同志们:
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业;同时也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,咬咬耳朵、拉拉袖子。前几天,我们纪委三人参加了管局纪委在省纪检监察干部学院组织的业务培训班,重点对党的十九大报告的新理论以及纪检监察信访举报工作办理、执纪审查等内容进行了集中学习,学习后收获颇多。经请示场长、书记结合学习心得给大家上一天廉政党课,专业内容我就不给大家讲了,重点结合咱们**单位实际,给大家讲讲如何运用“四种形态”加强党风廉政建设工作。我讲课的内容围绕两方面的问题展开:
第一个问题:当前党风廉政建设和反腐败工作形势
腐败主要表现为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们的经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
党的十九大报告可以高度概括出30个“新理论”,其中与党风廉政相关的有:1.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。2.新体制。(第十三部分)报告首提“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。”以制度形成党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的监督合力。其中有许多新举措,如强化政治巡视,制定国家监察法、用留置取代“两规”等,目的是把权力关进制度笼子里。3.新作为。(第十三部分)报告首次要求党在中国特色社会主义进入新时代党建要有新气象新作为。十九大报告党的建设出现13次,全面从严治党出现7次。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须做到两个“毫不动摇”,即“毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”解决“三个不纯”问题,面对“四个考验”,化解“四个危险”,推动全面从严治党向纵深发展。4.新要求。(第十三部分)报告首提新时代党建的新要求。“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,把全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执政党。”“党的全面领导”、“四以四为”、“提高党的建设质量”等都是第一次提出的新理念。5.新任务。(第十三部分)报告首提把“党的政治建设摆在首位”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。讲政治是马克思主义政党的根本要求。“思想建设是党的基础性建设。”报告提出反对“码头文化”,还要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,以解决好“三观”的“总开关”问题。6.新责任。(第十三部分)报告首次向全党提出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的新责任。全党要做到三个“坚持”:“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”全党要有巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的“决心”;制度反腐,推进反腐败国家立法,建设检举举报平台。
那大家有没有想过我们国家为什么要如此迫切的坚定不移地反腐败呢?我想有这样几方面的原因:
第一,反腐败是中国最大的政治之一。党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。腐败动摇的是党的执政基础,中央一再强调,反腐败关系到党的生死存亡。还有比生死更为重要的事情吗?关乎党的生死也就不能拖、不能缓、不能软,坚定不移的反腐败也就必须放在更加突出的位置。腐败的滋生蔓延,不仅仅影响党的形象声誉,更是导致制度废弛,纪律涣散,有令不行,有禁不止,使得党内一盘散沙,形不成任何的凝聚力、战斗力。
第二,反腐败是最大的民意之一。古语讲“得民心者得天下,失民心者失天下。”腐败必然侵害群众的利益,特权横行,钱权交易,社会不均、不公、不平等问题必然突出。近些年来,关于反腐败问题,整个社会对反腐败的关注度、支持度空前高涨,一个方面表明腐败问题确实严峻;另一个方面,也表明反腐败是重大民意。反腐败既然是民意,那就需要有力地回应。我们党改革开放、发展经济的能力水平已经得到证实。目前,党能不能取信于民,在反腐败问题上能不能交出一份优秀的答卷,就显得格外突出和重要。
第三,反腐败符合中国的根本长远利益。腐败会使一个国家和民族丧失精神的追求,丧失凝聚力、战斗力。我们国家和民族有过深刻的历史教训。“落后就要挨打”,我们这个国家和民族为此付出的惨痛代价,在今天依然不应该被忘记。一个腐败盛行的团体、政权、民族是不可能有希望和前途的。中国梦是中华民族的伟大复兴之梦,但是中国梦的根基如果是建立在腐败之上,那么就只能是遥遥无期的梦,就只能是坍塌在原地的梦。反腐败的着眼点不仅仅是眼前,更是中国根本利益、长远利益。
第四,反腐败是党的政治诚信的兑现。反腐败是党的庄重承诺和誓言。腐败对党的渗透、侵蚀、演变无时无刻不在。反腐败是党面临的一项“大考”,这种警惕、警醒在我们党早就有清晰的认识和判断,从“周期律”到“两个务必”,从从严治党到“老虎”“苍蝇”一起打,从刘青山、张子善到郑筱萸,再到徐才厚、苏荣。我们说党反腐败的立场、决心是坚定不移的。党内不让腐败分子有藏身之地,这是铮铮誓言。只要存在腐败,不管谁搞腐败,都应该被追究惩处。没有特殊,没有例外,我们的制度才能有约束力,我们的反腐败才能有说服力。制度纪律不能是“稻草人”靠的也是反腐败。这是党的制度、纪律权威的兑现,也是政治诚信的兑现。
第二个问题:加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。结合**单位实际,我认为加强党风廉政建设和反腐败工作应该坚持做到“18个字”:
一、讲党性、重品行
在某一本书中(书名想不起来了)看过这样一段话,“人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。”那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这“三观”是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的“基”和“本”。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领14亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:“利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥”。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为公职人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有稳定的工资,有良好的政治前途,要把心思全部用在干实事上,用在为职工群众谋福祉上。
第三,要正确看待幸福。作为党员领导干部,我们对待幸福应该有正确的认识。我认为,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为**单位发展做了多少事、出了多少力,为职工群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。所以面对新的形势,我们必须时刻牢记肩上的职责,务必把肩上重担真正扛起来,把岗位职责真正履行好。一个地方、一个单位的发展,我认为,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。干部作风我等下会单独讲到,这里先说一下前两个方面的问题。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。首先,要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。其次,要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中明确提出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
那党的规矩都包括哪些?主要包括四个方面:
1.党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。
2.党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
3.国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。
4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律,同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
(二)要严格落实“八项规定。
2012年习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政纲领。那在中央“八项规定”出台后,总局、管局也先后制定了九条规定,我们**单位也制定下发了《加强领导干部自身作风建设实施细则》、《加强领导干部自身作风建设实施细则》,而且每年我们领导干部和公职人员都会签订党风廉政建设责任书和承诺书,明确规定了哪些可为,哪些不可为。从近两年的反腐成绩看,八项规定得到了一定程度的落实,“四风”问题得到了有效根治,但是我们也必须清楚地看到“四风”问题并没有绝迹,甚至是穿上了隐身衣。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。“才由学得,德由学进,业由学成”,才气是领导干部成就事业的基石。在我看来党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“政策通”、素质过硬的“多面手”。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之“干”,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方。
(三)要科学运用“四种形态”。把握监督执纪“四种形态”的要求,关键还是在落实上下功夫、工作中见真章。作为基层纪检监察机关,我们要紧跟上级党委、纪委的步伐,改变过去的惯性思维和传统做法,以坚强的党性和责任担当运用好监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一是以“四种形态”衡量监督执纪的效果,进一步转变监督理念。各级党组织要发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。在坚持一对一报告、面对面评议基础上,前进**单位每年由党委主要领导集体约谈下级党组织主要负责人,健全基层党支部主要负责人和机关部门主要负责人向**单位党委、纪委述责述廉并接受评议制度。下一步将坚持问题导向,开展“一案双查”,对主体责任不落实、落实不到位情况进行问责追究、督促整改。对于违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而应违纪必究、寸步不让。对党员干部平时要多敲打、多提醒,对苗头性、倾向性问题要早发现、早纠正,抓早抓小、动辄则咎,使红红脸、出出汗、咬耳朵、扯袖子成为常态,防止党员干部“小错”酿成“大错”。对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为,要敢于批评制止,决不能姑息迁就、养痈遗患,让党的纪律和规矩真正成为带电的高压线。当前,尤其要以《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》和《中国共产党问责条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既坚持理想信念和宗旨这个高标准,又守住党的纪律这条“底线”。
二是以“四种形态”优化纪律审查的运行,进一步创新方式方法。作为纪检机关我们要改变过去动辄纪律处分、移送司法的执纪方式,要更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等开展执纪工作。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和执纪审理等环节,都要以“四种形态”为标准进行分类处理。既要重点查处党的十八大后不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。要改变以往贪大求全的纪律审查模式,针对存在的自办涉法案件党纪政纪处理仍然相对滞后等问题,更加注重综合效果,在确保质量的前提下提高效率,快查快结、快进快出。要探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制,规范操作流程,密切部门协同协调,做到既依纪依规,又宽严有度,体现“治病救人”的方针。要继续深化“一案四必须”机制,即每办结一件严重违纪违法案件,必须总结纪律审查经验,必须剖析问题产生的原因,必须通报案情,必须提出整改措施,做好纪律审查的后半篇文章,发现并堵塞违纪违法漏洞,有针对性地开展警示教育和制度建设,体现惩防并举的方针。
三是以“四种形态”推动监督模式的优化,进一步探索履责路径。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要针对修订后的党规党纪的新要求,全面加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”的监督,进一步拓宽监督渠道,创新监督手段。要围绕全面从严治党,用好监督执纪“四种形态”的要求,探索新形势下反腐败协调机制,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。要健全完善党委党风廉政建设和作风建设巡查制度,加快推进巡查全覆盖,完善常规巡查和专项巡查相结合的工作机制,紧扣“六大纪律”及时有效发现问题,形成震慑。要加强对领导干部这个“关键少数”的监督,完善土地发包、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,达到减少腐败存量、遏制腐败增量的目的。
全面从严治党永远在路上,实践“四种形态”没有休止符。我们将进一步深化对“四种形态”的认识,按照严、细、深、实的标准认真实践,解决存在的问题,推动全面从严治党不断取得新成效。
谢谢大家!
今天我们来探讨一下“微腐败”这个话题。究竟什么是微腐败,微腐败体现在哪里,我们又怎样可以防止微腐败?希望通过本节课程,让大家得到一点启示。
其实“微腐败”是非常容易发生,并而广泛存在的。
党的十八大以来,随着反腐高压态势不松、力度不减,"不敢腐"的威慑作用逐渐显现,有效遏制了腐败行为的发生。但是,一些基层干部"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,"微腐败"在一些地区不同程度的存在,不仅严重侵害了群众的根本利益,也破坏了党群干群关系。
微腐败存在范围非常广,而且呈现一定的多发态势,你其实离“微腐败”一点都不愿。例如一些基层人员项目接洽或抢修服务时会接受一盒香烟、一点土特产、一顿宴请等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如发票报销时打一下 “擦边球”,赚个小零头,或在帮人办事时接受不贵重的物品等,这些事小的容易让人忽视它的存在。
“微腐败”是一种腐败趋向于“蚁穴化”过程中的社会形态,在社会生活中是常见的腐败。它的特点,一是微,乱用公权的行为较小,一点点、一滴滴,打个“擦边球”,玩个遮眼法,雁过拔毛,顺手捞点小好处;二是近,“微腐败”行为多半发生在身边,或接受单位宴请,或办事接受礼品,或利用公款旅行,或挖空心思虚报冒领,或侵占扶贫救助资金,都看得见摸得着;三是多,数量多,次数多,领域多,形式多。
所以,必需全面从严治党 有腐必反。
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇,谈到反腐时斩钉截铁:“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍!这凸显中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻认识到当前的形势,坚守廉洁之心,远离微腐败。
腐败虽“微”,但是本质是相同的。
有人会说:“就我犯得那点小错,领导们都看不上眼,我贪得那点跟大老虎比,九牛一毛,何必那么认真,像我这样的太多了”,也有人会说:“我只是借用,又没贪污,违规收入都退了,还处分我干嘛”,还有人会说:“我犯的这点错至于‘上纲上线’吗?如果按我这样处分,那有些人的处分都多得没法计算了”......这就是典型的“五十步笑百步”。
这些人在思想上早已认为纪不及“微”、法不责“微”,总是在为自己的错误找借口,添安慰。“微腐败”表面上看起来就算再“小”,其本质也是滥用权力,与“大老虎”的贪腐行为并没有不同。
从腐败的角度看,没有什么“微腐败”之说,之所以要加个“微”字,无非是那些贪腐官员想减轻惩罚,想逃脱法律的制裁。在本质上,“微腐败”与“巨腐败”都是一样,都是侵害老百姓利益,都是侵吞国有财产,都是害己害民害国的行为。在危害上,“微腐败”也不比“巨腐败”小,都是对党和政府公权的践踏,都是对党和政府公信力的破坏。
不拘小节,终酿大错。有些人一旦有了贪欲之念,就会伸出贪婪之手,如果不被及时惩诫,他们就会一次变两次,偶尔变经常,渐渐的会将贪婪之手伸得更远,拿的更多;就像有些穷凶极恶的歹徒都是由小偷小摸逐渐发展恶化来的。不少重回正途的党员干部不无后怕地表示:“感谢组织及时给我当头棒喝,否则真会走上不归路”,也有不少身居高官要职的党员干部发出后悔叹息声:“如果当初有谁及时制止我,给我提醒告诫一下,我也不会堕落到如此地步”。
“微腐败”虽微,但积累和扩散开来就会形成腐败风气,也会孕育更多的“大腐败”。我们在反腐斗争中打掉的“大老虎”,往往也正是从“微腐败”的“小苍蝇”中长出来的。许多贪官在其腐败生涯获得的“第一桶金”,往往都是从“微腐败”中获得的。尝到了第一次腐败的甜头,就一发不可收拾,就会有第二次和更多次,久而久之必会酿成“大腐败”“大老虎”。
对于违规违纪的贪腐行为,要及时发现、及时处理,坚持抓早抓小、治病救人,避免养痈遗患,遏制腐败等不良行为蔓延。全面从严治党必须抓早抓小,防微杜渐,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,体现了我们党对党员干部的爱护和关心,“早治疗早健康”,防止其堕入深渊。
不忘初心 廉洁从业 砥砺前行。
小错小病的“微腐败”行为,不断腐蚀着基层党员干部的心灵,扭曲着企业员工的价值观,败坏党风政纪,损害党和企业的形象。为了我们赖以生存的企业,我们每个人要从自我做起,坚守廉洁之心,杜绝“微腐败”。
一、知敬畏,守底线,廉洁从业
作为基层党员干部,必须有一份“清醒”的敬畏感,时刻警示自己有所为有所不为,坚守道德与理性底线,牢记廉洁从业,经得起诱惑,终究能够心安理得。
二、时刻自省,强化学习,廉洁从业
平日里认真学习公司的各项规章制度,认真学习业务技术,提高个人素质和法律意识,按规矩办事,按要求操作,廉洁自律、严于律己。算好政治账、尊严账、家庭账、事业账、金钱账、自由账、健康账,时时事事自警自律,扎扎实实做好本职工作。
三、坚守职责,忠于企业,廉洁从业
作为一名基层党员,我们必须时刻牢记“忠诚”二字,忠诚于党,忠诚于企业。学习焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员的高贵品质,肩负职责,增强反腐倡廉意识,树立正确的价值观,荣辱观。
廉洁是一个企业的声誉和招牌,它不仅关系着企业的生存和发展,而且更关乎国家信誉。千里之堤毁于蚁穴,用我们比较粗俗的话说是“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,因此,我们都应该树立正确的世界观、人生观和价值观,以自己的职业为荣,以万家灯火为傲,感恩这份工作,抓好这份缘分,不做短暂的流星, 争当平凡的恒星。
自古以来,君子爱财取之有道。不为不义之财而折腰,方能活得自在坦荡。廉洁自律,是我们新一代的责任,是我们年轻人的使命。我们要不断提高自己,做好本职工作,守住自己的那口井,不越党纪法规之线,努力成为一名优秀企业员工!
为深入贯彻落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,筑牢全院党员干部拒腐防变的思想防线,树立廉洁自律意识,推动我院主题教育抓实抓好,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,7月23日,114院纪委书记刘少侠以“坚守廉洁心 杜绝微腐败”为题,为全院党员干部上了一堂党风廉政建设专题党课。
刘少侠书记围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育清正廉洁作表率这一具体目标,以“微腐败”为切入点,从微腐败的实质和表现形式及其危害、惩治“微腐败”就要“小题大做”、不忘初心清正廉洁作表率三个方面进行阐述,凸显了中国共产党对惩治腐败一以贯之的坚定信念,明确了共产党人应该保持的政治本色,提出了每一位党员干部清正廉洁作表率的要求。
他说,微腐败实质仍是公权私用和滥用,腐败虽“微”而危害极大,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。反腐败要防微杜渐,从惩治“微腐败”抓起,对于“微腐败”,首先就要在思想上重视起来,就是要“小题大做”,绝对不能有任何姑息,只要是用公权谋私利,哪怕再小也要一查到底。必须要把制度的篱笆扎紧,决不让“微腐败”有任何滋生的空间。要严格落实党风廉政建设责任制,切实履行党委的主体责任和纪委监督责任。聚焦重点领域、关键节点,突出查处关系群众切身利益的案件。
最后,刘少侠书记强调,全院党员干部要不忘初心,牢记使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,自觉培养高尚道德情操,廉洁自律,坚决抵制不良风气,坚决不触碰红线、不逾越底线,慎独慎微、守身如玉,做一名合格的共产党员。
廉洁是教师职业道德的本质要求,《中小学教师职业道德规范》的第七条中规定:教师必须“廉洁从教。坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利”。如今社会期望教师具有比其它行更高的道德情操,在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面,都要求教师能做出表率。另一方面社会的各种诱惑时,时刻提醒教师要严格约束自己,廉洁从教,抵制不良风气,坚守人民教师的操守。可以说教师要真正承担起教书育人神圣职责,用教师职业道德规范严格约束自己,在工作和生活中增强清廉意识,坚守高尚情操,廉洁从教,保证教育的公正和有效。
作为一名体育教师,我认为不仅仅传授孩子们有关锻炼身体的基本技术技能,更应该在学生的成长和身心健康发展过程中起到指导和引导者的作用。所以,在钻研教材上我要下足功夫,上一节课我要花三节课时间备课,认真准备器材和场地布置;课堂上努力让自己的语言更生动、更有激情、溶氛围之美、团队合作的精神之美于体育教学活动中。使学生感到体育锻炼不是单纯的体能训练,而是一种成长、一种提高和一种对生命的享受;课余时间如何搞笑的辅导每一位运动员,在同事之间怎样取他人之长补己之短;如果把有丰富经验的老教师“经”取到手,这都是我每天不停思考和做着的工作。正是这种严于律己、孜孜不倦的求知行动使我在自己的本职岗位上以实际行动来更好的体现党员的先进性。
忠诚于党和人民的教育事业是我的信念,培育人才是我的责任,“捧着一颗心来,不带半根草去”的高尚人格是我的奋斗目标,脚踏实地、乐于奉献是我的工作态度,淡泊明志、廉洁从教是我追求的精神境界。
一、本人廉洁自律执行情况
1、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论,学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务,致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求,经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定,学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识,提高自身思想修养,与党中央和上级保持一致,以此端正工作作风、生活作风。
2、正确对待权力,认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责,能严格执行廉洁自律规定,一年来,没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九九年拆旧建新自建房,居住至今。对家人能严格要求,严以律己。妻子在教育战线工作,我们能经常交换意见,互相督促,从来没有利用职务为家庭谋私利,从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务,一律经主要领导审批同意,本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实,同志们能经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。在财务工作管理方面,先请示申报,再逐级审批,杜绝了违纪违规事件的发生。
3、努力做好本职工作,积极配合主要领导做好工作。能够同工委、办事处一班人团结一致,密切配合,勤奋工作。真正做到该做的事情积极去做好,不该做的事情不去管闲事,该忙的忙,不该忙的不忙。廉洁自律,保持共产党员本色。按照工委、纪委和上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;(4)、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;(5)、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;(6)、没有驾驶公车。
二、今后廉洁自律工作主要做好以下三个方面
1.要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受廉政部门的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
2.要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真贯彻执行。具体工作中,在有关程序和细节上公开透明,严格政策,为经济发展和服务人民群众用好权,把好关,要在廉政责任书的基础上加以细化,明确个人及本人所联系的部门执行好廉政制度的具体规定,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。
3.要对所联系中心、办的同志进行经常性思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。深入基层,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。身先士卒,发挥好模范带头作用。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,无一例不廉洁行为发生,取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好个人及所联系中心、办的党风廉政建设工作,力争工作再上一个台阶。
同志们:
按照中央、省委、市委、市交委党组、市公路局党委的统一部署,今天的党风廉政主题党课,我主要围绕“坚守信仰清正廉洁对党忠诚”讲三个方面的内容。
一、提高党性修养,坚定理想信念
理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力,是我们成就事业的重要基础。习近平总书记指出,理想信念是我们精神上的“钙”。邓小平同志曾指出,对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标,没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神,从大庆铁人精神到载人航天精神,崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用,让我们党穿越90多年艰辛历程,写下让世界瞩目的“中国震撼”。无论是革命年代,还是建设时期,理想信念都是激励共产党员的精神动力。
没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上的变质,精神上的贪婪,道德上的堕落,生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞,这往往是开脱之辞,制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性,但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场,抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败,信仰使人不愿腐败,这就是精神的力量。
坚定理想信念,就是要树立正确的事业观、权力观、价值观,时刻充满干好工作的激情和活力,不断加强学习,注重自我修养,勤奋工作,淡泊名利,以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会。
大家要继续强化党章党规的学习,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,树立行为规范,增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署,在市公路局党委的领导下,紧密结合机械化养护工作实际,学用结合、知行合一,以实际成效取信于民。
二、强化政治素养,坚定廉政操守
共产党员要讲政治,具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到心中有党。要把牢政治方向,自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,保持高度一致,做到令行禁止、政令畅通。
第一,强化理论学习,武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用,成为勤于学习,勇于探索,敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策,切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处,深化思想认知,增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决,始终与党中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒变,清正廉洁。作为一名共产党员,廉是底线,也是红线,谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入,我们党面临的形势更趋复杂,腐朽思想乘机而入,封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实警示我们,共产党员必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心,注意防微杜渐,抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求,常思贪欲之害,以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多交良师益友,净化自己的社交圈。
第三,发挥模范作用,敢于担当。理想和信念不是一句空话,作为共产党员,要发挥先锋模范作用,最重要的是行动和实干。大家要以焦裕禄同志、兰辉同志和乐山市身边的先进典型人物为榜样,坚持原则,敢于担当,大胆开展批评和自我批评,始终保持奋发有为的精神状态,养好路、管好路,讲奉献、讲担当,努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。
三、处理四种关系,确保对党忠诚
共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神,关键时刻不动摇,危难关头挺得住,始终经受住困难和挑战的考验,为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。
一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限,正确处理公私关系,是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调,在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程,就难免让“私”字大行其道,助长“四风”蔓延,损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限,才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识,时刻牢记手中权力是人民赋予的,姓“公”不姓“私”,坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。
二是牢固树立正确的义利观。孔子说:“世上万事,不过义、利二字而已。”“义”教人奉献,“利”诱人占有,前者把人生变成一次义务的履行,后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言,理当做到破除私心、成全公义,可以追求个人的合法权益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把权力当成谋取私利的工具。“一个人最大的敌人,往往不是别人,而是我们自己。”对共产党员来说,不怕物质诱惑多么炽烈,就怕内心自律溃败;不怕监督存在留白,就怕不能战胜“心魔”。大家要继续正确处理好“义”和“利”的关系,不让自己掉进唯“利”是图的歧路和错路。
三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员,没有对党的绝对忠诚,就会丢了“魂”,工作就会失去方向,就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人,说老实话,心中始终牢记法律和纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,牢记自己的使命职责,做到有所为有所不为,自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人,就要严格按照党员标准,尽忠职守,爱岗敬业,忠诚党的交通公路事业,为新时代乐山公路转型升级作出应有的贡献。
同志们:
我们党历来高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风,影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛。如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”当前社会,各种思想相互激荡,各种诱惑相互交织,作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己?我认为主要有以下三点:
一、首先要练好思想上的“内功”
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,才能从根本上构建预防不廉洁的防火墙。我认为在思想上:
一要看境界。思想防线牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一种修养,一种情操,它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念,把学习当成一种政治责任,当成一种人生修养,当成一种自觉追求,多一些学习思考,多一些调查研究,不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习,才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐,认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际,大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为不廉洁分子,一个根本的原因就是放松学习。
案例:厦门远华案件中落马的公安部原副部长李纪周,前云南省委副书记、省长李嘉廷,原江西省副省长胡长清在自己的忏悔录中都认为自己的堕落,首要就是放松了思想学习。胡长清在自悔时说:“我不学习,迷失了政治方向,由于学得少,学不进,头脑空虚,思想就贫乏。我完全放松了学习,平时学习一点,也是应付工作之需,装潢门面,看文件一目十行,听传达一听了之。”
我们要常用反面案例警示自己,深化不廉洁亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去,从而永葆领导干部的先进性。
二要克欲望。古人云:邪生于无禁,欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大,掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越来越大,思想的“杂质”往往会越来越多,一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好,是时风的向标,世风的源头。领导干部相当于一个公众人物,他的情趣爱好是其生活作风的反映,往往影响社会的价值取向。开好的风气不易,但开坏的先河,就会有人趋之若鹜,这是人容易走向堕落的天性决定的。
案例:广东省湛江原市委书记陈同庆,人送绰号“三敢书记”,何谓“三敢”?就是“什么酒都敢喝,什么钱都敢收,什么人都敢用”。这位大人还嗜好饮用美国的蓝带啤酒,于是百姓又加授“蓝带书记”。他把会喝酒、酒量大作为选拔干部的一条重要标准,号称“喝得满地爬,这样的干部要提拔”。河北阳原县原县委书记张新政嗜赌如命,群众称其为“麻将书记”,称县委、县政府班子是“麻友执政”。当地有一首顺口溜:“要想进班子,必须上摊子(即上麻将桌),上不了摊子,休想进班子。”
中国是一个有数千年官本位历史的国度,民对官的尊崇根基很深,所以,身处高位者,其情趣爱好在时风的导向上,具有十分重要的影响。因此,这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。
三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切,能否把自己打造成不廉洁的“绝缘体”,取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”小节一松,大节难保。在任何时候都要保持头脑冷静,特别是在好的形势下,更要小心谨慎,时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。领导干部要慎思。“领导干部高位、高危”,必须常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,时刻想到自己是领导干部,必须要有良好的品质,要想事、干事,不要混事、误事,更不能整事、乱事;要求奉献,不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘。如果物品放久了就会落上灰尘,经常擦一擦,就会非常清洁,心灵也是如此,常给心灵洗尘,就不会落上灰尘,生出污垢,给心灵洗尘要谨防朝气变暮气,谨防正气变邪气,谨防欲望逾越界限。领导干部要慎微。也就是说,要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节,例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等,来评价我们党员干部的。一个在小事小节上过不了关的党员干部,也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为不廉洁分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错,最后受到了党纪政纪处分。古人说:“千里之堤,溃于蚁穴”;“小洞不补,大洞吃苦”;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,这都是至理名言,一点也不错,我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话,说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话,而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机,不该说的不说、不该问的不问,绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么,更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部要慎始。也就是说,要守住第一道防线。
案例:明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:张瀚初任御史参见都台王廷相时,王廷相给他描述了一桩见闻:昨日乘轿进城遇雨,有个穿新鞋的轿夫,他从灰厂到长安街时,还择地而行,怕弄脏新鞋。进城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了(就是不再有顾虑、不再珍惜了)。王廷相说:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了这些话,“退而佩服公言,终身不敢忘”。后来,张瀚升任明朝吏部尚书,建树颇多,我想与他牢记这些话不无关系。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。
巴甫洛夫说:“原谅自己,就是堕落的开始。”我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。特别要注意小节,小节往往容易被忽视,但“小节不拘,终累大德”,许多违法犯罪大都是从一些小事开始的,积小成大,积少成多,最后以至于身不由己、欲罢不能,一发而不可收。
案例:重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑。他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带,打开了他思想上的缺口。从两条领带开始,晏大彬的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大。在他任巫山县交通局局长8年期间,平均日进万金,最终一步步地走向了地狱。
党的好干部、原呼和浩特市委书记牛玉儒同志,生前曾向机关各部门宣布,有事找他,不论公事私事一律办公室谈,家门免进。他还对自己的家人约法三章:有上门送礼者,不准开门,不准受礼,不准说情。当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家,都被拒之门外。后来在牛玉儒同志的追悼大会上,许多干部和企业家才第一次见到了牛玉儒的家人。我想,牛玉儒同志也是人,他同样怕自己或家人面对诱惑而无法抗拒,因此,干脆不见说情送礼者,不让这些人有说情送礼之机。说情送礼者第一人被拒绝,第二人被拒绝,而达到每一人被拒绝,说情送礼者也就自绝其念,这也不失为防微杜渐的一个好办法。
二、要有守住廉洁自律的“防功”
时代不同,廉政的内涵也不尽相同,在现代社会要求领导干部一尘不染,已不合时宜。但有一点是共同的,必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领导干部由量变走向质变的“临界点”,是廉洁自律的底线。一旦冲破,损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力,自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财。
一是用权而不滥权,防止政治上“失道”。权力既是好东西,也是坏东西,把权力用于为人民服务时就是好东西,用于搞不廉洁就是坏东西。权力是把“双刃剑”,用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具,不但贻误党的事业,而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说,职务和权力意味着什么?不是名誉,不是地位,不是利益,而是一种责任,权利越大,责任也越大。孟子说,得道多助,失道寡助。多助之至,天下顺之;寡助之至,亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观,认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞,只顾谋取个人政治利益,最终会“失道”以致身陷囹圄,甚而“众叛亲离”。
案例:云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏(正厅级),在财政资金批复等方面为他人提供帮助,收受财物等折合人民币17万余元,伙同他人非法占有国家财政资金共计人民币577万元。2010年7月28日,肖晓鹏犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金10万元;犯受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金10万元,数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年。
国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,毕业于复旦大学生物系的高级知识分子,曾被评为“全国劳动模范”。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利,为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。2001年至2003年,郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间,在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中,严重不负责任,未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现,郑筱萸的玩忽职守行为,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中6种药品竟然是假药。2007年7月10日上午,郑筱萸在北京被执行死刑。
我们党是一个全心全意为人民服务的政党,我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务,决不能被私有化、商业化,决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本,当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来,一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位,有了权就可以捞钱,那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说,必须要干净干事,真心诚意地为党和人民工作,决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。
二是谋利而不贪财,警惕经济上“失足”。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则,全心全意为人民谋福利,心系群众,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据,自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑,过分看重,就会成为金钱的奴隶。君子爱财,取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向,不贪不占不索不要,赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在,一些领导干部奉行“当官不发财,请我也不来”的理论,为官一任,贪财贪物,敛富一方,结果贪小失大,亡身破家,教训实为深刻。
案例:一位以权谋私、逃避监督,最后陷入泥坑的高官在忏悔录中这样写道:“我是烧死在烟里,醉死在酒里,烂死在金钱里。”原浙江省委常委、省纪委书记王华元,2010年7月14日接受了公开审理,9月9日,被判死缓。这位军人出身,主管反腐工作的高官,利用担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委书记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务便利,为他人谋取利益,违反规定,收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化,收受他人给予的财物共计折合人民币771万余元;另有共计折合人民币895万余元的财产不能说明来源;
2010年7月30日,贵阳原市长助理樊中黔被判死缓,受贿千万金条50根。樊中黔利用职务便利,长期大肆收受50多人贿赂共计人民币1005万多元,4万美元,0.8万欧元,港币24.8万元,金条50根(价值人民币18万多元)等。其尚有人民币246万多元、25万多美元、12万多欧元和港币36万多元不能说明来源合法。
党员领导干部必须树立正确的利益观,正确处理个人利益与党和人民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益,但是,共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则,个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益,决不能以权谋私,获取不义之财。
三、要有划清公与私的“硬功”
党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明,大公无私。可现实中,很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私,逾越公私界线,无形中埋下不廉洁的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒,走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说:“是那帮朋友害了我啊!”。因此,领导干部要正确处理好个人的情感,划清公私界线。
一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情,这是人之常情。但亲情再深亦应有度,家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权,他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时,就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下,领导干部必须树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育,使他们树立普通人的心态和作风,不揩公家的油,不耍特权,不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿,防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。
案例;2005年10月,浙江省宁波市原市委书记许运鸿被法院以滥用职权罪判处有期徒刑10年。法院审理查明,许运鸿因徇私情多次滥用职权,致使某公司资产损失和经营亏损总额达人民币11.97亿多元。如此巨额亏损的祸首正是许运鸿的妻子傅培培和儿子许斌。几年间,傅培培和儿子许斌从这家公司先获得好处费达到459万元。
近代民族英雄林则徐说得好:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多财则增其过。”再比如,美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会,几乎没给后代留多少钱。在这个问题上,我们党员干部也要做到明智通达。
二要正确对待友情。党员领导干部同样需要友情,但对待友情须谨慎,防止被人钻空子。交了好的朋友,可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友,则无异于“引狼入室”。有的干部重个人感情,重朋友关系,重江湖义气,在他们眼里,原则要服从义气,却不知有多少人被“朋友”送进牢房。毛主席曾说过,天下没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。“朋友”们也不欠你的,为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是“朋友”?你要真这么想,那就大错特错了。他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些不廉洁分子出了事,“朋友”们都躲得远远的?为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”?还不就是因为他们手中能给“朋友”创造效益的权力没了?总之,天下没有免费的午餐!“公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事”,有的人在重大问题上丧失立场,放弃原则,对错误的东西不抵制、不斗争,甚至包庇袒护违纪违法问题,与犯罪分子同流合污。
案例:湖南省纪委原副书记杜湘成和商人李庚的私人关系非同寻常,在很长一段时间里,杜湘成在北京的非职务消费,都是来自于李庚的支持。而杜湘成则为李庚任何合法非法的生意保驾护航。为了排解“保护神”杜湘成的寂寞,李庚总是设法为杜湘成安排丰富的“娱乐节目”,最终杜湘成在接受李庚提供的“洋妓”服务时,被警方意外抓获而丢官;
因此,对自己的同事和朋友,在关心的同时,也要清楚其缺点和不足,不因私情乱公事,不以义气犯原则,不受关系所左右,防止形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫,坚持立场,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。
三要正确对待“恩情”。滴水之恩,当以涌泉相报,是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩,把组织之培养当作私情,将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手,便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情,也不分恩之正邪,法否可容。损公肥私,循私枉法,导致公权私恩化。古人说,论恩则丘山不胜,在道则湖海可忘。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系,把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任,变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民的利益而努力奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩。党把我们放在哪个岗位,就要在哪个岗位兢兢业业地履行职责,真正干出成绩来。要踏实做事,办实事,求实效,脚踏实地,远离浮躁,使主观认识与客观实际相符合,把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止,忽冷忽热,做而不深,做而不细,做而不实的问题发生。
四要认真算好“六笔帐”。一要算好“政治帐”,不要自毁前程。每一名党员干部,尤其是领导干部,各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果,更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命。常言道:“一失足成千古恨”。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养,要坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样,才能实现自己的理想抱负,才能不辜负职工群众的厚望。二要算好“经济帐”,不要倾家荡产。俗话说“君子爱财,取之有道”。客观地说,国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧。我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部,特别是手握一定权力的领导干部,面临的诱惑和风险无处不在、无时不有,而且权力越大诱惑越多、风险越大,而从业不廉则是领导干部人生的最大风险,只要你稍不留神,就有可能乱阵脚、陷泥坑,以致步步跌向深渊。比如,家中有个大事小情,就会有人“雪中送炭”、“雨中送伞”。你运用手中的权力做了你本应该做的事,又会有人知“恩”图“报”,过年过节送上一点“小意思”、一笔“感谢费”。如此等等,对每一个党员干部都是实实在在的考验,更是真真切切的风险。是真廉洁,还是假廉洁,就在这一刻见分晓;是走向光明大道,还是步入万丈深渊,全在贪廉一念之间。抗住了,拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险,所以我们大家一定要算好这笔经济账。三要算好“名誉帐”,不要身败名裂。我们每个党员干部特别是领导干部,都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉,如果不懂得珍重,自毁其名,实在是令人痛惜。四要算好“家庭帐”,不要妻离子散。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,结果把家庭变成了不廉洁的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“恩泽亲属”,大搞以权谋私,让亲属也卷入了不廉洁的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。五要算好“亲情帐”,不要众叛亲离。贪官都有一个共同特点,就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点,他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀,以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知,真到东窗事发,“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。现实生活中,一个人一旦有了官位,这样那样的“朋友”就会纷至沓来,有求你办事的,有让你牵线搭桥的,有借机联络沟通、搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查,就会门可罗雀,昔日的亲朋好友避而远之,昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀,可谓众叛亲离。既失去了亲情,也失去了友情,脱离了社会。六要算好“健康帐”,不要身心交瘁。人们常说,这多那多不如快乐多,这好那好不如身体好。众所周知,人生在世,最大的快乐就是身心快乐,最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本。心胸坦荡,无私奉献,别人快乐自己快乐,必能心旷神怡,身体健康。试想,一个人如果触碰党纪国法的“高压线”,贪赃枉法,心理承受着巨大的压力,怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事:某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”,藏于房顶,每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过,晚上睡觉总感到房顶上有动静,常常夜不能寐。这样提心吊胆地挨过一年,身体逐渐消瘦。家人知道原因后,要他交出不义之财,他将这笔钱上交了组织,当晚就睡了一个安稳觉,不禁感叹道:“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见,搞不廉洁的人一怕被偷,二怕被抢,三怕被查。白天食不知味,夜里寐不安息,时时提心吊胆、担惊受怕,承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身体。有调查表明,不廉洁分子是癌症患者的高危人群,50%以上都患有癌症,这个数字深刻地说明了不廉洁对身心健康之害。所以我们要算好这“六笔帐”,这直接关系到我们每一各党员干部的前途命运和政治生命。
五是思想上要强化三种意识。一是政治意识。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度,是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是推动惩治和预防不廉洁体系建设的重要举措。实践证明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,有利于把从严治党的各项要求贯彻落实到反腐倡廉工作实践之中,有利于促进领导班子和领导干部廉洁勤政,有利于调动各方面的积极性,它是当前开展反腐倡廉建设的重要抓手,是行之有效的科学制度和载体,在反腐倡廉建设中发挥着不可替代的作用。各级党组织都要把落实党风廉政建设责任制当作一项重要的政治任务来对待。二是责任意识。各级领导班子和领导干部既要抓好本职范围内的业务工作,又要肩负起党风廉政建设的职责,坚持“两手抓,两手都要硬”、“谁主管、谁负责”,是中央关于党风廉政建设的明确要求,是各级党政班子和领导干部“份内”之事,而不是想起来就问一问,忙起来就不闻不问。要坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业管理的重要组成部分,与生产经营、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是不称职”的责任意识。三是创新意识。中共中央修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性,要求我们必须根据不断变化的新形势和新情况,积极研究新思路、新方法,制定出新的措施。各单位要根据具体情况,围绕中心、服务大局,要多动脑筋,想办法,创新思维,以保证责任制实效为目的,创造性地开展工作,切实把责任制工作落到实处。
再提两点要求:
一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动,地位上升,权力增大,所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多,而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂,监督不够有力,如果不能保持清醒的头脑,不经常剖析自己,想一想自己的弱点、缺点和错误,听不得批评意见,久而久之,就会沾沾自喜,得意忘形,忘记自己了自己的职责,忘记了当初入党的誓词,最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。
二是要严于自律。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙,自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识,这不仅是对党的事业负责,同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律,不同的人做法会有不同。一个人要做到自律,最重要的是知道自己“不能做什么”。人知道自己能干什么,能做什么,这很关键,是找到事业支点的必需;但更重要的是知道自己不能干什么,不能做什么。如果不知道自己“不能做什么,危险随时会降临”。无论在何时何地、何种情况下,我们都要清楚自己不能做什么,不能干什么,这是自律落到实处的基础。按照《党章》和宪法、法律的规定,自律可以归纳为“六个守住、六个不能”:要守住善,不能干伤害百姓的事。要守住正,不能干歪门邪道的事。要守住规,不能干违背制度的事。要守住诚,不能干背义失信的事。要守住实,不能干弄虚作假的事。要守住底,不能干错上加错的事。希望大家很好的体会和琢磨。
最后,我把陈毅元帅的一首诗《七古·手莫伸》送与大家共勉。
陈毅《七古·手莫伸》
手莫伸,伸手必被捉。
党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。
汝言惧捉手不伸,他道不伸能自觉,
其实想伸不敢伸,人民咫尺手自缩。
岂不爱权位,权位高高耸山岳。
岂不爱粉黛,爱河饮尽犹饥渴。
岂不爱推戴。颂歌盈耳神仙乐。
第一想到不忘本,来自人民莫作恶。
第二想到党培养,无党岂能有所作?
笫三想到衣食住,若无人民岂能活?
第四想到虽有功,岂无过失应惭怍。
吁嗟乎,
九牛一毫莫自夸,骄傲自满必翻车。
历览古今多少事,成由谦逊败由奢。”
同志们,今天的党课就讲到这儿,不足之处,请大家批评指正。谢谢!
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。
孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。
1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。
1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。
随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。
高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:
在年双节来临之际,我为大家上一堂廉政教育党课,一是落实市委、市纪委和委党组党风廉政建设责任制的相关要求;
二是进行节前廉政谈话,引导大家在双节期间增强廉洁自律意识,筑牢思想防线;
三是进一步调动大家的工作积极性,始终保持干事创业的良好精神状态。
党课讲稿之后,同志将通报市纪委典型案件,希望大家结合实际,认真学习,深刻领会,真正在思想上引起触动。
一、深化思想认识增强行动自觉要深入学习领会党的XX全会精神,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。一要增强“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。六中全会最具标志性历史性的成果就是明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要严肃政治生活。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为严肃党内政治生活、净化党内政治生活提供了基本遵循。要认真贯彻执行《准则》,以严肃认真的党内政治生活为抓手,深入推进全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态。三要强化党内监督。党内监督是推进全面从严治党的重要保障,是永葆党的肌体健康的生命之源。要全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严治党,使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动,不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。四要紧抓“关键少数”。领导干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,通过身体力行、率先垂范,以上率下、上行下效,带动党风政风民风进一步好转,不断把全面从严治党推向深入。
二、认清当前形势,保持头脑清醒。
要充分认识反腐倡廉形势,始终绷紧廉洁从政这根弦。党的XX以来,我们党把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪、反腐惩恶,取得新的重大成效,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。习近平总书记鲜明指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永远在路上。惩治腐败越来越严厉。坚持党要管党、从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,态度鲜明、决心坚定,铁腕重拳、力度空前,天罗地网、全面覆盖。纪律要求越来越严格。推进全面从严治党,不断加强正风肃纪,坚持纪挺法前,注重“四种形态”,坚持动辄则咎。制度笼子越扎越严实。没有规矩,不成方圆。习近平总书记曾多次强调:全面从严治党,必须全方位扎紧制度的“笼子”。XX以来,党中央高度重视党要管党,从严治党,始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施,先后制定完善了一系列党内法规制度,使制度的“笼子”越扎越紧。XX以来,党中央陆续出台或修订了党内法规50多部。《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等系列党纪法规的相继出台实施,把对党员的要求变成具体的规矩,具体的纪律,变成科学的制度,就是告诉党员,尤其是领导干部,该怎么做,不该怎么做。思想教育越来越严肃。更加注重对各级党组织和广大党员的思想政治教育,从开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题学习教育到“两学一做”专题教育,从强调政治纪律、政治规矩,到集中开展政治巡视巡察,对各级党组织和广大党员干部的思想教育和政治要求更高更严,就是要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个从严治党的根本,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的先进性和纯洁性,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、认真履职尽责主动引领担当担当,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。习近平总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要我们党员干部做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直向矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。要用心想事。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。“用心”,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律,提高想事的针对性和实效性。要主动干事。实干兴邦,空谈误国。工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是“开茶馆”,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应付,抓不到实处;
二是“老牛拉破车”,对工作总是一等、二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;
三是“守小摊”,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作,不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示汇报,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。要担当处事。习近平总书记强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责”。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
四、以案为鉴,警钟长鸣就是要以违纪违法案件为反面教材,认真汲取教训、引以为戒。一要有信念,不动摇。作为党员干部特别是领导干部,必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,把坚守党的理想信念作为立根固本的政治灵魂,在各种诱惑和考验面前始终保持政治定力,始终坚定“四个自信”,始终把好理想信念这个总开关。二要有敬畏,知行止。权力就是一把双刃剑,纪律就是带电高压线,敬畏之心不可无,戒尺之威不可忽,领导干部必须知所循、知所守、知所惧,在权、金钱和名利面前,要如履薄冰、如临深渊,做到用权不任性、言行不骄纵、做事不妄为。三要有分寸,戒贪欲。党员干部一定要牢记习近平总书记“当官就不要发财,发财就不要当官”的叮嘱,戒贪欲、远诱惑、守节度,尤其是在与商人交往中牢记“亲”“清”二字,在热心服务的同时保持清白纯洁关系。四要有原则,正家风。领导干部家风好坏、配偶、子女的言行,都直接影响着干部个人甚至干部队伍的形象,更为重要的是,党员干部的家风还会对社风民风产生重要的影响。每位党员干部都要正确把握、正确对待,既管好自己,又培养良好家风。
五、严守纪律要求带头廉洁过节就是要自觉警惕和防止“节日病”的侵蚀,确保风清气正过“双节”。面对种种“节日病”的考验,既需要“吃药打针”,加强预防,更要靠“强身健体”,自觉提高免疫力。一是过节不忘警惕。作为党员干部,在节日欢乐时刻,在人情亲情面前,必须要保持清醒、把握尺度,切实做到廉洁过节。所谓“节礼”既不能收,也不能送,上下级关系、人情往来要清清爽爽、规规矩矩。二是过节不忘风纪。要严格执行中央及各级党委、纪委的要求,认真落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府实施意见,不该吃的坚决不吃,不该用的坚决不用,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去。三是过节不忘尽责。作为党员干部,仅仅管好自己是不够的,不仅要做到自己廉,还要做到班子廉,分管领域廉,身边人员、家属廉,这是领导干部应有的职责,尤其在“双节”之际,一定要落实“一岗双责”,做到守土有责、守土负责、守土尽责,全面营造风清气正的节日环境。
同志们
根据区纪委《关于在全区开展党政正职和基层支部书记讲廉政党课优秀讲稿和优秀讲课视频评选活动的通知》要求安排,今天我在这里给全体党员讲一堂廉政方面的党课,下面围绕利益关主题,就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。
一、党员干部应当树立什么样的利益观
我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢换句话说,也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观要回答这个问题,就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话,首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说,利益其实就是好处。从这个意义上说,利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。
利益观是受世界观支配的,有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见,利益观是有阶级性的,资产阶级利益观的核心就是个人利益至上,就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力,至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说,就是在我们的党员干部队伍里,被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念,正是这种利益观的真实写照!
随着我们党执政时间的不断延续,随着改革开放的不断发展,随着国内外形势的不断变化,随着我们干部队伍成分的不断更新,绝大多数同志能够在正确的利益观指导下,为了党和人民的事业艰苦奋斗,努力工作。但也应当看到,确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑,利益观上出现了偏差,导致内心世界的颓废与堕落,直接反映在现实生活中,其主要表现如下
一是与民争利、以权谋私,凭借手中的权力,非法谋取个人、家庭和小团体的利益,甚至为了钱、权、色等不可告人的目的,不惜损害人民群众的利益;
二是贪图享乐、奢侈挥霍,把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣,视艰苦奋斗为“冒傻气”,整天沉湎于纸醉金迷之中;
三是突出自己、好大喜功,把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点,弄虚作假、欺上瞒下,甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;
四是心术不正、勾心斗角,把旧时的官场作风带进现实生活,终日里谋人不谋事,干工作敷衍塞责、得过且过,却把心思用于贬低别人、抬高自己,以求升官晋爵;
五是见风使舵、庸俗市侩,对上级阿谀奉承,对同事拉拉扯扯,对朋友居心叵测,对群众漠不关心,凡事以对个人是否有利为准则;
六是盲目攀比、怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。
上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流,但如果不认真
对待并切实加以纠正,支流就有可能变成主流,这决不是危言耸听。
资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入,如果抱着这样的利益观不肯放手,就不配当党员干部,更不配当领导干部。那么,我们党员干部应该具有什么样的利益观呢对此,刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括,他说“党的利益高于一切,这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则,在每个党员的思想和行动中,都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候,能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益,牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现,就是无产阶级政党原则性的最高表现,就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。
中国共产党是代表广大人民根本利益的政党,党的利益就是人民的利益,共产党人应有的利益观归结到一点,就是人民的利益高于一切。过去如此,现在如此,将来也是如此。
人民的利益高于一切,短短九个字,却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下,正确的利益观至少应当包括以下几方面。
1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益,就是指党和人民的利益,个人利益则不单指党员干部本人,还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须具有无条件地服从整体利益的观念。
2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说,党员干部不仅不能只顾个人利益,而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益,必须站在党和人民的立场上,从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候,必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的,但从长远看是有害的,这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识,不为眼前利益所惑,树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
4、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面,时刻不忘人民公仆的本色,突出一个“谋”字,树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下,一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行,党员干部都要强化自己的法制观念,即使在谋取正当利益的时候,也要严格自律,模范地遵纪守法。
全心全意为人民谋利益,是共产党员对待利益问题的根本原则,也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职,最根本的标准也是这一点。
二、党员干部如何树立正确的利益观
江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出“在世界观、人生观、价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们,正确的世界观是领导干部的立身之本,不解决好这个问题,什么正确的权力观、地位观、利益观等等,都无从谈起。
1、世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说,世界观就是人生的“总开关”,这个开关工作正常,人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病,人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中,为什么同样是党员干部,绝大多数能够严于律己,时时想着广大人民群众的利益,而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此,要树立正确的利益观,首先就要树立正确的世界观。
2、与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观,同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说,人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人做一个什么样的人人生的道路应该怎样走是每一个人都必须面对的人生现实。
江泽民同志对此有一段非常精辟的论述,并写进了党的十五届六中全会《决定》,就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”,讲的是领导干部参加革命的初衷,就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”,讲的是领导干部的现实作为,是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢,还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”,讲的是历史评价问题,是要留下怀念和好的口碑,还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”,也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。
3、人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避,体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西,从一定意义上说,它就象人生的“方向盘”,通常情况下,会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向,作出正确选择,即使在遇到复杂局面和突发事件时,也能坚定不移地沿着正确的方向前进。
总之,要树立正确的利益观,就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志的重要论述,并且要坚持不懈,做到学习、学习、再学习。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。对于党员干部来说,就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于党的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,全心全意为人民谋利益,我们就经得起任何风浪的考验,做一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
大家好,按照市委的要求,我为大家上一堂党课,在学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》中积累的一些资料和体会,和大家做一些交流。
一、‚廉洁‛的历史认识和评价
‚礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡。‛这是两千七百年前振兴齐国,成就霸业的一代英才管仲的千古名言,他认为‚礼‛就是不能越出应有的节度,即思想行为不能超出道德规范;‚义‛,就是自己不推荐自己,即使自己的思想行为符合道德标准;‚廉‛,就是不隐瞒自己的缺点错误,即廉洁不贪;‚耻‛就是不与不正派的人在一起,即要知羞耻。他认为‚礼、义、廉、耻‛与法相比,比法更为重要,把它们认作支撑国家大厦的四根柱子。在管仲看来廉耻是立人之大节,盖不廉,则无所不取;不耻,则无所不为。人而如此,则祸乱败亡亦无所不至。
然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易,作为廉洁的对立面,腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生,它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症。王亚南先生说:中国古代官僚的生活就是贪污生活。又说:中国古代的一部二十四史,其实就是一部贪污史。尽管各朝代灭亡的原因并不完全相同,但是都无法逃脱兴亡周期率的轮回:从王朝初期狠抓反腐败斗争,到王
朝中叶后反腐败制度渐渐松弛,变得有名无实,再到王朝后期便腐败盛行导致王朝灭亡,然后新王朝又从头开始一轮新的轮回。而清廉自持的官吏之少,也是屈指可数,‚翻翻二十四史,人们就会明白,有名有姓并且货真价实的清官,不过几十位。明末清初优秀的文学家、史学家张岱,扳着指头数了很久,也不过只找出四十位清官。‛
二、学习贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》的重大意义
《中国共产党廉洁自律准则》,是规范党员领导干部从政行为的基础性法规。学习、贯彻、实施《准则》,对加强党的建设,提高党的执政能力,夺取全面建设小康社会的新胜利,具有重大而深远的意义。
1、贯彻实施《准则》,是依法治党,从严治党,从根本上治理和预防腐败的重大举措。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,党领导人民进行社会主义现代化建设,经济工作取得了举世瞩目的巨大成就,成为仅次于美国之后的全球第二大经济体,物质基础已经比较雄厚了,人们的生活水平有了大幅度的提高,党员领导干部的工作环境得到了极大的改善。但是,在党员干部身上也暴露了很多与新形势新任务新要求不相适应的问题,最严重的就是腐败问题。
对于反腐的问题,中央历来高度重视,态度非常坚决。建国初期,杀了刘青山,张子善,遏制了腐败的势头。改革开放后,正如小平曾经所说的,窗户打开了,
新鲜空气进来了,蚊子苍蝇也进来了,在市场经济条件下,腐败有所滋生蔓延。但中央对腐败的打击一刻也没有放松,打击的力度越来越大。
党的以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化监督执纪问责,切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。
《准则》的颁布实施,是党中央在新的历史条件下
全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,对于树立党章权威、扎紧制度笼子,改进党的作用、严明党的纪律,落实全面从严治党的要求、协调推进‚四个全面‛战略布局,具有十分重要的意义。
2、贯彻实施《准则》,是弘扬党的优良作风,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
清廉为政,全心全意为人民服务,是我党发展壮大、夺取政权、兴旺发达、不断从胜利走向胜利的力量源泉。
党是1921年成立的。在上海召开一大的时候,只有12名代表,全国只有53个党员。当年的共产党是在野党,非法党,地下党,装备非常落后,只有小米加步枪,力量非常弱小。在白色恐怖的年代,没有饭吃,没有衣穿,随时都有掉脑袋的危险。国民党有800万正规军,有充裕的粮响,有机枪坦克,有飞机大炮,对新生弱小的共产党实行围追堵截,妄想将共产党赶尽杀绝。共产党不但没有被消灭,反而不断发展壮大,打败了强大的国民党反动派,夺取了全国革命的胜利。这是为什么?是因为有坚定的信念,有正确的路线,有优良的作风。共产党廉洁从政、全心全意为人民服务,革命军人个个都牢记,三大纪律八项注意,做到不拿群众一针一线,深得人民群众的爱戴、拥护和支持,人民群众拼死也要保护共产党,参加共产党。
方志敏同志在敌人牢狱中里写了一篇文章。《死!共产主义殉道者的记述》,他说:为了阶级和民族的解放,为着党的事业的成功,我毫不希罕那华丽的大厦,却宁愿住在卑陋潮湿的茅棚;不希罕美味的西餐大菜,宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不希罕舒服柔软的钢丝床,宁愿住在猪栏狗窠似的住所……一切难于忍受的生活,我都能忍受下去!这些都不能丝毫动摇我的决心,相反地,是更加磨炼我的意志!我能舍弃一切,但是不能舍弃党,舍弃阶级,舍弃革命事业!这就是一个共产党人的信念和精神!
为了革命,住茅棚,嚼菜根,睡狗窝,一切难以忍受的生活,都能忍受下去!抗日战争时期,著名爱国华侨陈嘉庚先行回国考察,在国民党统治的大后方,看到的是‚前方吃紧,后方紧吃,达官贵人在民族危亡关头,仍然沉醉于灯红酒绿,歌舞豪宴之中。而在共产党领导的抗日根据地,看到的是官兵一致,同甘共苦,从高级领导到普通军民都同样生活简朴,斗志昂扬,一切为了抗日,一切为了前方。对此,他深有感触,从国民党与共产党的对比中看到了中华民族的希望所在。
三年困难时期,保健医生为主席按摩,一按下去,留下一个久久不能恢复的酒窝,主席连续8个月没吃过肉。周对主席说:你为人民吃一点吧!主席说:吃了吗?领导与人民一样共度难关。
解放初期,副省长张礼学到鄂南考察,在农家吃饭,不准买菜,吃红苕。陪同的干部剥掉苕皮,张礼学不剥皮,连皮一起吃掉,舍不得。
有这样的好领导,好干部引领,何愁革命不胜利!何愁国家不发展!
当前,形势复杂,机遇与挑战同在。党正在带领全国人民迎战世界金融危机,全面建设小康社会,任重道远。在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势,实现党的描绘的宏伟蓝图,党的领导力、凝聚力、执行力决不能有丝毫的削弱。如果党内存在大量的严重的腐败,不仅党自身会失去战斗力,还会失去人民的信任。如果组织无人入,号召无人听,党的任务就无法完成,目标就无法实现。
所以,要认真贯彻实施《准则》,党的干部都要象革命战争年代那样,做廉洁从政的楷模,这样必将进一步提高党的威信,加强党的领导,有利于增强人民群众对反腐败的信心,保持党同人民群众的血肉联系,充分调动人民群众的积极性和创造性,确保新时期党的事业取得新的胜利。
3、贯彻实施《准则》,是应对各种考验,巩固党的执政地位的现实需要。
十七届四中全会全面分析世情、国情、党情的深刻变化,指出党在新时期面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境的考验,而且这些考验是长期的、复杂的、严峻的。告诫全党必须居安思危,增强忧患意识。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。
这段话分量很重,决不是危言耸听。我们要高度警惕,大力排除影响党执政的各种危险。腐败是和平时期党执政的大敌。
(1)腐败会使国家经济蒙受重大损失
2003年10月23日《参考消息》第八版报道:《招待费已成腐败温床》,湖北省老河口市人口50万,干部职工总数16224人,每30个公民中有一个政府工作人员,年招待费3500多万元,人平2100元。90年代末全国公车350万辆人,年总开支3000亿元。全国大吃大喝的招待费,每年至少2000亿元,超过三峡工程总投资1800亿元。现在每年都超过了3000亿。
改革开放30年外逃腐败贪官4000多人,人均卷走1个亿,共卷走4000多亿元。腐败造成了大量资金的流失与严重浪费。
(2)腐败会改变我们党的先进性质
一个组织先进不先进,不是看他是否说得好听,关健是要做得好。以运用公共权力谋取私利为本质特征的腐败涣散党心,使党员、干部追求个人私利,而忘记党的宗旨。它扭曲党的路线方针政策,使之无法得到科学的制定和实施。它使党内形成一个或多个互相方便的既得利益集团,导致党的系统和权威瓦解。腐败的蔓延将进一步摧毁党的思想、路线和组织,最终在事实上改变党的性质。腐败分子多了,腐败的面扩大了,性质也就不同了。
(3)腐败会使中华民族的伟大复兴化为泡影
在腐败横行的社会,决不会有健康、快速的发展。腐败分子为了谋取私利,总是以种种借口破坏社会主义民生政治建设。腐败毒化社会风气,破坏先进文化建设。如果任由腐败横行,社会主义的经济、政治、文化和社会建设就会受到全面破坏,现代化建设的宏伟目标就无法实现。
居安思危,党内的主要危险就是腐败,因为腐败多发易发的势头没有从根本上得到遏制。反腐是执政党永恒的课题和任务。
三、《中国共产党廉洁自律准则》的内容和主要精神
1. 内容:中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力
弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
2.主要精神:《准则》贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党认得高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
四、对贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》的几点认识
1、要认真学习,自觉遵守《准则》。《准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性法规,各位党员领导干部务必认真学习,深刻领会,自学遵守。
有一本书,我经常看,叫《看佛悟人生》,引用一句话与各位共赏。‚你不可能纠正世界上每一个人而使天下太平,正如一个人不能遗弃全世界的石头跟荆棘使所有的道路都平坦。我们要走得更平坦、更远、更长,就要先穿一双鞋子。穿什么鞋子呢?那就是‘放下’‛。放下就是解脱,放下就是快乐,放下是修身养性的最高境界。拿得起,放得下的人,才会有快乐、幸福和满足。有一幅对联这样写道:家有良田数百亩,一餐只食三两米;安得广厦千万间,一夜只睡半张床。横披是:多占何益。
有一则短信说得好,50岁的人漂不漂亮一个样;60岁的人当没当官的一个样;70岁的人房大房小一个样;80岁的人男人女人一个样;90岁的人活人死人一个样。人生在世,到头来都是一样,何必自寻烦恼呢!
广大党员领导干部一定要算好七笔账:⑴算好政治账,不要自毁前程;⑵算好经济账,不要倾家荡产;⑶算好名誉账,不要身败名裂;⑷算好家庭账,不要家破人亡;⑸算好感情账,不要众叛亲离;⑹算好自由账,不要身陷囹圄;⑺算好健康账,不要身心交瘁。
对待《准则》,党员领导干部在思想上要明确底线在何处;行动上要身体力行,拒违规行为于千里之外。要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要筑牢防火墙,做好表率!我们知道,党的纪律是铁的纪律和自觉的纪律的统一。《准则》既保护了人民和国家的利益,也是对干部的一种保护,不让干部犯错误,广大干部应当自觉遵守。铁的纪律,意思是说,不执行不行,不执行就要强制执行,强制执行不如自觉执行。
2、要坚决执行,切实维护《中国共产党廉洁自律准则》的权威与尊严贯彻实施《准则》,促进廉洁从政,最根本的是要加大查处打击力度,要让腐败分子付出高昂的代价,使腐败分子倾家荡产,身败名裂。绝对不能让腐败分子得到半点好处,否则的话,大家都去效仿。宽容腐败,就是鼓励发展腐败。对待反腐,领导干部绝不能心慈手软,姑息养奸。
我们要认真学习好,贯彻好,执行好《准则》,要坚决维护《准则》的权威和尊严,发挥它应有的作用。
3、要注重预防,建立和健全预防腐败体系
腐败是一种严重的疾病,有严重的危害性和传染性,如果采取的方法得当,是可防、可控、可治的。要像预防非典,甲流那样,高度警惕,综合预防。加强修养锻炼,打预防针,增强免疫力,搞好清洁卫生,消灭病毒滋生土壤,防患重点疫区,截断病毒传播渠道,下猛药杀死病毒。这些都适用预防腐败。
修养锻炼,就是加强教育,增强党性,学理论,学法规,学先进,用腐败分子的下场警醒干部。
打预防针,就是要经常进行诫勉谈话,做到警钟长鸣。
打扫清洁卫生,把民主生活会制度真正坚持好落实好,真正起到监督的作用。
4、要紧密联系实际,形成风清气正,促进发展的干事氛围 大家要倍加珍惜来之不易的发展,对照《准则》的规定,认真查找思想,行为,作风上不符合要求的地方,认真学习整改和提高。要严格遵守《准则》的各项规定,不出差错,不出乱子,自觉维护团结和谐的发展局面。要转变作风,不索取,多奉献,切实增强服务意识,多为国家发展排忧解难。
五、几点体会与大家共勉
(一)要善待人生
人生道路坎坷不平,艰难曲折,很不容易,因此一定要善待自己。‚善‛有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足自己的物欲,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事物都应该有一个度,超过这个度,必须就走向相反的方向,这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局。因此,严格要求自己,有制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。
(二)要勤于学习
很多深陷囹圄的人在忏悔中都谈到,由于自己放松了学习,放松了对世界观的改造,一步步走向了犯罪的深渊。学习,是提升思想境界,增强本领,实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士,无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面,要突出‚谦‛、‚实‛、‚恒‛三个字。‚谦‛就是要谦虚谨慎,不骄不躁,始终保持一个小学生的心态,毛泽东同志曾经说过,无论你是研究生还是大学生,在群众面前你永远是小学生。所以要保持强烈的求知欲望,向书本学习,向群众学习,向一切人和事学习。‚实‛就是要联系实际,一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识,讲求实效;另一方面在学习中要联系实际勤于思考,提高质量。‚恒‛就是要持之以恒。学习不能三分钟热度,三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识,把学习作为生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有这样,才能学有所成,与时俱进。
(三)要以德修身
对于一个人来讲,讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部,特别是领导干部,还需要讲‚官德‛。修官德,需要‚廉‛,需要‚静‛,需要‚诚‛。‚廉‛就是要清正廉洁,不徇私情,不谋私利。当今世界,纷繁复杂,充斥各种诱惑,这对我们提出了更高的要求,更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕,一方面做到‚慎独‛,另一方面要自觉接受监督,借助外力来帮助我们抵制诱惑,保护自己。‚静‛就是要保持平静的心态,就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不图虚名,踏实干事,老实做人。‚诚‛有两层含义,一 方面要对党忠诚,一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待,开诚布公,做到胸襟开阔,虚怀若谷。
(四)要实干为民
我们党的宗旨是全心全意为人民服务,我们作为党的干部,如何体现这一宗旨,就是要把群众的富裕作为第一目标,让所有的群众在致富路上有事可干,有业可为;把群众的情绪作第一信号,符合群众意愿和要求的就做,不符合的坚决不做;把群众的满意作为第一追求,从群众反映的热点难点问题入手,既做‚锦上添花‛的事情,更多做‚雪中送炭‛的工作。用真抓实干奉献群众。带领群众把经济搞上去,为人民干一番事业,把实干为民作为我们全部工作的落脚点,作为衡量我们工作成效的重要尺子。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
同志们:
下午好上节党课,我带领大家学习了中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则中国共产党党员教育管理工作条例,就新形势下党员干部如何树立坚定的理想信念,做到“六个讲清楚”并结合党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话,深入阐述了新时代中国共产党人理想信念的组成部分、构成要素及其相互关系,为全体党员上了一堂深刻而又生动的专题党课,为新时代广大党员干部坚定理想信念提供了科学的指导依据。今天的主题党日,我围绕“共产党员要坚定理想信念”进一步提高大家的思想政治认识水平。
崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党员要坚持理想信念,坚定不移地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。这无疑是对新时期共产党员的基本要求,也是从理想、信念、宗旨、作风、能力等方面衡量党员素质高低的根本标准。作为新时期的党员干部,加强理想信念教育尤为重要。
一、强化党员干部理想信念教育的重大意义
习近平总书记提出,各级领导干部要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。习近平总书记提出的“三严三实”的要求,论述精辟、意义深远,对广大党员干部谋事创业具有很强的指导作用。
严以修身,坚定理想信念是通往成功的指路灯,理想信念关系党的前途命运,是灵魂、是方向。加强理想信念教育是一个政党治国理政的保障,是一个民族奋力前行的向导,是党员干部的立身之本、力量之源、率众之基。忠诚于党的理想信念,是一名共产党员的基本要求,也是一名领导干部的基本规范,作为党员领导干部应该把加强党性修养和理想信念教育作为终生课题。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义,共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全意为人民服务,为实现共产主义奋斗终身。党的领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。理想信念是一个政党的灵魂,是一个共产党人思想的根基、精神的支撑、奋斗的源泉。有了坚定的理想信念,我们的道路才能越走越宽广,理论体系才能越来越丰富,制度才能越来越完善。现在一些领导干部之所以出现种种问题,从根本上讲,就是因为理想信念的缺失造成的。在改革开放的新形势下,要清醒地看到,面对形形色色的利欲诱惑,少数党员的理想信念出现了偏差,导致了“世界观、人生观、价值观”的位移。因此,创新开展以理想信念为重点的宣传教育工作显得尤为重要。
理想是真理和价值的统一。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,人的天职在勇于探索真理。只有具有崇高价值目标的理想,才能引导、鼓舞和激励人们为实现理想而奋斗。共产主义理想能代表历史发展的正确方向,能通过无产阶级革命和社会主义建设的实践,不断地转化为现实。共产党及共产党员只有始终不渝地为实现共产主义而奋斗,才具有先进性。
加强党员领导干部的理想信念教育,牢固地树立共产主义理想信念,就能自觉加强党性锻炼,严格按党章的规定要求自己,树立正确的权力观、利益观、地位观,想方设法为人民办实事、办好事。这样,就可以防止人民的权力发生蜕变,使人民的权力始终为人民谋利益。群众享受到了党执政为民的成果,就会从内心深处激发出对党和政府的热爱,衷心地拥护党拥护社会主义。
二、强化党员干部理想信念教育的基本要求
高度重视加强精神文明建设,以务实举措推动精神文明建设,是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的一个鲜明特点。
做好新形势下精神文明建设工作,重要的就是用习近平总书记重要论述统一思想和行动。要以更宽的视野来深化对精神文明建设的认识,深刻把握物质力量和精神力量的辩证关系,深刻把握当今世界综合国力竞争的特点趋势,深刻把握时代发展变化对精神文明建设提出的新要求,不断增强“两手抓、两手都要硬”的思想自觉,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化建设全过程。要以更高的追求来引领精神文明建设实践,着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,着力弘扬主旋律、凝聚正能量、树立新风尚,为党和国家事业发展提供精神力量。
要以更有力的举措来推动精神文明建设工作,抓住机遇、迎难而上,积极主动作为,狠抓任务落实,推动精神文明建设实现新的发展。面对当前新形势、新任务要求,领导干部应树立“四破四立”。即破除信心不足安于现状的思想,树立敢于争先勇于进取的意识;破除墨守成规消极等待的思想,树立抢抓机遇开拓创新的意识;破除得过且过无所作为的思想,树立勇于担当敢于负责的意识;破除贪图安逸追求享受的思想,树立艰苦奋斗扎实肯干的意识。信念只有在积极的行动之中才能够生存,才能够得到加强和磨炼。
(一)要切实增强政治敏锐性和鉴别力。
坚守马克思主义理想信念,勇于抵制各种错误思想理论的侵袭,进一步保持政治上清醒与坚定。严守党的政治纪律,增强大局意识,自觉与党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,不折不扣地把党的路线方针政策落实到具体工作中。
理论联系实际,补足精神之“钙”。志当存高远,只有努力学习和运用马克思主义,尤其学习和运用当代中国的马克思主义邓小平理论和“三个代表”重要思想,使社会主义现代化建设事业取得新的成就,才能深刻认识马克思主义的巨大真理价值,才能牢固地树立对马克思主义的信仰。当前,我们最迫切的是抓好以下方面学习。
一是学习习近平总书记系列重要讲话精神。
二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程,明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。要好好学习党章,弄清楚自己该做什么、不该做什么,严守党的政治纪律和政治规矩,真正做到对党忠诚、爱党护党。
三是学习法律法规。自觉学法尊法守法,善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定,发挥好“关键少数”的作用。
四是学习传统文化的精华。习近平总书记说,“学史可以看成败、鉴得失、知兴替。学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀。学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。
五是向革命先辈学,向焦裕禄、牛玉儒等先进典型学,激发自己内心的正能量,激发自己人性中的真善美,通过学习,给人以思想净化,给人以心灵励志。总之,通过学习、涵养浩然之气,坚定理想信念,强化党性观念,切实把严和实的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。
强化道德修养,筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人,从政德为先。论语曰“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之”,讲的就是德乃为官之要。习近平总书记多次引经据典强调“治国先治吏,官清民自安。礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。”为官之德在于清廉,当领导要以德服人。在任何时候任何情况下都要坚持社会主义信念不动摇。社会主义建设事业要成功,必须遵循马克思主义的基本原理。探索符合本国实际的社会主义发展道路,进行社会主义改革,密切联系群众。中国改革开放和现代化建设取得巨大成就,为社会主义提供了成功的例证。
提升综合素质,夯实发展之基。“非学无以广才,非志无以成学。”要实现业务工作和党建工作“两手抓、两手硬”的良好态势。把日常工作与党建结合起来,在突击性、重要性工作面前勇挑重担、敢破难题,有意识地让党员在业务工作一线“亮牌、亮绩”,实现党员在一线起作用、受教育,基层党组织的凝聚力、战斗力显著增强。
(二)要坚持党员干部理想信念
实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,是我们党和国家在整个社会主义初级阶段的奋斗目标。中国梦是实现中华民族伟大复兴的形象表达,基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。要始终聚焦这个总任务,一代一代锲而不舍干下去。
必须始终牢记共产主义远大理想,坚定不移走中国特色社会主义道路。坚定理想信念,一定要把握好“主义”、“道路”、“目标”三个关键词。“主义”,就是坚定对马克思主义的信仰。“道路”,就是坚持中国特色社会主义道路。“目标”,就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。新的历史时期,我们必须坚持以“四个全面”为统领,矢志不移、自强不息,为实现中国梦、实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想而不懈奋斗。
必须始终坚持党的领导,对党绝对忠诚。要更加自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚决维护中央权威,把中央的要求不折不扣地落到实处。要严格遵守党的纪律,决不允许有不受党纪约束的行为,决不允许任何人凌驾于组织之上,严肃处理违反纪律特别是违反政治纪律的行为。要自觉维护党的形象,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,自觉为党的形象增光添彩。
必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持党的群众路线,保持同人民群众的血肉联系,切实把群众工作做实做好,真正做到心中有民、执政为民。牢记群众观点,切实打牢做好群众工作的思想基础。坚持民生为本,积极回应人民对美好生活的新期待。坚守公平正义,更好维护群众合法权益。坚持与时俱进,不断提高做好新形势下群众工作的能力。
(三)要真心实意谋实事。
必须始终牢记肩负的责任使命,做改革促进派、创业实干家。每一个决策部署,都必须真正以科学规律为依据、以实际情况为基础、科学严谨具有操作性。要脚踏实地落实。推动新一轮振兴发展,既要有“实干”的精神,更要有“不见效果不罢休”的劲头,努力让机遇在实干中释放,发展难题在实干中破解,美好愿景在实干中实现。领导干部要倡导说实在话、干实在事、做实在人,做敢担当、敢作为的表率,真正把担子挑起来。
同志们:
在“治污减霾”工作紧锣密鼓开展之际,按照区监察局开展宣传教育月活动安排,今天由我跟同志们一起探讨反腐倡廉建设的有关问题,期望通过这次授课,能对分局各项工作,尤其是“治污减霾”工作有所促进。
党的报告把建设生态文明视作关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,把反腐倡廉定位在亡党亡国的生命线,这充分表明党中央对反腐倡廉工作的重视,充分显示党执政为民的决心。近年来,随着经济发展方式的转变,环保地位的上升、权力的凸显、资金的增加,一些重要部门、重点岗位和关键环节,成为违纪违法案件易发多发地带。贯彻落实党的关于反腐倡廉工作的新举措、新要求,环保系统广大党员干部必须充分认识当前反腐倡廉工作面临的严峻形势,结合实际,立足岗位,以更加坚定的决心,更加有力的措施,扎实有效地抓好工作落实。
一、腐败现象产生根源及其后果
“腐败”一词的本意是指生物的腐烂,后来被引入思想道德和政治领域,特指国家公务人员滥用权力谋取私利,从而违反社会公认的法律法规和道德规范,并造成一定社会危害的一种畸形行为。腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。联合国定义称腐败的实质是滥用权力。
(一)腐败现象产生的根源
腐败现象古来有之,久治不绝,根深蒂固。产生腐败现象的成因,从不同角度分析,可以找出若干种原因。如社会历史原因、政治文化原因,也有当事者个人的原因。
1.利益的驱动是腐败现象产生的原动力。人类为了自身的生存,在生理上和心理上存在着本能需求,这是人类生存和发展的生物性要求。这种生物性要求反映在人类行为的动机上,就是“欲望”。人在“欲望”非常想得到满足而没有得到满足时,其“欲望”就会偏离正确的方向,产生一些“出格”的行为。俗话说:"人为财死,鸟为食亡"。正是由于人类这种原始的欲望和弱点,在强烈的利益要求驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断发展。
2.私有制是腐败现象产生的根本因素。腐败现象在本质上是剥削制度、剥削阶级的产物。进入阶级社会后,物质财富的私有化,成为产生腐败行为的思想基础。一方面,当一个人能用手中权力交换到物质又不被束缚的时候,就会无限的放大这种权力。这样,腐败也就产生了。除非他受到道德的、法律的、或宗教的力量约束才可能放弃这种谋利行为。因此,如果当权者没有道德修养,法律又对他的腐败行为不能及时有效制裁的情况下,他就会把手中的权力当成无形的商品进行物质交换,以获取更大的私利,这就是所谓的权力寻租行为。
另一方面“官贵民贱”的封建剥削思想意识对人们打下了根深蒂固的烙印,“升官”和“发财”成了封建社会人们的思维定式,连刚刚认识字的儿童也知道读书好便可以“学而优则仕”,有了仕的地位便可发财,便能“三年清知府,十万雪花银”。至于封建社会中,当官后光宗耀祖,封妻荫子,“一人得道,鸡犬升天”,更是普遍常见的社会习俗。这种观念影响深远,以至这些腐朽的封建主义思想和观念,在当今中国的现实政治生活中都可以找到新的表现形式:官本位、以权谋私、权钱交易、家长制、裙带风……
3.法制和管理力量投入失当,是腐败现象产生的重要原因。人对物质生活追求的欲望是无止境的,从依法治国的角度来说,通过法制和管理的手段,把人们对物质生活追求的欲望乃至行为,限制和约束到保证不妨碍社会正常生活秩序的范围内,就能够避免和最大限度地减少腐败现象的发生。但是社会发展的历史表明,法制和管理力量投入失当,成为腐败现象产生的重要原因。
法制立足于惩腐,管理立足于防腐,如果从开始就把管理抓好,使他们都能廉洁从政。也就不会存在这种腐败多发的势头了。那样要比等到他们腐败后制裁他们要好的多。如果想要依靠法制替代管理的办法治理腐败是不可能达到目地的。一个管理好的人不管法制如何他都不会去腐败。而一个没有管理的人一旦有机会他就有腐败的可能。
(二)腐败现象的表现形式
如果要从不同社会发展历史、不同社会发展的历史阶段和不同社会结构及领域中,列举腐败现象的表现形式,那是很难列举完全,也是很难说清楚的。权威人士对腐败现象的表现形式是按以下几个方面来划分的:
1.根据腐败者的行为和目的来划分。腐败可分为拜金型、拜物型、徇私型、享受型、贪色型等。
2.根据人们对腐败行为的价值评价来划分。分成三类,即:白色腐败、灰色腐败、黑色腐败,人们对他们的谴责如同它们的色彩所表示的那样由弱至强。(1)白色腐败。指社会大多数成员(包括上层人士)不积极支持对之惩罚的腐败行为;(2)灰色腐败。指对之惩罚虽为上层阶层所拥护,却不受到其它社会成员支持的腐败行为;(3)黑色腐败。指为社会大多数成员(包括上层人物)所一致谴责的腐败行为。
3.根据腐败主体的数量不同来划分。一是根据腐败主体的数量不同将腐败分为个人腐败、制度腐败和整体腐败。
4.根据腐败性质的严重程度来划分。根据腐败性质的严重程度可将腐败分为:官僚主义、违反党纪、政纪和违反法律但不构成犯罪、触犯刑律构成犯罪。
5.根据腐败发生的层次来划分。根据腐败发生的层次不同可将腐败分为权力腐败、行业腐败和社会腐败。
6.根据世界各国腐败的存在状况来划分。可将腐败分为高度腐败、中度腐败和低度腐败。高度腐败的国家主要集中在东南亚、中东、撒哈拉以南的非洲国家、中美洲等地区。中度腐败的国家主要是指印度、土耳其、坦桑尼亚、津巴布韦、智利等发展中国家。低度腐败的国家和地区,在国际上取得共识的是新加坡和香港。这些国家和地区由于有着比较有效的体制和举措,腐败现象相对较少。
(三)腐败现象造成的社会危害
腐败是社会毒瘤,是导致社会不和谐、不稳定的重要因素。
1.腐败诱发社会的不稳定。政治稳定是社会稳定和发展的重要保证,是社会和谐健康发展的前提,只有在稳定的政治环境中,才有可能以经济建设为中心,也只有稳定,才能保护和巩固已取得的成果。由于腐败损害了政府的形象,降低了政府的威信,打击了民众对政府行为的信心,从而使民众对政府的政策制定与执行以及政府行为失去信心,导致政府危机,严重的还会引起社会动乱,即腐败破坏政治体系赖以运行的合法性基础。
2.腐败损害社会的公平和正义。公平和正义是政治稳定的重要因素。如果某一政权内渗入腐败分子,置人民利益于不顾,在管理公共社会事务过程中,截留本应属于全体人民的发展机遇、物质财富,这就破坏了社会管理的公平性,极其严重地损害了社会的协调发展。目前最突出的表现在为公职人员提拔、任命方面的卖官鬻爵、跑官要官,征收征用土地,城镇房屋拆迁,企业重组改制和破产等方面损害群众利益的问题,这些问题的不公正性导致干群关系日趋紧张,已经引起社会普遍的愤慨,群众上访集访不断,导致社会动荡。
3.腐败破坏社会的民主法治。“民主”就是主权在民,而权力腐败集中表现为缺乏民主、个人专断、权力集中、权力滥用、以权代法、贪赃枉法等。一些地方由于缺乏民主,权力难以受到有效监督,致使领导干部尤其是“一把手”的腐败时有发生;在腐败严重的地方,既不会有健全民主法治,也难以有良好的秩序和效率。
4.腐败败坏了社会风气。腐败是一种对公共守则的破坏。当腐败行为未受到打击而受到人们的默认时,当高层人物腐化时,当社会中的人们感觉到不通过腐败就不能获取服务和利益时,当忠诚人员受腐败氛围的压力时,很难形成一个良好的社会风气,这种社会风气会产生一种扩大效应,致使腐化现象扩散和蔓延。由此导致社会风气的败坏和社会道德的沦丧。毫无疑问,腐败是社会的罪恶,对社会主义和谐社会构成极大的危害。
二、我国反对腐败的历史经验及基本形式
我国反对腐败的基本形式主要有以下几种:
1.运动反腐。即依靠大规模的群众运动惩治腐败的反腐方式,其特点是最大限度地发挥自下而上的群众监督力量来对抗腐败。
建国初期,我们党主要是靠发动群众运动来反腐败。上世纪50年代,毛泽东发动了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动和反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家财产、反偷工减料、反盗窃经济情报的“五反”运动。以后又发动了新“三反”“五反”运动、“四清”运动等。应当说,开展这些运动,在当时的情况下是必要的,正如武汉大学政党研究所所长 丁俊萍教授所言:“这些运动的矛头,几乎都指向干部、党员中的贪污腐化、以权谋私、官僚主义等脱离群众的不正之风和消极腐败现象。但由于这些运动是在阶级斗争扩大化背景下进行的,所以也误伤了一些人。”但运动型反腐也表现出一定的局限性。它打破了人们正常的工作生活秩序,冲击了经济、文化和政治的发展。
2.重典反腐。重典治腐在中国古代就成为惩治腐败的重要手段。重典治吏的内容包括对官吏犯罪的法律惩罚重于常人。首先,它体现在贪罪与盗罪的量刑上。从中国第一部较为系统的封建法典《法经》开始,便确立了王者之政莫急于盗贼的立法思想,贪赃受贿的刑事责任远比盗贼为重。正因为如此,历代对官吏犯赃都处以重刑。如《唐律疏议》规定,作为负有领导、主管之责或主办某项工作的官吏“监临主司”受财枉法的“十五匹绞”,而常人盗窃,即使五十匹,才是加役流而已。
其次,只要官吏有贪污受贿的行为就构成犯罪,而不论数额的多少和枉法与否。早在秦朝“通一钱者,黥为城旦”,即行贿受贿达到一个铜钱,就要受到脸上刺字并服苦役的刑罚。再次,官吏不论以任何方式获得经济利益或所谓好处,都为王法所禁止。以唐律为例,官员接受管辖下的吏民的肉类、酒食、瓜果一类物品,要以受贿论处,甚至对于离职卸任的官员接受这一类物品,也要以受贿论。此外,重典治腐还体现在刑罚的严酷上,封建刑罚不但是对违法者的身体残害,更多是精神上的。如犯罪者不但可能被断指(肢)、宫刑等,还可能同时被刺面。到了唐朝形成了对违法者施行残酷的“五刑”。即死刑、流刑、徒刑、杖刑、笞刑。明朝朱元璋设置的酷刑项目有:凌迟,滚汤,铁刷,钩脊,抽肠,剥皮,挑筋。可当殿行刑,残躯示众。还实施律外重刑(如剥皮充草)。他下令各州县设立“皮场庙”,在众人围观之下活剥贪官的皮,然后实之以草,制成人皮草袋悬挂在官府门前,以示替戒。
大臣无不战战兢兢。“令人感不像人间。”清雍正皇帝更是重典反腐的实践者。雍正在位时诛杀贪官不计其数。但他的反腐措施并不仅此,除惩治诛杀贪官以外,雍正还有三项更为彻底的措施:一是绝不放过贪官的涉案的亲戚和子孙。贪官们的罪一经核实,雍正就下令把他的家底抄个干净,连他们的亲戚、子弟的家也不放过。二是让贪官“死而不已”。雍正的政策是:“死了也不放过他!”雍正四年,广东道员李滨、福建道员陶范,均因贪污、受贿、亏空案被参而畏罪自杀。雍正下令:“找他们的子弟、家人算账!”雍正指出,这些家伙自知罪大恶极自身难保,就想一死抵赖,牺牲性命保住财产,让子孙后代享用。因为依照人之常情,杀人不过头点地。
人一死,再大的事也一了百了。可惜雍正不吃这一套,他不管什么常情不常情,骂名不骂名。他要做的事,一定要做到位,谁也别想有侥幸心理。三是杀贪官给官看。雍正继位不久就发生山西亏空和科场舞弊两大案件。经审理,山西巡抚诺敏与下属官僚“上下其手,内外勾结”,致使山西库银亏空四百多万两;恩科主考官张廷璐泄漏考题、收受贿赂,营私舞弊,罪大恶极。雍正原本是要把诺敏“腰斩”、把张廷璐“凌迟”,经大臣谏劝,改为诺敏“赐死”、张廷璐“腰斩”。
雍正下令:“传旨给顺天府和京师各大衙门,让那里四品以上的官吏,在诺敏、张廷璐行刑时,不论是否沾亲带故,也不论是不是门生好友,统统都到西市去‘观刑’。让所有的人都去给这两个墨吏送行,大有好处!”- 这就是杀贪官给官看。对此,雍正还有一番高论:“杀贪官不能只叫老百姓看。要叫当官的去看,一人也不许不去,朕就是要让他们好好看看,看得心惊肉跳,看得筋骨酥软,看得魂消魄丧,看得梦魂不安!这样,以后他们的黑眼珠盯着白银子时,就会有所惊觉,就得掂量掂量,就不能把事情做得太绝,就得想法给自己留条后路!”
“乱世用重典”,没有雍正大刀阔斧的整顿吏治、肃清贪官、清理积欠,就不会有后来的"乾隆盛世"。雍正反腐倡廉仅仅五年,国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两。更重要的是,社会风气改变了。后世出现“雍正一朝无官不清”的说法,虽说是一种夸张,却是对雍正治理腐败的肯定。
到了现代中国,重典反腐仍是治理腐败的重要手段。早在1931年冬,刚刚就任中华苏维埃临时中央政府主席的毛泽东就签发了《惩治贪污浪费行为的训令》等文件,《训令》规定,对贪污腐化分子必须给以严厉制裁,对侵吞公款300元者“判刑枪决”。1931年8月,瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升因贪色贪财致死人命,刚刚上任的瑞金县委书记邓小平得知后十分气愤,派人向毛泽东汇报。毛泽东听后气愤地说:“与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挠不了。”1932年5月5日,瑞金县苏维埃裁判部对谢步升以“贪色贪财致死人命”等罪判处死刑,5月9日执行枪决。这是苏维埃政府成立后,也是我党历史上第一个被处决的腐败分子。
1951年11月30日,毛泽东就华北局关于原中共天津地委书记刘青山和后任天津地委书记张子善贪污一案对中央的报告作出批示。批示指出,刘青山和张子善“是大贪污犯”。并明确表示:正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救20个,200个,2000个,20000个犯有各种不同程度错误的干部。这是中国共产党建国之初反腐败的第一大案,史称“开国第一刀”。后人常说“杀了两个人,管了几十年”。
“重典反腐”理念蕴涵着某些值得肯定的积极因素,通过加大对腐败分子的严惩,会提高腐败的风险和成本,保持对腐败分子的威慑力,可收一时之效。但是,它毕竟只是一种滞后式的反腐败策略,只能达到治标的目的,不可能从根本上解决腐败问题。
3.权力反腐。改革开放以来,党和国家的专门反腐败机构—党的纪检机关、检察机关、行政监察机关恢复重建,加大了反腐败工作力度。据统计,仅20XX年7月至20XX年12月,纪检监察机关共审结违犯党纪政纪案件85.2万件,处分88.1万人。而检察机关在20XX年至20XX年的五年间,共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人。其中涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人(包括厅局级930人、省部级以上35人)。综观几十年来我国反腐败工作的每一个案例,关于权力的腐败,不论其暴露的原因如何,到最后都要依赖权力部门的参与,来解决权力腐败问题。
同志们:
今天我我们举办的党课活动,主要是是通过想学习和交流,进一步步深化认识,统一思想。结合合目前”三严三实”专题活动动的深入开展,同时使大家了了解我们党党风廉政建设的历历程和新形势下做好党风廉政政建设的几点要求。因此我选选择”恪尽职守,廉洁奉公””作为这节党课的主题。下面面我和大家谈谈自己对这个问问题的认识和体会。
一、认认清形势,提高认识
20114年全国反腐倡廉形势通报报:2014年全国3.1万万余人因违反八项规定受处分分,中央纪委监察部网站发布布消息,截至去年12月311日全国查处违反中央八项规规定精神问题情况汇总,20014年,全国查处违反八项项规定案件77606起,1102168人受处理,给予予党政纪处分31338人。。去年12月份,全国共查处处违反中央八项规定精神问题题4238起,处理人数53340人,给予党政纪处分人人数达到2280人。这是自自去年5月份以来违反中央八八项规定精神问题首次下降。。这4238起被查处的违反反八项规定案件中,涉及地厅厅级的13起,县处级1111起,乡科级4114起,受受到党政纪处分的人中,地厅厅级有7人,县处级有87人人,乡科级有2186人。根根据以上数据,一方面体现了了我国近年来加大了案件的查查办力度和通报力度,进一步步显示了中央惩治腐败的决心心和力量,另一方面,也揭示示了我们党员干部中存在的作作风和廉洁自律方面的问题严严峻,在改革开放和社会主义义市场经济的条件下,社会上上形形色色的腐朽落后思想侵侵蚀了我们党员干部,如果思思想防线不牢,一致不坚定,,就容易受到腐败病毒的感染染,跌入腐败的泥潭。
二、、谨小慎微,清正廉洁
一要要加强政治理论和道德准则学学习,增强自身的免疫功能。。古人说过:”学以立志”、、”学以养德”。清代学者余余怀认为:”读书能够使糊涂涂的人变得聪明,狭隘的人变变得旷达,忧郁的人变得愉快快,笨拙的人变得灵巧,愁闷闷的人将会欣然起舞,有病的的人将会霍然而愈”。可见读读书学习对提升一个人的道德德修养和塑造一个人的良好品品行非常重要。高尚的人格、、良好的操守不是天生的,而而是一种积累、一种养成。作作为一名共产党员和水利工作作者,只有加强政治理论学习习,才能时刻保持清醒的头脑脑,才能在纷乱复杂的现实生生活中不被金钱、权力所诱惑惑。中华文明,源远流长,在在纷呈多彩的治国理政思想中中,有许多优秀的反腐倡廉思思想值得我们学习和借鉴。像像包拯、海瑞、于成龙等,之之所以能够彪炳千秋、名垂青青史,是因为他们清正廉洁、、不畏权贵、秉公执法的优秀秀品质深深地烙在人民的心中中。
二要心系基层,经常进进行换位思考。我们经常说的的”不勤政也是腐败”、”无无功便是过”,既是党对我们们党员干部的要求,也是人民民群众对我们的殷切期待。中中国共产党从建党伊始就把实实现好、维护好、发展好最广广大人民群众的根本利益作为为自己的最高价值追求,作为为一切工作的出发点和落脚点点。
三要慎独慎微、防微杜杜渐,筑牢思想道德防线。纵纵观走上犯罪道路的官员,无无一不是从一瓶酒、一条烟、、一件小礼物、一点”小意思思”开始,进而胃口越来越大大,以至欲壑难填,由于”小小不忍而乱大谋”,最终走上上不归之路。
四要生活简朴朴,以俭养德、以俭养廉。唐唐代开国名臣魏征曾说过:””骄不可长,欲不可纵,乐不不可极,志不可满”,大诗人人李商隐也留下了”历览前贤贤国与家,成由勤俭败由奢””的名言警句,这些古训都将将勤俭作为立身和成就事业的的根本。中华民族历来是重视视和崇尚俭朴的,勤俭立身、、勤俭治家、勤俭理政都是中中华民族的优秀传统美德。
三、有责任感,敢于担当
作为水利建设与管理工作者,,享有职权,并履行职责,在在管理活动中起着至关重要的的作用,我们的素质直接影响响着水利工程建设、管理、河河道依法行政的状况。作为一一名建管人,如何在建设与管管理岗位上发挥积极作用呢??
(一)强烈的事业心和责责任感
作为建管工作人员首首先要正确认识建设与管理工工作,热爱本职,要有强烈的的事业心。一个人如果不喜欢欢自己的工作,无论他能力有有多大都不会取得好的效果。。作为我们,应热爱本职工作作,有”爱”这个原动力,才才会体会到建设与管理工作的的意义重大、责任重大,才会会体会到自己的工作价值,才才能全身心地投入到工作中去去。建管工作还是一项政策性性很强的管理工作,这就要求求我们应具有高度的政治责任任感,坚持正确的思想路线,,认真贯彻执行国家的安全生生产方针、政策、法律、法规规,遵守职业道德规范,经得得起深化改革和市场经济的考考验,严格履行职责,坚持原原则,尽职尽责。人的事业心心、责任心,是面对失败,坚坚强屹立,不畏挫折的意志。。有事业心、责任心的人,敢敢于披荆斩棘,风雨无阻,勇勇于直面困难,从零开始。因因此,一名合格的建设与管理理工作人员必须有强烈的事业业心和责任感。
(二)勇挑挑重担,敢于担当
面对水利利建设与管理工作的新形势、、新任务、新要求、新发展,,提高建设与管理工作质量,,深入推进建设与管理改革,,则需要我们敢于担当、善于于担当。敢于担当要有坚持原原则的无畏勇气,做每项工作作、干每件事情,都要把坚持持党的原则放在第一位,敢于于较真碰硬,做到以党性原则则处理事务,认真遵守法规制制度,加强请示报告,严格程程序规定,无论在什么时候、、什么情况下,都要严于律己己不出格。善于担当就要有破破解难题的素质能力,干工作作就是要解决问题,能不能解解决好工作中的难点棘手问题题,是圆满完成工作任务的关关键,要牢固树立”发现问题题是本事、解决问题是水平””的观念,在遇到艰巨任务时时,要挺身而出、主动承担,,在碰到难题时,要知难而进进、迎难而上,想方设法处理理好,不能推诿扯皮、敷衍塞塞责,不能遇到矛盾绕道走、、看到困难往后躲;在出现问问题时,要主动负起责任,积积极稳妥地解决,不能上推下下卸,不能回避问题、上交矛矛盾。
(三)加强协调,形形成合力
建设与管理工作涉涉及日常工程质量检查、安全全度汛检查、部门联合执法检检查、事故调查、举报调查核核实等多项工作内容,其工作作范围广,接触对象多,是一一项非常具有挑战性的工作,,要与不同性格、不同知识水水平、不同素质的人交往,必必然会产生众多不可避免的矛矛盾,尤其是现阶段建设与管管理工作仍然受传统方式的影影响,这就需要我们善于沟通通,善于针对建设与管理工作作中存在的不同问题,采取不不同的方式解决,因人而异,,因事而异,相互配合、通力力合作,形成强大合力,扎实实有序地推动各项工作全面发发展,圆满解决各项问题。
适应形势发展的需要,我们一一定要给自己”充电扩容”,,提高业务素质,在困难中找找办法,在被动中找主动,带带着感情和温度去工作,才能能够克服困难,开辟水利建设设与管理工作的新境界。