按照区经信局党的群众路线教育实践活动领导小组要求和局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，我个人通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照上级活动办要求，现制定如下整改落实方案。
一、整改的问题
经过初步梳理和排查，本人共查出四风方面存在的问题8条，其中形式主义方面2条、官僚主义方面2条、享乐主义方面2条、奢靡之风方面2条，自己在“四风”方面存在以下突出问题：
(一)形式主义方面
突出表现在：理论学习不系统不深入不持续，运用理论指导实际工作有差距，工作作风不够扎实，调查研究不到位，存在以文件贯彻文件现象。具体表现在：
1.工作不实，落实不力，工作作风不够扎实。表现在对经信局所属企业情况掌握满足于大概，对下属所思所想关注不够，工作方法简单。
2.搪塞群众，让群众“跑断了退、说破了嘴、伤透了心”。在日常管理与服务中，存在只注重了解自己想要了解到问题，没有更多地关心群众想什么、盼什么、急什么，为群众的服务意识树立得不牢，帮助他们解决实际困难不多，对于关停企业职工的上访，用“没有政策支持”回答了事。
(二)官僚主义方面
突出表现在：宗旨意识树立不牢，联系基层贴近相对人不紧密，解决相对人和职工群众期望的问题存在拖沓不到位现象，发挥班子整体合力上还有差距。具体表现在：
1.部门利益至上，有时考虑问题不从大局出发，缺乏大局观。表现在一些问题上只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有时拘谨于职位角色，服从安排多、主动思考少。同时，深入企业职工中倾听他们的心声不够，面对新情况、新矛盾，心存畏难情绪，开展工作缺乏创造性。
2、拍脑瓜决策、对不同意见不接受，民主集中意识不强。表现在有时在处理紧急情况时容易急躁、主观武断。在工作中遇到突发事件或紧急情况时，为了快速应对，有时容易急躁，对待下属缺乏耐心细致的
指导，取而代之的是训斥，工作方式粗暴；有时也自以为自己长期从事管理工作和安全维稳工作，有一定的工作经验，对有些同志提出的好意见好建议听不进，比较主观武断。
(三)享乐主义方面
突出表现在：满足于现状，时不我待的紧迫感不足，创新意识不强，工作存在得过且过思想。
1、因循守旧、按部就班，进取精神有所退步。82年参加工作至今，已32年，时有“干累了、歇口气”的想法，工作热情随之降低。在思想上对工作重要性认识不足，习惯于老一套、旧框框，有“求稳多、求进少”倾向，忙于事务多、谋划长远少。
2、创新意识不强、干事动力不足，缺乏忧患意识。在思想上有求稳不求进，缺乏强烈的事业心、责任感，有当一天和尚撞一天钟的想法。
(四)奢靡之风方面
突出表现在：勤政廉政自律不够，执行规定不严格，艰苦奋斗思想淡薄，带头厉行节约做的不好，存在追求舒适思想。
1、艰苦奋斗精神有所弱化。现在条件好了，不自觉就提高了生活和消费标准，淡忘了艰苦奋斗的光荣传统，勤俭节约意识减弱了；二是坚持学习党员干部
廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够，勤政廉政意识树立不牢，对不良风气和奢靡之事，纠结、麻木，有时甚至随波逐流。
2、勤俭节约意识不强。对日常事务性管理松懈，费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中对办公用品管理不严存在浪费纸张的问题。
随着近年来生活水平的逐渐提高，我自己家庭也确实存在一些挥霍、浪费、贪玩等思想，如家庭有时到饭店聚餐，吃剩不打包等。在企业的吃请上有时也不拒绝，逢年过节对企业的土特产（木耳、蘑菇等）偶有接受。
二、整改措施
1.工作不实，落实不力，工作作风不够扎实。表现在对经信局所属企业情况掌握满足于大概，对下属所思所想关注不够，工作方法简单。
整改措施：加强群众观点学习，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统
一。
整改时限：9月底
2、搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。
整改措施：在今后的日常管理与服务中，要更多的关心群众向什么、盼什么，牢固树立为群众服务的意识。多帮助他们解决实际困难，对于关停企业的职工上访更应设身处地的为他们着想，并争取政策，已解决实际问题。同群众建立起水乳交融的关系，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
整改时限：9月底
3.部门利益至上，有时考虑问题不从大局出发，缺乏大局观。
整改措施：弱化部门利益，把各打各的“小九九”变成“一门心思”去干事。不拘泥于职位角色，服从安排，主动思考。深入企业职工中倾听他们的心声，面对新情况、新矛盾，不畏难，争取有创造性的开展工作。
整改时限：9月底
4.拍脑瓜决策，对不同意见不接受，民主集中意识不强。
一、存在的问题不足和原因分析
1、思想方面
共产主义理想不够坚定，对实现中国特色社会主义的近期目标有必胜信心，但对能否实现共产主义存在模糊认识。主要原因：一是对共产主义理论的了解不够深入;二是由于80年代末90年代初前苏联和东欧发生巨变，国际社会主义运动发生曲折，加上近代资本主义经济复苏，社会发展较快，对共产主义运动的艰巨性和复杂性缺乏足够的认识，对社会主义和资本主义两种制度之间既斗争又并存现象的原因分析不够深入彻底，眼光不够长远
党性观念不强，执政党党员的意识不够。主要原因：一方面由于入党时间相对不长，入党之后参加的党内活动少，缺乏严格的党内生活锻炼。另一方面，个人平时在加强党性修养方面的意识不够，对于党员个人同全党之间的关系认识不清，没有充分认识到个人在维护全党大局上肩负的责任和应尽的义务。特别是看到社会上部分党员浑浑噩噩、不求上进，党员作用发挥不明显，有的根本不如一般群众;有的党员干部不是想干一番事业，只想着溜须拍马，弄虚作假、欺上瞒下、假公济私却能够平步青云;甚至于部分人违法乱纪、腐化堕落却逍遥法外，感到非常激愤，有时候也有些悲观。一叶障目，看到的是事物的细枝末节，没有看到主流。
对党的理论、路线、方针、政策了解不多。虽然由于工作性质的关系，平时能够注意加强这方面的学习，但是缺乏系统性，学习不够深入，不够彻底，学习的面比较窄，有时候感觉内容太多、太繁杂，发展演进速度太快，难以及时跟上节奏。思想上还不够解放，对新理论的跟踪学习不够及时。主要原因：对加强政治理论学习的自觉性还不够强，标准还不够高，要求还不够严，学习的方法还不够科学。
2、组织方面
能自觉执行党的民主集中制，但大局观念还不够，考虑问题有时着眼于局部利益;有民主作风，能够认真倾听别人的意见，但在听到反对意见、批评意见时，接受起来还是比较勉强，虚心程度不够。
能自觉遵守党纪国法，但对党的纪律、国家的法律学习不够，遵守党的纪律的认识不足;对党风廉政建设方面存在的问题比较痛恨和反感，但廉洁自律意识还比较淡薄，对于加强党风廉政建设信心不足。
主要原因：党的组织纪律观念不强，对自己的要求还不够严格，自警、自醒、自律、自控的意识和能力还比较弱。
3、作风方面
理论联系实际不够，运用理论分析问题、解决问题的能力不强。主要原因：一方面由于参加工作时间不长，个人阅历不足，另一方面是工作中有时存在机械执行的现象，在理论如何联系实际方面探索不够。
能坚持党的群众路线，但深入基层不够，与基层沟通不够，对基层存在的问题缺乏了解。存在闭门造车的现象。能热心为基层服务，有较强的服务意识，但有时有急躁情绪，比如在布置任务后基层没有按时完成或者效果达不到要求时，比较容易产生急躁情绪。对基层布置任务多，检查督促少;要求的多，指导的少。主要原因：没有在思想深处真正树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，对党的群众路线执行不够，不能够设身处地为基层着想，思想上还存在着机关的优越感，对“人民群众是真正的英雄”这句话的理解还不到位。
对自身存在的问题缺乏深入的分析，遇到困难或出现问题时，强调客观的多，分析主观的少;受到表扬时，容易产生骄傲自满心理。主要原因：不骄不躁、谦虚谨慎的作风坚持的不够，开展批评和自我批评不够。
在继承党的优良传统和中华民族的传统美德方面，虽然对社会上奢侈浪费的现象比较反感，自己平时也能够注意勤俭节约，但有时候花钱大手大脚，将艰苦奋斗的作风置之脑后，超出了自身的经济承受能力。上学时，一两块钱一顿饭也不觉得苦，现在就觉得难以下咽了。上大二时学校组织到西柏坡社会实践，在周恩来同志的故居里，看到的床就是用两条长板凳架起来的，当时非常感慨，立志要向周恩来同志学习，可是坚持得越来越不够。主要原因：艰苦奋斗的传统坚持得不够，贪图享受、爱慕虚荣的资产阶级、封建主义思想还留有残余，对自己的要求不够严格，思想上有所滑坡。
4、工作方面
工作的系统性、计划性不够，忙于抓具体工作，通盘考虑和总体规划不够。
对工作的深入思考不够，有时急于完成任务，考虑问题不够周到细致。
对本职工作如何适应市场经济体制的要求，如何结合公司经营中心发挥作用的思考和研究不够。
对员工的思想教育不到位，有时存在形式主义、虎头蛇尾的现象，任务布置下去以后，很少督促坚持，调查了解，掌握情况，求真务实方面有欠缺。
对员工的理论学习抓得不够，一方面感觉到员工的理论素质确实有待于进一步提高，另一方面觉得很多人理论学习的兴趣都不高，少数人还比较厌烦，因此对抓学习能否起到效果有些担忧，同时也怕与经营工作发生冲突，有一定的畏难情绪。
在企业文化建设、精神文明创建等方面工作力度不够，宣传发动群众不够深入，开展文体活动较少。
主要原因：阅历还比较浅，工作经验还比较缺乏，驾驭全局的能力还比较欠缺。
二、整改的方向和措施
本着“严格开展自我批评，多从自身找原因”的原则，针对以上剖析的问题和原因，提出初步的整改方向和措施。
1、大力强化党的基本理论、路线、方针和政策的学习，紧密追踪党的理论创新动态，不断提高自身的政治理论水平，增强对问题的分析判断能力。制定学习计划，首先是对“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神，关于构建社会主义和谐社会的理论进行学习。
2、认真学习党章，深化对党员基本权利义务的理解，按照党章要求，加强党性修养，增强党性观念，坚定理想信念，提高执政意识。牢记党员的基本权利和义务，时刻以党章严格要求自己。
3、加强党的规章制度的学习，严格要求自己，加强党的组织纪律观念，强化廉政意识，认真执行党纪党规。重点是学习“两个条例”和公司纪委的有关文件。
4、强化“全心全意为人民服务”的宗旨意识，坚持走群众路线，多了解基层的情况，倾听群众的意见和建议，耐心、热心为基层排忧解难。
5、刻苦学习业务知识，增强工作本领，特别是要注意加强分析解决问题的能力、驾驭全局的能力、应对处理复杂局面的问题。重点是加强对党的宣传工作、团委工作以及机关工作的学习和研究探索。
6、牢记党员身份，艰苦奋斗，兢兢业业，吃苦耐劳，无私奉献，切实在公司发展过程中发挥先锋模范作用，力争为加快公司的发展做出更大的贡献。
一、当前我们在群众工作中存在的问题
（一）群众观念淡薄
少数党员干部群众观念淡薄，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；工作中不踏踏实实为群众做事，而是为自己着想、为政绩着想，群众利益与地方发展发生矛盾时，不能正确处理两者的关系。一些党员干部把自己甚至把党放在了群众利益
的对立面，如某地一领导面对记者采访时竟质问“你们究竟是为党说话，还是为群众说话”
（二）工作方法落后
社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。面对新情况、新形势，一些党员不加强学习，缺群众工作的本领，思想意识还停留在计划经济时代，方法简单粗暴，喜欢命令式强迫群众服从。在信息化背景下，有的党员缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。在少数基层党员中出现“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年说话，说不进去；与老同志说话，说不到一起去”的现象。一些人觉得老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。
（三）不会协调群众利益
过去的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，则主要围绕经济问题展开，经济利益居于中心地位。群众与地方政府、群众与企业以及群众间的利益冲突比过去任何时候都更为突出、更为复杂。少数党员干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往采取“拖、躲、捂、推”的办法，既：遇到难题绕着走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸；群众前门来，领导后门溜，群众烦心事，一躲了之；怕暴露问题，影响升迁，掩盖矛盾蒙混过关；对群众的诉求推来推去、转来转去，让群众跑来跑去。
二、群众工作中存在问题的原因
具体分析来看，这些问题的存在有以下原因：
（一）理想信念不坚定在革命战争年代，我们党之所以能由小变大，由少变多，由弱变强，是因为我们老一辈的共产党人有着坚定的信念，为广大穷苦百姓打天下，谋福祉。当我们党执政60年后，党内少数领导干部，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。极少数党员干部更是见利忘义，贪污腐化，鱼肉百姓，站到人民的对立面。
（二）作风飘浮脱离群众一些党员干部缺乏深入基层的扎实工作作风。一些干部工作在县里住在市上，或者工作在乡镇住在县城，下基层也是车来车往，蜻蜓点水，干部不认识群众，群众也认不到干部。有的党员干部把群众工作作为负担，觉得群众素质低打交道麻烦，看见上访群众就头痛。遇到群体性事件，就束手无策，举措失当，驾驭不住局势。一旦为群
众做了点应该做的事就大肆宣传，自以为是。群众形象地说：交通便利了，干部离群众反而更远了；通讯发达了，干部和群众的交流反而更难了；干部文化水平高了，群众工作水平反而降低了。
（三）工作目标错位漠视群众需求
发展是第一任务，但也不是经济繁荣了一切问题都会迎刃而解。如今经济发展了，一些地方群众的安全感和幸福感却降低了。一些基层党委政府在抓发展时牺牲本地的生态环境和群众利益，甚至漠视群众利益，与民争利。所以有识之士指出：干部在GDP的迅速增长中陶醉，而群众却在安全感和幸福指数的不断下滑中埋怨。当前，群众对公平正义的追求更加强烈，希望党和政府化解他们因收入差距拉大导致的被剥削感，不公平竞争导致的被侵害感，社会保障有限导致的不安全感。作为执政党，我们不能回避人民群众的重大关切。
一、存在不足:
(一)政治理论学习不够深入.
(二)服务宗旨不够牢固.
(三)业务学习不够深入,提升滞缓.
二、原因分析
(一)对加强学习的重要性认识不够;学习不扎实,主动性、自觉性学习不够,从而使自己的观念更新滞后,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,这是政治理论不成熟的具体表现.二是理论与实践“两张皮”,忽视了重要思想的学习只满足于记住几条重要论断,缺乏系统性、经常性的深入学习,缺乏用马列主义的立场和观点分析问题,缺乏用邓小平理论和“三个代表”重要思想认识问题、解决问题的能力.
(二)社区工作任务繁忙,工作量大,有时超出身体所能承受极限.此时,对待自己的同事不能始终保持热情的态度,尤其当手头工作稍多,稍忙时服务的公仆意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急.没有深刻理解全心全意为人民服务”的宗旨,.以至于为群众服务的意识淡薄..
(三)工作中,有前行滞缓的现象.缺乏继续向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和创新精神,缺少了以往的韧劲.
三、整改措施
(一)加强政治理论学习,提升党性修养
切实加强政治理论学习,尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想及科学发展观思想内容,增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向.澄清头脑中的模糊认识,深刻认识到只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定.学习不只是一般知识的积累,而是世界观改造的重大问题,认识到理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高.只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,才能保证共产党人的先进性和纯洁性.
(二)树立“以人为本”服务理念.
坚持以人为本,是党的先进性的重要体现.工作中要把坚持以群众为本,作为工作的出发点和落脚点.落实到具体工作中,就是要始终把广大人民群众的利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心居民安危冷暖,关注群众身心健康,着力解决好关系他们切实利益的具体问题.在社区内加强业务培训,加强工作分析.把好的学习方法推广给大家,促进整体服务水品的提高.
(三)提升业务水平,争创佳绩
要把居民服务做得让领导满意、让群众满意,就必须与时俱进,开拓进取.作为一名党员必须带头竭尽全力,有一份热发一分光.最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只要勤勤恳恳,发奋工作,光明磊落,坚持真理,保持良好心态,不气馁,不退缩,不自暴自弃,不怨天尤人,一如既往,为社区发展奋斗不止,就会得到组织认可、社会认可和群众认可.在业务水平提升上应秉承学无止境,更上一层楼的精神.活到老学到老,并充分发挥党员的先锋模范作用,形成合力带动全社区的整体提升.
在今后的阶段,我将进一步深入学习,巩固学习成果.进一步查找自身存在的问题,认真剖析问题,并在实际工作中,身体力行实践党员“五个带头”,克服自身缺点,争优创先.
在这次党的群众路线教育实践活动中，我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，为接受党员群众的评判和监督，切实解决“四风”方面所存在的突出问题，确保达到修正错误纠正缺点的目的，特制定个人整改措施，请大家监督落实。
一、在遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施
（一）在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。
1、存在问题：在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。
2、整改措施：更进一步地坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线，坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实习近平总书记提出的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的新要求，实实在在地做好扶贫外资工作。
3、整改时限：长期。
（二）在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施。
1、存在问题：在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，本人做得不够好，撰写并签发了几期“可发可不发”的简报。
2、整改措施：做到可开不可开的会坚决不开，可发可不发的简报坚决不发，可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文，原则上调研报告不超过3000字。
3、整改时限：今年12月以前。
二、杜绝形式主义方面存在问题的整改措施
（一）学风文风方面存在问题的整改措施。
1、存在问题：学风不够端正，学用时有脱节；有时写材料重形式弱实效；时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，对与己无关的资料看个标题就签字。
2、整改措施：学风文风是一个党风问题。文风关系学风、作风和党风，这不仅是一个方法论的问题，更是一个世界观和党性修养的问题。坚持学用结合，学以致用，带着问题学，学以解决实际问题，经典著作反复学，坚持做读书笔记和写学习心得体会。
3、整改时限：长期。
（二）抵制外界形式主义现象的整改措施。
1、存在问题：自己不仅存在形式主义现象，对其抵制也不严、甚至有随波逐流的现象。
2、整改措施：从严要求自己，坚决杜绝形式主义。无私才能无畏，对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。3、整改时限：近期。
（三）切实解决“三不够”问题的整改措施。
1、存在问题：近年，则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象，如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够；对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。
2、整改措施：严格实行一级管一级制度，充分发挥中心分管领导和各处的职责作用。把分级负责与重点督查相结合，形成纵横结合的管理体制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。
3、整改时限：近期。
三、杜绝官僚主义方面存在问题的整改措施。
（一）切实解决“闭门造车”现象的整改措施。
1、存在问题：有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料，“为了创新而创新”“为有高度而高度”，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟领导讲话、文件等，多是坐在高楼里“闭门造车”，有的东西离实际相去甚远。
2、整改措施：一年到基层调研不少于60天，写调研报告不少于5篇。认真学习上级文件、讲话精神，吃透上情；认真研究扶贫规律性的东西，吃透内情；多学习、了解横向部门情况，吃透外情。力尽所能，做好文字材料等方面的传帮带，与年轻同志互学互进。
3、整改时限：近期。
（二）切实解决职工实际问题的整改措施。
1、存在问题：任原扶贫办综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多，深入基层的做得少；任中心主任时，也是急功近利的做得多，谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。
2、整改措施：“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成，会用势者可得天下”，加强对扶贫外资工作的长远思考谋划。按程序加快中心住房政策性补贴工作进度，争取局党组关心在事业单位改革中把中心列入行政单位，按照现行政策兑现职工福利。
3、整改时限：近中期。
（三）切实解决严于律己不够和骄傲自满情绪问题的整改措施。
1、存在问题：“严于律己，宽以待人”做得不够好，有骄傲自满情绪。
2、整改措施：加强党性锻炼修养，从严要求自己，包容别人；牢记“虚心使人进步，骄傲使人落后”的哲理，用别人长处比自己短处，虚心接受他人批评意见，下决心夹着尾巴做人，特别是对他人批评做到：有则改之，无则加勉。3、整改时限：近中期。
四、杜绝在享乐主义方面存在问题的整改措施
（一）切实解决安于现状，缺乏较强忧患意识和创新精神问题的整改措施。
1、存在问题：有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感；有时存在“干累了，歇口气”的想法，不思进取、缺少底线思维。
2、整改措施：切实坚持党的思想路线，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持底线思维，积极投入全面深化改革的伟大实践，力争做到“我们必须增强忧患意识，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了的就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习研究弄懂，来不得半点含糊。”
3、整改时限：近中期。
（二）切实解决“踏石留印、抓铁有痕”的劲头不足的整改措施。
1、存在问题：有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。
2、整改措施：强化“甘当扶贫人，终事扶贫业”的个人理想信念，坚持领导干部表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，要别人做的自己先做，要求别人不做的自己。
密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党做好群众工作的本质要求，也是保持党的先进性的根本要求。当前，如何进一步密切党同人民群众的血肉联系，已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题。
一、当前密切联系群众工作存在的主要问题
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，群众观念淡薄，不愿联系群众
随着改革开放的不断深入，一些党员领导干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，不愿意联系群众：现在交通便捷了，到基层去却少了;通讯发达了，与群众的沟通却难了;往上面跑得多了，往下面跑得少了;有的党员领导干部对群众意愿关注不够，对群众利益漠不关心，高高在上，疏远群众。
2.一些党员领导干部素质能力不强，方式方法滞后，不善于联系群众
改革开放以来，我国的社会结构逐渐发生了深刻变化，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。
3.一些党员领导干部责任心不强，下基层走马观花，流于形式
新形势下，一些党员领导干部责任心不强，缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重，没有主人翁意识，下基层一阵风，不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走，很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，对基层群众提出的问题，能推则推，不解决实际困难。
4.制度机制不够健全，引导渠道、联系载体等制度机制不够完善
近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度，但有些制度存在不足和缺陷，缺乏真正落实的可行性，比如：原则性的规定多，具体操作性不强;软性要求的多，硬性规定的少，特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力，使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外，密切联系群众，“怎么联系”、“联系什么”，也缺乏规范运作的程序。
二、原因和难点分析
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，对群众缺乏感情，对群众生活疾苦漠不关心
随着改革的不断深入，党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂，更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲，忘记自己是群众的公仆，以掌权者自居，高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁，只愿意做能出风头、出政绩的“大”事，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事，对群众生活疾苦漠不关心，不想面对群众。
2.一些党员领导干部不相信群众，不依靠群众，担心群众过多提意见、提要求
有的党员领导干部总觉得自己比群众高明，把群众看成是“大老粗”，不相信群众，不依靠群众，认为群众是决策的执行者、实施者，无须听取他们的意见，在做决策、定工作过程中，不事先调查研究，不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯，反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理，能不让群众参与的尽量不让群众参与。
3.少数党员领导干部政绩观错位，盲目追求政绩，损害人民群众利益
少数党员领导干部唯上是从，在处理一些问题时，迎合领导的意图，“凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”，甚至欺上瞒下、弄虚作假，不管切不切合实际，不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，根本不注重实际，不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面，下基层走马观花，蜻蜓点水，甚至增添群众负担，损害群众利益。
4.一些地方联系群众工作监督弱化，考核不力，查处不严
目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督，考核不力、查处不严：一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度，软性要求多，硬性规定少，实际操作中随意性大，难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”，缺乏规范运作的程序，落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准，手段过软，执行难以奏效。四是监督不力，查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部，总是大事化小、小事化了，查处不力，导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心，缺乏热情，严重伤害了人民群众的感情。
三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议
1.大力加强教育，进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情
坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前，要利用多种形式，在党员领导干部中大力进行“全心全意为人民服务”宗旨教育，把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在最高位置，始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，尽心尽力为群众服务，我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。
2.加强培训锻炼，进一步提升党员领导干部联系群众、服务群众的能力
群众工作是一门大学问，做群众工作是党员领导干部的基本功，要把提升能力作为群众工作的关键。当前，一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容，不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去，深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识，在实践中提升群众工作的能力。
3.建立健全联系群众的制度平台，确保党员领导干部更好的联系群众
新时期的群众工作，需要建立健全相关制度，建立长效机制。一要建立健全政策导向机制，用导向转变带动作风转变。要改革完善目前的干部政绩评价标准，把能否联系服务群众、做好群众工作作为基本职责，纳入到考核体系之中，根据领导干部在联系群众、服务群众等方面的表现选拔任用干部。[3]二要建立健全联系群众制度，当前特别要在健全和完善体察民情、了解民意、集中民智、加强监督等制度机制上下功夫。三要健全重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度，为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。
4.建立健全服务群众、维护群众权益制度，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点
当前，一要建立健全维护群众权益的各项制度，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制，建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上，不断探索新的制度机制，提升服务水平，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。
5.切实加强监督考核，确保联系群众的各项制度落到实处
当前，一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时，还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员，有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系，运用民意调查、满意度测评等形式，切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评，促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果，要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据，对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的，要依法依纪坚决查处，该整改的要整改，该问责的要问责，该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制，确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位，真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。