按照觉委关于召开2021年支委会民主生活会的通知要求,我认真学习了“以案促改”等有关文件精神,积极参加党委中心组专题学习研讨,紧扣以案为镜鉴,推动“以案促改"这一主题,联系张坚案等反面典型,结合个人思想、工作及作风实际,进行了深刻的对照剖析,现报告如下,请同志们批评指正。
一、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些问题和不足。
（一）贯彻落实"四个意识"方面
张坚严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无“四个意识",对党中央关于脱绘攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚决维护习近平总书记记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
（二）遵守政治纪律方面
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员,我保持坚定的政治意识,严守政治纪律和政治规矩,党中央倡导和要求的坚决做到,党中央反对和禁止的坚决不做,在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中,我能够认真贯彻落实党委各项决策部署找准站位,强化担当,严守规矩。但是在生活中,有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争,也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害
(三）遵守组织纪律方面
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。张坚案就存在不按规定报告个人有关事项,在组织谈话函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结服从组织安排,摆正个人与组织的关系,严格按照程序、规矩办事能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中,与班子成员和中层干部主动沟通交流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深度上还需进一步加强
(四)遵守廉洁纪律方面
人生道路很长,但关键之处往往就是几步,放松自律,就会铸成大错。张坚案就是一个典型,小贪收不住,就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求,紧绷康洁自律这根弦,严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭,带头树立良好家风,不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为,不存在收受礼金的行为。
(五）遵守工作纪律方面
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求,目前对单位的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致,些程序、规定也是边干边学,需要进一步加快学习和掌握管理制度和纪律规定。
二、产生问题的原因分析、
(一)理论学习还不够深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致,主动性、规划性、系统性还不充足,存在用到才去学的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理,与对工作联系紧密的内容学得相对多一些,对其他方面的学习不够及时。
(二)党性锻炼还不够强。面对党委安排的工作任务,没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,政治斗争性还不够强,精神上"缺钙"的问题解决得不够好。
(三)工作创造性不强。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱,还习惯于用老方法、老思路解决问题,工作的阅劲、干劲、拼劲还需要再增强,工作积极性、主动性、创造性还是不够强。
三、今后整改方向及主要措施
(一)强化党性修养，做到心中有党。作为一名共产党员,我要以案为鉴,努力加强自身的党性修养,做到心中有觉、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,挺起共产党人的精神脊梁,补足"精神之钙"。
(二)强化使命担当,做到心中有责。脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的"硬骨头",是检验共产党人使命担当的试金石。
(三)腥化廉洁自律,做到心中有戒。作风建设永远在路上,廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对照觉童党规觉纪净化自己的思想、校正自己的行为,从反直教材用中受到教育和警醒,养成遵规守纪的高度自觉,把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节,做忠诚、干净、担当的党员。
一、思想政治方面
一是形式相对呆板，“方法不新”。主要还是采用中心组理论学习会、党课报告、专家授课、基层宣讲等传统方式进行。对于年轻党员干部喜闻乐见的自媒体、互联网＋等弘扬正能量、唱响主旋律新颖载体应用不多。
二是学习浅尝辄止，“领会不深”。班子成员平时虽积极参加党委多种形式学习和自学，但内容不全面，领会精神局限工作，浮于表面。对核心要义、理论精髓、丰富内涵领会还不深刻。
三是联系实际不够，“结合不严”。理论学习成果厚植实际不够，没有很好的将理论学习与国企振兴发展、破冰脱困、改革转型紧密结合起来，理论与工作实际结合不严。四是贯彻中央决策部署不足，“执行不紧”。集团党委一贯坚决贯彻中央决策部署，但被动执行多，主动部署少，政治敏锐性不够警觉，执行上级政策步点还要加紧。
二、担当作为方面
一是宗旨意识还要“更坚定”。在抓集团业务拓展，谋划破冰脱困过程中站在员工的角度思考较少，企业发展要以集团员工为中心思想不牢，深入生产一线倾听员工的呼声次数不多，意愿不强烈，对集团一线整体态势把握不牢靠，不精准。
二是走访一线还要“更深入”。班子成员下生产一线还存在“走马观花”的现象，次数少，调研力度不够，多去问题少表现突出的单位，对问题多表现后进的单位多采取回避。名为深入一线，实则“隔岸观火”。
三是服务员工还要“更精细”。对于一线员工反映的问题掌握不全面，对员工热点难点述求解决不及时，效果不理想，距离员工的期盼有距离。
三、廉洁自律方面
一是认识程度“有距离”。党委班子成员严格遵守廉洁自律规定，虽没有上述违规现象，但学习重视程度和宣传力度距离上级党委非要求还有距离。
二是擦边球现象“有存在”。班子成员在参加各类研讨会，接待上级来访工作时接待规格有擦边球现象，认为都是为了工作，放松了要求。
三是艰苦奋斗精神“有减弱”。班子成员存在认为现在条件好了，勤俭节约思想弱化了，党委平时相应约束声音较少，对班子成员个人的思想觉悟过于自信。
四、工作作风方面
一是力戒形式主义需“久久为公”。集团一线员工来办具体事情时能够热情接待，但对能办但比较麻烦的事往往存在推诿情况。
二是杜绝发文、开会、检查过多过频等问题要“时时发力”。红头文件过多，大会小会不断，各级检查考核过频虽多次整治，但精简仍不彻底，有抬头迹象，上级下达的任务一密，集团业务开展一多，“文山会海推进”“走马观花排查”现象就有反弹迹象。
三是生产一线员工思想工作推进求“循循善诱”。对集团生产一线员工思想工作开展缺少长远规划和细腻手段，过多依靠“责任状”“保证书”方法过于简单，员工有抵触情绪，效果不明显。
五、“一岗双责”“传承家风”方面
集团党委班子始终保持为民务实清廉的政治本色，坚决预防和反对腐败，对于整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题严格落实党的规定，具体执行中，还有点差距。
一是“一岗双责”落实不够到位。党委虽然能够认真履行“一岗双责”，但在落实督促检查上做的工作还有所欠缺，党风廉政建设投入的精力还仍加大。
二是对班子成员个人事项的申报工作还有不规范情况。对集团干部尤其是班子成员的“八小时以外”监管力度不够，对于干部上报的个人事项了解求证还需全面及时，存在过分相信自己的同志都是好样的，对党风廉政建设工作严峻性准备不足。
三是班子成员艰苦奋斗精神有所减退。有时认为现在条件比以前好了，生活水平提高了，过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了，受人情观影响，对整个集团党员员工的艰苦奋斗教育和宣传力度有所减弱。
六、官僚主义方面
一是对于困难员工的关爱和帮扶工作还不够精细。集团工会缺少帮扶工作统筹安排，上级工作组织要求了，才被动去落实，集团班子成员走访困难职工多集中在各大节日点，今年走完明年照旧，没有将帮扶工作理念从被动输血到主动长肉转变。
二是集团一线安全生产工作还需紧跟实际需要。一线安全生产工作历来是集团的核心工作，安全生产学习教育能够做到及时，安全保障制度和配套措施能够跟进到位，但用新时代国企安全生产新标准来要求，还有很长的路要走，集团党委安全生产学习主动性不足，结合集团工作实际不紧密，开动思维创新安全生产理念缺少魄力。
三是集团各项非主要业务数据统计存有一定水分。因为生产任务较繁忙，有时在向上级报送集团非主要业务数据时存在草草统计上报，片面夸大成绩现象，认为只要不是公司的主要业务数据，有点出路也无妨。
七、从严治党方面
一是一线党支部的核心领导作用有弱化倾向。基层部分负责人对党务工作认识还不够高，由于生产工作繁忙，存在片面认识，认为业务工作是第一任务，党建工作是务虛的，紧点松点无关紧要。
二是一线党支部先锋堡垒作用有发挥不充分情况。部分生产一线党支部抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，在解决“党务与业务”“党建与安全”问题上，结合点和切入点抓得不准，融合度不够。
三是一线党建工作创新不足，缺乏实效性。突出表现在部分一线党支部开展工作照搬上级部门，同级单位做法，每月开展的活动形成了固定模式，对党员没有新意，结合实际工作更是无从谈起。缺乏新时期生产一线党建工作的转型升级、突破完善、老树开新芽、旧貌换新颜的实际举措。
按照XXX要求，我认真学习贯彻XXX精神，深刻汲取XXX案教训，反思自己思想、学习、作风、工作等方面情况,从XXX等6个方面就自己主要存在的问题和不足进行查摆和分析问题，并真诚接受大家的批评指正。
一、对照检查存在问题
(一)XXX方面
对贯彻落实上级布置的工作和下达的任务,有时以工作忙、没时间为借口，做“表面文章”,特别是对一些重点工作,基础工作力度不够,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,遇到检查时,只能临时做一些突击性的工作,打马虎眼。
(二)XXX方面
对XXX学习不够系统、不够全面、不够深入，理论与实际结合不够紧密。
(三)XXX方面
面对难题，缺乏主动作为，缺乏解决问题的责任担当。平时总是以忙工作、忙开会,没有时间、没有精力去想工作、谋发展。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神,认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要，遇到困难缺乏一种“钻”劲。
(四)XXX方面
为人民服务宗旨观念不牢固。和同事接触交流比较少,到他们当中了解问题不够,听取意见不够,掌握情况不够,对单位状况和职工诉求缺少全面、客观、准确的把握。
(五)XXX方面
工作作风不深入、不扎实,主要表现在缺乏敬业精神,在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈,不思进取,安于现状;对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,没有创新精神。
(六)XXX方面
落实全面从严治党要求时，主动作为、破解难题、开拓创新的意识不强,缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。有时习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情,在处理问题时缺乏系统性、科学性，缺乏主动思考,没有主动想办法落实解决难题,部分工作主观上认为不重要，落实上打了折扣，停留在嘴上，造成工作落实不彻底。
二、原因剖析
1.放松了理论学习和理想追求。多年来,虽然也有加强理论学习的意识,也参加了上级组织的各类学习,但是实际上依然缺少对马克思主义理论的系统学习,缺少从事科室管理工作应当具备的相关知识的完整学习,再加上重视程度不够,因此,自己的政治修养、理论修养都没有完全达到相应的要求。
2.自我要求有所放松。工作有时凭经验,按部就班,忽视了自我的进一步完善和提高,不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求,在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,尤其在工作作风上有时不够严谨细致,工作责任心不强,总认为不出大问题就行了，造成工作中无意“绕了圈子”、“使了绊子”。
3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。满足于完成本职工作,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,满足于维持现状,缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。
4.为群众服务意识淡薄。自己往往觉得本身就是一个群众,不存在走不走群众路线的问题,总认为自己工作在一线,对问题比较了解,对情况比较熟悉,因而,不能够很好地听取不同意见,不能够很好地考虑工作对象的实际困难,没有能够做到把患者的需求放在第一优先考虑的地位,没有能够做到全心全意地为患者服务,没有能够做到全力以赴地为患者着想,对待群众没有完全做到耐心和换位思考,缺乏沟通和交流。
三、整改措施
1.加强理论学习,提升自身素质。加强政治理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上,坚定政治立场,坚持政治方向,明确政治观点,遵守政治纪律,始终保持政治上的清醒和坚定。树立科学的世界观、人生观和价值观。加强学习,有较好的政治理论素养，增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向,在科室支部建设、组织工作开展上具备较高水平，团结同志，共同为院室建设出谋划策。
2.提高党性修养,扎牢宗旨意识。一是定时学习党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识,尽心尽力地做好本职工作。二是深入调查研究,经常深入一线临床科室,有了调查才有发言权,真正了解职工及患者的需求,不断加深与单位同事、广大患者的感情。
3.改进工作作风,增强宗旨意识。一是做到服务为民。主动深入病房、门诊和科室,倾听患者的意见建议,了解他们的所思所想,为改进工作作风奠定基础,切实解决关系患者利益的热点问题,提升服务能力。二是转变工作作风。对于上级安排的任务目标,主动作为、事争一流,创造性地开展工作,力争创出经验、形成特色。
4.密切联系群众,切实转变作风。一是践行群众路线。坚持实事求是、群众路线,真诚地帮助困难群众,把群众的难处当作自己的难处,把群众满意作为第一追求,让群众少“绕圈子”，不给他们“使绊子”，以优质的服务,良好的形象,做好服务工作。
以上是我的对照检查和整改措施，请各位给予批评指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任和期望。
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部转发的《关于认真开好XX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》精神，局党组班子紧紧围绕习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记在党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和中央“两个通报”精神等重点，精心组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写发言提纲，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。下面，我代表局党组班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。
一、体会认识
通过深入学习中央“两个通报”精神和集中开展“以案促改”专题学习研讨，局党组班子及成员清醒认识到：XX政治上颓败、经济上贪婪，是政治问题和经济问题交织的腐败典型，也是党的十八大后不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型，其严重违纪违法行为给X政治生态造成严重破坏。中央严肃查处XX严重违纪违法案，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的顽强意志，彰显了我们党持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。局党组坚决拥护中央对XX的处理决定，并将深刻汲取X境内违建别墅问题教训，清醒认识XX严重违纪违法问题的严重危害性，坚决与其划清界限，坚决全面彻底肃清其流毒和恶劣影响，坚决扎实做好以案促改工作，推进全面从严治党向纵深发展。
一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平总书记来X来安考察重要讲话，立足岗位本质，统筹做好常态化疫情防控形势下的开放XX工作，以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向，在西北生态经济强市建设征程中建功立业。
二要持之以恒转作风改作风，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，反对特权思想和特权现象，廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。以XX为反面镜鉴，结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件抓好警示教育，久久为功推进巡察反馈问题整改和干部作风整饬，强化制度建设和内部管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任《规定》，发挥“一把手”在自身正、作风硬、敢担当、善作为上的“头雁效应”，压实班子成员“一岗双责”的分管责任，夯实党建工作责任。强化对党员干部的教育监督管理，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决影响党的先进性和纯洁性的问题，杜绝政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软等问题，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
四要坚决做好以案促改工作，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起，深入查找贯彻落实党中央要求、选人用人、干部队伍“转作风”、管党治党责任落实等方面存在的问题，坚决整治违规插手土地和工程领域项目、领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、违规收送礼金礼品等突出问题。坚持当下“改”和长久“立”并重，不断拓展以案促改的广度和深度，改出正能量、改出高效能、改出新局面，推动全局各项工作有新气象新作为。
二、存在问题
以案促改工作开展以来，局党组围绕“六个聚焦”和四个“查一查”要求，通过自己找、群众提、互相帮、集体议等方式，共收集整理问题17条。
(一)做到“两个维护”方面
1.政治理论学习不够系统深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果，在学深悟透做实方面有差距。学习方式方法有待进一步改进，学习时效性、针对性不够强，结合具体工作研究分析不足，理论联系实际不深不透。
2.重大事项请示报告制度执行不严。对《中国共产党重大事项请示报告条例》执行仍有差距，未建立本单位贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央重大决策部署的相应工作机制。
（二）严守政治纪律政治规矩方面
1.落实意识形态责任制还不够到位。班子成员中在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对网络上、社会上一些小道消息、消极议论和负面言论未能及时发声亮剑，勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。
2.存在本位主义倾向。在贯彻执行中省市各项决策部署时，有时过多强调客观条件和本单位本部门的局部利益，存在站位不高、看的不远的实用主义倾向。有时在落实上级决策部署时，只是满足于完成任务和不出问题，而不能站在全市开放发展和XX事业的大局考虑。有时片面强调XX工作的特殊性，执行中省市有关政策时有打折扣、搞折中的情况。
（三）廉洁自律方面
1.对廉洁自律的认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对权力部门，认为XX局无职无权，做的都是服务性工作，缺乏滋生腐败的土壤；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使对廉洁自律工作抓的不紧、抓的不实。
2.对党员干部廉洁自律监督不够。局党组在对班子成员和普通党员干部职工履行廉洁自律有关规定方面，还存在监督机制不健全、监督手段甚少、监督效果不佳等情况。
3.纪律方面制度执行不够刚性。局班子对纪律和决策的落实情况没有下硬茬督促检查，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力，正风肃纪放不开手脚，致使一些规章制度实际执行效果与最初打算有差距。
（四）作风建设方面
1.执行民主集中制仍有差距。局党组始终坚持“三重一大”事项集体决策，但由于XX工作较为特殊，部分领导长期在外，有时为追求时间和效率，存在临时开会、临事决策、事后通气的现象，严格执行党组会定期议事、提前准备、充分沟通规则还有待完善。
2.贯彻落实中央八项规定精神仍有差距。虽然制定完善了相应规章制度，但在XX活动和商务接待中仍然存在着执行标准“就高不就低”、总量不超标、讲排场等情况，厉行勤俭节约没有“内化于心”，执行制度有打擦边球现象。
3.形式主义、官僚主义问题仍未杜绝。重“痕迹”轻实效，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象仍然不同程度存在；虽然压缩了文件会议，但业务科室用“白头纸”、“无号函”、QQ群、微信群变相安排工作、下发指令的情况仍时有发生；局班子深入基层一线、服务对象实地走访调研频率不高，通过调研掌握情况、推动工作的力度还不足。
（五）担当作为方面
1.推进高质量发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去，不求过得硬，工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和多重压力下，仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付过关等现象。
2.干事创业激情有所弱化。因单位干部流动较慢，工作激情有所减退，一定程度上滋生了“疲劳厌战”情绪。导致对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，思想上敢为人先，工作上勇创一流有待提升。
3.在抓落实上措施和方法不多。对机构改革后职能的转变研究不深，对新形势下推动开放XX“提效能”的措施不多，对市上提出的XXXX“四个亲自”、“四个一视同仁”“五资统引”“十六字方针”要求，在工作中还没有完全落实到位。
（六）全面从严治党方面
1.落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实，重强调、轻检查的问题，主体责任未完全发挥，投入精力不够，从严管党治党没有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。
2.党建引领效果不够明显。对党建工作是一切工作“总开关”的理解不深，思考不多。在推进党建过程中，还存在工作方向不明确、重点不突出、任务不聚焦的问题，抓党建和抓业务工作的最佳结合点找得不够精准，存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两张皮”现象。
3.以上率下严肃党内政治生活还不够。党组班子成员在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”，以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常，有的开展批评与自我批评缺少“辣味”，有的以工作指导讲话代替讲党课，班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。
4.干部监督管理存在偏松偏软问题。主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多，“上纲上线”进行组织处理的少，严管和厚爱结合不够，咬耳扯袖、红脸出汗还未成为常态。对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题，批评教育的多，监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用不够，没有起到应有的防范和遏制作用。
根据以案促改专题民主生活会要求，经认真自查自纠，我局未实施任何工程建设项目，不承担相关审批管理职能，不存在违规插手干预工程建设项目和矿产开发问题，局班子成员中不存在配偶、子女及其配偶违规经商办企业情况，所有县处级以上干部均针对相关问题进行自查报告和书面公开承诺。
三、原因剖析
深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下六个方面：
一是政治站位不够高。有没有一个高的政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是政治站位还不够高，内心认为单位身处基层，并且以业务为主，觉得谈政治太远太空，只要管好自己的“一亩三分地”就行，做出成绩就会“一白遮千丑”，因而在思想上不同程度的存在“实用主义”现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，导致对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准，落实中央重大决策部署不全面，履行政治责任不到位，发挥政治功能不理想。
二是对思想建设重要性认识不足。党的十九大报告强调：“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思，班子对这个问题的认识有偏差，片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，因而在思想上形成“形而下”“单打一”的误区，导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。
三是党员的先进性发挥不够。“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”，是党员先进性的生动体现。但深刻省思，班子之所以在精神状态方面存在不愿为、不敢为、不善为的问题，归根结底是党员的身份意识淡薄了，先进性意识淡化了，“领头雁”的意识淡忘了，思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差”就行，放松了党性修养，懈怠了精神追求，导致工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。
四是党性修养不够强。习近平同志指出：“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上，起决定作用的是党性。”深入思考这些论述，班子在作风上存在这样那样的问题，实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够，缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头，因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲，导致一些工作貌似轰轰烈烈，实则效果不佳；在廉洁自律上，内心存有“小节无碍大局”的心理，只要在大事大非问题上能坚守原则就行，因而放松了标准、降低了要求，导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
五是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任有关规定了解的还不够透彻，对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、压力传导不够，落实主体责任的内生动力不足。往往认为XX部门工作繁琐、任务繁重，业务工作量很大，把人员力量和精力都放在业务中心工作上，思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”，把主体责任、“一岗双责”的落实放到了一旁，没有亲自做执行和推动的工作。
四、改进措施及努力方向
针对查摆的问题和原因剖析，局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求，认真抓好问题整改落实。
（一）坚定理想信念，提高政治站位。坚持把学习作为局党组班子建设的重要内容，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略，着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）认真履职尽责，发挥核心作用。充分发挥局党组班子统揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步增强推进追赶超越、开放发展的使命感，把追赶超越目标贯穿到开放XX工作和机关党的建设全过程。进一步解放思想、更新观念，发扬“马上就办、办就办好”和“钉钉子”的工作作风，努力补齐工作短板，拼抢发展机遇，搭建合作平台，洽谈争取项目，围绕XXXX建链补链，做大产业集群，推动发展具有XX特色的产业体系，努力打造XX开放合作核心竞争力，奋力谱写XX加快建设西北生态经济强市新篇章。
（三）健全制度体系，加强作风建设。认真贯彻《党组工作条例》，加强班子自身建设。注重从制度和机制上解决问题，建立和完善各项制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落实“三项机制”，持续加大发现培养和交流推荐干部力度，不断激发干事创业活力。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，带头落实联系服务群众制度，切实为群众解决实际问题。进一步整顿机关作风，完善工作机制，提高工作效率，着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题，全面提高工作效能和服务水平。
（四）夯实主体责任，全面从严治党。坚持明责确责，清单管理，完善全面从严治党主体责任清单，划清边界、明晰职责，建立班子成员分工负责、各负其责、担当尽责的党建工作格局。探索强化党内监督的有效途径，坚持完善落实民主集中制，用好批评和自我批评锐利武器，不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课、党费收缴管理等制度，推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，深化权力规范运行和风险防控机制建设，严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，切实强化对党员干部的监督管理，筑牢干部的思想道德防线。
市XXX局党组将以这次民主生活会为契机，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，坚决肃清XX流毒和恶劣影响，扎实开展“以案促改”工作，确保取得从严治党新成效，为加快推进西北生态经济强市建设作出应有的贡献。
以上发言，不足之处，请各位领导给予批评、指正，遗漏之处，请其他班子成员补充。
5月13日，按照中央有关要求，省委常委班子用一整天时间召开汲取张琦案深刻教训专题民主生活会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察海南时的系列重要讲话和重要指示批示精神，认真汲取张琦严重违纪违法案件的深刻教训，举一反三、以案促改，切实加强省委班子自身建设，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为加快推进海南自贸港建设营造风清气正的政治生态。
省委书记刘赐贵主持会议并作动员和总结讲话，中纪委国家监委、中央组织部有关负责同志到会指导。
会上，刘赐贵首先传达了中央纪委国家监委关于开好本次民主生活会的四点具体要求：一是要持续深入地贯彻落实习近平总书记关于海南的系列重要讲话精神，特别是2013年视察海南时的重要讲话和2018年“4·13”重要讲话精神，深刻查找问题、认识问题、整改问题，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要把加强党风廉政建设与推动海南大开放、大建设、大发展有机结合起来，坚持一手抓改革开放、一手抓反腐倡廉，确保两条战线都取得丰硕成果。三是要进一步落实各级党组织抓党风廉政建设的主体责任和各级纪检监察机关的监督责任，切实以案警示、以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四是党的高级干部要在全面从严治党中发挥示范带动作用，常委会班子成员要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，以身边事教育身边人，向党敞露心声，养成良好家风，防止“七个有之”、做到“五个必须”，落实“党对高级干部的十点要求”，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩。
省委常委会把高质量开好这次专题民主生活会作为一项重要任务，严格按照中央有关要求认真准备。会前反复酝酿会议方案，扎实组织专题学习，集体开展警示教育，广泛征求各级党组织、分管部门和党员干部群众意见建议，深入开展谈心谈话，省委常委班子及班子成员按照中央要求认真撰写了对照检查材料，为确保此次专题民主生活会开出高质量、取得好结果做了充足准备。
会议通报了省委常委班子会前征求意见情况。刘赐贵代表省委常委班子对照检查，并带头作个人对照检查，班子成员依次发言，紧扣主题查摆问题，开展了严肃认真的批评和自我批评。大家在发言中对标中央要求，把张琦作为反面典型，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面入手，敞开心扉谈教训、查问题、找根源、提出整改措施，自我批评不遮不掩、深挖思想根源，相互批评直言不足、敢于揭短亮丑，整改措施对症下药、务实便于操作，总体上达到了汲取教训、清污去垢、引以为戒、鼓舞干劲的预期目的，为做好整改落实这个“后半篇文章”奠定了良好基础。
刘赐贵指出，这次专题民主生活会切实以案为鉴、以案示警、以案明纪、以案促改，查摆问题全面，剖析根源深刻，强化法纪意识，整改措施务实，大家受到了深刻的思想洗礼，形成了坚决落实中央要求、彻底肃清张琦案恶劣影响、营造自贸港建设风清气正政治生态的政治自觉和思想共识，总体来说开出了高质量。
刘赐贵强调，党中央对张琦严重违纪违法问题立案审查，完全正确、非常英明。深入剖析和总结张琦违纪违法案的根源和造成的危害，对各级党员干部有重要的警示教育意义。
今年是海南自贸港建设总体方案实施之年，各级党委领导干部要深刻认识张琦违纪违法行为的巨大危害性，进一步深刻汲取教训，自觉引以为戒，做到警钟长鸣。一要在对党忠诚上当先锋做表率，旗帜鲜明讲政治，严守法纪为标尺，在贯彻落实党中央重大决策部署上毫不含糊、不打折扣。二要在坚定理想信念上当先锋做表率，筑牢共产党人的精神支柱和政治之魂，用党的创新理论武装头脑，用脑用心用情学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。三要在坚持廉洁奉公上当先锋做表率，时刻绷紧廉洁自律这根弦，心存敬畏、管住手脚、守住底线、秉公用权，构建“亲”“清”新型政商关系，把廉政建设贯穿自贸港建设全过程，敞开胸怀欢迎全世界投资者来海南投资兴业、优秀人才来海南就业创业，确保人才招聘公开公平公正。四要在抓好家风建设上当先锋做表率，从自身做起，廉洁修身、廉洁齐家，明大德、守公德、严私德，慎独慎初慎微慎友，注重家庭家教家风，防止被围猎。五要在狠抓整改落实上当先锋做表率，把这次专题民主生活会的问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改结合起来，与推动海南自贸港建设实际结合起来，严肃落实第二轮中央环保督察反馈问题的整改，抓好以案促改，彻底全面肃清张琦案恶劣影响，加快重塑风清气正的政治生态。六要在全面从严治党上当先锋做表率，省委常委要当好“第一责任人”，自觉接受监督，坚决整改干部作风，持续开展正风肃纪，把全面从严治党不断推向深入，为加快推进海南自贸港建设营造风清气正的政治生态和法治化、国际化、便利化的一流营商环境。