(一)一张蓝图干到底。
以打造美丽乡村升级版为目标,深入实施乡村振兴战略,不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制,通过15年的努力,围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村建设目标,一任接着一任干,最终取得了显著成效,形成了独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南是这样,于今天我们的发展而言,对时间基本需要,可能也是一项难以跨越的历史规律。
(二)强化规划引领。
注重美丽乡村的规划建设,坚持高起点规划,高标准建设。在规划理念上,充分结合实际和发挥自身优势,“不求大、不求洋”,注重打造个性特色,推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借力自身优势,在中国美院的协助下,着力打造艺术村落,对整村基础设施进行整体设计,并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软硬件全面配套。同时,从机关干部、村组成员至普通百姓,依次划定时限,拆除院落围墙和违建,有力保障了规划的有效实施。在经济发展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发展基础,实现了从原来单一依靠西湖龙井生产,向艺术旅游、休闲养生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹,但除了底蕴深厚的茶文化外,高低错落,有致分部,优雅有序的村庄建设,可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。
(三)抓好环境整治。
注重农村环境综合整治,不断建立完善环境治理体系。桐庐县环溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理,村里大街小巷分类设置垃圾桶,将生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分类存放,每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋,引导农户分类倾倒,分类处理。其中:可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料,不可堆肥垃圾收集后运至垃圾处理场,实现了垃圾的“户集、村收、镇中转”。另外微型化的污水处理设施也较为特色,相对于我们实施的村落污水收集处理设施而言,环溪村污水处理设施主要特点是小,有的结合地势环境收集处理5—10户人的`污水,再通过管网汇集到村落污水收集处理设施,有效提高入户收集率的同时,还实现了村内污水2级以上的生态处理。
(四)注重资源挖掘。
注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地,该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴,不断将“清莲环溪”文化发扬光大,打造成为廉政文化教育基地,凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村,当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮,改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋,挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构,在村委会领导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两家有限公司,特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理念输出,固然是历史机遇的造就,但在意识的先进、机遇的把握和资源的挖掘方面,对比而言,我们的落后可能比两省之间的GDP差距还要大得多。
(五)着力产业发展。
牢固树立建设和经营并重的理念,大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化的同时,只要将美丽乡村建设和产业结构调整,村美与民富相结合,发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足2平方公里,仅有304户1079名村民,在1979年创建的村办企业萧山漂染厂的基础上,不断拓展经营范围,至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企业达28家,已形成以:防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加工的股份制集团公司,至20_年年底全集团公司实现工业产值133.8亿元,利润9.1亿元,拥有职工1.2万人。村民每年分红达6.5万元,从小学至大学村民实现免费入学,大米、食用油等无偿供应。二是日昌升集团作为一家建筑新材料生产为主的企业,以建设美好生活为愿景,引领产业变革、推动产业进步为使命,以技术创新为驱动,推动产业升级、绿色发展。自20_年成立以来,组建了国内首家新材料研究院,形成数十项技术专利,自主研发全球领先的第四代新材料制造工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式,真正实现了边开采、边恢复,采区见不到扬尘、黄土,大型的污水处理设施运转有效,花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难,但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言,不仅仅是厂区环境优美,富春江边的码头水质也碧绿清澈,就更让人长见识了。
大家好!我是XX县XX镇党委书记XX。XX镇位于XX县城以东,总面积112平方公里,辖31个行政村,总人口6。1万人,现有党员1580名。普化历史厚重、人杰地灵、山雄川美岭阔,神奇而美丽,多彩而动人,境内有千年壁塑水陆庵、钟灵毓秀王顺山和莲花山,一域山水画卷,千年人文普化。
近年来,XX镇以“党建+”引领乡村振兴,推行“党建+乡村振兴+基层治理”,构建一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝田版“富春山居图”。
党建+机制保障,加出干事“一江春水”
坚持把党建制度落实作为基础前提,强化学习、筑强堡垒。镇党委全体班子成员实行联系包抓党支部,13名班子成员人人有任务,每人包抓打造一个示范党支部。集中加强工作指导,做好联系党支部开展重要事务和重大活动,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”等制度,每季度至少召开1次包抓党支部党员大会,学习交流、解决问题、推动工作。同时,积极开展包抓党支部活动场所标准化建设,打造过硬村党支部。坚决扛起从严治党政治责任,用心用情用力,高标高质高效;推出“挂单销号工作法”,工作任务、政策标准、完成时限、责任分工、考核奖惩“一单清”,确保所有工作部署无遗漏、政策执行不走样,奖优罚劣有依据,高效打通政策落实“最后一公里”;实行“包村干部+支部书记”首见首问机制,让镇村干部人人身上有责任,小到环境卫生,大到安全环保红线底线,大事小情样样有人管,制度管人、流程管事,确保了党的各项决策部署在第一时间不折不扣落实。
党建+产业发展,加出群众“致富密码”
产业振兴是乡村振兴的基石,XX镇以建设蓝田绿色“菜篮子”“果篮子”为目标,大力发展现代都市和品牌农业。一是聚焦101省道沿线村庄带,集中当院、普化、景靳、石头滩等10个村土地,以楸树庙圣女果产业为中心,建设现代产业园区和标准化大棚,集中发展圣女果、普罗旺斯西红柿、广州芥兰、阳光玫瑰青提等绿色有机、高端果蔬,打造千亩高端果蔬产业廊道,年收入超500万元,吸纳就业人员300余人。二是依托普化山岭地区独特的自然特征,以西李家沟村为重点,辐射带动周董、胭粉台等5个村,全面提升花椒种植技术和品牌,打造花椒产业聚集区。以贺凹村为主导,联动发展民李、张坪、邵家寨等村,进一步扩大花椒种植面积,全镇花椒种植达1。5万余亩,年收入1300余万元。三是充分利用空心村、老房子、闲置校舍,高标准设计,人性化装修,建设外部五千年、内部五星级的精品民宿。以水陆庵景区为依托,打造水麓蓝山民宿发展集群,带动周边村民宿发展。加强与曲江乡旅、曲江文旅合作,实施毛沟、坡沟关中环线民宿集群,建设蓝田“民宿网红打卡地”。做好下杨寨三星百美民宿后续建设,加快对外开放运营,形成民宿经济新的增长点。四是打包陈家滩、河湾口等18个村325间闲置校舍,高标准对外宣传推介,着力引进社会资本投资,形成普化民宿集群化发展。
党建+乡村振兴,加出乡村“美丽颜值”
紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,建设乡村振兴“双核”示范村,以联村支部和产业园区为引领,建设楸树庙乡村振兴示范村,辐射带动周边村同步发展。以镇区改造提升为契机,实施普化村第二批乡村振兴示范村建设,做实基础、做强产业、做美环境。同步推进美丽乡村建设,优化村庄布局,提升村庄风貌,建设绿地廊景观,打造民李、韩门寨、普化、景靳等一批美丽乡村示范村。围绕把“村道建成风景线、村庄建成小公园、农户建成花庭院”,精品化改造农户,精致化建设乡村,精细化美化村庄,村村植树增绿,家家种花种草,户户都有一片菜园,着力实现一户一处景、一村一幅画、全镇好风光,让美丽宜居惠及普化千家万户。
党建+基层治理,加出生活“幸福账单”
用好乡村大舞台等文化设施,开展经常性群众文化活动。推广蓝田新乡约,建设道德小院、文明户,实行服务群众“敲门行动”提升群众的文明度。积极发展“枫桥经验”,用好“四级网格员”,加强村、组、中心户长的管理,村长+组长、中心户长+一般户,做到“一包到底”“一岗多责”,做好信访维稳、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,确保小事不出村,让群众更安全、更幸福。
下一步,我们将坚持党建引领不动摇,紧扣建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园总体要求,围绕XX镇乡村振兴规划图,在县委、县政府的坚强领导下,走在前列、干在实处,一起向未来,为建设一个更加富裕、美丽、宜居、幸福的新普化而努力奋斗!
一、突出党建引领,从“跟着干”向“争着干”转变
1、书记要真抓,带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员,提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职,着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用,推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。
2、部门要配合,搭好手。要健全责任体展,构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局,建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工,主动投入到乡村报兴战略中来,整合资源,凝聚力量,形成人人为乡村振兴出力,事事为乡村振兴让路的良好局面。
3、能人要作为,示好范。要广聚乡村人才,在有、引、用上下功夫,适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍,加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设,通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事,切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场,示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社,使农民变股民,资源变资金。四是农民要主动,出好力。要坚持以农民、本土人才为主体,加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想,突出党员带头,通过以奖代补、宣传培训等措施,引导农民积极参与美丽乡村建设,进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践,引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事,形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇,激发他们的工作热情。
二、完善体制机制,从“因缺施策”向“因材施策”转变
1、坚持规划先行,一杆到底。规划不能“为了规划而规划”,要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源,优化配置资源,科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任,讲求实效不折腾,要接地气。规划重在执行,定了调子,绘了蓝图,就婴一张蓝图抓到底,一任接着一任干,切忌换个领导换个调子,换届班子换个棋盘子。
2、坚持绩效并重,减轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重,细化、量化考核内容,并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制,不能只看“做了没有”,更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制,村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大,在考核中应充分考虑实际,不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力,让其陪检查、补资料的时间少一点,谋发展、抓经济的时间多一点。
3、坚持以奖代补,倾斜扶强。要加强政策和制度建设,我县已出台现代农业发展扶持政策,不仅要长期执行、严格兑现,还要适时调整奖补方向,重点向经济效益好的特色产业倾斜,向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜,扶持重点领域突破,扶持发展龙头做强,不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度,持续扩大农业保险范围,降低农业生产风险,调动农民积极性。
4、坚持集体经济,打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式,盘活村集体资源,适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务等,逐步建立集体经济运营组织,使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制,对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的,可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”,经考核作为村干部绩效奖金,以改善村干部传遇,激发村干部干事创业的积极性。
三、围绕生活富裕,从“建美乡村”向“建富乡村”转变
1、要因地制宜,留住乡愁。建设美丽乡村,要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则,进行规划、设计和施工,注重保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,在原有村庄形态上改善居民生活条件,要望得见山、看得见水、记得住乡愁,深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。
2、要先易后难,分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升,可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动,鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治,全面推进村庄清洁行动,在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动,有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。
3、要重点突破,以点带面。做好“美丽乡村+乡村旅游”示范工作,重点支持一批基础条件好的村,重点打造乡村旅游样板,开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设,学会讲故事,深挖文艺元素,拓展和延伸景区内涵,拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划,聘请国内顶尖设计团队,精美布局村庄,精心设计游玩项目,精准定位游客需求,确保建设一个成功一个。4。要农旅融合,衔接市场。旅游的目的是聚集人气,赚钱靠背后的产业。要精准定位市场,完善配套产业,根据不同人群的喜好、需求,有针对性地规划设计旅游项目,做准确的市场推广。
大家好,我是XX镇党委书记XXX,很高兴借助这个平台与大家交流XX镇抓党建促乡村振兴的实践做法,分享贯彻落实县第十七次党代会和2022年全县组织工作会议精神的思路措施。
XX镇地处白鹿原腹地,西与灞桥区接壤,镇域面积44平方公里,下辖17个行政村,总人口3。2万人,党员991人,是中共蓝田特别支部纪念馆、赵伯平故居、胡达明烈士陵园等革命旧址所在地,全镇主导产业为粮食种植、果蔬种植、文化旅游等。2022年是乡村振兴全面推进的关键之年,XX镇始终认真贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,聚焦中央和省市县基层党建重点任务,坚决扛起抓党建促乡村振兴的重大政治责任,通过全面夯实责任、精心配强力量、多措培育产业等途径,以高质量党建引领乡村振兴“加速跑”。
高标站位,坚决扛牢政治责任
坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真践行中央和省市县关于抓党建促乡村振兴精神要求,始终站在战略和全局的高度深刻理解和把握全面推进乡村振兴的重大意义,聚焦主责主业,将抓党建促乡村振兴作为全镇“头号工程”和“一把手工程”,明确镇党委班子成员分包联系全镇17个村,定期入村出思路、定计划、选项目,以放在心上、抓在手上、扛在肩上的责任感和紧迫感扛牢抓党建促乡村振兴政治责任。
配强力量,广泛凝聚振兴合力
在村“两委”换届工作基础上,积极推行村“两委”班子成员和村级集体经济合作社人员交叉任职,建立村级后备人才数据库,面向致富能手、返乡大学生、退伍军人等群体中的优秀人才发起“招贤令”。采取专题培训、集中轮训、一线教学等方式,围绕乡村振兴、高质量发展等内容有效开展各类培训。综合以上措施,选优配强村“两委”班子成员112人、引进各类乡土人才19人,储备年轻后备力量34人,培训干部群众300余人次,为抓党建促乡村振兴提供了坚强的人才保证,凝聚起振兴乡村强大工作合力。
消薄清零,切实增强造血功能
以全县组织工作会议上提出的“增收消薄行动”为契机,用好用活中省扶持资金,抢抓全市“千企联千村”机遇,采取“党组织+企业+村集体经济”的模式,有效整合各类资金、资产和资源,持续壮大红色文化旅游、绿色生态旅游、有机果蔬种植等产业,新建改建蔬菜大棚431栋,种植有机蔬菜482亩,樱桃4600余亩,桃860亩,草莓560亩,葡萄320亩,积极打造白鹿原“菜篮子”“果篮子”“面袋子”,提升XX镇特色农产品美誉度、知名度,打造培育一批村级集体经济示范村、试点村,力促村级集体经济提档升级。
下一步,XX镇将持续贯彻落实中央和省市县组织工作暨基层党建工作重点任务推进会议精神,在全面推进抓党建促乡村振兴中,进一步加强基层基础,发挥党员先锋模范作用,全面提升基层“四力”,以高质量党建引领乡村振兴。一是把提升支部组织力摆到首位。着眼基层党组织全面进步全面过硬,深入实施党支部标准化规范化提升工程,进一步选优配强乡村振兴作战指挥部,全力以赴狠抓村级集体经济提质攻坚。二是把提升党员引领力严在经常。通过设置党员先锋岗、建立党员产业田、悬挂党员公示牌等方式亮出身份,增强党员意识,激发党员荣誉感,引导广大党员在推进乡村振兴中当标兵、作模范、比贡献。三是把提升干部执行力落到实处。采取“走出去”和“请进来”的方式,全面提升村组干部“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,持续推行“三个纳入”,倒逼镇村干部强执行、抓落实、出实绩。四是把提升产业带动力作为关键。围绕全镇“一中心二基地三区域”发展布局,促进一二三产业高度融合,以产业发展带动全面振兴。
征程万里风正劲,重任千钧惟担当。XX镇将持续真抓实干、奋勇向前,以高质量党建绘制乡村振兴崭新画卷,为建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园提供坚强组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、大力改善农村基础设施条件
(一)新建改建农村公路__._公里,包括:
1.城湖公交线工程。全长__公里,二级公路标准。路基宽__米,路面铺设宽度_米。工程建设总投资_.__亿元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成约__公里,完成工程投资累计约_亿元。
2.环湖公交线工程。全长__公里,路基_-__米,路面宽_-_米,总投资_.__亿元,截止目前完成工程投资累计约_._亿元。分两期进行了实施,第一期从_号路东头至__大桥段长__公里,已全部完成。第二期长__公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成_公里。
3__县__道路(__段)改建工程。全长__._公里,路基宽度为__-__m,路面宽度商业街段为__、__米,一般路段为_米。工程建设总投资____万元,截止目前路基工程已基本完成,累计完成工程投资约____万元。
4.第三批省派第一书记路_._公里,目前已全部完成。
另外完成建设省定贫困村及第三批省派第一书记村客运站点__处,实施农村公路彩化工程___公里。
(二)全面启动农村公路三年集中攻坚行动。自____年至____年,集中利用三年时间实施农村公路提档升级___公里、自然村通硬化路___公里、大中修路面改善工程___公里,改造主要路径危桥__座,建设农村客运候车站点__个。_____年度完成提档升级__公里,自然村通达工程___公里,路面大、中修工程___公里,危桥改造_座,候车站点__处。
二、积极参与田园综合体建设
(一)__河田园综合体。道路建设包括县道桃常公路(桃墟-水营段)__._公里以及村级旅游路__._公里。目前已完成桃常公路__._公里及旅游路_公里路面硬化,预计年底完成旅游路路基__._公里。
(二)樱之崮田园综合体。道路建设沥青道路_条_._公里,目前已基本建设完成。
三、大力发展农业“新六产”
实施物流业创新发展行动,高标准编制了物流园规划。目前正在积极招商中。
四、存在问题
(一)城湖公交线工程。_.施工单位方面:项目融资至今没有实质性进展,融资进程较为缓慢;社会资本方也没有实行股东贷款;施工单位自有资金资金、施工力量投入严重不足,致使各工区施工队以及物料采购资金拖欠量较大,局部停工现象时有发生;施工单位内部组织管理存在问题。_.公路占迁方面,全线还有个别路段占地还有待协调,__街道、桃墟尚缺少一定数量的路基表层土方。
(二)环湖公交线工程。工程建设资金需求量大,短期内无法自筹足够的建设资金。
(三)__县南麻至坦埠道路(__段)改建工程。_.地面附属物清理不到位,至今还_户房屋未拆除,多处传输线杆未移除。_.取土场问题。部分选定的取土场土质坚硬,进度较慢。
(四)金水河田园综合体建设工程。_.取土场选取困难,进度较慢。_.建设资金短缺。
(五)农村物流体系仍不健全。最先和最后一公里物流成本较高。物流资源分散,缺少大型物流集聚区。
五、下一步打算
(一)完成城湖公交线、环湖公交线、南坦公路的剩余建设任务。
(二)计划改造县道_条__._公里。_.坦常公路。项目长约__._公里,按三级公路标准建设,为双向两车道,路基宽__._m,路面宽_._m。_.龙蒙公路项目长约__公里,按三级公路标准,为双向两车道,路基宽__._m,路面宽_._m。
(三)完成三年集中攻坚剩余建设任务。完成提档升级__公里,自然村通达工程___公里,路面大、中修工程___公里,危桥改造__座,候车站点__处。
近年来,xx县立足乡村工作实际,紧抓农村党组织书记、农村党员、驻村干部三支队伍,细化政策保障,引导干事创业,全力领跑乡村振兴。
选优配强农村“头雁”队伍。严格任职标准。全面落实“两制度一机制”,即县级党委备案管理制度、任职资格县乡联审制度和动态调整机制,细化13条不得任职的具体情形,由组织部、纪委监委等14个部门对拟任人选联合审查。xx年,依据任职标准动态调整村党组织书记106人。注重优化结构。探索建立农村党组织书记“光荣退休”制度,先后引导41名年满65周岁的村党组织书记退出岗位。公开遴选53名党组织书记到村任职,平均年龄41岁。从现任村“两委”成员、农村致富能手、返乡创业人才中及时发现优秀人才,适时选拔8人担任村党组织书记。完善激励措施。印发《促进农村党组织书记履职尽责的若干措施》,全面落实养老保险代缴制度,保障村干部退休生活水平。落实健康查体制度,强化组织关怀。优化村干部工资报酬体系,绩效占比提升至60%,设置村集体经济发展增量奖、评选“三面红旗村”,相应提高村干部报酬,激发干事创业活力。
分类抓实农村党员队伍。无职党员设岗定责。全县推行“党建引领·先锋红管”基层微治理模式,引导7800名无职党员担任小巷管家、红色楼长(楼道长),在疫情防控、人口普查、信访矛盾化解等重点工作任务中发挥先锋模范作用。流动党员提级管理。成立14个镇街青年人才党支部,直接管理返乡大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员等群体中的优秀党员。吸引在外优秀人才向党组织靠拢,从中直接培养发展农村后备人才党员,储足党员队伍源头活水。引导在外人才带资金、带资源回乡创业。党员纪实管理。印发《xx县党员纪实管理实施方案》,将预备党员和入党积极分子等纳入纪实管理范围,设置承诺践诺、志愿服务等8项常规得分项,矛盾化解、带领群众致富等11项正向加分项,同步细化反向约束,将纪实得分情况与评定星级党员工作相挂钩,作为入党积极分子培养考察、发展入党的重要参考,以纪实管理促实效发挥。
服务用好驻村干部队伍。做好服务。成立选派工作办公室,负责各级选派干部的服务保障工作。落实走访慰问和健康查体制度。建立联络沟通机制、工作月报制度,加强沟通联系,及时纾难解困。细化考核。完善驻村干部考核办法,采用公开述职、乡镇评价、村“两委”评分、村民满意度调查等方式,考准考实驻村干部表现。同时,将驻村干部纳入年度村干部谈心谈话范围,对工作实绩立体画像。注重激励。参照县内差旅补助标准,落实驻村干部伙食和交通津贴,保障基本利益。将驻村期间突发重大疾病、遭受重大挫折的驻村干部纳入党内关爱帮扶对象,落实党内关怀。将年度考核成绩纳入评先树优参考指标,适时开展“最美共产党员”“优秀共产党员”评选活动,驻村结束后作出综合评价放入个人档案,作为提拔使用的重要依据。
尊敬的各位领导,同志们,大家下午好!我就是来自x镇的x。
_指出,实施乡村振兴战略就是做好三农工作的总抓手,关键在于从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面系统推进。下面我将围绕五个振兴,并结合x镇的工作举措来阐述。
乡村要振兴,产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的血液,乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴,一就是要以农业为基础,确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化,整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业,做好农旅融合,打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济,增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济,才能把群众重新凝聚起来,打造出一支专业化的职业农民队伍,以带动农业提质增效。
产业振兴方面,我镇积极推进特色种植与特色养殖,发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济,双流村利用集体经济资金,修建了660立方米的冻库1座,购置了两台农机,提供农资统购、农产品统销,技术培训,大型农机社会化租赁等服务,目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴,人才振兴就是重要支撑。_要求,要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。一就是要发掘与培育本土人才。本土人才对故乡感情深厚,愿意反哺乡村,这些人就是乡村振兴战略中较为稳定的人才力量,要加大对她们的培养。二就是要加大力度向外引进技术人才,从经济收入、情感获得等方面建立健全引才机制,让外来人才有获得感与归属感,并通过传帮带模式,达到引进一人,教会一片的效果。三就是要多为基层干部创造外出学习交流机会,同时要在晋升政策上适当向乡村基层干部倾斜,进一步增强她们服务基层热情与扎根基层的信心。
党的十八大以来,我们镇先后接收选调生9名,接收大学生村官7名,招聘大学生本土人才13名,回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代,已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子,一方面给她们交任务、压担子,另一方面给她们搭平台、展能力,让她们在基层大展身手。
乡村要振兴,文化振兴就是内在灵魂。近年来,广大乡村物质上虽然富裕起来了,但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设,着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化,引领文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰,树立榜样,引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面,我们镇广泛开展道德讲堂,精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作,树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村,组建了吴家镇草根乐队,丰富老人生活,多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴,生态振兴就是发展基础。振兴乡村,必须坚持生态优先,绿色发展的底线,决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度,提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展,实现生态产业化,产业就是生态化,追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴,全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作,努力改善农村环境。积极开展创森工作,大力植树造林,把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴,组织振兴就是制度保障。给钱给物,不如建个好支部。基层党组织,就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴,一就是要加强基层党组织建设,强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍,为基层党组织注入新鲜血液。如今,农村党员老龄化问题日益严峻,为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势,农村党支部在发展党员时,应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜,把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑,确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员,充分吸引事业有成的流动党员回村创业,助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信,组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时,大胆培养任用年轻村干部,目前,已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍,她们年富力强,团结一致,逐渐成为乡村振兴的领头羊。
推进乡村振兴,人才是基本保障,乡村振兴战略的发展离不开强有力的人才支撑,人才振兴是乡村振兴的基础和关键。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振兴实施正确方向是实现乡村稳、农业兴的要因素,乡村振兴是新时代“三农”工作的关键目标指向,拥有一支深刻了解农村生产生活的多元化、高素质“三农”工作保障队伍尤为关键。
留助乡村人才,助力乡村振兴好发展。人兴则乡村兴,人旺则乡村旺。选拔培优乡村振兴的人才要着力从眼下的本土去挖掘“千里马”,首先,鼓励本土人才积极投身乡村建设的同时,要制定并完善好本土人才成长发展机制,充分激发乡村人才的积极性、创造性,发挥乡村人才的技术优势,进而带动产各个业快速发展,带动致富。其次,从教育、就业、医疗、基础设施、居住环境等条件入手,不断改善和优化本土乡村人才的成长发展环境。通过健全的保障机制的投入,乡村基础设施的完善,相信本土乡村人才能更好地助推乡村振兴。
培养新时代人才,共建乡村振兴好发展。新时代的乡村需要更多新时代的人才来点燃,大学生村官计划是想乡村提供人才振兴支撑的重要途径,为建设高素质专业化“三农”工作干部队伍提供源头活水。大学生村官计划自实施以来,为乡村振兴发展提供了扎实的人才支援,在工作中,他们发挥着积极作用,一批又一批有文化、会经营、善管理、懂技术的大学生村官为乡村振兴默默地奉献着自己的青春,是乡村振兴中不可缺少的重要人才队伍。要建立引导并鼓励更多高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好”的长效机制,鼓励更多年轻有志青年扎根基层、服务乡村振兴。
要筑巢引凤,以人才振兴助力乡村振兴。要多方引导返现农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等等返乡做“创客”,鼓励支持并引导乡村精英群体返乡投身到乡村振兴,不仅仅要靠当地政府部门创造便利条件、政策支持,也要同步改善乡村基础建设,缩小城乡基本公共服务差距,更好解决返乡精英群体的后顾之忧。栽好梧桐树,吸引凤凰来。营造“靠环境引人才,用服务留人才”的良好氛围,制定人才、财税等优惠政策,为人才搭建干事创业的平台,吸引更多的人才返乡创业,推动乡村振兴全面发展升级,谱写乡村全面振兴新篇章。
人才振兴是助力乡村振兴发展的核心灵魂,乡村振兴必须人才为先。人才是创新创业的支柱,只有人才支柱稳固,才能筑起新时代乡村振兴的大厦,打开乡村振兴新局面。
一、大力发展农业“新六产”,推动一二三产业融合发展。
乡村振兴,产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作,将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一,明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,积极创新多元化产业融合模式,大力培育新型农业经营主体,不断完善利益联结机制,加快培育新技术、新业态、新产业、新模式,促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”,着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系,加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干,向前、向后延伸产业链条,构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径,实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股,采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式,让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到__年,现代高效农业总体发展水平稳步提升,新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高,农业竞争力明显提高,农村活力显著增强,农民收入持续增加。
二、加快重点项目建设,着力增强农业农村发展后劲。
乡村振兴,项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域,全年确定的__个县级重点项目,涉及乡村振兴领域的项目有__个,占比达到__%,总投资__亿元,占全部投资的__%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来,结合新旧动能转换重大工程,适时启动了“百日攻坚行动”,从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目,倒排工期,节点推进,严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中,涉及乡村振兴领域的项目有__个,占比达到__._%。百日攻坚行动结束后,__个乡村振兴领域项目全部开工,完成投资__亿元,投资完成率超过__._%,其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目,被列为全市经济社会发展现场观摩项目,为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来,县发改局按照“四新”“四化”要求,先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个,其中乡村振兴类项目__个,总投资__._亿元。截至目前,我县共有__个纳入第一批省市重大项目库,其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划____年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路,自__月初开始,县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域,围绕“__”产业,谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前,已初步筛选确定县级重点项目__个,年度计划投资__亿元,其中涉及乡村振兴领域项目__个,总投资__亿元。
三、加强对上争取,为乡村全面振兴提供政策资金支持。
乡村振兴,离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持,作为深入推进乡村振兴战略重要手段,不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份,县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求,立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础,积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日,省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文,公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单,我县被确定为示范县(全省共__个,全市仅我县_个),__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求,组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域,认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前,共申报项目__个,总投资___._亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的.基础上,初步确定了推荐名单,分别是:__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来,通过发改系统争取到位上级无偿资金____万元,其中,__镇__村小流域综合治理项目___万元,农村安全饮水巩固提升项目___万元,野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目___万元,梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
四、突出顶层设计引领,高标准编制乡村振兴战略规划。
乡村振兴,规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性,经多方对接考察筛选,并经县主要领导同意,拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日,中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前,县发改局正按照规划编制方的有关要求,进行规划前期资料搜集,并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展,在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位,把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴,以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到____年,全面建成小康社会,乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高,农村人居环境明显改善,乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制健全完善。到____年,乡村振兴的主体框架基本成熟,现代农业产业体系初步构建,农业“新六产”发展格局全面形成,农民收入水平进一步提高,农村基础设施显著改善,农村基本公共服务质量进一步提升,乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是:构建乡村发展新格局,走融合发展之路;发展农业“新六产”,走质量兴农之路;打造生态宜居乡村,走绿色发展之路;培育乡村文明新风,走文化兴盛之路;构建新型治理结构,走乡村善治之路;保障改善农村民生,走共同富裕之路;深化体制机制改革,走创新发展之路;实施人才兴农战略,强化资源要素支撑。
总的来说,县发改局在推进乡村振兴工作中,下了不少功夫,也取得了一定成绩。但是,成绩是阶段性的,与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距,工作中还存在许多问题和不足,主要是:重点项目建设推进较慢,投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽,措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢,没有达到时限要求等。下一步,我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面,对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况,以及存在的困难和问题进行全面摸排,列出台账,分类施策,逐个“敲开核桃”、“扫清路障”,确保明年顺利开工。另一方面,对明年的__个乡村振兴领域重点项目,继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度,全力破除制约瓶颈,推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年,全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换,三者相辅相成。今后,县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果,运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时,积极做好乡村振兴示范县建设工作,打造乡村振兴“__样板”,总结形成典型经验,在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前,规划编制前期准备工作正有序开展,为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度,争取__年__月__日前完成规划编制工作。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展得怎么样,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。农村基层党组织是党直接联系群众的纽带,是党的理论和路线方针政策的直接执行者,是推进乡村振兴战略走好“最后一公里”的关键。全国128万个农村基层党组织3500万名农村党员广泛分布在乡村大地,构成了严密的组织体系,具有团结带领亿万农民创造美好幸福生活的强大组织力。可以说,农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略实施的效果好不好。只有打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,才能把基
层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此,我们在推动实施乡村振兴战略的进程中,必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
坚持农村基层党组织领导地位,是坚持和加强党的全面领导的内在要求,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看,党的十八大以来,各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视,农村基层党组织的领导地位不断巩固,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到,还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等,在认识上存在偏差,在实践中尚未完全落实。对此,必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终,既要在思想上不动摇不含糊,又要在实践中找路径找方法,进一步健全组织体系,完善制度机制,采取务实管用措施,确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。
以加强基层党组织建设推动乡村振兴,关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一方面,要抓班子、强队伍,提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战,重点突破,把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿,把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方,把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台,调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时,还要持续强化“领头雁”工程建设,抓好支部书记这个“关键少数”,不断强化村两委班子力量,多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。
另一方面,要建“堡垒”、树旗帜,提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴,加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,持续整顿软弱涣散村党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒,组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定,将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范,带动群众全面参与。密切党员与群众的联系,了解群众思想状况,帮助他们解决实际困难,引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志,积极投身到推动乡村振兴中来。
尊敬的各位:
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,取决于干部和党员的带动和引领,取决于群众的响应和共鸣,上下一致,决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信,以更大的决心、更新的观念、更有力的举措,共同发力,定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
尊敬的各位领导,同志们:
大家下午好!我就是来自x镇的xx。
乡村要振兴,产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的血液,乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴:
一就是要以农业为基础,确保国家的粮食安全。
二就是要加快推进品牌化,整体提升农产品品牌影响力。
三就是要注重发展第三产业,做好农旅融合,打造靓丽名片。
四就是要发展好集体经济,增加农业农村发展活力。
只有大力发展村级集体经济,才能把群众重新凝聚起来,打造出一支专业化的职业农民队伍,以带动农业提质增效。
产业振兴方面,我镇积极推进特色种植与特色养殖,发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济,双流村利用集体经济资金,修建了660立方米的冻库1座,购置了两台农机,提供农资统购、农产品统销,技术培训,大型农机社会化租赁等服务,目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴,人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来,我们镇先后接收选调生9名,接收大学生村官7名,招聘大学生本土人才13名,回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代,已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子,一方面给她们交任务、压担子,另一方面给她们搭平台、展能力,让她们在基层大展身手。
乡村要振兴,文化振兴就是内在灵魂。近年来,广大乡村物质上虽然富裕起来了,但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。
一就是要加强农村文化基础设施建设,着力营造良好的农村文化氛围。
二就是要培育乡贤文化,引领文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。
三就是要加强对乡村文明户的表彰,树立榜样,引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面,我们镇广泛开展道德讲堂,精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作,树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村,组建了吴家镇草根乐队,丰富老人生活,多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴,生态振兴就是发展基础。振兴乡村,必须坚持生态优先,绿色发展的底线,决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。
一就是要加大宣传力度,提高农民生态保护意识。
二就是要倡导绿色发展,实现生态产业化,产业就是生态化,追求可持续发展之路。
三就是要加强农村环境问题综合整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴,全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作,努力改善农村环境。积极开展创森工作,大力植树造林,把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴,组织振兴就是制度保障。给钱给物,不如建个好支部。基层党组织,就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴。
一就是要加强基层党组织建设,强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。
二就是要壮大农村党员队伍,为基层党组织注入新鲜血液。如今,农村党员老龄化问题日益严峻,为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势,农村党支部在发展党员时,应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜,把年轻的优秀人才吸纳进党组织。
三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑,确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员,充分吸引事业有成的流动党员回村创业,助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信,组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时,大胆培养任用年轻村干部,目前,已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍,她们年富力强,团结一致,逐渐成为乡村振兴的领头羊。
党的十九届五中全会提出,要“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。乡村振兴既是一场攻坚战,更是一场持久战,而党建引领,则是“制胜要因”。面对新使命、新任务、新要求,我区坚持在建强基层组织、打造过硬队伍、提高服务质效上用“准劲”,着力将党的组织优势、人才优势和群众优势充分整合、全面激活,转化为引领和助推乡村振兴的强大红色动能。
一、建强主心骨,为乡村振兴注入“组织动能”
党的力量来自组织,组织兴则乡村兴,组织强则乡村强。习近平总书记强调,“实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来,齐心聚力投身乡村经济社会建设”。在新时代背景下,如何打造能力过硬、堪当重任的坚强战斗堡垒,使之成为引领乡村振兴的“主心骨”,首要的是突出政治功能,全面提升其组织力。基于此,我区牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,深入实施基层组织“红色细胞工程”,抓基本、补短板、强功能,使每个支部既能“安营扎寨”,又能“攻城拔寨”。一方面,聚力“强规范”,大力推进基层支部达标建设和星级创争活动,全面提升党支部规范化建设水平。另一方面,聚力“强作用”,探索建立党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的“一突出四联动”机制,最大化释放组织正能量。
二、锻造生力军,为乡村振兴汇聚“先锋动能”
一名党员一盏灯,拨亮一盏灯,照亮一大片。作为处在乡村振兴第一线最基础、最坚实的力量,农村基层党员干部的素质、能力和作风如何,直接关系着乡村振兴战略能否落地见效。我区着眼选、育、管、用四个环节,构建全链条机制,努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴生力军。突出“引源与疏流”,实施村干部“513”雁阵培育计划,拓宽“头雁”“强雁”“雏雁”来源,分层建库、系统培育、动态管理,夯实乡村振兴人才根基。突出“培强与推优”,创办以XX村为代表的首批“乡村振兴学堂”,为村干部定期“充电赋能”,提升干事能力、发展智慧与政治境界。开办融媒体直播专题访谈栏目,通过发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的先锋人物,凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为的正能量。突出严管与厚爱,制定村书记“县乡共管”制度,建立村干部“双向激励”机制,引导他们扎根基层、干事创业,实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。
三、做实“+”文章,为乡村振兴厚植“惠民动能”
小康不小康,关键看老乡。归根到底,乡村振兴的落脚点是为了满足农民群众对美好生活的向往。围绕乡村振兴的“二十字”总方针,我区积极运用“党建+”模式,在推进脱贫攻坚、兴办民生实事、加强基层治理等方面靶向发力,推动“党建”与“惠民”相融共进,实现“1+1>2”效果。聚焦“党建+精准扶贫”,组建“决胜小康”群众工作团,分赴各乡镇街道,帮助后进薄弱村理思路、引项目、育产业,增强“造血”功能,改善落后面貌,促进贫困户脱贫致富。聚
焦“党建+特色产业”,探索“党支部+合作社”“支部+电商”等模式,充分发挥村党组织产业发展的领导者、推动者和服务者作用,解决村级集体经济薄弱、发展缺门路、农民增收渠道不阔等问题,着力实现“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”。聚焦“党建+基层治理”,深化推广“党建引领乡村治理创新”“村级事务清单管理”“乡村振兴合伙人计划”等“书记领题”项目,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。