应急预案明确了在突发事件发生时,应采取的措施和行动步骤。这有助于提高应对突发事件的效率,减少混乱和延误。下面是小编为大家带来的安全生产应急预案方案(15篇),希望大家能够喜欢!
一、总则
1.1编制目的和依据
为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,按照《__市安全生产事故灾难应急预案》要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《__市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《__市安全生产事故灾难应急预案》子预案,适用于__市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组
市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2应急救援职能组
市交通局领导小组下设三个应急救援职能组:
道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职__县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.2主要职责
2.2.1领导小组职责
市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。
1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。
3.掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。
4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2职能组职责
道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3领导小组办公室职责
负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控
3.1风险性分析
交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2分类
道路运输领域的危险主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;
公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理;
(2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业;
(3)对危险源进行定期检查和巡逻检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理;
(4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。
四、预警与响应
4.1预防与预警
针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.2预报与预测
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息:
(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;
(2)各单位上报的预警信息;
(3)各安全生产机构上报的信息;
(4)建立生产安全事故举报电话。
4.3预警
各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的.发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4应急准备
接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作:
(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);
(2)通知相关部门;
(3)跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容
5.1报告程序
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
5.2书面报告主要内容
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《__市安全生产事故灾难报告单》(附后),并按要求上报。
六、应急响应
6.1应急响应启动
按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案:
(1)发生i、ii、iii级突发事故;
(2)发生iv级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;
(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2应急处置
6.2.1阶段性应急处置职责划分
应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2应急响应过程
6.2.2.1事故发生单位自救
事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
6.2.2.2启动应急预案
接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作:
1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定;
2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告;
3.负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作;
4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置
7.1现场保护
事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2善后处理
发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。
7.3事故调查处理
按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4落实防范措施
发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障
8.1应急队伍组建的原则
市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2应急队伍和装备保障
8.2.1道路运输队伍和装备保障
市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2工程建设应急队伍和装备保障
市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障
市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理
9.1预案培训
市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
9.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
9.3预案修订
__市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4责任与奖励
市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
9.5预案备案
__市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
9.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
十、附则
10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
10.2本预案自发布之日起实施。
为进一步加强和规范我镇消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保护群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定,结合我镇实际,特制定本消防安全应急预案。
一、本预案使用范围
全镇范围内的各种火灾和市消防大队下达支援其他地区救火命令。
二、启动本预案程序
值班人员接到火警电话后,第一时间报告镇党委书记、镇长和值班领导,由党委书记、镇长或值班领导启动《镇消防安全应急预案》,迅速组成事故现场指挥部,立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场,并视火灾情况上报市消防大队,请求支援。
三、成立火灾事故应急救援指挥部
各党支部、各村(居)民委员会、全体机关人员、镇属各单位,特别是领导干部,要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。指挥部组长为第一责任人,副组长为直接责任人。指挥部组长不在单位,由副组长依次主持工作。
组 长:
副组长:
成 员:各值班组人员
领导小组下设办公室,李同志任办公室主任,办公地点设在镇环安办。报警电话119。
四、设立应急防火救援小组
各应急救援小组组长为本小组第一责任人,各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场,服从指挥部和现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展工作。
1.现场处理组
由火灾发生地的村两委(企业管理人员)组成。村支部书记、主任(企业负责人)为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施,全力组织自救,保护好现场,负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点,着火的材料、火势、面积,交通线路、地理情况和报警人电话,并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等;引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。
组 长:各村书记或主任(企业负责人)
成 员:各村民小组长、当地群众(企业管理人员、职工)
2.抢险救援组
抢险救援组分为两个小组。
第一小组:当天值班的全体人员,接到抢险救援通知后出发;小组长为值班组长,成员为全体值班人员。
第二小组:机关干部全体人员。负责扑灭火灾,安排专人分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。
3.医疗救护组
接到抢险救援通知后,立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下,对受伤人员进行紧急救护,并视情况向120急救中心求救,向市级有关医疗、卫生机构求援。
组 长:
成 员:卫生院医护人员和各村医生
4.情况通报及后勤保障组
(1)根据指挥部授权及时、准确、全面地向市委、市政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情,其他部门、单位及个人未经批准,不得擅自公布事件信息。留守文书室值班人员坚守岗位,认真负责做好下情上达工作,对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录,直至事件完全解决。
(2)机关食堂接到抢险救援通知后,积极准备生活用品,保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后,在抢险救援组、医疗救护组出发前,应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如:灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时,要协助困难群众开展现场自救,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。
组 长:
成 员:
5.治安维护组
负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移;保护火灾现场,统计火灾损失。
组 长:
成 员:
6.事故调查组
火灾扑灭后,镇政府要迅速组织有关部门,成立联合工作组,查明火因。对肇事者和有关负责人,要依法及时做出处理,处理结果及时通报或上报镇党委和政府。
组 长:
成 员:
五、纪律要求
各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥,相互拖延、推诿,给人民群众造成重大损失,破坏党和政府形象的人和事,将依据有关规定从重处理,触犯法律的,移送司法机关依法处理。
一、发生重伤事故应急预案措施
1、发生重伤事故,首先迅速组织抢救,将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话:120),并保护好事故现场,通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查,询问目击证人,做好事故调查工作,做为事故处理的事实依据。
2、事故现场取证完毕后,立即采取加强防护措施,防止事故的连续发生。
3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。
4、查阅伤者病历,进行伤者伤残等级鉴定,书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。
二、发生死亡事故应急预案措施
1、发生死亡事故,首先尽最大努力抢救伤员(急救电话:120),封锁保护好事故现场,为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。
2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。
3、采取加强安全防护措施,防止事故继续发生和扩大。
4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作,寻找目击证人,提供真实和详细的事故发生情况,准备好项目部安全档案资料,提供给事故调查组真实的文字资料,保护事故当事人的合法权益。
5、做好死者家属的接待工作,稳定死者家属的情绪,防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。
6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策,不得瞒报,谎报,提供不真实的依据,对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。
三、发生火灾事故应急预案措施
1、发生火灾事故首先拨打火警电话(119),积极采取灭火措施,设施隔离区,防止不明情况的群众误入火灾危险区,积极抢救火区内的危险伤员和群众,紧急疏散危险区群众,抢救火区内和危险区可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。
2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾,至少应遏止火灾蔓延的势头,等待消防的到来。
3、保护好事故现场,提供真实的事故现场情况,寻找目击证人提供火灾发生的过程,以便于消防对事故的调查。
4、加强防范措施,扑灭余火,,防止死灰复燃。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
四、重大设备、设施事故应急预案措施
1、龙门架事故:通常为吊栏冒顶和坠落事故,发生事故后,应立即切断电源,检查与架体与建筑物之间的连接是否失效,并采取加固措施,确认架体安全后,再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。
2、触电事故:发生触电事故,立即将触电者抬到通风处,检查是否有心跳和呼吸,如没有就立即做人工呼吸,同时打急救电话(120),不得少于四个小时,直到救活为止。
3、塔吊事故:
(1)钢丝绳接触高压线事故:司机原地不动等待救援,如离开塔吊,必须双脚并拢,跳跃离开危险区,在塔吊周围设立警戒线,防止不明情况者闯入,造成跨步电压伤害,直到高压线断电后,将大臂移开为止。
(2)大臂翻坠和倒塔事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固,采取必要的加固措施,保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查取证。
4、脚手架倒塌事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施,使用汽车吊车稳定危险部分,将倒塌部分拆除,与未倒部分分离,确认安全后方可取消警戒。
5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。
为切实有效应对这次暴雪灾害,防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少损失,保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,我局制订了《____区学校气象灾害防御应急预案》,现印发给你们,请认真学习贯彻,参照制订本单位工作预案,做好学校气象灾害防御工作。
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
(三)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。
2、落实责任,加强监督。各校在当地政府统一指挥下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要指挥负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。
3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府的指挥下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)指挥小组
区教育局设立防御气象灾害工作指挥小组(以下简称为防灾工作指挥小组),负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作,组长由区教育局局长担任,副组长由区教育局副局长担任,指挥小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作指挥小组下设办公室,办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作指挥小组和抢险队伍。
(二)主要职责
1、区教育局防灾工作指挥小组职责
组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查,督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施,确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作指挥小组成员单位(专业工作小组)职责
(1)协调组:会同区教育局防灾工作指挥小组办公室研究政策和措施,并向指挥小组提出建议,为指挥小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,检查督促教育局防灾工作指挥小组决定事项的`贯彻落实情况;协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题,协调和参与区教育局防灾工作指挥小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办教育局防灾工作指挥小组召开的会议和重要活动,做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成指挥小组交办的其他工作任务。
(2)巡查组:负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作,预防疾病流行;完成指挥小组交办的其他工作任务。
(3)抢险组:组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作,随时掌握伤患人员治疗情况等;完成指挥小组交办的其他工作任务。
(4)后勤组:指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作,负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成指挥小组交办的其他工作任务。
(5)调查组:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成指挥小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作指挥小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集,文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作,包括预警和信息记录,与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作指挥小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具和材料,密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(2)应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的指挥下,规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度,分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校,应当确定预警员,落实预警职责。
2、各校防灾工作指挥小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的,区教育局防灾工作指挥小组和校防灾工作指挥小组均应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
(1)接到灾情消息时,区教育局防灾工作指挥小组启动相应的应急响应,研究防御重点和对策,部署有关防灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息。
(2)学校防灾工作指挥小组要加强对灾情的观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师和学生的自我保护能力,并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)
(1) 接到灾情警报时,区教育局防灾工作指挥小组启动相应的应急响应,部署防灾工作,明确防御目标和重点,组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息,根据预案做好危险地区师生转移的准备工作,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾指挥结构。
(2) 学校防灾工作指挥小组根据汛情、雪灾等情况,及时制订预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施,做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1) 接到紧急警报时,区教育局防灾工作指挥小组启动相应的等级响应,根据上级要求,动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度,及时向学校传达灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区师生,组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾指挥结构。
(2) 学校防灾工作指挥小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;学校的建筑工地立即停工,加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板,确保施工工地安全,并积极与施工单位配合,避免建材水浸受潮,减少损失,避免学校工地事故发生;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
区教育局和学校防灾工作指挥小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地部门的联系,做好学校的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)各级各类学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况,区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况,另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后,区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节,及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
(一)预案制定与完善
本预案由区教育局防灾工作指挥小组办公室制定,区教育局防灾工作指挥小组定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。各校防灾工作指挥小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由区教育局防灾工作指挥小组或报区给予表彰;对抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人的责任。
本公司为生产型企业,针对公司的生产经营特点,按照上级有关部门的要求,为维护公司人生安全,有效处理公司突发安全事故,使公司突发安全事故损失降低到最低限度,特制定《公司突发安全事故应急预案》。
第一条、突发安全事故应急领导小组
成立公司突发安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。
领导小组组长:付保安
副组长:陈建伟
成员:赵向辉,翟兴龙
应急办公室设在专职安全办,应急电话:略
第二条、公司突发安全事故种类
公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集体损伤三人以上的,属重大安全事故。
第三条、安全事故报告及处理程序
一、报告制度实行公司一把手负责制
二、公司发生或接到突发安全事故后,必须在5~10分钟内向总经理报告,并及时向交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好公司贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,提交公司突发事故有关材料,做好善后处理工作。
三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
第四条、具体重大安全事故应急预案
一、重大火灾安全事故
1、发生重大火灾安全事故,公司应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。
2、公司利用警报声发出紧急集合信号,组织员工按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。
3、组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
二、重大交通安全事故
1、严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。
2、公司要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
三、工程建设、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、公司发生建筑物、危房安全事故,迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。
3、公司要迅速组织员工抢救,及时报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
四、特种设备安全事故
1、公司要定期检查特种设备完好情况,做好电梯操作工、电工的培训工作,适时进行资格证书的审查。
2、事故发生后,迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科,及时抢救受伤员工,并报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
五、外出大型活动安全事故
1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司,经同意后方能实施,公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施,并指定专人负责。
2、事故发生后,应迅速抢救受伤员工,及时将事故信息报总经理及相关部门。
3、及时报打110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
六、外来暴力侵害事故
1、公司外来的未经允许强行闯入公司者,公司门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出公司,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报打110、120请求援助。
3、对受伤员工及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
七、食物中毒安全事故
1、发生食物中毒安全事故,迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科,及时报打110、120请求援助,并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的`食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
八、流行传染病安全事故
1、公司发现有传染病症状的员工,应立即通知员工并将其带到医院检查就诊,有传染病的员工不得带病上班,凡患传染病的员工,须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。
2、公司发现患有特殊传染病的员工,要迅速对其进行隔离,及时报打110、120电话请求援助,并通知患者的亲属,送定点传染病医院诊治。
3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的员工进行隔离观察,防止疫情扩散,并作好疫情的跟踪工作。
4、及时将发生的疫情上报公司,迅速将事 故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科。
第五条、应急预案生效日期
自公布之日起生效。
为快速、及时、妥善地处理水利系统内部发生的安全生产事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力,做好应对处置工作,保证水利工程建设质量与安全。根据《中华人民共和国突发事件应急法》、国务院《国家突发公共安全事件总体应急预案》、水利部《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等法律法规和规章制度,结合我市水利工程建设实际,特制定本预案。
1.应急指挥机构与体系
1.1应急指挥机构及职责
__市水利局成立水利安全生产事故应急救援领导小组
组 长:局主要负责人(党委书记、局长):
副 组 长:局领导班子成员:
成 员:局办公室、安全生产办、纪检效能科、水利派出所、工程管理科、农水科、安全饮水办、水资水政科、移民科、财审科。
安全生产事故应急救援领导小组下设决策组,技术抢险指导组、安全保卫组、信息宣传组、后勤保障组、事故调查组6个专业处置组。
决策组由局领导组成、局长为决策组组长,分管局长及其他局领导为决策组成员。决策组主要职责为:(1)指挥、协调应急反应行动;(2)与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;(3)直接监察应急操作人员行动;(4)通报外部机构,决定请求外部援助;(5)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性;(6)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚。教育。
技术抢险指导组由局工程管理科、安全生产办、农水科组成,由局分管水利技术领导负责牵头。技术抢险指导组主要职责为:(1)根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点,制订其可能出现的需技术解决的应急反应方案,为事故现场提供有效的工程技术服务和技术储备;(2)根据事故现场的特点,及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作;(3)对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;(4)制定应急反应物资器材、人力计划;(5)指导和参与各类险工险段的抢险救灾工作。
安全保卫组由水利派出所、纪检效能科组成,由分管领导牵头。安全保卫组主要职责:(1)做好救援工作的安全保卫,防止人为故意阻止或破坏救援行动;(2)保证救援工作不受外部的干扰;(3)保护好事故现场;(4)对现场的有关实物资料进行取样封存。
后勤保障组由局办公室、纪检效能科、移民科、财审科组成,由局领导负责牵头。后勤保障组主要职责:(1)协助制定水利工程应急反应物资资源的储备计划,按已制订的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,完善物资资源收集和储备的相关工作;(2)应急预案启动后,按应急领导小组的部署,有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(3)负责抢险救灾人员、车辆的调集;(4)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作;(5)慰问有关伤员及家属,确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。
信息宣传组由办公室、安全饮水办、水资水政科组成,由局领导牵头。信息宣传组主要指责:(1)负责应急反应人员、部门、组织和机构进行具体联络,信息收集,各组的协调沟通等工作;(2)积极同媒体等相关部门衔接,及时、准确、客观、全面发布事件信息;(3)事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好善后续发布工作。
事故调查组有水利派出所、安全生产办、纪检效能办、水利工程管理科组成,由局领导牵头。事故调查组主要职责:(1)查明安全生产事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;(2)初步确定安全生产事故的性质和责任者;(3)提出对安全生产事故有关责任单位或责任者的处理意见;(4)总结事故教训,提出防范和整改措施;(5)向派出调查组的领导小组及人民政府或安全生产监督管理部门提交生产安全事故的调查报告书。
2.预警和预防机制
2.1工作准备
定期研究水利安全事故应急工作,指导建立和完善本行政区域内以及所主管水利工程项目应急组织体系和应急队伍建设,加强安全事故应急有关知识的宣传教育,开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作,防患于未然。在建水利工程项目法人、施工单位要提高认识,加强宣传,增强职工预防安全和自我保护意识,克服麻痹大意思想。
2.2预警预防行动
2.2.1局二级单位、在建水利工程项目法人、施工单位应当根据工程的特点和范围,加强对易发生重大事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备,并定期进行演练。
2.2.2对可能导致安全事故险情的,在建水利工程项目法人、施工单位等知情单位应当按项目管理权限立即报告当地水行政管理部门、安全监督管理部门和工程所在地人民政府,必要时可越级上报。
2.2.3接到可能导致水利安全事故的信息后,及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备。
3.事故报告
3.1事故报告程序
3.1.1水利安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地水行政主管部门、安全生产监督管理部门和事故所在地人民政府报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和上级水行政主管部门报告。
3.1.2接到水利安全事故报告后,应当遵循“迅速、准确”的原则,按照分级负责、属地管理的原则,严重的应立即逐级报告同级人民政府和上级水行政主管部门。
3.1.3各地水行政主管部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
3.2事故报告内容
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已采取的措施;
(6)其他应当报告的.情况;
(7)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
4.指挥协调和紧急处置
4.1发生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故现场应急处置指挥机构统一领导、统一指挥、统一协调下,开展事故应急救援工作。
在事故现场参与救援的各工作组、单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥,并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
4.2发生安全事故后,安全责任单位等相关单位必须迅速、有效的实施先期处置,防止事故进一步扩大,并全力协助开展事故应急处置工作。
4.3应急指挥部应高度重视应急救援人员的安全防护,后勤保障组根据工程需要及时提供劳动保护用品,救援器材等保障用品,参与伤员救护工作。
4.4在事故应急处置过程中,根据工程特点、环境条件、事故类型及特征,由技术抢险组专家提出相应的技术处置和抢险方案,及时投入抢险工作。
4.5在事故应急处置过程中,根据事故状态、事故现场安全保卫组配合应急指挥机构划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志,及时发布通告。
4.6在事故应急处置过程中,安全保卫组要注意做好事故现场保护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时,应当作出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥善保管现场的重要物证和痕迹。
4.7信息发布工作。事故发生后,事故的信息和新闻发布,由信息宣传组积极同新闻宣传等单位衔接,及时、准确、客观、全面发布事件信息,并更具事件处置情况做好后续发布工作。
5.应急结束
5.1安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,按照“谁启动、谁结束”的原则,由有关应急指挥部决定应急结束,并通知有关部门和公众。
5.2善后处置
5.2.1安全事故应急处置结束后,根据事故发生区域、影响范围,有关应急处置机构要督促、协调、检查事故善后处置工作。
5.2.2事故发生单位应依法认真做好各项善后工作,后勤保障组协助妥善解决伤亡人员的善后处理,以及受影响人员的生活安排,按规定做好有关损失的补偿工作。
5.2.3事故发生单位及其他有关单位应当积极配合事故的调查、分析、处理和评估等工作。
5.3事故调查和经验教训总结
5.3.1水行政主管部门要按照有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故调查,认真吸取教训,总结经验,及时进行整改。
5.3.2安全事故调查组应当根据事故等级严格按照国家有关规定协助或自行进行事故调查,查明原因、损失情况,提出对事故责任者的处理建议等,并写出事故调查报告。
5.3.3安全事故现场处置工作结束后,参加事故应急处置的各项工作组应当组织有关单位对本部门(单位)应急预案的实际应急效能进行评估,对应急预案存在的问题和不足及时进行完善和补充。
5.3.4事故发生单位及相关单位,应当从事故中总结经验,吸取教训,采取有效整改措施,确保后续生产安全。
6.应急保障措施
6.1应急支援与装备保障
6.1.1工程现场抢险及物资装备保障
(1)根据可能突发的安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求,水利运行管理单位、施工单位等单位应当配备适量应急机械、设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用。
(2)安全事故发生时,应当首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下,动用工程所在地的消防、卫生等专业应急队伍和其他社会资源。
6.2经费与物资保障
工程建设项目法人,施工单位等应当建立安全生产保障经费,储备相关的抢险设备和物质。
6.2.1技术储备与保障
整合水利工程建设、运行管理、机电设备、勘察设计等方面的应急救援专家并建立专家库,常设专家技术组,根据安全事故的具体情况,及时派遣或调整现场应急救援专家成员。
7.附则
7.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,及时修订完善本预案。
7.2本预案自发布之日起实施。
一、总则
1、编制目的:
⑴、为建立统
一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系,全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力,有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害,保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持和促进全村经济持续、快速、协调发展,特制定本预案。
⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的工作方案,是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。
2、编制依据:所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
3、适用范围:应急预案适用于本村范围,可能发生或受影响,或已经发生时的,需处置的`雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。
4、工作原则:统一指挥,快速反应;预防为本,及时控制;
区分性质,依法处置;强化教育,加强管理。
二、组织体系
1、应急协调小组 组长:__X 副组长:__X 成员:__X、__X、__X、__X
2、应急队伍保障
三、信息报告
1、预防预警:村应建立信息员队伍,定期应急召开工作例会,对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。
2、信息报告程序:发生突发事件后,最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告,紧急时要向“110”报警;村应急值班室或信息接报员接到情况报告后,立即组织先期处置,迅速通报相关单位,在30分钟内将信息报送到镇政府应急办,紧急时要向“110”报警。
3、信息报告内容:事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。
四、应急处置
(一)处置程序
1、发生突发事件,村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处理。
2、迅速向上级机关报告或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
3、投入先期救援
4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置;为上级现场指挥部提供指挥办公场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(二)善后处置
1、安定事故(灾难)后人民群众生活,汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。
2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。
3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。
4、迅速开展灾后恢复和重建工作。
5、开展灾情调查和评估工作。
五、应急保障
1、通信保障:村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。
2、医疗卫生:村卫生所要根据应急需要,组织实施医疗救治和各项预防工作。
3、物资储备:储备一定的应急物资,保证应急物资和场所的临时征用和借用,保证应急救援队伍的救援设备。
4、人员防护:指定紧急避难场所。
六、附件
专项应急预案。
一、发现案情立即报警
每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件,必须迅速将案情信息传到总机室(x x x)和监控室(x x x)。
1、员工在发现案情时,不要惊慌失措,应沉着冷静,就近用电话向总机室(x x x)和监控室(x x x)报警。
2、报警时,应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。
3、总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息,并立即报告安保部经理。
4、安保部经理接警后须即可赶赴现场,了解案情后,立即向总经理或总支书记汇报。
5、总经理或总支书记接到报告到达现场后,应立即作出是否向长航治安大队报警的决定。
二、有关部门的职责和任务
1.安保部:
A、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门,禁止任何人员出入酒店,特殊情况需出入的,经总经理或总支书记决定。
B、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场,划定警戒线,控制无关人员进入,维护现场秩序。
C、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑,应立即将其抓获并派人看守。
D、如有人质被绑架,应采取必要措施,控制事态发展,配合行动。
E、如被害人伤势严重,应立即与市急救中心联系前来抢救;如被害人已经死亡,待法医来后配合工作。
F、勘察现场、调查访问、侦察案件时,做好配合工作。
G、记录整个案件的处理情况。
2.客房部:
客房部经理携带钥匙赶赴现场以备急用,按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
3.工程部:
工程部经理带一名电工携带手电筒,接线板、照明设备以备急用,按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
4.前厅部:
A.负责提供涉案客人的.资料信息;
B.负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点;
C.保管客人遗留下来的财物及行李物品。
5.有关部门:
按总经理或总支书记的指令配合安保部工作。
为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作,防止人身和设备事故的发生,确保安全生产,特制定该应急预案,望认真遵照执行。
一、厂部冬季安全生产应急预案
(一)组织机构
厂部成立应急领导小组,其中厂长、书记任组长,副厂长任副组长,成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在安全生产技术部,负责日常管理工作。
(二)基本内容
1、低温雨雪天气,进行户外正常巡视,应注意防滑跌防坠落,防止造成人员意外伤害。
2、低温雨雪天气,确需进行室外检修施工作业,应在管理人员确认现场施工条件合格后,并在其现场监护下施工。
3、低温雨雪天气,各相关单位应根据所辖责任区范围(包括生活办公区、办公楼道路),安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰,留出通道,必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑,上下楼梯时要抓好扶手,防止人员滑跌。
4、低温雨雪天气,职工上下班期间要增强自身安全防范意识,尽量搭乘厂内通勤车,当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。
5、低温雨雪天气,职工注意身体防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚,出现事故。
6、低温雨雪天气,拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶,谨慎行车,避免急刹车、急转弯。
7、低温雨雪天气,关好门窗玻璃,避免厂房内部环境温度过低,放尽管道容器内部余水,以免冻坏设备。
8、低温雨雪天气,应尽量走室内楼梯通道,主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫,以免滑到摔伤。
二、发电部冬季安全生产应急预案
通用安全预案:
1.冬季天气逐渐转凉,设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程,对缺损的保温及时联系修复,设备检修隔绝务必放尽余水、余汽,防止存在流动死区造成设备冻裂,对室外的设备尤其重点考虑。
2.天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃,并定期检查,对损坏的及时联系修复或更换。
3.加强对辅机冷却水的巡视和检查,保持一定量的出水,发现有管路堵塞或泄漏,应及时联系处理。
4.空气湿度增大,要加强对电动机绝缘的监视检查,启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机,则应增加测量次数,不合格的及时联系维修烘烤,同时尽快消除潮湿因素。
5.雨雪天气检查厂房各处是否漏雨,对漏点标记并上报;同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。
6.各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换,以保证设备良好润滑。
7.雨雪天气进行户外巡视,注意防滑防跌,防止造成人员意外伤害,尽量走室内楼梯,上下楼梯要扶好扶手,对于不牢固的扶手及时上报处理。
8.大雪过后,各班组应及时清理主要通道上的积雪,以防人员滑跌造成伤害。
9.巡回检查制度必须严格执行,要保证巡视次数与质量,发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。
10.巡查时至少两人一组,加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。
11.秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息,保证充足睡眠,杜绝精神状态不佳影响安全生产。
12.密切关注职工思想动态,增强自我保护意识,深入开展反“三违”活动,严防低级错误的发生。
13.观察辅机油位要细致,不能走马观花,应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位,同时利用摸、听、闻的检查手段,加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。
14.进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全,并配带手电筒、听针;遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等,要随手处理,不留安全隐患;对发生泄漏的设备进行检查时,靠近前要观察好安全通道,再进一步实施检查。
15.继续组织开展专业和班组安全自查工作,做好设备危险点预控,做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作
16.监盘人员操作时要精力集中,随时注意运行参数的变化,及时做好对应调整,发现运行参数异常在调整无效后,要及时汇报值长。
17.做好各类突发事故的预想,操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。
18.提高班前会的质量,坚决贯彻执行班前会“五讲清”(讲清当班工作任务、内容;讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态;讲清“两票”或安技措的使用和执行情况;讲清检修(操作)设备名称、编号、位置和隔绝要求;讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅,防止交接不清。
19.对一些带“病”运行设备,要重点加强检查,并及时汇报,采取措施,做好事故预想工作。
专业安全预案:
1、锅炉专业:
1)调整好适当的送煤风风量,特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量,以防止造成斜管堵塞。
2)加强对给煤机落煤管的检查力度,应定时检查清理落煤直管,勤检查落煤斜管。
3)在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具,以便于发生棚煤时能及时处理。
4)给煤机周围应无杂物、照明充足,处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐,严格遵守《安规》中的有关规定,不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。
5)加强对运行参数的调整,特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。
6)加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查,保持一定量的出水,发现有管路堵塞或泄漏,应及时联系处理。
7)检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝,排污门、疏水门全开,尽可能把各管路、联箱等部位余水放完,必要时在无检修工作时间段内,关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等,以确保受热面管路以及其它要害部位的防寒防冻。
8)停运炉的高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入,保证停运炉辅机正常完好备用。
9)锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后,及时联系相关单位将管路余水放尽。
10)遇有雨雪天气后要及时清理安全通道,避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气,人员巡检时要注意安全。
11)空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整,玻璃齐全,关闭严密。必要时采取有效措施,尽可能保持室内环境温度不低于5℃。
12)各储气罐按要求定期放水,以防放水阀冻住不能放水。
13)灰库冲洗地面用水管,不用时应保持小流量开度,以防止水管冻住不能使用。
14)将启动炉放水做好防冻措施。
15)灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。
16)灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水,确保路面无积雪、积冰。
17)及时修复路基缺口或防护设施缺口,对因气候因素不能及时修复的,设置警示标志,提醒灰渣车辆注意安全。
18)遇到雨雪天气,楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。
2、汽机专业:
1)各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户,做好设备防寒防冻工作。
2)各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善,缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。
3)厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。
4)厂房内地面清扫干净,不应有积水。
5)冬季冰点温度下,冷却塔易发生结冰现象,应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰;
6)根据循环水温度及时调整循环水压力,保证凝结水硬度0μmol/L,超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。
7)加强循环水管线的巡视,重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。
8)汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用,保证在运转层蒸汽过大时投入使用,以消除运转层凝露现象。
9)零米层东门定时开关,保证厂房内环境温度在0℃以上。
开关时间:9:00~11:50
14:00~16:50
10)减温减压站供汽执行供汽规定及措施.
3、电气专业:天气逐渐转凉,巡视重点是电气充油设备的运行工况,发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况,应及时填报缺陷,并采取措施配合检修消缺。
1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况,及时开泵排水,保证电缆不浸泡在水中。
2)加强设备绝缘测试,各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电,测试不合格要及时联系维修烘烤,直到合格为止。
3)遇有阴雨天气,空气湿度大或处于环境潮湿的电动机(如#1、#2凝泵)启动前要测试绝缘合格后方可送电。
4)对于环境潮湿的电动机,则应增加测量次数,对不合格者及时联系维修烘烤,同时尽快消除潮湿因素。
5)遇到阴雨天气,随时对停运电动机绝缘进行检查和监测,并采取有效防雨措施。
6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。
7)下雪时,检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化,有热气现象,有无冰柱及放电闪络现象;加强变压器油温监测;并经常检查GIS气室压力情况等应正常。
8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。
9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除,以防人员滑跌造成伤害。
10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度,现场操作严格执行“三核对”,认真合理使用安全工器具,确保各项操作的安全顺利进行。
11)雨雪天气,做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。
4、输煤专业:
1)煤场来煤要及时转堆,要尽量保证合理堆放,向棚内集中,用煤遵循先外后内原则。
2)煤场各排水沟要经常清淤,确保畅通,各处屋顶落水管也要定期检查,确保排水正常。
3)及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗,以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。
4)各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗,防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。
5)各台排污泵要定期试转检查,确保其工作状态良好。
6)各岗位人员不当班时注意良好休息,在当班期间要时刻保持头脑清醒,集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。
7)每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。
5、化水专业:
1)对已投运的絮凝池,每班要逐个开启排污门1次到2次,每次开启时间可以很短(全开到全关一次),但必须要开启,以防排污门冻坏。未投运的絮凝池,为了防止进水管路冻坏,要求每班投运一段时间,以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。
2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。
3)在冰冻天气来临以前,检查化水所有室外设备、管路,有余水的地方要放尽余水,主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。
4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好,有暖气管道的地方,暖气要正常投运,防止设备冻坏。
5)再生进酸碱液由于温度低,再生液与树脂的交换效果差,为了保证效果完好,要降低再生液速度,延长时间。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其冻坏。
7)由于下雪天运输困难,对化学药品方面,在规定的范围内(酸碱、混凝剂)及时填单至供应站,以保证药品能及时到货。
三、设备管理部冬季安全生产应急预案
(一)加强备品备件管理,确保应急检修工作的顺利开展
做好冬季应急检修的材料准备工作,重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作,积极同生产物资部联系,保证各种材料及时到货。
(二)加强冬季应急检修的人员调度管理
部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员,部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通,遇有紧急情况,由部门应急预案领导小组统一指挥调度。
(三)做好应急检修工作的安全防范工作
1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制,应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定,按照程序开展好应急检修的准备工作,如工作票的办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。
2、加强特殊部位检修施工的过程管理,如输煤行车(滑线)检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等,进一步加强安全监管人员力量配置,坚决做?
(四)做好雨雪天气的防滑跌工作。
1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作,认真开好班前会,做好危险点预控,要根据工作情况,避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐,禁止奔跑,做好自保、互保、联保工作。
2、雨雪天气,部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行,避免骑自行车及摩托车,防止滑跌。
(五)做好冬季应急检修工作的工器具管理
各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理,各种工器具要认真检查,确保良好备用。
(六)做好应急检修工作的安全技术支持工作
部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作,做好相关的分析、总结及记录,做到有据可查。
四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案
生产物资方面:
A、提前储备,要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前,储备充足。
B、非紧急物资,尽量不安排在恶劣天气进货。
五、综合办公室低温雨雪天气安全行车管理预案
为加强冰雪天气下电厂运行班车的管理,确保安全行车和职工上下班,制定如下保障措施。
一、预控措施
1、班车车辆所属单位、用车单位必须提高对车辆行车安全工作的认识,加强法制观念,认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。
2、防止“五漏”(油、水、汽、电、风)和“五不出车”(刹车不良不出车;转向系统有故障不出车;喇叭不响不出车;灯光不亮、雨刷不灵不出车;安全设备不齐全或无效不出车。)
3、不准驾驶与证件规定不相符的车辆;
4、严禁酒后开车;
5、驾驶车辆时,禁止吸烟、饮食和闲谈;
6、不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶。
7、必要时,使用车辆专用防滑链。
8、严禁车辆超员行驶。
9、驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法,行车前要认真检查,必须保持技术状况良好、设备齐全有效。
二、应急预案
(一)应急救援小组成员及联系方式
组长:程东义13956416343
成员:陈鹏13500573426、
曹光友13956456678
(二)应急救援分工
组长:在应急救援工作中,负责同交通部门、车辆所在单位的联系、沟通,提供相关物资、技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。
组员:
(1)参与现场组织、指挥应急救援工作,组织应急救援技术方案的具体实施。负责组织相关部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施,为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。
(2)负责组织本单位人员制订应急救援技术方案和参与现场指导、监督方案的实施运行。
(3)负责督促车辆所有单位落实和提供应急救援工作顺利进行所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。
(三)应急救援资源的使用
在发生冰雪交通阻碍时,职工班车驾驶员要及时同应急小组联系,同时充分做好乘员的防寒保暖、安置工作,应急小组要及时联系其他车辆对乘员进行转运,确保转运及时有效。如发生交通事故,要在第一时间做好人员的疏散、分流工作,避免事故的进一步扩大,并根据实际情况充分利用社会资源请求支援,如医院急救120支援、警力110支援、火警支援求救电话119支援等。
(四)应急救援通讯联络系统
应急救援通讯联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下:
1、应急联络救援电话:
新庄孜电厂办公室电话:7649150
办公室主任手机:13956416343
2、对外应急求救:
警力求救电话:110
火警支援求救电话:119
医疗急救求救电话:120
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》和矿要求,特制订检修一区事故救援预案,具体措施如下:
1.组织领导、责任单位、责任人
1.1.组织领导:组长:作业长 副组长:副作业长
成员:职能人员、各班长
责任单位:检修一区
责任人、指挥:作业长
报告:当班值班、检修人员
2.事故应急救援预案(措施):
2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向矿调度汇报,矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
2.3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向作业长、矿调度,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
2.4.若发生泄露中毒事故,救援人员在救援时要先关闭气源,在实施抢救时,必须戴好防毒面具,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救,救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离,更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
2.5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
2.6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
2.7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。
为了保证学校食品卫生安全,对学校师生的健康负责,进一步做好学校师生食堂和小卖部的食品卫生安全工作,杜绝食品卫生安全事故的发生,特制定本预案。
一、组织领导
1、领导小组:成立学校卫生及食品安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:中心校成员及各校长、园托长。
2、工作职责:
全面领导学校卫生以及食品安全工作,根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作意见。统一指挥卫生以及食品安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品安全工作检查、总结,形成评估和反馈意见,并负责对各校卫生以及食品安全工作的年度考核与评价。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础方面,对本校卫生以及食品安全制度要进行全面修订完善并上报。
2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点,结合其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人,领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作,工作考核实行学校卫生以及食品安全事故一票否决制。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生安全知识,增强卫生安全意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。各校要对照卫生、食堂设备设施配备标准,逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。
三、事故应急处理
1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故,必须迅速查清初步情况,立即向上级报告。
2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故,在未接到上级指令前,由学校校长负责救援指挥,组织好救援行动。
学校发现食物中毒或疑似食物中毒时,要立即做好两件事:一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救(必要时拨打120请求急救)。二是立即停止有关人群食用相关食物,停止相关食品的生产或经营活动,切实保护好现场(保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等),等候上级教育、卫生等部门的调查处理。
3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出问题,力所能及地为家长做好服务工作。
4、人员调度。在接到学校的事故报告后,要迅速赶赴现场,统一调度安排应急处理,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
为有效预防各类突发性公共事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会秩序,根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。
一、指导思想
构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高全村应对突发性公共事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则
1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、突发公共事件分级
为有效处置各类突发公共事件,根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。
1、特别重大突发公共事件(Ⅰ级):是指突然发生,事态非常复杂,对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏,需要村两委统一组织协调,调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。
2、重大突发公共事件(Ⅱ级):是指突然发生,事态复杂,对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏,需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。
3、较大突发公共事件(Ⅲ级):是指突然发生,事态较为复杂,对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏,需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。
4、一般突发公共事件(Ⅳ级):是指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件,并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。
四、应急组织领导
(一)应急领导小组
组长:__
副组长:__
成员:__
__负责突发事件的全面工作;__负责突发事件的协调工作;__负责组织处理工作
(二)应急值班室
应急值班室设在村办公室。应急电话:__。电话实行24小时有人值班,应急行动时,应急值班室有专人值班,确保上通下达,通信联络畅通。
(三)信息接报员
安排__为信息接报员,负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。
五、应急队伍保障
(一)应急自救分队
以民兵联防队为基础,设立应急自救小分队,__具体负责
(二)村志愿者队伍
发生突发事件后,村两委自行组织安排。
六、突发事件的预防与群众自救
(一)突发公共事件包括:水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
(二)本村应通过广播站、墙报等宣传阵地,向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育,提高公众突发事件自救能力。
七、事件信息报告
(一)发生突发事件后,现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(二)村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息,紧急时要向“110”报警。
(三)报告内容:事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
八、处置工作流程
(一)到达现场
发生突发事件,村两委干部立即赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
(二)快速报告
立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
(三)投入先期救援
1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。
2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象:对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。
4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展:防止次生、衍生二次事故。
(四)协助上级处置
1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
九、应急保障工作
(一)应急物资储备
1、储备一定的应急物资。
2、村两委专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏,按有关规定予以赔偿。
(二)应急避难场所
1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村广场等公共设施可作为避难场地。
3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。
十、灾后恢复重建和善后处理
(一)负责灾后恢复与重建,村两委立足本村实际,迅速组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。
(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
(三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。
(四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。
(五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
(六)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
为进一步贯彻执行区公司《关于开展全区邮政安全生产应急预案专项检查的通知》的文件精神。规范我行生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的可操作性,切实做好我行的安全生产工作,我行从实际出发,实事求是的制定了《中国邮政储蓄 银行乌鲁木齐市分行防暴预案》、《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营业网点消防应急疏散预案》、《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营 业网点重特大安全事故应急救援预案》等安全生产应急预案。
我行应急预案由专人负责管理监督和实施。遵循“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的原则。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,并结合我行的安全生产实际情况和我行的危险性分析情况,因地制宜的制定各项应急预案。
我行各项应急预案均与政府部门的应急预案相互衔接。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,以及以人为本的主导思想,按照“救人重于救物、组织人员疏散重于灭火,以单位应变为主外援为辅”的原则,制定了《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营业网点消防应急疏散预案》。根据《乌鲁木齐市重、特大安全事故应急处置预案》的有关规定和要求,结合市分行实际,制定了《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行防暴预案》和《中国邮政储蓄银行乌鲁木齐市分行营业网点重特大安全事故应急 救援预案》。
我行成立了义务消防队和防暴指挥组。明确了应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,设置了相应的应急救援工作小队,并明确各小队的工作任务及职责。分工明确,各司其职,职责清晰。
我行安全生产预案预防预警与信息报送、决策程序和处置方案科学合理。明确了我行对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。制定了具体的实施方案,确定报警系统及程序;确定现场报警方式,如电话、警报器等,确定24小时与相关部门的通讯、联络方式,明确相互认可的通告、报警形式和内容,明确应急反应人员向外求援的方式。我行实行昼夜值班,公布了24小时应急值守电话、领导小组成员电话,
事故信息接收和通报程序清晰,明确了事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法,善后工作 制定了事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
应急预案的内容和要求都是紧密结合我行实际情况,紧扣实际,制定具体、详尽的实施步骤和组织措施,从人员组成和具体分工都是责任到人,各负其责。对于危险性较大的重点岗位,我行制定了特定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案包括危险性分析、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。层次清晰,具有实际操作性,可以防止暴力事件和火灾以及重特大安全事故的发生。
我行安全应急预案的层次结构脉络清晰、内容格式正确,语言文字简洁明了,符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中规定的预案要求要素,便于阅读和理解。应急预案的`内容符合国家法律、法规、标准和规范的要求
我行根据预案要求和现实状况,配备了必要的救援器材装备和防护器材,如大头棒、灭火器等。员工和相关人员了解在紧急情况下应当采取的应急措施,成立了防暴队和义务消防队。如遇突发事件,各员工各有职责,分工合作。会尽最大限度的减少和减低损失。成立了应急救援队伍,责任落实到位,我行开展了多种形式的应急预案宣传教育活动,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,使员工理解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
提高了员工安全意识和应急处置技能。还将应急预案的要点和程序张贴在应急地点和应急指挥场所,设置了明显的标志。每年至少主旨一次综合应急预案演练,每半年组织一次现场处置方案演练。演练结束后,认真分析演练中存在的问题,并及时整改,提出修订意见。做好总结,并根据情况变化及时进行调整和修改。
为进一步贯彻、落实国家、盛市和教育局有关加强学院、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动的会议精神,消除学院、幼儿园及周边治安隐患和盛市及教育局专项治理工作联查准备工作,根据遵化市教育局的有关部署,结合我园及周边治安现状,现就幼儿安全工作制定如下方案:
一、安全事故预防措施:
1、建立园内安全制度检查机构。
组长:戴军;副组长:陈丽媛;成员:王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。
2、明确分工,责任到人。学院专项负责人:戴军。建筑物及防火设施、体育及孩子游戏设施:陈丽媛。其他:王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。
3、园舍安全方面,全体成员每周对所有园舍进行安全大检查,发现问题及时排除隐患。
4、学校安全
我们将花大力气加强学校安全,主要抓好设施设备安全、学生校内安全、饮食卫生安全等。加强对学校的管理,严格执行有关规章制度。把孩子从来园到离园整个过程分为以下环节来把关。提高教职工安全意识和安全知识水平,在一日活动中密切关注孩子安全,及时消除事故隐患。
①入园环节:不能让生人乘机进园、晨检要坚持一看、二问、三摸、四查,不得马虎。
②晨间活动环节:老师不能只顾打扫、收拾东西而忽略了活动中的孩子,防止孩子在园区内逗留、自行玩大型玩具,玩耍时跌跤。
③做操环节:各个班排队入尝不能拥挤。
④教育活动环节:老师在组织活动时做好充分准备,向孩子交代清楚安全要求,对孩子进行自我防护的教育。
⑤课间活动环节:有机组织,科学安排,防止孩子互相碰撞和奔跑跌伤。
⑥入厕、盥洗环节:管理好并教孩子正确使用洗涤用品,教育孩子不拥挤,防止跌倒碰撞在水池或便池边沿。
⑦饮水环节:饮水桶里的水要保持温热,防止烫伤孩子。
⑧户外活动环节:教育孩子不奔跑、推挤,有次序地上下,按规则玩玩具。
⑨进园、离园环节:孩子进园务必先体检。不能让幼儿乘陌生人车回家,严把门口关。
6、积极配合有关执法部门,加大幼儿园周边治安、交通等隐患排查,净化学院周边环境。强化教育教学安全教育,把安全工作放在首要位置优先考虑。
7、消防安全我们学院配备一定的消防器材,为提高老师和学生的消防安全意识,我们仍旧将加强消防安全的教育。
二、食品卫生安全事故预防措施:
1、严格执行《食品卫生法》及食品卫生“五四”制度,杜绝食物中毒事件及肠道传染病的发生。
2、厨房内、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等,要无异味、每餐用后洗净抹干、按标准要求消毒。
3、厨房用具:刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分开,每餐用后洗刷干净。餐具每餐一消毒,食物置放要有防绳设备,调料装放要有盖。
4、保管室的物品要分类放置,摆放整齐。粮油糖面等食物装放要避免潮湿。
5、要求按人按量按规格供应主副食,不吃隔日剩饭菜。
6、闲余人员不得随便出入厨房,外来人员严禁进入厨房。
三、班级活动安全事故预防措施:
组织学生进行安全教育方面的案例学习和宣传工作,通过案例学习,一是进一步提高师生的安全意识,知道疏忽是最大的安全隐患;二是通过宣传学习吸取教训,不断加强教育,提高师生的安全防范能力;三是通过学习提高老师对突发事件的处理能力,做到处变不惊,临危不乱;四是通过宣传,意识到积极预防是减少或避免学生伤害事故积极有效的策略。
1、责任到人:幼儿老师负责本班教学区设施安全和所有用电设备的安全。
2、保教人员要认真执行上级文件精神,对责任区的各项设备设施随时进行检查,特别注意电线、电器有无破损漏电,对有安全隐患的地方应及时上报维修。
3、户外活动必须有老师看护,活动前先检查场地、设备和幼儿衣着,消除安全隐患。孩子活动时,不得坐着或闲谈,要选择便于监护的适宜位置,随时走动巡视,谨防意外。体育活动要检查器械是否损坏,摆放位置是否安全、稳固,要教给幼儿规范的动作和正确使用器械的方法,提出安全要求,并切实做好指导和保护工作,谨防扭伤和摔伤。
4、活动中老师要经常检查幼儿衣着及随身所带物件,防止幼儿发生吞食异物或其它意外伤害事件。
四、紧急情况处理措施:
1、幼儿在园发生意外事故时,现场人员必须在第一时间组织救助伤员,同时报告园医和园领导,由医生决定是否立即送医院治疗;幼儿乘车来园途中发生意外,乘务人员必须立刻将伤员就近送医院或打120急救电话救助,并通知园内有关领导到事故现场处理。
2、食品中毒现象发生后,应迅速通知本园医生、幼儿家长,报应急领导小组和上级领导部门,与区级医院取得联系,将中毒者送往医院进行治疗,并将“留样”交医院及卫生防治部门。
3、实行预警通讯制度。应急领导小组成员须全天24小时保持通讯畅通,及时与幼儿家长、区卫生局、医院及教育局等有关部门联系,建立通畅的信息联络渠道。
4、实行事故处理制度。出现事故时,值班人员须立即通知幼儿家长,向应急领导小组汇报,迅速进行现场处理,并向上级领导部门报告。幼儿在园发生意外事故时,现场人员必须在第一时间救助伤儿,同时报告园领导、家长,由医生视其情况轻重决定是否立即送医院治疗。
根据施工现场的特点及环境条件等具体情况,施工过程中可能出现的危害及危害程度,制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件,立即按本方案组织人员救援、疏散,并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持,以防止突法事故(事件)的危害扩大。从而减少损失,保证人员的生命安全。
一、应急预案的组织措施
1、施工现场成立由项目经理任组长,责任工长、安全员任副组长的应急联动领导小组,确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。
2、进入施工现场作业的人员,必须先进行应急预案教育,使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。
3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话(如:110、119、120等)和报警知识,并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。
4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议,相互沟通、协调,最大限度的防患于未燃。
二、应急预案内容
本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。
施工过程潜在事故和常见事故或突发事件有:基础土壁或人工挖孔桩成孔塌方、井下中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、火灾、突发公共卫生事件、突发治安事件、意外损坏城市供水、供气等地下管网等。在上述事故或事件突然发生后,现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动,紧急抢险救护,以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。
三、基本应急程序
1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材,灭火装置有效率应100%;消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材,如:钢管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。
2、一旦发生上述事故,发现者立即大声呼喊,喊明出事位置及何事。
3、应急救援小组组长任现场指挥,组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场,则由副组长任指挥,组织实施。
4、立即打电话上报公司主管领导,同时向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影响区,电工驻守配电房。如需要,立即切断电源。
6、尽快抢救被困人员或伤员。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人员进入。
8、专人作好每一步应急行动记录。
四、施工过程应急预案
(一)、深基坑施工应急预案
深基坑施工可能发生的事故是塌方、护壁跨塌、有害气体中毒等。
1、人工挖孔桩在成孔过程出现塌方或井下作业人员中毒。
应急措施:
a、现场组织抢救的同时,立即向119、120报警求援。现场进行有效的支护。如塌方造成人员受困,抢救人员拴上保险绳,尽快手工挖去泥土,露出受困人员头部及胸部,并立即送氧,保证受困人员生命安全。如井下人员中毒,应立即用空压机向下送风,不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作好抢险救援工作。
2、塌方或护壁突然跨塌
a、现场组织抢救的同时,向119、120报警求援。现场立即用砂袋对塌方部位底部进行支护,上部用木板及钢管进行支护。
b、如有人员受困,立即组织抢救。抢救和支护同时进行,分工有序。如在120医务人员未到之前救出的受困人员有生命危险,立即进行人工呼吸抢救。
c、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按抢险救援人员的要求配合作好抢险救援工作。
(二)、主体施工应急预案
主体施工过程可能出现的突发事件是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、大型机械设备事故等。为增强全体人员的安全意识,搞好安全生产,保护职工的人身安全。一旦发生上述事故,立即组织应急抢救人员按应急预案实施。
1、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案
现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故,应根据伤者伤势情况,立即送就近医院或向120急救中心求救措施;送医院途中,应求助交警疏通交通或警车开道,争取抢救时间。
2、触电事故应急预案
现场如发生触电事故,立即切断电源,抢救伤者。如伤者停止呼吸,应立即进行人工呼吸抢救,同时向120急救中心求助。
3、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案
1)、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌,最发现险情者要大声喊叫,叫明某地点或某部位发生跨塌,以利受影响区域人员尽快撤离,同时报告应急小组负责人。
2)、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险,由安全员打电话向110、119、120求助。
3)、切断影响区内电源。
4)、如有人员受困,首先抢救受困人员,同时用钢管加固相邻受影响的支撑架体,防止联动跨塌。
5)、拉出影响区警戒线,严禁无关人员进入或围观,同时疏通交通,以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。
4、大型机械设备事故应急预案
1)、施工现场如发生大型机械设备事故,应立即切断设备电源,撤离操作人员。如人员受伤受困,立即进行抢救并向120求救。
2)、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。
3)、封闭现场,防止无关人员进入围观。
4)、将伤员送附近医院抢救,途中请求交警疏通交通或警车开道。
5)、疏通道路,以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。
上述事故发生后,均应立即向公司主管领导报告。
(三)、施工现场消防应急预案
施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情,应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施,迅速及时的将火扑灭或控制火势,以免造成灾害性事故。
1、最先发现火情的人员要大声呼喊,喊清某地点或某部位失火,并告知义务消防队负责人,消防队长担任现场总指挥,负责组织灭火。
2、由安全员打电话通知119、120,报告失火地点、火势,同时上报公司主管领导。
3、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火,并用消防钩隔断火源,用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。
4、疏通消防通道,隔断围观闲人,以利消防车进入现场抢救。
5、配合119消防人员抢险灭火或抢救受困人员。如有人员受伤,配合120救护人员抢救,同时组织人员维持现场秩序。疏散群众,保护好火灾现场,为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。
(四)、突发事件应急联动预案
施工现场突发事件包括:突发公共卫生事件、治安事件及城市地下管网破坏事件等,如突然意外发生,应按此应急预案实施。
1、突发公共卫生事件应急联动预案
突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照成都市政府有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。特别是在“非典、禽流感”非常时期,如发生疑似病例,应立即上报,隔离并封闭现场。按成都市突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。
2、突发治安事件应急联动预案
凡属全市、区或大规模突发事件,按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。
1)、在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、采用过激方式索要工资的,知悉情况后,应急小组应迅速报告有关部门,及时派出人员前往了解情况,掌握动态,同时安排力量,做好教育疏导工作,及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。
2)、对劝阻无效,正冲击重要部门或非法游行、集会的,应及时向上级有关部门报告,并确定现场指挥,迅速组织力量确保重点部门安全,维护秩序,控制局势,平息事件。
3)、施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件,应立即报告当地派出所,请求援助,现场保卫人员应配合当地机关作好联保工作。
4)、施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件,现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事态扩大,迅速查明原因,及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所,协助、配合机关维护秩序,平息事件。
3、城市地下管网破坏应急联动预案
由于石家庄市地下管网复杂,有些资料无所查询,在基础施工和总平施工过程中,有可能意外造成地下管网遭到破坏。如突然意外发生,按下述应急联动预案执行。
1)、施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏,应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏,请求其迅速来抢修,同时,组织现场人员抢救可能被水淹地区的防潮防水物质,尽量减少损失;同时疏通道路、疏散围观人员,以利自来水公司抢险人员抢修。
2)、施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏,应立即向110、119报告,同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然气公司抢险人员进入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。
五、应急处理的注意事项
1、事故发生后,现场人员不要惊慌失措。要同时做好四件事:
1)、及时向上级报告
2)、抢救伤员
3)、排除险情、制止事故蔓延
4)、保护好事故现场,因此,必须有组织、有指挥和有秩序地进行,以避免乱中出错。
2、在事故单位的负责人未到达现场之前,当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的.组织和指挥工作。此时,要做的事有以下4件:
1)、制止惊慌混乱
2)、将人员迅速撤除危险区域
3)、抢救伤员
4)、在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作
在抢救伤员和进行排险工作时,一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后,立即汇报。
3、单位负责人到场后,应迅速了解情况和组织安排,指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静,尽量避免或减少指挥的失误。
4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排,必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法,以确保抢救和排险人员的安全。
5、严格保护好现场,为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动时,应安排专人作出原状的标志。必须采取一切可能的措施,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。
6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得借口恢复施工、擅自清理现场。