同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,听取党委(党组)书记抓基层党建工作述职并进行评议,进一步聚焦问题、压实责任、强化整改,着力推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为加快实现“两个率先”目标,建设新时代“沿海强市、幸福××”提供坚强组织保证。省委组织部对这次会议高度重视,省委组织部组织一处处长××同志专程到会指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!
参加今天会议的有:市委常委,市人大常委会主任,市政协主席;市委党的建设(基层组织建设)工作领导小组成员;县(市、区)、开发区(管理区)党(工)委书记、组织部长;市直系统党(工)书记;省、市属高校党委书记;部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表。
会议共有6项议程:一是述职发言,二是集中点评,三是基层代表点评,四是点评讲话,五是总结讲话,六是投票评议。
下面,请各县(市、区)党委书记依次进行述职。
述职时间每人不超过5分钟。首先,请××市委书记××同志述职,××同志述职结束后,请其他同志依次述职。(发言顺序:××市委书记××、××市委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××)
…………
由于时间关系,述职发言就到这里。开发区(管理区)党(工)委书记、市直系统党(工)委书记和××大学等×所高校党委书记的述职报告会前已经印发,不再作口头述职。
从刚才的发言情况看,大家高度重视,讲问题实事求是、谈责任不推不避、谋措施立足长远,体现了政治担当,明确了工作方向。结合调查研究和平时掌握情况,各地基层党建工作还存在一些差距和问题,下面我逐一作个点评。
××市:…………
××县:…………
××区:…………
下面,请受邀参会的基层党员干部群众代表作点评发言。
…………
下面,请省委组织部组织一处××处长讲话,大家欢迎!
…………
刚才,×名基层代表结合基层实际作了发言,提出了中肯的意见建议,工作中要认真研究解决。省委组织部××处长作了点评讲话,政治站位高、工作要求实,政策性、指导性很强,大家一定要认真学习、抓好落实,切实提升工作水平。
总的感到,20xx年以来,全市各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜”,坚持以强化政治功能、提升组织力为重点,紧盯标准、狠抓落实,党建质量、党建水平显著提升,夯实了加快实现“两个率先”目标,建设新时代“沿海强市、幸福××”的基层基础。一是创新理论武装得到新加强。全市各级党组织和广大党员干部深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,作为新时代××改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南,铆定目标、砥砺奋进、坚定前行,始终铭记、永远感恩,绝对忠诚、拥戴核心成为××大地最强音。二是城市基层党建实现新突破。制定加强和改进城市基层党建工作的具体措施,高标准落实城市基层党建经费××亿元,××个机关企事业单位基层党组织和××万名在职党员到社区“双报到”,助力疫情防控,××名社区党组织书记纳入事业编制管理。三是农村换届“后半篇文章”取得新进展。××个软弱涣散基层党组织完成整顿转化,全市农村100%高标准建成农村综合服务站,“微小无”场所全部清零,全面消除了集体经济空白村。四是其他领域党建质量有了新提升。机关、国企、学校、医院、两新组织党建工作统筹推进,成立全省首家非公党建学院,创建市级党建示范点××个,培树全域示范乡街××个,基层党组织凝聚力战斗力明显增强。在全省基层党建工作述职评议会议上,省委书记××给予充分肯定:“××市承担着落实总书记‘两个率先’的重要指示的重大使命,特别是落实总书记讲的坚决去、主动调、加快转指示要求,在发挥党委和基层党组织书记的作用上带了好头,生态环境治理上也带了一个好头,创造了好的经验。”
总结成绩的同时,应当清醒地看到,我市基层党建工作与全面从严治党的根本要求和“两个率先”的实践需要相比,还有一些不容忽视的问题和短板。××在对我市基层党建工作点评中指出,“××高质量发展和结构优化、社会治理的任务仍然很艰巨”;××部长在点评中也指出,“××基层干部队伍的能力素质与率先发展的要求还有差距,党员教育管理还有薄弱环节”。此外,村级集体经济和社区硬件建设仍有欠缺,2万元以下的村仍有××个,社区活动场所面积低于500平米的仍占近××%,医院党委领导下的院长负责制还未全覆盖落实,高校党建引领办好人民满意的教育还有差距,机关党建表率和风向标作用不够明显,国企党建弱化、虚化问题仍然存在。这些问题务必高度重视,深入研究,下大力加以解决。
20xx年建党100周年和“十四五”规划的开局之年,站在新的历史起点上,推动“两个率先”再深化,是全市××万个基层党组织和××万名共产党员必须完成的政治任务、必须担当的时代使命。在这一重要实践中,基层党组织是否坚强有力,广大党员干部是否素质过硬,直接影响新时代“沿海强市、幸福××”建设进程,直接影响全市高质量发展大局。各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行初心使命,切实履职尽责,推动基层党建取得更大成效、迈上新的台阶,为加快实现“两个率先”目标提供坚强组织保证。下面,我讲几点意见。
一、突出以党的政治建设为统领,持续增强党建对基层社会治理的引领功能。党的十九届四中全会,对坚持和完善党的领导制度体系、构建基层社会治理新格局作出部署。基层党组织是联系党和群众的纽带,担负着基层社会治理的重要任务,必须坚持和加强党的全面领导,真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理的创新成果和实际效能。一是强化党建引领基层治理的政治责任感。基层是国家治理的最末端,基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。各级党组织和广大党员干部要充分认识基层党建工作的重大意义,不断创新治理理念、优化治理方式、丰富治理手段,坚决把基层党组织打造成为带领群众脱贫致富奔小康的战斗堡垒、维护和谐稳定的牢固防线、推动创新发展绿色发展高质量发展的坚强力量。广大党员干部要把握基层治理正确政治方向,严格落实不忘初心、牢记使命制度,持续抓好创新理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,切实增强抓好党建引领基层治理的自觉性和坚定性。二是健全党建引领基层治理的组织体系。树立一切工作到支部的鲜明导向,深入开展“基层党建质量提升年”活动,抓实抓细基层党组织达标创优“双十条”标准,力争20xx年底前党支部建设全部达标,真正使支部成为讲政治、能战斗的坚强堡垒。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、批评和自我批评等组织生活基本制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、主题党日等有效做法,着力提高党内政治生活质量,凝聚抓基层社会治理的强大合力。三是提升党建引领基层治理的政治能力。政治能力不是与生俱来的,也不是朝夕之间炼就的,只有通过系统的教育和训练,才能把党的政治主张、政治纲领转化为党员干部的自觉行动。深入落实《20xx—2023年全国党员教育培训工作规划》,组织实施“百千万”工程,即:百名典型上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校,组织党员到党校和党性教育基地集中培训。加强党员教育管理信息化建设,探索研发集党务、政务和服务功能于一体的移动网络应用平台,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合,实现党员教育管理智能化、全覆盖。
二、突出党建引领乡村振兴,持续发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。习近平总书记指出,“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,必须围绕乡村振兴和乡村治理,在提高“七个全覆盖”质量上下功夫,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。一是抓好“领头羊”队伍建设。高标准、高质量抓好村(社区)“两委”换届,探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的县级党委备案管理机制,通过抓好任职备案、履职备案、日常管理,让村党组织书记“上得来”“下得去”“用得好”。加强村党组织书记能力建设,做好全员培训轮训,推广××村干部素质提升经验,拓展多种培训模式,提高党支部书记综合素质。坚持典型示范,持续放大“××效应”,培树一批“××式”好支书,激励基层干部见贤思齐、奋发有为,凝聚形成创新创业的强大合力。二是加强党建引领乡村治理。要健全党组织领导下的乡村治理机制,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,进一步提高“一肩挑”比例。创新运用新时代“枫桥经验”,深化“四议两公开”工作法,丰富村民议事协商形式,加强“六无”村居创建,激发群众参与乡村治理的热情。注重运用信息化、数字化手段,建设现代化农村综合服务站,增强农村党组织服务功能。三是整顿软弱涣散党组织。县乡村联评联审,对农村党组织逐一“过筛子”,做到应纳尽纳。建立“县级领导包抓、乡镇党委书记主抓、驻村干部指导抓、第一书记具体抓”的责任体系,“一村一策”把准问题,做到“一个支部一个方案、一项问题一项措施”,确保问题清楚、措施精准、时限明确。按照“村级组织自评、乡镇党委自查、县委组织部检查、市委组织部抽查”的原则,从严从实评估验收,对整改效果不明显、群众不满意的,继续挂牌整改,坚决不让一个基层党组织“掉队”。四是发展壮大村级集体经济。把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手,推动基层党组织走上前台、主动作为。加大政策扶持和推进力度,建立稳定的基层党建投入机制,统筹发挥财政、农业农村等职能部门作用,因地制宜发展壮大村级集体经济。探索“党建+产业发展”“党员+致富能人”等模式,实施百企帮百村、百会扶百村,形成发展壮大村级集体经济合力。培树一批集体经济强村,发挥示范引领作用,增强村级组织“造血”功能和自我保障能力。
三、突出共治共建共享,持续提升城市基层党建整体效应。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,必须把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线,推动中央、省委部署要求和我市城市党建具体措施落地见效,重点实施“四项工程”,助力“一港双城”建设。一是体制改革工程。研究制定《全面推行“乡街吹哨、部门报道”街道体制改革的指导意见》,优化机构设置和职能配置,推动街道党工委聚焦主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。推动各级成立城市基层党建联席会议,出台“一征三议两公开”操作办法,做深做实街道“大工委”、社区“大党委”,巩固深化“双报到”成果,实现组织融合、感情契合、资源整合。开展党建引领物业服务管理工作,引导鼓励支持物业企业自觉履行社会责任,主动承接老旧小区物业,增强城市治理能力。二是阵地攻坚工程。把社区党群服务场所改造升级与“一港双城”建设特别是“三改一通”工作紧密结合,纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划,确保到20xx年底,全市社区党群服务场所面积不低于500平米,每个街道至少有1个1000平米以上综合性示范社区,主城区加快建设区级党群服务中心。按照“三室六有一中心”要求,加强社区党群服务场所配套设施标准化建设,满足社区群众日益增长的文化生活需求。三是经费保障工程。各地已按要求将社区经费列入财政预算,全市社区平均达到××万元。经费已经保障落实,监管使用必须到位。组织部门研究制定管理使用办法和具体操作细则,抓实乡镇(街道)党(工)委书记第一责任人、社区党组织书记直接责任人职责。严格经费管理,确保及时足额拨付,加强统筹使用力度,避免重复浪费,发挥最大效益,坚决把社区经费办成民心工程、暖心工程,确保社区党组织有能力有资源开展为民服务。四是队伍提升工程。加强社区工作者规范化管理,从优秀大学毕业生、专业社工人才中公开招录社区工作者,不断提高人选质量。研究制定《社区工作者职业体系建设意见》,鼓励支持考取职业资格,提升专业化水平。加大从优秀社区干部中选聘事业编制人员力度,做好符合条件的社区党组织书记纳编工作,提高在各级“两代表一委员”中推选比例,让他们有地位、有奔头。严格落实社区工作者补贴标准,建立逐年递增机制,妥善解决养老、医疗等社会保障问题,确保留得下、干得稳。
四、突出各领域平衡发展,持续抓好机关、国企、医院、学校、两新组织党建。党建工作是一项系统工程,涉及方方面面、各行各业,既要做到重点突破,更要注重全面推动,统筹推进各领域均衡发展,不断增强基层党建整体功能。各级党政机关,是党的各项决策部署贯彻落实的领导机关,对其他领域具有重要风向标作用,要以落实《党和国家机关基层组织工作条例》为契机,深入推进“五好”机关支部建设,强化对党忠诚教育,处理好党建业务“两张皮”问题,持续推动机关“走在前、作表率”。国有企业,要深入落实《国有企业基层组织工作条例》,坚持和加强党对国有企业的全面领导,把党的工作融入公司治理各环节,推动党委书记和董事长“一肩挑”、领导班子“双向进入、交叉任职”、党建工作入章程等重点任务落地见效,确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化,为做强做优做大国有资本提供坚强组织保证。公立医院和高校,要坚持“严”字当头,认真落实党委领导下的院长、校长负责制,充分发挥党委领导作用,把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院的重要任务,把推进思想政治教育“三进”和落实立德树人要求作为学校教育的工作重点,推动公立医院和高校基层党组织标准化建设,发挥好党建引领教育和医疗康养高地建设的重要作用。两新组织,要在创新发展上下功夫,用好非公党建学院平台,培树一批有影响力的“两新”党组织书记典型。广泛开展“夺旗争星”活动,紧盯全国500强、全省100强、全市30强龙头企业,抓出一批“党建强、发展强”的典型,打造“红色动力”非公企业党建品牌。
五、突出主体责任落实,持续加强抓基层党建执行力。抓好基层党建,关键在责任落实。全面从严管党治党,是各级党委(党组)和党委(党组)书记的主责主业,任何时候都不能放松。一要强化政治领导。抓基层党建既是工作责任,更是政治责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实履行“第一责任人”职责,主动谋划部署,勤于调研走访,对发现的问题不包庇遮掩,及时指出、限期整改,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。组织部长要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,用心用力抓好基层党建。党的建设领导小组成员单位,要结合部门职责,加强协同配合,形成齐抓共管的工作合力。二要强化工作指导。加大政策支持力度,推动要素资源和机构编制等向基层下沉,切实帮助基层解决实际困难。加强“全域示范乡街”建设,深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范”,在全市培育10个全域示范乡街,支持××、××建设全域示范区。加强典型示范引领,开展“寻找身边榜样”活动,组织“践行初心使命的好支书”“基层优秀组织员”评选,命名表彰,广泛宣传,树立党员干部新时代新形象。三要强化落实督导。不断加大党建在各级领导班子和领导干部考评中的份量,树立提拔使用看党建的鲜明导向。组织开展乡镇党委书记“抓党建促发展电视擂台赛”,推动各级党组织书记身体力行,提锅上灶。健全完善“定期调度、日常监控、巡回督查、年终考核、述职评议”五位一体党建工作责任落实机制,推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。
今天的述职评议会,既是交流点评、考核检查的总结会,也是研究问题、明确方向的部署会。希望大家认真贯彻落实中央和省、市委要求,切实担负起管党治党的政治责任,从严从实抓好整改提高,推动全市基层党建工作不断取得新进步、新成效,为加快实现“两个率先”目标、建设新时代“沿海强市、幸福××”作出新的更大贡献,使这座英雄城市再创辉煌。
现在,进行最后一项议程。
对县(市、区)、开发区(管理区)、市直系统党(工)委书记和5所高校党委书记抓基层党建工作情况进行评议。
请工作人员发票。
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请大家检查一下,是否都有评议票了?
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评议票分A、B两种。市委常委、市人大常委会主任、市政协主席,市委党的建设(基层组织建设)工作领导小组成员为A票,其他参会人员为B票。每种评议票的评议对象为两类,一类为县(市、区)、开发区(管理区)、市直系统,共××家单位,按照规定要求,评价为“好”的不要超过评议对象的1/2,数量不超过11个;另一类为5所省市属高校,评价为“好”的不要超过3个。评价等次分“好、较好、一般、差”四档,选择哪一档,就在对应的栏目里划“√”,不得多选,超过的为废票。
现在,开始填票。
…………
大家填写好了就开始投票,投完票的就可以离席。
…………
散会。
同志们:
受市委常委,组织部长XX同志委托,我和市委组织部组织一处XX同志一道,参加XX县党委书记抓基层党建工作述职评议会议。大家放弃了周六休息,各位与会同志认真的听,认真的记,感觉党建氛围很浓厚。通过县委XX书记对各位乡镇(街道)党委书记的点评,感觉以XX书记为班长的县委班子对基层党建工作高度重视,思路清晰、措施得力、成效明显。从点评看,问题找得很准,下步措施提得很明确,对各镇、街道下步如何抓好基层党建工作都提出了具体要求。从刚才述职情况看,大家讲成绩不夸张、说实话,找问题不隐瞒、敢揭短,谋长远不飘浮、可操作,镇、街党委书记履行党建第一责任人的职责比较到位,以此推动全县基层党建工作又上了一个新台阶。
就市委组织部掌握的情况看,今年XX县基层党建的一些工作走在了全市前边:区域化党建由点到线,示范点、示范区的建设初具规模;项目化党建工程开始起步,形成了一批创新成果;建立的发展党员“四公一票”制度,在全省会议上做了交流;建立的社区“群众说事室”,在省委组织部《组工信息》上刊发,等等。这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是在座的各位乡镇、街道党委书记履行好第一责任人职责的结果,是我们全县的广大党员干部共同努力的结果。同时也存在一些问题:就XX县讲,基层基础还比较差,我曾到过一些村,场所建设、党员作用、党员管理、“三会一课”制度的坚持、农村卫生面貌等,基层基础工作差距比较大。据我掌握的情况,还有XX多个村的组织活动场所需要完善提升,大概有XX%的村没有集体收入,很难运转,也就没有能力为群众服务。此外,“两新”党组织建设还需要进一步加强,在工业园区中非公经济组织党的组织覆盖、党的工作覆盖仍有一定差距,一些社会组织党的建设差距就更大,建的更少、活动也少;党的建设与新时代、新形势、新任务的要求,党的建设信息化还不够,等等。这些问题有的是我们县本身的,有的是全市全省都具备的。
开展基层党建述职评议考核,是落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。中组部印发的《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,是新时代做好基层党建述职评议考核的重要文件、基本遵循,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,而突出的问题和矛盾也在基层,党的工作或者整个经济社会发展的工作最坚强有力的支撑在基层。述职不是目的,更重要的是怎么通过述职,使我们在座的县委一班人,尤其是各乡镇、街道党委书记,怎么履行好第一责任人职责、增强管党治党意识、提高管党治党水平、增强紧迫感和责任感,始终树立起“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好是渎职”的强烈意识,担当起第一责任人的职责,切实把基层党建抓得紧而又紧、实而又实,推动经济社会高质量发展,为“十三五”圆满收官,为“十三五”开好局、起好步,做出应有的贡献。借这个机会,就近期基层党建工作的重点任务,给大家简单点点题、提提醒。
第一是抓理论武装。当前全党最重要的政治任务,就是抓好习近平总书记重要讲话和党的xxx精神的学习宣传贯彻。市委常委会已经做了专题部署,下发了专门文件。我们要紧密结合全县实际,认真组织学习培训、加大宣传宣讲力度、加强理论研究阐释、把握正确方向导向,面向全体党员干部开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训,深入机关、企业、基层开展宣讲,坚持网上网下一体推进宣传解读,在全县上下营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围,汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。
第二是抓责任清单。为进一步加强全市基层党建工作,市委前不久下发了《关于建立农村基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单的通知》,把市、县、乡三级抓农村基层党建的主体责任做了进一步明确,特别是指出了有什么问题、有哪些任务、有什么责任,从县委开始一定要把这个《通知》重新捋一下、重新学一下,把每一个任务责任都明确到人,明确到党委书记,这样今年的工作才有抓手。特别是要按照市委的要求,明确在基层党建方面的“四个干”,干什么、怎么干、由谁干、什么时间干成,建立干事事项档案。同时,“三清单”里边要有干好了怎么激励、表彰,干不好怎么追责、问责的规定,把压力层层分解、层层传导。
第三是抓指数管理。指数管理就是“数字化党建”。党的建设要变成数字,党员的比较、党组织书记的比较,都变成数字。党组织好与不好进行数字管理,叫“堡垒指数”;党员怎么样,叫“先锋指数”,抓这两个指数。村党组织书记要抓“星级管理”,达到多少分是五星级,达到多少分是四星级……让党员说算、让群众评议。这样把数字化党建向前推进一步。同时在这个基础上,通过指数管理、数字化党建,推进基层党组织标准化规范化建设。要结合“三级平台两个代办”,一并推进、同步提升党务村务规范化管理、党员发展和党员教育管理的水平。在具体工作中一定要做到手中有政策、心中有典型。典型的水平就代表你本地的水平,因为典型起示范带动作用,所以各位书记在你的乡镇、街道起码抓出2-3、不同层面、有较大影响力的先进典型,通过典型引路、示范引领,不断提升基层党建工作科学化水平。
第四是抓三支队伍。“三支队伍”就是乡镇党委书记、村党组书记以及农村致富带头人,为什么把这三支队伍放在一起,我觉得这是当前形势下决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的一项重要举措,因为小康不小康关键在农村,农村小康不小康关键抓班子、抓致富,这就得看乡镇党委书记、村党组织书记带头人,然后抓致富带头人,“三支队伍”它有深刻的意义。特别是今年底明年初是村(社区)“两委”换届,要以此为契机,选好人。乡镇一级作为基层党委,一定要选准用好干部;村党组织书记要搞好培训,省市县继续加大培训力度,以适应新时代形势任务需要;农村致富带头人,要摸好底,他自己富不是富,要能带着群众富,这样的人才能作为党组织掌握的底数。
第五是抓改革创新。习近平总书记视察××时指出,健全基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制,推动基层党组织活动载体、工作方法、管理手段创新,确保基层党组织有必要的条件和持续的工作动力。我们要把总书记的重要指示精神作为新时代加强基层党建的根本遵循和工作指南,切实担负起管党治党第一责任,以改革创新的精神加强基层党组织建设。比如信息化党建,在线上怎么搞党的建设、线下怎么活动,现在有的社区搞“掌上社区”,通过手机互相联系、为群众服务,这都需要去研究。党组织的设置怎么能做到哪里有群众、那里有党的事业,哪里就有党的活动、就有党的组织?总之要跟着群众走,跟着事业走,不能在原有的管理模式上去建党组织。流动党员就要建立流动党支部;行业本身已经脱离了原有的农耕经济,那就要建新的党组织;党组织党员多,那就要建党委,等等。党组织的设置、党员的教育管理,特别是党员发挥作用。一员多岗我提过很多次要求,就是一名党员多个岗位,因为党员所在的组织是有界限的,可以隶属于哪一个农村党支部,但党员发挥作用是没有界限的,可以在所在村发挥作用,也可以在务工地发挥作用,所以党员要根据在哪里工作、那里创业就在哪里发挥作用的要求,实施一员多责,多个岗位,这些是党员活动的创新,需要大家深入的思考。
第六抓保障到位。涉及到人、财、物三个方面。人员到位这方面,以往乡镇、街道一级抓党建工作人员相对缺乏,通过深化乡镇和街道改革,情况得到了较大改观,今后要继续选优配强。关于活动场所建设的保障,涉及我县的XX个村级组织活动场所怎么改造提升,为群众提供的娱乐休闲场所,便民服务大厅等建设都要统筹考虑,有的县区农村为农民提供了近千平米的活动、服务场所。另一方面的保障是财力保障,省委文件要求农村干部基础职务补贴和运转经费加在一起每个村不少于XX万元、运转经费不少于XX万元,财力支持十分重要,集体经济发展当然也很重要,但在目前财政状况下,怎们适应新的经济业态,把农村集体经济搞上去,把有钱办事的问题解决好,大家要多研究、多探索。
借此机会,就讲这么多。谢谢大家!
同志们:
现在开会。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于落实党建工作责任制重要精神,今天上午,我们组织召开20xx年度党支部书记抓党建述职评议会议。
参加今天述职评议会议的有:党委班子成员及领导干部、机关全体干部、基层单位两名主要领导、政工员参加会议,邀请部分党员代表、职工代表和人大代表列席会议。
大会主要有三项议程:一是各党支部书记进行述职,领导点评领;二是进行现场民主测评;三是我对本次述职评议会总结讲话。
首先,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志作为一名长期从事组织和宣传工作的干部,担任党支部书记后,转型还是比较快的,履职尽责,做了大量卓有成效的工作,主要体现在:一是坚持以“三会一课”为根本持续强化了党支部议事政治功能。二是抓好了政治生日、党史、红色革命文化等党的理论载体方面,进一步树牢了马克思主义理论的指导地位。三是动真碰硬强化水管作风纪律建设,党支部的制度建设和政治功能进一步增强。存在的不足:一是班子自身建设还需加强,支部集体领导、分工负责的体制还不健全,班子成员履职作用发挥不明显。二是在职工的教育管理中制度执行还不够有力。下一步,希望XX同志要进一步加强党支部制度建设,发挥好组织动员,在教育职工、管理职工、团结职工上抓落实,引导党员干部、职工坚决与党委保持高度一致,保障各项工作制度落到实处。
接下来,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志平时工作积极性较高,对党建各项工作任务态度认真,党建基础工作较前两年有所提高,但在强班子、带队伍、抓管理方面还缺乏有效方法和手段,主要表现在:一是班子成员发挥作用不够,班子领导力、凝聚力不强。二是队干部履职缺乏有效的管理和监督,干部执行力发挥不到位。三是组织开展党建活动不经常,未形成制度化。今后,希望XX同志要抓好班子领导力建设,从严教育管理党员、管好干部,提升干部队伍执行力和履职能力,强化党支部的领导核心,抓好党建载体活动的开展,把干部职工教育起来、凝聚起来。
下面,请XX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志履行党建工作第一责任人职责是比较到位的,其中最大的特点,就是与中心工作紧密融合,无论是抓班子、带队伍,还是强化基层组织建设、激发党建工作活力动力,都是聚焦改革发展,紧紧围绕中心工作开展的,抓出了特色,形成许多亮点和品牌,出了许多经验,是值得充分肯定的。主要特点是:一是坚持“干部带头、党员示范”,当好职工群众的贴心人;二是发挥传帮带作用“以老带新、以新促老”育人才;三是以主题常态化开展系列党日活动聚人心,进一步增强了支部凝聚力和党员队伍的活力,打造守纪律、明规矩、能吃苦的一流团队,创造一流业绩。但是还存在几点不足:一是对一线党员的教育管理力度不够,形式还较单一,仅停留在表面。二是对党建基础工作流程还不熟悉,党务工作水平有待进一步提高。三是对加强年轻干部培养方面,主动作为较少,拴心留人的工作做得不够。希望XX同志要延续在抓班子、带队伍上的好做法,持续在加强年轻干部职工的培养,调动发挥年轻人的创造性、积极性和主动性上用力,营造拴心留人的良好环境。
刚才,3个基层党支部书记对抓党建工作进行了述职,我分别进行了点评,下面进行民主测评。请工作人发放评议表。
(。。。发表结束。。。)
下面,请大家填写评议表。评议内容共有5个方面,请根据被测评对象的现实表现,在每项测评内容栏目内“好”、“较好”、“一般”、“差”四个选项中选择其中的一项划“√”。如果还有其他意见和建议,请续写在表格背面,也可另附纸。(。。。填表结束,工作人员收齐表格。。。)
下面进行第三项,由我对本次述职评议会做总结讲话:
同志们,今天开展的党支部书记抓党建工作述职评议考核,是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措,是落实党建工作责任制的重要抓手,也是对党支部书记履行抓党建工作第一责任人职责的一次“政治体检”和“集中会诊”,目的是把思想和行动进一步统一到从严治党的政治要求上来。今年以来,面对基层党建工作责任大、标准高、要求严的实际,各党支部书记能严格执行XX党委各项决策部署,坚定坚决地落实党建第一责任人责任,始终围绕工作大局,严格贯彻党建“三张责任清单”和“三大指数考评”机制,发挥了党支部书记“领头雁”作用,强班子、带队伍、领方向、抓落实,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固“三会一课”基本制度,聚焦党员干部联系服务群众和主题党日活动,从严监督管理党员干部,全面推进基层党建工作,打造了以党支部书记为中心的党支部工作核心,强化了以党支部为中心的领导核心,形成了对各项工作的全面统领,为各项工作圆满完成奠定了坚强的组织保障,各项工作取得了明显的成绩,基层党建工作更呈现了许多的亮点。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,与XX党委对我们的要求相比,与广大干部群众的期望相比,我处基层党组织工作还存在着一些不容忽视的问题。一是对党建工作切入点、着力点把握不准,党建工作与中心任务统筹、融合不紧密,仍然有“两张皮”的现象。二是基层党支部班子成员主动学习党建业务知识的意识不强,党支部书记以外的班子成员党建工作不熟练,开展党建工作办法不多、思路不新。三是党员教育内容、形式与当前党员干部思想意识形态发展联系不紧密,载体不够丰富,内容不够系统,党员思想融入度不够高,达不到入脑入心的学习效果。四是基层党建工作水平不均衡,党支部之间的层次差距很明显。
同志们,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,中国共产党是中国革命、建设、改革不断取得胜利的最根本保证,是中国特色社会主义的最本质特征,是中国特色社会主义的最大优势,是最高政治力量。党的心衰成败事关国家生死存亡,党的建设好不好党组织书记是关键,我们在座的特别是党支部书记任务尤为艰巨、使命尤为光荣。各党支部尤其是党支部书记要进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念,持续强化抓党建政治责任,坚持党领导一切,在20xx年的工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,在提升党支部组织力、突出政治功能上狠下功夫、狠抓落实,统筹推进基层党组织建设,始终把党建工作同全处的中心工作结合起来去思考、去把握、去推动,做到XX发展与党建工作“一起抓”真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。
一是党支部书记要增强学习的紧迫感,加强党建理论和业务知识学习,特别要加深对党的十九大精神的理解把握,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同单位工作和全处的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,达到融合发展,互促双赢的效果。
三是要加强党员队伍教育管理,特别要严格“三会一课”,增强组织生活的严肃性,要认真开展评议监督,激发党员的自豪感荣誉感,组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。
四是围绕在学习党的十九精神中见行动要求,积极创建党建活动平台,建好用好党建阵地,抓好活动载体,丰富和充实基层党建工作的实效性,增强党建工作的吸引力和感染力,结合党员先锋岗、评优表彰等工作打造1个党建品牌,用创新党建活动推动社会稳定和水利发展,发挥党建的品牌带动作用。
同志们,抓好基层党建工作,事关全局、事关长远。各党支部要围绕本单位基层党建工作存在的问题,特别是自己履行抓党建第一责任人职责方面的不足和差距,把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上,将整改措施列入20xx年党建工作计划、列入专题组织生活会的整改,抓好落实。以此次述职评议为契机,各党支部书记要自我加压,强化政治担当,切实履职尽责,勇于改革创新,充分发挥班子政治核心作用和党员先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任制落实,确保基层党建工作取得新成效!
今天的会议到此结束,散会
今天,我们召开全县20xx年度党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会,主要任务是:听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职,并进行大会评议,对20xx年全县基层党建工作进行安排部署。
今天参加述职评议大会的有:XXX,共XX余人。
今天的会议有四项议程。
一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署20xx年基层党建工作。
县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效,要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题,认真梳理起草了点评意见,县委常委会专题听取并逐一审定,县级包抓分管领导集体会诊把脉,力求问题查实找准、点到穴位,让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单,以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。
本次会议在往年基础上,扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议,目的就是让具体抓党建工作的同志,借助这个党建工作的“大考场”,明己之短、学人之长,共同学习提高。
按照“一述一评”的要求,每一位党委(党组、工委)书记述职后,由我代表县委,逐一进行点评。
现在,进行第一项议程,大会述职。
述职报告已书面印发大家,由于时间关系,每位同志的述职时间严格控制在X分钟以内,重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改,请严格遵守会议纪律,自觉从严掌握时间。
1.首先,请XX同志述职。
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对XX同志进行点评。
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2..请X同志述职。
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对XX同志进行点评。
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(点评结束后)大会述职和点评到此结束。
下面,进行第二项议程,民主评议。
县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家,请认真填写。
大家评议时,不要仅限于今天述职的对象,要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。
填表时,要严肃认真、高度负责、出以公心,坚持“一把尺子量到底”,客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况,不打人情分,不搞平衡照顾。
下面开始填表。
大家把表填好后先放在桌子上,最后我们统一组织投票。
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下面,进行第三项议程,请市委组织部XX同志作点评讲话。
大家欢迎。
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同志们:
开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会,既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会,更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。
刚才,X位乡镇党委书记作了大会述职,我根据县委常委会审议意见,逐一作了点评,有X位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了年度抓基层党建述职报告。
总体来看,大家的述职从严从实,谈成绩实事求是,谈问题不遮不掩,谈今后的思路目标明确。
市委组织部XX同志今天专程到会指导,既肯定了我们取得的成绩,又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,还对抓好下一步工作提出了明确要求,充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持,对我们是激励更是鞭策,我们要学习好领会好,认真贯彻落实到今后的具体工作中。
20xx年,全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,在广大基层党组织的共同努力下,严格落实全面从严治党主体责任,全力推进基层党建各项重点任务,基层党建工作取得了一定成效。
一是履行抓基层党建责任更加到位。
坚持落实“五个一”工作机制,县委常委会先后X次研究部署基层党建工作,各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务,每位党委(党组、工委)书记领办落实X-X个基层党建项目,以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导,有效传导了工作压力。
二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。
组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等,整顿提升软弱涣散贫困村党组织X个,调整撤换贫困村党组织书记X名,召回撤换不称职驻村第一书记X名,全面消除贫困村集体经济“空壳村”,培树X个脱贫示范项目和XX名党员致富带头人,全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。
三是党支部建设标准化工作扎实推进。
按照省委、市委部署要求,坚持分类推进、分步实施,打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、对标创建“五套组合拳”,在各领域培树标准化示范点XX个。
确定X个后进党支部,开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。
通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动,各领域党建工作得到了加强。
四是基础保障水平进一步提高。
按照做强街道、做实社区、做优网格要求,将街道工作经费由X万元提高到X—X万元,组建社区网格党支部XX个,落实每个支部XX元活动经费和支部书记每月XX元工作补贴。筹资XX.X万元,新建维修城市社区活动场所X个、村级活动场所X个,基层基础进一步夯实。
但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看,全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板,主要有:
一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分,落实县委决策部署不坚决、不到位,推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,履行职责不到位、压力传导不经常,导致一些党支部书记对党建工作不懂不学,不愿抓、不会抓,一问三不知。
二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强,街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够,机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显,开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。
三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强,学标议标不深入、对标达标不精准,落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委“三个一批”要求不到位,优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬,对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强,等靠要思想严重,村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位,落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。
四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧,“三会一课”“X+X”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄,长期不参加组织生活,有的党员把自己混同于一般群众,甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。
五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢,有安排、无督办,不落实、落不实,做表面文章;有的党组织以文件落实文件,照抄照搬,甚至编造材料;一些干部不担当、不作为,虚于应付、弄虚作假;一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。
以上这些问题,表现在基层,但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强,能力不足、作风不实,第一责任人职责落实不到位,习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧,下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步,县委将紧紧扭住这些问题不放,采取有力措施推动整改,以问题整改促进各项工作整体提升。
下面,我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神,抓好20xx年全县基层党建工作,讲五个方面的意见。
一、强化政治引领,扛牢主责主业,把牢基层党建工作正确方向
党的十八大以来全面从严治党的实践证明,不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效,甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作,必须把政治建设摆在首位,不断强化理论武装和思想引领,确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。
(一)必须把政治建设作为第一要务。
政治建设是党的根本性建设,必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署,在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制,健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制,推动治理体系和治理能力现代化。
(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。习近平总书记出:“领导干部加强学习不仅是个人行为,更是政治责任”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。
要按照中央和省委、市委部署要求,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容,作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容,作为各类干部教育主体班次必修课程,切实做到学懂弄通做实。
各领域基层党组织要认真研究谋划,利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。
全县党员领导干部要带头抓学习,不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量,为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。
(三)必须把抓好党建作为最大政绩。
习近平总书记指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署,关键要做到“三个务必”。
一是思想上务必高度重视。实践证明,凡是基层党建抓得好的地方,工作都开展得比较好,发展上也能够有所作为。反过来,凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份,那就是党组织书记,是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”,树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识,将“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。
二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题,将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进,坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向,坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每年度开展一次基层党建述职评议,经常性传递责任、传导压力,靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。
三是推进上务必大胆创新。近年来,我县的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,但总体创新少、亮点少。市委XX书记在X月X日点评X县基层党建工作时指出:“X县作为百万人口大县,城市和农村党建工作特色亮点不突出,在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。20xx年,我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培树亮点。
各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气,把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等,总结提炼特色做法,培育党建品牌。
街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势,围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等,积极探索有效做法和载体,培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造X个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习,为打造富有X特色的党建品牌提供借鉴。
二、选优工作力量,建强基层组织,扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴
虽然我县已实现脱贫摘帽,但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标,不是终点,而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升,另一方面要全力推进乡村振兴,要下足绣花功夫,啃一些难啃的“硬骨头”,力争见到更大成效。
(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。习近平总书记指出:“帮钱帮物,不如帮建个好支部”。党的力量来自组织,实施乡村振兴战略,必须率先推动组织振兴。
一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》,突出政治功能,加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动,深入细致做好思想发动和精准帮扶工作,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。
二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判,围绕组织能力弱、办事不公等X个方面的问题,倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责,按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路,安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对,调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间,对夯实基层基础发挥了重要作用,但也有一些基层党组织整顿提升效果不优,要适时开展“回头看”,建立整顿效果检验机制,把这项工作做扎实。
三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求,大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局,研究分析牧原集团扶贫模式,结合我县实际,谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施,探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式,构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系,确保户有增收项目、村有致富产业。
(二)选优配强村党组织带头人队伍。
去年以来,按照市委“三个一批”要求,全县调整不胜任工作的村干部X名,处理村干部X名,补充村干部X名,进一步优化了村级班子,取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮,甚至违纪违法,必须下重拳、出实招,彻底整治。
一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。
县委组织部要有重点的确定一批村级班子,适时开展分析研判,深挖问题线索,提出调整撤换意见。
各镇要结合今年考核和民主评议党员工作,对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的,依纪依法严肃处理。
二要扎实开展村“两委”换届工作。
按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》,今年底换届之后,村党组织任期将改为X年,选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单,推行村“两委”正职三级联审机制,严格程序步骤、严肃换届纪律,严把人选质量,着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记,稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。
要健全第一书记服务管理机制,严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制,组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育,激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的,同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。
三要加大村级后备干部培养储备力度。
各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程,专门制定发展农村优秀青年党员计划,有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。
今年上半年,各镇要按每村不少于X名的标准,精准储备一批村级后备干部,通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径,提高综合能力,为村“两委”换届做好人事储备。
(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子,各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人,带领贫困群众一起发展,这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目,在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子,帮助贫困户脱贫。每个镇都要选树一批党员致富带头人,大力宣传他们的先进事迹和经验,让广大群众学有榜样、干有目标。
(四)积极培育壮大村级集体经济。
发展壮大村级集体经济,是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。20xx年,区财政下拨XX万元专项扶持资金,全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析,全县绝大多数村集体经济实力弱,缺乏长期稳定的产业支撑。截止20xx年底,全县村集体经济收入达到X万元以上的只有X个、占行政村总数的X.X%,X万元以上的只有X个、占X.X%,收入在XX元以下的有XX个,占X.X%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜,通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式,盘活农村资金资产资源,推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道,引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系,采取募捐资金、引进项目等方式,帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划,提出扶持发展村级集体经济的具体措虑,村集体经济收入怎么用?用施办法,今年底确保X%的村收入达到X万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法,以制度的形式规范起来,确保不出问题。
三、树立系统思维,理顺体制机制,着力构建城市基层大党建格局
城市基层党建工作是个大系统,涉及区域、行业、单位等方方面面,不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类,各讲一套、各自为政,而要树立系统思维,打破传统壁垒,理顺体制机制,整合各类资源。
当前,我县城市基层党建工作比较滞后,工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全,机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足,缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。
(一)县级层面要履行具体指导责任。
县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题,提出工作思路,加强具体指导。
组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务,负责建强街道社区党组织。
编办要认真研究落实街道社区减负增效政策,建立街道权力清单、责任清单,优化调整街道职能、机构设置和力量配备,全面规范社区服务事项,取消社区考核评比项目,建立社区工作事项准入制度,使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。
财政、民政、发改、建设部门要加大对城市街道社区的资源投入和政策支持,为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。
其它各部门要围绕各自职能,把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容,在街道社区建设中发挥积极作用。
(二)街道层面要落实统筹协调责任。
充分发挥街道大工委作用,把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来,统筹抓好社区、辖区单位党建工作,统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。
要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度,主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建,建立需求清单、资源清单和项目清单,双向认领、双向服务,组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动,确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动,构建以街道社区党组织为核心,驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。
(三)社区层面要落实兜底管理责任。
社区党组织要强化政治功能和服务功能,加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动,对各类基层党组织党建工作实行兜底管理,采取灵活多样方式,着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。
充分利用信息化手段,建立服务群众的扁平化机制,开展个性化、点单式、精细化服务。
扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动,建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制,采取积分管理、双向管理方式,引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。
四、强化标准意识,大抓基层支部,全面提升各领域基层党建工作质量
中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》,是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准,又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。
全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会,结合实际贯彻执行。
(一)扎实推进党支部建设标准化工作。
按照省委部署,去年,我们在农村、机关和国有企业X个领域开展了党支部建设标准化工作;今年,要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。
党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾,更重要的是对照党支部建设标准化手册,围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范,一项一项抓对标,一个支部一个支部抓争创。
全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念,坚持抓两头促中间,认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程,扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动,全面提升党支部建设质量水平。
要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上,避免过多的检查评比,更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。
(二)认真落实各领域基层党建重点任务。
基层党建工作成效怎么样,最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。
要结合正在开展的机构改革,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作,下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。
国有企业要全面贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神,突出重点,着力打通“中梗阻”,使党建工作和企业经营管理同步推进。
公立医院要健全党委领导下的院长负责制,调整充实配强党组织书记,完善相关议事决策制度。
要重视做好流动党员管理服务工作,探索建立区域联动机制,坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作,坚持管理和服务并重,有针对性地解决好遗留问题。
(三)积极探索推行信息化党建。
近年来,市县组织部门先后开发建设了“X党建”云平台、“X微党建”微信公众平台和“千里眼”视频培训系统,督促村、社区党组织开通了党支部微信群,在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。
这些信息化载体,一定要管好用好,确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新,不断丰富党员教育管理的方式和内容,为党员干部群众提供更加便捷高效的服务,以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。
五、严明纪律规矩,持续改进作风,推动全面从严治党向纵深发展
市委书记X同志在点评X区基层党建工作时指出:X区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为,不愿担当、不想担当的问题,一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减,政治站位不高,工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出,一些党员干部不讲规矩、不守纪律,为官不为、作风不实。上述问题,点得准、点得实,找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。
全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置,牢固树立“作风代表党性,作风决定成败”的理念,持续用劲,久久为功,推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。
(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。
在全市基层党建述职评议大会上,市委X书记对我县提出的抓作风转作风的思路和措施比较肯定,认为很有必要。
下一步,我们要下决心抓好落实。近期,县委已派出专门工作组,在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题,并拍摄专题片,适时在全县领导干部大会上通报亮相,对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题,坚决问责一批、处置一批、警示一片。
我们要动员社会力量抓监督,在全县“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘X名作风监督员,全覆盖、无死角开展作风监督。
要开展公开亮丑比赛,评选“办事最难窗口”,不是“最好窗口”,看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。
要开设“一把手谈作风”专栏,在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台,对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题,坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。
(二)从严加强党员干部教育管理监督。
基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育,组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规,不断增强党员意识、纪律意识。
要教育引导党员带头移风易俗,自觉抵制高价彩礼等陈规陋习,弘扬新风正气。
县委组织部要尽快研究出台X县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范,坚持以严的标准要求党员干部,严的措施管理党员干部,严的纪律约束党员干部,最大限度地关心保护干部。
各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部纪律作风表现,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,推动从严管理监督干部常态化、常效化。
(三)始终保持惩治腐败的高压态势。
2018年8月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行,20xx年9月《中国共产党问责条例》正式施行,更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。
全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面,进一步增强纪律意识、规矩意识,持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求,做到心有所戒、行有所止。
要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位,加强监督执纪问责。
坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。
要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题,典型案例通报曝光,让群众知晓,让基层干部受到教育。
同志们,抓好党建是最大的政绩。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责,坚持守土有责、守土负责,坚持关口前移、重心下移,不断推动各领域基层党建工作提质升级、扎实过硬,为推动乡村振兴、建设幸福美好X提供坚强组织保证。
同志们:
刚才,X个单位的党组织书记作了专项述职,X同志作了客观中肯的点评,与会同志进行了民主测评。总的感觉是:总结成绩各有亮点,查找问题实事求是,谈打算措施具体。综合X位书记的现场述职和其他单位党组织书记的书面述职情况,我认为,大家对抓好基层党建工作的认识是到位的,工作措施是得力的,成效也比较显著。主要体现了以下几个特点:一是责任更加明确。各单位党组织书记的担当意识、抓党建的主责主业意识不断增强,党组织书记身入心入、真抓党建的氛围不断浓厚。二是思路更加清晰。能够紧紧围绕局党组的中心工作和本单位业务工作,谋划开展党建工作,在服务中心、促进发展、服从大局上发力更加集中。三是措施更加有力。各基层党组织能够按照党建工作的要求,在抓经常打基础上下功夫求实效,注重提升支部规范化建设水平,党建的组织功能作用发挥更加明显。总的来说,我们大部分单位对党的建设工作跟之前相比,一年比一年更重视,一年比一年更有实效,主流是值得肯定,成绩是值得肯定的。
下面,借今天这个机会,我就局属各基层党组织建设工作讲三个方面意见,与大家共勉。
一、充分肯定成绩,树立抓好基层组织建设工作的信心和决心20xx年度,局属各基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实市委、市政府和局党组各项决策部署,深入实施“X党建计划”,以党的建设高质量推动教育发展高质量,紧紧围绕市教育局党组中心工作、发展大局,统筹推进党的建设,工作导向更加鲜明,基层党的建设工作越来越实,党内政治生态展现新气象。主要表现在以下几个方面:
一是主责主业意识持续增强。在全面从严治党的大背景下,大家对党的建设工作的任务目标,有了更深层次的理解和认识。大多数党组织书记能够自觉强化管党治党意识和履行党建工作“第一责任人职责”的政治自觉,旗帜鲜明地抓党建,坚持抓主业担主责、唱主角,对中央、省委、市委安排的的每项重点工作都能高度重视主动落实,确保了党建工作各项目标任务圆满完成,把全面从严治党向纵深推进,带动全体干部职工的精神面貌和工作状态有了很大转变。
二是基层组织建设更加巩固。各基层党组织将党员思想政治建设摆在首位,抓在经常,特别是有序开展了疫情防控期间志愿服务、“不忘初心、牢记使命”系列活动,学习教育已成为组织管理和自我管理的有效载体。各基层党支部组织生活会能够按照要求,紧扣主题,校标对表,严肃认真地组织实施。“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、党务公开、廉政教育等制度落实已成为常态;
三新讲习所、党员积分管理稳步推进。
三是党内政治生态更加清朗。以推进全面从严治党向纵深发展为契机,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。各基层党组织认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,严格党内政治生活,加强干部监督管理,深入开展警示教育,从严落实中央八项规定和实施细则精神,弛而不息纠正“四风”,党员干部精神面貌焕然一新。
这些成绩的取得,是局属各基层党组织、党务干部以及广大党员共同努力的结果。在此,我谨代表局党组向在座的所有同志,并通过你们向所有重视、关心、支持、参与党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!二、高度警醒问题,找准基层组织建设工作的薄弱环节从大家述职、平时调研、党建工作专项考核以及X同志的点评情况看,我们自身和工作中存在的一些不足和问题,主要表现在X个方面:
(一)在理论武装上,学习不够深入。各基层党组织在推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神进校园、进班级、进课堂还缺乏有效的抓手和载体,在学懂、弄通、做实上下的功夫还不深,党的创新理论成果还没有真正内化于心、外化于行,还没有真正见诸行动、取得实效。
(二)在党建创新上,特色不够明显。党建工作基本是按照上级部署去落实,缺乏自选动作,特色不够明显,载体不够丰富。党务培训、党员教育、党建与教育教学融合方面缺乏创新载体;
教育系统的党建故事、党建做法、党建精神、党建特色没有很好挖掘和凝练。
(三)在党建质量上,还需进一步提升。现在各学校党建工作都在认真抓,但距离高质量的党建还有一定差距,党建与教育教学融合还需加强,离退休老党员的党建工作需探索有效形式。
反思存在的问题,有客观因素,但更主要的是主观原因,主要体现在“三个欠缺”:一是思想认识上还有欠缺。面对当前新形势、新任务,少数基层党组织负责同志对加强基层党建工作重要性认识还不够,没有真正把抓好基层党建工作作为最大政绩,没有把基层组织建设工作作为硬任务、硬指标抓落实,实际工作中还或多或少存在重业务轻党建的现象。二是工作创新上还有欠缺。部分基层党组织负责人和党务工作人员抓基层党建工作思路和方式方法缺乏创新,没能做到统筹兼顾,没有正确处理好抓基层党建工作与抓教育教学工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动教育事业发展之中,导致实际工作中单抓单干,没有形成工作合力。三是工作深入上还有欠缺。一些基层党组织负责人,对基层组织建设中存在的问题调研不深入,督导改进不及时。抓基层党建工作缺乏经常性、针对性、持续性,重点工作、关键环节没有抓具体、抓深入,缺乏“持之以恒、久久为功”的钉钉子精神。
三、扛牢扛实责任,增强抓好基层组织建设工作的责任自觉和行动自觉20xx年是“十四五”开局之年,是全市实现高质量发展的关键之年,更是我们提高教育质量,促进教育公平,全力写好X教育“奋进之笔”关键一年,做好党建工作,意义十分重大。下面,我结合这次述职评议,就进一步落实新时代党的建设总要求、抓好基层党建工作再谈几点意见。
(一)提升政治站位,扛牢管党治党政治责任。要把“两个坚决维护”作为最根本的政治要求,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到心有党中央、紧跟核心走。我们必须要把讲政治作为日常行为的基本坐标,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。进一步明确抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动教育工作,切实强化党组织的政治功能,努力把党建资源转化为推动发展的资源、把党建优势转化为推动发展的优势,把党的领导体现在方方面面。
(二)落实主体责任,发挥核心领导作用。抓好党建工作,关键在责任落实。局属各基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认清主业主责,坚持书记抓、抓书记,经常研究、亲自部署、常态推动,把党建工作责任制落实落细。要坚持一级抓一级、层层传导压力,紧密结合实际,创新制度机制,发挥好督导考核“指挥棒”作用,让各级党组织书记抓党建的意识更强、履行责任更主动。要强化制度执行,推动主体责任落实在经常、平常、日常。对落实不力、管党治党失之于宽松软、造成严重后果的,要依纪依法问责。
(三)树牢两个导向,真正以党的建设高质量推动教育发展高质量。一是树牢“学”的导向,在推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上真见效。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是新时代中国共产党人的精神旗帜。要继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作为首要政治任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,深刻领会其精神实质和丰富内涵,搭好平台载体,深入持久抓实,把这一重要思想贯彻到办人民满意教育的全过程、体现到党的建设各方面。要切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和大会要求的责任感使命感。习近平总书记关于教育的重要论述内涵丰富、博大精深,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。各学校要组织广大党员干部和师生员工学深悟透,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,全力推动新时代教育工作迈上新台阶。局属各基层党组织要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展丰富多彩的学习教育活动,引导党员干部学思践悟,确保理解的深、顺应得上、跟进的快、落实得好,真正融入血脉、铸入灵魂。二是树牢“严”的导向,推动全面从严治党向纵深发展。要建强基层党组织阵地。局属各基层党组织要以提升组织力为重点,以打造新时代讲习所和党建阵地建设为重点,采取以点带面的方式,选树一批标杆示范基层党组织,从而带动党组织的组织力全面提升。要全面加强基层组织建设,提升组织力、突出政治功能,深化“X党建计划”,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以贯彻落实《党支部工作条例》为抓手,依规依矩做好基层党支部工作,不断加大党的建设工作力度,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度,增强党组织战斗堡垒作用。要加强党员队伍建设,实施教师党员、党支部书记“双带头人”培育工程,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度,增强党组织战斗堡垒作用。要强化督查问责。进一步加大督查考核力度,通过专项督查、党建考核、述职评议等方式,对局属各基层党组织党建工作情况进行经常性监督检查,并及时通报检查结果,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对党建工作开展不力的单位进行通报批评,对主要负责同志进行问责约谈,并跟踪问效。
(四)突出问题整改,推动党建工作再上新台阶。在今天的会议上大家认真查找了在抓党建和履行主体责任方面存在的问题,X同志在点评中,也点出了我们在基层党建工作中存在的各类问题,这些问题从不同层面反映出我们20xx年工作中的不足,是大家今后工作努力的重点和方向。一方面,要对标抓好问题整改。各基层党组织书记要把问题整改亲自拿在手上,结合这次会议查找出的问题,认真对照检查,把存在的问题再梳理、再聚焦,确保把所有问题找实找清、找具体。要建立问题清单和问题整改台账,逐一明确措施方法步骤、整改时限等要求,对标抓好整改。另一方面,要全力破解工作难题。各基层党组织要深入分析基层党建工作中出现的新情况新问题,遵循党建工作规律,抓住基层党建的薄弱环节、难点问题,有针对性加大工作创新,探索党建工作的新途径、新办法、新模式,确保基层党建工作在现有的基础上上台阶。
(五)加强作风建设,让中央八项规定精神在教育系统落地生根。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线,又要在生活小节、工作细节上坚守底线,成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,严明纪律规矩,强化监督执纪问责,完善制度体系,扎紧制度笼子,坚决纠正和查处对上级精神贯彻不力,执行变形走样,不担当不作为导致严重后果等问题,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。局机关纪委要落实局党组党风廉政建设的监督责任,切实发挥监督执纪职能,全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与党员违纪案件的查处。要充分发挥学校纪检专员执纪监督作用,突出重点不放松,重点查处教师有偿补课、违规收受礼金、乱订教辅资料等群众身边的“微腐败”问题,坚决做到惩治力度不减弱、零容忍态度不改变。
同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。希望与会的各位书记要以这次述职评议会为契机,切实履行好基层党建工作“第一责任人”的职责,提高政治站位,强化政治担当,坚持务实创新,精准施策、狠抓落实,着力提高党建工作质量,推动教育系统基层党建工作取得更大成绩,为推动我市教育事业提升发展,办好人民满意教育做出新的更大的贡献!