同志们：
今天，我们召开XX镇党风廉政警示教育大会，主要目的是告诫全体党员干部牢固树立纪律规矩意识，主动适应全面从严治党新常态，切实增强廉洁自律和拒腐防变能力，为全镇工作的顺利开展提供坚强的作风和纪律保障。今年上半年，区巡察组对我们进行了全面巡察，发现了很多的问题与不足，也对我们提出了整改意见，经过这两个月的努力，各部门、单位及村(社区)逐条作出整改方案，并积极完成整改。目前，我们的工作作风更严谨了，工作流程更规范了，工作氛围也更热烈了。但是，在看到这些进步的同时，我们也要看到我们还是存在着很多的不足，主要有以下几个问题。
一、作风问题屡屡出现。
(一)求稳不求新、求妥不求进。工作作风不扎实，党员干部满足于现状，缺乏干事创业精气神，对工作要求不高，得过且过，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。甚至有些干部对工作态度消极，冷淡厌烦，责任感缺失，敷衍了事。
(二)日常管理失之于宽。工作考勤不严格，请销假、年休假等制度执行不规范。工作纪律散漫，上班迟到早退，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，随心所欲，甚至还有旷工情况存在。会风会纪不严肃，参加会议迟到，在会场内接打电话、玩手机、随意走动、交头接耳、打瞌睡，有时甚至开会到一半就私自离开。
(三)为民服务的宗旨意识不强。对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，有些党员干部存在对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看的情况。比如今年就有村民反映在秀岸村办理失地农民申报过程中存在态度恶劣的情况。
(四)“四风”问题未能彻底根除。领导干部基层调研不多，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究。对挂钩村(社区)的工作指导帮扶不够，工作中仍有以文件落实上级部署现象。
(五)生活作风不检点。近两年，党员干部存在不正当男女关系频发，单我们纪委立案的就有三起。xxx，xxx，xxx三人，其中甚至出现xxxx的情况，这都是道德意识的丧失，是非常严重的问题。
二、违反中央“八项规定”精神依然存在。
(一)“三公”经费缺乏监管，公务接待“三单一函”不全，累积报销、拆分报销情况普遍;差旅费超额报销;公车使用宽松;党团活动多次实行“普惠制”奖励。
(二)行政村近年党员活动还存在公款吃喝的情况。xx村于xx年x月x日组织xx名党员在xx酒店聚餐，共计花费人民币xx元，后以党员活动费用的名义进行报销。甚至禁酒令后还有存在买酒的情况发生。
(三)202-年7月禁酒令颁布后，还存在行政村有买酒发票存在，xx村于202-年动迁经费中出现买酒报销发票，金额为xx元;202-年，也有买酒发票出现，金额为xx元。
三、党建工作问题突出。
(一)基层党组织设置不尽合理。党组织网格化建设不到位，多个党组织负责人长期空缺，支委配置不全。社区党组织建设滞后;直属企业党组织应建未建;“两新”组织党建力量薄弱。
(二)各基层党组织“三会一课”制度多数执行不力，工作台账缺失，复制黏贴现象严重。有些党组织工作台账弄虚作假，部分出现传达内容与会议时间矛盾、党员活动照片“张冠李戴”等情况。
(三)党员活动不规范。机关党建政治感不强，xx支部以文体活动代替党员活动;村(社区)党员活动不合规，甚至十二个村(社区)普遍存在党员会议、党员活动普发误工费的情况。
四、其他问题层出不穷。
(一)有些党员干部，八小时外就放松了对自己的要求，近两年来，发生酒驾事故一起，造事逃逸事故一起，这些行为不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。
(二)公车公车管理混乱。巡察整改之前，公车油卡管理混乱，主卡副卡加油监管不力，一共11张油卡，只有三张是绑定车牌，一卡一车，其余均可随意加油。这就容易导致“私车公养”情况的发生。
(三)征地动迁方面，经费使用随意性大，工作过程缺乏制约，动迁经费列支名目较多，餐费报销总额较大，事前无审批，事后无明细。
(四)财务制度与执行“两张皮”，费用报销审核不严格，流程操作不规范，部分凭证中出票方、购票方与实际收款方不一致;有的费用在多个账户列支;有的报支缺乏必要依据。固定资产采购不规范，盘点不及时，核销不到位，账实不相符。
以上这些问题的发生不会是无故发生的，究其原因，主要有以下几点：
1.党员干部意识形态薄弱。党员干部对坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”的信念不牢固。政治理论学习不够，理想信念不够坚定。没有系统学习理论知识，缺乏对中国特色社会主义理论体系、党的十九大及习近平讲话精神的系统学习和全面把握。没有把理想信念与实际工作紧密结合，想问题、定计划、作决策有时立意不高，眼光不远，就事论事比较多，对涉及原则、底线的问题坚持不够;思想解放力度不够。考虑问题、办事情，立足老方法多，开拓新思路少。在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。
2.党员干部党性修养弱化。受市场经济和多元文化等影响，党性观念淡薄，宗旨意识淡化。党员干部理想信念有所偏差，党性锤炼的主动性、自觉性不够，先锋模范作用不明显。部分党员干部存在党务能力不强、号召力下降、工作责任心不够、群众观念不牢、规矩意识不严等问题。在工作中，党员干部不善于运用批评与自我批评的武器，开展健康有益的思想斗争等问题，民主集中制执行不够到位。
3.党员干部服务群众的宗旨意识不够牢固。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，缺乏换位思考的感情认同，缺乏为群众利益破解难题，敢于担当的主动作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全。对难题缺乏深入有效的调研，总是坐在办公室想办法、出主意。
4.党员干部自觉抵制“四风”的弦松了。首先是在思想上放松了对自我的要求，没有认真学习和贯彻党的有关文件精神和政策规定，自身的世界观、人生观的这道防腐的弦放松下来，爱慕虚荣、贪图享乐，渐渐放弃了底线，淡忘了为人民服务的宗旨。把党的纪律放在脑后。打铁还需自身硬，党的纪律是铁的纪律，不容半点违背，把党的纪律这个弦放松了，就会给腐败分子粘上，关键还是自己主观上没有把持住，自觉抵制“四风”的弦绷的不够紧，心不静，气不沉，没定力。
5.党纪执行不够严格。领导班子在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。对基层党员干部遵守政治纪律情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。
针对度当前存在的问题及原因，我再提几点要求。
1.加强学习，切实强化管党治党责任。进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，遵守政治纪律和政治规矩，全力营造风清气正的政治生态。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严守党的政治纪律和政治规矩，推动党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.增强责任，认真落实基层党建工作责任制。切实履行党风廉政建设“两个责任”，持续保持惩治腐败的高压态势，以良好的党风促政风带民风。坚持学做结合、知行合一，扎实开展“三会一课”“两学一做”学习教育常态化制度化，充分认识党风廉政建设工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，切实增强抓好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感。
3.提高修养，增强拒腐防变的能力。加强学习，增强免疫力。坚持深入学习和钻研，切实增强党性修养，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。树立正确的人生观、价值观，把好权力关和金钱关。克服侥幸心理和无所谓态度。时刻牢记权力是人民赋予的，要努力做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，克己奉公、遵纪守法、清正廉洁，老老实实做人，干干净净做事。
4.提升作风，打牢作风建设的基石。按照“转思路、转作风、转民风”要求，加快制定出台相关管理制度，着力强化工作纪律，提振工作精神，深入推进机关作风效能建设，推动“党组织就是服务，党员就是服务员”的理念在基层党员干部队伍中日益深入人心。
5.强化措施，将廉政建设与各项工作有机结合起来。将反腐倡廉工作与实际工作相结合。通过警示教育管理，将监督管理关口前置，使党员干部从思想上确立“风险无处不在，风险防范人人有责”的风险意识，增强工作人员的廉政意识，从而形成全员参与的廉政建设氛围。将内部管理和外部监督相结合。构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线，将监督贯穿于各项工作的全过程，使反腐倡廉工作从无形变有形，从幕后到台前，形成廉政建设的坚强合力。同志们，党风廉政建设工作任重而道远，全面从严治党永远在路上。严格管党治党、坚持全面从严治党，事关大局，意义深远。我们一定要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新时代党的建设总体要求为目标，振奋精神、务实担当、开拓创新、锐意进取，不断提高党风廉政建设科学化水平，为推进全镇的发展提供坚强有力的组织保障和纪律保证!
政法队伍教育整顿开展以来，XX县纪委监委立足工作职能，全面对标对表上级决策部署和县委工作要求，紧盯关键环节，充分运用监督检查、警示教育、执纪问责等多种手段，精准施策、持续加压，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实履行好纪检监察机关在教育整顿中的协同责任，对推动查纠整改环节走深走实、推动教育整顿取得实效提供了坚强纪律保障。现根据工作安排，将查纠整改环节工作开展情况、工作中存在的问题以及下步工作打算具体汇报如下：
一、工作开展情况
一是持续畅通信访举报渠道，多渠道挖掘、受理反映政法干部问题线索。主动改变对问题线索“等、靠、要”的思想，坚持问题导向，主动出击，积极搭建来电、来信、来访、网络和微信公众号举报“五位一体”信访举报平台，多渠道收集挖掘问题线索，对收到的反映政法干部的问题线索建立专门工作台账，统一注册登记、及时分析研判，实行快速转办，确保做到问题线索“零暂存”。
二是成立专门工作机构，完善各阶段监督制度。围绕全县政法队伍教育整顿工作各阶段要求，制定印发《XX县纪委县监委关于政法队伍教育整顿工作专项监督检查工作方案》，明确每个环节开展监督检查工作任务，切实担负起监督责任。针对正在开展的政法队伍教育整顿查纠整改环节主要工作任务，结合县纪委监委工作职责，印发《XX县纪委监委关于政法队伍教育整顿问题线索排查工作实施方案》，抽调精干力量，成立县纪委监委政法队伍教育整顿线索核查工作专班，由县纪委书记牵头负责，县纪委各副书记、常委、委员落实包保责任，从制度上规范了线索管理、督查办理、监督检查等工作，形成纪委书记亲自抓，分管副书记具体抓，其他班子成员积极参与，案管室、纪检监察室、派驻纪检监察组协同联动工作模式，形成同频共振的强大合力。
三是突出重点案件办理震慑作用，持续强化线索处置质效。始终保持严的基调，坚持把线索核查工作摆在教育整顿的突出位置，把握工作重点，突出涉黑涉恶、涉法涉诉等案件，突出有线索指向、反复被举报等人员，突出定性不准、量刑不当、程序违法等问题，通过异地交叉评查、案件倒查等方式，深挖彻查政法干警违法违纪问题，争取查一件成一件，切实做到敢于动真碰硬、触及要害，确保收到的问题线索件件有人管、件件有回音、件件有着落。对近年来受理和处置的与政法干警相关信访举报、问题线索，进行全面梳理、复盘筛查，切实做到及时清零存量线索，快速处置增量线索，持续提升问题线索处置质效。
截至目前，共收到涉及政法系统人员问题线索XX件，主动投案XX件，现已办结XX件，党纪政务处分XX人，组织处理XX人，形成强大震慑。
二、当前存在的问题
一是线索受理渠道还需进一步拓宽。当前举报渠道多是局限于网络举报平台、举报电话和信箱等传统方式，通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方式排查政法干部违纪违法问题线索力度还不够足。
二是压实政法系统主体责任还需加压发力。对政法系统各成员单位开展工作的主动监督一定程度上还存在不到位问题，工作联动、共同推进的整体质效还需提升。
三是线索核查成效还不够明显。典型案件侦办力度不够，通过突破一批典型性案件形成高压震慑态势的力度还不够大。
三、下步工作计划
一是进一步强化组织领导。持续优化线索核查工作专班工作程序，提高工作效率。进一步充实办案力量，统筹协调审查调查、派驻机构、专项巡察等各方力量，加强与检察、公安机关等部门的协作配合，强化工作合力。进一步强化压力传导，综合采取召开个案汇报、定期通报等各种措施，加大对线索核查情况调度力度，确保线索查深查透。
二是切实履行好协同责任。强化政治监督，坚决惩治执法司法腐败问题，将政法队伍教育整顿监督工作与精准有效做深做实日常监督结合起来，与重点领域专项整治结合起来，将教育整顿与专项重点工作通盘考虑，坚持实事求是原则，全面、真实、客观，找准结合点，确保教育整顿主体责任内容实体化、工作抓手具体化、目标任务清单化。
三是加大违规违纪问题查处力度。进一步畅通信访举报渠道，扩大举报平台的影响力，建立组织查处与扫黑除恶斗争有机衔接机制，用好电话、信箱等广泛收集受理群众举报，同时，加大问题线索分办督办，采取聚合办案、交叉办案、联动办案等措施，对政法队伍教育整顿中发现的问题线索优先处置，加快办理进度，确保案件质量。加强与政法部门的密切联系，督促进一步推进政策的细化工作，增强政策落地实施的可操作性，通过从宽从严两方面典型案例的对比，树立明确导向，让有问题的干警实实在在地看到“主动查与被动查不一样”，鼓励干警把握政策期限及时坦白说明问题。牢牢把握案件查办这条“生命线”，把突破重点案件作为主攻方向，对政法领域问题线索逐件跟进核查，循线深挖、一查到底，推动查纠整改彻底到位，真正做到重点线索清仓见底、害群之马有力清除、顽瘴痼疾有效整治、群众满意度明显提升。
四是抓实抓细纪律审查“后半篇文章”。扎实做好“一案一整改”，把政法队伍教育整顿中查处的典型案例与扫黑除恶专项斗争期间查处的涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”案件结合起来，督促案发单位建立整改清单和台账，推动处分决定执行到位、警示教育开展到位、存在问题检视到位、整改措施落实到位，从制度上、根源上防止违纪违法行为的发生。要充分运用典型案件的警示教育效果，与自查自纠深度结合、相互促进，让广大干警从身边人身边事中受到深刻警醒，汲取教训、严格自律，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持“当下治”与“长久立”相结合，注重挖掘案件背后的深层次问题，通过纪检监察建议等方式督促紧密结合政法领域改革特别是司法体制综合配套改革、执法司法制约监督体系改革和健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等，完善相关制度、体制、机制，努力实现标本兼治。
xx年以来，我努力践行“科学发展观”重要思想，围绕党的xx届四中全会精神主旋律，把党风廉政建设和反腐败斗争扎扎实实贯彻于各项工作之中。作为一名纪委书记，我们组织开展开展了一系列党风廉政建设工作，在平时的工作中，我注重加强学习，不断提升自身素质，身体力行，始终坚持清正廉洁。务实创新，努力开创工作新局面。现将党风廉政建设工作自查报告如下：
一、存在的主要问题
通过市纪委组织开展的一系列教育活动，我始终坚持廉洁从政，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断加强世界观、人生观、价值观上的思想锻炼和修养，自重、自警、自省、自励，严以律己、廉洁奉公。八小时内外均能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀。同时，作为一名党员领导干部，坚决贯彻执行民主集中制原则，自觉树立良好的全局观念和大局意识，全力支持工作。自“十查十议”活动开展以来，我通过对照自查，没有发现违规违纪问题。但在工作中仍存在一些问题需要加以解决：如思想解放的力度不大，创新观念不够强。对市场经济条件下如何做好工商行政管理工作不到位，还不能用全新的思维方式做开创性的工作；理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体的事务性工作，自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习，特别是工作压力比较大时就放松了学习，对理论上的一些问题特别是一些新问题理解不够深。
二、整改措施
（一）加强学习，不断提高自身素质和水平。一是抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想的学习，做到理论联系实际，正确认识形势，妥善处理各种矛盾。在积极参加集体学习的基础上，制订个人学习计划，每天挤时间坚持自学。特别是紧密联系当前国际、国内的大事，联系社会思潮及本人思想，认真学习政治理论，牢固树立正确的世界观、人生观，坚定社会主义信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，永远保持坚定正确的政治方向。二是结合工作实际，努力学习有关法律法规，学习现代科技知识，尤其根据我国加入wto的新情况，学习国外先进管理经验，进一步拓展思路，增长知识，积极探索工商行政管理工作的新思路，努力跟上时代前进的步伐。
（二）身体力行，始终坚持清正廉洁。积极参加市委、市政府开展的各项教育活动，切实对照十查十议，逐条逐项认真进行回顾总结和自查自纠。在生活上，克服困难，不攀比，不叫苦，一切以工作为重。在工作中，尊重“一把手”，积极维护班子团结，切实做到工作到位不越位；积极开拓进取，使分管工作忙而不乱、有条不紊、争先恐后、高效运转。在思想上，不断加强世界观、人生观、价值观的思想锻炼和修养，使自己能够自重、自警、自省、自励，严以律己、宽以待人，做到掌好权、用好权。八小时以内、八小时以外能自觉抵制拜金主义、个人主义、享乐主义和其他腐朽思想的侵蚀，以良好的人格和品德树立起自己的良好形象。同时，作为一名党员领导干部、班子成员，严格要求自己，坚决贯彻执行好民主集中制原则，积极维护班子权威。在班子中，讲原则、讲团结，既尊重班长，全力支持工作，又积极搞好与其他成员的协调和配合，自觉树立良好的全局观念和大局意识；带头严格执行礼品、礼金上交登记、重大事项报告和收入申报制度，发挥表率作用；积极开展批评与自我批评，以积极、健康的思想斗争来互相帮助、互相监督、互相促进。
（三）务实创新，努力开创工作新局面。一是从完善规章制度入手狠抓综合科室管理，为各项工作的顺利开展夯实基础。二是强化监管执法力度，努力创造公平竞争的市场环境。按照整顿和规范市场经济秩序工作的要求，紧紧扣住促进经济发展这个主题，按照“以整顿促规范，以规范促发展”的思路，正确处理好整顿与规范发展、治标与治本、执法与服务、主角与配角、正人与正己五个关系，收到了良好的效果。三是强化行政权力监督。按照党组统一部署和要求，积极领导分管科室在执法办案和监督管理中认真贯彻执行“行政执法过错追究制”，进一步完善执法办案中查案、审案、定案“三分离”等制度，促进依法行政。
自组织开展“十查十议”活动以来，我坚持以“科学发展观”重要思想和党的xx届四中全会精神为主线，把党风廉政建设和反腐败斗争始终如一地贯彻于各项工作之中，围绕既定的党风廉政建设和廉洁勤政效能效率目标责任书，认真落实“四大纪律、八项要求”，切实解决自己在理解力、执行力和行动力上的差距及问题，使自己始终在政治上和行动上同党委保持高度一致，自觉遵守国家法律和党的纪律。通过自查，使我在思想上有了明显提高，作风上有了明显转变，分管工作取得了新的成绩。
同志们：
建设廉洁政府、持之以恒正风肃纪，打造一支持廉守正、勤政为民的干部队伍，是县政府每年都要专题部署并不断深入推进的重点工作。现在正处于疫情防控的关键时期，今天我县通过电视电话会的形式组织召开这次政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议，充分体现了县政府对党风廉政建设的高度重视，积极履行主体责任的坚定决心。下面，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委XX届XX次全会、市委、县委和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求，就持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三方面意见。
一、发展重任在肩，必须敢于担当、主动作为，坚决扛起党风廉政建设主体责任
坚持全面从严治党一刻不能松，牢记党风廉政建设永远在路上，是实现“两个一百年”奋斗目标、决胜全面小康、决战脱贫攻坚的根本保证，也是推进党的自身建设的客观要求。抓牢主体责任这个“牛鼻子”，是全面从严治党见实效的关键。一要强化政治意识，落实“两个责任”。各级各部门党组要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，把全面从严治党工作纳入政府经济社会发展总体布局，将党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬，双促进、双落实。县政府领导班子成员要带头履行好“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设工作一体推进，既要坐阵指挥、谋划部署，又要身体力行、直接参与，不断加强对分管部门、分管乡镇党风廉政建设的指导和监督。对分管部门、分包乡镇出现的苗头性、倾向性问题，要科学把握运用监督执纪第一种形态，及时约谈提醒、督促纠正。各乡镇政府、县政府各部门主要负责同志要把党风廉政建设纳入重要议事日程，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自处理，坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，敢于“唱黑脸”，督促班子成员廉洁从政，管好班子、带好队伍。二是要主动接受监督，自觉支持监督。监察委员会的组建成立，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。大家要正确认识和对待监督，不能片面地把监督看成是束缚、是限制，而要视作对干部的关心和爱护，是为了促进主动作为、规范作为。要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，积极配合纪检监察机关工作，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要严格落实部门监督责任，分解任务、细化要求、明确分工，确保事有专管之人，人有明确之责，把监督措施融入工作之中，切实抓好事前、事中环节的监督，以监督规范权力运行，避免违规违纪问题发生。要认真贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”制度，对开展涉及“人、财、物”等的敏感性工作做到集体研究、集体决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，不断增强决策透明度和公众参与度。三要强化纪律意识，坚守廉洁底线。各级政府党组和各班子成员承担着全县经济发展的重任，尤其对领导干部来讲手握着一定权力，在本系统本部门具有一定的决策权，必须始终牢记有权必有责、有责要担当、失责必追究。权力越大，越要带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定；越要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许有例外、搞特权；越要严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、人事纪律、工作纪律和生活纪律。唯有坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，始终保持清醒、严格自律，才能避免一失足成千古恨。
二、职责使命所在，必须强化监督、严格执纪，坚决为全县经济社会发展提供纪律保障
大家必须明白，坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，强化对党员干部的监管，是对各位的提醒和保护，目的是约束不作为、整治乱作为，从而唤醒责任意识、激发担当精神；大家必须清楚，干部作风是营商环境的“风向标”，营商环境是经济发展的“晴雨表”，干部作风的好坏直接关系到经济发展的成效，关系到《政府工作报告》确定的各项任务目标能否高标实现；大家必须看到，全面从严治党依然任重道远，工作中落实主体责任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口号表态多、推诿扯皮不负责等问题不同程度存在。今年，县纪委监委将进一步加大监督执纪问责力度，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，努力开创全面从严治党和廉洁政府建设新局面。一是聚焦作风建设，提升行政效能。持之以恒落实中央八项规定精神，从领导机关和领导干部抓起改起，以乡科级领导干部为重点，深化治理贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题；严肃查处不给好处不办事、给了好处乱办事，推诿扯皮、互不配合等不作为、慢作为、乱作为行为，持续转变作风，提升效能。二是聚焦群众利益，抓好专项整治。深入开展营商环境专项治理，加强对精简行政审批事项落实情况的监督，切实防止人为制造障碍、设置门槛等问题；强化窗口单位作风纪律建设，破除门好进、脸好看、事难办现象；畅通监督渠道，广泛收集在行政事项办理中故意刁难、吃拿卡要等行为，及时处置、优先办理涉企问题线索。督促进一步提升服务理念，加快推进“一网通办”“审批定制办”“服务基层办”“保姆式代办”，让“数据跑腿”代替“群众跑路”。县纪委监委将坚持开展经常性明察暗访行动，加强对重点项目、重点部门的监督检查，发现问题要从严查处、公开处理。三是聚焦惩治腐败，保持高压态势。把规范领导干部与商人交往行为作为重点，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，做到既“亲”商、“护”商，又亲之有度、爱之有方，严肃查处各种伸向企业的“黑手”，全力保障企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。把查处干扰破坏营商环境的案件作为重要手段，凡是单位出现破坏营商环境的案件，一律上追一级，一经查实，公开曝光进行处理。各单位主要负责同志要负起责任，转变思想，树立清新的新型政商关系，严格管理约束好本单位的干部职工，把亲商爱商护商落到具体工作中，做到“有请必到、无事不扰”，不要触碰纪律的“高压线”，让企业每天都是“无干扰”生产日，为加快XX发展创造良好的外部环境。
三、制度建设为要，必须健全完善、保障执行，坚决开创党风廉政建设新局面
党风廉政建设永远在路上，必须锲而不舍、紧抓不放。各乡镇政府、县政府各部门要进一步强化责任担当，完善工作机制，狠抓责任落实，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。一要强化权力制约。要进一步推进“透明政府”建设，建立完善落实工作清单制度，让干部的工作接受社会和群众的监督、评议。要进一步深化行政审批制度改革，特别是要加快工程招投标、项目资金管理等重点领域的惩防体系建设，公开权力运行流程，把权力关进制度的笼子里，从根本上解决干部因权力失范而贪腐的问题。县纪委监委将坚持把查办案件作为加强党风廉政建设和反腐败工作的最有力的手段，聚焦事关全县改革发展稳定大局的重大工程、重点领域、关键岗位，严肃查处违纪违法行为，增强制度的执行力，做到警钟长鸣，营造风清气正的良好氛围。二要坚持依法行政。法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障，必须把政府活动全面纳入法治轨道。各乡镇政府、县政府各部门要坚持依法行政、依法决策和政务公开，让权力在阳光下运行。特别是针对工程建设、干部人事、民生资金管理等腐败案件易发多发的领域和环节，进一步完善更加严密的制度监督体系，最大限度地堵塞体制机制方面的漏洞，始终做到按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何时候都不逾越纪律红线、触碰法律底线。三要积极主动作为。各乡镇政府、县政府各部门要紧紧围绕《政府工作报告》确定的各项目标任务，以勇于担当、舍我其谁的精神状态，以“昼无为、夜难寐”的责任感和紧迫感，以真抓实干、埋头苦干的实际行动狠抓工作落实。对满足于“差不多就行”，层层搞递减、环环打折扣，执行力不强、落实力不够的将严肃追究相关责任人责任。
同志们，深入推进全面从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，关键看行动、根本在担当。全县政府系统要敢抓敢管，敢于担当，自觉履行“两个责任”，努力开创我县党风廉政建设新局面，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，加快建设XX作出自己的贡献！
同志们：
今年的党风廉政建设工作，大家要把握好一个主题，就是贯彻落实十九届中纪委五次全会精神，持续优化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。借此机会，我想就“优化政治生态”这个问题，与同志们交流共勉。
第一，优化政治生态，重在勇于担当，务必立足岗位、尽责有为
一是要树立强烈的问题导向。树立问题导向要从三个方面找切入点。首先要善于在比较中发现问题。拿本单位的工作和学校党风廉政建设总体要求比一比，与其他单位工作比一比，与考核指标对照比一比，比出来的差距就是问题。其次要善于从师生中发现问题。师生的议论就是查找问题的导向，从师生反映强烈的问题入手，实事求是查找真问题。再者要善于从历史中发现问题。经常回头看，看看过去的工作哪些经验值得借鉴、哪些教训需要警醒，把历史问题和现实问题做对照，形成新的认识。
二是要树立强烈的底线思维。底线既是红线、又是防线，既是警戒、又是保护。这个思想意识一定要不断强化，绝不能搞变通、打折扣、闯红灯。要用忠诚守卫政治底线，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；用信念守卫思想底线，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；用良心守卫道德底线，践行社会主义核心价值观，保持勤政廉政道德操守；用自律守卫法纪底线，秉公用权、依法用权、廉洁用权；用清白守卫生活底线，培养健康生活情趣，远离低级趣味。要善于运用底线思维，自觉排查各种潜在的廉政勤政风险，踏实工作，清白从政，干净干事，老实做人，健康生活，努力营造政治清明、环境清正、干部清廉的良好政治生态。
三是要树立强烈的责任担当。各级党委要担好全面从严治党主体责任，把党的领导融入日常管理监督，推进党风廉政建设在坚持中深化、在深化中坚持，在坚持和深化中形成习惯。纪委要把监督执纪问责做深做细做实，带头把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、硬起来。当前，我们工作中还存在从严治党责任落实不平衡、个别基层党组织负责人责任意识不强等问题。我今天在这里再次强调，管党治党不力，书记负首责。该发声时不发声、该出手时不出手，就是失职，就要接受问责。希望同志们的责任观念要强化强化再强化，真正把责任扛起来，把管党治党的首责主责全责抓起来，使各级党组织真正成为坚强的领导核心和战斗堡垒。
第二，优化政治生态，成在清正风气，务必破立并举、善做善成
一是发挥集中教育的牵引作用。党的集中教育活动对探索新形势下从严治党特点和规律具有重要牵引作用。去年以来，我们认真深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。今年，我们要开展党史学习教育，这方面工作刚才X书记已经做出具体安排。这里我想强调的是，要在“学”“做”“责”三个字上下功夫，把系列重要讲话的指导作用更好地发挥出来，把全面从严治党主体责任更好地担当起来。要通过理论宣讲、送学到基层、校院两级党校精准化培训、“党员先锋行”等活动载体，不断深化拓展学习教育成果，着力营造校园政治生态的“绿水青山”。
二是发挥关键少数的示范作用。党员干部是维护良好政治生态的主力军，抓住这个“关键少数”，就会形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，也就抓住了营造良好政治生态的“牛鼻子”。党员干部要带头践行“合格党员”要求，带头扬正气、走正道、干正事，特别是对“习以为常”的沉疴痼疾和不正之风，要敢于硬碰硬，做清风正气的引领者。要坚持“一把手抓”“抓一把手”，带头遵守《准则》《条例》，严肃认真开展民主生活会、双重组织生活会，认真执行党政联席会议制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对照“四个注重”要求严格自律，加强针对性教育、经常性管理和有效性监督，从根本上促进政治生态不断优化。
三是发挥解决问题的实效作用。解决问题，是检验领导干部工作能力的重要标准。党风廉政建设能否取得实效，师生是否满意，最根本的是要看存在的突出问题解决得怎么样。这就要求我们的党员干部要多到师生中间，听真话、摸实情，从师生的意见、建议、愿望中查找我们工作的不足，明确改进方向。在解决突出问题时，既要着眼师生诉求，更要着眼学校发展大局；既要注重那些看得见、摸得着的实践问题，又要关注党员干部思想和作风问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。对于迫切需要解决的突出问题，要说干就干、立竿见影；对于那些受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要做好解释，避免误会；对于一些“老大难”的问题，要迎难而上，集中攻坚；对需要长期努力解决的问题，要明确责任、限时完成。解决突出问题是一项长期任务，不是一蹴而就的，贵在坚持。老的问题解决了，新的问题还会不断出现，不可能毕其功于一役。要立足当前，着眼长远，边解决问题，边总结经验，边摸索规律，努力把在解决突出问题过程中的有效做法变成长效机制。
第三，优化政治生态，严在监督问责，务必硬起手腕、纠风肃纪
一是强化纪律的约束力。我们优化良好政治生态，必须强化纪律和规矩这个刚性约束。习近平总书记强调，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”政治纪律是我们在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范。如果政治纪律和政治规矩都不遵守，其他纪律和规矩自然会失守，构建良好政治生态就无从谈起。大家一定要牢记，自己是党组织的一员，必须时刻绷紧纪律和规矩这根弦，坚决防止纪律成为中看不中用的“稻草人”和想捏就捏的“橡皮泥”。特别是我们的干部，要守住自己的“政治生命线”，做政治上的明白人。强化纪律约束，还必须增强执行力。要做到令行禁止、政令畅通，执行党委决策要不折不扣，不钻“政策空子”，不打“擦边球”，更不能讨价还价。党委安排的工作，定了就要干，要干就干好，决不能推诿扯皮，让决策落实堵在“最后一公里”。要严格标准，党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，党员严于普通群众。要坚持有纪必执、执纪必严，维护纪律和规矩的权威性和严肃性，通过刚性约束，推动政治生态不断改善。
二是强化组织的战斗力。要强化各级党组织的原则性战斗性，在服务中心中锤炼基层党组织的战斗力。服务中心，关键是坚决贯彻落实党中央、省委的决策部署和校党委要求，有大局观、服务观、责任观，重点是要把握本单位、本部门中心工作，熟悉部门业务，把业务工作中的难点问题作为党建工作的切入点和着力点，善于把党建工作与业务工作紧密结合，有机融合，立足岗位、争创一流，在中心工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在急难险重任务中发挥先锋队突击队作用。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内生活的政治性严肃性，遇到问题不能绕，要敢于触及面对；解决问题不能推，要敢于迎难而上；处理问题不能软，要敢于较真碰硬，真正通过组织的行为约束党员干部的行为，通过约束党员行为强化组织战斗力。
三是强化问责的震慑力。巩固学校党风廉政建设的良好局面，监督问责一定要持续发力、形成震慑。要统筹运用监督执纪“四种形态”，让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”到“让失责必问、问责必严成为常态”。要持续保持高压态势，在加强日常管理监督上下功夫，做到力度不减、节奏不变，开展高频率、快节奏的常态督查，做到既设“高压线”，又通“高压电”，形成“不敢腐、不敢懒、不敢慢”的震慑力，在全校上下营造风清气正的良好政治生态。
让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引，贯彻落实十九届中纪委五次全会精神，保持坚强政治定力，把纪律和规矩挺在前面，运用好“四种形态”，强化监督执纪问责，持续抓作风纠“四风”，推动全面从严治党不断向纵深发展，为X大学振兴崛起营造良好政治生态，以优异成绩迎接建党一百周年。