同志们：
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大决策。党中央对此高度重视，做了精心准备、周密组织。从去年5月底开始，主题教育自上而下分两批进行，目前已基本结束。各级党组织有力推动，广大党员、干部积极投入，人民群众热情支持，整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑，达到了预期目的，取得了重大成果。
一是各级党组织和广大党员、干部深入学习实践新时代中国特色社会主义思想，提高了知信行合一能力。广大党员、干部带着责任、带着问题读原著学原文，通过中心组学习、举办读书班、集中交流研讨等形式，深学细悟、研机析理，加深理解和领会，推动学习往深里走、往实里走，强化理想信念和使命担当，较好解决了学习不深入、落实不到底的问题。大家都认识到，科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”，越学越觉得有信心，越学越觉得有力量。
二是各级党组织和广大党员、干部思想政治受到洗礼和锤炼，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。这次主题教育，既抓思想引导又抓行为规范，广大党员、干部对照党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，找差距、摆问题，坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。通过认真学习党史、新中国史，深入开展革命传统教育，重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，召开专题民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，受到一次严肃的党内政治生活锻炼。通过这次主题教育，广大党员、干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。
三是各级党组织和广大党员、干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，推动了改革发展稳定各项工作。广大党员、干部以刀刃向内的精神开展批评和自我批评，叩问初心变没变、使命担没担，增强了为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感，强化了坐不住的紧迫感，激发了只争朝夕、奋发有为的干劲和越是艰险越向前的斗争精神。坚持把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同破解改革发展稳定突出问题和党的建设紧迫问题结合起来，同庆祝新中国成立70周年结合起来，推进供给侧结构性改革，推进脱贫攻坚，有力推动了经济社会高质量发展。
四是各级党组织和广大党员、干部积极解决群众最急最忧最盼的问题，强化了宗旨意识和为民情怀。广大党员、干部深入基层、深入一线，积极回应群众关切，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是解决群众看病难、上学难、就业难、住房难等操心事、揪心事，以看得见的变化回应群众期盼，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。许多群众谈到，现在我们话有地方说了，干部的面经常能见到了，以前难办的事也有人去办了。
五是各级党组织和广大党员、干部深入进行清正廉洁教育，涵养了风清气正的政治生态。通过教育引导广大党员、干部回看走过的路、远眺前行的路，进一步搞清楚了我是谁、为了谁、依靠谁的问题，增强了忠诚干净担当的主动性和自觉性。发挥先进典型示范激励作用，深入开展反面典型警示教育，以案示警、以案明纪，促进党员、干部知敬畏、守底线，纪律意识和规矩意识进一步提升，公正用权、依法用权、廉洁用权的自觉性明显增强，党群干群关系更加密切，党内政治生态持续好转。
六是各级党组织和广大党员、干部重点抓突出问题专项整治，消除了一些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的因素。这次主题教育把开展专项整治作为增强实效的重要抓手，对突出问题进行大排查、大扫除，坚决整治落实党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为、违反中央八项规定精神、层层加重基层负担、领导干部配偶和子女及其配偶违规经商办企业问题，坚决整治侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞等问题，坚决整治利用名贵特产和特殊资源谋取私利问题，真刀真枪解决了党内存在的一些突出问题，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾。大家普遍反映，专项整治切口小、效果好，充分彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格，有效增强了党的先进性和纯洁性。
这次主题教育是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践，促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员，具有重大现实意义和深远历史影响。
根据《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案》和主题教育领导小组办公室要求，结合第本组所联系单位的实际情况，特制定本方案。
一、指导时间
从2019年9月份开始，到11月底基本结束。
二、指导对象
XX、XX、XX、XX、XX四家单位的全体党员干部，重点是领导班子成员。
三、指导工作内容
(一)前期准备工作
1、学习培训。坚持先学一步、学深一层，在参加主题教育领导小组办公室组织的集中培训基础上，建立定期学习制度，前期每天拿出1个小时的时间开展集中学习，重点学习中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、中央和省委有关文件，充分认识主题教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，掌握工作要求。
2、对接沟通。第一书记时间与被督导单位对接，建立联系人和联络方式;与主要负责人沟通，掌握被督导单位基本情况，对开展主题教育准备工作进行指导。
3、了解情况。按照统一安排，向本单位要工作情况汇报，向纪委监委和巡视办，了解巡视工作和平时掌握的情况等;向组织部了解党的建设和领导班子及成员存在的突出问题等。
(二)指导抓好主题教育启动工作
1、指导所指导单位抓紧制定主题教育工作实施方案，成立领导机构和工作机构。
2、对所指导单位主题教育的工作方案严格审核、严格把关，重点看是否全面承接中央部署和省、市委要求，是否结合实际设计了“自选动作”，是否同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，是否同抓好本地本单位中心工作结合起来，方法措施是否可行，进度安排是否合理，是否突出问题导向等，坚决防止上下一般粗、左右一个样，防止空对空、两张皮。
3、参加主题教育工作相关会议。认真按照领导小组要求，积极参加所指导单位中心组学习、交流研讨和民主生活会等会议。
(三)督促落实好四项重点措施
1.指导抓好学习教育
(1)重点指导制定学习教育工作计划，并提出明确要求。
(2)督促抓好原原本本学。要督促所指导单位组织党员领导干部以自学为主，制定个人学习计划，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，保证10月底前完成《选编》《纲要》通读任务。
(3)督促抓好集中研讨学。要督促所指导单位领导班子采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面列出若干专题，开展集中学习研讨。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，根据实际情况，既可连续安排，也可按专题分段安排，总的时间为5—7天，其中要安排一定集中自学时间。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。
(4)督促抓好专题学。要督促所指导单位通过参观红色教育基地、组织观看专题教育片、学党史讲党史、邀请专家辅导、举办先进事迹报告会、利用廉政教育基地等，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。专题教育要防止表面化、形式化，不允许跨地域参观学习。
(5)检查学习成果。参加学习成果交流会。随机抽查询问干部参加学习教育情况和取得的成效，了解开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作所听到和看到的有关情况。
2.指导抓好调查研究。
(1)督促制定调研方案。督促各单位结合实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神及省、市委部署要求，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等内容，突出在事关发展、事关攻坚克难、事关保障改善民生等方面选定调研题目，合理确定调研范围和调研对象，科学安排调研日程和调研时间。
(2)督促检查调研成果。要督促所指导单位围绕调研情况，突出问题导向，形成调研报告。要督促召开调研成果交流会，集体交流调研成果，总结提炼解决问题、改进工作的思路和举措。要督促推动调研成果转化，推进所指导单位集中力量抓好专题推进落实，将调研成果转化为解决问题的具体行动，努力提炼可复制、可普及的典型做法和实践经验，及时推广、转化为决策部署和制度措施。
(3)督促讲好专题党课。要认真按照中央和省委要求，督促所指导单位领导班子主要负责同志率先讲专题党课，为其他班子成员作出示范。要调阅班子成员专题党课讲稿，重点看是否讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲悟初心、担使命的感悟。
3.指导抓好检视问题
(1)指导采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，广泛充分征求工作对象、服务对象、基层群众的问题反映和意见建议
(2)指导对照《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪检视问题;通过上级点、互相帮、集体议等方式以及联系本单位近几年发生的重大事件、典型案例、信访积案等深入剖析查找问题。要重点指导查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、群众服务方面的差距、在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距，防止查摆的问题不疼不痒，有数量、没质量。
(3)督促深刻剖析反思。要督促所指导单位领导班子和班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。要督促指导各单位领导班子召开专题会议，联系本地本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。另外对学习调研过程中发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题都要一并纳入问题清单。
4.指导抓好整改落实
(1)指导制定整改落实工作方案，结合本单位本部门实际，有针对性地对存在突出问题进行集中专项整治。
(2)督促抓好专项整治。要督促指导各单位按照中央和省、市专项整治要求，结合实际制定专项整治工作台账，组建工作专班，采取项目化方式，逐项推进落实。对需要第一批、第二批单位联动互动整改整治的问题，要主动承接抓好落实，做到前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。
(3)督促抓好问题整改。要督促各单位建立领导班子和班子成员个人整改工作台账，并根据学习研讨中查摆的问题、调研中发现的问题、检视反思的问题，随时进行充实完善，做到即知即改、应改尽改。要督促各乡镇各单位从群众反映强烈的问题中，列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，抓紧整改解决。
督促开好专题民主生活会。要督促指导各单位领导班子在主题教育结束前，召开一次高质量的专题民主生活会。要加强全程把关，对制定会议方案、征求意见、开展谈心谈话、对照检查剖析、批评和自我批评、上报和通报会议情况、整改落实等各个环节，都要提出具体意见。专题民主生活会结束后，督促形成民主生活会专题报告，审阅后报主题教育领导小组办公室。
四、做好总结工作
1、开好总结大会。巡回指导工作结束前，督促指导联系单位召开好总结大会。要认真审阅总结报告和主要负责同志在大会上的讲话稿，如有不妥，提出意见建议。指导组组长要在企业总结大会上做点评总结讲话。组长讲话稿内容和会议时间确定后，报主题教育领导小组办公室审定。
2、评估开展成效。根据工作安排，配合主题教育领导小组办公室做好评估主题教育成效有关工作。
3、撰写总结报告。总结大会结束后，巡回指导组对所联系单位开展主题教育情况和本组工作进行总结，提出意见建议，总结报告报省委主题教育领导小组办公室。
五、有关工作要求
1、认真履行职责。要在“不忘初心、牢记”主题教育领导小组领导下，指导所指导单位履行主体责任，积极主动开展指导工作，切实帮助解决实际问题，促进取得实效。找准工作定位，到位不越位，不包办代替。
2、坚持严督实导。认真贯彻领导小组办公室有关精神，坚持高标准、严要求，讲原则、讲规矩，指导结合实际，把中央和省委、市委确定的主题教育各项任务到实处。采取参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等多种方式，了解掌握工作进展情况，加强分析研判预判，注意及时发现并纠正苗头性倾向性问题。要较真碰硬、敢于斗争，对发现的突出问题不留情面、当面指出，紧盯不放、一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严肃批评，对问题严重的，及时报告主题教育领导小组从严处理。
3、杜绝形式主义。改进指导的方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，不能只听汇报、看材料，不能简单把没有领导批示、开会发文作为工作落实的标准，不能简单以材料、汇报来评判工作好坏。发挥典型示范引领作用，及时发现和推广好经验好做法，以点带面推动主题教育扎实开展。
4、严守纪律要求。注重抓好组内学习，准确领会中省精神，提高指导工作水平。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁纪律，勤奋敬业，团结协作，树立良好形象。
巡回指导X组在区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室的领导下，严格督促所属X家单位按照各个规定动作、时间节点，保质保量完成主题教育，保证各单位在主题教育中增强政治自觉、聚焦主题主线，将焕发出的热情转化为干事创业、攻坚克难的实际行动，为我区高质量发展提供内生动力。现将9月以来工作情况报告如下:
一、引导各单位充分认识主题教育的重要意义，端正思想推动工作有序开展一是在指导组内部加强思想建设,以极端负责的态度指导各单位主题教育工作。巡回指导X组在我区主题教育不等不靠阶段，即建立了组内学习制度,坚持每周利用半天时间先于各单位组织学习主题教育相关知识。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格作为根本任务，把理论学习有收获作为一个具体目标，为所指导单位广大党员干部在原有学习的基础.上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解积累理论力量。同时，切实树立主题教育作为一项政治工作的思想认识。二是提起各单位对主题教育工作的重视，推动他们自觉将主要精力全身心投入其中。为保证各单位切实将主题教育工作放在政治任务的高度开展，巡回指导X组要求指导单位在明确一名工作联络员的基础上，确定一位处级领导干部专门负责，并抽调本单位精千人员，建立一支专业的主题教育工作队伍，从事此项工作。巡回指导X组在参加各单位启动会议的同时，反复重申主题教育重要性，定期召开各单位分管处级领导干部参加的主题教育工作会议，着重解决好“为何学”的问题。明确一段时期内的学习任务，解决好“学什么”的问题。坚持学思践悟,解决好“如何学”的问题。要求各单位以端正的态度投身学习研讨,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全身心投入、高质量推进，学原文、读原著、悟原理，相互交流、相互学习，相互启发、相互促进，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，切实做到学有所获、学有所成。
二、严格把关，高质量开展巡回指导工作
(一)超前谋划，指导各单位完成启动会议。一是认真领会区委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议精神。9月X日，巡回指导X组参加区委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议暨工作培训会后，组织全组人员对会议精神、《区委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组工作手册》进行学习，明确各个时间节点，并在第一时间向各被指导单位传达了会议精神，对当时亟待开展的主题教育部署会议相关工作进行了统筹安排。二是严格督促各单位启动会议，同班子成员进行谈话谈心。为保证各单位9月X日完成部署会议，巡回指导X组划分为三个小组，于X日前逐个审核各单位部署会议方案、主持词、传达上级会议精神、动员讲话稿等材料。同时，要求各单位提前成立主题教育领导小组及办公室，为主题教育工作明确组织领导。逐个指导各单位的部署会议，提出工作要求，确保规定动作按时完成不走样。
(二)精准指导,保质保量完成读书研讨。-是严守封闭读书班学习纪律。指导X组科学划分督导小组,保证各单位学习督导全覆盖，全程与指导单位同步跟学。3天的集中封闭学习全部采取学原文、悟原理的方式研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。端正学习态度，克服工学矛盾，严格遵守读书班纪律。封闭学习期间不得接打手机、处理业务工作，切实做到全身心投入、全过程参与，心无旁骛、集中精力，高标准高质量完成读书班各项学习任务。二是选派专人，督促各单位读书班工作。针对各单位领导班子人员情况，将X家单位分为x类。一类为相对偏远且领导班子人员较多的X两个乡镇，由组长、副组长带队直接督导;二类为政务服务办、财政局、合作交流办等窗口及重点部门，由组内科级干部组成精干力量进行督导;其余单位为第三类，分派年轻干部全程参与读书研讨工作。各单位领导班子成员在3天的封闭学习中，集中精力读原著、学原文、悟原理，原原本本地学，一页一页读、一句一句悟，做到了通篇诵读，真正掌握其精髓要义。交流研讨会上，各单位班子成员谈收获、讲问题、反思自身不足，制定整改计划。进一步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，推动理论学习有收获、思想政治受洗礼、千事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率，做到学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用，为“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展筑牢思想根基、取得实实在在的成效打好基础。
(三)突出重点，推动党委(党组)落实主体责任。一是坚持领导带头、以上率下。领导方法千万条，带头表率是第一条。巡回指导X组在这次主题教育中，通过前期谈话的方式，要求领导机关和领导干部要想在先、做在前，抓得紧、抓得实，促进各项任务的有力落实。领导班子成员无论在党课宣讲，还是问题检视、大力整改方面，都要把自己摆进去，严防“手电筒照人不照己”。树立领导班子、领导干部事必躬身践行、当好表率，既领之、又导之的标准，无论什么职级、什么岗位上的领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。二是切实发挥一把手的关键作用。一把手是领导班子的班长,是“关键少数”中的关键少数。主题教育能否抓得深入、抓出成效，关键看一把手的示范，看一把手的带动。巡回指导X组随时同各单位一把手保持沟通，定期下发工作情况提示，要求各级党委(党组)主要负责同志既要当好主题教育的组织者、参与者，又要当好引领者、示范者。在指导主题教育中，一把手的标准要更高一些、要求要更严一些、措施要更实一些，必须带头学习教育、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实、带头讲专题党课、带头开展批评和自我批评，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、千事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务。
三、当前工作中的有力措施及做法一是建立主题教育吹哨指导机制。指导X组坚持把实地指导贯穿主题教育全过程，统筹安排，深入各单位了解主题教育开展情况，逐步建立“吹哨报到”机制。即被指导单位可随时反映主题教育中遇到的问题，指导组以开通热线电话、微信答疑号的方式，为各单位摸清实情，分析症结，解答问题，结合职责任务迅速研究整改措施，让主题教育的效果显现出来。二是提升主题教育计划性。巡回指导X组每周为指导单位制定主题教育工作清单，明确本周的主要任务，让各单位超前谋划，心中有数。
同时，每日工作结束前，对本日工作进行梳理，积极同主题教育领导小组办公室进行沟通，了解明日工作重点，以表格的形式下发到各单位，明确任务要求、上报时间、具体类别，不断提升主题教育工作的计划性，保证各项任务从容有序开展。
为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实深入开展，全面强化对局机关及局属各单位主题教育工作指导，确保主题教育取得实效，根据《中共*_**党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，制定巡回指导工作方案如下：
一、巡回指导工作目标
按照方案，通过工作指导，引导各级党组织紧密围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务，认真落实学习教育，持续健全完善长效工作机制，确保主题教育扎实推进并取得预期效果。
二、巡回指导职责任务
巡回指导组在领导小组办公室领导下开展工作，负责对局属各单位党组织主题教育的督促指导，综合协调解决各单位开展主题教育过程中出现的相关问题。主要职责任务如下：
(一)传达中央、省委、市委关于深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有关精神和工作要求，督促抓好落实，确保解决实际问题，取得明显成效。
(二)督促指导所负责单位认真落实学习教育、检视问题、整改落实的基本要求。
(三)采取巡回指导、随机抽查、座谈等方式，了解掌握所负责单位主题教育进展情况，发现和分析问题，提出工作建议，并督促解决。
(四)及时向主题教育领导小组办公室反馈工作情况，提出意见建议。
三、巡回指导工作时间
四、巡回指导工作对象
(一)巡回指导一组
组长：陈某某 移交安置和就业创业处处长
组员：黄某某 市军队离休退休干部服务中心副主任
陈某某 市军队离休退休干部服务中心一级科员
指导单位：局机关、市三叉街新村军休所、市崎上军休所、市**_*、市五凤军休所、市凤岭军休所、市白龙军休所、市梅峰军休所、市凤山军休所。
(二)巡回指导二组
组长：王某某 优抚褒扬纪念处二级主任科员
组员：熊某某 市军队离休退休干部崎上休养所副所长
林某某 市军队离休退休干部三叉街新村休养所一级科员
指导单位：市退役军人服务中心(市自主择业军队转业干部管理中心)、市军休干部服务中心、市马鞍军休所、市光荣院、市文林山革命公墓管理处、市洪山军休所、市华林军休所、市铜盘军休所、市象山军休所。
五、巡回指导工作重点
主题教育巡回指导工作，主要采取专题指导、随机抽查和调研访谈相结合的形式进行督促检查和工作指导。
(一)检查被指导单位三会一课、学习教育周计划表、读书笔记、谈心谈话记录本、主题教育活动简报等工作资料，以及各党支部“党建超市”“党员e家”等教育平台使用情况。强化党员先锋岗、党员责任区的责任与义务，着重把握“八小时以外”的监督管理情况，及时校准偏差，切实把好工作方向。抽查应知应会了解情况，被指导单位党支部会议、活动方案，重要工作计划、报告等资料。
(二)通过检查书面材料、座谈会等形式，全面了解被指导单位开展学习教育、检视问题和整改落实工作的进展情况，重点查看各支部党员干部学习内容是否全面、学习频次是否充足、讨论交流是否深入，是否对照党章及相关条例找差距、补短板、抓落实，充分发挥党员干部在党员意识、服务群众、遵守纪律等方面先锋模范作用。
(三)把督促学习教育贯穿巡回指导工作始终，及时了解被指导单位党组织学习安排和组织实施情况，指导局属各单位认真搞好党员干部个人自学，扎实开展党支部集中学习研讨，将与军休工作实际联系起来深入开展好推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
根据中央、省委和市委《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案》和主题教育领导小组办公室要求，结合第本组所联系单位的实际情况，特制定本方案。
一、指导时间
从2019年9月份开始，到11月底基本结束。
二、指导对象
XX、XX、XX、XX、XX四家单位的全体党员干部，重点是领导班子成员。
三、指导工作内容
(一)前期准备工作
1、学习培训。坚持先学一步、学深一层，在参加主题教育领导小组办公室组织的集中培训基础上，建立定期学习制度，前期每天拿出1个小时的时间开展集中学习，重点学习中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、中央和省委有关文件，充分认识主题教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，掌握工作要求。
2、对接沟通。第一书记时间与被督导单位对接，建立联系人和联络方式;与主要负责人沟通，掌握被督导单位基本情况，对开展主题教育准备工作进行指导。
3、了解情况。按照统一安排，向本单位要工作情况汇报，向纪委监委和巡视办，了解巡视工作和平时掌握的情况等;向组织部了解党的建设和领导班子及成员存在的突出问题等。
(二)指导抓好主题教育启动工作
1、指导所指导单位抓紧制定主题教育工作实施方案，成立领导机构和工作机构。
2、对所指导单位主题教育的工作方案严格审核、严格把关，重点看是否全面承接中央部署和省、市委要求，是否结合实际设计了“自选动作”，是否同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，是否同抓好本地本单位中心工作结合起来，方法措施是否可行，进度安排是否合理，是否突出问题导向等，坚决防止上下一般粗、左右一个样，防止空对空、两张皮。
3、参加主题教育工作相关会议。认真按照领导小组要求，积极参加所指导单位中心组学习、交流研讨和民主生活会等会议。
(三)督促落实好四项重点措施
1.指导抓好学习教育
(1)重点指导制定学习教育工作计划，并提出明确要求。
(2)督促抓好原原本本学。要督促所指导单位组织党员领导干部以自学为主，制定个人学习计划，静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，保证10月底前完成《选编》《纲要》通读任务。
(3)督促抓好集中研讨学。要督促所指导单位领导班子采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要论述，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面列出若干专题，开展集中学习研讨。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行，根据实际情况，既可连续安排，也可按专题分段安排，总的时间为5—7天，其中要安排一定集中自学时间。学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。
(4)督促抓好专题学。要督促所指导单位通过参观红色教育基地、组织观看专题教育片、学党史讲党史、邀请专家辅导、举办先进事迹报告会、利用廉政教育基地等，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。专题教育要防止表面化、形式化，不允许跨地域参观学习。
(5)检查学习成果。参加学习成果交流会。随机抽查询问干部参加学习教育情况和取得的成效，了解开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作所听到和看到的有关情况。
2.指导抓好调查研究。
(1)督促制定调研方案。督促各单位结合实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神及省、市委部署要求，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等内容，突出在事关发展、事关攻坚克难、事关保障改善民生等方面选定调研题目，合理确定调研范围和调研对象，科学安排调研日程和调研时间。
(2)督促检查调研成果。要督促所指导单位围绕调研情况，突出问题导向，形成调研报告。要督促召开调研成果交流会，集体交流调研成果，总结提炼解决问题、改进工作的思路和举措。要督促推动调研成果转化，推进所指导单位集中力量抓好专题推进落实，将调研成果转化为解决问题的具体行动，努力提炼可复制、可普及的典型做法和实践经验，及时推广、转化为决策部署和制度措施。
(3)督促讲好专题党课。要认真按照中央和省委要求，督促所指导单位领导班子主要负责同志率先讲专题党课，为其他班子成员作出示范。要调阅班子成员专题党课讲稿，重点看是否讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲存在的差距和不足，讲悟初心、担使命的感悟。
3.指导抓好检视问题
(1)指导采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，广泛充分征求工作对象、服务对象、基层群众的问题反映和意见建议
(2)指导对照《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪检视问题;通过上级点、互相帮、集体议等方式以及联系本单位近几年发生的重大事件、典型案例、信访积案等深入剖析查找问题。要重点指导查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、群众服务方面的差距、在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距，防止查摆的问题不疼不痒，有数量、没质量。
(3)督促深刻剖析反思。要督促所指导单位领导班子和班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。要督促指导各单位领导班子召开专题会议，联系本地本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。另外对学习调研过程中发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题都要一并纳入问题清单。
4.指导抓好整改落实
(1)指导制定整改落实工作方案，结合本单位本部门实际，有针对性地对存在突出问题进行集中专项整治。
(2)督促抓好专项整治。要督促指导各单位按照中央和省、市专项整治要求，结合实际制定专项整治工作台账，组建工作专班，采取项目化方式，逐项推进落实。对需要第一批、第二批单位联动互动整改整治的问题，要主动承接抓好落实，做到前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。
(3)督促抓好问题整改。要督促各单位建立领导班子和班子成员个人整改工作台账，并根据学习研讨中查摆的问题、调研中发现的问题、检视反思的问题，随时进行充实完善，做到即知即改、应改尽改。要督促各乡镇各单位从群众反映强烈的问题中，列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，抓紧整改解决。
督促开好专题民主生活会。要督促指导各单位领导班子在主题教育结束前，召开一次高质量的专题民主生活会。要加强全程把关，对制定会议方案、征求意见、开展谈心谈话、对照检查剖析、批评和自我批评、上报和通报会议情况、整改落实等各个环节，都要提出具体意见。专题民主生活会结束后，督促形成民主生活会专题报告，审阅后报主题教育领导小组办公室。
四、做好总结工作
1、开好总结大会。巡回指导工作结束前，督促指导联系单位召开好总结大会。要认真审阅总结报告和主要负责同志在大会上的讲话稿，如有不妥，提出意见建议。指导组组长要在企业总结大会上做点评总结讲话。组长讲话稿内容和会议时间确定后，报主题教育领导小组办公室审定。
2、评估开展成效。根据工作安排，配合主题教育领导小组办公室做好评估主题教育成效有关工作。
3、撰写总结报告。总结大会结束后，巡回指导组对所联系单位开展主题教育情况和本组工作进行总结，提出意见建议，总结报告报省委主题教育领导小组办公室。
五、有关工作要求
1、认真履行职责。要在“不忘初心、牢记”主题教育领导小组领导下，指导所指导单位履行主体责任，积极主动开展指导工作，切实帮助解决实际问题，促进取得实效。找准工作定位，到位不越位，不包办代替。
2、坚持严督实导。认真贯彻领导小组办公室有关精神，坚持高标准、严要求，讲原则、讲规矩，指导结合实际，把中央和省委、市委确定的主题教育各项任务到实处。采取参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等多种方式，了解掌握工作进展情况，加强分析研判预判，注意及时发现并纠正苗头性倾向性问题。要较真碰硬、敢于斗争，对发现的突出问题不留情面、当面指出，紧盯不放、一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严肃批评，对问题严重的，及时报告主题教育领导小组从严处理。
3、杜绝形式主义。改进指导的方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，不能只听汇报、看材料，不能简单把没有领导批示、开会发文作为工作落实的标准，不能简单以材料、汇报来评判工作好坏。发挥典型示范引领作用，及时发现和推广好经验好做法，以点带面推动主题教育扎实开展。
4、严守纪律要求。注重抓好组内学习，准确领会中省精神，提高指导工作水平。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁纪律，勤奋敬业，团结协作，树立良好形象。
同志们！
我们党是一个有着9000多万名党员、460多万个基层党组织的党，是一个在14亿人口的大国长期执政的党，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的自身建设历来关系重大、决定全局。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，必须始终牢记初心和使命，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。
凡是过往，皆为序章。全党要以这次主题教育为新的起点，不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命。这里，我强调几点。
第一，不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，激励着我们党永远坚守，砥砺着我们党坚毅前行。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。正是由于始终坚守这个初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能在濒临绝境中突出重围，才能在困顿逆境中毅然奋起。忘记初心和使命，我们党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。
一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。应该看到，在党长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。
马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。我们查处的那些腐败分子，之所以跌入违纪违法的陷阱，从根本上讲就是把初心和使命抛到九霄云外去了。不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事，每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染。
我经常讲，党员、干部要经常重温党章，重温自己的入党誓言，重温革命烈士的家书。党章要放在床头，经常对照检查，看看自己做到了没有？看看自己有没有违背初心的行为？房间要经常打扫，镜子要经常擦拭。要教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。要以党的创新理论滋养初心、引领使命，从党的非凡历史中找寻初心、激励使命，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。
第二，不忘初心、牢记使命，必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。毛泽东同志曾说过：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”共产党人的初心，不仅来自于对人民的朴素感情、对真理的执着追求，更建立在马克思主义的科学理论之上。只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定。
学习的最大敌人是自我满足，要学有所成，就必须永不自满。现在，有的党员、干部对理论学习不重视，把自学变不学；有的想起来就学一学，三天打鱼、两天晒网；有的拿学习来装门面，浅尝辄止、不求甚解；有的学习碎片化、随意化，感兴趣的就学、不感兴趣的就不学；不少年轻干部理论功底还不扎实、理想信念还不够坚定。要做到真学真懂真信真用，还需要下更大气力。
我多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。全党同志要跟上时代步伐，不能身子进了新时代，思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法。这样的话，不仅会跟不上时代、做不好工作，而且会贻误时机、耽误工作。这个问题必须引起全党同志特别是各级领导干部高度重视。与时俱进不要当口号喊，要真正落实到思想和行动上，不能做“不知有汉，无论魏晋”的桃花源中人！
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
第三，不忘初心、牢记使命，必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命。“君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之。”敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。列宁说过：“公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志”。强大的政党是在自我革命中锻造出来的。回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。
当前，少数党员、干部自我革命精神淡化，安于现状、得过且过；有的检视问题能力退化，患得患失、讳疾忌医；有的批评能力弱化，明哲保身、装聋作哑；有的骄奢腐化，目中无纪甚至顶风违纪，违反党的纪律和中央八项规定精神问题屡禁不止。古人说：“天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。”一旦有了“心中贼”，自我革命意志就会衰退，就会违背初心、忘记使命，就会突破纪律底线甚至违法犯罪。
初心易得，始终难守。全党同志必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，用好批评和自我批评这个锐利武器，驰而不息抓好正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争，荡涤一切附着在党肌体上的肮脏东西，把我们党建设得更加坚强有力。
第四，不忘初心、牢记使命，必须发扬斗争精神，勇于担当作为。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。不忘初心、牢记使命，必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警醒，不断振奋精神，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。衡量党员、干部有没有斗争精神、是不是敢于担当，就要看面对大是大非敢不敢亮剑、面对矛盾敢不敢迎难而上、面对危机敢不敢挺身而出、面对失误敢不敢承担责任、面对歪风邪气敢不敢坚决斗争。
现在，在一些党员、干部中，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墙头草”，顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少种刺，遇到困难不伸手”，“为了不出事，宁可不干事”，“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”；有的是“庙里的泥菩萨，经不起风雨”，遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子？！不担当不作为，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。
温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业。广大党员、干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。
第五，不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。邓小平同志说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”我们党是吃过制度不健全的亏的。党的十八大以来，党中央坚持制度治党、依规治党，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把全面从严治党提升到一个新的水平。
党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度。建章立制，要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性。既坚持解决问题又坚持简便易行，采取务实管用的措施切中问题要害；既坚持目标导向又坚持立足实际，力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来；既坚持创新发展又坚持有机衔接，同党内法规制度融会贯通，该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。
制度是用来遵守和执行的。全党必须强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，防止硬约束变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效”。
第六，不忘初心、牢记使命，必须坚持领导机关和领导干部带头。领导机关是国家治理体系中的重要机关，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。不忘初心、牢记使命，领导机关和领导干部必须做表率、打头阵。
“人不率则不从，身不先则不信。”领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。革命战争年代，喊一声“跟我上”和吼一声“给我上”，一字之差、天壤之别。新中国成立以后，也是因为我们党有一大批像焦裕禄、谷文昌、杨善洲、张富清这样的英雄模范率先垂范，才团结带领人民群众不断开创各项事业发展新局面。领导机关和领导干部要深刻认识自身的责任，时刻保持警醒，经常对照检查、检视剖析、反躬自省。
今年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，外部环境不利因素增多，国内经济下行压力加大，改革发展稳定任务繁重。越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前，越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。各级领导机关和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷。
“看得见多远的过去，就能走向多远的未来。”初心和使命，就是理想、信念、宗旨，就是最高纲领和奋斗目标，就是奋斗精神和优良作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。作为加强党的思想政治建设的重大部署，在党内先后开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，都是以贯彻落实全面从严治党为主线，都是深化党内教育的重要实践，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定了扎实的基础、积累了成功经验。
眼望高山，脚踏实地。思想政治建设不可能毕其功于一役，“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，是党的十九大作出的重大部署，也是历次主题教育的深化和延伸，更是对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进的关键举措。正如会议指出的，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是一次“接力跑”。要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，就要接过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的“接力棒”，步步深入、环环相扣，始终把政治建设这个“灵魂”和“根基”牢牢抓在手上，敢于同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，把管党治党的螺丝拧紧拧牢，持续保持管党治党的热度，以良好的政治生态营造干事创业的浓厚氛围。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是一次“大盘点”。解决突出问题是历次主题教育的出发点和落脚点，“不忘初心、牢记使命”主题教育也不例外。要把这次主题教育作为从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在突出问题的“大排查”、“大盘点”，坚持以问题导向解决突出问题。各地要根据不同领域、不同单位、不同群体自身特点，做好“规定动作”，创新“自选动作”，防止“一刀切”“一锅煮”，做到“一把钥匙开一把锁”。要既出“必答题”又出“自选题”，发挥好基层党组织的主动性和创造性，鼓励和支持他们自当“郎中”、自开“处方”、“自己的刀削自己的把”，把不忘初心的标尺立起来，把牢记使命的责任扛起来，把党员的先锋形象树起来。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是一次“大补给”。行进在追梦圆梦的征程上，不会永远风和日丽。要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，就必须要有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，不能忘记走过的路，不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。事实表明，面对诸多矛盾问题叠加、各种风险隐患交汇的挑战，惟不忘初心者进，惟从容自信者胜，惟改革创新者强。这是新中国成立70周年、改革开放40多年所验证的一个基本定律。深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是一次能量的“大补给”、奋斗精神和优良作风的“大检阅”。只要让主题教育走深走实，在学思践悟中不忘初心，牢记使命，修好共产党人的“心学”，守住共产党人的精神家园，就能绵绵用力绘蓝图、久久为功筑梦想，把“为了谁、依靠谁、我是谁”这一常写常新的时代答卷书写得更扎实、更精彩。
按照中央和省委党委统一部署，自XX启动“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，在主题教育第X巡回指导组的具体指导下，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，坚持以自我革命精神、从严要求和务实作风，高起点、高标准的谋划推进各项工作，取得了提振作风、凝聚人心、推动工作的明显成效。
一、主要做法和成效
XX党委贯彻落实党中央部署正在做的事和省委党委战略部署，围绕建设XX目标任务，突出学习教育、调查研究、查摆问题、整改落实四个重点，通过抓学习、搞调研、找差距、促整改，从思想上、政治上、行动上把主题教育落到实处。
(一)铆足“实劲”修心学，深学笃行，确保思想认识到位。XX党委聚焦主题教育根本任务，在学懂弄通做实上下深功夫，领导班子成员带头学、二级机构班子成员跟进学、党员干部全员学等方式，努力做到学思用贯通、知信行统一，为高质量推进主题教育奠定扎实基础。
1.“固初心”领学做表率，夯实指导实践的理论水平。党委班子在主题教育中带头学，采取参加研修班、专题讲座辅导、中心组学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上、在中央政治局第十五次集体学习时、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国XX党的建设工作会议上重要讲话，学习贯彻习近平总书记对XX工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，以及阳光公约实质内涵。学习期间，还通过专题读书会、集中研讨、交流会、现场教育读原文悟原理，通过“领导干部上讲台”、在联系点及分管单位讲党课谈理解讲感悟，先后组织党委中心组扩大学习12次、公开授课X次，班子成员参加研修班学时达X小时，参加集体学习达X小时，个人自学达XX小时，达到主题教育对领导干部的学时间要求，实现领导干部全过程领学。
2.“正初心”普学扩范围，夯实干事创业的政治素质。二级机构班子成员跟进学，积极参与XX党委中心组扩大学习、本单位中心组理论学习、培训班专题课程、专题讲座，进一步深入学习《纲要》和《汇编》。XX组织三期干部培训班上，专门组织半天以上的主题教育学习，围绕“理想信念、牢记宗旨、改进作风、担当作为、清正廉洁”的要求，多层次多视角的深刻解读了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重要意义，并组织党员干部围绕“如何将主题教育学习成果，转化为两个行动”开展研讨，推进学习向纵深发展;邀请分别做《中国共产党的初心和使命》和《廉洁自律做表率》专题讲座，扩大受训范围。二级机构班子组织中心组学习12次，上讲台授课Xx余次、制作课件XX个，总计学时XX小时、自学XX小时，实现党员干部带动学、全覆盖。
3.“亮初心”传承凝聚力，夯实推动工作的精气神。党员干部全员学，积极参与XX本单位中心组扩大学习、支部三会一课学习、党性教育培训，利用XXX红色资源和身边典型先进拓展学习效果，深入悟初心担使命，抓好政治教育、思想教育、责任教育、作风教育、纪律教育。基层织通过参观红色展馆、读书会等形式，开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，从红色基因中汲取力量，把教育成效落实到推动工作的实际行动上。各级织开展“不忘初心、牢记使命”专题党课XX次、主题党日近XX次，将教育覆盖到各支部和全体党员，落到“神经末梢”。
(二)使足“准劲”练心力，找准差距，确保检视问题到位。认真梳理习总书记关于XX、XX和XXXX的重要指示批示，对表对标习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于XX、XX的重要讲话和重要指示精神，深化学习、对照检视，把问题找实找准、把根源挖深挖细、把改进措施和努力方向定好定实，做到心中有数、心中有方。
1.坚持“广”字开门调研，确保将问题找实。班子成员结合送清凉、落实基层联系点制度、现场值班、专题党课等开展调研，深入基层、深入一线、深入群众，召开座谈会听取意见，发放《调查问卷》、《征求意见表》等各类征求意见表XX余份，设立意见箱、监督电话、网上举报电话、领导电子信箱等广泛征询基层织和党员群众的意见建议，原汁原味梳理汇总;对准XX发展难题与瓶颈，确定XX个课题，由XX党委班子领题调研，深入基层、深入实地、深入群众，到XX一线、党建工做联系点开展调研，用好集体座谈、实地走访、面对面谈心、个别谈话、实地考察等方式，把情况摸清楚，把问题找实。共召开专题调研会XX场次，与XX多名员工开展谈心谈话，收集意见建议XX条。
2.坚持“深”字“五查五看”，确保将差距找准。在集体学习党章、准则、条例的基础上，班子成员认真学习党史和新中国史，召开对照党章党规找差距专题会议，重点查摆“二十三个是否”，逐条逐项对照检视。按照四个对照，认真做好专题民主生活会思想准备，通过开展谈心谈话和批评与自我批评开展五查，将差距找准找实。一查理想信念，看是否做到“不忘初心、牢记使命”;二查“两个责任”，看是否做到从严治党、正风肃纪;三查纪律规矩，看是否做到严守党纪、清正廉洁;四查作风建设，看是否做到从严律己、以上率下;五查担当作为，看是否做到勤政有为、推进发展。基层织围绕“学党章、知党规、严党纪”，深入自我剖析分析、咬耳扯袖、提醒警醒。通过对照党章党规找差距专题学习、召开专题组织生活会、开展党员民主评议，推动每名党员深入查找自身存在差距，自省自戒、自警自励，做到守纪律讲规矩。
3.坚持“真”字深剖细检，确保将根源挖深。一是通过对照剖析，深入检视促反省。按照“四个找一找”，党员领导干部在主题教育中主动把自己摆进去，坚持把问题挖出来，深刻剖析自身在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的问题，动真格、下狠招，真正做到了把问题找全找实、把根源挖深挖透，经受了一次严肃深刻的政治教育、思想教育、责任教育、作风教育、纪律教育。二是通过谈心交心，交流思想查症结。XX班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间开展了谈心活动。各级织在召开专题组织生活会和民主评议党员之前，召开对照党章党规专题会，广泛深入开展谈心谈话。通过沟通思想、交换意见，力求谈深谈透、触及思想灵魂。三是通过批评与自我批评，红脸出汗挖根源。会前认真征求意见、撰写剖析材料，在个别批评和自我批评的基础上，联系思想工作实际深入查找问题和不足。专题民主生活会和组织生活会上面对面开展批评和帮助，逐条分析短板弱项、逐一对症剖析思想，不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬。四是通过召开好专题民主生活会和组织生活会，严格标准深剖析。在主题教育第XX巡回指导组的帮助指导下，XX日XX党委班子召开了专题民主生活会，严格按要求和程序开展检视剖析和批评自我批评，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果，明确了整改努力方向。
(三)鼓足“狠劲”抓整改，重拳出击，确保立行立改到位。严字当头，实字托底，刀刃向内整改问题，真刀真枪解难题，推进整改标准更高一层、整改措施更严一些、整改进度更快一步。
1.坚持从工作瓶颈问题改起，做到有的放矢。根据在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等进行系统梳理，明确班子及成员检视问题整改清单，明确整改措施和时限。深入整改机关作风虚浮的问题，将机关作为推动主题教育具体目标任务落实的主体，特别是落实杜绝形式主义官僚主义作风、为基层减负的责任主体，对机关巡察反映出来的问题和整改落实进行再检视、再推进，针对发现的问题制定措施XX项，要求管理干部树立敢担当能奉献的精神，跟得上总部前进的步伐，在干部作风建设上走在公司前列，目前已全部在时限内完成整改。根据上级织在干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题进行梳理汇总，结合巡视整改和八个专项整治工作，坚持从工作瓶颈出发，抓准破解XX难点、为基层减负等问题，梳理归纳出XX个重点问题，列出问题清单，制定主题教育专项整治方案，党委主要领导挂帅成立领导小组，制定XX项整治整改举措，其中立即整改落实的举措XX项、短期完成的XX项、长期整改的XX条。对整治整改问题采取台账列表方式对整改任务进行管理，明确问题清单、任务清单、责任清单，做到问题清晰、任务明确、责任到位，逐条逐项推进整改落实。
2.坚持从XX关注问题改起，做到有难必解。深入整改XX薄弱环节问题，对准XX环节薄弱问题抓整改，倡导在各类会议中首讲XX;对违规违章问题从严处理，进行靶向精准整改，努力破解XX难题。
3.坚持从XX最期待问题改起，做到有呼必应。深入整改工作质量要求不高问题，深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的系列重要论述，贯彻落实中央、省委党委和部署要求，明确建设XX是XX国家战略、XX发展、XX···的需要，以推动XX稳健发展和XX建设为主线，以实际行动践行高质量新发展理念。深入整改XX不佳问题;深入整改干部队伍干事创业精气神不够问题，从“选、育、管、用”入手，强化干部的纪律约束、责任担当、表率作用及问责追责，加大青年干部培养，加强干部任期交流，目前已对XX名干部做调整。深入整改文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题，制定下发《关于实施集中整治文山会海提升工作效率XX条措施的通知》、修订党建考核办法、制定会议归口管理制度，截止目前，文件精简率为XX%。
(四)用足“韧劲”抓落实，久久为功，确保组织领导到位。党委高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展，把开展主题教育作为重大政治任务，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为最突出的主线，紧扣时间节点，迅速启动部署，确保工作扎实推进。
1.聚焦目标要求，抓好组织领导。为切实保证教育效果，XX党委聚焦根本任务、把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持“四个贯穿始终”，认真做好各环节工作的落实，把目标要求落到位，把规定动作做到位，把重点措施抓到位。同时遵循党员干部为重点、全体党员普遍参与的原则，按照班子成员做表率、党员干部深入学、全体党员受教育区分教育重点和层次，加强理论武装、提升能力素质，为基层织开展教育创造条件，购买配发《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》，指导基层织结合“三会一课”及主题党日活动推进主题教育。倡导以优良的作风抓实抓紧抓好主题教育，组织二级机构班子成员利用周末时间开展集中学习交流研讨，要求管理干部培训在周末至少抽一天时间组织学习讨论，有效解决工学矛盾，确保学习教育质量。
2.聚焦刀刃向内，推动自我革命取得实效。制定《XX党委班子成员“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务分解表》《主题教育专项整治工作措施》，确定XX个具体问题、制定XX条整改措施、明确责任单位。把“改”字贯穿始终，坚持刀刃向内，主动检视自我、打扫身上的政治灰尘，不断增强政治免疫力，做到没有查清问题根源的不放过;坚持“自我净化”，加强党性锻炼和政治历练，做到整治问题没清理的不放过;坚持“自我完善”，补短板、强弱项、固根本，做到整治措施不落实的不放过;坚持“自我革新”，以新的理念、思路、办法、手段解决好各种矛盾和问题，做到整治效果不明显的不放过;坚持“自我提高”，向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，推进理论创新、实践创新、制度创新，做到干部群众评价不满意的不放过，使干部群众切实感受到主题教育带来的新气象新变化。目前已推进落实整改措施、解决问题XX条。
3.聚焦长效机制，促进教育成果实现转化。积极推动调研成果转化，撰写XX份高质量的调研报告，对调研成果进行集体交流。认真梳理总结已经完成整改措施，将XX隐患排查、作风建设、追责问责、干部提拔任用个人事项报告等机制办法固化下来，持续深化和巩固整改成果。做好长期整改落实项目化管理，健全党委督办事项管理，抓好督办落实、阶段性反馈。以“XX”为主题，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育党内先进典型宣传教育活动。推动党员干部对标先进，在转作风上作表率、在解难题上树标杆、在抓落实上当先锋。加大主题教育成果宣传，为主题教育营造良好舆论氛围。
在主题教育中，XX党委把学习教育贯穿始终、把调查研究贯穿始终、把检视问题贯穿始终、把整改落实贯穿始终，使党员干部的认识进一步提高，围绕中心XXXX的工作积极性进一步增强。但与党中央、要求和XX期盼相比，还存在一定差距，主要表现在部分干部认识不够到位，措施不够得力，整改落实成效还不够显著。一些作风上、思想上的顽症痼疾还没得到完全根治，整改长效机制还有待于进一步建立和完善等。这些问题还需要在今后工作中，制定有效措施进行整改和完善。
二、工作体会
(一)学思用贯通是关键。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是确保主题教育取得实效的重要基础。理论学习基础在学、关键在思、目的在用。守好“初心”这一精神航标，关键是要做到“学思用贯通”。只有在学懂弄通做实上下功夫，才能深刻把握其重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。XX党委坚持不懈、持之以恒地开展学习，树立问题意识和实践导向，紧密结合思想上的困惑、工作中的难题加强学习，做到学习与思考、理论与实践相结合，知信行统一，不断推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。
(二)对标对表是根本。标准决定质量，起步影响结果。主题教育时间紧、任务重、要求高，只有从一开始就坚持高标准、严要求，才能确保取得实效。XX党委把开展主题教育作为重大政治任务，担起主体责任，强化组织领导，认真对标对表，在提高主题教育质量上下功夫，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，按照五个具体目标，从领导干部素质是否明显提升、解决问题成效是否显著、员工群众是否满意等方面，确立高质量标准，扎扎实实抓落实，认认真真做评估，推动领导干部在主题教育中先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者，以上率下、真抓实干，努力把主题教育搞得更有劲道、更有温度、更有力量，确保主题教育解决实质问题、保证质量效果。
(三)作风扎实是保证。好作风既是搞好主题教育的重要保证，也是开展主题教育的重要内容。XX党委落实好主题教育总要求，聚焦理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民XX解难题、清正廉洁作表率的教育目标，将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，在做好主题教育活动的组织者、推动者的同时，发挥好“头雁效应”，带头搞好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，坚持刀口向内、率先垂范，大力弘扬求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗和清正廉洁的作风，做好作风建设的领导者、示范者，以优良作风保证主题教育深入开展，以扎实有效的主题教育效果推动作风转变，努力实现主题教育和作风建设齐头并进。
三、下阶段工作打算
习近平总书记强调要“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题”，将总结经验，不断完善，从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上补漏洞，使“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求内化于心、外化于形，总结运用好主题教育的宝贵经验，将主题教育成效转化为推动各项工作顺利完成的强大动力。
(一)持续深化学习，在增强思想和行动自觉上再发力。把“不忘初心，牢记使命”作为XX党的建设的永恒课题，坚持学原文、读原著、悟原理，把个人自学同党委理论学习中心组学习结合起来，列出专题学、联系实际学、融会贯通学，注重学习方式方法，注重学习研讨质量，注重学习成果转化，在学懂弄通做实上狠下功夫。要继续深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话，学好用好主题教育编印学习资料、党史和新中国史、典型案例学习《中国共产党宣传工作条例》，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。各级班子和成员要带头学习、带头践行，以自己的深入学习带动党员干部的学习，切实发挥领导干部带头学习、带头实践的表率作用。积极探索检验评估学习效果的有效措施。持续推进基层织结合三会一课、主题党日开展党员学习教育，优化组织生活方式，丰富党内政治生活，提高学习教育的质量和实效。把主题教育成效体现在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护上，体现在带头落实集团决策部署上。确保学习有收获，思想受洗礼，找准精神坐标，凝聚精神动力，进一步增强，学习的自觉性坚定性。
(二)持续精准整改，在提升整改成效上再发力。发扬斗争精神，抓重点、破难点、攻堵点，深入整改中央部署、要求的突出问题，细化实化问题整改清单，将新发现问题纳入整治清单，确保问题查得准，措施订的实，整治见实效。结合对XX主题教育的评估检验，认真落实好整改任务。对XX党委及党委班子整改方案和各级党员干部的整改措施落实情况进行盘点分析，真实掌握整改落实的进展、效果和存在问题，有针对性地拿出对策。定期公开后续整改进展情况，群众认可一件、销号一件，确保不出现整改工作“烂尾工程”。深入推进专项整治，扭住党中央确定的八项专项整治任务，聚焦制约XX发展的瓶颈问题，聚焦基层和群众反映强烈的问题，确定整改的重点项目，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位，及时公开后续整改进展情况，自觉接受群众监督，确保上下联动、推进落实，巩固整改成效。对照中央、省委党委党委、集团关于专项整治的文件要求，认真做好XX主题教育专项整改措施落实情况“回头看”，基本完成的继续抓好巩固提高，尚未完成的明确责任、跟踪推进，整改效果不理想、群众不满意的“回炉补课”，限期整改。纪委办公室要对整改任务落实情况进行监督检查，确保整改措施不折不扣落到实处，整改承诺一条一条得到兑现。
(三)持续紧扣中心，在推动成果转化上再发力。巩固主题教育成效，持续深入学习近期中央和集团重大决策部署，把推动主题教育成果转化与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻中央决策部署结合起来，与落实集团的决议决定结合起来，与XX建设结合起来，不断增强领导班子和干部发现解决自身问题的能力。结合实际，着眼长远，站位全局，研究提出新班子的具体思路措施，认真谋划好XX收官和四季度重点工作任务，以改革创新精神抓落实，确保顺利完成全年XX任务，把主题教育成效体现在围绕中心、XX大局上，以实实在在的业绩检验主题教育成效，推动XX工作上层级上水平。
第四巡回指导组按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室的安排和要求，严格督促14家指导单位按照各个规定动作，时间节点，保质保量有序推进主题教育各项工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.督促各指导单位抓好主题教育前期准备工作。“不忘初心，牢记使命”主题教育启动后，我们第四巡回指导组督促各单位第一时间安排部署、迅速启动主题教育，各单位也第一时间成立主题教育领导小组及办公室，明确组织领导，配置了工作力量，确定了负责人和联络员，摸清了党委(组)、党总支、党支部设立情况，制定了切实可行的实施方案，迅速启动了主题教育。
2.超前谋划，参加指导各单位完成动员部署会议。9月11日，参加完区委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议和主题教育领导小组办公室工作培训会后，我们指导组对会议精神、《“不忘初心、牢记使命”主题教育指导工作手册》进行学习，明确各个时间节点，并在第一时间向14个被指导单位传达了会议精神，对当时亟待开展的主题教育动员部署会议相关工作进行了统筹安排。为保证各单位9月12日前完成动员部署会议，我们第四巡回指导组划分为两个小组，逐个审核各单位动员部署会议方案、主持词、传达上级会议精神、主要领导动员讲话稿等材料，逐个参加指导各单位的动员部署会议，提出工作要求，确保规定动作按时完成不走样(12号召开了11个单位动员部署会，13号召开了林草局动员部署会，15号召开了教育局、住建局动员部署会)。
3.精准指导，保质保量完成读书班集中学习、交流研讨、调研成果交流、讲专题党课和对照党章党规找差距会议。我们严格按照主题教育规定动作时间节点和工作要求，会前对读书班筹备方案、领导动员讲话、读书班学习内容、主要领导交流研讨和调研报告等材料进行审核把关。同时划分成两个小组，分别参加了14个指导单位的交流研讨和调研成果交流会议，并对交流研讨和调研成果做了指导点评，列席了14个单位主要领导讲专题党课和领导班子对照党章党规找差距会议，并对下一阶段重点工作做具体要求。
4.督促各指导单位按期上报了学习计划、调研计划、检视问题和整改落实清单、专项问题整治表、整改方案、自查报告、专题党课讲稿、对照检查材料等各种资料，对上报的各种资料内容认真审核把关，指导组组长签字，对学习计划制定不规范，检视问题不真不实不细，调研计划制定不切工作实际，调研报告、专题党课讲稿、对照检查材料质量不高的当面指出，提出意见，反复沟通、多次修改完善后再上报。截止目前，各个环节需要上报指导联络组资料都已签字审核上报。
二、工作措施和方法
1.建立指导单位联络员周会议制度。我们指导组每周星期一下午召开联络员周会议，主要是总结上周工作开展情况，学习近期重点工作通知和传达相关会议文件精神，详细安排下周重点工作，指出和分析主题教育开展过程中存在的问题，交流讨论解决对策，更好的督促指导单位主题教育有序开展。
2.每周为指导单位制定主题教育重点工作清单。我们指导组按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室印发的《关于做好主题教育近期重点工作的通知》和相关文件精神，梳理出本周重点工作清单，经组长和副组长审核把关后转发联络员微信群，让各单位超前谋划，心中有数，抓紧开展重点工作。同时，我们积极同主题教育领导小组办公室进行衔接沟通，及时掌握重点工作，熟悉相关业务，明确工作要求和资料上报时限，更好的指导单位开展工作,不断提升主题教育工作的计划性，保证各项任务从容有序开展。
3.坚持参加会议和督查指导相结合的巡回指导方式。我们指导组根据主题教育重点任务推进计划表讨论制定了党委(组)和基层党支部“不忘初心，牢记使命”主题教育资料督查清单，我们将指导组划分为两个小组，正、副组长各带一组，在参加指导单位相关会议会前或会后，通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式对主题教育开展情况和软件资料完善归档整理情况进行督查指导，现场指出督查发现的问题，提出整改意见建议，并对照资料清单对缺失和不完善的资料进行勾选和备注，要求指导单位在反馈问题三天内整改到位，指导组抽时间再复查。同时我们指导组利用闲暇时间对指导单位下级党组织主题教育开展情况和软件资料准备情况进行了督查指导，先后到道南小学、实验小学、天成中学、园林管理局、非公经济组织等单位实地督查指导工作，对存在的问题提出整改意见建议，并就基层党组织软件资料的整理归档和如何开展主题教育做了现场培训。
三、存在的问题
1.有的单位主要领导对主题教育工作重视程度不够。我们第四巡回指导指导的14个单位都是脱贫攻坚专责组牵头单位，由于近期正在开展区级脱贫人口退出验收工作，时间紧，任务重，工作繁忙，对本单位主题教育重视不够，存在规定动作开展滞后，各种表册资料报送不及时，软件资料不完善，未归档整理等问题，从而影响了主题教育开展的质量;
2.各单位对下属党支部主题教育工作指导不到位。由于本次主题教育时间紧、节奏快，单位分管领导和党务工作人员忙于单位主题教育工作的开展和资料的准备，对下属党支部指导不到位，对主题教育领导小组办公室下发的文件研读不细，也未向下属党支部转发有关文件，致使下属党支部主题教育所有资料都是按照党委(组)资料模板准备，环节复杂，问题较多;
3.有些领导班子成员交流研讨材料、调研报告、专题党课讲稿、对照检查材料质量不高，学习计划更新不及时，检视问题和整改落实清单不真不实不细。
四、意见建议和下步工作打算
建议主题教育领导小组办公室加强业务指导培训。主题教育开展以来，时间紧、节奏快、工作量大，各种表册和资料的上报，规定环节的推进时间要求紧，我们指导组对有些文件精神和业务吃不准，对单位指导不到位，导致上报表册和资料反复修改签字，对单位业务人员造成很多负担，产生了埋怨情绪，从而影响了主题教育的有序推进。
下一步我们指导组将进一步加大督查指导力度，深入指导单位精准指导，对主题教育开展以来的工作来一次回头看，查看领导班子成员的调研方案是否坚持问题导向和切合实际，调研活动是否紧扣主题和结合工作实际深入基层调研，学习计划是否将规定篇目列入和学习内容是否按最新要求及时更新，检视问题和整改落实清单是否按照调查研究和对照党章党规找差距发现的问题再更新等资料。同时我们将按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育指导工作方案要求，参加指导14个单位领导班子专题民主生活会，督促指导党委(组)全程指导单位下属党支部的专题组织生活会，以及完成主题教育领导小组办公室安排的其它各项工作任务。
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，XX市委紧扣目标要求，坚持超前谋划部署，精心组织实施，从严从实督导，突出抓好规定动作落实和自选动作创新，促进全市主题教育有力有序有效开展。
一、加强领导，主题教育从“超前”上谋划，在“精准”上着力。一是精心谋划部署，确保准备充分。中央政治局会议研究部署在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开以后，市委立刻将谋划主题教育提上工作日程、摆在重要位置。XX月XX日，市委召开常委会暨中心组理论学习会，传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话以及中共XX省委印发《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，研究部署XX市贯彻落实措施。XX月XX日，市委召开全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，全市主题教育正式启动。二是坚持以上率下，确保躬身践行。市委把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，坚持带头贯彻、走在前面，先后组织召开XX次常委会、XX次全委(扩大)会及XX次中心组理论学习专题会议，及时传达学习中央和省委会议精神要求，研究部署贯彻落实具体意见。三是坚持施策精准，确保全党覆盖。针对农村、社区、窗口单位和服务行业等六大领域党员现状及存在问题开展专题调研，摸清底数，精准施策，科学谋划制定了“1+1+6”实施方案体系(即一个总体实施方案、一个具体行动方案、六个子方案)，做到区分层次、注意类别、按需施教，变“漫水灌溉”为“精准滴灌”，实现学习对象的全覆盖，增强主题教育的针对性与实效性。四是强化统筹谋划，确保氛围浓厚。充分利用XX日报、XX电视台、XX微信公众号及远程教育等媒体平台，开设“‘不忘初心、牢记使命’大家谈”、“‘不忘初心、牢记使命’展风采，转型发展闯新路”、“深入学习贯彻习近平总书记‘5•31’重要讲话精神”等专题专栏，及时刊播新闻报道和优秀文章，全方位、多角度宣传各地各单位学习教育的好经验、好做法。加强联系沟通，积极主动对外宣传，据统计，截至目前，人民日报、XX日报、XX新闻联播等中央、省级主流媒体共刊播我市主题教育稿件XX多篇。省委学习教育《工作通报》采用我市工作信息XX条。省XX网主题教育专题网站采用我市主题教育稿件XX篇。同时，注重发挥正反典型作用，先后举办全市主题教育读书培训班、“七一”表彰大会、老干部先进事迹报告会和全市典型案例通报会、党风廉政建设案件通报集体约谈暨巡视巡察整改推进会，培树典型、表彰先进，查效问责、警示教育。
二、以上率下，主题教育从“示范”上看齐，在“真学”中推进。一是专题研讨促深化。XX月XX日至XX日，市委中心组举行理论学习会议，认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政(一、二卷)》，深入学习第14期《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》、省委第XX指导组《关于进一步推进主题教育工作的意见》以及《人民日报》评论《牢牢把握主题教育的主线》《将学习教育贯穿始终》《在调查研究中破解难题》《通过检视问题找准差距》《让整改落实真正到位》等文章，达到了理论学习、交流思想、工作研讨、提升能力的预期目的，取得了明显成效。在市委的示范带动下，全市各级党组织迅速响应、积极行动，深入开展专题学习讨论，按照习近平总书记提出的“四个对照”，谈体会、查不足、明方向，围绕第一、二专题开展学习讨论XX次，举办先进事迹报告会XX场，组织党员就近实地接受革命传统教育XX批次。二是领导带头树标杆。市委常委带头讲党课，并以普通党员身份参加所在支部学习讨论，为全市党员领导干部树立标杆、作出示范。各县区、各单位通过召开党委(党组)中心组理论学习会、支部党员大会等形式，深入开展学习研讨，做到了有记录、有笔记、有心得。抓住纪念建党98周年时间节点，落实“万堂党课进基层”活动。截至目前，各类授课人员共在基层党支部讲授党课XX场次。
三、求实求效，主题教育从“长效”上突破，在“严改”中提质。一是抓住党员个人问题改。按照主题教育列出的8个方面突出问题，市委“1+1+6”方案体系从不同层级、不同领域列出了问题清单，要求党员联系个人实际，找准存在的突出问题，制定整改措施，做到即知即改、边学边改。二是做好结合文章抓整改。把“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的问题整改结合起来，驰而不息纠正“四风”，坚决整治发生在群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。各地各单位注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，扎紧制度笼子，严格制度执行，坚决防止“四风”反弹。三是从严督查指导促整改。市领导围绕主题教育，结合各自分工，深入基层开展走访调研，指导主题教育工作;市委向XX个直属党委和工委派出XX个督导小组，建立分片包干督导责任制、督导小组协调联系制度、组内学习制度、信息收集报送制度，分月明确督导重点内容，通过听取汇报、随机抽查、参加学习讨论、列席支部会议等方式开展全面督导，现场反馈整改意见，截至目前，定向督导和随机抽查各单位及所属基层党支部近XX次，确保全市“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进、取得实效。
下一步，市委将牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主题教育的主线，将其体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。进一步下力气抓思想认识到位，抓检视问题到位，抓整改落实到位，抓组织领导到位。以主题教育的新成效、实干苦干的新成绩体现对党的绝对忠诚、对全市人民的高度负责，体现市委践行初心使命的担当作为。
同志们！
这次主题教育，总结历次党内集中教育经验，对新时代开展党内集中教育进行了新探索、积累了新经验。
一是聚焦主题、紧扣主线。针对新时代党的建设任务和党内存在的突出问题，确立“不忘初心、牢记使命”的主题，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为主线，提出“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，学习教育围绕主题、主线、总要求深学细悟，调查研究围绕主题、主线、总要求寻策问道，检视问题围绕主题、主线、总要求对标找差距，整改落实围绕主题、主线、总要求真改实改，克服学做脱节问题，确保了党内集中教育不走神。
二是以上率下、示范带动。中央政治局以“牢记初心使命、推进自我革命”为题进行集体学习，开展专题民主生活会，为全党作了示范引导。各级党委（党组）履行主体责任，各级领导班子成员特别是主要负责同志带头学研查改，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，精心组织谋划、推动落实责任，做到了一贯到底、落实落地。
三是有机融合、一体推进。这次主题教育有一个鲜明特点，就是不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措贯穿全过程，有机融合、一体推进。把学和做结合起来、查和改贯通起来，边学边研边查边改，以学促研、以研促查、以查促改。不硬性规定时间节点、不简单强调前后顺序，既注重同步推进、协调实施，又各有侧重、穿插进行，提高了主题教育质量，提升了党内集中教育的整体成效。
四是紧盯问题、精准整改。突出问题导向，从一开始就改起来，奔着问题去、盯着问题改，对标整改、源头整改、系统整改、联动整改、开门整改，着力抓好整改落实特别是8个方面突出问题专项整治。对问题整改实行台账式管理、项目化推进，明确责任主体、进度时限和工作措施，列出清单、挂牌销号，逐条逐项推进落实，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，一锤接着一锤敲，确保取得的成果经得起实践、人民、历史检验。
五是严督实导、内外用力。中央主题教育领导小组及其办公室加强政策研究指导，分级分类推进，压紧压实责任。各级指导组、巡回督导组、巡回指导组沉下去，敢于坚持原则、动真碰硬，把党中央精神传导到位，把压力动力传递到位。各地区各部门各单位坚持敞开大门，请群众参与、监督、评判，对群众不满意的及时“返工”、“补课”。坚持正面宣传和舆论监督，营造良好氛围。
六是力戒虚功、务求实效。把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，不以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，就近开展红色教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不搞“作秀式”、“盆景式”调研，严格控制简报数量，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。把主题教育同落实“基层减负年”的各项要求结合起来，总结推广一批整治形式主义官僚主义、为基层减负的好经验好做法，通报曝光一批形式主义、官僚主义的典型案例，把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，防止重“形”不重“效”，把工作做扎实、做到位。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题，主要是：有的领导干部理论学习不深、不透、不系统，学用脱节，运用党的创新理论推动工作的能力不足；有些问题的整改还没有到位，一些深层次矛盾和问题还没有从根本上破解；有的基层党组织建设还比较薄弱，联系服务党员、群众的机制还不够健全顺畅；有的地方仍然存在形式主义、官僚主义，急于求成、急功近利，增加基层负担，如此等等。群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。我们要善始善终、善作善成，把全面从严治党要求真正落到实处。
按照市委常委会“不忘初心，牢记使命”主题教育讲专题党课工作部署，根据市委主题教育第六巡回指导组要求，就开展好讲专题党课制定如下工作方案。
一、题目
党建工作和业务工作和谐统一
二、时间
拟定2019年10月23日
三、地点
拟定党员活动室
四、内容
1、讲解习近平总书记关于党建工作和业务工作的相结合的有关论述。
2、根据自己的理解，谈谈工作中如何做到思想工作指导实际工作。
3、在到东、西校区两校区承担2019年任务清单部门进行调研的基础上，宣读各部门年初任务落实情况。
4、指导各部门积极开展工作，完成年初制定的目标，并规范留档、留痕，为年终考核取得优异成绩奠定基础。
五、参会人员
******党总支第一支部全体成员
六、工作要求
1、各部门带好动态清单分解表。
2、认真参加讨论，在会上解决实际困难，或为解决困难找到方法。
3、参加人员认真做好笔记。
七、责任部门
办公室
根据省委《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实施方案》和主题教育领导小组办公室下发的《省属企业“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组工作手册》，结合第本组所联系单位的实际情况，特制定本方案。
一、指导时间
从2019年6月份开始，到8月底基本结束。
二、指导对象
XX、XX、XX、XX、XX集团公司副处级以上领导干部。
三、指导工作内容
(一)前期准备工作
1.学习培训。巡回指导组正、副组长参加省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议。巡回指导组全体人员参加巡回指导工作培训会，学习中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神、中央和省委有关文件，充分认识主题教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，掌握工作要求。
2.与企业对接沟通
与企业主要领导、分管领导、联系人建立联络方式;与党委主要负责人沟通，掌握企业基本情况，对企业开展主题教育准备工作进行指导。
3.了解掌握相关情况
按照统一安排，向省纪委监委有关处室和省委巡视办，了解十九大以来巡视企业和平时掌握的情况等;向省委组织部相关处(室)了解企业党的建设和领导班子及成员存在的突出问题等。
(二)指导企业做好主题教育启动工作
1.指导督促企业党委制定主题教育工作实施方案，成立领导机构和工作机构。
2.审阅企业《主题教育工作实施方案》和党委主要负责同志在动员大会上的讲话稿，提出修改意见建议。
3.参加企业主题教育工作会议。
(三)督促企业搞好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作
1.指导督促企业做好学习教育工作。
(1)看联系企业是否制定学习教育工作计划，并提出明确要求。
(2)看学习教育是否涵盖以下内容：党的十九大报告和党章，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记有关主题教育和加强党的建设最新重要讲话文章，习近平总书记来XX省视察重要讲话和对我省工作重要指示批示精神，习近平总书记对本行业、企业及先进人物有关重要指示精神，中央、省委主题教育相关会议精神，中央和省委关于加强和改进国有企业党的建设、领导班子建设和选人用人方面的要求。
(3)看企业是否通过举办读书班和专题辅导等形式，结合本单位实际，开展红色教育、形势政策教育和警示教育;是否运用张富清同志先进事迹、攻坚克难的典型案例等，增强学习的针对性、实效性和感染力;是否以XX等严重违纪违法案件等反面典型为鉴，加强纪律教育特别是政治纪律教育和法制教育等;看干部自学是否扎实。
(4)指导并参加企业集中学习研讨会(集团领导班子成员和子企业班子成员分两级召开，可采取党委(党组)中心组学习、举办读书班等形式，安排两到三个半天，围绕“党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律”8个方面进行集中研讨。学习研讨要聚焦主题，不要设计过多自选动作，不能简单以讲座、专家讲解代替自学。另外，研讨会要将理论与实际结合起来，奔着企业存在的问题去，要商议出解决问题办法和措施。集中学习研讨既可以连续安排，也可按专题分段安排，但总的时间要保证5-7天)。指导组要参加集团班子成员和部分子企业班子成员召开的专题研讨会。
(5)检查学习成果。参加企业学习成果交流会(指导组分组参加集团领导班子的学习成果交流会和部分子企业领导班子的成果交流会);检查企业中心组和主要领导干部的学习记录;随机抽查询问企业副处级以上干部参加学习教育情况和取得的成效(了解学习内容，对应知应会内容进行提问，发放试卷进行测试);在普通党员中进行调查，了解他们对企业开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作所听到和看到的有关情况。
指导要求：指导组成员首先要先学一步、学深一些，要深入企业指导督促参加主题教育人员要认认真真学原著、学原文、悟原理，往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。要求企业结合实际，在学习过程中发现问题、寻找差距，提出解决问题的措施和办法。企业开展革命传统教育严格贯彻就近、方便原则，一般不离开所在城市。
2.指导督促企业开展好调查研究。
(1)对企业开展调查研究课题计划提出意见建议。看企业调研工作是否依据企业的实际情况，围绕企业发展、改革、稳定中存在的突出问题和职工群众反映的强烈热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战进行调查研究;是否结合党中央部署和省委安排正在做的事展开调查研究，寻找解决问题的办法。
(2)与领导班子成员和其他相关人员进行个别访谈，深入一线了解有关情况，必要时可与业领导班子成员一同到基层进行调查研究，力争全面掌握工作做得实不实、准不准、到位不到位。
(3)调阅领导成员的调研报告，参加调研成果交流会，了解掌握企业领导班子成员开展调查研究工作情况(成果交流会只限于集团、子企业领导班子成员，分两个层次召开，指导组派人参加。
指导要求：督促企业开展调研工作要统筹安排，严格要求，结合企业实际，着眼解决实际问题，树立鲜明问题导向，深入基层、深入一线掌握第一手资料，不增加基层负担，确保调研成果真实有效。
3.指导督促领导班子成员讲好党课。
(1)指导组对党课主题内容进行审核。看讲党课的主要领导干部是否亲自备课，内容是否贴近工作、贴近实际，富有针对性，对本单位的党员干部是否有实质性教育意义。
(2)派员列席企业主要负责同志讲党课，视情况列席其他班子成员讲党课。
(3)听取企业党员干部对主要领导讲党课的质量和效果做出的评价，必要时可向授课同志反馈意见。
4.指导督促企业检视问题。看企业是否采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，广泛充分征求工作对象、服务对象、基层群众的问题反映和意见建议;是否对照《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪检视问题;是否通过上级点、互相帮、集体议等方式以及联系本单位近几年发生的重大事件、典型案例、信访积案等深入剖析查找问题;是否能根据企业目前发展所面临的瓶颈问题、战略定位问题、体制机制问题、发展质量问题、管理效率问题等方面进行深刻剖析，查找问题根源;看领导班子检视反思是否聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，是否对去年X问题专项整治、中央脱贫攻坚专项巡视和省委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育中查摆出的“政治建设缺失缺位、软弱不力，政治纪律和政治规矩意识不强、落实党中央决策部署不扎实不到位，形式主义、官僚主义严重，减轻基层负担效果还不明显，担当精神不足，问题导向不鲜明等问题进行举一反三;看检视自身差距和问题是否联系思想工作实际，问题和根源找得实不实、准不准、深不深，整改措施是否明确、管用;看检视剖析是否一条一条列出问题，制定整改措施。另外对学习调研过程中发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题都要一并纳入问题清单。指导组对企业和子企业的问题清单和整改方案要进行审查。整改问题清单和整改方案要向职工公示，接受职工监督。
指导要求：督导指导检视问题要准，剖析问题要透，理解问题要深，制定措施要实。整改方案要做到“四个具体”：整改目标、整改要求具体;整改内容、整改措施具体;整改期限具体;整改责任人、监督人具体。
5. 指导督促企业开展专项整治。
(1)看企业是否有专项整治工作方案，是否结合本单位本部门实际，有针对性地对存在突出问题进行集中专项整治。
(2)看企业是否对以下问题进行重点整治，即：对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题;对贯彻落实党中央要求和省委安排打折扣、搞变通、落实不实问题;干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题;违反中央八项规定精神突出问题;形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题;特权思想和特权现象，特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题。
(3)看企业整治情况是否向党员群众进行通报。
6.指导监督企业抓整改落实。
(1)看企业是否根据问题清单和整改方案，对当下或近期能整改的，立行立改;对当下不能整改或需要长时间整改的问题，按照“四个具体”要求，分步骤、分阶段逐步整改到位。
(2)对企业整改工作不定期进行检查抽查，并随机访谈企业员工或通过暗访的形式，掌握企业整改情况，及时指出存在的问题。对整改落实不力的严肃批评、督促纠正。
(3)8月中下旬各企业要将问题整改情况写出专题报告报巡回指导组，并把专项整治情况向党员干部群众进行通报。
7.督促企业加强制度建设和先进典型的推广。
(1)督促企业把主题教育中形成好的经验和做法以制度形式固定下来，并长期坚持下去;对整改和专项整治中发现制度缺失、制度过时、制度错误的问题，督促修订完善制度规定，补齐制度短板。
(2)对企业主题教育工作中涌现出的先进典型和工作亮点，发现的重要问题和好的经验做法，有关重要意见建议、需要统筹解决的问题，以及开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的有关情况，认为有必要时应及时形成文字材料向省主题教育领导小组办公室汇报。
(四)指导企业开好专题民主生活会
1.审阅专题民主生活会方案和检视剖析材料。指导督促联系企业党委制定好民主生活会方案，提出意见建议;审阅企业领导班子和班子成员的检视剖析材料，提出意见建议。对检视剖析材料不认真、不切合实际、走形式走样子、做表面文章的，要督促坚决纠正。巡回指导组将企业党委召开民主生活会的时间和方案提前汇总报省委主题教育领导小组办公室。
2.参加各联系企业专题民主生活会。参加企业集团领导班子的专题民主生活会，组长或副组长对专题民主生活会进行点评，肯定成绩，点出不足，让民主生活会开出效果、开出成绩来。
3.指导做好情况通报。民主生活会后，督促企业党委主要负责同志主持召开会议，通报民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。巡回指导组对民主生活会通报材料进行审阅，提出意见建议。企业参加民主生活会情况通报会的人员范围可参照动员大会把握，具体由巡回指导组与企业党委商定。
4.上报专题报告。专题民主生活会结束后，督促企业形成民主生活会专题报告，审阅后报省委主题教育领导小组办公室。
(五)做好总结工作
1.指导企业开好总结大会。巡回指导工作结束前，督促指导联系企业召开好总结大会。要认真审阅企业的总结报告和企业党委主要负责同志在大会上的讲话稿，如有不妥，提出意见建议。指导组组长要在企业总结大会上做点评总结讲话。组长讲话稿内容和会议时间确定后，报省委主题教育领导小组办公室审定。总结大会由企业党委组织，参加人员范围可参照动员大会来把握。
2.评估主题教育成效。根据工作安排，配合省委主题教育领导小组办公室做好评估主题教育成效有关工作。
3.撰写总结报告。总结大会结束后，巡回指导组对所联系企业开展主题教育情况和本组工作进行总结，提出意见建议，总结报告报省委主题教育领导小组办公室。
四、做好其他相关工作
1.配合做好省委主题教育领导小组负责同志调研工作。配合省委主题教育领导小组办公室做好调研方案，会同企业党委做好现场调研、个别访谈、座谈会等工作。
2.做好召开部分企业座谈会有关工作。根据省委主题教育领导小组办公室工作安排，就座谈会参会企业、会议安排等提出建议，并配合做好沟通协调和座谈会组织工作。
3.协助做好企业选人用人专项培训。根据省属企业选人用人专项检查中发现的问题，协助组织企业领导班子成员和组织人事部门干部开展《干部任用条例》培训。
4.注重总结经验发现问题。对开展巡回指导工作过程中出现的重要情况、重要问题，及时报告请示省委主题教育领导小组办公室。
5.协助做好其他有关工作。配合做好省委主题教育领导小组办公室安排的其他工作。
五、工作要求
1.认真履行工作职责。要在省委“不忘初心、牢记”主题教育领导小组领导下，指导监督企业党委履行主体责任，积极主动开展指导工作，切实帮助企业解决实际问题，促进取得实效。找准工作定位，到位不越位，不包办代替。
2.严格指导督促。认真贯彻省委有关精神，坚持高标准、严要求，讲原则、讲规矩，指导企业结合实际，把中央和省委确定的主题教育各项任务到实处。采取参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等多种方式，了解掌握工作进展情况，加强分析研判预判，注意及时发现并纠正苗头性倾向性问题。要较真碰硬、敢于斗争，对发现的突出问题不留情面、当面指出，紧盯不放、一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严肃批评，对问题严重的，及时报告省委主题教育领导小组从严处理。
3.防止形式主义。改进指导的方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，不能只听汇报、看材料，不能简单把没有领导批示、开会发文作为工作落实的标准，不能简单以材料、汇报来评判工作好坏。发挥典型示范引领作用，及时发现和推广好经验好做法，以点带面推动主题教育扎实开展。
4.注重沟通协调。开展巡回指导以及企业主题教育中遇到的新情况新问题等，要不等不靠、不推不拖，积极主动与企业党委对接联系，及时向省委主题教育领导小组请示报告，研究分析情况，沟通意见建议，协商对策措施，积极稳妥处理，确保主题教育顺利推进。
5.加强自身建设。注重抓好组内学习，准确领会中省精神，提高指导工作水平。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，发扬党的优良作风，轻车简从，深入了解情况。严格遵守政治纪律、保密纪律、廉洁纪律，勤奋敬业，团结协作，树立巡回指导组良好形象。
一、指导组工作情况
（一）统一思想，明确任务。严格落实X月X日市委党史学习教育巡回指导培训会上提出的总要求，在确定“不增加基层负担，聚焦十二个指导重点，提升巡回指导质效”总体原则的前提下，利用3天时间，对进驻期间的重点工作和事项进行了详细安排部署，并于X月X日至X日，依次进驻被指导县（市）区开展工作。
（二）突出重点，务求实效。指导组进驻期间，聚焦“两个贯穿始终”和“十二个指导重点”，切实履行“督”“导”职责，在做实“规定动作”的同时，将下沉基层单位作为“必选动作”。通过个别访谈、查阅资料和下沉基层等方式，及时了解和发现被指导县（市）区好的工作亮点和经验典型，指导协助其做好归纳和总结，推荐至大办宣传组；针对发现的问题，向被指导县（市）区主要领导或宣传部长做了情况反馈，提出整改意见和建议。截至第一轮结束，指导组共参加见面会X次，中心组学习和党课学习各1次，访谈市管干部X人、中层干部X人、普通党员X人，随机考学党员领导干部X人，下沉基层单位X家，反馈整改意见X个。
二、被指导单位党史学习教育进展情况
被指导县（市）区坚持“高站位、高标准、高质量”的总体工作原则，注重在顶层设计上下功夫，在周密谋划上做文章，在精准推进上用真劲，将深化学习、“我为群众办实事”实践活动、主题宣传和专题培训等党史学习教育重点工作任务融入日常、抓在经常，使党史学习教育走“深”更走“新”。在深化党史学习方面，某区光荣小学创新思政课教学模式，以“四史”教育为主线，通过打造“红色文化长廊”，将党史学习教育与校园文化相融合、与多学科课程相融合，与实践活动相融合，以孩子促家长，以家长带社会，省委常委、宣传部长贾玉梅等多位省市领导曾到该校参观调研。在“我为群众办实事”实践活动方面，某市不仅在市委“惠民六法”和“十项惠民行动”的基础上，创新开展“惠民八法”和“十二项惠民行动”，还组织各参学单位召开民情恳谈会XXX场次，邀请村（居）民代表、服务对象、“两代表一委员”、基层党委书记等共x余人参加，发放征求意见函x份，通过与群众面对面沟通，全面收集群众诉求，切实提升群众满意度，截至目前，共征集民生服务类问题x个，已解决x个；某县整合优化政务服务分厅职能，增设公安和服务企业专厅，精准梳理政务事项x项，累计压缩时限近x天，精简要件x件；某区深入推进市场监管领域“证照一体化办理”改革，推行“一照五证一备案”一站式协同联办机制，成为全市首家个体工商户执照办理“2小时出证”的街道服务大厅，先进经验在主流媒体刊发；某区设立“7×24小时”政务服务自助大厅，配置了x台自助服务终端，并配备设备操作手册，方便办事群众自助查询、办理业务。在打造宣传阵地方面，某县依托爱国主义教育基地、国防教育基地和党史教育基地“三大实践阵地”，构建了烈士陵园、英烈纪念馆、新时代文明中心党史教育基地，充分发掘红色资源，形成了一条可走、可看、可听、可做的红色路线，截至目前，共有x万余人到此参观学习；某区充分发挥退休党员干部建党百年伟大成就见证者、参与者、奋斗者的优势和作用，挑选身体状况较好、理论水平较高、党史知识扎实、语言表达能力强的退休党员干部组建“银耀宣讲团”，参与到“千场宣讲进基层、万名党员进课堂”活动中，通过亲身经历，讲好中国共产党的故事。
三、存在的问题
虽然4个县（市）区党史学习教育取得了一定的成效，但对照中央、省市有关要求和群众期盼，仍然存在以下问题。
（一）“我为群众办实事”台账所列项目存在“大而空”“小而碎”的情况。如：某县将“便民热线”和“吹哨报道”管理平台收集到的群众物品丢失、楼房下水管道堵塞等问题，事无巨细不加筛选的列入台账。某市虽然将“推进综治中心与网格化服务管理中心一体化、规范化建设”列入台账，但具体措施为“协调组织部、编办、财政局统一推进。”过于空泛，不够具体。
（二）“自选动作”相对较少，且挖掘经验典型不深不透
报送的信息面上的多，特色的少。如：某区在“我为群众办实事”实践活动上“自选动作”相对偏少，某市虽有好的工作亮点，但总结归纳经验典型方面不够深入。