直比较重视党性修养,严格要求自己。但对照《党章》和《准则》要求,近些年在加强主观世界改造,加强党性锻炼的自觉性和高标准上有所放松,满足于一般学习,一般带头工作,一般自我约束,没有真正做到高标准、严要求。
(三)对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨理解不够深刻。认为自己一直就在一线单位工作,不存在脱离群众问题,因此,坐办公室多了,忙于具体事物多了,真正深入一线职工中少了,这不仅是工作作风方面的问题,而且也是贯彻和实践党的群众路线不够自觉和主动的表现。
(四)对履行全面从严治党责任的认识还不够深刻。全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央,着眼我们党抱负的重大历史使命和自身存在的问题,而采取的一项重大举措。全面从严治党必须从每一级党组织,每一个党员抓起。没有广大基层党组织的严格管理,严格监督,全面从严治党的任务目标就不可能真正实现。
三、努力方向和整改措施
一是进一步加强政治理论学习,坚定理想信念。通过深入学习习近平系列重要讲话精神,学习党的十九大及历次全会精神,学习马克思主义理论书籍,不断提高运用马克思主义立场、观点、方法观察问题,分析问题和解决问题的能力,进一步改造主观世界,增强政治定力,坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的崇高信仰和不懈追求,坚定不移地同习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
二是进一步加强党性修养。要始终用《党章》和《准则》规范约束自己的言行,时刻不忘自己的党员身份,不忘党的义务和职责,不忘接受教育,管理和监督,永葆共产党人的政治本色。时刻以党章为镜,自觉做到慎始、慎独、慎微,坚守底线,不搞特殊,坚持要求别人做到的自己先做到,发挥好表率与示范作用,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。
三是自觉遵守党的纪律和规矩,保持廉洁自律。无论什么时候都要自觉把纪律和规矩挺在前面,洁身自好,守住底线,不碰高压线。保持健康的生活情趣,讲道德,守公德,讲文明,守诚信,做合格党员。
四是勇于担当、敢于负责、尽心履职。真抓实干,严格落实集团工作部署,扑下身子,狠抓落实,着力提升各项工作水平和成效,努力实现全年任务目标;旗帜鲜明地批评和纠正生活和工作中的违规违纪言行,对身边的违规现象和不良风气要坚决斗志。
我将以主题教育为契机,秉承初心使命,砥砺奋斗精神,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,团结带领乐耕公司党员干部和职工群众,落实城投集团党委要求,实现企业现代化战略目标,为建设大强美富通现代化国际大都市贡献力量。
一、理论学习方面存在问题
(一)学懂弄通做实有差距。局党委虽然把抓理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解得还不够深透,系统把握、学思践悟还存在不足,完整准确全面贯彻新发展理念上还存在差距。如:党委会会前学习、党委理论中心组学习还不规范,交流研讨材料质量不高,结合工作实际不够。
(二)对普法学习重视不够。对习近平法治思想学习不深入,对林业政策法规学习不全面,推进学习不及时,开展普法宣传形式单一,培训频次少。如,按时派人参加“逢九必讲”法治大讲堂学习,但对严格学习要求没有落实到位,学习人数少,学习覆盖面不全。
(三)理论指导实践有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新内容学习领会不扎实、不深入、不透彻,不能全面、系统、准确地把握精神要义,学以致用、融会贯通不足,对标对表落实不够,存在学用脱节的现象。如,在闭环落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神时,领会把握还不够深入,还没有完全做到融会贯通、系统把握,班子成员研究政策、主动作为、狠抓落实的意识不强,本领不高。
二、政治素质方面存在问题
(一)理想信念还不够坚定。一部分同志理想信念不坚定,没有做到胸怀“国之大者”,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题,没有真正认清弄懂我们党是什么、要干什么这个根本问题,对新时代党的治疆方略把握不深不透,贯彻落实党中央决策部署走偏散光。林草系统多起领导干部处分通报后,x局和各分局仍然出现违规违纪的问题,党员领导干部甚至主要领导没有真正把自己摆进去,没有从自身深挖问题。如:x局党委警示教育做的不够,思想引导不够,有的干部认为严重违纪违法案件问题与x局没有直接关系;有的干部认为以案促改的都是历史问题或前任责任,责任落不到新一届班子身上,还多少存在接职不接责、新官不理旧账的思想,有当“事外人”的心态。
(二)党管意识形态的责任意识还不强。局党委对新时代党的治疆方略,自治区党委关于新疆工作总目标的部署要求缺乏深入思考,理论学习浮于表面,对其实质把握不够。对意识形态工作重要性的认识不够深刻,思想上还存在意识形态工作是宣传部门职责范围内的事,行业系统意识浓,对意识形态领域的宣传教育做的不够。对筑牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化方向用力不够,落实团结稳疆、文化润疆的措施办法不多。局系统开展马克思主义“五观”“五x个认同”“三个离不开”的学习教育还不够经常,学习教育形式单一。如:部分分局对反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性认识不深刻,对管护员的教育管理还不到位,对聘用人员的政审还不严格,意识形态引导还需要持续用力。
(三)履职政治站位不够高。履行主责主业与自治区党委要求和推进依法治疆、高质量发展还有差距,在政治站位的高度、思想认识的深度、推进落实的力度上还有不足。如,运用党的创新理论指导x林业高质量发展的思路办法还不多,缺乏系统谋划,特别是用习近平生态文明思想指导x局森林碳汇试点、森林经营试点等重点建设项目时,思考不深、研究不透。
三、能力本领方面存在问题
(一)对林业工作统筹谋划不足。对林业工作面临的新形势、新定位、新要求把握不够,对“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”研究不深,在加强天然林保护修复和在落实中央环保督察整改中,存在政策把握不精准,推进缓慢的问题。在落实保护地总体规划编制、重大项目准入保护地审核审查方面的政策法规研究不精准,主动对接沟通工作的意识不强。如,计划完成的3项森林公园总体规划修编工作,目前只上报完成了1项,工作推进滞后。
(二)化解风险挑战的能力不够强。加强信访源头治理意识不强,积极化解信访积案主动性不足,统筹各方力量解决信访问题的能力不足,缺乏化解矛盾、解决问题的措施办法。如,在解决巩留分局王顺山等职工上访案件时,党委班子成员主动接访、积极下访、深入研究信访政策不够,存在被动应付的现象,未做到案结事了。
四、担当作为方面存在问题
(一)项目管理不规范,资金监管不力。领导管理经济工作的能力不强,对林业法律法规学习研究不全面、不透彻,特别是项目管理、招投标方面专业知识欠缺,监督不足。局党委主体责任和监督责任缺位,在紧盯重点岗位、重点人群,制定廉政风险防控体系方面做的不到位,日常监督监管机制不完善不健全,追责问责不严格。如:局属各单位项目管理不规范,长期未竣工验收,形成资产管理漏洞。如:对“访惠聚”工作队专项资金、慰问物资的监督管理缺失。伊犁木材厂及各分局经营性资产的移交推进缓慢;部分棚户区改造项目不能落地,造成资金沉淀。
(二)防范化解重大风险有短板。一是保密及网络安全工作责任制落实不细,局机关处室、局属各单位还存在涉密文件保密意识不强,流转不规范,存在失泄密风险隐患。如,各单位已经完成内外网改造,但工作不上网、上网不工作的要求落实不到位。二是林区防范雷击火存在风险隐患,雷击火发生存在很大的随机性,发生地地形复杂,管护人员人均管护面积大,实现早发现、早扑救困难较大。如,2021年8月31日,恰西管护所29林班雷击引发森林火灾,损失林木约7.5立方米,过火面积230平方米。由于事故地点海拔高,又是悬崖峭壁,给火灾扑救带来很大困难,动用了较多的人力、物力和财力。
(三)破解改革难题的政治担当不够。面对改革发展的新形势新任务新要求,在解决处理历史遗留问题和急难险重任务时,缺乏敢于啃“硬骨头”的魄力。如,事业单位经营性资产纳入集中统一监管至今未完成资产移交,存在资产闲置,国有资产收益流失的风险。
(四)贯彻党的群众路线还不够严实。在开展“大培训、大调研、大改进”活动中,还存在开展调研不接地气,发现问题不全面、不深入、不系统。如,到基层调研接触分局领导干部多,接触一般干部和群众少,帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,没有做到带着深厚的群众感情、怀着强烈的为民情怀去解决问题,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。
五、工作作风方面存在的问题
(一)工作作风还不够严实。担当意识不强,能力建设不足,没有完全做到立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局中,带动全局上下把心思集中在“想干事”、把本领体现在“能干事”、把目标锁定在“干成事”上的措施还不多,干部培养谋划还不够,在提升干部解决问题的能力上思路还不宽。领导干部在推进分管工作过程中,抓落实、查成效力度不够,有时习惯于坐在办公室“遥控指挥”,思想和行动存在主观性、局限性,在贯彻落实上级决策部署上还存在说了就是干了,干了就是干好了的现象。班子成员不同程度地存在工作重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义问题。如:下基层调研时深、实、细、准的程度还不够,还存在“蜻蜓点水”“走马观花”的倾向。面对“难点”“堵点”问题,亲力亲为,盯事、办事、办成事做的不够,习惯于当“二传手”,有时还存在“等靠熬”思想,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲韧劲。推进历史遗留问题力度不够,存在畏难思想,离上级党委的要求还有差距。
(二)形式主义、官僚主义问题依然存在。帮助分管单位、党建联系点解决历史遗留问题的勇气不足,有畏难情绪,距离上级党委的要求和职工群众的期盼还有差距。如,党委班子成员盯办事、办成事做的不够,解决基层问题有时还存在“等靠熬”思想。
(三)林业工程项目论证审核不严格。局党委没有树牢正确的政绩观,为了花钱编项目,民主集中制流于形式。局党委违规决策违建项目,将集体研究作为擅权妄为的遮羞布。x局党委及分局党委“三重一大”集体决策不注重决策内容,在所站建设申报、前期合法合规性审查和可行性、必要性论证上不严谨、不科学,对局属各单位基本建设和工程项目监督管理不到位,审核把关不严,决策不规范,上项目未经认真细致的可行性分析。如:x局党委对林区基础设施建设缺乏整体规划,盲目立项,管护所闲置浪费,资产利用率低。建设管护所面积大、标准高、有别墅风格,打着“管护站”的幌子未经依法依规论证便通过了集体决策,还将程序上的通过作为免责的理由。
六、廉洁自律方面存在的问题
(一)纪律底线、红线、高压线意识不强。纪律底线、红线、高压线意识不强,没有充分发挥“头雁”效应,没有做到以上率下,党员干部知敬畏、存戒惧、守底线方面还有差距。特别是领导干部对中央八项规定精神落实不到位,没有筑牢反腐倡廉思想堤坝,没有从小事做起严格自律。如:局属分局违反事业单位预算管理规定,套取挪用资金,违规发放津补贴,以林谋私。霍城分局坐收坐支管护站所租金、违规接待。对管护所站进行非管护用途的豪华装修,打造成旅游接待的“娱乐馆”“会客站”,优亲厚友、借林享乐。违规承包经营,靠林吃林。
(二)家庭家教家风建设还不够严格。局党委落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”不到位,打通监督管理“最后一公里”还有差距,“八小时”以外监督监管缺位,家庭家风家教的监督仅限于签订承诺书,还缺乏有效管用的方式。如,部分党员领导干部自身约束还不够严格,对管好家人、亲属和身边工作人员思想重视还不够,没有发挥正确的引导示范作用。很多领导干部和妻儿及家人长时间处于异地分离状态,缺乏家庭家风家教监督管理,讲文明树新风的表率做的还不够。