按照xxx党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。2020年,xxx党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,xxx同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。xxx同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。xxx同志制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。xxx党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如xxx同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。xxx同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。xxx党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,xxx同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。xxx同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。xxx同志深入推进“三亮三引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务xx多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一、突出政治统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点,用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;
针对群众反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实,努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;
问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,xxx党委将充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
一、党建工作主要做法
×国投集团自×年在原国资公司的基础上组建以来,公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点,坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一,在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止×年末,公司资产总额达×亿元,净资产×亿元,下属全资和控股子公司×家,出资企业×家。公司党委目前有党委委员×人,下设党总支×个、党支部×个,共有党员×名。去年×月,市委、市政府将×国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商,作为×市平台公司中唯一一家竞争类企业,公司面临的改革发展任务更重,坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。
(一)加强思想政治建设,增强党组织凝聚力。近年来,公司党委将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党建工作的重中之重,以此为契机,组织全体党员特别是领导班子成员,通过分批培训、自学和集中学习、专题研讨等多种形式,普遍接受了较为系统的政治理论和纪律教育,公司从上至下对党要管党、从严治党的思想认识更深了,党性观念也更强了;
通过查找在作风建设方面存在的问题,深刻剖析原因,从严从实抓好问题整改,使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时,充分发挥密切联系群众的政治优势,积极推进党群共建,通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式,增强员工的归属感和幸福感,打造先进企业文化、培育国有企业精神,团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局,促进了公司的和谐稳定。
(二)健全党内规章制度,规范“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神,结合公司实际,制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》,使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格,健全和完善了党内民主制度,进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时,坚持主动融入,不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务,主动适应公司重组和深化改革的新要求,在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上,不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合,畅通党员群众反映意见的渠道,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用,促进公司决策的民主化和科学化。
(三)改进选人用人机制,认真选好“骨干人才”。按照党管干部的原则,对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整,明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限,突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等,进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》,加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时,坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则,先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上,公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会,打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重,组织员工广泛参与民主测评,充分听取大家的意见建议,切实践行群众路线,树立了科学的用人导向。
(四)强化主业主责意识,提升党建工作水平。强化党风廉政建设主体责任,坚持“一岗双责”。将党建工作作为第一要务和第一责任,每年初,公司党委都要组织召开党风廉政建设工作会议,签订目标责任书,将年度党建工作目标责任分解落实到各部门、子公司和具体责任人,确保企业党建工作与经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。同时,设立了纪检监察室、配备了两名纪检监察专职人员,使纪检监察室成为公司加强作风建设、做好防控监管的有力抓手。目前,公司纪委正在筹备向全资、控股子公司委派纪检专员的工作,全面加强对子公司党风廉政建设和反腐败工作的监督、指导,确保公司党风廉政建设工作全面覆盖、落到实处,为企业发展营造风清气正的良好环境。二是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真抓好党建工作主业。在集团本部成立了机关党总支,下设四个党支部,通过选举配强了支部委员会,进一步完善了党组织结构,认真落实了“三会一课”等相关制度;
及时对子公司成立党支部和支部班子改选、委员补选等进行了指导,进一步加强了对基层党支部的组织管理;
同时,注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作,针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况,公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话,宣传党的方针政策和思想主张,促使他们在思想上主动向党组织靠拢,争取早日加入党组织。
二、当前企业党建工作方面存在的问题和困惑
近年来,公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作,收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题:
一是党建工作运行机制不完善。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确,在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面,会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象,落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实,政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。
二是子公司党建工作基础薄弱。基层子公司经营任务比较繁重,党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失,支部书记和党务人员都是兼职,导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证,规定动作能够基本完成,但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。
三是指导控股企业力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面,党建工作水平参差不齐,离中央要求党的建设“四同步”“四对接”尚有距离。
三、对抓好企业党建工作的几点建议
(一)完善公司治理结构。建立现代企业制度、,是根据《公司法》的要求,推进国有企业改革的方向。同时,党章规定,应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而,在现行《公司法》框架下,党组织在企业法人治理结构中处于什么样的“法定核心地位”,目前在有关法律、法规中,都没有做出明确的规定,有的规定了也比较原则,在实际工作中不好操作,造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。建议尽快出台相关规定,明确党组织在企业治理结构中的法定地位,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中,建议严格按照文件要求,以“先党内、后提交”的方式,在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究,提出意见和建议,再按程序提交董事会决策。这样,公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式,充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时,也能畅通党员群众反映意见的渠道,保证决策方案充分体现民意,促进科学决策。
(二)完善企业领导机制。目前,包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过,实践中,常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性,造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制,打破党委班子与经营层高度重叠的局面,使党委成员独立于经理层之外,与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离,从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中,建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层,董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构,可以有部分外部委员。在落实党内监督方面,建议从政治角度进行把关定向,重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节,监督国有资产的安全和保值增值等,防止国有资产流失。
(三)明确党管干部原则。国有企业党组织要适应现代企业制度的要求,就要找准定位,探索建立起权责对等、运作协调、有效制衡的决策、执行和监督机制,发挥好党委会的政治核心作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用及监事会的监督作用,实现规范的公司治理。在选人用人方面,建议坚持党管干部原则与董事会、经理层依法行使用人权相结合,企业党委可通过制度安排,进一步明确在选人用人中与其他治理主体之间的权责关系,形成既能适应公司治理结构要求,又能保证党委在选人用人中有效发挥作用的途径和方法。在具体的实践中,对企业领导人的任免,建议把征求企业党委的意见作为必备程序;
对公司内部的人事任免,建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制,企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中,党组织也要充分发挥自身的政治优势,维护和协调好各方的合法权益,特别是职工的合法权益,促进企业和谐发展,发挥领导和凝聚作用。
(四)深化工作考评体系。就党建工作而言,许多企业尚未建立完善的考核评价体系,已建立的也大多处于自发探索阶段。为把“软指标”变成“硬任务”,建议在党建工作责任制的基础上,进一步深化国企党建工作考评体系,改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在落实责任上,建议更加明确各级书记在各自的范围的责任分工,完善以公司党委为核心具体指导、党总支为基础直接领导、支部为主体履行职能的工作责任体系;
在加强领导上,建议严格建立领导班子党建工作联系点,加强对基层党建工作的指导和督促;
在工作方式上,建议突出基层党组织的政治功能,注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人,努力培养一支善于围绕生产经营开展党建工作的基层党组织书记队伍;
在考评管理上,党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性。
党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。范文小编整理了各类党组织建设文章,可以顶部搜索栏中找到您需要的文章,供您参考,希望能帮助到您。范文文库网集团党建工作座谈会上领导的讲话稿同志们:
今天,我们来到XX集团召开这次座谈会,主要是学习宣传贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求,交流党建工作经验,进一步发挥先进典型的示范引领作用,明确任务目标和工作重点,全面推进新时代机关党建工作再上新水平。刚才,在XX同志的引导下,我们参观了他们企业文化建设情况,并听取了党建相关情况介绍,分享了党建工作的实践经验。总体感觉,XX集团的党建工作抓出了亮点、抓出了特色、抓出了成效,特别是企业党建标准化建设的实践经验非常值得我们学习借鉴。为了开好这次座谈会,XX集团的同志们也为我们创造了良好的条件,提供了热情周到的服务,借此机会,我代表全体与会同志向他们表示衷心的感谢。
近年来,市直机关各级党组织按照市委的决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进机关党建各项工作,取得了显著成绩。特别是今年以来,市直各级党组织、党务工作者团结带领广大党员干部以转作风、优环境、走新路、抓落实为重点,以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机,全面推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,为全市经济社会发展提供了坚强的保障。根据工作表现和成效,通过层层推荐、层层选拔,今年我们对市直机关涌现出来的优秀基层党组织优秀优秀共产党员先进基层党组织优秀共产党员优秀党务工作者进行了表彰。
今天与会人员,是市直XX个基层党组织、XX名共产党员的优秀代表,大家的先进事迹和工作成绩充分展示了建设XXXXX的丰硕成果,集中展现了新时代基层党组织和共产党员的良好精神风貌。刚才,几位同志结合各自工作实际,分别作了很好的典型发言,大家要相互学习,相互借鉴,共同提高。
下面,结合机关党建工作实际,就如何深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,继续发挥先进典型的示范带动作用,着力打造机关党建工作新品牌,我再讲三点意见。
一、深化政治思想教育,坚持以党的十九大精神为统领
一是要凝聚思想共识。深入学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务,大家要提高政治站位,深刻理解党的十九大作出的中国特色社会主义进入新时代的重大论断,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是我们必须长期坚持的指导思想,坚定四个意识,增强四个自信,不断提高政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,凝聚起为经济社会发展保驾护航的整体合力。
二是要浓厚学习氛围。市直各级党组织和广大党员干部要紧密结合机关党建工作实际,以两学一做学习教育的制度化常态化为抓手,继续通过专题讲座、报告会、专题培训等多种形式广泛开展党的十九大精神的系列学习教育活动。要注重方式方法,坚持集中学习和个人自学相结合,切实把学习贯彻党的十九大精神融入日常、抓在经常、形成常态。要突出宣传引导,充分借助多种宣传形式,注重发挥网络新媒体作用,继续营造浓厚的学习氛围。
三是要增进互动交流。市直各级党组织和广大党员干部要以即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育为契机,通过互访式参观学习、交流研讨会、座谈会等多种形式增进市直各级党组织之间、广大党员干部之间的互动交流,相互分享党建工作经验,增强学习效果,共同提高进步。要始终坚持学以致用、用以促学,不断强化责任感、使命感,切实增强学用结合的实效性。
二、发挥典型示范作用,打造奋发有为的党员干部队伍
一是要强化组织功能。市直各直属党组织要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置,健全完善党内激励、关怀、帮扶机制,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处。要坚持和完善三会一课、组织生活会、民主评议党员、党务公开等组织生活制度,以机关党建微平台网络课堂、机关党建网为载体,充分调动广大党员干部的参与热情,提高工作成效。
二是要突出队伍建设。当前,我市正处在建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽新城的关键时期,既需要一支高素质党员干部队伍,又需要有风清气正的政治环境。这就要求市直机关广大党员、干部要进一步加强党性修养,提高能力素质,在各自岗位上履职尽责、创先争优。要提高道德修养,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持之以恒落实中央八项规定精神和反对四风,努力做到忠诚、干净、担当,营造风清气正的干事创业环境。
三是要发挥引领作用。准确把握新时代新要求,充分发挥先进典型的示范带动作用,对推进机关党建工作新局面具有至关重要的作用。
优秀基层党组织优秀优秀共产党员先进基层党组织优秀共产党员优秀党务工作者是各级基层党组织、广大共产党员、党务工作者的先进代表,大家的典型事迹在市直机关具有很强示范引领效应,必须进一步加大宣传引导,要在市直机关党组织和广大党员、干部中形成比学赶超的良好氛围,促进机关党建工作整体水平的不断提升。
三、创新机关党建品牌,激发新时代机关党建生机活力
一是要创新思维方式。党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求,特别是明确提出了新时代党的建设总要求,并对全面从严治党做出了新部署,这就要求我们必须牢固树立机关党建工作的新理念,用新时代新气象新作为领航新征程,开创机关党建工作新局面。市直各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步解放思想,运用机关党建新思维,适应新时代,落实新要求。
二是要丰富活动载体。党建活动载体既是提升机关党建水平的重要手段,又是激发机关党建活力的关键抓手。各级党组织和党务干部要在抓好机关党建规定动作的同时,准确把握新时代特点和党建任务要求,围绕全市工作大局,创新自选动作,通过开展丰富多彩的党建活动,引导和激励广大党员干部积极向党组织靠拢,增强活动效果,不断提高凝聚力和战斗力。
三是要提升品牌效应。全力打造机关党建品牌必须要大胆探索,勇于创新,只有坚持在继承中创新、在创新中发展,才能不断激发机关党建生机活力。市直各级党组织要结合实际,突出特色,找准工作切入点,推出工作新举措,打造工作新品牌。要在原有机关党建品牌的基础上,增添机关党建工作服务全市经济社会发展的新支撑、新抓手,打造一批在全省乃至全国叫得响的机关党建品牌。要不断提升机关党建品牌示范效应,以点带面,推进机关党建工作再上新水平。
同志们,新的一年已经来临,我们要继续把思想和行动统一到中央、省市委重大决策部署上来,坚决贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,不断提升机关党建工作科学化水平,为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽新城提供坚强的政治保障。适逢年终岁尾,我在这里提前给大家拜年,希望大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、再创佳绩!
同志们:
一年半前,我到X履新;一年半来,我通过双月座谈会这个平台,围绕党建这一神圣的主题,已经讲了七八次了,该讲的、能讲的、想讲的都讲了。今天,面对部分履新的街道党工委副书记,我还是要讲,因为我深深地体会到,岁月飞逝,时间宝贵,人生的价值在于贡献,更在于老百姓的一张张笑脸;我深深体会到,习总书记所说的“我们把人民放在多高的位置,人民就把我们抬到多高的位置”。你们身上担负着光荣而又艰巨的使命,只有你们充分领悟到抓党建的重要意义,才能将党的事业薪火相传,才能感染、带动每名党员都成为一面鲜红的旗帜,风展红旗如画。X人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。刚才各位同志结合单位实际,都发表了自己的看法,从总体情况上来看,大家对新时代城市基层党建工作认识较好,但是我们也应当看到,如何解放思想,精准把握城市基层党建工作特点,进一步破解难题、形成实效已成为下步我们工作的重点与难点。下面,我就如何更好的推动城市基层党建工作讲三点意见:
一、聚焦问题,把握规律,准确掌握新时代城市基层党建工作特点
城市是我国改革开放和现代化建设的主战场,也是各级党委工作的重要阵地,城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。城市基层党建,与过去相比,既是对社区党建工作实践的升华,又赋予了新的时代内涵。我们要深入学习,转变观念,牢牢把握有关要求,明确目标定位,加强薄弱环节,创新推进工作。
一要深刻把握新要求。在内涵外延上,强调城市基层党建是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设;要树立城市大党建理念,着力完善联建共建机制,着力推动工作重心下移,着力加强薄弱环节。在重点任务上,强调发挥街道社区党组织领导核心作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖,积极探索党建引领基层治理的有效路径。可以这么理解,在城市,就是要通过加强党建引领基层治理,无论是大机关还是小单位,都要在街道社区党组织的统筹协调下,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园。
二要深刻把握新定位。X年X被列为全国X个城市基层党建引领示范市。X年X月,X省城市基层党建X推进会上,X指出,要把示范市建成引领城市基层党建创新发展的标杆,在街道社区党组织赋权扩能减负,各领域党建互联互通、条块结合、共建共享、优势互补,市、区、街道、社区党组织上下联动,在构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动格局等方面要取得实质进展。我区作为一个全市第一大城市区,要主动对标对表,走在前列,打造城市基层党建的“样板城区”,争当全市城市区中排头兵。
三要深刻把握新挑战。在基础保障上,我区是人口大区,最大的X社区已超X万人,与之对应的社区工作人员只有X名左右,且没有完善的职业体系,出路偏窄、待遇偏低,出现了“能干的不想干,不能干的不想要”的困境。一些社区服务阵地不足,或提供的服务事项没有针对性,造成阵地空置、服务空转。在重点领域上,随着大量国企党员、退伍党员、大学生党员、离退休党员涌入城市社区,靠老办法不能适应新要求。新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式,互联网行业迅猛发展。这些领域人员流动性强,机构变更撤销频繁,党组织“边建边散”,党的声音不强,各种杂音就会甚嚣尘上。在工作机制上,有的街道社区事务涉及到方方面面,而部分驻区单位对区域化党建工作参与意识不强,加之考核评价机制还不完善,结果是“同在一个屋檐下,却是天涯两路人”,街道社区党组织统筹能力偏弱。这些问题有的是共性特征,有的是工作理念,机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映,需要我们拿出更多精力,更大投入、更实举措,切实加以解决。
二、突出关键,综合施策,有序推进新时代城市基层党建工作
作为一项创新性工作,城市基层党建牵涉面广,情况复杂,新问题和难点多,我们一定要讲究方法,谋定后动,确保城市基层党建各项任务推得开落得下。
一要突出思想建设。“思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前。”党的建设,首先是从思想上建党,组织上入党,一生一次;思想上入党,一生一世。今年,我们把党建创新活动的主题改为X,更加主题突出、旗帜鲜明、大张旗鼓,就是要充分利用X的资源禀赋,来大力传承发扬以焦裕禄精神为代表的红色基因。这种精神力量,是对初心和使命的执着坚守,是对马克思主义的信仰,是为人民谋幸福的坚定信念,这是共产党人安身立命的根本,任何时候都必须铭记在心。这是我们做好城市基层党建工作的前提,如果忘了前提,我们就会忘了初心、丢了魂、忘了本,抓好城市基层党建工作更无从谈起。大家一定要注意在日常中提升党性修养。不积跬步无以至千里,不积细流无以成江海。要从平时做起,从点滴做起,我们印制了“道德日记”主要目的是引导广大党员群众随时记录自己的善行义举及所思所悟,聚沙成塔、聚水成涓,最终让强大的社会正能量汇聚、充盈在X大地。
抓好城市党建必须有正确的政绩观和发展观。总书记说过:“功成不必在我、成功必须有我”。功成不必在我不是无所作为、庸政懒政,而是立足于长久、立足于基础。抓党建可能见效较慢,但是只有抓党建,才能从根本上解决发展中产生的种种问题。抓党建就是解决老百姓关心关注的事,抓党建就是抓脚下的路、门前的灯、沟里的水、放心的空气、安全的食品,把老百姓的笑脸作为自己孜孜以求的奋斗目标。是否有初心,关键在信心,要坚定目标、坚定信心,一往无前,不达目的绝不罢休;是否有信心,关键在恒心,要持之以恒、久久为功、坚持下去,必有所成。机遇稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是流水,只要努力、坚持了,一定会有希望。区委组织部一定会给对百姓有亲劲、抓工作有韧劲、干事业有拼劲的干部一个良好的平台。
二要突出“轴心”效应。在城市基层党建中,街道党组织是连接各领域党组织“轴心”,无论体制内还是体制外,大单位还是小单位,楼宇还是商圈都落地在街道。我们即将启动的街道管理体制改革,就是要通过改革,建强街道党组织这个“轴心”,逐步取消街道承担的经济指标考核,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来,转移到为经济发展提供良好公共环境上来。通过街道管理体制改革,使职能聚焦、机构精简,运行高效,把“行政末梢”逐步转变为“治理枢纽”。
三要突出精准精细。一方面,要坚持党建引领、“三治并进”、“三社联动”。党建引领社区治理一定要实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。街道党工委、社区党组织要在“三社联动”中发挥主导作用,为社会组织和社会工作人才参与社区治理让渡空间、搭建平台、统筹资源、创造条件。各街道要加快政府购买社会组织服务,年底前要引进一个社会组织参与社区治理,提升社区专业化服务水平。同时,要从单纯为群众服务,给群众利益,转向见贤思齐,凝聚群众共识,培养社区精神。注重发挥居民自治章程、公约等积极作用,弘扬公序良俗,实现法治、自治、德治的有机融合。另一方面,要提升和扩展党建阵地。要通过新建、改造、购买、项目配套、整合共享等方式推进阵地建设。在街道、社区党群服务中心和邻里中心建设方面,要注重加强社区公共空间规划,从满足居民群众需求出发,因地制宜,实现建设布局合理、配套齐全、功能完善,构建适宜居民交往、党员活动、永久开放、安全便利的红色活动阵地。凝聚党心,服务群众,打造“一刻钟”党建服务圈。同时要加快现有开放式组织生活基地设施再完善,内容再丰富、档次再提升。
四要突出共建共治。一方面,要提升区域化党建质量。充分发挥“轴心”作用,广泛动员区域内社区、驻区单位、新兴领域党建工作互联互通,吸纳各领域党组织成立区域党建工作联盟,形成“朋友圈”,定期召开区域党建联席会研究有关事项,推动区域内事务联商、组织联建、活动联办、平安联创等。另一方面,要深入探索“道德银行”党建项目。要深刻领会“道德银行”这一党建创新项目的核心要义。“道德银行”项目通过党建引领、积分反馈,将爱心储蓄,善行传递;以善行启发善行,以贤德引领善行,让陌生的邻居熟悉起来、让困难的居民幸福起来、让寂静的楼道热闹起来,营造出见贤思齐,崇德向善的新时代良好社会风尚。相关试点街道党工委要积极引入驻区单位参与“道德联盟”共驻共建,要探索总结好的经验与做法,并及时进行宣传推广,其他街道要认真学习借鉴,确保年底前实现“道德银行”在我区全面覆盖、互联互通。
三、强化责任,保障成效,担负起抓好新时代城市基层党建工作使命。
一要担当过硬。城市基层党建最大的特点就在于它不是靠单个部门来推动来完成的,需要上下左右、方方面面共同努力。按照上级组织部门要求,四级联动体系、区域化党建、街道管理体制改革、社区职业体系建设都是必须完成的硬指标。各街道、社区要开好党建联席会议和双月座谈会,首先从组织体系上联动起来,逐步建立健全上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用的制度体系。
二要保障过硬。社区是基层的基础,社区党组织是距离群众最近的党组织,把社区党组织建强,党的各项任务才能真正落地实施。街道要聚力一线,选优配强一批有情怀、能干事、干成事的社区书记,不断推动资源、管理、服务向社区下沉,激发基层动力。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度,要对获得国家承认职业资格的优秀社区干部发放职业津贴。要不断完善驻区单位基层党组织参与区域化党建的约束制度和奖惩机制,使条条围着块块转,推动街道社区与驻区单位党组织从“形式融合”到“内涵融合”。
三要成效过硬。城市让生活更美好,党建让城市更美好。抓党建不能自说自话,要发挥党组织的整合社会功能,善于用党的资源来撬动社会资源,调动各方面力量,服务群众衣食住行,保障群众安居乐业,让党的工作融入万家灯火、融入柴米油盐。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,积极探索党建引领基层治理的有效途径,并在服务城市建设发展中持续锻造基层党组织和培养优秀党员队伍,从而不断提高城市基层党建质量。
同志们,常行者至,常为者成。党建工作做得好不好,不是向墙上看,而是向群众脸上看。美好的城市生活需要美好的党建,各位作为抓一线党建工作的领导者、实践者、参与者,你们美好了,X不会丑陋;你们光明了,X不会暗淡;你们努力了,X不愁不发展。让我们珍惜机遇,珍惜年华,珍惜这个伟大的时代,撸起袖子加油干,以党的建设高质量推动社会发展高质量,为建设一个精彩的X、一个幸福的X、一个破茧成蝶的X做出应有的贡献!
同志们:
刚才,xx同志回顾总结了去年省直机关党的工作,安排部署了今年工作任务,讲得很全面,体现了中央精神和省委要求,我完全赞同,请大家认真抓好落实。5位同志作了典型发言,5个单位作了书面交流。希望大家互相学习借鉴,把省直机关党建工作做得更好。
省委对省直机关党建工作高度重视,家毫书记亲自对机关党建工作作部署、提要求,对机关党员干部严管厚爱、寄予厚望。过去的一年,省直机关各级党组织在省委的坚强领导下,以迎接、服务党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神为主线,以“五化一提”为重点,围绕中心、服务大局,积极进取、扎实工作,机关党建各项工作开创了新局面。在此,我代表省委,向省直机关广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!
今年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是落实省第十一次党代会精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省直机关党的建设要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省委的部署要求,高标准推进机关党的各项建设,不断提高党的建设质量和水平,为全省改革发展稳定提供坚强的政治保障、思想保障、组织保障、作风保障。下面,我强调三点意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导机关党的建设
习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们党理论创新的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。省直机关各级党组织要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为省直机关党建工作的头等大事,坚持原原本本学、联系实际学、追本溯源学、用心用脑学、支部组织学,读原著、学原文、悟原理,深刻领悟这一重大思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻把握这一重大思想的发展脉络、科学体系、精神实质、实践要求,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,以及当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界,真正做到学思用贯通、知信行统一。要坚定不移用这一重要思想指导机关党建工作,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
1.深刻理解党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中的决定性作用,切实增强做好机关党建工作的使命感。习近平总书记在十九大报告中强调,“实现伟大梦想,必须建设伟大工程。”“这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。”在1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记深入阐述推进党的建设新的伟大工程要一以贯之的极端重要性,强调指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”“统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,党的建设新的伟大工程起着决定性作用。”党的建设是我们党克敌制胜的三大法宝之一。我们党之所以能从只有50多名党员发展到8900多万党员的世界第一大党,从站起来、富起来到强起来,关键就在于我们党始终注重加强自身建设。特别是党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。进入新时代,决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了新挑战新要求。只有发挥彻底的自我革命精神,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒,敢于壮士断腕,我们党才能自身始终过硬,始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义政党。省直机关各级党组织要切实增强抓好机关党建工作的使命意识和担当精神,全面加强省直机关党的建设。
2.深刻理解“全面从严治党永远在路上”,切实增强做好机关党建工作的责任感。全面从严治党永远在路上,是党的xx大以来我们党大力推进管党治党实践、在新时代条件下坚持问题导向、勇于自我革命提出的科学命题。在参加党的十九大贵州省代表团讨论时,习近平总书记用“三个不能有”告诫全党:“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。”在十九届中央纪委二次全会上,总书记强调要“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。”在十一届省纪委三次全会上,家毫书记指出,“(反腐败)压倒性态势不等于压倒性胜利,总体上的压倒性态势也不能掩盖局部的严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远”。这些都充分表明了我们党敢于自我革命的坚定自信和坚持不懈抓正风肃纪的坚定决心。省直机关各级党组织要始终站在政治高度、战略高度和时代高度,不折不扣地把中央和省委关于全面从严治党的部署要求落到实处。
3.坚持用好新时代全面从严治党的“六条经验”,准确把握机关党建的规律性。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记系统总结了党的xx大以来全面从严治党“六个统一”的重要经验。这“六个统一”,将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。坚持思想建党和制度治党相统一,既在思想追求上设定“高标准”,又在规章制度上架起“高压线”,一柔一刚、相辅相成,体现了价值引领和规范约束的有机结合。坚持使命引领和问题导向相统一,既在解决人民群众当前最不满意的问题上下功夫,也及时发现和解决前进道路上可能遇到的新问题,体现了目标指引和现实基础的有机结合。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,这是因为只有抓好“关键少数”,才能更好地管好“绝大多数”,体现了“头雁效应”和“规模效应”的有机结合。坚持行使权力和担当责任相统一,这是因为只有真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当,才能真正服务一方百姓,体现了权力运用和履行职责的有机结合。坚持严格管理和关心信任相统一,这是因为严格管理是最大的保护,关心信任是最大的激励,体现了刚性约束和人性关怀的有机结合。坚持党内监督和群众监督相统一,这是因为只有全方位的监督,才能让“隐身人”无处藏身,让“两面人”无所遁形,体现了内力主导与外力推动的有机结合。总之,“六个统一”,既是经验性总结,也是规律性认识;
既是原则方向,也是具体抓手;
既具有认识论价值,也具有方法论意义,必须深刻把握、长期坚持、不断深化。
4.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想关于机关党建的新要求,切实增强机关党建的实效性。党的xx大以来,习近平总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述。这些重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为加强和改进新形势下机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。比如,明确了机关党的建设“是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”的地位作用,提出了“服务中心、建设队伍”的职责定位,回答了“机关党建工作做什么”和“如何处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题。比如,提出了新时代干部队伍建设新标准新要求,强调要把政治标准放在首位,全面增强“八种本领”,切实做到“五个过硬”。比如,提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径和存在的问题,强调要“以建设为民、务实、清廉机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点”“让群众明显感受到机关风气的变化”。比如,强调“基层党支部是党的全部工作的基础”,要抓好支部工作法的提炼、交流、推广和运用,进一步加强对机关基层党组织建设的探索和思考。比如,强调“把握调查研究这个优良传统,提高机关干部掌握实情、科学决策的能力”。比如,十九大报告和修订的党章把党组(党委)对机关和直属单位党组织工作的职责从指导改为领导,明确了党组(党委)全面从严治党的领导责任和主体责任,并赋予其“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”的新职责。总书记的这一系列党建重要思想既给我们提出了前行的方向,“过河”的任务,又为我们解决了“桥”和“船”的问题,是科学思维与科学方法的统一。我们要认真学习领会,精准施策发力,推动机关党的建设取得更好成效。
二、把握新时代党的建设总要求推进机关党的建设
党的十九大报告从党和国家事业全局出发,提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署,充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格。省直机关各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,扎实推进机关党建工作,不断增强机关党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
1.紧紧抓住政治建设这个统领。党的十九大报告强调“把党的政治建设摆在首位”,凸显了党的政治建设的极端重要性。在省直机关工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须讲政治。要坚决维护核心。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,对党绝对忠诚,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等重大问题上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活。坚持尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,着力解决党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等突出问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要建设积极健康的机关政治文化。传承好本部门、本系统、本行业的好传统好作风,注重提炼富有部门特色的机关政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人,营造海晏河清的政治生态。
2.紧紧抓住思想建设这个灵魂。思想建设是党的基础性建设。认真抓好思想建设这一灵魂工程,坚定理想信念,加强党性修养,始终坚守共产党人的精神追求。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确领会把握思想精髓和核心要义,充分理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法,真正做到学思用贯通、知信行统一,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持问题导向、注重教育实效,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,从理想信念宗旨上正本清源,更加自觉地为新时代党的历史使命不懈奋斗。要加强党性修养和党性锻炼。根据部门单位的工作责任和行业特点,以及党员干部的知识结构和年龄阶段,分领域、分专题搞好学习,在学习中不断加强党性修养,提高思想认识,提升政治站位,推动事业发展。
3.紧紧抓住组织建设这个基础。加强对基层党组织的政治领导,激活建强基层党支部,解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要在提升组织力上下功夫。突出政治功能,发挥政治优势,把党的全面领导落实到机关各级党组织,把各方面力量动员起来、组织起来、凝聚起来,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要在发挥党支部功能作用上下功夫。充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用,经常评议、严格考核党员,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,让机关的气氛更加和谐活跃。要在深化支部标准化建设上下功夫。按照“严、细、实”要求,认真执行“三会一课”等党的组织生活基本制度,推广主题党日等有效做法。坚持“抓两头带中间”,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进党支部。及时总结推介一批支部工作法,进一步激发党支部的动力活力。
4.紧紧抓住正风肃纪这个关键。民心是最大的政治。作风问题关系民心向背。只有持之以恒正风肃纪,不断深化标本兼治,努力营造风清气正的政治生态,才能厚植党执政的群众基础,获得人民群众的真心拥护。要加强作风建设。前不久,习近平总书记在新华社内参的一篇文章上批示强调,“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。”并指出这篇文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。在去年底召开的履行基层党建工作责任述职评议会议上,家毫书记在点评时特别强调要加强机关作风建设。从省直机关的实际情况来看,有的“四风”问题隐形变异,形式主义、官僚主义仍然不同程度地存在。要严格落实中央八项规定及实施细则和省委实施办法,以钉钉子精神整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,树立省直机关勤政为民的良好形象。要加强廉政警示教育。坚持严格管理、警钟长鸣,切实加强廉政警示教育,创建机关廉政文化。做好以案释纪工作,用好用活正反两方面教材特别是省直机关违法违纪案例,以身边案例教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要严肃监督执纪问责。派驻纪检组和机关纪委要聚焦主责主业,把纪律和规矩挺在前面,加强对党员干部的监督管理,运用好监督执纪“四种形态”特别是第一、二种形态,抓早抓小、防微杜渐。要保持惩治腐败的高压态势,一旦发现违法违纪案件,坚决严肃查处,清除“害群之马”。
5.紧紧抓住服务大局这个根本。围绕中心、服务大局,是机关党建工作的价值所在。要自觉把党建工作放到全省发展大局中去谋划、推进和落实,找准定位、彰显作为。要把准大局。当前,全省的大局就是贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神。机关党建工作要与省委中心工作合拍合节,真正做到紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。要优化服务。省直机关的服务效能直接影响着全省的发展质效。要加强对省直机关党员干部的教育、监督、管理,引导和督促他们用好权、执好法、服好务,优化办事流程,创新服务方式,切实纠正懒政怠政和为官不为、为官慢为、为官乱为现象。同时,结合党建活动,主动为企业和群众排忧解难。要狠抓落实。引导省直机关党员干部强化抓落实的责任担当,主动履责、全力尽责、决不推责、担当负责,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,确保中央、省委重大决策部署落到实处,确保各项目标任务按时保质完成。要用好平台。紧紧围绕省委中心大局,持续深化精神文明创建工作,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动、“贯彻发展新理念、转型升级补短板”大讨论活动、“建功新时代、机关走在前”党建实践活动以及庆祝改革开放40周年系列主题活动等,引导机关党员在各类岗位创先争优、建功立业。
三、坚持多措并举推进机关党的建设
机关党建是一门科学,必须要有科学的工作方法。要坚持鲜明的问题导向,特别要针对省委巡视组对省直单位开展巡视时发现的一些问题,多措并举、精准发力,扎实推进机关党的建设再上新台阶。
1.强化党建责任。当前,省直机关在落实党建责任方面还存在不少问题。有的单位存在重业务、轻党建的倾向,少数党组(党委)书记抓党建被动应付,没有真正把管党主体责任落实落细。一些班子成员认为主体责任就是一把手的事,对分管处室只问业务,不管党建,“一岗双责”意识有待加强。省直各单位党组(党委)要进一步强化主体责任意识,切实担负起全面从严治党的政治责任,坚持和完善党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、基层党组织主要负责人“一岗双责”的党建工作责任制,一级抓一级、层层压实责任,确保机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
2.创新工作方法。要坚持“三分方法”。一是分类,根据单位的不同,按照经济类、党务类、社会管理类等单位分类开展党建工作;
二是分段,分年龄段、分党龄段来抓好学习教育;
三是分时,根据不同时期的任务要求,设计不同的党建活动。要把握“三种方式”。一是坚持“结合式”,坚持与中央的部署要求结合起来,与xx发展大局结合起来,与单位职能和岗位实际结合起来,高标准做好党建工作。二是坚持“开放式”,坚持“请进来”和“走出去”相结合,坚持理论和实际相结合,坚持省直机关和基层相结合,做好开放式党建。三是坚持“服务式”,充分发挥机关工会、共青团、妇委会的作用,服务好每一个群体,让大家感受到党组织的关怀和温暖。要运用现代信息技术。善于利用现代信息技术,通过大数据、云计算开展党建工作,借助科技手段进行理论学习,推动实现“智慧升级”,提高党建工作效率。
3.建好党务干部队伍。做好机关党的工作,需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。省直单位党组(党委)要以提升“八种本领”为重点,以“五个过硬”为目标,切实抓好党务干部队伍建设。坚持正确用人导向,选准配强党务干部,支持他们履职尽责,切实关心他们的成长进步,让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼,熟读党的历史,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,内化于心、外化于行;
增强做好机关党建工作的责任感和自豪感,用心用脑、精准精细,扎实干事、积极作为,努力在省直机关党建中建功立业;
加强党务知识学习钻研,深刻理解党建工作新要求,熟练掌握党务理论和技能,切实把握党务工作规律,使专业素养和工作能力跟上时代节拍。
4.加强问题整改。围绕家毫书记在点评中指出的问题,省委巡视组发现的问题,采取有力措施,切实整改到位。除了前面讲的落实管党责任、整治“四风”问题外,要重点做好以下问题整改:一是解决学习教育“灯下黑”问题。抓严抓实学习教育,组织党员干部熟悉掌握党的思想理论、中央的路线方针政策和省委的重大决策部署。二是解决活动“两张皮”问题。提高政治站位,跳出“就党建抓党建”的老框框,找到党建工作发挥作用的切入点,确保党建活动与业务工作紧密结合。三是解决基层党建“不经常”问题。加强党支部建设,经常开展党建工作,不能一时紧、一时松。基层党组织任期届满后要按期换届选举,支部书记或委员岗位调整后及时进行补充。四是解决工作“一刀切”问题。全省181家省直单位的工作职能、业务范围都不相同,同一单位的内部处室也不尽相同,党建工作一定要顾及对象的差异化,绝不能搞“一刀切”。五是解决领导干部表率作用“不突出”问题。有的单位领导干部党的意识、党员意识不强,参加“双重组织生活会”没有形成常态,造成不良机关风气。党员领导干部必须走在前、当表率,为党员干部做好示范。另外,省直机关各级党组织也要按照领导班子民主生活会、组织生活会查摆出来的问题,认真抓好整改落实。
同志们,全面从严治党永远在路上,机关党建工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,奋勇前进,推动机关党建工作再上新台阶!
这次抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他×个市委书记提交了书面述职材料,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个提升”。 一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育,全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。一是推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济“空壳村”占比很大,非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范,农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记,党委姓“党”,党委书记也姓“党”。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把“党”时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。事实表明,凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为;凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一,服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二,组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三,村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止“带病入党”。要畅通党员队伍“出口”,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,切实解决个别党员“连不上线”的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一,突出“管思想”。这一根本,狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,结合“两学一做”,从管思想、统一思想入手,引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力,切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法,对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排,推进学习教育经常化、制度化,增强实效性、针对性。
第二,突出“建机制”。这一保障,狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持于法周延、于事简便,强化问题导向、实践导向,有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务,把握改革的方向、节奏和力度,有计划地推进党建制度改革,加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性,使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三,突出“强班子”。这一基础,狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,把标准立起来,把杠杠划出来,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则,强化党管干部原则,强化干部工作程序,强化干部工作纪律,不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法,进一步加大治庸治懒治散力度,重点解决“廉而不勤”问题。要突出抓好动态管理过程,把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,勤打“预防针”,增强免疫力,防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导,靠实责任,努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一,要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委,各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记,以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二,要加强协调配合。组织部门要着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力
第三,要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节,完善考核评价体系,把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容,进一步强化督导检查、考核评价和结果运用,有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记,带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任,一级抓一级、一级带一级,切实推进责任落实到位,压力传导到位,导向树立到位。
第四,要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台,及时进行总结,取长补短,共同提高。要强化问题导向,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,针对“软肋”抓固本,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账,逐一跟踪问效,切实把各项工作措施落实好。
同志们,刚才郝xx同志作了重要讲话,对我区基层党建工作取得的成绩给予了充分肯定,客观指出了存在问题和不足,对下一步如何抓好新时代基层党建工作提出了明确要求,具有很强的指导性和针对性,希望大家认真学习领会,抓好工作落实。借此机会,我们向市委组织部长期以来对我区基层党建工作给予的关心和支持表示衷心的感谢!下面,我就贯彻落实全市2022年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议大会精神,扎实做好全区基层党建工作讲几点意见。
第一,提高政治站位,把准基层党建工作方向。党的十九大提出,新时代党的建设要以党的政治建设为统领,把政治建设摆在首位。做好新时代基层党建工作,要始终把党的政治建设贯穿基层党建工作各个方面和全过程。一是要深刻认识政治建设的根本性。政治建设是党的根本性建设,决定党的政治方向和效果。只有大力抓好党的政治建设,牢牢站稳和正确把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,党的建设就铸了魂、扎了根。当前,xx正处于爬坡过坎、追赶超越的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,我们比以往任何时候都更加需要增强党组织的政治功能,发挥党建引领作用。全区各级党组织书记和广大党员要严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。全区各级党组织要结合庆祝新中国成立70周年,教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央和省市委各项重大决策在xx落地见效。要切实把坚决全面彻底肃清虞海燕流毒影响作为严肃党内政治生活的核心任务,认真落实市委关于进一步坚决全面彻底肃清虞海燕流毒影响持续修复xx政治生态的实施意见,努力营造风清气正的政治生态,不断提振党员干部精气神,凝聚推动xx改革发展的正能量。要不断强化全面从严治党政治责任,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,推动各级党组织和广大党员增强政治意识、提高政治觉悟,为全区各项事业发展提供良好的政治氛围和有力的政治保证。二是要深刻认识思想建设的关键性。政治上的坚定来源于理论上的清醒。全区各级党组织要始终把理论武装作为基层党建的一项长期性、基础性工作来抓,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。在继续巩固前一阶段学习成果的基础上,认真落实好“三会一课”制度,搞好集中轮训和宣讲辅导,坚持读原著、学原文、悟原理,持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫,不断壮骨补钙、固本培元,坚定政治信仰、理想信念,拧紧思想“总开关”。要以“主题党日”为抓手,结合各自实际、搭建学习平台、丰富实践载体,积极探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与进来,不断推动学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员更加坚定地推动中央和省市决策部署在我区落地生根。三是要深刻认识组织建设的必要性。全面提升基层党组织的组织力,营造良好的政治生态,落实“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”五项重点任务,是加强基层党组织建设的重中之重。全区各级党组织要紧扣区委中心工作,围绕全区人民对美好生活的需要,组织引领广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力,推动基层党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,切实把学习贯彻《党支部工作条例》和推动标准化建设有机结合起来,在认真总结去年党支部建设标准化工作的基础上,今年在城市社区、事业单位、“两新”组织中全面推进党支部政治建设、组织设置、班子队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制等标准化工作,全面对照标准化手册,一项一项抓落实,一环一环抓规范,促进党支部建设质量整体提升。
第二,聚焦主责主业,强化基层党建引领作用。***总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。全区各级党组织要切实把加强基层党组织建设摆在更加突出的位置,坚持精准施策、强化分类指导,促进各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。城市党建方面,要牢固树立“大党建”理念,跳出街道社区党建、单位行业党建的传统思维模式,加快构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的基层党建格局。积极推行“党建+”模式,努力形成“党建+共建,拧成区域一股绳”“党建+网格,织密社会治理一张网”“党建+便民,打好服务群众一张牌”“党建+创建,构筑精神文明一道景”“党建+大家,共融干群关系一条心”的党建工作体系。要坚持以群众需求为导向,切实按照“规范化、品质化、特色化”要求,持续加快基层阵地标准化建设,力争通过2-3年时间,实现全区社区综合服务设施全部达标,不断提升服务群众的能力和水平。“两新”党建方面,要坚持党建阵地前移、支部建在一线,扎实抓好“两新”组织“党建入章”工作,着力推动有形覆盖向有效覆盖转变,努力实现党建工作与企业发展同频共振、互促共赢。要大力加强“两新”组织“两支队伍”建设,创新开展“红色领路人”专题培训和资质认证工作,培育打造一批“树得起、叫得响、推得开、学得上”的“两新”组织党建示范点。农村党建方面,要认真贯彻新修订的农村基层组织工作条例,全面落实“四议两公开”工作法,完善为民服务代理制,进一步发挥村级党组织在整治农村人居环境、推进乡风文明、深化乡村治理等方面的政治优势,不断提高党组织的威信和影响力。要持续加大村级软弱涣散党组织整顿力度,重点针对组织能力弱、制度执行不严格、办事不公、管理混乱、组织生活不正常、宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题,做到对症下药,实施精准整顿,抓好巩固提升,建立长效机制。机关党建方面,要在教育引导党员干部新担当新作为上创新形式、丰富载体,下功夫解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题。充分结合机构改革工作,采取“联合、升级、延伸、划转”四种措施,规范机关党组织设置,扩大党的工作覆盖面。深化拓展“在职党员进社区”活动内涵,积极搭建机关党员“做合格党员”平台,切实发挥党员先锋模范作用。学校党建方面,要着力解决学校党组织不健全、民办学校党组织覆盖率不高等突出问题,推动学校全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育。要以“三师一建”为抓手,强化校社联动、丰富活动项目、完善配套设施、优化管理机制,全面推进“社区学校少年宫”建设,力争打造成为全国一流的社区教育品牌。医院党建方面,要认真贯彻落实中央和省市委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法,实行党委领导下的院长负责制,探索建立“双培养”机制,注重把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成党员,把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干,着力提升公立医院基层党建工作水平,为推动医院改革发展、增进群众健康福祉提供坚强组织保障。
第三,突出联动共享,构建基层党建全域格局。***总书记多次强调,“做好城市工作,必须加强和改善党的领导,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新”。xx作为省会中心城区,要带头贯彻落实好新时代党的建设总要求,在基层党建方面走在前、作表率。一是要强化共驻共建意识。全区各级党组织特别是街道社区党组织,要按照构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的基层党建格局总体思路,运用整体思维和系统方法,打造上下衔接、左右联动的基层党建共同体。在横向连接上,要敢于打破行政隶属壁垒,拆除相互封闭藩篱,建立共驻共建的党建工作新机制。深入探索街道“大工委”设置形式,不断激发党组织活力。持续深化“在职党员进社区”活动,实现机关党员与社区党员的共育共管。特别是要针对李荣灿书记在全市抓基层党建述职评议大会上对我区提出的“在进一步深化拓展内涵、创新工作载体、提升服务群众能力上做得还不够,商圈、市场、楼宇等新型领域党建跟进不快、创新不够”等问题,下决心解决党建工作“盲区”和“真空地带”,按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则,不断创新党组织设置方式,精准做好商务楼宇、园区企业、商圈市场等新兴领域党建工作,切实织密基层组织一张网,搭建融合共建一条线。在纵向连接上,要健全领导干部包抓、定期联系协调、专项指导检查、逐级考核评价等机制,深化拓展区、街道、社区党组织三级联动的工作格局。逐步把工作重心下沉到街道社区建设上,全面推进基层党组织建设标准化、规范化,激活做强社会治理的基本单元。二是要建立联结共治纽带。要积极推进街道社区、驻区单位、行业党建互联互动,督促引导驻区单位与街道社区党组织开展“契约化”共建,建立需求清单、资源清单和项目清单,做到双向认领、双向服务,推动各单位、各行业、各领域党组织从“肩并肩”到“手挽手”“心连心”,着力构建组织共建、资源共享、良性互动的城市基层党建新局面。大力推动以“社区、社会组织、社会工作专业人才有机融合、相互促进”为主要内容的“三社联动”机制,进一步激发社会组织参与社区建设、开展为民服务的活力,进一步做好社工队伍专业培训和服务能力建设,推动政府、市场、社会组织良性互动、协调互补、合作共治,努力实现抓党建、抓服务、抓治理的有机融合。三是要推动服务共享融合。要切实强化社区党组织政治功能和服务能力,不断激发社区党组织内在活力,有效满足辖区居民多元化服务需求,让群众时刻能看得到党的元素、听得到党的声音、感受到党的力量。要紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,着力补齐各类民生短板,切实打通服务群众“最先一公里”和“最后一公里”。通过构建以街道党工委为“圆心”、辖区党组织为“半径”、联系党员群众为“周长”的服务圈,实现资源共享、优势互补、互联互通,把基层党建的服务功能辐射到居民需求的各个领域,推动基层党组织强化服务理念、完善服务体系、提升服务能力。
第四,强化压力传导,靠实基层党建工作责任。基层党组织身处一线、面向群众,肩负着直接教育、管理、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,基层党组织和党员工作实不实、作风好不好,直接影响党在人民群众心目中的形象。推进全面从严治党,必须延伸到基层,真正把全面从严治党要求落实到每一个支部和党员,努力为各项事业发展提供有力保障。要重点针对李荣灿书记在点评中指出的我区“党建工作存在压力传导还不到位,一些基层党组织对党员干部教育管理存在‘宽松软’现象”等问题,全区各级党组织务必高度警醒,认真加以整改。一是要压实党建政治责任。各级党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,充分发挥“头雁”作用,努力形成管党治党的示范效应。要加强基层党建工作的系统谋划与研究,进一步压紧压实“一岗双责”,健全完善责任链条、制定责任清单,层层传导压力、逐级分解任务,切实解决好压力传导不到位的问题。要坚持把党建工作与经济发展一同谋划、一同部署、一同落实,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,决不能把抓党建搞成自我体系、内部循环,与抓发展割裂开来、对立起来。二是要着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法,只有把突出问题解决好、处理好,基层党建工作才会焕发生机活力。在今天的述职评议会上,各位党工委书记深入查找了各自抓基层党建工作中存在的突出问题,有“短板”、有“缺项”也有“软肋”,关键是要抓好解决落实。下一步工作中,大家要切实强化问题意识,树立问题导向,全面对照查摆点评指出的问题,认真分析研究,找准症结差距,制定整改措施,建立问题清单,逐项整改到位,在明年述职评议时对账销号。三是要加大督促检查力度。区委组织部要对各级党组织抓党建责任落实情况、重点任务完成情况经常性开展督促检查,并将检查结果作为评先选优、选任干部的重要依据,切实推动全面从严治党向基层延伸。特别是对思想不重视、措施不得力、工作推不开、没有起色、打不开局面的党工委要督促及时改进;对长期整改不力、效果不明显的党工委要加强批评教育,必要时采取相应组织措施,切实解决好责任落实上热中温下冷、动力层层衰减的问题。同时全区各级党组织要对党建重点任务进行细化分解,明确责任主体,制定具体计划,有针对性地开展重点检查。进一步完善党工委对下级党组织的党建工作考核办法,通过严格督查考核,不断靠实党建工作责任。
关于近期重点工作,我再强调几点,一是全力推动全面从严治党向纵深发展。紧盯春节重要时间节点,针对节日期间“四风”问题易发多发的特点,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市关于作风问题的相关规定,严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异,特别是各级领导干部要带头严守纪律规定,自觉抵制不良风气,坚决做到不越纪、不逾矩,确保全区广大党员干部过好祥和喜乐、风清气正的中国年。二是切实抓好安全生产源头治理。紧盯重点领域和关键环节,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备、食品药品等行业领域拉网排摸和隐患治理,严格落实属地管理责任和部门监管责任,切实消除各类安全生产隐患,全力保障广大人民群众生命财产安全。三是持续做好大气污染综合治理。要坚持“以月促季,以季促年”的工作思路,持续加大对乱排乱倒乱放行为的管控整治力度,进一步巩固和提升大气污染综合治理成效,切实为来年生态环境治理工作开好局起好步,全力保卫“xx蓝”成果。四是统筹推进各项重点工作。扎实有序开展年底考核、节前民生保障、困难群众和老党员慰问、“招商引资百日大会战”等重点工作;加大节日期间市场监管力度,确保市场供应充足、价格稳定;结合实际做好2022年工作整体谋划部署,不折不扣抓好推进落实。同时,要以扎实开展“转变作风改善发展环境建设年活动”为契机,切实改进工作作风,特别是要进一步加强和转变会纪会风,切实保障会议取得实效,保证省市区委各项决策部署得到有力落实。
同志们,抓好党建是最大的政绩,也是我们最大的责任。全区各级党组织书记要以此次抓党建述职评议会议为契机,进一步落实责任,强化措施,认真谋划和统筹抓好今年党建工作。同时,要认真负责地抓好下级党组织的考核评议,层层传导党建责任压力,层层推动各项任务落实,把全区基层党建工作做得更实更好,为加快建设美丽幸福新xx提供坚强保证。
近年来,市委宣传部机关党建工作在市委的正确领导和市直机关党工委的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争创党建工作先进单位的基本条件为标准,积极开展创建“党建工作先进单位”活动,取得了明显成效。现将我们的主要做法汇报如下:
一、加强领导,保证创建工作落到实处
部领导班子十分重视创建工作,专门成立了由部长任组长、分管副部长任副组长的创建活动领导小组,形成了部务会统一领导,部长负总责,分管领导具体抓,机关党支部抓落实,各职能部门配合抓的齐抓共管的机关创建活动领导格局。及时制定了《市委宣传部开展创建党建工作先进单位活动实施意见》,认真组织实施,保证了创建工作落到实处。
二、抓好理论学习,提高党员的政治素质。
根据宣传部的工作性质和特点,重视抓好党员干部的理论学习,要求宣传部的理论学习要走在全市的前列,党员干部要当学习的排头兵。
一是学习时间有保证。多年来我们一直坚持每周一晚上为自学或党小组活动时间,每周三下午为集中学习时间,做到雷打不动。集中学习都能做到有签到、有记录、有检查、有学习笔记,每位同志的学习情况、学习态度作为干部年终考核、评优评先的一项重要内容。在保证制度化学习的基础上,及时组织党员干部收听、收看、学习中央、省、市有关重要会议、重要通知的精神,研究学习意见,制订学习计划,做到先学一步,学深一层,较好地担负起指导全市理论学习的重任。
二是学习形式活泼多样。在学习形式上采取个人自学与集中学习相结合、系统学习与专题学习相结合、小组讨论与大会集中讨论发言相结合、电化教育与辅导讲座相结合,理论研讨与社会调研相结合等方式。同时,我们还充分发挥市委讲师团的优势,定期安排讲师团的教师进行专题辅导讲座,每次讲座我们都及时安排进行点评和讨论,既营造了良好的学习氛围,又促进讲师团的同志讲课水平的不断提高。在学习中,注意发挥党小组的作用,以党小组为单位进行讨论,并推荐代表到大会进行中心发言交流,从而调动了大家的学习积极性,激发了学习热情,提高了教的质量和学的效果。在学习中部领导能够坚持做到带头学习,带头辅导讲解,带头撰写学习体会和理论研讨文章。在部领导的带动下,我部理论学习制度始终得到较好地落实,大家争先学理论,用政治理论来武装头脑,进而用于指导工作实践。
三是理论学习成效明显。多年来的理论学习和实践,使宣传部的党员干部具有了敏锐的政治觉悟、较高的理论水平、较强的工作能力、较好的口头表达能力,为更好地开展宣传思想工作奠定了坚实的基础。近年来,本部领导和干部撰写了大量的理论研讨文章和心得体会在各级报刊上发表,其中陈金钵部长撰写的五篇文章在省级以上报刊发表。如:《用科学的方法解读党的最新理论》发表于20xx年《党建》第2期;《以“三个代表”为指导,促进事业的发展》发表于20xx年《福建理论学习》第5期。
三、开展争创“五好党支部”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力。
一是抓好党支部班子建设。按照“党性强、作风正”和“一岗双责”的要求,针对机关党支部没有级别、不享受待遇的特点,注重选择了熟悉党务知识、热心支部工作的同志充实到支部班子中,使机关党支部焕发出新的生机和活力。
二是严格执行党建工作制度。在抓好党的民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度的同时,积极探索健全部务会抓机关党建工作责任制、党建工作情况汇报制度、党建目标责任制、党员目标管理责任制等,把党支部各项工作纳入目标管理体系,制定相应的实施考评办法,每年以党小组为单位进行一次民主评议党员,把评议结果作为年度考核和推选优秀党员的重要依据。同时用党章、党规、党纪规范党支部工作,加强对党员的教育、管理和监督,规范党员的行为。
三是抓好党员的思想教育。在抓好党员理论学习的同时,始终没有放松对党员的党风廉政教育,经常组织大家认真学习廉政的政策法规,还坚持运用成克杰、刘芳仁、田凤山、王怀中等违法乱纪的反面典型案例进行警示教育,全体党员的党纪政纪意识廉政勤政的自觉性不断增强。同时通过调研、深入了解掌握干部职工的思想动态,有的放矢地做好思想工作。关心党员的工作和生活,主动与党员交流谈心,帮助他们解决工作和生活中的问题和困难,使他们感受到单位的温暖,同事的亲情和友情。全部上下形成了坦诚相见、团结和睦;尽职尽责做好工作、个人升降去留听众组织安排的良好风气;谦虚为人、平和待人、淡泊名利的良好风气,树立了宣传部机关的良好形象。
四是开展生动活泼、形式多样的活动。组织开展了文艺联欢会、体育比赛、扶贫帮困献爱心、慰问军烈属、革命传统教育、登山等活动,每次活动全体党员都能积极参与。在活动中大家既陶冶了情操,凝聚了人心,活跃了文化,又受到了教育,增强了党性观念。
四、抓好党建促业务,推动宣传思想工作全面落实
机关党建工作的最终目的是促进业务工作的发展。我们始终把创建“党建工作先进单位”与创造一流的宣传思想工作业绩有机结合起来,把党建工作纳入宣传思想工作的总盘子,一起布置、一起督促、一起检查,做到了机关党的建设与宣传思想业务工作相互促进,共同发展。近年来我市宣传思想工作始终保持良好的态势,理论武装成效显著,新闻舆论导向正确,社会宣传稳步发展,对外宣传扎实推进,文化事业成果丰硕。宣传思想工作为我市的“三个文明”建设的发展提供了良好的思想保证、精神动力、舆论支持和文化环境,受到上级及市委、市政府的充分肯定,并荣获多项集体荣誉。
我们的创建活动虽然取得了一定的成效,但与市委的要求还有不少差距,我们将以争创党建工作先进单位为动力,进一步深化创建活动的内涵,实现创建活动的新发展,力求取得新成效。
市直宣传系统党委的有关情况
市直宣传系统党委成立于去年的4月18日,时间不长。但是成立后的系统党委高度重视党建工作,先后召开了四次党委会议,专题研究系统党建工作,并对各个时期的党建工作作出具体部署。
1、系统党委针对宣传部党支部在理论学习的制度保证、学习方式方法方面较有特色的情况,专门召开了党委各所属党支部书记会议,对市委宣传部党支部的做法向大家进行推广。目前,所属各党支部几乎都健全和完善了政治理论学习制度,逐步采取活泼多样的学习形式,提高了学习的成效,增强了广大党员的政治理论素质。
2、宣传系统所属单位的知识分子和专业技术人员多,然而新形势下,单位里一些党员同志没有发挥党员的先锋模范作用,混同于普通老百姓,加上现在参政议政的途径多,导致许多党外同志的入党愿望不那么强烈。系统党委针对这一特点,调整党支部的设置,重点培养这些同志中的优秀分子,通过上党课,找他们谈心等形式,引导他们不断提高对党的性质、宗旨的认识,使他们思想觉悟不断提高,政治上不断成熟积极向党组织靠拢。莆田市第一医院以各个科室为单位建立党支部,重点从优秀专业技术人员中培养入党积极分子和发展新党员,去年市第一医院共吸收了10多位预备党员。湄洲日报社党总支则建立行政、采编、莆田晚报三个党支部,去年也培养了2名入党积极分子,吸收1名预备党员。
同志们:
今天以党建工作模式经验交流作为XX年度工委第二次党建工作例会的主题,目的就是深入推进党建工作,促进两个作用有效发挥,不断提升我区党建工作水平。刚才,X个党支部、X个党委就本单位推进党建工作的主要做法、突出成效、存在问题及努力方向做了交流,讲得很好。希望对好的做法要进一步深入,对存在问题要及时整改。
今年以来,工委高度重视基层党建工作,积极探索创新党建工作模式,构建了1+2+3+4党建工作体系。各级党组织以党建为统领,以党建为载体,扎实有序开展各项工作,取得比较明显的成效,重点体现两点:
一方面,党建工作的政治意识不断提高。今年以来,各党委扛起党建主体责任的政治责任感和历史使命感进一步增强,党建工作意识进一步提高,能够根据工委党建工作体系,主动作为,抓实责任,为开发区党建工作走出了新的路子,创设了新的载体。机关党委与企业工委,按照党建工作缺什么+什么的工作思路,大力推行机关与企业结对帮扶、党建互联网等工作模式;新英湾区党委的党建廉洁文化,通过组织干部群众观看山歌剧等,强化党建的宣传力度;国投X港有限公司党委构建一二三四五党建工作体系(一个决定,两个意见,三项规则,四项工程,五大载体),把党建工作融入生产经营工作,搭建党建工作新平台;控股党委邀请专家作主题授课、举办庆七一颂歌献给党经典诗文诵读等活动,推动党组织建设。
另一方面,党建和业务工作不断融合。今年以来,各党委立足五个X建设,围绕中心任务,紧密服务大局,不断拓展党建空间,取得不错的成效。教育局党委围绕学校、医疗单位的中心工作任务,着力推行党建加单位管理、师德医德、人才培养,打造特色鲜明的党建工作品牌,不断完善一校一品一院一特工程;X区党委以党建促工作,统筹推进全区脱贫攻坚、征地拆迁、计划生育、环境整治、土地确权等中心工作扎实有效地开展。X区党委在党建促搬迁安置方面,注重发挥两个作用,做到搬迁安臵在哪里,党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里,推进了党建和重点工作的融合开展;公安局党委开展忠诚保平安主题教育活动,筑牢对党忠诚思想根基,为X建设保驾护航;地税党委坚持党建业务工作、以党建促提高党员干部素质、以党建促典型创建等,积极营造比学赶帮、创先争优的良好氛围,实现了实现省级文明单位三连冠;工商局党委通过党建商事制度改革模式,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,在全面推行多证合一、引导市场主体规范经营、营造市场主体良好的公平竞争氛围等方面取得了良好的效果。这些成绩的取得离不开工委的正确领导,离不开各级党组织及党组织书记的责任担当,离不开广大党务工作者的辛勤付出和全体党员大力支持。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是对党建理念的丰富内涵和重大意义认识不够深刻,部分党员对党建工作的转换和认识还不够到位;二是党建与业务工作没有深度融合,存在抓党建与抓发展还存在两张皮问题;三是抓基层党建工作力度不够,对基层党组织缺乏工作督查机制;四是党建工作载体和内容不够丰富,探索符合本单位实际的新路子的意识不强,没有很好地打出自己的党建特色工作品牌;五是在党建工作中抓先进典型、宣传经验做法不足,营造良好的社会舆论氛围有待提高。
同志们,党建工作模式是推动开发区党的领导的重要载体,是各级党组织增强党建工作政治使命感、责任感和紧迫感,切实担负管党治党政治责任的重要抓手,是切实补齐党建工作短板、不断提高党建科学化水平的有利手段。为深入推动党建工作落实,各党委要继续落实党建工作责任,在抓牢基层党组织主体责任上下功夫,在积极推进下级党支部党建思路中有所作为。
机关党组织:要围绕起示范、站前列这一目标定位,大力推行党建加依法行政、人才队伍建设、思想政治建设、机关作风效能建设、服务型党组织建设等。特别是在窗口单位要通过小窗口展现党员新形象、体现党员真服务、实现党员大作为;执法部门要紧扣服务中心,建设队伍,以党建促工作,以品牌促党建,提升队伍形象;民生部门要全面激活党建工作民生元素,以民生主导党建,围绕民生开展党建,实现党建工作在民生领域工作成效的最大化,回应社会关切。
学校和医院党组织:要围绕学校、医院发展的中心任务,推行党建加师德医德、加爱岗敬业等,促进教学、医疗、科研、管理以及行政、后勤各个环节相互协调,充分发挥党组织在品牌建设中的引领核心作用,打造特色鲜明的党建工作品牌,同时,注重加强品牌经验的宣传推广,借助网络、微信等现代媒体拓展影响渠道,提高品牌区域认知度和认可度。
国有企业党组织:要大力推行党建加依法治企、加企业改革、加企业生产经营管理、加企业文化建设等,着力解决企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。特别是要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来,坚持党的领导与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设臵、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。
两新党组织:社会组织党组织要围绕发挥党组织政治核心作用,大力推行党建加依法执业、加诚信从业、加文化建设等,把党的工作融入社会组织运行和发展过程,充分发挥党对社会治理的领导作用。非公企业党组织要围绕发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用,大力推行党建加企业生产经营管理、职工权益保护、履行社会责任等,引导广大非公有制组织在促进我区扶贫开发、改善民生、构建和谐社会等方面发挥积极作用。
农村党组织:要大力推行党建加现代农业发展、加精准扶贫、加一核两委一会建设、村务监督、村民自治,加基层党风廉政建设、美丽乡村建设、文明乡村建设,加农业结构性改革、土地确权、合作经营、基层人才培养等。特别是要适应全面建成小康社会的新形势,建立各级党政领导班子成员直接联系薄弱村、困难户,探索各类党组织结对共建方式,为帮扶带去资源、输入血液,推动农村精准扶贫、有序管理。
社区党组织:要围绕推进基层治理体系科学化和治理能力提升,服务新型城镇化和城乡一体化发展,为改革发展稳定提供坚强保证,大力推行党建加社区网格化管理、加文明社区创建、加社区环境整治,加项目征地搬迁等,大力推进社区四提:加强阵地建设,让社区提能力;优化结构体系,让社区提服务;加强居民自治,让社区提质量;推广爱心服务,让社区提活力。
为落实好以上各级党组织的工作任务,我强调几点建议:
一是以党建思路促工作开展。各级党组织要积极适应全面从严治党新常态,强化抓党建的主体责任,进一步树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识,进一步树立融合式和党建的工作新理念,推行党建模式的思想自觉和行动自觉,跳出党建抓党建、融入中心抓党建、创新理念抓党建,充分认识到党建工作对五个X建设和推进我区党建工作发展的创新意义,努力将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。
二是以机制保障促责任落实。要做到组织健全,明确基层党组织的隶属关系,强化基层党组织的功能;做到队伍建强,选好领头雁、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备力量建设;做到制度完善,落实和执行民主集中制、党建工作责任制度、组织生活制度、民主管理和民主监督制度、密切联系群众制度等。严格按照党内组织生活、开展民主议事决策、安排部署工作内容,增强基层党组织的整体功能。建立党建工作督查机制,及时掌握各基层党组织党建行动的进展情况,及时研究解决具体问题,指导和推动工作落实,确保全区党建工作取得实效。建立党建工作考核机制,将党建工作纳入各级党组织书记党建述职考核内容,重点考核对党建工作的创新做法和实际效果,以考核促探索,以考核促深化。
三是以加大投入促均衡发展。各级党组织要继续加大对党建工作投入,列支足额经费,以保障党建工作的正常开展。各党委要采取召开推进会、调度会、现场会等方式,加强工作指导,及时总结点上经验,推动面上工作。各级党组织书记要拿出足够的时间和精力抓党建工作,做到亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办,促进各领域党建工作均衡发展。
四是以特色品牌促突破创新。各级党组织要以项目化发展思路开展党建工作,坚持项目创新与工作创优相结合,紧密结合各自实际,不断创新、丰富党建+工作载体和内容,探索一条符合本单位实际的新路子。要通过项目化,把点上的创新探索和面上的总结提升结合起来,培育一批具有借鉴和推广意义、具有特色的党建工作品牌,力争实施一个项目,解决一个问题,树立一个品牌,创新一项工作。五是以广泛宣传促氛围营造。各级党组织要加强对党建工作的舆论宣传工作,在各级媒体加大对党建工作中的先进典型、经验做法的宣传,营造良好的社会舆论氛围,大力宣传报道开展党建工作的重大意义和涌现出的先进典型,抓点带面,整体推进党建行动广泛深入开展。
同志们,党的建设永远在路上。希望大家严格按照新时代党的建设总要求,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,努力推进我区新时代党建工作,为美好新X和五个X建设提供更加有力的组织保障,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国担当起X担当!
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是深入贯彻落实xx区第十二次党代表大会精神,总结工作,部署任务,动员区级机关党员干部深入开展“学标准当先锋,献礼”创先争优系列活动,为推动机关党建走在基层党组织建设的前头,更好地服务区委“城市升级引领转型发展、共建共享幸福”战略目标提供强大动力和坚强保证。
刚才,对20xx年机关党建工作作了一个非常好的总结,他对今年的工作也提出了很好的意见,我都非常赞同。20xx年是重要的一年,任务多、责任重,但全区机关党员干部众志成城,各项中心工作落实到位,换届工作有条不紊,我感到,去年工作之所以能取得好的成绩,当中凝聚了在座各位党务工作人员的辛勤努力,在这里,我代表区委对大家一年来的付出表示衷心的感谢!
对今年的工作,刚才就如何扎实推进机关党建工作,积极开展主题实践活动已经作出了部署,我认为这符合改革发展的需要和区委第十二次党代会精神的要求,也符合区直机关党建工作的实际。希望大家认真抓好贯彻落实,具体的工作按照长的部署去推进。刚才两个单位代表的发言,我听了以后也很受启发,感到都能够围绕中心服务大局,突出了部门的职能作用,同时也注意通过机关党建发挥保障作用,他们的做法都很好。在这个基础上,我主要谈谈自己对机关党建工作的一些想法,与大家交流:
一、各机关党组织要从思想上重视机关党建工作
机关党的建设是一项统领全局的工作,是一个长期的、艰巨的工程,从中央到地方都非常重视。机关是党代表人民执掌政权的领导机构,机关中共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中,因此,加强机关党的建设,是提升机关引领力和执行力的重要抓手。各机关单位要重视机关党的建设,特别是机关领导班子成员,必须要作表率,亲自抓,注重从以下四个方面多做些思考:
一是要将机关党的建设放到战略高度,把握社会新形势,以党建工作促进社会和谐、经济发展。xx处于转型发展的关键时期,各机关部门处于全区工作的中枢,是推动三大改革不断深入,完成城市升级、产业转型、改革创新三大核心任务,促进社会和谐,建设“幸福”的核心力量。因此,在产业转型发展、社会综合改革的过程中,各机关党组织要站在推动科学发展、构建社会和谐的战略高度,树立责任意识,坚持“党要管党、从严治党”的方针,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,将社会问题和党建工作结合一起综合考虑,推进党建工作向前发展。
二是要将机关党建与中心工作相融合,按照区委工作部署,以党建工作促进工作任务的落实。党建工作最大的优势,就是其组织优势和政治优势,能够整合力量,整合资源,充分调动广大基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性,激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动各项工作任务的落实。全区机关单位必须把思想和行动统一到区委各项工作部署中,切实把党建工作融入、贯穿到经济社会发展的各项事业,使党建工作和各项事业贴得更紧,相互促进,相得益彰,全力以赴促进发展方式转变和政府治理转型,推动全区各项事业实现新的跨越,以优异成绩迎接党的胜利召开。
三是要将机关党建和机关建设有机结合,着力于执行力的提升,以机关党建工作促进班子建设、党员队伍建设。各机关单位要围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,切实加强领导班子建设和基层党组织建设,以机关基层党组织的活力激发机关活力。结合组织生活会、民主生活会等党的建设活动,加强班子建设,巩固党的执政基础。党组织“一把手”要强化“主业”意识,切实履行好党建工作第一责任人的职责,着力抓好党的执政能力建设和先进性建设,提升党建工作科学化水平。通过抓好党建工作,提高党员对党的归属感,给予党员干事创业平台,带动党员在平凡的岗位上做出不平凡的事业,以机关党员素质提升带动机关队伍素质的提高。
四是机关党建要走在基层党建工作的前头,结合中央和省委的要求,以机关党建带动各级基层党组织的发展。今年,党中央作出重要部署,确定20xx年是“基层组织建设年”,省直机关工委也确定了“机关党建走在前”主题实践活动,提出要推动机关党建“六个走在前”,即要求各机关要在理论武装、建设队伍走在前;围绕中心、服务大局走在前;固本强基、落实《条例》走在前;服务基层、服务群众走在前;文化建设、和谐建设走在前;风清气正、廉政建设走在前。我们要认识到机关党建的重要意义,先从自身做起,以创建“四型机关”(注:“四型机关”包括诚信型机关、学习型机关、创新型机关、服务型机关)为抓手提升机关党建工作水平,树立标杆,带动基层党组织的建设再上一个新台阶。
二、各机关党组织要从实际行动上推进机关党建工作
今年,区直机关党工委结合省委要求提出了要创建诚信型、学习型、创新型、服务型“四型机关”的部署,区委也准备印发《关于进一步加强我区机关党建工作的实施意见》,我认为提得很好、很及时,“四型机关”涉及的面比较宽泛,有利于我们各个单位结合各自的职能特点和工作实际,积极探索提升机关党建水平的有效载体和务实举措,在创先争优活动中,以党建工作推动业务工作顺利开展,为我区综合改革试验工作提供坚实的组织保障。希望大家按照这个部署要求,找准方向,重点从以下三个方面,抓好基础,抓好形式,抓好落实。
(一)要抓好党务基础性工作,从根基上筑牢机关党建工作。一是要进一步理顺组织架构。xx大部制改革之后,一些部门党组织覆盖面较大、党员人数众多,开展党组织生活受到诸多条件限制,不利于党建工作的开展,根据这些存在的问题,有关部门要加强调研,及早理顺党支部这一层次的组织架构。刚才也提到“党务工作细胞化”工作,就是探索通过发挥以科室为单位的党小组的作用,将党小组作为党组织的“润滑剂”,加强各部门之间思想交流,提升工作的融合度。二是建设一支高素质的机关党务工作者队伍。各单位要以政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力为标准,选好配强党务专责人员。今年,机关党工委也将加强对党务工作人员的培训和指导,通过分类型举办培训班、开展党建成果交流、建立qq群等举措,全面提高党务工作者队伍素质,使他们真正成为业务工作和机关党建工作的行家里手。三是抓好组织制度的落实。各机关党组织要切实落实好“三会一课”制度,对活动的开展要做好记录,并建立工作台账。按照上级部署,开展好党员“谈心谈话”活动,加强与党员干部的沟通,真正关爱党员成长,让党员内心向党靠拢、对党忠诚。
今年,机关党工委要定期公布各单位落实组织生活制度的情况,要考虑将机关党建的基础性工作作为评先评优一项重要指标。
(二)要抓好机关党建工作的创新,以优异的成绩向党的献礼。在党建创新领域,今年,机关党工委也按照中央、省委的有关要求,结合实际,推出了若干个项目。各单位要将这些项目作为一个抓手,推动本单位党建工作的创新发展,带动业务工作的向前推进。一是实施机关党建“书记项目”。中央一直强调党建工作要“书记抓,抓书记”。我们号召机关党建要走在前,书记作为党组织的一把手,更是要走在机关党建的前头,要争当“排头兵”。我们推进“书记项目”,一方面,是落实省委部署,在机关中打造一批富有创新性、前瞻性和实效性的党建品牌;另一方面,通过由党组织书记亲自挂帅,以目标倒逼责任、以时限倒逼进度,带动党组织和党员干部整体执行力的不断提升。继续推广机关党建创新项目评比活动,鼓励各单位积极探索党建工作创新发展。二是探索“政务诚信”工作。温家宝在今年的政府工作报告中提出要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,构建覆盖全社会的征信系统”。推行“政务诚信”是当前社会现状和发展的需要,随着网络化、信息化的发展,公众对政务的监督和参与度空前提高。作为机关单位,要坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督,不断提升公信力。机关党组织要带头先行,从“承诺、守诺、践诺”等方面去推进政务诚信工作,树立诚信形象。
(三)要抓好机关党组织的服务意识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是要围绕中心,服务大局。各单位要紧密结合区委的中心部署,根据本单位职能特点开展党建工作,精心设计务实创新的活动载体,找准结合点,抓住着力点,统筹安排,努力使活动取得实实在在的成效,形成党建工作与业务工作同步推进的良好局面。二是坚持党群共建,服务队伍。各机关单位要坚持党建带群建、群建党建共同提高,发挥工青妇组织的特点和优势,开展广泛的主题实践活动,引导区级机关单位的群众、青年、妇女积极投身到各类创先争优主题实践活动中。推动机关的文化建设,围绕幸福工作的主题开展更多有针对性的活动,营造“快乐工作”的文化氛围。三是联系群众,服务社会。为人民服务是我们党的宗旨。任何时候我们都不能脱离群众。充分发挥机关党代表的带动作用,通过党代表接访倾听民意,畅通群众反映问题和困难的途径,加强与群众的沟通联系,密切与群众的“鱼水之情”。同时,打造好机关党员志愿服务品牌。志愿公益服务是社会的一种共识,也是每个人的一种内心需求。我们要通过建立志愿服务平台,推动机关开展活动,让广大党员做善事有途径,参与社会管理有载体。在措施上,我们要建立健全党员志愿服务台账记录制度,建立入党志愿服务小时制等。配合社会综合改革,尝试联合义工、社工、慈善机构等社会各界,探索以党带群的志愿服务新模式。通过这些党代表和志愿服务的深度结合,维护社会安定,促进社会和谐,带动社会文明。
同志们,今年是加快转型发展的关键一年,希望大家认真落实好区委的工作部署,以“机关党建走在前,引领改革创佳绩”为主题深入推进机关党建工作,推动我区改革发展事业再上一个新台阶。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天,我们来到XX集团召开这次座谈会,主要是学习宣传贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求,交流党建工作经验,进一步发挥先进典型的示范引领作用,明确任务目标和工作重点,全面推进新时代机关党建工作再上新水平。刚才,在XX同志的引导下,我们参观了他们企业文化建设情况,并听取了党建相关情况介绍,分享了党建工作的实践经验。总体感觉,XX集团的党建工作抓出了亮点、抓出了特色、抓出了成效,特别是企业党建标准化建设的实践经验非常值得我们学习借鉴。为了开好这次座谈会,XX集团的同志们也为我们创造了良好的条件,提供了热情周到的服务,借此机会,我代表全体与会同志向他们表示衷心的感谢。
近年来,市直机关各级党组织按照市委的决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进机关党建各项工作,取得了显著成绩。特别是今年以来,市直各级党组织、党务工作者团结带领广大党员干部以转作风、优环境、走新路、抓落实为重点,以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机,全面推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,为全市经济社会发展提供了坚强的保障。根据工作表现和成效,通过层层推荐、层层选拔,今年我们对市直机关涌现出来的“优秀基层党组织”“优秀优秀共产党员”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”进行了表彰。
今天与会人员,是市直XX个基层党组织、XX名共产党员的优秀代表,大家的先进事迹和工作成绩充分展示了建设“XXXXX”的丰硕成果,集中展现了新时代基层党组织和共产党员的良好精神风貌。刚才,几位同志结合各自工作实际,分别作了很好的典型发言,大家要相互学习,相互借鉴,共同提高。
下面,结合机关党建工作实际,就如何深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,继续发挥先进典型的示范带动作用,着力打造机关党建工作新品牌,我再讲三点意见。
一、深化政治思想教育,坚持以党的十九大精神为统领
一是要凝聚思想共识。深入学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务,大家要提高政治站位,深刻理解党的十九大作出的中国特色社会主义进入新时代的重大论断,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是我们必须长期坚持的指导思想,坚定“四个意识”,增强“四个自信”,不断提高政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,凝聚起为经济社会发展保驾护航的整体合力。
二是要浓厚学习氛围。市直各级党组织和广大党员干部要紧密结合机关党建工作实际,以“两学一做”学习教育的制度化常态化为抓手,继续通过专题讲座、报告会、专题培训等多种形式广泛开展党的十九大精神的系列学习教育活动。要注重方式方法,坚持集中学习和个人自学相结合,切实把学习贯彻党的十九大精神融入日常、抓在经常、形成常态。要突出宣传引导,充分借助多种宣传形式,注重发挥网络新媒体作用,继续营造浓厚的学习氛围。
三是要增进互动交流。市直各级党组织和广大党员干部要以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,通过互访式参观学习、交流研讨会、座谈会等多种形式增进市直各级党组织之间、广大党员干部之间的互动交流,相互分享党建工作经验,增强学习效果,共同提高进步。要始终坚持学以致用、用以促学,不断强化责任感、使命感,切实增强学用结合的实效性。
二、发挥典型示范作用,打造奋发有为的党员干部队伍
一是要强化组织功能。市直各直属党组织要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置,健全完善党内激励、关怀、帮扶机制,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处。要坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开等组织生活制度,以机关党建“微平台”“网络课堂”、机关党建网为载体,充分调动广大党员干部的参与热情,提高工作成效。
二是要突出队伍建设。当前,我市正处在建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽新城的关键时期,既需要一支高素质党员干部队伍,又需要有风清气正的政治环境。这就要求市直机关广大党员、干部要进一步加强党性修养,提高能力素质,在各自岗位上履职尽责、创先争优。要提高道德修养,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”,努力做到忠诚、干净、担当,营造风清气正的干事创业环境。
三是要发挥引领作用。准确把握新时代新要求,充分发挥先进典型的示范带动作用,对推进机关党建工作新局面具有至关重要的作用。“优秀基层党组织”“优秀优秀共产党员”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”是各级基层党组织、广大共产党员、党务工作者的先进代表,大家的典型事迹在市直机关具有很强示范引领效应,必须进一步加大宣传引导,要在市直机关党组织和广大党员、干部中形成比学赶超的良好氛围,促进机关党建工作整体水平的不断提升。
三、创新机关党建品牌,激发新时代机关党建生机活力
一是要创新思维方式。党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求,特别是明确提出了新时代党的建设总要求,并对全面从严治党做出了新部署,这就要求我们必须牢固树立机关党建工作的新理念,用新时代新气象新作为领航新征程,开创机关党建工作新局面。市直各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步解放思想,运用机关党建新思维,适应新时代,落实新要求。
二是要丰富活动载体。党建活动载体既是提升机关党建水平的重要手段,又是激发机关党建活力的关键抓手。各级党组织和党务干部要在抓好机关党建“规定动作”的同时,准确把握新时代特点和党建任务要求,围绕全市工作大局,创新“自选动作”,通过开展丰富多彩的党建活动,引导和激励广大党员干部积极向党组织靠拢,增强活动效果,不断提高凝聚力和战斗力。
三是要提升品牌效应。全力打造机关党建品牌必须要大胆探索,勇于创新,只有坚持在继承中创新、在创新中发展,才能不断激发机关党建生机活力。市直各级党组织要结合实际,突出特色,找准工作切入点,推出工作新举措,打造工作新品牌。要在原有机关党建品牌的基础上,增添机关党建工作服务全市经济社会发展的新支撑、新抓手,打造一批在全省乃至全国叫得响的机关党建品牌。要不断提升机关党建品牌示范效应,以点带面,推进机关党建工作再上新水平。
同志们,新的一年已经来临,我们要继续把思想和行动统一到中央、省市委重大决策部署上来,坚决贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,不断提升机关党建工作科学化水平,为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽新城提供坚强的政治保障。适逢年终岁尾,我在这里提前给大家拜年,希望大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、再创佳绩!
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
首先感谢公司党委给我们提供这次相互交流、共同探讨的机会,今天,我交流的题目是完善机制创新思路不断引领创先争优活动迈向新水平。
创先争优活动开展以来,我支部能够正确定位自己的工作角色和任务,结合实际情况,积极探索,勇于创新,不断推进活动的正常有序开展。下面,重点介绍一下我支部在活动开展过程中的一些做法,不当之处,还请大家多批评指正。
一、精心设计践诺台账,灵活调整点评模式。
创先争优活动开展是否完善到位,承诺践行是关键。我们在活动开展过程中,注重承诺的践行落实力度。今年年初我们通过队务联席会、支委会经过反复的研究讨论,精心设计了党员干部个人绩效评价表,评价表主要包涵两个方面的内容,即:个人自评与组织评价。个人自评又包括了上月承诺践行情况、存在的问题以原因分析、整改措施、下月工作计划四个方面。要求每名党员干部充分结合公开承诺内容,每月开展自我评价,做自我剖析,深入分析存在的问题,及时的制定整改措施。
在对党员的点评方面,我支部也及时的纳入了日常工作范畴,集思广益,发动职工群众想法子、出点子,将点评工作与队部的日常工作、职工关心的热点难点问题牢牢结合起来,灵活调整传统点评方式,采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、群众点评、党员互相点评等模式,将领导点评落实到了全体党员当中,使点评活动取得了一定的成效。
二、完善践诺监督机制,实施综合考核法。
为了有效提升活动开展扎实有效,不流于形式,我们设立了群众监督员,对党员的工作标准和践诺情况进行监督,及时的向支部反馈监督意见,针对提出的意见及时的制定整改措施。在设立群众监督员时,也充分结合工作实际,注重代表性和广泛性,由员工推荐产生,每半年进行一次测评,对监督员的工作进行民主测评,不合格人员进行及时的更换,对活动的开展起到了一定的督促指导作用。
考核方面,我们充分结合实际,按照支部工作精简化的工作思路,实施综合考核法,有效的将两争两创、两岗一区、四比四树、创先争优等活动充分结合起来,考核内容汇总到一张表格上,避免了考核表众多,容易出现重复考核,不便于工作等缺点,既对党员干部实施了有效考核,又简化了工作程序,有效的提高了工作效率。
三、创新活动载体,促进安全生产进程。
活动开展以来,为了能有效的发挥支部的战斗堡垒作用,促进安全生产,我支部还成立了党员攻关小组,成立党员技术攻关小组,解决生产技术难题。在创先争优活动开展过程中,为进一步营造浓厚的创先争优氛围,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合我队安全生产实际,我们组织成立了一个党员技术攻关小组,最大限度地发挥党员的才智,解决生产技术难题,小组成员通过技术讨论这一平台,及时反映员工在工作中提出的意见、建议,及时反映生产中存在的问题和难题,并讨论解决办法,制定整改措施。活动开展以来,我们共征集员工合理化建议130余条,小改小革、科技创新83项,其中改造1210工作面采煤机滚筒离合器获集团公司机电创新一等奖;改造1210工作面采煤机内喷雾获集团公司机电创新二等奖;改进前溜电缆钩,获集团公司质量标准化三等奖等等……实践证明,党员技术攻关小组,可以凝聚集体的智慧,更好地发挥出党员的先锋模范作用,同时又为党员干部、班组长等提供更多相互学习、相互促进的机会,个人的综合能力也达到了快速提高,有效避免了针对生产中存在的问题、难题和隐患,个人专项思维严重、解决问题思路不宽阔、反映不及时、意见不统一、制定的整改措施不恰当等问题出现。
为了能使活动开展扎实有效,不流于形式,我们在工作思路上下功夫,在工作方式上做文章,多次利用队务联席会、班组长会、周二例会等形式开展意见征集,集思广益,充分发挥广大员工的集体智慧,为活动的开展出谋划策。一年来,共累计征集到好的建议及意见30多条,采纳10多条,有效促进了活动的开展。
一年来,在公司党委的正确领导下,我支部群策群力,扎实有效的开展了创先争优活动,取得了明显的成效,党员干部的思想认识、工作水平得到了很大的提升,但在很多方面还存在一定的差距,工作中还存在许多不足之处,希望各位领导,各位同仁多提宝贵意见,我支部将在今后的工作中不断完善党建工作,加强交流学习,发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为全队的安全生产保驾护航,为公司的不断发展做出应有的贡献!
我的发言完毕,谢谢大家。