自开展队伍突出问题查摆活动以来，我通过学习，牢固树立自觉性和坚定性。着力解决思想观念、司法行为、纪律作风、文明司法等方面存在的突出问题，结合自身在职业道德、执法思想和行为规范、纪律作风、执法办案、遵纪守法等方面情况进行一下自我查摆整改。
一、存在问题。
（一）在学习方面：对自己的要求不严，学习抓的不紧。这些年来，自己在思想认识上出现一种倾向，总觉得理论学习是软任务，业务学习才是硬任务。除了集体组织开展日常的政治学习外，自已主动集中精力钻研理论少。
（二）在工作方面：对出现的新情况、新问题认识不足。对现有业务工作体制和考勤考核工作，还停留在粗放经营状态，不思进取，术能及时总结往年工作的得失，进步提出今后对工作制度性意见和操作性强的考评办法。l作作风不够扎实。对新形势缺乏应有的思想准备。认为自己业务生疏，难以胜任：有怕苦、求稳和怕出事、保平安思想。工作中缺乏开拓创新精神。
二、产生问题的根源
（一）对政治学习不关心。政治敏锐性不高，在政治学习时存在应付心理，没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上政治敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼长远。对学习自觉性稍差、重视不够，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，不能用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题
（二）工作水平不高，缺乏敬业精神。一方面认为自己工作多年，有一定的实践经验，主观放松了在工作中不断学习的要求：另一方面，缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过。对自己的要求标准不高、不严格，对单位任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深，思想准备不充分，产生了马虎应付的心理：未能全面准确掌握各方面的政策和文件精神，碰到问题才急急忙忙找资料，寻求解决办法，对于没有碰到的问题，没有主动去了解。
三、今后的努力方向
（一）进一步改进工作作风。要破除急躁情绪，迎难而上，积极工作：善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题：善于从政治全局的高度认识事物：善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。
（二）加强政治理论学习，努力提高自身素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作效益为落脚点，坚持不懈地加强学习，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。
（三）提高自身的道德修养，保持良好的工作作风。工作上尽心尽责，求真务实，严格要求自己，及时改进工作中存在的不足，不断提高自身的综合素质：以良好的精神风貌做好工作中的每一一件事，把全心全意为人民服务的宗旨观念真正落实到具体工作中去。
通过学习教育，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观牢根植于心中，进一步坚守忠诚的政治本色、树牢为民的宗旨理念、坚定公正的价值追求、严守廉洁的基本操守。
为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署，报请县委同意，经县委政法委员会研究决定，从2020年4月开始，在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展，现制定方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实开展政法队伍教育整顿，努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。
二、目标任务
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治警政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;努力实现“一个确保、三个提升”目标;
即：确保政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍纯洁性，执法司法公信力、人民群众满意度。
(一)强化政治建警，确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育，做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性，坚决全面彻底肃清***、苏荣流毒影响，教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉提高政治站位，永葆忠诚使命的政治本色，使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。
(二)强化纪律束警，提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面，坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合，通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育，突出问题大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题，促进干警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。
(三)强化监督治警，提升执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强对执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，通过开展案件评查、动态监管，落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，推动政法干警严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
(四)强化担当强警，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全面提升政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。
三、方法步骤
集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(4月15日至4月30日)
1、2020年4月上旬，召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代化试点工作会议进行动员部署，将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点任务推进;
2、县委政法委机关牵头，成立领导小组、制定实施方案，召开领导小组会议，审阅方案，研究部署政法队伍教育整顿推进工作，县政法各部门学习传达贯彻会议精神，并对相关工作提出要求;
3、县政法各单位结合全县活动方案，成立领导小组，详细进行分解立项，制定具体方案和台账。会议贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料于4月30日前书面报县委政法委;
4、县政法各单位加强党的思想政治建设，科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排，统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式，依托“三会一课”、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式，检验学习效果。
(二)自查自纠阶段(5月1日至9月31日)
1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题，对软、懒、散的班子进行整顿;
对漠视队伍管理，不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，对照市委巡察反馈问题，县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议，认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告，于7月29日前报县委政法委;
二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;
三要严格落实“一岗双责”，既要抓好政法各项业务工作，又要抓好党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。
2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;
解决部分干警作风粗暴，损害群众利益的问题;
解决部分干警慵懒散拖，为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”,以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究，系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足，列出问题原因，分析问题根源，撰写调研报告，纵深推进教育整顿活动;
二要开展自查自纠。在7月15日前，以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠。查摆问题，剖析原因、提出整改措施，形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;
政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后，报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后，报市委政法委备案;
三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育，结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动，在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线，大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活动，号召干警干部学先进、当先进、争先进;
四要广泛开展文明执法、文明司法活动，解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;
五要开展“五型”机关创建活动，坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象;
六要突出抓好一线执法办案人员的培训，健全落实执法资格考试制度，不断提高广大政法干警的执法能力和水平;
七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度，加强执法规范化建设;
八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查，并立项督办，推动整改解决;
九要紧盯执法司法活动重点环节，以审判机关的民商事案件、执行案件，检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件，公安机关刑事取保候审和行政处罚案件，司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点，抽调业务骨干、办案能手，扎实开展一次案件评查活动，及时发现案件暇疵、错误，督促纠错补假，视情追责问责，督促干警公正执法司法。
3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范，导致部分干警无视工作纪律，不严格履行请销假制度，无故不上班或假期满后仍不上班;
不按时上下班，迟到、早退现象多发;
上班时间无故离岗、串岗、脱岗;
上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;
值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题，进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访，对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式，对专项治理工作进行检查;
二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。
4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;
严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派，插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账，逐件进行甄别查处;
二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题，发现一起查处一起;
三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为，一件不留地进行追究;
四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题，确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”;
五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点，对案件进行深刻剖析，形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。
(三)巩固提升阶段(10月1日至12月底)
巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实转变队伍作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。
1、进行警示教育，抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合，围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来问题整顿情况回头看，并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。
2、加强司法执纪，严查违法违纪。加强司法执纪力度，通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大，群众依然反映不断的，要按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任，并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。
3、完善制度体系，建立长效机制。政法各部门结合自查排查和集中整治情况，对队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞，进行汇总归纳、梳理立项;
属于有制度而没有执行到位的，出台严格的措施保证制度落实;
属于制度不完善的，采取针对性措施加以健全;
属于尚无明确制度的，加紧研究制定建立;
四、工作要求
(一)加强领导，落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导，成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室，统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实。
(二)强化宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型，为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动整顿活动健康发展，让群众感受到政法队伍形象的明显变化。
(三)统筹兼顾，促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合，将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节，做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围，以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风，促进政法事业长足进步。
(四)加强督导，强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力，禁令生威。
同志们：
今天，我们召开全县纪检监察干部队伍教育整顿动员会议，主要任务是认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实全国和全省纪检监察干部队伍教育整顿部署会议精神，按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排，对在全县开展纪检监察干部队伍教育整顿工作进行动员部署。刚才，x同志宣读了《x县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，从自身正自身硬自身廉的高标尺度，从坚定扛起党和人民赋予职责使命的现实维度，深刻认识开展教育整顿的重大意义，闻令而动、不等不靠，迅速投入到教育整顿中，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。下面，根据县委xx书记批示要求和县纪委常委会研究的意见，我讲以下几点意见。
一、提高政治站位，强化政治自觉，充分认识开展教育整顿的重大意义
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，具有很强的政治性、指导性、针对性，是开展教育整顿的根本遵循，为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向，我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。中央纪委二次全会工作报告对“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿”作出工作部署。李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议的讲话，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示和《意见》精神，深刻阐明教育整顿的重大意义、目标任务和措施办法，对加强组织领导、推动教育整顿又深又实提出明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。纪检监察机关是党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，全县纪检监机关和广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要批示精神，深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性，做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，做党和人民的忠诚卫士。
第一，开展教育整顿，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。“两个确立”、“两个维护”是具体的，不是抽象的。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。新时代十年，习近平总书记每年出席中央纪委全会，都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求，强调纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民;强调纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质;强调纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度;强调要对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。开展纪检监察干部队伍教育整顿，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设，坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，开展教育整顿，是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。习近平总书记反复强调，监督者，自身要接受监督;执纪者，自身要严守纪律;反腐者，自身要廉洁不腐。打铁必须自身硬，纪检监察机关是管监督的，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的县纪委全会上，县委xx书记对全县纪检监察干部队伍给予了高度评价，指出，全县纪检监察队伍主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题，有的还很严重，需要加强自我监督，纯洁队伍，维护形象。开展教育整顿，就是要刀刃向内，正视短板差距、解决存在问题，对纪检监察干部违纪违法问题，绝不能护短，更不能包着、遮掩着。千里之堤、溃于蚁穴，出现问题不解决，就会发生“破窗”效应。严是爱、宽是害，管严管实管具体，是对党负责、对干部负责、对干部的家庭负责。
第三，开展教育整顿，是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容，赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重，特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守，扎实做好监督执纪执法各项工作，全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿，赓续对党绝对忠诚的红色基因，坚持以党性立身做事，牢记“三个务必”，践行“三严三实”，一刻不停正风肃纪反腐，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
二、准确把握教育整顿的目标任务，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，锤炼忠诚干净担当的政治品格
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求，为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会，坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬，坚持实事求是、客观公正，惩前毖后、治病救人，坚持以上率下、分层同步推进，有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿，推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除，在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一要加强政治教育党性教育。纪检监察机关是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，把铸就政治忠诚作为首要目标。要结合教育整顿加强政治教育、党性教育，引导全县纪检监察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝。要强化理论武装，教育引导全县纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统领纪检监察一切工作。要加强理想信念教育，引导全县纪检监察干部传承弘扬纪检监察机关光荣传统，炼就“金刚不坏之躯”、“百毒不侵之身”，在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加强宗旨教育，引导全县纪检监察干部坚持以人民为中心的根本立场，把人民至上贯穿纪检监察各项工作中，不断校准权力观、政绩观、事业观，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱，纪检监察干部没有天然免疫力，队伍规模大，掌握权力大，面临诱惑大，没有监督必自腐，必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒，保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神，“手电筒”既要照别人、更要多照自己，敢于“革自己的命”，自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争，对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息，将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去，始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
三要压紧压实责任。要坚持把党的领导贯穿始终，坚决扛起教育整顿的政治责任，强化组织领导，精心谋划工作举措，分级分类指导督导，将教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来，与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来，坚持全员参与、全面覆盖，把握原则、坚定稳妥，防止运动式，避免“一刀切”，确保取得实效。要强化第一责任人责任，督促各班子成员、部室组负责人切实抓好干部教育管理监督，保证干部队伍建设质量。要认真履行“一岗双责”，班子成员、各部室组负责人要发挥“头雁”作用，做好示范引领，严于律己、严负其责、严管所辖，高标准、高质量管好干部、带好队伍。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出，强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿，要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强斗争精神和斗争本领养成，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筹划推动工作注重落实政治要求，处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力，强化法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序办事，以事实为依据、以纪法为准绳，精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法，做深做细思想政治工作，提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动，把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势，不断研究解决实践发展面临的新问题，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
三、全面落实教育整顿的方法措施，把严实要求贯穿各方面全过程，推动教育整顿走深走实
会前，我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》，对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2023年3月开始至12月底，分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终，坚持严要求和实举措有机融合，对发现问题同步整改、即查即处，推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制，努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
一是抓住学习教育这个根本，不断夯实思想基础。加强理论学习、提高思想认识，是开展教育整顿的前提基础。这次教育整顿，要严格按照《意见》要求，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述，学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;要理论联系实际，结合工作、思想实际不断深化认识;要把学习当作一种生活方式、工作习惯，自觉养成，日积月累、由浅入深。要用好正反两方面典型案例，用身边人身边事进行教育警示，深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。班子成员要带头加强学习教育，发挥领学促学作用，从县纪委常委会做起、从自己做起，主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告，营造浓厚学习氛围，带动广大干部不断提高学习自觉性主动性。
二是紧盯检视整治这个要害，在严字上下实劲见真章。开展教育整顿，最根本的就是找准问题、解决问题，这是实打实、硬碰硬的，来不得半点马虎和含糊，更不能花拳绣腿、搞形式、走过场，必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心，抓住问题就抓住了教育整顿的要害，整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识，冲着问题去、向着难处攻，通过调查研究深刻剖析根源，把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实，全面排查纠治突出问题和风险隐患，把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底，绝不放过任何一个问题反映，绝不漏掉任何一条案件线索，做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任，确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账，对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己，把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠，对照“六个是否”主动说清问题，把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态，对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理，对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马，决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查，首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起，全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题，对权力运行关键环节的问题线索一查到底，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处，对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处，特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况，坚持边查边改、立行立改、严查严改，以钉钉子精神抓好整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单，做好分析研判，细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体，把整改责任落实到人、具体到事，提出整改方案和目标要求;明确整改进度，倒排整改期限，逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度，精准把握政策策略，综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素，区分不同情况，给予不同处置，确保经得起实践、人民、历史检验。
三是把握巩固提升这个关键，推动形成严管严治的常态长效机制。用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，进一步加强规范化、法治化、正规化建设，是教育整顿的一项重要任务，也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活，召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会，运用学习教育成果，深入开展党性分析，联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评，深挖思想根源，明确改进方向。班子成员要严格执行双重组织生活制度，自觉以普通党员身份参加组织生活，带头整改提高。要注重建章立制，将当下改与长久立结合起来，坚持边整改、边总结、边提升，推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节，进一步优化内部工作流程，把监督执纪执法权关进制度笼子;要完善纪检监察干部“八小时”外监督等制度机制，进一步健全日常管理监督制度，把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行，加强督促检查，发挥制度刚性约束作用，推动遵规守纪转化为内在自觉。
四、强化组织领导，加强指导督导，确保教育整顿取得实实在在成效
开展教育整顿，是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势，增强责任感使命感，按照《意见》部署和要求，认真组织实施，从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效，关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视，切实担起主体责任，精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务，主要负责同志要直接抓、负总责，把教育整顿摆上重要议事日程，组织开展专题研究，主持制定实施方案，细化工作要求，及时提出具体政策措施，定期听取情况汇报，统筹推进各项工作，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组，制定工作方案，实行专班化运作，发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职，根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不搞齐步走、“一刀切”。
三是要注重实效。开展教育整顿与做好纪检监察工作是一体的，必须两手抓两促进、防止“两张皮”。要加强整体谋划，实现教育整顿与全党的主题教育统筹衔接。要把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来，以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化，以纪检监察工作高质量发展的成果来检验教育整顿的成效。
同志们，开展教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作，是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检，闻令而动、不等不靠，迅速投入到教育整顿中，一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升，以彻底的自我革命精神检身正己，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，以更加饱满的精神状态、严细深实的过硬作风和“时时放心不下”的责任感，全方位谋划推进，确保各项目标任务高标准完成，努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力，转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效，以纪检监察工作高质量发展成果来检验教育整顿成效。
全县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议结束后，按照《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排，我认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和XX同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，系统研读了XX报告等指定材料和权威读本，在深学细悟中深刻理解把握了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义和目的要求。监督别人首先要监督好自己，作为一名纪检监察干部，我将以这次教育整顿契机，切实提高政治站位，持续深化思想认识，全身心投入学习教育、检视整治、巩固提升各环节，围绕“六个方面”、对照“六个是否”全面深入进行自我“体检”，以刀刃向内自剜腐肉的勇气，对自身存在的问题进行大扫除，自觉接受革命性锻造和精神洗礼，在政治忠诚、思想境界、履职本领上来一次大起底、大洗礼、大提升，切实增强斗争精神、提升斗争本领、强化争优争先争效意识，努力当好“五个表率”，永葆纪检监察铁军本色。
一、提高政治站位，深化思想认识，自觉投身教育整顿
开展纪检监察干部队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署，是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。纪检监察机关是全面从严治党的重要力量，习近平总书记对纪检监察机关防治“灯下黑”始终念兹在兹、谆谆教导。近期，习近平总书记又亲自对加强纪检监察干部队伍建设作出重要指示，并就开展教育整顿进行专门批示，振聋发聩、直指要害，具有很强的政治性、指导性、针对性，充分体现了党中央和习近平总书记对纪检监察这支特殊队伍的高度重视和关心厚爱，是开展教育整顿的根本遵循，为加强纪检监察干部队伍建设指明了方向。作为一名纪检监察干部，我将严格按委机关统一部署安排，坚持严字当头、一严到底，直面问题、刀刃向己，不断增强积极投身教育整顿的思想政治和行动自觉，变组织“要我开展教育整顿”为“我主动投身教育整顿”，持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述，从肩负的历史使命、承担的重要职责出发，深刻体悟党中央严管厚爱的政治考量和良苦用心，深刻认识开展教育整顿的政治意义、现实意义，夯实思想基础、提高政治站位，以严要求和实举措投入到教育整顿中去，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，不断加强思想淬炼、政治历练、党性锤炼、实践锻炼，旗帜鲜明讲政治，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”，做党中央决策部署的坚定执行者、拥护者、践行者，进一步提高业务能力，增强斗争本领，促进履职担当，以更高标准、更严纪律、更实作风履职尽责。
二、结合自身实际，认真对照检视，以彻底自我革命精神检身正己
习近平总书记反复强调，执纪者必先守纪，律人者必先律己。打铁必须自身硬，纪检监察机关是管监督的，纪检监察干部队伍是党的“纪律部队”，肩负重要职责使命，必须做到自身正、自身硬、自身廉。《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》进一步明确了“铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领”的教育整顿目标任务，下一步，我将坚持“手电筒照自己”，严格对照“6个有的”“6个是否”，从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面入手，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，较真碰硬检视问题、从严从实自查自纠，敢于揭短亮丑、痛击灵魂，确保把问题找准、原因查透、措施落地，既边查边改、立查立改、严查严改，又以钉钉子精神做好自身问题彻底整改。严格对照委机关《“三单一图”廉政风险防控方案》，认真检视自身在纪检监察权力运行各环节风险点，重点检视整治信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等方面存在的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，一项不落、一环不少地检身正己，坚决克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态，边查边改、立行立改，确保问题“不贰过”，整改“不且过”。要增强纪律规矩意识，始终心存敬畏、抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，自觉把心思精力聚焦到正道上、集中到工作中;对自己的一言一行、一举一动，坚持用党性的高度、党员的标准，严格自我约束，时刻慎言慎行、自警自省，高度警惕“第一次”，果断拒绝“第一次”，坚决守住“第一次”，并慎重对待“每一次”，以履职尽责、严格律己的实际行动严守政治纪律和政治规矩。要严格落实报告个人重大事项、述职述廉、组织生活等制度，确保个人思想和行为始终处于组织的监管之下、纪律的约束之中，确保行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。
三、注重贯通融合，两手抓两促进，在效果上实现新提升
要将教育整顿与落实二十届中央纪委二次全会部署的主要任务和正在做的事紧密结合起来，把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检，切实在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。要做好融合结合文章，把教育整顿与开展“政治能力 业务本领 作风形象”提升年和开展“深学习、实调研、抓落实”工作年结合起来，与强化政治监督、做实日常监督、开展审查调查等工作紧密衔接起来，系统推进、一体落实，强化纪律作风，提升工作质效，努力把教育整顿成果转化为推动监督检查工作高质量发展的强大动力，转化为打好反腐败斗争攻坚战持久战的实际成效。要坚持运用系统思维、创新思维，做实乡村振兴专项整治，持续深化“吃公函”、违规吃喝送礼、违规配备使用办公用房、公职人员酒驾醉驾等专项整治，健全风腐同查机制，增强警示通报实效，改进问题线索处置，优化监督方式，扎牢制度“笼子”，将一体推进“三不腐”贯穿作风整饬全过程。要把教育整顿与严肃查处群众身边腐败问题结合起来，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、粮食购销、食品药品安全等领域，交办督办典型问题线索，以点带面推动联系镇街坚决查处基层“微腐败”，严厉打击“蝇贪”“村霸”，常态化开展“打伞破网”，切实增强群众获得感幸福感安全感。要找准自身工作的切入点和关键点，坚决把政治监督政治纪律挺在前面，敢于善于斗争，从严执纪执法，直面攻坚克难，凡事讲规矩守纪律，执纪执法铁面无私，不讲条件不搞变通不打折扣，一把尺子量到底，真正体现纪律和法律的权威和公平公正。
自教育整顿开展以来，特别是近期开展了全县纪检监察干部队伍警示教育大会后，作为一名纪检监察新人干部，对开展教育整顿的必要性、及时性有了新的认识，开展纪检监察干部队伍教育整顿是当前纪检监察机关的一项重要政治任务，要站在落实“第一要件”的高度深刻认识到开展教育整顿的重要性、必要性和紧迫性，做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实。要以最坚决的态度、最有力的措施、最果断的行动推动自我革命、自我监督、自身建设。要自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，从严锻造一支纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
纪检监察机关是在党绝对领导下的人民民主专政力量，纪检监察工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，首先是政治机关。作为政治机关，首先就要讲政治，对党绝对忠诚。只有对党绝对忠诚，才能坚定政治本色，提高政治站位，始终做到讲政治、顾大局，不忘初心、牢记使命。开展队伍教育整顿，首要任务就是筑牢政治忠诚，纯洁思想、纯洁队伍，打造对党忠诚的纪检监察铁军，才能真正担负起党和人民赋予纪检监察机关的神圣使命，维护国家的长治久安。
为了更好的在此次纪检监察干部教育整顿中真正做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实，深刻认识到开展教育整顿的重要性、必要性和紧迫性。我将自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，从思想上警醒自己、从行动上要求自己，从实际出发、从小事做起，真正做到不断树立为人民服务，从群众中来到群众中去的思想，始终把人民的利益放在第一位，我们党的根基和力量源自人民，党和人民的关系是鱼水关系，为人民掌好权、服好务。
一是要做到思想上的洗礼提升。对党绝对忠诚，是政治原则、政治品质，也是党员干部的生命线，是首要的政治本色。对党忠诚绝不是一句空话、大话，要根植于思想深处和精神血脉，做到虔诚而执着、至信而深厚。不断加强学习，不断用党的最新理论武装头脑，指导实践，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;不断加强党性锻炼和道德修养，时刻牢记自己的党员身份，对党、对法律、对人民心存敬畏，手握戒尺、恪己修身。实践反复证明，腐败分子走上违法犯罪道路，首先是政治上出了问题，忘记了党的教诲，违背了人民的利益，甚至搞组织对抗，订立攻守同盟，这些都是对党不忠诚的体现。开展教育整顿，正当其时，只有通过刮骨疗伤的自我革命，激浊扬清式的延安整风，铸魂扬威式的主题教育，才能筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾。
二是要做到行动上的求真务实。对党忠诚必须踏踏实实，始于足下，内化于心，外践于行，体现在办理的每一起案件上，努力把每一起案件都办成经得起历史和时间检验的铁案，让人民群众在每一起案件中都体会到公平正义。首先要提高业务素能，打铁首先自身硬，只有增强纪法知识和专业知识，才能为办好案打下基础;其次，要有一颗公平公正之心，执纪办案，办的就是别人的人生。而不能就案办案，一留了之，还要追求办案的纪法效果、社会效果、政治效果相统一。
三是要做到细节上的严于律己。作为一名基层纪检监察干部新人，对党忠诚更多地是体现在我们的日常工作中和细微之处。首先，做到令行禁止，严格遵守各项规章制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神;其次，要养成立说立行、高效快捷的工作作风，经常性地开展自查自省，是否存在着办案措施使用不规范、超期办案等问题，是否存在有部署无落实，执行力度不够的问题，这些都关乎人民群众的切身利益;最后，养成廉洁从检、干干净净的意识，廉洁办案是红线、也是高压线，要通过教育整顿，时时以正面典型教育自己，以反面教材警醒自己，自觉地加强党性锻炼，提高党性修养，时刻把握住自己，经常约束自己，不为世俗所扰，不为物欲所动，用忠诚之心，践行铁军誓言。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的问题〃灯下黑"重要讲话的重要指示和指示，以及全国纪检监察干部教育整顿动员部署会议的精神，根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部教育整顿的意见》和《XX省关于开展全省纪检监察干部教育整顿的意见》的统一安排和全省纪检监察干部教育整顿动员会议的部署要求，经县纪委常委会研究报县委批准，深入推进全县纪检监察干部教育整顿。
一、指导思想
坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省纪委部署，提高政治地位，增强政治意识，严格学习教育，检查整改，巩固和完善"三个环节〃，加强纯教育思想，清理整顿纯组织，刀刃向内自挖腐肉;围绕;"六个方面〃、对照〃六个是否"，清理自己存在的问题，自觉接受难忘的革命锻造和深入灵魂的精神洗礼，增强斗争精神，提高斗争能力，在廉洁政府建设和反腐败斗争一线，围绕中心，服务全局，在各种风险挑战中建立坚实的屏障，努力锻造忠诚、坚定、负责、守法、廉洁的纪检监察铁军。
二、目标任务
(-)清理思想茨尘•铸就政治忠诚。开展政治教育，引导全县纪检监察干部切实提高政治地位，增强政治意识，深刻认识〃两个确立〃“坚决做到决定性意义”〃与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将支持核心、信任核心、忠诚核心和维护核心融入灵魂和行动。始终以习近平的中国特色社会主义新思想凝聚心灵，领导纪检监察工作，始终朝着习近平总书记、党中央指导的正确方向前进。开展党性教育，引导全县纪检监察干部坚定理想信念，带头弘扬伟大建党精神，收紧世界观、人生观、价值观〃“总开关”练习拒腐蚀，永不碰〃金
(二)剑指突出问题，清除害群之马。坚持问题导向，深挖细查自身队伍中存在的突出问题和不良现象，对系统内的违纪违法行为早报早查、严查严处，该批评的批评，该处分的处分，该调离的调离,决不能姑息纵容、决不搞下不为例、决不让枪口抬高一寸。把F推进"三不腐〃的理念贯穿自身建设，全链条发力、全系统整治、全方位治理，促使全县广大纪检监察干部有问题的解决问题,没有问题的也受到教育警醒”不断提升拒腐防变免疫力。
(三)压实主体责任,健全严管体系。发挥领导干部示范带动作用，既严于律己，又严负其责、严管所辖，高标准、高质量管好干部、带好队伍。强化第一责任人责任，坚决扛起管党治党责任，认真履行
〃一岗双责"，强化压力传导，抓纪律、抓作风，管好人、管好事,真管真严、敢管敢严、长管长严;用好问责利器，对因履责不到位、工作不落实导致队伍出现严重问题、造成严重后果的，坚决严肃问责。
(四)促逬履职担当•增强斗争本领。强化思想淬炼、政治历练、
实践锻炼、专业训练，提升能力本领;强化法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序办事，做深做细思想政治工作，提高依规依纪依法履职能力;深学习、实调硏、抓落实，深化对纪检监察工作的规律性认识，推动思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效，提高推动纪检监察工作高质量发展能力。
三、方法步骤
全县纪检监察干部教育整顿工作从3份开始至12月底结束，共分3个环节。教育整顿工作坚持统筹谋划推进，做到环环相扣、有机结合、有效贯通，以学习教育为先导并贯穿始终，对发现的问题同步整改、即查即处，努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
(一)学习教育环节(3月份)
1.强化思想政治教育。持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治〃灯下黑"的重要论述,学习研读XX等指定材料和权威读本，在读原文、学原著、悟原理上下足功夫，深刻把握党的创新理论中蕴含的立场点方法，持续加强对党忠诚教育和理想信念宗旨教育,做到真学真懂真信真用。
2.深入组织开展思想政治建设“铸魂工程"o深化落实”第一议题〃、理论学习中心组、青年理论学习小组和党支部"三会一课"等制度，创新方式、丰富载体，通过开展主题党日、主题演讲比赛、先进事迹报告会、主要负责同志带头讲主题党课等活动，引导全县广大纪检监察干部加强政治历练和党性锤炼，切实把坚定拥护〃两个确立"、坚决做到〃两个维护〃熔铸进血液、铭记在灵魂、落脚到实际行动中。
3.做实纪律警示教育。坚持把纪律教育摆在更加突出位置，通过开展全员培训、召开警示教育会、领导干部作廉政教育报告、开展现场教育等方式，组织全县纪检监察干部深入学习党章党规党纪和宪法法律法规，切实增强纪律规矩意识。用好正反两方面典型案例”用身边人、身边事教育警示,特别是深入剖析违反政治纪律的典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案说法，让纪检监察干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)检视整治环节(4-9月份)
1.开展线索处置清仓起底。组织委组织部、干部监督室、案管室、审理室、纪检监察室，对XX以来涉及全县纪检监察干部的问题线索进行〃大起底〃，统一由干部监督室归口管理，并建立线索台账,实行对账销号、闭环管理，对未办结的逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又有反映的开展〃回头看〃;对新发现的线索即收即办、动态处置;对重点问题线索要集中攻坚，绝不放过任何_个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任。
2.开展自查自纠。坚持刀刃向己，把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠”对照〃六个是否〃主动说清问题。稳妥有序开展好谈心谈话，做好思想发动和政策引导工作，把要求讲明讲细”把政策讲清讲透。
3.坚决清理门户。以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,对执纪违纪、执法违法现象坚决零容忍。坚持从违反政治纪律问题查起，全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题，对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索坚决一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的要立查立处Z对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的要彻查严处。教育整顿期间”如果发现欺瞒组织、顶风违纪的”将依规依纪依法从严处理。
4.抓好问题整改。聚焦党的政治建设，重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题;聚焦纪律作风，重点整治漠视党章、背离党规，心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮等问题;聚焦斗争精神z重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题;聚焦责任落实，重点整治治理不严、全面从严不力、落实"大内控"不到位等问题，结合实际明确问题清单、整改主体和时间进度，做到边查边改、立行立改、严查严改，问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
(三)巩固提升环节(10-12月份)
1.加强组织生活淬炼。严格落实党内政治生活若干准则,认真组织召开和参加专题民主生活会、组织生活会，通过深入的党性分析深挖思想根源，明确方向、对症下药，不断提升自我净化的内在自觉。班子成员要严格落实好双重组织生活注动接受监督，带头整改提高。
2.扎实推逬制度建设。坚持将当下改与长久立结合起来，持续巩固深化〃规范化法治化正规化建设年〃活动成果,有针对性地堵塞制度漏洞。聚焦纪检监察权力运行重点环节，进一步优化内部工作流程，健全〃大内控〃机制，完善干部轮岗交流、"八小时"外监督、借调干部管理等制度，落实好纪检监察干部〃十严禁〃、网络行为〃九不准”、打探干预监督执纪问责工作报告备案，探索在核查组、审查调查组、巡察组设立监督员等制度,深入开展内部督查、监督调研,切实把严管严治融入日常、抓在经常。
3.加注重激励关怀。坚持尽职免责、失职追责、精准问责，从严查处诬告陷害和打击报复行为，特别是对办案人员的挂名举报、恶意举报z积极做好澄清正名工作，旗帜鲜明为讲原则、敢斗争、无私无畏的纪检监察干部撑腰壮胆，当好坚强后盾。
四、保障措施
(-)加强组织领导,落实工作责任。为加强对全县纪检监察干部队伍教育整顿的组织领导，成立XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组，领导小组办公室设在县纪委监委组织部，负责全县纪检监察干部队伍教育整顿日常工作。委机关各部室组、县委巡察机构、镇街纪工委要把教育整顿作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程,主要负责人直接抓、负总责，亲自研究谋划，定期听取汇报，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调，切实组织开展好本单位教育整顿工作。
(二)设置工作机构,明确职责分工。县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)设在县纪委监委组织部，承担领导小组日常具体工作。领导小组办公室下设综合协调组、学习教育组、检视整治组、宣传引导组、督促指导组5个组。综合协调组:负责制定纪检监察干部队伍教育整顿实施方案，起草有关领导讲话;负责教育整顿情况的调度、汇总、综合,向上级纪委报送教育整顿情况和总结报告;负责与省市纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室及督导组的请示汇报、协调服务，抓好有关要求的传达贯彻落实工作。学习教育组:负责组织全县纪检监察干部的学习教育工作，以强化理论武装、加强党性锤炼、开展警示教育、提升纪法素养等为重点，组织开展思想政治教育和纪律警示教育。检视整治组：负责对XX以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、归口管理、全面处置;受理信访举报，处置问题线索，查处相关案件;对纪检监察干部问题线索受理和处置工作逬行政策指导;督办重点线索和重点案件;组织委领导班子和纪检监察干部开展自查自纠，督促整改落实。宣传引导组：统筹做好教育整顿宣传引导工作，反映整顿成效、加强正面引导，做好信息简报工作。督促指导组:负责统筹做好全县教育整顿督导指导工作;协调指导各督导组开展教育整顿督导检查。
(三)坚持稳中求逬•扎实有效推进。教育整顿时间紧、任务重，
必须做到稳中求逬、坚定稳妥，确保方向不偏。坚持严字当头、一严到底，各个环节都要严到位、严到份，直面问题，动真碰硬，不和稀泥、不降格以求，不搞运动式、一阵风、〃一刀切〃，杜绝走形式、走过场。要坚持惩前宓后、治病救人，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度，精准把握策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素z区分不同情况绐予不同处置対主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。
坚持实事求是,一是一、二是二，精准定性、不枉不纵;把思想政治工作贯穿始终”以理服人、以情感化人”该谈心的要促膝谈心”该谈透的要谈透,能谈通的要谈通,切不可简单粗暴。
(四)加强整体谋划,强化督导指导。这次教育整顿，耳各在全县纪检监察系统同步推进，委机关、派驻派岀机构、巡察机构、镇街纪工委、职业中专纪委、城投集团监委纪检监察干部都要参与。要把教育整顿开展情况作为巡察的重要内容，发现问题、及时纠偏、推动整改，确保取得实效。
(五)坚持统筹推进,做好结合文章。要把教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与开展〃深学习、实调硏、抓落实〃工作年活动结合起来，与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来，统筹推进、一体发力,以纪检监察工作高质量发展的新突破新局面检验教育整顿的成效。
同志们：
为深入学习贯彻全面从严治党要求，全面落实省、市委关于党风廉政建设的安排部署，特别是省委巡视“回头看”反馈意见，以解决突出问题为突破口和总抓手，修复和维护风清气正的政治生态，为走出全面振兴新路子提供强大政治动力。我们今天召开**党风廉政建设警示教育大会。刚才几位作了很好的发言，各位都能够围绕个人思想和工作实际，深入剖析了反面典型严重违纪违法的思想根源，希望大家要以案为镜，吸取教训，认真反思，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。下面我强调几点意见。
一、切实吸取教训，深刻认识腐败案件的严重危害
一是腐败案件必将搅乱党员干部的思想观念。作为党员干部，理应用手中权力干事创业、造福于民，但有的人却倚仗权力，官商勾结、大肆敛财，是非观、权力观、价值观扭曲错位，丧失政治立场，混淆视听，致使错误观念滋生暗长。作为领导干部，其行为具有很强的反向示范作用，在他们思想观念发生扭曲的同时，致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们，思想上的放纵，必然导致行为上走偏，犯错也是迟早的事，必须增强政治敏感性，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终筑牢拒腐防变的思想防线。
二是腐败案件必将动摇社会发展的经济基础。腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础，从而导致发展的停滞甚至倒退，少数身居高位的腐败分子，利用特权大搞官商勾结，形成利益集团，破坏正常的经济秩序，社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务'的观念，正确对待和使用权力，切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上，用在为民办实事、办好事上，用在谋发展、惠民生的各项工作中。
三是腐败案件必将毒害整个社会的思想风气。贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗，成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因，公平正义就无从谈起，导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒，自觉抵制诱惑，慎初、慎微、慎欲，始终把纪律和规矩挺在前面，时刻不忘洁身自好、严于律己，营造风清气正的政治环境。
四是腐败案件必将导致家破人伤和葬送个人前途。若想人不知除非己莫为，莫伸手、伸手必被捉，人的欲望是无止境的，贪欲的膨胀是难以控制的，腐败分子最后的下场轻则处分、重则锒铛入狱，甚至被判处死刑。各位党员领导干部大都是家庭的支柱，关系着家庭的和谐幸福，个人一旦出现问题自己身败名裂不说，必然会使家人精神上受到打击，对子女上学就业、配偶_工作及整个家庭产生负面影响，给一个原本和美的家庭带来痛苦。要珍爱自己美满和睦的家庭，本着对家庭负责、对自己负责的态度严格要求自己，不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
二、加强思想教育，充分发挥反面典型的警示作用
一要抓住思想教育推进常态化。要通过深入学习反面典型，加强对自身的教育，争做廉洁自律的表率，保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。作为党员干部，必须增强政治敏感性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望。
二要丰富思想教育内容多元化。对照腐败案件的反面典型，进一步学习党章党规、新《准则》和新《条例》，认真吸取教训，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟，进一步坚定理想信念，强化规矩意识，工作中讲纪律、讲程序，自觉做到“四个服从”，确保思想教育取得实效。
三要拓展思想教育方式多样化。结合即将在全党开展的主题教育，开展好以“五个一”为主要载体的系列警示教育，使广大党员干部从中汲取教训，引以为戒，增强拒腐防变能力。各级党组织要提高思想认识，组织开展学习研讨活动，认真领会、迅速传.达、全面贯彻好本次会议精神，尤其是全市党员领导干部警示教育大会精神，要在行动上坚决贯彻执行，旗帜鲜明地讲政治、守规矩，把思想防线筑得更牢。
三、强化全面监督，持续深入推进从严治党
一是持续发力整治“四风”。经过几年持续发力，我区作风建设取得了一定的成果。但实实在在的讲，这些成果都是在震慑和高压下取得的，不少党员干部是迫于压力“不敢为”，并非发自内心“不愿为”。特别是在高压态势下，一些作风问题改变方式、花样翻新，例如：公款吃喝向私人会所转移、婚丧嫁娶宴请化整为零、公车私用传隐形衣、办公室超标虚设办公桌等。这就要求我们要密切关注不正之风的新动向、新表现，对隐形变异的“四风”问题，纪检部门要发挥职能作用，运用好监督执纪“四种形态”，该谈话函询的谈话函询，该轻处分的轻处分，该重处分的重处分，特别是要严肃查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且还要提拔使用的领导干部违纪违法问题，让百姓看到反“四风”、反腐败的明显成效。
二是抓住“关键少数”推进正风反腐。各级党组织负责人作为这个“关键少数”，要强化责任担当，落实“主体责任”，教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦，把党章党规党纪刻印在心，使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要在“常”上下功夫，聚焦“关键少数”，看住重要节点，紧盯隐形变异的不正之风，经常抓、抓经常，决不能让“四风”“反弹回潮。要在”实“上下功夫，坚决贯彻中央八项规定精神和省委、省政府九项规定，对发现的“四风”问题做到露头就打，不断推动风化俗成。要在”严“上下功夫，强化警示提醒、监督检查和执纪问责，对规避组织监督、顶风_上的从严查处，公开曝光，不仅处理违纪者本人，还要追究相关领导责任。严格执行和维护党的纪律，是党章对各级党组织作出的明确规定。
三是保持惩治腐败不松劲。区委对反腐败问题历来态度十分鲜明，就是坚持有腐必反、有贪必肃，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚持反腐败没有禁区、没有特区，也不能有盲区，只要谁敢搞腐败，就必须付出代价，坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住。要进一步加大执纪审查力度，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件，重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件，树立反面典型，通过深入剖析反面典型案例，认真研究新形势下腐败问题的特点和规律，针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理，加强对干部的日常教育监督，努力从源头上预防腐败问题的发生。
四是推动全面从严治党向基层延伸。推进全面从严治党向基层延伸，加强日常管理监督，规范权力运行，把管党治党责任落细落小，把压力向乡(街)、村(社区)逐级传导。要坚决整治和严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等方面违纪违法案件，使群众切实感受到反腐倡廉成效。要切实加强农村基层落实“两个责任”工作情况的监督检查，发挥村务监督委员会作用，强化对村干部的日常教育、管理和监督，及时制止纠正不守纪律、不讲规矩现象，严肃查处违反纪律规定的行为，推动全面从严治党在基层落地生根，取得实效。
同志们，今天对**党员干部进行了一次全面的警示提醒教育，希望大家以案为鉴，汲取教训，时刻绷紧这根弦，时刻用党员的高标准严格要求自己，把人民赋予我们的权力用于造福社会，服务人民，努力营造**风清气正的政治生态。
为进一步加强机关队伍和党风廉政建设，切实转变作风，严明纪律，结合全县警示教育百日行动活动开展，经局党组研究，决定在全局集中开展纪律作风教育整顿活动。结合实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，深化开展县委、县政府警示教育百日行动，落实“七个一”活动，强化对党员干部的教育警示，引导党员干部自觉抵制贪污腐败诱惑，筑牢“不想腐”的思想防线，实现从“要我廉”到“我要廉”的积极转变。严格落实中央提出的《八项规定》、六项禁令及县委县府各项规定，着力解决干部职工工作效率不高、纪律意识不强等问题，努力提升城管工作效能和队伍形象，真正形成团结、进取、务实、创新、严谨、高效的工作新局面，推动城市管理各项工作的上档次、上水平。
二、整顿内容
全体人员要坚定理想信念，把握正确的政治方向，要不断增强学习政治理论的主动性、自觉性。要立足本职，加强职业道德修养和党风廉政建设，真正做到“干一行、爱一行、专一行”，真正将爱岗敬业、勤政廉政、无私奉献的精神发扬到工作中去。对下述行为，坚决严肃处理，绝不姑息。
一是对待工作不主动、不作为、慢作为、乱作为，对待上级交办的任务“中梗阻”，懈怠散漫、消极应付，办理不落实或未按时间、质量、要求完成，影响工作进度和效果，造成不良影响的行为。
二是对待岗位工作不愿担当、不敢担当，明明是自己份内的事情，千方百计找借口，推卸责任，把职责范围内的工作推给其他部门或个人的行为。
三是上班随意迟到、早退，甚至“上班来签到、下班来签退”，无故旷工、不上班，热衷于自己的“第二职业”、搞自己的经营，把工作当“副业”的行为。
四是上班时间串岗聊闲天、看电影、打游戏、玩手机、逛淘宝的行为。
五是对个人待遇斤斤计较，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚、怨天尤人;不安于岗位工作，对自己份内的工作叫苦叫累、被动应付，甚至找借口、托关系、走门路，千方百计换岗位的行为。
六是宗旨意识、服务意识不强，利用职务之便吃、拿、卡、要，对带办事群众不热心，不主动，谁有钱为谁服务的行为。
七是在生活作风方面，要严格落实中央《八项规定》、六项禁令及县委县府各项规定，对照自身进行全面的自我检查，自觉抵制拜金主义、享乐主义，不出没经营性娱乐场所，不在人际交往中低级庸俗。特别是党员干部要当好生活正派、情趣健康的表率，带头践行社会主义荣辱观。
三、活动安排
(一)积极参加全县警示教育百日行动，认真落实“七个一”活动
一是开展一次廉政提醒谈话。党组与部门主要负责同志进行一次廉政提醒谈话。
二是学习一批警示教育读本。筛选一部分警示教育读本推荐发放给全局党员领导干部，通过剖析反面案例，实现以案说法、以案明纪的目的，切实筑牢党员领导干部思想防线。
三是听取一场廉政教育报告会。聘请有关领导或专家，作廉政教育专题报告，全体党员干部集中听取。
四是编发一系列警示教育短信。围绕典型案例通报、高层声音动态等编发一系列警示教育短信，进行集中发送，对广大党员干部进行警示提醒。
五是播放一系列廉政教育片。县纪委、县委宣传部、县广电中心等单位联合创作一批廉政公益广告、廉政微电影，安排一周，固定时间播放《作风建设永远在路上》等电教片，突出戒贪戒欲、廉洁从政的重要性，以达到引人深思、警示教育干部的目的。
六是组织观看全县“梁邹清风”文艺巡演。
七是传达全县通报的典型案例。组织会议，传达全县通报一批违反中央八项规定精神、违反廉洁自律规定、庸懒散和党风廉政建设责任追究的典型案例，达到警醒目的。
(二)开展四项活动
一是聘请检察院领导作党风廉政专题授课。
二是人人撰写学习笔记。编辑相关学习资料，统一印发学习笔记，组织集中学习和自学，要求每人5000字的学习笔记。活动结束时进行统一检查。
三是开展工作纪律规范月活动。利用3月份一个月的时间，开展作风纪律规范月活动，督查室制定考核表格，严格对上下班考勤、在岗在位和中午饮酒等行为进行督查，每天考核一次，每周一次汇总通报，月底进行总结考核，考核结果纳入年度个人总评。
四是组织群体共建活动。结合团组织建设、妇联工作实际，适时组织开展各类集体活动。
四、方法步骤
这次纪律作风教育整顿活动从2月25日开始，至5月底结束。活动分动员学习、对照检查、总结提高三个阶段：
第一阶段(2月25日--3月5日)：召开全体干部职工动员大会，对活动的开展进行全面安排和部署，发放学习材料，明确学习内容。
第二阶段(3月6日--5月27日)：按照全县警示教育百日行动活动安排和我局作风纪律教育整顿方案，认真落实“七个一”和四项活动开展，组织全局干部职工对照学习材料的内容认真进行学习，做好学习笔记，认真观看反腐倡廉警示教育影片，邀请检察院领导进行党风廉政专题讲座，开展好工作纪律规范月活动。各单位和个人要结合实际，在工作中深入查找自身存在的问题，认真剖析问题产生的原因，制定措施，认真整改。
第三阶段(5月28日--5月31日)：结合前两个阶段的学习培训、纪律规范和问题查摆，进一步落实整改措施，总结经验教训，达到提升思想、改进作风、增强纪律、改善形象、增进团结、促进工作的目的。
五、活动措施和要求
(一)加强组织领导。为确保活动开展扎实有效，局成立纪律作风教育整顿活动领导小组，负责整个活动的组织领导和落实。各部门要把纪律作风教育整顿贯穿于全年工作，通过活动的经常化、制度化开展，形成加强队伍建设、提升队伍素质和形象的长效机制。全体干部职工要切实引起高度重视，严禁流于形式;要沉心静气的思考学习，认真查找自身存在的问题，切实把纪律作风教育整顿活动落到实处。
(二)加强学习培训。这次整顿活动的学习内容和材料，由综合办公室汇总印发至每名干部职工。结合工作实际，这次整顿学习采取集中学习的方式进行，要注意解决好工学矛盾，认真做好学习笔记，并抓好对学习情况的督导检查。
(三)严抓制度落实，树立良好作风。认真执行和落实首问负责任制、问责追究制、服务承诺制等制度，使工作切实做到：反应速度要快、工作纪律要严、团队意识要强、工作落实要实、效果成果要好，力戒麻木拖沓之风，切实提高工作效能、服务水平和群众满意度。
(四)充分发挥党员模范带头作用。全体党员要切实发挥表率作用，要率先垂范，一马当先，从参加学习培训到落实一线执法和管理责任，都要为全体职工树立起标杆、树立起旗帜。坚持从小事情做起，从现在做起，狠抓工作落实，确保全局各项工作的顺利开展。
为认真贯彻十七届中央纪委五次全会、省、市纪委八届六次全会、省纪委监察厅《关于在全省纪检监察机关开展以严格依纪依法、安全文明廉洁办案为主要内容的纪律作风教育整顿活动的意见》精神。根据区《关于在全区纪检监察机关开展以严格依纪依法、安全文明办案为主要内容的纪律作风教育整顿活动的意见》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
开展纪律作风教育整顿活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委有关加强纪检监察机关建设的部署要求，坚持从严教育、从严管理、从严监督，以正面教育和思想引导为基本立足点，以办案人员为重点，以严格依纪依法、安全文明廉洁办案为主要内容，按照严明纪律与改进作风、加强教育与严格监管、查找问题与建章立制相结合的原则，着力在解决存在的突出问题上下功夫，促使广大纪检监察干部讲党性、重品行、作表率，更加自觉地坚持依纪依法开展工作、清正廉洁行使职权，始终保持可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。
通过开展纪律作风教育整顿活动，实现以下目标要求:
(一)提高思想认识。强化纪检监察干部的政治意识、全局意识、法纪意识、自律意识、学习意识和创新意识，促使办案人员牢固树立正确的办案政绩观和执纪者首先要遵守纪律、监督者更要接受监督的观念，深化对加大办案力度与严格依纪依法、安全文明廉洁办案统一性的理解，妥善把握查办案件的时机和节奏、个案和全局、查处和保护、进度和安全等方面关系，切实把思想统一到中央纪委和省、市纪委的要求上来，增强严格依纪依法、安全文明廉洁办案的自觉性。
(二)解决突出问题。着力解决对干部教育、管理和监督不严、监督制约机制不完善的问题，解决安全办案管理薄弱、突破重大复杂案件能力不强的问题，明确抓好纪律作风建设的措施和办法，把解决问题的过程转化为严明纪律、整肃队伍、促使纪检监察干部严格自我要求、养成优良作风、提高素质能力的过程。
(三)健全监管机制。完善对执行政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和其他纪律情况的定期监督检查制度，坚持把依纪依法、安全文明廉洁办案作为一项铁的纪律和基本要求严格执行，针对办案工作监督管理中存在的问题，健全监管制度，畅通监督渠道，形成及时发现问题、有效查纠问题、超前预防问题发生的监督制约机制。
(四)提高工作水平。坚持把务求实效作为开展纪律作风教育整顿活动的出发点和落脚点，进一步强化广大纪检监察干部抓好各项工作任务落实的责任感和执行力，把依纪依法开展工作、清正廉洁行使职权的要求贯穿于开展工作的全过程，转化为推进纪检监察工作科学规范有效开展的坚强意志、正确思路和实际能力，进一步提高整体工作水平，更好地发挥纪检监察干部队伍在推进反腐倡廉建设中的重要作用。
二、实施步骤和工作方法
这次教育整顿活动从2012年3月底开始，到6月底基本结束，分四个阶段实施。
第一阶段:学习动员、提高认识(3月底至4月中旬)。
1、抓好动员部署。召开区纪委常委会，学习市纪委会议精神，研究全区纪检监察机关开展纪律作风教育整顿意见和方案。召开区纪检监察干部、职工大会，宣读区纪委监察局《关于在全区纪检监察机关开展以严格依纪依法、安全文明办案为主要内容的纪律作风教育整顿活动的意见》(以下简称《意见》)，并公布本方案。同时由委主要领导同志对开展纪律作风教育整顿活动进行动员部署。各单位、各部门要认真组织学习《意见》和委主要领导同志在动员大会上的重要讲话精神，进一步增强参加教育整顿活动的自觉性。
2、制定活动计划。各单位、各部门要结合实际，认真研究制定开展纪律作风教育整顿活动计划，明确目标任务要求，细化工作措施。活动计划报区纪律作风教育整顿活动领导小组。
3、组织学习讨论。各单位、各部门要按照《意见》的要求，采取个人自学、集中学习、座谈讨论、专题培训等形式组织学习讨论。分两个阶段进行。第一专题是学习中央和省、市领导同志重要讲话，主要包括：同志在中央纪委第七次全会上关于树立和倡导“八个方面良好风气”重要讲话及在十七届中央纪委五次全会上的工作报告、干以胜同志在部分省区市纪委案件监督管理工作会议上的重要讲话、张毅同志在华东地区查办案件工作调研座谈会上的重要讲话、王金山同志在省纪委八届六次全会和省纪委常委会上的重要讲话、刘春良同志在省纪委八届六次全会上的工作报告及在省辖市纪委书记会议上的重要讲话、何小祥同志在全市纪检监察机关纪律作风教育整顿活动动员大会上的讲话。第二专题是学习有关法律法规制度，主要包括：《中华人民共和国行政监察法》及《实施条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》、《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》，以及省纪委《关于加强内部监督工作三项制度》、《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》等文件。各单位、各部门可结合自身实际，自行增加学习内容，集中学习讨论时间不少于七个工作日，并有专人记录。要引导党员干部联系实际学、带着问题学，通过学习进一步提高认识，找出工作中存在的问题。各负有办案职责的部门负责人和工作人员要撰写1-2篇学习心得。
4、举办专题培训班。安排区纪委领导同志并邀请专家学者讲授依法行政法治理念、依法行政查办案件及案件监督管理工作理论与实践。对基层纪委书记、纪检组长、监察室主任以及区纪委、监察局办案人员进行集中培训。
第二阶段:对照检查、自我剖析(4月下旬至5月上旬)。
1、进行转段动员。召开转段动员大会，由委领导同志作动员讲话，总结第一阶段活动开展情况，就严格对照有关法规政策进行自我检查、认真剖析自身在纪律作风方面存在的突出问题，进行动员部署，提出具体要求。
2、征求意见建议。各单位、各部门通过召开座谈会、发放征求意见函、走访发案单位等形式，征求有关单位的意见和建议。对征求到的意见和建议，要认真分析归类。
3、召开民主生活会。通过召开专题民主生活会的形式，深入剖析和查找自己在纪律作风方面存在的突出问题，认真开展批评和自我批评。负有办案职责的业务部门，要严格对照有关依纪依法、安全文明廉洁办案的法规制度和政策规定，逐项进行检查，深入查找剖析存在的问题。要重点围绕五个方面分析查找问题：(1)是否树立了围绕中心、服务大局的意识，在谋划和开展工作中是否存在就业务工作抓业务工作、就办案抓办案的倾向;(2)在履行职责中是否存在作风飘浮、不负责任、不守纪律，甚至违规用权、为政不廉的问题;(3)在办案中是否存在着急功近利、以案谋私、违反办案程序、违规使用办案措施、侵犯被调查人合法权益的问题;(4)是否认真落实办案安全责任制和相关措施，在办案安全管理上还存在哪些需要改进的地方;(5)是否严格落实监督管理措施，在办案的监督管理上还存在哪些薄弱环节。
4、撰写自查报告。各单位、各部门要在自查的基础上，对查摆出来的问题，认真梳理归纳，形成书面自查报告。报告必须包括开展自查的基本情况、存在的主要问题及其原因，以及下一步努力的方向。自查报告报区纪律作风教育整顿活动领导小组办公室。
第三阶段:集中整改、完善制度(5月中旬至6月上旬)
1、制定整改方案。各单位、各部门要针对自查报告中查摆出来的问题，认真研究制定整改方案。要按照需要解决问题的轻重缓急、难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、保证措施和时限要求，明确分管领导、部门领导和具体责任人。在此基础上，由区纪律作风教育整顿活动领导小组研究制定区纪委监察局的整改方案。
2、解决突出问题。区纪律作风教育整顿活动领导小组要按照整改方案的要求，采取有力措施，狠抓工作落实。对需要整改的问题，要选准突破口和切入点，集中力量加以解决。对暂时不具备条件、短期内难以解决的问题，要说明原因，制订时间表，做好规划和安排，积极创造条件，逐步加以解决。
3、抓好规章制度的制定完善工作。区纪律作风教育整顿活动领导小组和相关的室要立足于解决已查摆出来的问题，认真做好机关规章制度清理工作。重点是围绕完善办案程序、规范办案行为、严明工作纪律、严格责任追究、加强办案安全、加强监督管理等环节，加强调查研究，有针对性地抓好相关管理制度的完善和制定工作。
第四阶段:检查总结、巩固提高(6月中旬至下旬)
1、严格督促检查。区纪律作风教育整顿活动领导小组要组织力量，按照《意见》的要求，对各单位、各部门开展活动的情况进行督促检查，重点检查整改任务和措施的落实情况。对发现的问题要限期整改。
2、认真回顾总结。各单位、各部门要对本单位开展活动的情况，认真进行回顾总结，形成总结报告，上报区纪律作风教育整顿活动领导小组。
3、编辑办案手册。区纪律作风教育整顿活动领导小组及相关部门要在前期查摆突出问题、落实整改措施、清理规章制度、深入调查研究的基础上，制定出台《关于严格依纪依法、安全文明廉洁办案的意见》，并将有关办案工作制度汇编成册，印发给办案及案管人员。
4、全面总结上报。区纪律作风教育整顿活动领导小组在各单位、各部门总结的基础上，对全区纪律作风教育整顿活动进行全面总结，上报市纪委、区委。
三、组织领导和要求
开展纪律作风教育整顿活动，是当前纪检监察机关必须抓好的一项严肃的政治任务。必须要高度重视，加强组织领导，精心组织实施，达到预期目标。
(一)建立组织领导机构。成立区纪律作风教育整顿活动领导小组，在区纪委常委会领导下开展工作。领导小组下设办公室，承担组织协调和日常事务。办公室内设综合宣传组、督促检查组、制度建设组。综合宣传组主要负责组织协调、起草综合文字材料、编发活动简报等;督促检查组主要负责对活动开展情况的督促检查，并及时通报相关情况;制度建设组主要负责修订完善查办案件和案件监督管理的有关制度。
(二)严格落实领导责任。开展纪律作风教育整顿活动，实行领导责任制。委局主要负责同志对全区开展活动负总责，分管领导同志根据其分管的范围各负其责，各单位、各部门主要负责人要对本单位活动开展情况负责。要按照各自的职责，坚持一级抓一级，一级带一级，切实做好组织实施工作，搞好各个阶段和环节的衔接。要加强督查指导，促使每个同志认真学习文件，深入查摆问题，及时进行整改，形成上下联动、全员参与、整体推进的工作格局。
(三)坚持做到统筹兼顾。要正确处理开展纪律作风教育整顿活动与做好日常工作的关系，既不能因业务工作繁忙而对开展这项活动敷衍了事，也不能因开展这项活动而对业务工作有所放松。要坚持两手抓、两手都要硬，通盘考虑，合理安排，一手抓开展活动，一手抓业务工作，坚持把加大查办案件工作力度与严格依纪依法、安全文明廉洁办案有机统一起来，使开展这项活动与抓好业务工作协调推进、良性互动，确保今年的反腐倡廉目标任务得到贯彻落实，不断取得新的进展和成效。
同志们:党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位，并派出指导组驻点指导，充分体现了党中央、中央政法委对XX工作的高度重视，充分体现了对XX市委、市委政法委的充分信任，充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此，我代表XX表示衷心的感谢!一会儿，**还将作重要讲话，我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、坚定政治忠诚、保持政治定力，全面落实党中央和中央政法委部署要求。
今年1月，习近平总书记对政法工作作出重要指示，强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，支持政法各单位依法履行职责，选好配强政法机关领导班子，研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题，深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示，深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求，为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，赓即召开中央政法委第27次全体会议，对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日，中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调，“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点，适时在全国铺开，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日，全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开，中央政法委秘书长陈一新同志强调，“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务，必须大胆探索实践，敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话，为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后，试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动，在XX组长的带领下，立即赶赴XX开展领导、指导、督导工作。7月13日，第三驻点指导组**组长在XX市见面会上指出，“在XX市以及珙县政法机关开展试点，是中央政法委和中央政法单位的信任，责任重大，使命光荣，只能成功，不能失败”。同日，**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示，“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务，我们将坚决服从试点工作安排，全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话，为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，以高度的政治责任感、时代使命感，在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关，开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在XX落地落实。
二、突出政治标准、坚持政治建警，扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，全面推进正风肃纪反腐强警，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的XX政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题，使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标，要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育，树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育，试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神，组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习，领导班子成员要讲专题党课，要分系统分层次开展政治轮训，以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育，召开警示教育大会，组织观看《警示教育专题片》，开展反对司法腐败形势宣讲，参观法纪教育基地，研读《忏悔实录》读本，旁听职务犯罪案件庭审，筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题，用身边事警示身边人，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育，深化中国特色社会主义法治理念教育，邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座，组织法律基础知识业务学习、测试，不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育，深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型，广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物，开展“XX十佳平安卫士”评选活动，举办政法干警先进典型事迹报告会，形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育，采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式，政法各单位内部之间、相互之间，展示和交流学习教育成果，形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠，推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾，逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排，通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式，全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策，采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法，动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理，由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索，进行全面清理，认真调查核实，提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索，要逐一调查核实，及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研，对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查，形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研，进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底，开展选人用人专项检查，全面掌握德能勤绩廉并综合评价，强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议，坚持开门教育整顿，通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式，广泛征求社会各界和人民群众意见，自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结，确保试点实效。
要强化党建引领，压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”，切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设，切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督，引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警，结合省委对我市正在开展的巡视工作，加大对政法干警违纪违法的查处力度，重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为，坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的，不得降格处理。要整改落实到位，坚持以案促改，以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点，深挖根源和成因，采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析，找准症结原因，制定整改方案，建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”，即查即改、限期整改，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会，对照剖析检查，认真整改问题。要健全制度体系，完善强化党的绝对领导制度机制，把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制，形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制，构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治，组织开展教育整顿“回头看”，进行全景式、全方位回顾检视，进一步查缺补漏、补齐短板。同时，要召开教育整顿总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。
三、强化政治担当、扛起政治责任，确保教育整顿试点工作圆满完成。
开展教育整顿试点工作，是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视，加强组织领导，创新推进机制，落实有效举措，确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任，成立由我任组长的领导小组，统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委，负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位，要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展，我们务必全力支持配合驻点指导组工作，及时请示报告，决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验，力争为全国政法队伍教育整顿提供XX经验、XX方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”，对推动教育整顿工作搞变通、打折扣，做表面文章、弄虚作假，抓得不紧、抓得不实的干部，发现一起、查处一起，决不姑息。同时，将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核，坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案，重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督，发布案件查处等敏感信息时，要规范内部审核把关，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求，对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件，要提前做好应急处置预案，并加强相关舆情监控，保持舆情平稳，切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会，我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求，特别是认真落实今天**部长、**书记的重要讲话精神，坚决履行政法队伍教育整顿主体责任，始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任，以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作，为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话同志们：
在政法系统中集中时间开展“强理念、提素质、树形象”主题教育，是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策，是落实中央和省委有关精神，深化社会主义法治理念教育，切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育，县委常委进行了专题研究，认真查摆了问题，出台了教育整顿方案，提出了“以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主”的教育整顿方针。刚才，贫农同志对主题教育进行了深入动员，阐述了教育整顿的目的和意义，提出了紧紧抓住“五个关键环节”实现“五个进一步”的目标，希望大家认真领会，狠抓落实。下面，我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性，就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神，结合**的实际，决定在全县政法系统开展“强理念、提素质，树形象”主题教育，这是新形势对政法工作的要求，具有十分重要的意义。
首先，开展主题教育是学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间，全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动，政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号，走过场，而是要把理论学透，学用结合，付诸于行动，运用于实践。要做到学用结合，必须从人民群众反映的热点难点问题入手，从权力部门入手，从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关，在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位，代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责，政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育，使政法干警进一步提高认识，切实解决自身建设中存在的突出问题，这是人民群众的强烈愿望，是学习贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的具体体现。
其次，开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中，绝大多数政法干警也能执法为民，正确对待权力，依法行使权力，但是，政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题，耍特权、抖威风问题还一定程度存在，公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决，广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁，党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育，就是要使广大干警深刻认识“我们党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众”的内涵，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公，执法为民，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
第三，开展主题教育是维护稳定发展大局、优化经济环境的内在要求。当前，我县虽然社会政治大局稳定，但形势仍不容乐观，一方面，刑事案件时有发生;
“法轮功”等邪教组织活动尚没有完全停止;
生产、交通、消防安全隐患仍然存在;
部分涉军群体、企业改制、重点工程建设开工等使不稳定因素有所增加，社会政治稳定容不得我们有半点疏忽。另一方面，乱收费、乱摊派、乱拉赞助屡禁不止;
政法部门利益驱动严重，有钱的案子争着办，无钱的案子拖着办的现象在一定程度上存在;
少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓，严重影响了执法质量，执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育，就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感，尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件，保驾护航。
二要加强针对性。加强教育的针对性，就是要坚持“缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题”，着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定，近年来，广大政法干警忘我工作，无私奉献，为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献，涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看，政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视，要以这次主题教育为契机，把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来，逐一分析，逐一整改，逐一解决落实。
要着力解决利益驱动问题。利益驱动问题是我县群众反映最大、意见最集中的问题，主要表现在：以办案经费不足为由，在执法中过分强调经济创收，甚至把创收与评优、单位福利挂起钩来;
片面强调依法独立办案，不考虑全县长远发展和全局的需要，动辄封帐、罚款、扣人，不教而诛，严重影响经济发展环境和**形象;
为娱乐场所充当保护伞，捞取好处费，等等。对这些问题，要引起高度重视，进行全面清查。
要着力解决以权谋私的问题。有的政法干警私欲膨胀，利欲熏心，利用手中的权力为个人或小团体谋取不正当利益，也是我县群众意见较大的问题。主要表现在：罚款不给票据，进私人腰包;
抓了赌博嫖娼不是公了，而是私了;
接受当事人请吃、请玩、请娱乐，案子未破先收钱，吃了原告吃被告;
直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所，唯利是图;
有的甚至压案不报、重罪轻判，私下了难，严重损害了政法队伍形象。
要着力解决执法不公问题。当前，政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在，重处罚、轻执法，重审判、轻执行，重经济和治安案件、轻刑事案件，重办案、轻监督等现象还比较普遍，超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象，使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外，损害了执法队伍形象和党委政府威信，务必坚决抵制。
要着力解决特权思想问题。政法队伍中少数人特权思想、霸道作风比较严重。具体体现在：开“霸王车”，警车私用，横冲直撞，乱停乱靠;
签“霸王单”，不管店主是否许可强行签单，强行开房;
摆“霸王面孔”，办事不公却强词夺理，以势欺人，以权压法，动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄，务必牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众”的观念，摆正人民群众在自己心目中的位置，严格规范自己的行为。
要着力解决队伍管理失之于宽、失之于软的问题。对政法队伍中存在的问题，少数领导认识不足，以办案经费不足、工作任务压头等种种理由推卸责任，为极少数违法违纪政法干警开脱说情，助长了问题的蔓延。要抓好教育，坚持“治病救人”，规范政法干警的行为。要强化整顿，该批评的批评，该警告的警告，该训诫的训诫，该处理的处理。要从严惩处，对屡教不改、我行我素的违法违纪者绝不心慈手软，绝不大事化小，小事化了。要畅通群众举报渠道，对举报要限期查办，并公布查办结果，使群众监督落到实处;
要强化人大监督，定期开展评议，对突出问题要进行质询;
要畅通政法队伍出口，坚决清除害群之马，纯洁和优化政法队伍，树立新时期政法队伍崭新形象。
三要突出实效性。突出教育的实效性，就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育，推进整个政法工作向前发展。这次主题教育，既要坚持开门整顿原则，又要防止一哄而起，搞群众运动。要坚持“以教育为主”，组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高，使全体政法干警业务素质明显提升，服务意识明显增强，法纪观念明显提高，平安创建明显推进，群众评价明显好转。
(一)开展“权力与义务相一致”的职业道德教育。当一名政法干警，既是一种权力，一种荣耀，更是一种责任，一种义务。权力与义务是一致的，享有的权力越大，承担的义务就更多，责任就更重。政法干警一定要牢固树立“司法为公、执法为民”的观念，把执法工作的出发点和落脚点放在维护最广大人民的根本利益上，努力改进工作方法，提升服务质量;
要运用法律武器，针砭时弊，调处矛盾，打击犯罪，切实保护人民群众的利益不受损害;
要把依法治警和以德育警有机结合起来，加强政法部门的职业道德建设，切实弘扬司法文明;
要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施，努力提高政法工作透明度;
要大力开展服务承诺活动，多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。
(二)开展“有法必依、执法必严”的法律制度教育。政法干警是执法的主体，必须把“有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则落到实处。要提高法律素养，在政法系统加大上岗、晋升、任职等多层次全方位的业务培训力度，大力开展岗位练兵，努力造就一批精通法律的办案能手和业务尖子，大力推进政法干警职业化建设进程;
要提高执法水平，做到以事实为依据，以法律为准绳，严格办案，执法如山。
(三)开展“法律面前人人平等”的执法原则教育。要自觉遵守法律，坚持一切在法律范围内活动，一切以法律为准则，绝不能搞以情代法，以钱代法，徇私枉法。要模范执行法律，绝不能以执法者自居，游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警，对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处，以儆效尤。
(四)开展“服从和服务于大局”的党性党纪教育。要紧紧围绕县委工作中心开展工作，服从和服务于全县稳定和发展大局，审视好自己的工作目标，定位好自己的工作职责;
凡是有利于经济发展大局的，就要毫不犹豫地落实好、维护好，凡是有损于经济发展大局的，就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。
四要注重严肃性。注重教育的严肃性，就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用，切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为，是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中，政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用，率先垂范，以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干。
要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署，迅速组建教育整顿工作班子，坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后，公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会，并结合多种形式，广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求，使活动开展得有声有色，深入持久，取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面，学习讨论要深入扎实，查摆问题要深刻准确，自查自纠要严肃认真，整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我，带头剖析自我，带头整改自我，率先提高自我，以确保教育整改活动收到实实在在的效果。
要带头抓好队伍建设。要带头维护班子团结，一把手要发挥班长作用，既要总揽全局，又要协调各方，充分尊重、理解、支持班子成员工作;
班子成员之间要相互支持，步调一致，补台不拆台，补位不缺位。要带头严守工作纪律，做到言行一致，令行禁止，要求别人做到的，自己首先做到;
禁止别人做的，自己坚决不做。要认真执行干部人事制度，用好的作风选人，选作风好的人，把坚持原则、德才兼备、想干事能成事的优秀干警充实到领导岗位上来，把机关干警充实到基层去。要带头严格执法，坚持用法律规范自己的言行，做到心中有法，虑必及法，言必循法，行必合法，不乱批条子，不乱开口子，不乱打招呼;
执法要铁面无私，不徇私情，对于违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，绳之以法。
要带头弘扬正气。一要讲大局。树立全县一盘棋的的观念，坚决贯彻执行县委、县政府决策，做到局部利益服从全局利益，个人利益服从国家、集体利益。二要讲原则。忠于事实、忠于法律、依法办案、严格执法，切实维护法律的尊严和权威。三要讲公道。坚持公正执法，不以权压法，独断专行，暗箱操作;
坚持清正廉洁，不为色所迷，不为利所动，不为情所困，不办人情案、金钱案、关系案。
要带头艰苦奋斗。当前，我县财政形势仍然比较紧张，政法队伍要树立过紧日子、过苦日子的思想，带头艰苦奋斗，少取多予，维护全县发展大局。要把艰苦奋斗视作立身之本，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后;
要把艰苦奋斗视作创业之本，脚踏实地，不畏艰难，顽强拼搏，真抓实干，坚决反对铺张浪费、大吃大喝、公车私用等不良现象;
要把艰苦奋斗视作为官之本，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常去非份之想，做到一身正气、一尘不染。
同志们，这次政法系统集中主题教育，事关政法队伍建设，事关社会政治稳定，事关全县长远发展，意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，内强素质，外树形象，为开创政法工作新局面，推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!
按照组织安排，我有幸参加中央纪委在中国纪检监察学院举办的执纪审查工作培训班。中国纪检监察学院庄严肃穆、环境优雅，教学严谨有序、管理细致周到。中央纪委有关领导和专家学者的精心授课，让我增长了知识，丰富了技能，开阔了视野，受益匪浅。纪检监察工作责任重大、使命光荣!自己作为一名新兵，应当学以致用，认真履责，不断开创纪检监察工作新局面，为谱写蔡家坡追赶超越新篇章提供坚强纪律保证。
一、围绕建设“忠诚干净担当”干部队伍，强化政治监督
当前，蔡家坡正处在追赶超越、奋力重塑的关键时期，纪检监察机关要在助力追赶超越奋斗目标、重塑蔡家坡的伟大进程中找准定位，有所作为。一是以讲政治为导向履行监督责任。着力督促区内各单位建立主体责任清单，细化分解班子和班子成员的主体责任。加强日常监督检查，及时查处通报失职失责问题，通过明责、督责、问责，推动管党治党从宽松软走向严紧实。二是以讲政治为遵循规范党内生活。探索党内监督常态化有效方式，通过参加列席会议、工作约谈、沟通会商等途径，督促各级党组织和领导干部特别是“一把手”强化主体责任意识，严格落实加强和规范党内政治生活有关要求，经常性开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。三是以讲政治为标尺督促工作落实。督促各单位领导班子和“一把手”做到重点工作亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察，执行好中央、省市关于扶贫攻坚、重大民生方面的政策措施，切实维护好人民群众切身利益。
二、围绕纠“四风”、正党风，加强作风监督
中纪委七次全会明确提出，要把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止反弹回潮。纪检监察机关更要深刻理解“作风建设永远在路上”的要求，以落实中央八项规定精神为重点，驰而不息纠“四风”，正作风。一是健全改进作风长效机制。综合运用短信、微信平台、专栏等载体，提醒党员干部知规矩、守纪律。紧盯“四风”问题易发多发风险点，综合运用跟踪督查、交叉检查等方式，做到露头就打、违纪必究。二是着力整治“为官不为”问题。坚持两月一轮作风效能明察暗访，对党员干部执行力差、不作为、慢作为、不担当等作风顽疾，从严查处，提振干部队伍士气和干劲，为追赶超越伟大实践提供纪律保障。三是保持反“四风”高压态势。紧盯春节、国庆、中秋等重点节日，对公款吃喝、违规收送节礼、公款旅游、违规发放津贴补贴福利、公车私用等“节日病”，提前警示提醒，早打招呼提要求，严防“四风”问题反弹回潮。
三、围绕重点领域关键环节，严格执纪审查
学习的成效，需要实践来检验。而实践的关键，就是要把工作始终聚焦在纪检监察主责主业上，以零容忍态度加大执纪审查力度。一是充分挖掘问题线索。加强与司法机关、行政执法部门联系，建立线索移送机制，拓宽线索来源渠道。通过评估会、研判会、专题会，科学分流、高效研判，精准处置问题线索。二是强化重点领域监管。紧盯工程招投标、政府采购等领域、关键环节，着力整治利用职权或者职务上影响，插手干预工程项目，在规划审批、招投标、物资采购过程中谋取利益的问题。三是深化专项整治。聚焦脱贫攻坚、集体“三资”管理、拆迁补偿、土地征收流转、强农惠农政策落实等五个领域，督促职能部门履行监管职责，严查发生在群众身边的贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等“微腐败”, 以正风肃纪的实际成效取信于民。
四、围绕追赶超越服务大局，践行“四种形态”
实践好“四种形态”是对纪检干部政治水平、思想水准、把握政策能力的考验，要围绕党委、政府追赶超越工作部署找准切入点和着力点，用好“四种形态”，全面做好监督执纪问责工作，确保政策生根、任务落地、措施有效。一是管在日常，让红脸出汗成为常态。将经常性的提醒、约谈、轻处分作为纪律检查工作的重中之重，把监督执纪问责做深做细做实。通过召开组织生活会、民生生活会、平时廉政谈话等积极开展批评与自我批评，防止小问题演变为大问题。二是严在经常，早发现、早预警。通过搭建“百姓问廉、干部答廉、公示亮廉、群众评廉”监督平台，将易出现苗头性、倾向性问题的党员干部列为谈话提醒教育的重点对象，及时介入、迅速纠正。三是震慑常在，保持反腐高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，在充分运用第一种形态的同时，绝不放松后三种形态，特别是对第四种形态的运用，做到力度不减、节奏不变、尺度不松。
五、围绕“五个过硬”要求，打造纪检监察铁军
“执纪者必先守纪、监督者必受监督”。纪检监察干部要在工作实践中，深入学思践悟，努力锻造政治、思想、作风、能力、廉洁“五过硬”纪检铁军。一是政治过硬。始终坚持正确的政治信念和政治立场，始终忠诚党和人民，带头深化“两学一做”学习教育，带头守纪律讲规矩，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下监督执纪工作的能力。二是思想过硬。坚持做到勤学善思，加强对中国特色社会主义理论体系学习和运用，善于把握纪检监察政策法规，用党章党纪武装头脑、指导实践、推动工作。三是作风过硬。加强日常教育，切实提高纪检干部党性修养，改进思想作风、工作作风和生活作风，以敢于碰硬的勇气，务实创新的品行，做好党章赋予的各项职责。四是能力过硬。通过上挂下派、业务培训等多途径、全方位地加强纪检干部的实战锻炼，不断增强纪检干部守纪律、严执行、强监督的能力，使纪检干部在学思践悟中提高能力、增长才干。五是廉洁过硬。纪检机关不是廉洁“保险箱”，纪检干部对腐败也不具有天生“免疫力”。要按照打铁还需自身硬的要求，强化对纪检干部日常监督，筑牢守廉堤防，树立清廉形象，永葆本色作表率。
按照司法部、省司法厅、市司法局相关工作部署，为深入贯彻落实全省律师行业集中教育整顿视频会议精神、《省司法厅关于转发的通知》及市司法局、市律师行业委员会《在全市律师行业开展集中教育整顿的工作方案》的通知要求，规范全县律师执业行为、严肃执业纪律，切实解决律师队伍执业活动中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍，经县司法局党组研究决定，在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动，现制定工作方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，以及全省律师行业集中教育整顿视频会议精神，坚持和加强党对律师工作的全面领导，通过以案为戒、从严整治，教育引导全市律师事务所和广大律师依法、诚信、尽责执业，树立和维护全县律师队伍良好社会形象，为决胜全面建成小康社会、为实现振兴发展提供优质高效的法律服务。
二、目标任务
组织全县律师事务所、全体律师重点围绕律师职业道德、执业纪律缺失；律师事务所管理“散、乱、差”；律师与司法人员在诉讼活动中的不正当交往关系等四个方面，对照律师执业和律师事务所管理的法律、法规、规章和行业规范，认真查找问题，解决问题。通过集中教育整顿活动，使全县广大律师依法执业、诚信执业的观念得到增强，执业行为进一步规范，构建律师与司法人员正当交往、良性互动的关系；政治业务素质、职业道德、执业纪律、服务水平进一步提升，服务大局、服务为民作用进一步增强；律师事务所管理进一步加强、规章制度进一步完善和落实，推动全县律师行业稳步健康发展。
三、工作要求
确保整顿成效。各律师事务所要通过开展教育整顿工作，认真总结经验，推动律师行业管理制度体系建设，建立健全律师行业管理长效机制，从源头上为规范律师执业行为提供保障。各律所在开展集中教育整顿过程中，要把握正确舆论导向，认真按照通知要求开展工作，并及时上报各类材料，遇到问题及时报告。
为了认真贯彻落实中、省、市、县纪委全会，县委十七届二次全会和全县干部作风整顿动员会议精神，深入推进“作风建设年活动”，切实解决县纪委、监察局机关干部在作风方面存在的突出问题，进一步提升反腐倡廉建设科学化水平，按照县委统一安排，县纪委、监察局决定，从2月份开始在委局机关开展为期半年的干部作风整顿活动，现结合实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变干部作风，服务强劲崛起”主题，以增强修养、提高能力、改进作风、严格执纪、规范管理为重点，着力解决县纪委、监察局机关干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，全面提高县纪委、监察局机关干部的政治素质、理论水平和业务能力，积极创建学习型、开拓型、务实型、“亮剑”型、高效型纪检监察机关，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为佳县的强劲崛起提供坚强的纪律保证。
二、基本原则
1、坚持把纪检监察干部队伍纯洁性教育贯穿始终。以强化纪检监察干部党性修养为重点，开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，开展以人为本、执政为民和群众观点、群众立场教育，加强作风养成，坚定理想信念，明辨是与非、实与虚、公与私、真与假，不断增强纪检监察干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
2、坚持把边查边改贯穿始终。围绕“秉公用权、廉洁执纪”要求，把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准县纪委、监察局机关干部在作风中存在的突出问题，既要制定方案、集中整改，又要边查边改，切实取得工作实效。
3、坚持把“三问三解”贯穿始终。在活动中要搞好“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”“三问三解”活动。加强和改进信访举报工作，推进“民情直通车”、“民情恳谈会”制度，开展纪检监察领导干部下访接访活动，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，建立健全维护和保障群众合法权益制度。
4、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善纪检监察干部教育、监督、管理制度，建立健全县纪委、监察局机关作风建设的长效机制。
5、坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕全县反腐倡廉工作任务，牵头搞好“五个集中整治”，加大查办案件工作力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，加快建立便民服务网络体系，促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三、整顿重点
(一)思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够，不想学、不真学、不实学、不常学、虚于应付、流于形式、满足于一知半解的问题;对新时期党的路线方针政策和反腐倡廉知识了解不深、掌握不透，政治理论修养不高、纪检监察业务不精、反腐倡廉工作能力不强等问题;党的意识、宗旨意识、大局意识、执纪意识、廉洁意识、服务意识、责任意识淡化，价值观念偏差，道德滑坡、理想信念不够坚定的问题。
(二)执纪不严的问题。着力解决有些干部有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、拖拖拉拉、等靠依赖、得过且过，怕得罪人、不敢碰硬，开展监督检查搞形式、走过场，查办案件避重就轻等问题。
(三)因循守旧的问题。着力解决思想观念和工作思路跟不上反腐倡廉形势任务的变化，观念僵化，自我满足，工作领域上不拓展、工作方式上不改进，疲于被动应付、不能创造性开展工作，工作效率低下，反腐倡廉建设科学化水平低的问题。
(四)作风漂浮的问题。着力解决自我要求不严，自律意识淡漠、自由散漫、贪图享乐、不思进取等问题;上班期间擅离职守、上网聊天玩游戏、参与赌博等问题;精神状态萎靡不振、面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾等问题。
(五)脱离群众的问题。着力解决工作习惯于浮在表面上、不深入调查研究、不掌握实际情况、走马观花、浅尝辄止的问题;艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化，生活中讲排场、比阔气、接受吃请、铺张浪费等问题;宗旨意识不强，群众立场不牢，漠视群众利益，存在特权思想，对上访群众“冷、横、硬、推”，伤害群众感情，影响党群、干群关系等问题。
四、方法步骤
要按照全县的统一安排，率先行动，高标准、严要求，扎实开展干部作风整顿活动，做全县党政机关的表率，活动从2月下旬开始，至7月底结束，分四个阶段有序推进：
(一)学习动员阶段(2月份)
迅速召开县纪委、监察局机关干部作风整顿动员会议，认真组织学习县委《关于开展干部作风整顿活动的实施意见》、县纪委《关于深入开展“五个集中整治”活动的实施方案》和县委书记钱劳动在全县干部作风整顿动员大会上的讲话精神。采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习、观看警示教育片等形式，组织县纪委、监察局机关干部认真学习中国特色社会主义理论，学习《中国共产党章程》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《廉政准则》等法规制度，学习中、省、市、县纪委全会、县委三届二次全会精神，通过学习使全体干部的党性修养和思想政治素质进一步提高，为整顿工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)查摆问题阶段(3月份)
认真开展“五对照五检查”，查找揭摆机关、室办、纪工委以及每个党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。即：对照思想作风，督促检查党员干部在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风，督促检查党员干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风，督促检查党员干部在服务群众、工作态度、执纪执法、遵守廉政纪律、工作纪律等方面的问题;对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主集中制、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风，督促检查党员干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题。查摆问题要不遮丑、不护短，要深刻剖析产生这些问题的根源，研究改进措施，认真开展自查自纠，同时要通过召开民主生活会、专题讲座、举办学习专栏、民主测评、发放征求意见函等多种形式，广泛征求社会各界意见，有针对性地组织开展整顿活动。
(三)整改提高、建章立制阶段(4月份至6月份)
要针对班子、室办、纪工委和个人作风方面查摆出来的突出问题，认真制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。在查找问题、整改问题的基础上，从健全学习制度、工作制度、教育制度、管理制度、监督制度等方面入手，形成靠制度管人、按制度管权、用制度管事的工作机制，使作风整顿工作制度化、经常化。切实做到“十个不准”：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和小道消息;不准在工作落实上推诿扯皮、弄虚作假;不准上班时间上网聊天、打游戏或离开工作岗位;不准在公众场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作;不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益;不准滥用职权，以权谋私;不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益;不准公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。
(四)总结评比阶段(7月份)
县纪委、监察局机关干部作风整顿领导小组办公室要对各室办、纪工委开展作风整顿情况进行检查，对加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施进行认真总结，评选先进集体和先进个人。
五、具体要求
(一)统一思想认识。县纪委、监察局全体干部要深刻认识开展干部作风整顿活动的重要性和必要性，思想认识真正统一到县委的决策部署上来，把开展干部作风整顿活动作为统一思想、凝聚力量、解决问题、推进工作的强大动力，按步骤、分阶段、稳步推进整顿工作，促使活动取得实实在在的成效。
(二)切实加强学习教育。深化“周周读书、人人培训”、“书香机关”和学习型党组织建设活动，进一步健全完善学习制度，制定学习计划，开展多种形式的学习，把学习常抓不懈，建立健全工作学习化、学习工作化的长效机制，树立终身学习的理念，形成崇尚知识、勤于读书、善于思考的良好氛围，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。
(三)注重统筹兼顾促进工作。开展干部作风整顿活动要与学习实践科学发展观、“创先争优”、创建学习型、开拓型、务实型、“亮剑”型、高效型纪检监察机关相结合、与开展“五个集中整治”活动相结合、与推动当前各项工作相结合，通过开展作风整顿活动有力推动反腐倡廉各项工作的深入开展，做到整顿工作与纪检监察工作两不误、两促进。
六、组织领导
为了切实加强对委局机关干部作风整顿工作的领导，县纪委、监察局成立以县委常委、纪委书记李胜元为组长，县纪委副书记、监察局局长马少斌，县纪委副书记张候平为副组长，纪委常委、审理室主任刘希瑜，纪委常委、案件室主任高建峰，纪委常委、办公室主任韩孝成，纪委常委、监督检查室主任高焕军为成员的干部作风整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，韩孝成同志兼任办公室主任，成员有高成才、李瑜峰，负责县纪委、监察局机关干部作风整顿的组织协调、督促检查和资料收集汇总上报等工作。
活动结束后，进行一次干部作风整顿满意度测评，测评结果与各室办和纪工委年度目标责任考核挂钩，凡达不到要求的室办、纪工委或个人，要严肃批评并责令限期整改，年度不得评优树模。
__县交通局
关于开展干部作风教育整顿活动的实施方案
根据____号文件精神，为进一步贯彻落实____在全市交通系统干部作风教育整顿大会上的讲话精神，切实加强交通干部作风建设，扎实推进交通事业更快更好发展，打造一支政治坚定、思想坚强、作风过硬、纪律严明、令行禁止、雷厉风行、认真细致、踏实苦干的交通干部队伍，现根据市局要求，并结合我局工作实际，制定本实施方案如下：
一、指导思想和目标要求
此次干部作风教育整顿的主题是：立新规、树正气。工作中坚持以“三个代表”重要思想、省第七次党代会、市委七届二次全会和市局第一次党代会精神为指导，以全面落实科学发展观为目的，以查找问题、完善措施、追究责任为基本方法，紧紧交通中心工作，密切联系单位工作和个人思想实际，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，使交通系统干部队伍“干事、创业、为民”的氛围更加浓厚，思想观念明显改变，工作作风明显好转，群众观念明显增强，组织纪律明显加强，服务意识明显提高，各项交通工作取得明显进步。
二、方法步骤和时间安排
这次干部作风教育整顿活动从20__年2月上旬开始，至20__年7月底结束，约6个月时间。大致分为四个阶段。
(一)动员部署阶段(20__年2月上中旬)。按照市局要求，召开干部职工动员大会进行深入发动，使大家进一步统一思想。明确目标，提高认识，深刻领会开展干部作风教育整顿活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到干好交通工作上来，为我县交通事业实现更快更好发展奠定坚实的基础。同时制定有针对性、便于操作的实施方案，确保这次活动不走过场，取得实实在在的效果。
(二)学习教育阶段(2月26日-4月26日)。组织干部职工认真学书记在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话、《邓小平论党风廉政建设和反腐败斗争》、《论党风廉政和反腐败斗争》、省委白克明同志在第七次党代会上的讲话、市委书记董经纬同志在市委七届二次全会上的讲话、市纪委第二次全会暨市政府第五次廉政会议精神、局党委书记、局长范永丰同志在全市交通系统干部作风教育整顿大会上的讲话等。
在学习形式上主要采取集中学习和分散学习相结合、专家辅导与讨论交流相结合、学习理论与联系实际相结合的方式进行学习，以抓好党的宗旨观、科学的发展观、正确的政绩观、安全的生产观和法律法规、党纪政纪条规等五个专题教育。着力提高干部的政治理论修养、政策法规水平和做好本职工作的能力。同时结合指定的学习内容和其他学习任务，确定每周二、四下午为集中学习时间，组织干部职工进行系统、细致的学习交流，确保时间、内容、人员、效果“四落实”。如因工作耽误，集中学习时间顺延至晚上7时-9时。
(三)查摆问题阶段(4月27日-6月27日)。每一位班子成员和党员干部都要对照范永丰同志提出的交通干部在作风方面存在的突出问题，结合单位工作和个人思想实际，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题，重点开展好“五查五看”活动，即查一查是否牢记“两个务必”，看世界观、人生观、价值观是否正确;查一查自己为民、务实、清廉意识树的牢不牢，看是否做到立党为公、执政为民;查一查是否严格遵守了单位的各项规章制度，看是否有自由主义倾向;查一查是否有、吃喝玩乐、超标乘车和乱报条子等现象，看从政行为是否规范;查一查自己吃苦、吃亏、吃气的“三吃”精神和“四个意识”树的牢不牢，看“四个一样”、“五个始终”做得如何。通过广开言路、开门整改、个别走访、问卷调查、交流讨论、座谈征询、设立意见箱、公布电话等方式广泛征求意见和建议，认真查摆工作中、思想上、行动中、作风上的问题和不足，在此基础上开好专题民主生活会，班子主要成员带头查摆问题，班子成员之间认真开展批评和自我批评。
(四)整改提高阶段(6月28日-7月31日)。针对查摆出来的问题，深入剖析存在问题的根源，找准病根，制定出切实可行、有针对性的改进措施。同时针对一些普遍性的问题，进行建章立制，形成长效机制，堵塞管理上的漏洞，并对每一个岗位、每项工作都要明晰责任分工，责权范围，实行严格的责任考核和责任追究，确保这次干部作风教育整顿活动取得扎实成果。
三、主要措施和要求
1、加强领导，建立组织：成立以局长__*同志为组长，局班子成员为副组长，各股、室、站长为成员的“干部作风教育整顿领导小组”，具体负责该项工作的组织协调、安排部署和监督考核等工作。领导小组实行分工负责制，切实抓好全局交通干部队伍作风建设。
2、建立良好工作机制：一是领导带动机制。局班子成员和各站班子成员要在这次集中整顿教育中以身作则，率先垂范，带头受教育、查问题、找根源，带头做批评与自我批评，带头整改，充分发挥示范表率作用。二是监督检查机制。进一步加强对活动开展的监督检查，抓好正反两方面的典型，防止走过场、搞形式，确保教育整顿取得实效。三是责任追究机制。对在活动中不积极、不主动，认识不高、态度不端正，存在敷衍应付、重视程度不高的党员干部，严肃追究责任。
3、要坚持统筹兼顾：一是通过这次干部作风教育整顿活动，算好“七笔帐”，即政治账、经济帐、名誉账、家庭账、友情账、自由账、健康账，教育党员干部要廉洁从政，珍惜自己的工作岗位，时时处处做到“廉”字当头，“清”字在心，“贪”字惊心，做一个廉洁自律的交通人;二是通过这次干部作风教育整顿活动，落实好范局长关于作风建设的十项具体措施，教育干部职工以昂扬向上的精神状态，严谨的工作作风、踏实的工作态度投身的交通工作中;三是通过这次干部作风教育整顿活动，使机关工作作风进一步规范，效率进一步提高，确保每一项工作做到认 真、细致，为07、08交通会战年奠定坚实的基础。
一、提高党性修养。领导干部的作风问题，归根结底是党性问题。党性纯则作风端正，党性不纯则作风不端正。纪检监察干部一定要坚持用科学理论武装头脑，要不断充实政治理论知识储备，把加强理论学习作为自己的政治责任和必修课，在“真信、真学、真用”上下功夫。经常进行党性分析和自我解剖，坚持做到“慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终”。自觉加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力塑造政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁的形象
二、提升履职能力。业务素质的高低直接关系着纪检监察干部的工作水平，纪检监察干部要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持实事求是，依规依纪依法，精准科学监督执纪问责，自觉地把思想和行动统一到党的部署要求上来。要认真学习执纪审查业务，更新相关业务知识，掌握纪检监察工作的相关法律、法规、规章制度，牢记纪检监察工作的原则、方针、政策，做到心中有“料”，开展工作才能更加有底气，面对新形势下的新问题和新矛盾才不至于陷入“本领恐慌”。
三、严格自我约束。“打铁必须自身硬”，纪检监察干部作为监督者，自身作风必须过硬，才能随时随地经得起检验。要常怀敬畏之心，严格自我约束，做到一身正气、两袖清风，自觉守住廉洁从政的底线。要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦。要顾全大局、令行禁止，服从领导、团结同事。做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权利不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来，各级纪检监察机关及时召开动员部署会议，强化组织领导，有力有序推进，坚持以学习教育为先导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署，深化认识纪检监察机关肩负的重要使命和开展教育整顿的重大意义，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。
开展教育整顿，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。xx自治区纪委监委召开动员部署会议，强调突出政治标准，落实政治责任，严明政治纪律，不折不扣落实各项措施办法，以实际行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全区教育整顿取得实实在在的成效。“教育整顿要抓住学习教育这个根本。纪检监察机关领导班子、领导干部要带头加强学习教育，发挥领学促学作用，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，把对‘两个确立’的坚定拥护转化为‘两个维护’的自觉行动。”中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组组长宋德民表示，每一名纪检监察干部必须把自己摆进来，从加强理论学习、提高思想认识入手，积极投入教育整顿，确保实现教育整顿的目标任务。
开展教育整顿，是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。“始终保持时时放心不下的责任意识，把队伍管好建强。”中央纪委国家监委纪检监察干部监督室有关负责同志表示，干部监督室把“紧盯纯洁思想、纯洁组织重大任务，扎实推动全国纪检监察干部队伍教育整顿”列为今年重点任务，严肃查处对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”，以零容忍态度坚决清理门户。同时，运用典型案例谋划系列警示教育、纪律教育，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿队伍自身建设。福建省厦门市纪委召开常委会会议，明确要求领导班子成员和机关各部门负责同志坚持学在前、检在前、改在前，做到自身正、自身硬、自身廉，确保全员参与、全面覆盖，积极引导纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的红色基因，坚持以党性立身做事，自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作斗争。
开展教育整顿，是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。“纪检监察机关在推进中国式现代化中肩负重要使命、发挥重要作用，需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守。”中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长王新哲表示，深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础，推动部直属系统纪检监察干部对自身存在的问题来一次大扫除，在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。中央纪委国家监委驻xx集团纪检监察组结合实际制定实施方案，从抓紧抓实学习教育、从严从实检视整治、边治边建巩固提升三个方面明确目标任务，以教育整顿促进正风肃纪反腐工作深化，努力为党分忧、为国奉献、为民造福。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。开展教育整顿，就是要永葆自我革命精神，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线，真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。新征程上，各级纪检监察机关要以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，不断提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们：
今天，我们召开了全县纪检监察干部教育整顿动员会。主要任务是认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和指示，贯彻全国和全省纪检监察干部队伍教育整顿部署会议精神。根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部教育整顿的意见》，动员部署全县纪检监察干部教育整顿工作。刚才x同志宣读了《x县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要的政治任务，坚定支持“两个确立”、坚决实现“两维护”的政治高度，从自身硬诚信的高标准尺度，从坚定承担党和人民赋予责任和使命的现实维度，深刻理解教育整改的意义，听命令，不等待，迅速投入教育整改，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。下面，根据县委xx书记的指示和县纪委常委会的研究意见，我将讨论以下意见。
一、提高政治站位，强化政治自觉，充分认识开展教育整顿的重大意义
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要结合即将在全党开展的主题教育，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马，以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，具有很强的政治性、指导性、针对性，是开展教育整顿的根本遵循，为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向，我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。中央纪委二次全会工作报告对“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿”作出工作部署。李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议的讲话，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示和《意见》精神，深刻阐明教育整顿的重大意义、目标任务和措施办法，对加强组织领导、推动教育整顿又深又实提出明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。纪检监察机关是党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，全县纪检监机关和广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要批示精神，深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性，做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，做党和人民的忠诚卫士。
第一，开展教育整顿，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。“两个确立”、“两个维护”是具体的，不是抽象的。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。新时代十年，习近平总书记每年出席中央纪委全会，都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求，强调纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民;强调纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质;强调纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度;强调要对纪检监察干部从严管理，对系统内的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。开展纪检监察干部队伍教育整顿，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设，坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，开展教育整顿，是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。习近平总书记反复强调，监督者，自身要接受监督;执纪者，自身要严守纪律;反腐者，自身要廉洁不腐。打铁必须自身硬，纪检监察机关是管监督的，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的县纪委全会上，县委xx书记对全县纪检监察干部队伍给予了高度评价，指出，全县纪检监察队伍主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题，有的还很严重，需要加强自我监督，纯洁队伍，维护形象。开展教育整顿，就是要刀刃向内，正视短板差距、解决存在问题，对纪检监察干部违纪违法问题，绝不能护短，更不能包着、遮掩着。千里之堤、溃于蚁穴，出现问题不解决，就会发生“破窗”效应。严是爱、宽是害，管严管实管具体，是对党负责、对干部负责、对干部的家庭负责。
第三，开展教育整顿，是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容，赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重，特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守，扎实做好监督执纪执法各项工作，全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿，赓续对党绝对忠诚的红色基因，坚持以党性立身做事，牢记“三个务必”，践行“三严三实”，一刻不停正风肃纪反腐，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
二、准确把握教育整顿的目标任务，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，锤炼忠诚干净担当的政治品格
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求，为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会，坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬，坚持实事求是、客观公正，惩前毖后、治病救人，坚持以上率下、分层同步推进，有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿，推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除，在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一要加强政治教育党性教育。纪检监察机关是政治机关，要旗帜鲜明讲政治，把铸就政治忠诚作为首要目标。要结合教育整顿加强政治教育、党性教育，引导全县纪检监察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝。要强化理论武装，教育引导全县纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统领纪检监察一切工作。要加强理想信念教育，引导全县纪检监察干部传承弘扬纪检监察机关光荣传统，炼就“金刚不坏之躯”、“百毒不侵之身”，在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加强宗旨教育，引导全县纪检监察干部坚持以人民为中心的根本立场，把人民至上贯穿纪检监察各项工作中，不断校准权力观、政绩观、事业观，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱，纪检监察干部没有天然免疫力，队伍规模大，掌握权力大，面临诱惑大，没有监督必自腐，必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒，保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神，“手电筒”既要照别人、更要多照自己，敢于“革自己的命”，自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争，对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息，将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去，始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
三要压紧压实责任。要坚持把党的领导贯穿始终，坚决扛起教育整顿的政治责任，强化组织领导，精心谋划工作举措，分级分类指导督导，将教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来，与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来，坚持全员参与、全面覆盖，把握原则、坚定稳妥，防止运动式，避免“一刀切”，确保取得实效。要强化第一责任人责任，督促各班子成员、部室组负责人切实抓好干部教育管理监督，保证干部队伍建设质量。要认真履行“一岗双责”，班子成员、各部室组负责人要发挥“头雁”作用，做好示范引领，严于律己、严负其责、严管所辖，高标准、高质量管好干部、带好队伍。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出，强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿，要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强斗争精神和斗争本领养成，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筹划推动工作注重落实政治要求，处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力，强化法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序办事，以事实为依据、以纪法为准绳，精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法，做深做细思想政治工作，提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动，把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势，不断研究解决实践发展面临的新问题，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
三、全面落实教育整顿的方法措施，把严实要求贯穿各方面全过程，推动教育整顿走深走实
会前，我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》，对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2023年3月开始至12月底，分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终，坚持严要求和实举措有机融合，对发现问题同步整改、即查即处，推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制，努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
一是抓住学习教育这个根本，不断夯实思想基础。加强理论学习、提高思想认识，是开展教育整顿的前提基础。这次教育整顿，要严格按照《意见》要求，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述，学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;要理论联系实际，结合工作、思想实际不断深化认识;要把学习当作一种生活方式、工作习惯，自觉养成，日积月累、由浅入深。要用好正反两方面典型案例，用身边人身边事进行教育警示，深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。班子成员要带头加强学习教育，发挥领学促学作用，从县纪委常委会做起、从自己做起，主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告，营造浓厚学习氛围，带动广大干部不断提高学习自觉性主动性。
二是紧盯检视整治这个要害，在严字上下实劲见真章。开展教育整顿，最根本的就是找准问题、解决问题，这是实打实、硬碰硬的，来不得半点马虎和含糊，更不能花拳绣腿、搞形式、走过场，必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心，抓住问题就抓住了教育整顿的要害，整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识，冲着问题去、向着难处攻，通过调查研究深刻剖析根源，把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实，全面排查纠治突出问题和风险隐患，把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底，绝不放过任何一个问题反映，绝不漏掉任何一条案件线索，做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任，确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账，对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己，把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去，真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠，对照“六个是否”主动说清问题，把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态，对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理，对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马，决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查，首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起，全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题，对权力运行关键环节的问题线索一查到底，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处，对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处，特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况，坚持边查边改、立行立改、严查严改，以钉钉子精神抓好整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单，做好分析研判，细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体，把整改责任落实到人、具体到事，提出整改方案和目标要求;明确整改进度，倒排整改期限，逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度，精准把握政策策略，综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素，区分不同情况，给予不同处置，确保经得起实践、人民、历史检验。
三是把握巩固提升这个关键，推动形成严管严治的常态长效机制。用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，进一步加强规范化、法治化、正规化建设，是教育整顿的一项重要任务，也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活，召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会，运用学习教育成果，深入开展党性分析，联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评，深挖思想根源，明确改进方向。班子成员要严格执行双重组织生活制度，自觉以普通党员身份参加组织生活，带头整改提高。要注重建章立制，将当下改与长久立结合起来，坚持边整改、边总结、边提升，推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节，进一步优化内部工作流程，把监督执纪执法权关进制度笼子;要完善纪检监察干部“八小时”外监督等制度机制，进一步健全日常管理监督制度，把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行，加强督促检查，发挥制度刚性约束作用，推动遵规守纪转化为内在自觉。
四、强化组织领导，加强指导督导，确保教育整顿取得实实在在成效
开展教育整顿，是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势，增强责任感使命感，按照《意见》部署和要求，认真组织实施，从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效，关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视，切实担起主体责任，精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务，主要负责同志要直接抓、负总责，把教育整顿摆上重要议事日程，组织开展专题研究，主持制定实施方案，细化工作要求，及时提出具体政策措施，定期听取情况汇报，统筹推进各项工作，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组，制定工作方案，实行专班化运作，发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职，根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不搞齐步走、“一刀切”。
三是要注重实效。开展教育整顿与做好纪检监察工作是一体的，必须两手抓两促进、防止“两张皮”。要加强整体谋划，实现教育整顿与全党的主题教育统筹衔接。要把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来，以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化，以纪检监察工作高质量发展的成果来检验教育整顿的成效。
同志们，开展教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作，是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检，闻令而动、不等不靠，迅速投入到教育整顿中，一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升，以彻底的自我革命精神检身正己，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，以更加饱满的精神状态、严细深实的过硬作风和“时时放心不下”的责任感，全方位谋划推进，确保各项目标任务高标准完成，努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力，转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效，以纪检监察工作高质量发展成果来检验教育整顿成效。