同志们:
在“八一”建军节即将到来之际,我们专门召开退役军人服务保障体系建设推进会,这是贯彻落实各级关于做好退役军人工作重要论述的重要举措,也是对标中省要求找差距明思路鼓干劲的实际行动,更是提高我市退役军人工作标准质量的现实需要。针对基层服务站建设薄弱的问题,要进一步提高政治站位,强化末端落实,全面加强退役军人服务保障体系规范化建设。
一、要加强政治文化环境建设,解决氛围营造不浓厚的问题。
“两中心两站”是我们开展工作的主阵地,建好“两中心两站”首先要加强政治文化环境建设。目前,从市县区到街道办、社区、乡镇、村“两中心两站”工作场所基本落实,但政治文化环境建设还不完善不规范。总体上县区、街道办、社区明显好于乡镇和村,有的乡镇、村布设简单,仅有工作人员名单和工作制度;
有的在门口挂了退役军人服务站,里面却是便民服务大厅,顺便设了退役军人服务窗口;
有的要素不全,没有严格按照《规范》逐项落实,内容取舍比较随意;
有的结合实际不紧密,照葫芦画瓢都不会,单位特色不鲜明;
有的阵地本来就不大,空间利用还有很多空白。存在这些问题的原因,一是学习文件不认真,对《关于退役军人工作机构政治文化环境建设规范》的内容要求不熟悉,贯彻落实打折扣;
二是思想认识不到位,对加强政治文化环境建设“一个充分,三个有利于”的重大意义认识不足;
三是工作态度不端正,没有把政治文化环境建设作为职责份内之事,没有把上次会议提出“七个过一遍”落实到基层,甚至以各种理由为落实不到位开脱。以上问题,各单位要举一反三对照反思,并按照《规范》和观摩会的标准,一项一项落实到位,切实把“两中心两站”政治氛围搞浓厚,让退役军人愿意到这里来,让他们在这里有家的感觉,能受到教育触动,能回忆起军旅生活。具体要能看到以下内容:一是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、强军思想及图片,二是组织领导机构和工作人员,三是工作职责,四是工作制度,五是服务规范,六是十位英模画像,七是政治理论学习书籍,八是军旅题材优秀文化作品,九是工作台帐资料,十是工作活动剪影,十一是军队标语口号,十二是“四个最美”和老兵风采,十三是本单位特色栏目。
二、要充实基层工作队伍,解决组织力量不坚强的问题。
做好退役军人工作,仅靠党委政府重视还不够,必须要有一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的骨干队伍,才能把工作落实到末端,把温暖送到每个退役军人。由于退役军人事务部门组建时间不长,一些同志对这项工作特点规律把握不准,解难帮困办法不多,实际能力还有欠缺。特别是基层服务站,有的人员没按编配齐,有的本该是专职人员搞成了兼职人员,有的身兼数职心思精力不集中,有的不懂不会也不学,基层工作相对薄弱,主要就弱在基层工作力量上,与承担的任务量不相适应。针对这些问题,一是要严格落实编制。县区必须配齐退役军人服务中心主任及工作人员,乡镇、街道办必须配齐2至3名专职工作人员,专职工作人员必须集中精力做好退役军人工作,非特殊情况不得随意安排做非退役军人工作。二是要加强工作力量。各级书记要认真履行第一责任人的责任,经常过问、了解和检查退役军人工作情况。乡镇、街道退役军人专职工作人员,每月要把所属每个社区、村跑一遍,面对面指导开展工作,入户了解退役军人有关情况。社区要把网格员纳入领导小组,并从社区至少选聘3名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。村要把驻村第一书记、大学生村官和小组长纳入领导小组,并从本村至少选聘2名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。三是要强化能力提升。坚持岗位上学、实践中悟,认真学习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,学习上级会议精神和文件规定,学习先进单位的经验做法,结合实际研究计划措施,研究工作对象,研究矛盾问题,注重在工作落实中总结思考,每项工作都及时总结得失和经验教训,吃一堑长一智,干一件成一件,切实做到站位有高度、工作有热度、服务有温度、解难有力度,工作职责清、台账底数清、政策法规清,会做思想工作、会抓工作落实。
三、要积极主动创新作为,解决工作活动不经常的问题。
做到让市委市政府放心、让退役军人暖心、让现役军人安心,需要各级扎实做好经常性工作。但从了解掌握的情况看,市县区忙得团团转,而基层还存在工作开展不主动不活跃不经常的现象。有的思路不清,不想事谋事,不计划安排工作,不知道抓什么怎么抓;
有的等靠依赖,上级安排部署的工作,推一下动一下,甚至推都推不动;有的作风疲沓,工作落实慢半拍,举手之劳的事也一拖再拖;有的前紧后松,工作热情不能持久,工作落实虎头蛇尾;有的随意性大,工作时断时续,东一榔头西一棒。基层经常性工作应该怎么抓?我感到要结合实际开展以下活动:一是学习教育活动。利用退役军人到服务站办事或参加集体活动之时,利用微信平台,利用延安独特的红色资源,组织他们学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规、文件规定,引导退役军人树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,永葆政治本色。二是党建活动。把退役军人及时编入党支部和党小组,并落实“三会一课”,严格党内政治生活。三是荣誉激励活动。及时为审核通过的退役军人送光荣牌,为立功受奖的现役军人送喜报,为老英雄老功臣老典型送祝福。四是走访慰问活动。“两中心两站”工作人员都与需要重点关注和关心照顾的退役军人建立常态化联系机制,做到“九必访”“七清楚”“三记住”,特别是重大节日要专门安排走访慰问。五是志愿服务活动。既要发动辖区内的退役军人参加志愿者服务队,多为社会做好事办实事,积极传播正能量,也要组织辖区内的志愿者服务队,上门为退役军人做好事办实事送温暖。六是文体活动。适时组织球类、棋类、影视欣赏、拔河比赛等活动,丰富退役军人的精神文化生活。另外还可因地制宜开展特色活动、趣味活动,增强服务站的凝聚力吸引力。
四、要不断提升服务质量,解决关心关怀不贴心的问题。
做好服务工作既是职责所系,也是增强感情联络的重要手段,既是践行以人民为中心理念的实际行动,也是提升工作满意度的重要途径,既是让退役军人感受到关心温暖的具体体现,也是社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。一是要切实端正服务态度。军人在部队时,练兵备战、摸爬滚打、抢险救灾、戍边维稳,把青春年华献给了国防事业,他们退役回到社会时理应受到尊重,要设身处地为他们着想,满腔热情排忧解难,切实做到有群众立场、有群众感情、有群众语言、有群众朋友、有群众利益。二是要持续做好社保接续工作。做到符合条件的一个不漏录入,率先完成任务的要进行表彰奖励,单位和个人无力交纳费用的,政府要积极筹措资金,不能拖着不办形成新的遗留问题,对审核未通过的要做好政策解释。三是要建立困难退役军人家庭台账。对特别困难的退役军人家庭,要认真研究制定帮扶措施,符合扶贫、低保等惠民政策的要优先考虑。四是要扶持就业创业。就业是民生之本,也是退役军人面临的现实难题。要广泛了解退役军人爱好特长、就业意愿,了解社会用人需求,认真筹备退役军人专场招聘会,搭建就业创业平台,同时要发动退役军人参加各种职业技术培训,提高就业能力。五是要成立并用好关爱基金。省上明确要求县区关爱基金年底前必须成立,希望大家把握时间节点,积极主动向企业和社会各界爱心人士,汇报上级的有关要求、困难退役军人的现状,争取各方的支持,确保按时完成任务。同时,要公开公正推荐,让最困难的退役军人优先得到省市关爱基金的帮扶救助。六是要严格落实优抚安置政策。要认真核对优抚对象、优抚标准、优抚资金,及时发放优抚金;
要坚持公开公正原则,把符合政策的转业干部和转业士官安置好;要克服新官不理旧账的思想,把安置遗留问题解决好。七是要积极开展上门服务。充分利用社会各行各业人才和资源,主动与法律、心理、医疗、康养、文艺等专业人才签约,组织他们到社区和乡村为退役军人送关心送服务。
五、要扎实做好信访工作,解决思想疙瘩解不开的问题。
退役军人信访问题政治敏感性强,舆论关注度高,始终是我们工作的重点难点。今年通过上下合力、开门接访、落实政策等多措并举,没有发生违规信访问题,但也要注意四个倾向性问题:一是要防止松懈麻痹。“两会”和元旦春节等特殊敏感时段已经过去,加上当前工作头绪多、任务重顾不上,也有时间任务到了松口气的现象,但信访问题是动态变化的,各县区分管领导和退役军人事务部门要增强敏感性和责任感,坚持严密稳控与疏导化解相结合,扎实做好接访、约访、下访、督访工作,夯实工作责任,细化稳控措施,确保社会大局稳定。二是要防止工作粗疏。对各类信访诉求要进行一次再排查,重点排查是否及时按照政策规定予以答复,政策规定是否落实到位,反映问题是否得到有效解决,人员思想是否出现反弹波动,针对问题及时做好一人一事的工作。三是要防止矛盾上交。处理信访问题,要始终坚持党性原则,依据政策规定,不符合政策规定要耐心说服解释,把握不准的不能乱开口子,做到坚持层层把关、上下一致,决不能出现不负责任、矛盾上交的现象。四是要防止简单处理。做好信访稳定工作,需要耐心细致,需要综合施策,不能只给钱给物,更要从关心关爱、思想教育、政治引领、法制宣讲、帮难解困等方面多做工作,切实把思想扣子解开,把矛盾问题解决好。
同志们:
在“八一”建军节来临之际,我们召开座谈会,共同庆祝建军93周年。首先,我代表机关党组向大家致以诚挚的问候和节日的祝福!刚才同志们作了发言,大家壮志从军,为党和人民洒血汗,如今百战归来,在机关里为集体事业写春秋。听了很受感动、很有启发。
我们的人民军队是一支具有优良传统的军队。可以说,没有人民的军队,便没有人民的一切。93年前,人民军队在南昌起义的枪声中诞生,此后在党的领导下,一路披荆斩棘,付出巨大牺牲,历尽考验而淬火成钢,特别是在最危险、最艰难的时刻,人民军队总是冲在最前面,取得一个又一个辉煌胜利,为党和人民建立了伟大的历史功勋。
退伍军人是建设中国特色社会主义的重要力量,也是机关建设的生力军。目前,机关有XX名退役军人,约占机关干部职工总数的xx%。大家把韶华献给了人民军队,为军队、党和人民事业贡献了青春力量,为国防建设作出了重大贡献。转业到机关后,开拓进取、扎实工作,推进民主法治,奋战脱贫攻坚,保障后勤服务,尽展忠党爱国赤子之心。
希望大家不忘从军经历,永葆军人品格,一以贯之地自觉发扬人民军队的光荣传统和优良作风,做好表率,在新的工作岗位上继续出色工作、续写新篇章。
一是发扬绝对忠诚的优良传统,打牢思想根基。绝对忠于党和人民是人民军队立军之本和建军之魂。我们的一切工作都是围绕党和人民来开展,没有绝对忠诚是绝对不行的。退役军人要继续把绝对忠诚切实贯彻落实到自己工作实践之中,展现本职岗位上的新气象新作为。
持续强化理论武装是绝对忠诚的思想基础。首先要在提升境界上下功夫,要发自内心地热爱学习、坚持学习,注重强化理论思维,真正做到以学益智、以学修身、以学促工。其次要在拓展广度上下功夫,我们新的的立法监督工作综合性很强,知识结构单一是很难把工作干好干出色的,所以,需要我们广泛学习各方面的知识,既要当“专家”,更要做“杂家”,在工作中更好赢得主动、赢得优势,为组织当好参谋助手。最后要在增强效果上下功夫,学习之余能够静下心来勤总结、多思考,在实践中创造性地加以转化运用,真正做到学以致用、用以促学、学用相长。坚决做到“两个维护”是绝对忠诚的首要和根本要求。“两个维护”是具体的、是要落实到工作中的,不能光说不练。任何时候都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,关键要把认真落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委决策部署作为重要政治责任,在深刻领会和认真贯彻、狠抓落实上下功夫,使重要指示批示精神落地生根、开花结果。始终坚持人民至上是绝对忠诚最直接的体现。坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上理念,围绕中心,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,有效行使新的工作职责,扎实推动民法典实施,做好代表建议办理工作,积极回应社会关切,真正做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。
二是发扬胸怀大局的优良传统,开创工作新局。胸怀大局是军人告别小家、保卫大家的火热初心。不谋全局者,不足谋一域。新的工作始终围绕中心,着眼于党和国家工作全局,为人民美好生活提供法治保障。大家要继续紧紧围绕大局,时时聚焦大局,善用勇、智、谋、能服务大局,干事创业大有可为,也必将大有作为。
要有责任担当之勇。“大事难事看担当”任何时候、做任何工作,都会有矛盾、有困难,但同时做难事必有所得。所以,大家要勇于躬身入局,敢于正视矛盾、直面问题,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。只有始终敬业守责、尽心尽力,我们的民主法治事业才能一往无前。要有育新机开新局之智。创新是新的工作永葆活力的源泉。树牢创新思维,创新工作方法,积极适应新形势、新任务的要求,开展深入细致的调查研究,努力破旧入新,于变局中开新局,把新的工作不断向纵深推进。要有统筹兼顾之谋。统筹兼顾是很重要的工作技能,做得好可以收到“提领而顿、百毛皆顺”的效果。统筹兼顾就是要认清大局,把自己所承担的责任与大局联系起来,把本部门本处室的工作与党和国家的事业、全省发展的事业联系起来,围绕服务大局找准切入点、抓好着力点,凸显新的工作亮点。要有组织实施之能。组织实施的关键在于要抓好落实,在内容、方法、措施和效果上都要具体深入,坚持问题导向,奔着问题去、对着问题改,特别是坚决克服“走马观花”式调研、“甩手掌柜”式安排,推动各项决策部署落地落实。
三是发扬乐于奉献的优良传统,彰显先进本色。军人历来与牺牲奉献如影随行。乐于奉献是每个党员、每个军人的必备品质,也是最基本的标准。虽然在新的机关工作不像在部队里那样艰苦奋斗,但大家还是要始终坚持讲奉献,以奉献来成就事业。
乐于奉献说到底就是要正确看待和处理两对关系。处理好苦与乐的关系。往大了说,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是我们的使命;往小了说,把本职工作干好就是我们的责任。践行使命和责任的过程肯定有苦也有累,但摆正心态,敢挑重担、甘入苦海,沉下心来干工作,多一分努力、少一分功利,多一分实在、少一分精致,把付出当作个人成长进步难得的机遇,苦也就变成了甜滋味。处理好得与失的关系。大家在工作上都投入了精力、付出了努力,但工作中某些方面的失、干部成长进步过程中提拔得快一些或者慢一些,都是有可能的。个人的一事之失,一时之失,不是真正的失,而是更大的得。这些失换来的是我们机关工作的不退推进。所以,有所失的时候,不要心生怨气、消极泄气、徒增烦恼。组织上非常关心退役军人的工作生活、成长进步,会尽力做好大家的知心人、贴心人、暖心人。
四是发扬严守规矩的优良传统,兜牢自律底线。人不以规矩则废。规矩、纪律、底线都是思想和行为应遵循的准则。军人最守纪律讲规矩,来到地方仍然要时刻绷紧自律这根弦,筑牢思想行为防线。
要有坚定初心。坚定理想信念,廓清思想迷雾,澄清模糊认识,把好第一个关口、守好第一道防线,让政治纪律和政治规矩在头脑中立起来,真正成为从政之绳、工作之纲、人生之镜。要有敬畏之心。敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。经常躬身自省,对标道德高线、不触纪律红线、守住法律底线,时刻保持清醒警觉,经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。要有斗争决心。坚决与不忠诚、不老实和破坏政治纪律、政治规矩的言行作斗争,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,远离各种低级趣味和不良嗜好。在大是大非面前要把握住自己、经得住考验,在小事小节面前防微杜渐。坚持按规矩办事,反对不作为、乱作为、慢作为,杜绝推诿扯皮、避重就轻,才能自觉做思想上的清醒人、政治上的明白人、工作上的实在人、生活上的干净人。
习近平总书记强调,军转干部是党和国家的宝贵财富,我们要倍加关心、倍加爱护。机关各党支部、各处室要用心用情切实做好退役军人服务保障工作,在政治上、工作上、生活上关心退役军人,营造关心关爱、尊重尊敬退役军人的机关氛围,用心考虑他们的困难和诉求,尽力解决现实问题,把温暖送到他们心坎上,激励他们永葆军人本色,发扬人民军队优良传统,为机关建设和新时代新的工作再立新功。
最后,祝大家身体健康、工作顺利!
党的十九大提出让军人成为全社会最尊崇的职业,为落实中央这一伟大决策,从上到下六级连贯成立了退役军人事务机构,为全国整体服务好退役军人提供了坚强保障。我市退役军人事务局1月19日挂牌成立,2月27日三个区县局挂牌,4月20日军培、军供、军休三个事业单位转隶到位,5月底前全市所有服务中心、服务站挂牌成立,为做好退役军人服务工作迈出了关键的一步,但我们还有很多工作要做:
一要按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的建设目标,进一步打造枝花市退役军人事务队伍。我市目前从事退役军人事务工作的人数远远不能满足服务需要,*个县区矛盾尤为突出,个别县区从事服务工作的人员与服务对象占比达到*:*,有些县区人员、工作经费迟迟不到位,服务工作如何开展?这些问题的存在需要退役军人事务系统的干工进一步提高政治站位,要不怕困难,敢于争取,积极向党委政府领导以及有关汇报,努力争取支持。
二要加退役军人事务系统干部即工的业务能力培训迫在眉睫。我市退役军人事务系统现有工的学历比较高,但是多数没有服务退役军人的经历和经验,如何搞好服务工作还需要时间练,因此一方面要加强培训,尽力加省厅组织的各类培训,有条件时市局也应开展各类业务培训。个人要加强业务学习,在服务过程中边学边应用。
三要坚持用心用情,扎实推动退役军人工作开创新局面。要做好对接,对照工作任务排定计划、分解任务、列出清单,确保工作落到实处。要健全体系,努力帮助退役军人解决军事技能转化为业技能的困难,落实好各项服务保障。要突出重点,加快落实各项政策,全力维护合法权益,平稳有序开展好工作。要牢固树立家国情怀,满怀敬意为退役军人做好服务、排忧解难,努力把党和政府的温暖传递每位退役军人。
四要凝聚各方力量,营造全社会关爱、原素退役军人的厚氛围。要强化思想政治育,教育引导退役军人始终听党话、跟走。要加统筹协作,形成党委统筹、政府主导、部门协同、社会参与的强大合力。要营造崇军氛围,讲好新故事、传递正能量,鼓励广大退役军人功新时代。
五要畅通诉求渠道。开展接访走访活动,变上访为下访。对退役军人家庭生活、健康状况等进行排查并按照退役军人类别将合理诉求进行分类统计、建立台账形成一人一表。
六要强化分类帮扶。围绕住房、医疗等基本生活问题,分类有序解决,对生活困难的退役军人家庭优先纳入低保保障范围和提供临时困难救济,对住房困难的退役军人提供廉租房、公租房、经济适用房,对下岗失业的家庭困难退役军人优先安置到公益性岗位。
七要提供就业培训。开展“定向式定岗式订单式”形式多样的教育培训模式,面向退役军人进行有针对性的分类职业培训,切实为退役军人就业创业提供帮助,使他们尽快实现角色转换,顺利步入社会,退役不褪色、退伍不褪志,继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,积极引导社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。
退役军人服务保障工作一头连着军队、一头连着地方,既是强军之策,也是安民之举,是一项政治性、政策性、系统性、关联性都很强的工作。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神,以坚定的政治站位、鲜明的政治立场、强烈的政治担当,用心用情做好退役军人管理服务工作,努力开创**退役军人工作新局面。
同志们:
现在已是2月底,今年还有10个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县20**年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、以反思自警的态度解决认识问题
我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”:
第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。
第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设
抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。
(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、****发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。
(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110KV、35KV输变电工程和县城110KV输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。
(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使****成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。
三、以求真务实的作风推动工作落实
项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。
一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。
二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。
三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。
同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个****”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康****奠定坚实基础!
谢谢大家!
同志们:
这次项目建设推进大会,是在全市上下抗击疫情取得显著成效,复工复产如火如荼进行的关键时期,市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效,查找差距,增添措施,进一步组织动员全市力量,全面完成项目建设的各项目标任务。刚才,各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报,各包联市级领导作了补充,对下一步工作进行了扎实安排。一会,X书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半
1、全市上下形成了抓项目、促发展的良好社会氛围。年初,我们对全年项目工作做了详尽的安排,明确了今年X个项目X亿元投资的工作任务和目标,与各单位签订了目标责任书,重奖了2019年项目建设先进单位,树立了典型,激发了各部门、单位抓项目谋发展的热情。全市上下形成了齐心协力抓项目的良好氛围。突出体现为:一是各部门的工作核心锁定在了项目建设上;二是一切围绕项目,一切融入项目,一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。
2、项目建设任务繁重、工作量大。今年,我们要实施X个支撑固定资产投资项目,年度投资任务X亿元,比去年增加了X%。X个重点建设项目,年度投资任务X亿元,比去年增加了X%,而且这些项目大部分为综合性的打捆项目,如果展开来算,就是X个小项目。其中新开工项目X个,大部分涉及征地、拆迁,征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高,且由此诱发的深层次矛盾日渐显现,工作难度加大。除此之外,还要完成X个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和X亿元的争取贷款任务,十分繁重。
3、项目开工率不高,重点项目建设进展不平衡。至目前,X个项目正式开工建设X个,开工率为X%。X个重点建设项目中有X个开工建设,开工率为X%,完成投资X亿元,占年计划的X%。其中XXX等五个项目分别完成年计划的76%、XX%、XX%、XX%、XX%,完成全年目标任务超过平均进度;XX等XX个项目分别完成年计划的XXX,未达到全年目标任务平均进度;XX项目,正在积极进行项目开工前的准备工作。
4、招商引资取得新突破。积极筹备、组织参加了第十四届“西洽会”,新签招商项目XX个,合同引进资金XX亿元。其中投资XX亿元以上项目XX个,分别为XX投资XX亿元的XX和XX亿元的XX项目;投资上亿元项目XX个,分别为XX亿元的XX项目、XX亿元的XX项目,XX有限公司投资
XX亿元的XX项目,以及XX家公司投资XX亿余元的XX个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。
5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实,各相关部门、单位及时抢抓信息,上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底,全市共争取国家资金XX万元,完成年计划的XX%,到位资金XX万元。各金融机构发放贷款XX万元,完成年度任务的XX%。尤其是XX月XX日,我市召开了银企项目推进会,促成XX家银行与XX个企业签订贷款意向,涉及XX个项目,共计XX亿元,有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。
二、当前项目建设中存在的主要问题
分析当前项目建设形势,仍然存在着一些影响项目建设的问题,主要表现为以下几个方面:
客观方面,一是任务确实繁重。今年的重点项目中很多都涉及征地、拆迁,大家都很清楚,只要涉及到征地、拆迁,面临的问题本来就比较多。再加上个别村组干部和群众为了一己私利,抢栽抢种,漫天要价,强包、强干,无故阻工,既耽搁了项目进度,又造成了恶劣影响。二是投融资渠道不畅。资金到位是确保项目推进速度的关键,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,资金周转困难加大,保持投资快速增长压力巨大;三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个
别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施。
主观方面,一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够,表现在情况不清,底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉,效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪,不为解决困难想办法,只为困难解决讲条件,没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河,编造数字,致使无法真实把握项目成效,有些单位信息上报数量少,时效性差,给领导决策形成人为影响,造成工作被动。五是不廉洁,不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。
这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度,请各部门单位在思想上引起高度重视,在下一步工作中认真地加以解决。
三、下一步工作要求
现在距年底还有4个多月,时间紧迫,任务繁重,到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市,我们能答出什么样答卷给XXX万人民一个交待,为了全面完成项目建设工作各项目标和任务,给大家提以下四点要求:
1、提高认识,抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年XX个项目XX亿元的投资任务是刚性如坚,要举市一致,协同作战,务必完成。其中XX个重点项目投资总额占年度总投资任务的XX%,只要重点项目能够如期完成,我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确,再细化、再夯实,切实做到保重点、抓难点,以关键环节的突破确保项目工作取得实效,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
2、明确目标,抓难点。今年,我市的投资任务虽然同比有所提高,但至7月底,仅完成年度目标任务的XX%,与XX%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识,坚持能快则快,能超则超,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力求半年项目建设取得明显成效,已要求XX月底开工的项目绝不能打半点折扣,目前尚未明确开工时间的,XX月底前务必开工,若再不能开工,要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是XX等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目,要下茬立誓,尽快提出可行的拆迁安置方案,确保工程顺利开展。
3、转变作风,抓效率。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”,加快项目落地,尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,建成项目抓开业,
确保招一个成一个,成一个见效一个。今年,XX工业园的XX项目XX月X日签约,经过全市X个部门转变作风,努力奋战,齐心协力,
XX月XX日即开工建设。短短的20天时间,我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作,创造了项目落地的“XX速度”。今后的项目建设工作中,我们要以此为榜样,千方百计加快项目实施进度。对未开工项目,各项目单位要加强监督检查和指导工作,增强服务意识,主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题,争取XX项目等XX个未开工项目XX月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目,各责任单位要积极协调,努力搭建企业和金融部门的桥梁,充分利用金融部门的优惠政策,最大限度的争取银行的信贷支持。同时,对符合国家投资方向的项目,要与经发局联系,积极向上争取国家资金,缓解项目建设资金“瓶颈”,保证项目顺利实施。对进展顺利的项目,各责任单位和项目单位,要充分利用当前少雨的施工“黄金期”,制定详细的施工计划,倒排工期,合理划分工程量,采取多点开工的形式,不断加快工程进度。对进展较好的项目,要加大投资强度,确保XX等项目早日建成运营。
4、强化措施,抓落实。坚持市级领导包联制度,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把
我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要亲自研究项目工作,亲自落实项目要素保障,亲自督查项目进度,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。对项目建设情况,市委、市政府督查室要加强督查,定期通报;广电部门要开辟新闻专栏,跟踪报道,宣扬先进典型,曝光反面人事;要形成强烈的氛围,给先进者增添动力,给后进者增加压力。
同志们,现在距离年底时日不多,时不我待。全市上下要以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,团结协作,狠抓落实,大干100天,顺利实现XXX,为XX经济社会的快速发展,争先进位做出应有的贡献。
昨天上午,市八届人大常委会召开第一百零三次主任会议,重点听取退役军人服务保障工作运行体系建设情况的汇报。市人大常委会主任谭志桂主持会议并讲话,副主任及秘书长参加。
会议听取了市政府关于退役军人服务保障工作运行体系建设情况的汇报。近年来,我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功”的工作目标,持续推进全市退役军人服务保障体系建设运行。去年8月,全国退役军人事务系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进会在我市举行,相关经验做法在全国推广。
会议充分肯定了我市退役军人服务保障工作取得的显著成果,并指出,退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量,维护好退役军人合法权益,做好服务保障工作至关重要。要按照高质量发展要求,持续深入抓好退役军人服务保障体系建设,进一步深化就业创业帮扶需要,优化政策执行环境,强化基层基础保障,确保在“十四五”期间抓出新成效。
会议强调,要进一步提高政治站位,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、使命感,坚持政治统领,加强统筹管理,努力构建各方协同作战、全社会共同参与的退役军人服务保障大格局。要进一步加强法治引领,强化顶层设计,推动法规、政策服务等落地到位。对于妨碍法规、政策落地见效的因素要高度关注,综合施策打通梗阻环节。要进一步夯实基层基础,加强部门协作,努力补齐退役军人服务保障体系上仍存在的短板,大力推动服务站点规范化标准化建设,清单式推进服务工作。坚持数字赋能,用好退役军人服务智慧平台并推动其向基层站点延伸,确保服务更全面高效精准,全方位推动退役军人服务保障工作再上新台阶。
在“八一”建军节即将到来之际,我们专门召开退役军人服务保障体系建设推进会,这是贯彻落实各级关于做好退役军人工作重要论述的重要举措,也是对标中省要求找差距明思路鼓干劲的实际行动,更是提高我市退役军人工作标准质量的现实需要。针对基层服务站建设薄弱的问题,要进一步提高政治站位,强化末端落实,全面加强退役军人服务保障体系规范化建设。
一、要加强政治文化环境建设,解决氛围营造不浓厚的问题。“两中心两站”是我们开展工作的主阵地,建好“两中心两站”首先要加强政治文化环境建设。目前,从市县区到街道办、社区、乡镇、村“两中心两站”工作场所基本落实,但政治文化环境建设还不完善不规范。总体上县区、街道办、社区明显好于乡镇和村,有的乡镇、村布设简单,仅有工作人员名单和工作制度;有的在门口挂了退役军人服务站,里面却是便民服务大厅,顺便设了退役军人服务窗口;有的要素不全,没有严格按照《规范》逐项落实,内容取舍比较随意;有的结合实际不紧密,照葫芦画瓢都不会,单位特色不鲜明;有的阵地本来就不大,空间利用还有很多空白。存在这些问题的原因,一是学习文件不认真,对《关于退役军人工作机构政治文化环境建设规范》的内容要求不熟悉,贯彻落实打折扣;二是思想认识不到位,对加强政治文化环境建设“一个充分,三个有利于”的重大意义认识不足;三是工作态度不端正,没有把政治文化环境建设作为职责份内之事,没有把上次会议提出“七个过一遍”落实到基层,甚至以各种理由为落实不到位开脱。以上问题,各单位要举一反三对照反思,并按照《规范》和观摩会的标准,一项一项落实到位,切实把“两中心两站”政治氛围搞浓厚,让退役军人愿意到这里来,让他们在这里有家的感觉,能受到教育触动,能回忆起军旅生活。具体要能看到以下内容:一是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述、强军思想及图片,二是组织领导机构和工作人员,三是工作职责,四是工作制度,五是服务规范,六是十位英模画像,七是政治理论学习书籍,八是军旅题材优秀文化作品,九是工作台帐资料,十是工作活动剪影,十一是军队标语口号,十二是“四个最美”和老兵风采,十三是本单位特色栏目。
二、要充实基层工作队伍,解决组织力量不坚强的问题。做好退役军人工作,仅靠党委政府重视还不够,必须要有一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的骨干队伍,才能把工作落实到末端,把温暖送到每个退役军人。由于退役军人事务部门组建时间不长,一些同志对这项工作特点规律把握不准,解难帮困办法不多,实际能力还有欠缺。特别是基层服务站,有的人员没按编配齐,有的本该是专职人员搞成了兼职人员,有的身兼数职心思精力不集中,有的不懂不会也不学,基层工作相对薄弱,主要就弱在基层工作力量上,与承担的任务量不相适应。针对这些问题,一是要严格落实编制。县区必须配齐退役军人服务中心主任及工作人员,乡镇、街道办必须配齐2至3名专职工作人员,专职工作人员必须集中精力做好退役军人工作,非特殊情况不得随意安排做非退役军人工作。二是要加强工作力量。各级书记要认真履行第一责任人的责任,经常过问、了解和检查退役军人工作情况。乡镇、街道退役军人专职工作人员,每月要把所属每个社区、村跑一遍,面对面指导开展工作,入户了解退役军人有关情况。社区要把网格员纳入领导小组,并从社区至少选聘3名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。村要把驻村第一书记、大学生村官和小组长纳入领导小组,并从本村至少选聘2名有当兵经历或热心退役军人工作的志愿者。三是要强化能力提升。坚持岗位上学、实践中悟,认真学习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,学习上级会议精神和文件规定,学习先进单位的经验做法,结合实际研究计划措施,研究工作对象,研究矛盾问题,注重在工作落实中总结思考,每项工作都及时总结得失和经验教训,吃一堑长一智,干一件成一件,切实做到站位有高度、工作有热度、服务有温度、解难有力度,工作职责清、台账底数清、政策法规清,会做思想工作、会抓工作落实。
三、要积极主动创新作为,解决工作活动不经常的问题。做到让市委市政府放心、让退役军人暖心、让现役军人安心,需要各级扎实做好经常性工作。但从了解掌握的情况看,市县区忙得团团转,而基层还存在工作开展不主动不活跃不经常的现象。有的思路不清,不想事谋事,不计划安排工作,不知道抓什么怎么抓;有的等靠依赖,上级安排部署的工作,推一下动一下,甚至推都推不动;有的作风疲沓,工作落实慢半拍,举手之劳的事也一拖再拖;有的前紧后松,工作热情不能持久,工作落实虎头蛇尾;有的随意性大,工作时断时续,东一榔头西一棒。基层经常性工作应该怎么抓?我感到要结合实际开展以下活动:一是学习教育活动。利用退役军人到服务站办事或参加集体活动之时,利用微信平台,利用延安独特的红色资源,组织他们学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规、文件规定,引导退役军人树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,永葆政治本色。二是党建活动。把退役军人及时编入党支部和党小组,并落实“三会一课”,严格党内政治生活。三是荣誉激励活动。及时为审核通过的退役军人送光荣牌,为立功受奖的现役军人送喜报,为老英雄老功臣老典型送祝福。四是走访慰问活动。“两中心两站”工作人员都与需要重点关注和关心照顾的退役军人建立常态化联系机制,做到“九必访”“七清楚”“三记住”,特别是重大节日要专门安排走访慰问。五是志愿服务活动。既要发动辖区内的退役军人参加志愿者服务队,多为社会做好事办实事,积极传播正能量,也要组织辖区内的志愿者服务队,上门为退役军人做好事办实事送温暖。六是文体活动。适时组织球类、棋类、影视欣赏、拔河比赛等活动,丰富退役军人的精神文化生活。另外还可因地制宜开展特色活动、趣味活动,增强服务站的凝聚力吸引力。
四、要不断提升服务质量,解决关心关怀不贴心的问题。做好服务工作既是职责所系,也是增强感情联络的重要手段,既是践行以人民为中心理念的实际行动,也是提升工作满意度的重要途径,既是让退役军人感受到关心温暖的具体体现,也是社会治理体系和治理能力现代化的内在要求。一是要切实端正服务态度。军人在部队时,练兵备战、摸爬滚打、抢险救灾、戍边维稳,把青春年华献给了国防事业,他们退役回到社会时理应受到尊重,要设身处地为他们着想,满腔热情排忧解难,切实做到有群众立场、有群众感情、有群众语言、有群众朋友、有群众利益。二是要持续做好社保接续工作。做到符合条件的一个不漏录入,率先完成任务的要进行表彰奖励,单位和个人无力交纳费用的,政府要积极筹措资金,不能拖着不办形成新的遗留问题,对审核未通过的要做好政策解释。三是要建立困难退役军人家庭台账。对特别困难的退役军人家庭,要认真研究制定帮扶措施,符合扶贫、低保等惠民政策的要优先考虑。四是要扶持就业创业。就业是民生之本,也是退役军人面临的现实难题。要广泛了解退役军人爱好特长、就业意愿,了解社会用人需求,认真筹备退役军人专场招聘会,搭建就业创业平台,同时要发动退役军人参加各种职业技术培训,提高就业能力。五是要成立并用好关爱基金。省上明确要求县区关爱基金年底前必须成立,希望大家把握时间节点,积极主动向企业和社会各界爱心人士,汇报上级的有关要求、困难退役军人的现状,争取各方的支持,确保按时完成任务。同时,要公开公正推荐,让最困难的退役军人优先得到省市关爱基金的帮扶救助。六是要严格落实优抚安置政策。要认真核对优抚对象、优抚标准、优抚资金,及时发放优抚金;要坚持公开公正原则,把符合政策的转业干部和转业士官安置好;要克服新官不理旧账的思想,把安置遗留问题解决好。七是要积极开展上门服务。充分利用社会各行各业人才和资源,主动与法律、心理、医疗、康养、文艺等专业人才签约,组织他们到社区和乡村为退役军人送关心送服务。
五、要扎实做好信访工作,解决思想疙瘩解不开的问题。退役军人信访问题政治敏感性强,舆论关注度高,始终是我们工作的重点难点。今年通过上下合力、开门接访、落实政策等多措并举,没有发生违规信访问题,但也要注意四个倾向性问题:一是要防止松懈麻痹。“两会”和元旦春节等特殊敏感时段已经过去,加上当前工作头绪多、任务重顾不上,也有时间任务到了松口气的现象,但信访问题是动态变化的,各县区分管领导和退役军人事务部门要增强敏感性和责任感,坚持严密稳控与疏导化解相结合,扎实做好接访、约访、下访、督访工作,夯实工作责任,细化稳控措施,确保社会大局稳定。二是要防止工作粗疏。对各类信访诉求要进行一次再排查,重点排查是否及时按照政策规定予以答复,政策规定是否落实到位,反映问题是否得到有效解决,人员思想是否出现反弹波动,针对问题及时做好一人一事的工作。三是要防止矛盾上交。处理信访问题,要始终坚持党性原则,依据政策规定,不符合政策规定要耐心说服解释,把握不准的不能乱开口子,做到坚持层层把关、上下一致,决不能出现不负责任、矛盾上交的现象。四是要防止简单处理。做好信访稳定工作,需要耐心细致,需要综合施策,不能只给钱给物,更要从关心关爱、思想教育、政治引领、法制宣讲、帮难解困等方面多做工作,切实把思想扣子解开,把矛盾问题解决好。
会议首先观摩了高唐县赵寨子镇退役军人服务站、赵寨子镇北街村退役军人服务站、鱼邱湖社区退役军人服务站和高唐县退役军人服务中心,深入了解高唐县在场所建设、荣誉尊崇、服务保障等方面的经验做法。赵寨子镇服务站在光荣牌悬挂、专项公益性岗位管理等方面抓细抓实,不折不扣完成各项重点任务。北街村服务站建设了报国墙,集中展示村内80余名现役和退役军人的照片、服役信息及所获荣誉,是“推进军人荣誉体系建设”“让军人成为全社会尊崇的职业”的生动实践。鱼邱湖社区服务站为辖区退役军人“一人一档”“一人一策”提供精准服务,有效发挥了服务保障退役军人“最后一公里”的作用。高唐县服务中心对照场所建设和工作规范,向深处、细处、实处发力,建设荣誉墙和军人荣誉室,悬挂“双拥杯”退役军人书画作品,全方位打造退役军人之家。
现场观摩结束后,集中召开会议,听取了高唐县退役军人局、冠县退役军人局、莘县退役军人服务中心、东阿县铜城街道退役军人服务站工作情况的介绍,副市长、市公安局局长成伟同志对规范提升全市退役军人服务保障体系建设工作进行了系统部署。会议坚持问题导向,在前期明察暗访的基础上,深入分析了场所建设、人员配备、工作开展等方面存在的普遍性问题,有针对性地提出了“五化”要求(场所规范化、人员专业化、工作制度化、服务精准化、管理信息化),并围绕责任落实、检查验收、问效问责等方面进行了系统安排部署。
现场会议的召开,是对全市退役军人服务保障体系建设工作的一次大促进、大提升,营造了寻标对标、比学赶超的浓厚氛围。下一步,我市将以“钉钉子”的精神,在退役军人服务保障体系建设工作上进一步落细落小、抓细抓实,确保把每一个服务中心、服务站都打造成功能实用、运行高效、文化鲜明、温馨暖心的退役军人之家,更好地承担起就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等职责。