第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,当前和今后一个时期,做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,多谋长远之策,多行固本之举,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
中央新疆工作座谈会高屋建瓴,从全国大局的高度,提出推进新疆跨越式发展和长治久安。这意味着,新疆站在了全新发展阶段的起跑线上发展是解诀新疆间题的总钥匙。实现跨越式发展,必须转变发展观念,创新发展方式,破解发展难题,提高发展质量,在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲,我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展,是惠及民生、改善民生的发展,是环保优先、生态立区的发展是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要进一步解放思想、更新观念,把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键,把立足点放在切实增强自我发展能力上来,充分利用国家政策支持,充分发挥自身比较优势和后发优势,实现高起点、高水平、高效益的发展。
必须加快推进新型工业化,造就大发展的引擎。
只有靠新型工业化“火车头带动,新疆经济才能实现后来居上、跨越发展。我们定要把优势产业和支柱产业做大做强,全面提升现有产业的竞争力要集中力量有重点地建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动力大的工业园区,吸引新的工业投资,推进产业集群;
要继续全力以赴支持大企业大集团在疆发展,加快推进资源优势向经济优势转化;
要重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等略新兴产业,积极抢占新-轮产业竞争的制高点要大力支持非公有制经济和中小企业的发展,把以民营经济为主体的中小企业放到战略层次,采取重大举措予以激活、推动、提升。
必须大力推进现代农牧业,打牢大发展的基础。
大力发展现代农牧业,是实现城乡统筹发展的必然选择。我们要把发展高效节水农业作为重中之重抓紧抓好,大幅度提高土地产出率和资源利用率要加快发展特色衣牧业,提高农牧产品市场竞争力;
要围绕棉花生产基地建设,延伸棉产业链,提高棉产业的竞争力;
要大力发展农业产业化,不断提高农产品附加值和市场竞争力。
必须推进新型城镇化建设,增强大发展的拉力。
城市化作为工业化的空间依托,是现代化的重要标志,也是经济发展的强大动力。我们要树立现代城市理念,突出产业支撑以提升城市竞争力为核心,以提高城市承载能力和增加就业为重点,加快构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市格局,力争在內形成若干个中心城市。必须加快发展第三产业,形成大发展的张力发达的第三产业,是经济社会现代化的重要标志,是城市繁荣兴旺的重要支撑。我们要提高生产性服务业水平,加快发展现代金融、物流、商务、信息服务等生产性服务业加快发展商贸服务、社区服务、住宅产业、中介服务等生活性服务业。要通过发展旅游业带动相关产业发展,使旅游业成为新疆调结构、促就业、惠民生的支柱产业必须促进区域协调发展,实现大发展的平衡。
受资源、地缘、历史等诸多因素景响,目前新域发展不平衡,尤其表现为南北发展差距较大,部分群众生活仍比较困难。没有南疆的大发展,就没有新噩的跨越式发展没有广大衣牧民生活水平的普遍提高,就没有新的长治久安。今后,自治区经济社会发展的政策措施、财政投入、项目支付,都要向南疆地州等困难地区倾斜,以促进这些地区加快发展,逐步缩小区内发展差距。
必须推进重点领堿和关键环节改革,扫除大发展的障碍。实现跨越式发展的过程,是不断改革创新的过程。任何形式的墨守成规、因循守旧、按部就尤班都会成为大发展的障碍。必须推进财税、金融、投资等重点领城改革,更大程度发挥市场配置资源的基础性作用;
必须加快科技创新体系建设,促进科技成果转化必须加快行政管理体制改革和正府职能转变,为经济社会发展提供良好的体制保障。
必须不断扩大对内对外开放,拓宽大发展的空间新疆独特的区位地缘优势决定了构筑对內对外开放新格局,不仅是实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化的重要依托,更是推进跨越式发展的必然选择。近年来,新疆通过实施“内引外联、东联西出、西来东去“的开放战略,一亲连接欧亚的‘新丝绸之路呼之欲出。当下,我们要加大实施沿边开放战略力度,加快新疆与內地及周边国家物流大通道建设,努力把新噩打造成为我国向西开放的桥头堡。唯此,我们才能更好地利用国际国内两个市场、两种资源,在更加广阔的空间驰骋翱翔。
春潮岸,微偦飞拗。在大发展的力史起点上,在大跨白历史机遇面前,两千多万新疆人当以百倍热情激发智慧,同心共创新疆美好的明天。
2020年9月25日至26日,第三次中央新疆工作座谈于北京举行。这次座谈会深刻分析了新疆发展稳定面临的形势,明确了新疆工作的着眼点和着力点,提出了新疆工作的思路和重点,进一步丰富升华了我们党的治疆方略,是新疆的又一历史性机遇。通过学习习近平总书记的讲话,我深受鼓舞,倍感振奋。让我充分加深了以社会稳定和长治久安为新疆工作的着眼点和着力点的理解;使我感受到了中央对新疆工作的高度重视和空前的支持力度,为做好新疆工作,提供了价值遵循。
一、明确目标,落到实处
习近平强调,党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。实践证明,新时代党的治疆方略完全正确,必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向。
自第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
我通过认真学习,深刻理解新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安。这对我们基层工作任务来说,是非常艰巨的。必须落实人防、物防、技防各类安全防范措施,毫不放松地抓好巡控工作,加快视频监控系统建设,严格易燃易爆重点要素管控,提高安全防范水平。坚持一小时报告制和流动人口每日一报制度。只有这样才能保证基层的稳定和百姓的安全。
二、团结奋进,共同学习
我国是一个多民族的大家庭。古往今来,只有各名族团结奋进才能换来如今幸福的生活,这是不争的事实。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,“像石榴籽那样紧紧抱在一起”的比喻形象贴切,值得我们每个人去深思。
身为一名基层工作人员,我能够深刻感受到名族团结带给我们真真切切的好处。基层的发展是祖国发展,社会繁荣的重中之重。团结奋进是我们祖国发展的必经之路。只有我们各族人民团结奋进才能夯实基础,稳定基层。谚语云:人心齐,泰山移相信我们定能实现创新的发展。
在基层工作,学好双语则是我们名族团结的最好体现。只有通过语言这座桥梁才能让我们名族之间少一份误解,多一份关怀。我们取长补短,相互借鉴,来适应当今全球化时代的发展,不断开阔、创新,摒弃封闭、落后、保守,去创造文明、幸福的生活。所以我们一定要按照中央新疆工作座谈会的要求,把包容、交融、交往作为新疆各民族的永恒精神追求,努力实现相互欣赏,相互借鉴,相互包容,从而为新疆的发展添砖加瓦。
三、增强认同,宗教和谐
这次工作座谈会上,强调,要在各族群众中牢固树立正确的价值观、民族观,弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观。同时要精心做好宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
在基层宗教人士居多,百姓们大多数为信教徒。我们应做好宗教工作的责任感和使命感,依法管理宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。从政治上,经济上,道德上,文化上引导宗教团体、宗教人士和信教群众热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度。
时隔六年第三次中央新疆工作座谈会的召开,不仅传递着党中央的战略决心,表达着中国亿万人民的坚强意志,也再次为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆注入强大动力,同时也迎来了前所未有发展机遇。这次会议令我振奋,加强了我扎根基层,保卫边疆,发展新疆的决心。为依法治疆,团结稳疆,长期建疆献出自己的一份力。
“天下大务,莫过于赏罚二事。”习**总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定新疆干部人才队伍。范文写作不仅为加强新疆干部队伍建设指明了方向,也对激励干部新时代新担当新作为提供了重要遵循和行动指南。
问题是时代的声音,也是工作的导向。近年来,各地纷纷落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》和中组部激励干部担当作为9条具体措施《通知》,干部思想作风和精气神为之一振、焕然一新。然而,少数地方也存在简单以“条件不具备”搪塞基层、不执行不落实中央激励干部担当作为具体措施的现象,值得引起足够重视。比如,有的以机构改革合并单位多、取消提前离岗,导致干部“人满为患”,在落实干部能上能下、年轻干部选育方面无形中降低了标准和力度;有的以财政收入少、财物保障能力弱为由,不按时足额发放绩效考核奖励有关的奖金补贴;还有的以规避风险为由,该容错的不敢容,该树典型评先进的不愿树,等等。凡此种种“找理由”“不落实”,不仅引起基层一线干部议论纷纷、牵挂心焦,时间长了还影响士气和精气神,甚至会形成恶性循环,越不落实士气效率越低,工作成果和发展成效越少,就越来越没有条件落实激励担当作为措施,值得深入查摆症结、及时补足措施,避免造成更大不良后果。
最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性,是激励干部担当作为的出发点,也是干部教育管理工作的重要落脚点。一些单位以自身“有困难”“没条件”为由,拒不执行中央规定,既是不讲政治、不讲规矩的表现,也反映出有关负责同志形式主义、思想汇报范文官僚主义做派。有的曲解中央“全面从严治党”精神,简单把“严管严抓”与“取消福利”划等号,把关爱干部、激励干部当成可有可无、可抓可放的选择题;有的正面激励和负面惩处极不平衡,号召和督促干部干工作抓落实强调得多、重视程度大,本部门或作为领导干部关心关爱一线干部的规定动作不落实、重视程度小,甚至有的领导干部个人的福利政策落实了,对其他同志的不上心、不及时;还有的班子思想僵化,搞“一刀切”,借上级清理不规范的评比表彰、福利补贴,不分青红皂白干脆全部取消,结果冷了干部的心不说,还造成了上下级关系的隔阂和紧张,给一线任务推进徒增阻力和困扰。
“只要思想不滑坡,办法总比困难多。”落实激励干部担当作为具体措施,是关乎治党治国治吏的大事要事,是维护基层稳定大局、激励干部人才团结干事的关键举措,必须毫不动摇、创造条件地落实到位。政治激励重在强化研判分析和统筹摆布,要树立实干实绩的选人用人导向,让有为者有位、吃苦者吃香,用好职务调整、职级晋升、职称评聘、容错纠错等措施,让各行各业、各年龄段先进典型脱颖而出、心得体会范文受到重用、无后顾之忧。物质奖励重在早见实惠和循序渐进,对一时不能全额发放符合规定奖金补贴的,可按比例先行发放部分资金,不能只发领导干部不发一线员工,更不能因为不能足额发放就分毫不发,然后待条件具备逐步补齐并定期提高标准,切实发挥真金白银直接鼓舞人心、改善生活品质的必要作用。精神激励重在分层分类和科学精准,对中央实施表彰的项目,各级党组织和行政部门要依规开展本级的标准评选,既要照顾方方面面,调动各行各样各个层面的积极性和精气神,又要从严把关、精准考评,避免“轮流坐庄”照顾平衡、“南郭先生”浑水摸鱼,让激励干部担当作为具体措施发挥基础性导向性作用,切实把好事办好,营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。
第三次中央新疆工作座谈会,是在新疆工作面临新形势新任务的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效,深入分析了当前新疆工作面临的形势,系统阐释了新时代党的治疆方略,明确提出了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措,重点部署了推进新疆长治久安工作,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代新疆工作的纲领性文献。通过学习习近平总书记的讲话,我深受鼓舞,倍感振奋,第三次中央新疆工作座谈会精神让我加深了以社会稳定和长治久安为新疆工作的着眼点和着力点的理解;使我感受到了中央对新疆工作的高度重视和空前的支持力度,为做好新疆工作,提供了价值遵循。对此,结合工作实际,我来谈几点个人体会。
一、进一步深化学习,使会议精神深入人心 第三次中央新疆工作座谈会是在我国全面建成小康社会决战决胜阶段、即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时刻召开的一次重要会议,充分彰显了新疆工作在党和国家全局中的重要战略地位,这是党的新疆工作历史上又一具有里程碑意义的重要会议,对实现新疆工作总目标,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆,具有重大现实意义和深远历史意义,为我们在新的发展阶段形成符合新时代要求的新优势、新局面把脉问诊、领航掌舵,为新发展阶段新疆工作指明方向、提振信心、凝聚共识、汇聚众智、提供遵循、注入动力。作为一名基层党员干部,我将以总书记讲话精神为指引,切实把学习的成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,从思想深处坚定理想信念,把心思集中在‘想干事’上,把精力贯注在‘干实事’上,把本领体现在‘会干事’上,把目标锁定在‘干成事’上,形成干群之间最大合力,切实为基层工作贡献自己的微薄力量。
二、长期坚持党的治疆方略,在完整准确贯彻上下功夫 习近平总书记强调,当前和今后一个时期,做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆。
经过各方面艰辛努力,新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。在实践中,党中央不断深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,为做好新疆工作提供了根本遵循。当前和今后,我们必须长期坚持新时代党的治疆方略,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向,不断提升人民群众的幸福感和获得感,用实际行动感恩党和国家的好政策。
三、铸牢中华民族共同体意识,巩固各民族大团结 民族团结是各族人民的生命线,是新疆发展进步的根本基石。做好新疆工作,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究,深入开展文化润疆工程,教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。天山雪松根连根,各族人民心连心。促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,让各族群众守望相助、共同发展,民族团结之花就一定能常开长盛。“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”,是新疆各族干部群众的美好期盼,是全党全国各族人民的共同心愿。今天的新疆,从广袤的塔里木盆地到高耸的阿尔泰山,从雄壮的帕米尔高原到富饶的吐鲁番盆地,处处孕育着蓬勃的希望。奋进新时代、迈上新征程,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有全国人民关心支持,有新疆各族儿女共同奋斗,我们一定能把祖国的新疆建设得更加美好,谱写新时代新疆发展进步的壮丽篇章。
四、激励各级干部在新时代扎根边疆,奉献边疆 习近平总书记讲话中提到“对新疆干部要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定新疆干部人才队伍”,各级组织部门要经常开展领导干部谈心活动,采取主动谈、集体恳谈等方式,重点与新提拔干部、各类人才等对象进行谈心谈话。要了解他们的所想所盼、所忧所虑,想方设法为他们排忧解难,帮助他们理清工作思路。要注重解疑释惑,关心困难干部,将有家庭生活困难、心理压力的干部作为重点关心对象,通过“拉家常”“问冷暖”“解心结”“给动力”的谈话方式强化人文关怀。对个人家庭存在困难,特别是遭遇重大疾病、重大变故的干部,及时给予关爱帮扶,协调解决实际困难;
对心理压力大甚至产生心理问题的干部,从思想上关爱引导,为他们加油鼓劲,给基层干部更多的理解和支持,激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。
总之,我国是一个多民族的大家庭。古往今来,只有各名族团结奋进才能换来如今幸福的生活,这是不争的事实。新疆的发展和稳定关系到全国改革发展的稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系到中华民族伟大复兴。我们要牢固树立“天下一家亲”的民族观念,珍惜来之不易的和平发展大局,坚持以经济建设为中心,坚决维护民族团结和社会稳定大旗不动摇,不断巩固和发展和谐互助的民族关系,让民族团结之花绚丽绽放,共同谱写新疆发展新篇章。
通过学习第三次中央新疆工作座谈会精神和习近平重要讲话,深受鼓舞。提出当前和今后一个时期,做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,多谋长远之策,多行固本之举,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
新提出文化润疆、富民兴疆战略,为新疆描绘了一副美好蓝图,体现了以人民为中心思想。肯定了新疆3年来取得的重大成效,经济社会发展和民生改善取得的前所未有成就,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。城乡基本公共服务水平不断提升,社会保障体系日益完善,实施全民体检。尤其我们克拉玛依连续四次蝉联全国文明城市称号。生活在独山子居民生活幸福、安康。道路重新改造、绿化美化亮化,居民幸福指数逐年提高。这些变化都是党中央以民为本亲切关怀的结果、是党中央治疆方略英明决策的结果、也是新疆各族人民团结奋斗的结果。
我们要树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,树立中华民族共同体意识,促进交融、交往、交流。深入推进文化润疆工程。践行党的初心使命,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。坚决同党中央保持高度一致,加强理想信念和宗旨意识教育,发挥党员模范带头作用,把握政策,认真学习,做忠诚、干净、担当的纪检监察干部。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移抓好各项工作的落实。
我坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在各族群众齐心努力下,团结一心、通力奋斗,新疆的明天定会更加美好、人民生活水平会不断上台阶、新疆的天更蓝、水更绿!