当前，我区正处于发展的关键时刻。认真研究和正确把握新形势下的工作特点，进一步抓好干部作风建设，对增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力，推动我区新的科学发展具有重要的现实意义。
一、我区干部作风建设的主要做法和成效
(一)全区领导班子和干部队伍基本情况。截至20xx年6月底，我区共有处级干部501人，其中公务员466人，事业单位干部35人;女性55人，男性446人。处级以下有机关事业单位干部16989人，其中公务员5607人(含公安2745人)，事业单位干部11382人。性别结构分别是：女性6888人，男性10101人。
(二)我区近年来干部作风建设的主要做法。作风建设关系事业成败和群众利益。区委区政府一直重视干部作风建设，特别是2008年南山区、龙岗区发生特大火灾事故以后更是把作风建设作为一项日常工作长抓不懈，采取多种举措确保作风建设不放松。区委成立干部作风整顿工作领导小组，统筹协调全区干部作风建设工作;制定出台《关于加强作风建设建立长效机制的意见》，推出10项干部作风建设规章制度;在全区开展干部作风整顿活动、基层站所风气建设活动、执法队伍作风整顿活动等专项行动，切实解决作风建设中存在的问题;严格开展厉行节约工作，深入治理“小金库”和违规发放津贴补贴问题，着力解决文山会海、公款出国(境)、违规购买和使用公务车、违规兴建楼堂馆所等问题;进一步转变政府职能、大力推进行政审批制度改革和阳光政府建设;每年坚持开展民主评议政风行风活动，大力提倡“开门整风”，切实解决损害群众利益的突出问题;加强作风建设监督检查，开展暗访实拍并在公职人员中组织观看，在全区干部队伍中起到很好的震慑和教育作用，等等。经过几年持续的大力整顿，我区干部作风有明显好转，党员干部的整体素质有了较大提高，社会各界给予了充分肯定，基本形成了风清气正、干事创业的氛围。
二、作风建设存在的问题及其原因分析
(一)存在问题。作风建设是干部队伍建设的“老大难”问题，容易出现“一阵风、难根治、易反复”等现象。目前我区干部队伍在作风建设方面存在的主要问题有：一是少数干部存在自满思想，安于现状，缺乏上进心，工作上守摊子，马虎应付，经常处于“混日子”状态。二是个别干部对存在问题不敢抓不敢管，能推就推，能不干就不干，问题和矛盾长时间得不到有效解决。三是一些干部在社会公共生活中，不注意文明礼仪规范，态度粗暴、言行不当，败坏了公务人员的形象。四是个别干部干工作想问题，考虑自身利益多，考虑群众的利益少。五是一些工作人员主动服务意识不强，对待工作拈轻怕重，办事拖拉，关系群众利益的重大事项难落实。六是个别工作人员作风松散，存在迟到、早退、随意离岗、无故缺勤等现象。七是一些干部讲排场、比阔气、挥霍浪费，如超标准开支、公款吃喝高档消费、滥发津贴补贴和加班费等。
(二)干部队伍作风问题产生的原因剖析。干部作风方面存在的问题，原因是多方面的，主要归纳为以下三点：
一是从社会文化层面看，社会不良风气及市场经济条件下利益多元化的影响是产生干部作风问题的重要社会原因。我区处于改革开放最前沿，市场经济发达，社会开放程度高，各种思想文化交锋激烈，而且社会管理难度大，历史遗留问题较多，党员、干部所处环境复杂、面临的诱惑众多，社会上一些不正之风不可避免地渗透到党员干部队伍中来。传统与现代、东方与西方各种思想文化相互交织碰撞，对党员干部的思想和行为产生影响，使一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观发生扭曲和错位。
二是从体制机制层看，新旧体制转型交替，使腐bai现象和不正之风的滋生有了土壤和条件。行政管理体制改革相对滞后，项目审批、资金划拨等权力过分集中，权力干预市场资源配置和微观经济活动的现象仍然存在。一些制度设计不够科学、严密和规范，如在工程建设、土地资源开发、政府采购等领域和环节，尽管已经建立了相关制度，但在实施中仍存在不少问题。
三是从工作层面看，一些单位和组织对党员干部教育、管理和监督不到位。一些干部处置人、财、物的权力较大，但对他们监督工作相对滞后，特别是对“一把手”缺乏有效监督。执纪监督力度不够，致使不良作风得不到及时抑制。缺乏有效的作风建设考评、奖励和末位警示、淘汰制度，工作中更多地强调责任，鼓励奖励措施未跟上，挫伤了一部分人的积极性主动性。
四是从党员干部自身因素上看：部分党员干部党性锻炼不够，宗旨意识淡化，导致有的不注重发挥表率和示范作用;有的自恃身份特殊，不愿接受监督;有的以工作忙为由，不愿系统学习政治理论，不能做到真学真懂真信真用。
三、进一步深化干部作风建设的对策和措施
在新的历史起点上，我区肩负着更光荣的使命和更艰巨的任务，要以作风建设为重要抓手，努力建设廉洁、高效、勤政、为民的干部队伍，积极推动我区新一轮科学发展。
(一)加强思想理论建设，进一步提高党员干部的政治和业务素质。
一是坚持解放思想、实事求是，自觉摒弃从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚，按照科学发展观的要求想问题、干工作、谋发展。
二是进一步增强宗旨意识和群众观念，始终把工作重点放在服务基层、服务企业、服务群众上，积极为群众办实事办好事。
三是积极开展行为规范教育，提高党员干部廉洁自律、勤政敬业的意识和道德觉悟。
教育、引导党员干部坚持“四实”为人、“四政”做事。四是加强素质教育，提高依法行政的能力和水平;大力宣传正面典型，鞭策后进，打造风清气正、干事创业的工作氛围。
(二)狠抓执行力建设，进一步提高对重大决策部署的贯彻力和落实力。
一是坚决贯彻落实区委区政府重大决策部署。在转变经济发展方式和加快特区一体化上下功夫，积极推进“稳增长、调结构、促消费”政策的落实，保障和改善民生，提升城市环境，全力抓好信访维稳、社会治安、安全生产、查违和历史遗留违法建筑处理等工作，切实解决部分群众在住房、出行、就业、就医、就学等方面的问题，让群众得到更多的实惠。
二是进一步提高行政服务水平。抓好公共服务白皮书落实，进一步简化审批程序，压缩办理时限，完善网上大厅功能，推动并联审批，实现信息共享，强力推进阳光政府建设。
三是落实厉行节约各项规定。采取有力措施减少会议、文件，减少晚会展览庆典论坛等活动，实现全区公务购车费用、举办评比达标表彰“两个零增长”;加强预算支出管理，及时发现和纠正问题。
四是提高贯彻执行反腐倡廉制度的执行力。认真执行《廉政准则》和《关于加强党政正职监督的暂行规定》，继续深化土地管理、工程招投标、财政管理、干部人事、政府采购等重点领域和关键环节的改革创新。
(三)狠抓体制机制建设，进一步促进干部作风的转变。
一是落实作风建设责任制。把作风建设作为一项重要内容纳入党风廉政建设责任制考核，进一步明确各级各部门的责任，主要负责同志要负起总责，一级抓一级，切实抓好作风建设。
二是建立完善作风查访机制。扩大暗访范围，适时通报情况，及时纠正问题，加大责任追究和教育整顿力度，推动机关、行业和公职人员不断改进和转变作风。
三是落实行政过错责任追究制度。严格执行《深圳市党政领导干部问责暂行规定》，进一步健全监督问责机制，扩大行政问责范围，及时公布一批行政问责的典型案例。
四是加强基层党风廉政建设。坚决解决一线执法和窗口服务人员耍特权、摆威风、冷硬横推、吃拿卡要、执法不公等问题;进一步完善医疗、教育单位在资源分配、物品采购、人员招调、岗位安排等方面的制度，积极推进民主管理和医务、校务公开;进一步加强对社区股份合作公司的监管，抓好基层党风廉政信息公开平台建设。
(四)加强督促检查，促进干部作风的进一步好转。
一是开展经常性监督检查活动，多角度、全方位检查、了解、掌握党员干部在工作作风、生活作风、社会交往等方面的情况，对不良现象要及时提醒、批评和制止。
二是进一步拓宽监督渠道，邀请区党代表、人大代表、政协委员等不定期地明查暗访。加强舆论监督，利用报刊、电视、电台、简报等宣传媒体，形成强大声势。
三是抓住关键节点，不断强化干部监督工作效能。以干部选拔任用工作监督为重点，进一步提高选人用人公信度;以干部日常监督管理为手段，促进领导班子和领导干部队伍建设;以贯彻落实民主集中制为核心，加强对权力运行的制约监督。
四是坚持抓纪律正风气。要及时纠正和处理工作效率低下、服务质量差、纪律松懈、损害群众合法权益的行为。
(五)深化综合配套改革，系统推进干部作风建设。
一是有系统、分步骤推进民主法制建设，探索发扬党内民主、逐步扩大基层民主，改进行政管理体制、推进社会管理和提供公共服务等方面工作的有效途径和方式。
二是加快转变经济发展方式，进一步转变领导干部观念，切实抓好转变经济发展方式这个“头号工程”，不断增强自主创新能力，加强节能减排，推进循环经济，保障和改善民生。
三是统筹推进反腐倡廉制度创新。在对现有制度进行全面总结梳理的基础上，不断完善重点领域和关键环节的各项制度，加强对重点岗位、重点人员廉政风险的预警分析，加强对权力运行的全过程监督，以制度保障和促进“勤政、廉政、优政”。
四是贯彻落实市委市政府建设廉洁城市的部署，积极推进惩防体系、干部廉洁干事环境、风清气正社会环境建设。五是积极学习借鉴国内外防治腐bai的先进经验，不断创新反腐倡廉工作理念、思路和方式方法。
进一步强化纪检监察派驻组对驻在部门领导班子及其成员的监督，完善派驻组组长定期列席驻在单位班子会议制度。加大案件查处力度，增强典型案件的治本功能，用反腐倡廉的实际成效积极推动作风建设。
根据全县纪检监察系统“队伍建设年”活动第二阶段活动要求，围绕“爱岗位,强素质,作表率,保廉洁”结合本单位实际工作和廉政建设方面存在的问题，我们认真开展了自查，经过认真反思、查找，我乡纪检监察队伍也暴露出了一些问题，对存在的问题也有了进一步的认识，主要表现在以下方面：
一、政治、业务学习有待加强，理论水平有待提高。
不能很好地坚持对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习。有时具体工作多，理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学；有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。对于高速发展的中国经济相关的方针、政策、法律法规，的变化和完善只是停留在翻翻报纸、看看电视的基础上，理解得不深、不透，在理论联系实际方面存在差距。
二、创新意识不强，工作标准要求不高
对待案件在查办工作中有时不够主动、积极，只
求过得去，不求过得硬，缺乏新思维，遇到困难和问题主动性不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到难题，常常等待上级部门和领导的指示，说一步走一步，未把工作做1
实、做深、做细，只满足于完成领导交给的任务。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会有畏难情绪，在此期间不是自己力求寻找对策，而是认为“船到桥头自然直”，等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
三是纪检监察干部综合素质还不高，个别干部在办案中有畏难情绪。
个别干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责
任意识淡薄，缺乏主动思考抓纪检监察工作的积极性；有的纪检监察干部把自己混同于一般干部，对自己要求不严，有的甚至违规违纪。随着社会的发展和科技水平的不断提高，公务人员作案越来越隐蔽、复杂，一起案子往往要牵扯纪检干部很多精力才能结案，使得一些纪检干部对该项工作存有畏难情绪；另一方面，纪检监察工作是查办违纪违规人员的工作，工作中不免会遇到领导、朋友打招呼、说情等尴尬事情，这给纪检工作也带来了一定阻力
四、针对查摆出来的问题今后将努力做到以下几点：
1、加强理论学习，提高政治素质。坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑。有针对性、有重点、有计划的进行理论学习，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法去认识问题和分析问题，增强自己的政治敏锐性，提高政治鉴别力。坚
定正确的政治方向，工作中严格要求自己，努力改造人生观、世界观和价值观。自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。
2、加强业务培训，提高综合能力。开拓创新，注重实际，不断提高工作能力使之上升到一个新的水平。廉洁自律，转变作风，要进一步树立大局意识、加强主观能动性。针对我乡今年乡镇换届后纪检干部“新手”较多的情况，组织对新进乡镇纪委班子的人员开展业务培训，使其在较短的时间内掌握纪检监察工作的方式、方法、工作程序和基本条规。定期、不定期举办业务培训班，切实加强对纪检监察干部队伍业务知识的培训。不断提高纪检监察干部队伍素质。加强职业道德教育，切实增强纪检监察干部的事业心和责任感。更好把工作做实、做深、做细，真正做到让领导放心，让群众满意。
自开展持续纪律作风整顿教育活动以来，我严格按照支队纪律作风整顿教育活动的总体部署，进一步加强作风建设，严肃纪律，对照自己工作的状况，逐一对照入座，寻找差距，梳理出自己存在的问题，进行了深刻的剖析，现剖析如下:
一、存在的问题:
1、业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来，本人虽然一向比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未到达新时期人们警察的要求。
2、为群众服务意识淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。
3、工作意识不强，工作作风不够扎实，执法理念不强。
二、存在问题的主要原因
思考自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。
1、对政治学习，敷衍了事，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用。
2、在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己、改善工作的紧迫感、职责心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。
3、创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
三、今后的整改措施
1、强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。认真学习和领会党的各项方针政策，激发爱岗敬业的热情，用心投身到日常工作中，在凡的岗位上做出自己应有的贡献。
2、进一步改善作风，在求真务实上狠下功夫。工作中，我将坚持理论联系实际的原则以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，灵活运用合理的方法和措施，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作职责感和踏实工作作风，严格、公正、礼貌地执法，真正做到全心全意为人民服务。
3、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以为行动准则，服从大局，听从指挥，进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉理解监督，持续高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，XX市监督对象大幅增加，目前全市共有XX名党员，XX名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
一、存在问题
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，XX市纪委监委处置的XX件问题线索中，日常监督发现问题线索XX件，仅占比XX%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。
（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。
二、原因分析
从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。
（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。
（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。
（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。
（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。
三、思考与建议
落实XX市委“XX”部署，推动XX高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。
（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。
（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。
（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。
近日，根据市纪委监委要求，我县全体纪检监察干部深入开展学习“三个代表”重要思想，集中进行了纪律作风整顿。在学习整顿中，我严格按照委机关要求认真学习党的十六大四中、五中全会精神和有关内容，积极寻找过去工作中存在的不足和差距，边学边改，在思想上得到了进一步提高，纪律观念得到进一步增强。下面，结合这次思想纪律作风整顿，我就2006年纪检监察宣传教育工作谈一下计划和工作思路。
2006年我县纪检监察宣传教育工作将继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，以党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委_次、省纪委五次全会精神，按照市纪委监委统一安排，在县纪委监委的直接领导下，与时俱进，创造性地开展各项工作。具体要做到以下三点：
一、理清思路，明确责任，自觉增强对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识
纪检监察宣传教育是纪检监察机关的重要职能和经常性的工作，对于严肃党纪政纪，加强党风和廉政勤政建设起着治本的重要作用，宣教工作的对象是全体党员和政府机关公务员，主要目的是提高党员和行政机关公务员遵守纪律的自觉性;宣传主要内容包括党的优良传统作风和党纪以及有关法律法规。为此，在社会主义市场经济条件下，面对新时期新任务，必须理清发展思路，明确工作的重点和任务，把握正确的舆论导向，自觉地提高对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识。结合全县纪检监察干部思想纪律作风整顿，就是要深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之害、常怀律已之心，在立党为公、执政为民;就是要干一行，爱一行，钻一行，立足本职狠抓业务工作的同时，认真学习社会主义市场经济理论，学习会计、金融、财税、证券等知识，提高自身综合素质，保持共产党员先进性本质，做一名“忠诚、廉洁、敬业”的纪检干部。
二、畅通渠道，加大协调，努力开创全县纪检监察宣传教育工作的新局面
提高纪检监察宣传教育工作，必须结合我县实际，充分发挥纪委组织协调的职能作用，紧紧依靠新闻媒体和社会各方面力量，畅通多种宣传教育渠道，采取多种宣传教育形式，在委机关领导统一部署和安排下，围绕县委的中心工作，突出反腐倡廉的工作重点，群策群力，创造性地开展纪检监察宣传教育工作。
首先在宣传教育内容上，要结合中央和省、市纪委关于开展宣传教育工作的指导思想、方针、政策和重大部署，合理安排，突出重点，一是要进行以《党章》和“两个条例”为基本内容的党风党纪基础知识和党规党纪的教育，提高党员干部遵守纪律的自觉性，减少党内违纪现象的发生;二是进行党的路线、方针、政策和国家法律法令的教育;三是进行党的优良传统和作风教育，保持党员先进性，抵制不良作风;四是进行反腐倡廉教育，鞭笞腐败行为，倡导廉洁行为。
其次在宣传教育形式上，要根据宣教的特点，灵活地运用专题教育、系统教育、理论教育、形象教育、榜样教育和案例教育，宣传好、学习好，取得明显实效。专题教育就是采取讲座、报告会、演讲会等方法针对某一个时期某种带有倾向性问题进行集中、应急的专题内容教育;系统教育就是采取集中培训等方法对党员干部和公务员进行党风党纪知识基本理论等基础知识的教育;理论教育就是通过发表理论文章，编写纪检监察教材进行党建资讯网理论业务培训、上党课作报告等方法运用理性思维对党员干部和公务员进行党纪知识和优良传统教育;形象教育就是利用电影、电视、戏剧、文学等艺术载体运用文艺手段形象具体地对广大党员和公务员进行教育;榜样教育就是利用优秀党员或先进党组织的事迹为素材进行正面教育;案例教育就是运用已经处理的有典型和教育意义的案例进行警示教育，通过剖析案例，探究涉案人员的思想根源，引以为戒。正反两面教育要坚持以正面典型教育为主，。防止出现正不压邪的负效应，要大力弘扬牛玉儒、郑培民、梁雨润等先进事迹以及我县涌现出的坚持党性原则，秉公执纪廉洁勤政的身边模范人物，为全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展营造良好舆论氛围。
三、创新机制，严格纪律，强化纪检监察宣传教育工作的制度建设
纪检监察宣传教育制度化是纪检监察宣传教育工作顺利开展的最根本的保证，解决纪检监察宣传教育制度化的唯一途径是加强纪检监察宣传教育制度建设。做好这项工作，简单地说就是要做好以下工作：
一是要建立健全宣传教育组织领导机构，这是纪检监察宣传教育工作得以顺利开展的组织保证。全县各级纪检监察机关要自觉地把纪检监察宣传教育工作纳入党委统一部署规划，纳入党风廉政建设责任制工作中，组织好、落实好。
二是要合理地创新宣传教育工作机制，努力完善宣传教育例会制度、协调工作制度、联席会议制度等，自觉地遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪委以及中纪委的八项要求，坚决服从县纪委机关的各项规章制度，服从服务于工作大局，求真务实，扎实工作。
三是要明确宣传教育工作的内容和任务，切实履行我们承担的教育职能，宣教内容要在上级纪委的同一安排部署下进行，不同时期所开展的宣传教育内容要同上级保持统一，让广大党员干部了解纪检监察的方针、政策和工作情况，对广大党员干部进行党纪政纪、党的优良作风教育，发挥优势，协调配合，围绕中心，反腐倡廉，做好各项工作。
总之，在新的一年，我们要在县委、县政府、县纪委的正确领导下，团结进取，锐意创新，明确目标，争先夺优，以饱满的热情和高昂的斗志投入到新的工作之中，努力开创我县宣传教育工作新局面，为全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展，积极营造良好的社会氛围。
通过开展思想作风纪律“三整顿”活动，使干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。是我们搞好工作的根本保证;是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求;是加强我局干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过一段时间的学习，深有感触，对思想作风纪律“三整顿”活动有以下几个方面认识与体会：
一、加强思想作风纪律“三整顿”活动的重要性
锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强思想作风纪律三整顿建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。要根据新形势新任务的要求，全面加强思想、作风、纪律三整顿建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现干部思想作风纪律的进一步转变。
着眼于党风和社会风气的根本好转，胡锦涛总书记明确提出在各级领导干部中要大力倡导八个方面的良好作风，这就是勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。 新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”重要思想的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。
二、对照要求，检查不足
通过学习，按照区委、区政府工作部署，对照思想作风纪律三整顿相关文件，找准自己工作中存在的差距，对症下药，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。在今后的工作中我还将保持和发扬这种随时发现，及时整改的作风，从自身做起，以他人为鉴，努力做得更好。
三、加强工作责任心。在工作中克服等靠的心理，积极主动地开展一些工作。把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。在改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，领导干部思想作风纪律整顿活动的目的也应如此。建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。
(一)要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世界。
(二)要脚踏实地地做好本职工作，无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。
(三)要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，作为一名机关工作者，我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束，作为一名经济合作局的工作人员，我还要在整顿中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行政策不走样，争取圆满完成今年的工作任务。
坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和机制创新，是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推进纪检监察工作创新过程中，要不断提升创新实践的科学性、实效性，实现纪检监察工作创新的可持续性发展，努力取得纪检监察工作创新理论思考和实践探索“双丰收”。
一、破旧立新，继承发扬
在纪检监察工作创新过程中，许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是，任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合，不可能与历史传统完全“断脐”。因此，纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越，而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”，拒绝“形象工程”。为此，纪检监察工作创新的由头，往往都是工作中遇到难题需要解决，或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性，同样，也只有这样的工作创新才有生命力才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风，成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
二、完善机制，改进方法
就纪检监察工作创新而言，工作机制是最重要的内因，方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因，全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系，才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用，最大限度地开发利用好各种纪检监察资源，努力挖掘纪检监察资源的整体潜力，努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制，不断提高纪检监察工作效益。
三、立足现实，着眼未来
现实是未来的基础，而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点，而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实，着眼未来，才能适应内外环境的变化和发展，从而长期保持主动和领先，把握和赢得未来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念，切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平，构建更加阳光的纪检监察工作运行机制，使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上，不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力，为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障，使纪检监察工作与时代发展同步伐，与经济社会同进步。
根据平党办发【xx】85号《关于开展“正风肃纪勤政为民”主题教育的通知》精神，我办认真组织开展活动，及时召开动员部署会议，明确活动目标和任务要求，结合工作实际制定活动安排。通过发放征求意见表、电子公文传输、召开座谈交流会等形式，广泛征求群众的意见和建议。组织党员干部认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，查找在工作作风、工作效率、大局观念、联系群众等方面存在的问题，在对照检查的基础上，认真分析研究，结合工作实际，制定如下整改方案。
一、存在的问题及原因
1、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。学习存在着一定的实用主义倾向，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远，视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展大局出发，发挥编制部门的综合职能作用，前瞻性的做好机构编制管理工作。
2、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不强，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。遇事凭经验，办法不够多，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
3、真抓实干、勤政为民意识不够。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
4、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分,班子整体合力没有达到最佳效果。
二、整改措施和努力方向
1、自觉“照镜子”，在加强学习中有创新。把学习党章作为自觉行动，认真贯彻落实《八项规定》，加强政治理论学习，丰富学习内容，提高学习时效性。严格按照党章的要求规范一言一行，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。进一步树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。理论联系实际，不断提高发现问题、解决问题的能力，找准机构编制管理工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动机构编制工作发展的具体行动，转变为创新机构编制管理体制机制的具体举措。
整改期限：20xx年(长期坚持)
整改落实人:领导班子成员
2、每天“正衣冠”，在解放思想中落实新要求。机构编制管理工作是一门科学，设定机构，界定职能，确定编制，看似简单实则复杂。要采取多种形式，加强政治、经济、管理等理论知识的学习，不断更新知识结构，适应机构编制工作的需要。要与时俱进，积极创新，创新管理方式和手段，站在更高层面去研究解决实际问题，用改革的办法解决机构编制存在的突出问题。要认真按照自治区的安排部署，深化行政体制改革，积极推进事业单位分类改革工作，切实管好用活现有编制资源，发挥好机构编制部门的职能作用，更好地服从服务于县域经济社会发展。
整改时间：20xx年(长期坚持)
整改责任人：领导班子成员
3、经常“洗洗澡”，在深入调查研究上出实招。不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功，在深入实际上下功夫，认真按照县委文件要求开展“下基层”工作，把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的完成好各项任务，坚决克制杜绝作风漂浮、工作不务实、思想消极、敷衍应付等不良风气。同时通过深入基层调研，进一步了解机构编制工作的新情况，新问题，掌握第一手资料，为县编委决策发挥参谋作用，提高办事效率，使编办成为务实效能型机关，提高编办公信力。
整改时间：20xx年(长期坚持)
整改责任人：领导班子成员
4、提前“治治病”，在领导班子能力建设上有新提高。着力加强领导班子建设，以坚强的党性、良好的作风、规范的制度带动班子建设。牢固树立“编制就是法律”的意识，严守纪律，依法办事，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定依规处理问题，坚持民主集中制原则，各负其责，分工协作，同时，坚持廉洁管编，守住底线，严格按有关规程办理机构编制事项，努力打造一支班子清正廉洁，作风过硬的机构编制队伍，进一步提升机构编制部门服务地方经济社会发展的能力。
整改时间：20xx年(长期坚持)
整改责任人：-
三、组织领导和保障措施
1、落实责任。认真落实“第一责任人”职责，充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，切实抓好各项整改任务的落实。
2、健全制度。建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立公示监督制度，通过通报、公示栏等形式，面向干部群众和服务对象，公示解决问题的情况，接受群众监督。
全市纪检监察系统作风建设月学习活动开展以来，我按照方案要求，认真学习了有关作风建设的文章和领导讲话。通过学习，我认为，当前各级纪检机关要把加强和改进自身的作风建设摆上重要日程，解决好在作风建设中存在的一些突出问题。
(一)加强作风建设，树立纪检监察干部良好形象
一要加强学习，提高自身素质。纪检监察干部要挤出时间，认真学习各种政治理论及业务知识，不断提高分析问题、解决问题的能力，提高干部自身综合素质，坚决纠正纪检监察干部学习风气不浓，学习积极性、自觉性不高的问题，任何人不得借年龄大、工作忙、负担重等理由推脱学习，要努力打造“学习型”机关。
二要认真履行工作职责，敢于碰硬。纪检监察干部要坚持原则，勇于负责任，要按照岗位分工，切实履行好工作职责;工作中要敢于碰硬，坚决冲破关系网，严肃查处违纪违法案件，不怕得罪人，不当“老好人”。
三要注重方式方法，狠抓工作落实。对待工作要充满热情，要有责任感、使命感和紧迫感，要有计划，有新思路、新点子、新技巧，注重完成工作任务的效率与质量，认真抓好工作落实，决不能采取马虎应付、不了了之的态度。
四要切实搞好团结，创造和谐的工作环境。要珍惜同事间共同工作的机会，工作上互相商量、沟通、帮助，生活上相互关心、照顾，在坚持原则的基础上搞好内部团结，提倡“五湖四海”，决不允许拉帮结派，互相诋毁，要在机关内部创造和谐的工作环境，以利于工作任务的完成及高素质干部的培养。
五要严明纪律，廉洁自律。纪检监察干部要带头遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定，决不准以案谋私，以权谋私，要自觉抵制赌博、借婚丧喜庆事宜大操大办敛财等社会不正之风，严守工作纪律，尤其是办案纪律，并按照加强作风建设八个方面的要求，严格要求自己，在全区党员干部中树立纪检监察干部的良好形象。
(二)加强作风建设，确保各项工作抓出成效
一是坚持把思想作风建设摆在第一位，解放思想。实事求是，以改革创新精神开展工作。纪检机关的干部特别是领导干部，必须立足新的实践，解放思想、实事求是，努力适应党的任务、执政环境的深刻变化，勇于创新、开拓进取，改变那些已经不合时宜的观念、工作机制和工作方法，使党的监督工作和党风廉政建设更好地适应形势发展的需要，与时俱进。要把继承与创新有机地统一起来。在反腐倡廉工作中，要继续坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则，坚持有效开展反腐倡廉的路子和好的工作方式方法;同时注意从实际出发，不断总结新的实践经验，进行新的理论概括，使反腐败的工作思路、工作对策和工作方法，随着时代和实践的发展而发展。要紧密联系改革开放和现代化建设的新形势、新情况，改革和完善党的纪律检查体制。
二是切实改进学风，提高运用理论解决实际问题的能力。广大纪检干部特别是领导干部要学习、学习、再学习，自觉地努力学习马克思列宁主义，把我们的思想和行动统一到中央的路线方针政策上来，推动各项工作更好地开展。
三是认真改进工作作风和领导作风，充分发挥监督职能作用，抓好反腐倡廉各项任务的落实。各级纪检机关要把改进工作作风和领导作风同强化监督检查。落实反腐倡廉工作有机地结合起来，统一起来。党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和一系列重大决策都是完全正确的，关键是要抓好各项任务的落实。
四是进一步抓好纪检干部队伍的廉洁自律，增强拒腐防变的能力。各级纪检机关必须努力适应新的形势的要求，不断提高纪检干部的思想政治素质和业务素质，特别是努力增强其反腐蚀的能力。各级党委和纪检机关必须高度警惕我们的干部受腐蚀的现实危险性。要切实加强对纪检干部的理想信念教育，采取有效措施，教育引导纪检干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地实践“三个代表”重要思想，廉政勤政，依法办事，谦虚谨慎，戒骄戒躁，开拓进取，知难而进;教育引导纪检干部在腐蚀与反腐蚀斗争中保持清醒的头脑，严于律己，防微杜渐，时刻警惕和抵制腐朽思想的侵蚀。要严肃纪检工作纪律尤其是办案纪律，保证纪检干部在新的形势下忠实履行党和人民赋予的神圣职责，做党的忠诚卫士。