一、完善党风廉政教育机制，全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义，既是一项长期工作，又是一项系统工程。因此，我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。
1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长，党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局，确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议，讨论制定了《夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了工作任务和重点。三是定期专题研究党风廉政建设工作，明确细化了班子成员的责任分工，重点突出责任主体和目标量化，并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评。
2、明确责任，强化对党员领导干部的监督。一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书，明确了责任，量化了目标，真正达到了优化结构，增进团结，人尽其能，各尽其责，互相监督，勤政廉政的目的。二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书，落实领导分管责任，并严格责任追究。
二、丰富党风廉政教育形式，用先进的思想武装党员干部
我局严格按县委的要求和部署，认真扎实地开展了先进性教育活动。从2月16日开始，历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段，至6月底基本结束。在整个活动中，我们始终坚持两个服务(服务于县委、县政府工作大局，服务于全县民政工作对象)，抓好四个重点(学习培训、征求意见、分析评议、边议边改)，力求两个效果(促进各项工作开展，提高人民群众满意度)，活动效果受到社会各界一致好评，达到了预期目的。
1、加强理论学习，进一步增强干部政治素质。今年以来，我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时，结合本单位实际，一是集中开展了《党章》、《两个条例》、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动，进行了入心入脑的学习，并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心;二是以思想道德建设为重点，针对当前作风中存在的突出问题，深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育，引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道德防线;三是改进教育方法，提高教育效果，认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验，坚持理论与实际相结合，进一步提高党员干部的思想政治素质，切实转变了作风。在学习的过程中，确保了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了学习笔记，并进行分管领导和主管领导定期签阅，以签阅情况在考核中下结论，并结合工作实际撰写心得体会，每人已达3篇以上，学习笔记已达30000字以上。
2、丰富教育形式，进一步提高干部的思想素质。结合党员干部集中培训，开展形式多样的教育活动。配合县纪检委举办“廉政”书画作品展，领导率先参加，选送了25份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出;局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的"庆祝建党84周年庆祝大会，参加人数达50余人。通过这些活动的开展，统一了思想，强化了廉政意识，夯实了廉洁自律的思想基础。
三、狠抓三项格局，不断推进党风廉政建设深入开展
(一)完善制度、加强监督，健全防范格局，确保廉政建设取得实效。今年以来，我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定，制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度，同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，经常听取党风廉政建设工作汇报，每季度检查一次，半年总结通报一次;局党支部每月进行一次通报分析会，每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次。通过各项监督职能的完善和有效监督检查，我局党政组织政治纪律性明显加强，能牢记全心全意为人民服务的宗旨，识大体，顾大局，实事求是，不折不扣地执行局党支部的决定，确保了我局各项任务的顺利完成。
(二)加强管理、确保政策到位，从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局。今年以来，我局以转变作风为契机，在广大党员干部中开展“双评”(最佳、最差)活动，实行末位淘汰制，加大内外监督力度，促使党员干部增强自律意识，提高服务水平，营造良好的经济发展环境。严格执行政务、财务公开，实行“一支笔”审批制度，做到收有凭、付有据，杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制度，做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。
同志们：
要严明政治纪律，严肃政治生活；加强审判监督，严实司法作风；压实两个责任，强化从严治院；督促依法履职，切实抓早抓小；加强司法巡查，保持警钟长鸣。
就如何做好2018年工作，提六点要求：一是要学习新思想，坚定政治方向。要始终坚持党的领导，结合司法实践把习近平新时代中国特色社会主义思想学好、用好、落实，不断坚定法院工作的正确方向。二是要展示新作为，全力服务大局。要围绕品质新xx建设，进一步加大服务保障力度，依法解决好党委政府在推动发展过程中遇到的司法难题，解决好人民群众的期盼和要求。三是要回应新期待，公正为民司法。要切实以人民为中心，准确把握社会主要矛盾变化对法院工作提出的新要求新期待。四是要增强新动力，深化司法改革。要继续抓好司法责任制改革，确保司法综合配套改革措施落到实处。五是要落实新要求，强化党建队建。要旗帜鲜明讲政治，坚持把政治建设摆在首位，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。六是要创造新业绩，打造品牌建设。要探索抓好品牌建设，及时总结梳理审判领域、司法政务领域涌现出来的新经验、新亮点，进一步谋划完善提升，抓点带面，努力打造成品牌。
同志们：
今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2019年我XX党风廉政建设和反腐败工作，明确2020年工作要求。下面，讲两点意见：
一、2019年党风廉政建设工作情况
2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全XX党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。
（一）到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排；
召开XX党组专题工作会议XX次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系，强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份，由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
（二）履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”。一是调整分工，防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实重心，防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项，拟定XX行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。
（三）有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化；
通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设；
通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题；
组织参加职业技能竞赛XX场次，开展职业道德和纪律教育XX余人次，进一步厘清“有为才有位 ”的问题；
XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度，下足督查“功夫”。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次，XX党组召开高质量的民主生活会XX次，指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势，着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥震慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起，治庸问责XX人次，办理各类投诉、转办件XX件，办结率XX%，未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项，目前已完成整治任务XX项，达到预期目标，整治效果得到群众认可；
超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降XX%；
铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降XX%，食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。
第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚；
对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起；
对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在十九届四中全会精神的指引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们：
这次会议是学校党委研究决定召开的，主要任务是传达了中央和上级相关会议精神，全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作，并对2017年工作任务作了部署。
第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党。全校各级党组织和全体党员、领导人员要以高度的政治责任感和使命感，自觉将“四个意识”深深嵌入灵魂深处，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力增强政治警觉性和政治鉴别力，做到在重大政治问题、原则问题上脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，做到自觉拥护核心、爱戴核心、听从核心、追随核心，做政治上的明白人。要坚持问题导向、强化“四个服从”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真解决学校党内政治生活中存在的问题，全面加强和规范党内政治生活，加强自我教育和理论武装，提升运用马克思主义立场观点方法和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略思考工作、指导实践的能力和水平。要坚持重点发力加强党内监督，严格落实《中国共产党党内监督条例》，学校党委常委和党委委员要做好对分管单位、分管领域的党内监督责任，学校纪委要认真履行党内监督专责机关职责，党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作，全校各级领导人员要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断拓展和优化党内监督的方法途径，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用，主动接受民主党派监督、群众监督，充分发挥审计监督、舆论监督作用，形成自上而下监督、同级相互监督、自下而上监督、外部监督相互补充、相互强化、相得益彰的监督局
面。要切实发挥领导人员模范带头作用，全校各级领导人员要紧密结合思想实际和工作实际，带头把自己摆进去、及时校正自己的行为、用行动来说话，真正以上率下、触及思想、触动灵魂，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，干在实处、走在前列，做带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率，带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
第二，深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，坚定不移继续把全面从严治党引向深入。要强化党内问责，着力推动管党治党责任落实，敢于较真碰硬，发挥《中国共产党问责条例》的利器作用，敢于对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位进行问责，敢于对维护党的纪律失责、贯彻中央精神不力、违反党的纪律规矩问题、违反中央八项规定精神问题进行问责，敢于对落实学校党委“双一流”建设决策部署不力、不作为乱作为的行为进行问责，以问责激发担当精神，切实彰显“动员千遍不如问责一次、一个案例胜过一打纲领”的问责效应，层层传导管党治党压力、处处拧紧管党治党螺丝、时时扛好全面从严治党责任，确保管党治党责任由软任务变成硬约束。要强化权力运行的制约和监督，坚持民主集中制、坚决反对“四个主义”、加强权力运行的监督、加大信息公开和党务政务公开力度，建立健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建立完善“权力清单”和“内控体系”，探索实现行权过程“有痕迹”“可追溯”工作机制，紧盯重点领域和关键环节，织密扎紧制度的笼子，强化重大事项集体讨论决策、强化部门内控和职能监管、强化信息公开和党务政务公开，切实将权力运行置于阳光之下，有效推进廉政风险防控，着力推进源头治理腐败，努力形成不敢腐、不能腐和不想腐的长效机制。要实践监督执纪“四种形态
”，坚持把纪律挺在前面，坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫，有效运用好监督执纪“四种形态”，持续健全问题早发现、早处置的工作机制，以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题，着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设，坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治，各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批，各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批，以具体问题的突破带动作风整体转变，切实将反对“四风”工作进行到底，落实“首问责任制”，真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做，真正克服作风建设“灯下黑”问题，真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处，增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导，坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节，始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实，按照任务清单、时间节点、责任单位要求，抓紧抓好各项工作落实，确保《方案》落地生根，不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系，积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕立德树人根本任务，振奋精神，苦干实干，以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
今天，我们召开公司党风廉政建设工作会议，会议的主要内容是，全面从严治党，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设工作。刚刚，纪委x书记对党风廉政建设工作进行了很好的总结，也是对纪委监督责任的很好履行。作为公司党风廉政建设第一责任人，下面，我提四点要求：
第一点：提认识，进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是公司党委还是纪委，都要承担起党风廉政建设的责任，做到守土有责。大家务必要保持政治清醒，把政治建设摆在首位，以上率下，以钉钉子精神打好作风建设持久战，清清白白做人，干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到我们党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到四风问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。看看我们的整个集团公司，x案件，往深处看，x案件波及的范围有多大，涉及的人员有多少，造成的影响有多深，简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边，x案件、x案件，实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件，也一次次把最典型的案例、最真实的教训，真真切切地摆到了我们每一个人前面，用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件，很多人肯定会有这样的疑问，党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位，为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑，我想提醒大家的是，现在以及今后，以案促改警示教育将成为常态化的一项工作，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒。回过头来看，是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理，从心底里就没有认识到这是组织给予的机会，没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说，以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点：讲担当，进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。公司党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行一岗双责，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。公司党委每年与职能部门、生产单位班子签订党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个单位，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造公司风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任，纪检监察室要加大监督执纪问责力度，严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作，坚持不懈整治四风问题，强化问责机制，认真开展执纪工作，持续保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐、不能腐、不想腐的震慑力。
第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合不忘初心、牢记使命主题教育，持续推进两学一做学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法，进一步强化教育效果，达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展以案促改警示教育，通过发生在我们身边的典型案例，进行深刻的警示教育，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件，这是我们熟悉的人，却犯下了我们不愿意看到的错，事已至此，再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。公司纪检监察室组织开展警示教育，是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省，真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。公司党委要统筹协调党政办、纪检等部门，通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，加强社会主义核心价值观氛围营造，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点：重监督，进一步深化作风建设
一要坚持整治四风问题。严格落实中央八项规定精神，开展廉政风险防控工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注四风问题新表现新动向。作为国有大型企业，认认真真在集团十不准、十严禁方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xx的宗旨，对得起我们身上的担当，维护好x干事创业的大好形势，从源头上坚决防止四风问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪四种形态，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造x风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任，纪委监督责任，把党风廉政建设与x管理制度结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，开展谈话函询、问责通报工作，加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对x负责，做忠诚、干净、担当的好人。
同志们：
大家下午好，今天组织大家召开这次会议，主要任务是，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，部署2022年公司党风廉政建设和反腐败工作，进一步推动党的十九大和十九届历次全会精神全面贯彻落实。刚刚，XX同志传达了XXXX党风廉政建设和反腐败工作会议精神，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实，要以案为鉴，警钟长鸣，下面，我强调几点意见。
一、深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，以及XXXX党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。
在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。这既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令，具有很强的指导性和针对性。公司各级党组织和广大党员干部，要深入学习贯彻重要讲话精神，进一步统一思想认识，强化责任担当，在思想上政治上行动上向以同志为核心的党中央对标看齐，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更好地发挥纪检监察机关监督保障作用。
二、认清把准新时代全面从严治党的形势任务，切实将全面从严治党向纵深推进。
(一)客观分析全面从严治党的新情况、新问题。以同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的难题顽疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，开辟了党员大胆自我革命的新境界，但面临的反腐败斗争形势依然严峻复杂。
十九届中央纪委六次全会通报指出，加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域反腐的斗争。其中，国企还在首位，公报还指出，坚决查处基础设施建设，公共资源交易等方面的腐败问题。由此可见，党中央对国企对基础设施建设领域反腐败工作的高度重视。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到对反腐败形势特征作出的最新判断上来，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。
从中央企业形势看，要清醒认识到国资央企腐败和反腐败较量还在激烈进行。指出的四个任重道远，在国资央企同样存在，对一把手和领导班子的监督还比较薄弱，靠近实际问题仍屡禁不止。有的行业和领域问题易发多发，存量还未清理，增量仍在发生，且贪腐行为更隐蔽复杂。有的内外勾结侵吞国有资产，有的在混改收购等关键环节，通过白手套当影子股东，开办影子公司，享乐奢靡歪风不时抬头，违规吃喝送礼时有发生，企业特殊论还有一定的市场等。去年五矿处理的17名干部中，XXXX占了13人。表明反腐败斗争任重道远，管党治党任务依然艰巨，我们必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
(二)准确把握全面从严治党的新部署、新要求。在中央纪委十九届六次全会上，站在时代发展和战略全局的高度，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。为我们指明了努力方向，提供了重要遵循。公司各级党组织要深入贯彻中央纪委十九届六次全会精神，紧密结合实际，强化落实举措，认真履行全面从严治党政治责任，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、压实主体责任，强化执纪监督，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
今年，各项工作任务艰巨繁重。越是关键时期，越是船到中流、人到半山之时，越需要严明的纪律作风保驾护航，更需要广大党员干部讲政治、讲大局、讲奉献。面对发展中的难题，不放弃，不退缩、向前冲，敢于动真碰硬、攻坚克难，为公司高质量发展提供坚强政治保证。
(一)强化压力传导，切实扛稳抓牢主体责任。履行管党治党主体责任是各级党组织的职责所系、使命所在，公司各级党组织和党员干部要强化担当意识、认真履职尽责，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。各级党组织要把好“方向盘”、牵好“牛鼻子”，要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划和具体措施，通盘考虑、协调推进党风廉政建设与公司发展各项工作。各级党组织书记要牢记自己是党的书记，抓好党建是主责，既要“挂帅”又要“亲征”，既管好自己、当好表率，又管好班子、带好队伍，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，干好“分内事”、种好“责任田”。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设与分管工作、业务工作统筹安排、齐抓共管，研究制定有效管控、务实管用的措施办法，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。
(二)突出从严导向，不断强化监督执纪问责。“严”字当头、“实”字托底，紧握戒尺、用纪律和规矩管住大多数、惩治极少数，充分发挥监督执纪问责的治本功能，以执纪问责的严肃性维护党规党纪的权威性。坚持党规党纪严于国家法律，不断扎紧党规党纪的“笼子”，时刻以党中央的旗帜立场、决策部署为方向，不断对标、紧紧跟随，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。强化监督执纪，各级纪检监察组织要立足主责主业，把握运用好监督执纪“四种形态”，全面履行党章赋予的职责，做深做细做实监督执纪各项工作。要把检查责任落实情况作为监督执纪的重点，严查滥用职权、失职渎职等问题，对工作中“开绿灯”“搞变通”“瞒实情”等行为要坚决纠正、严肃追责。要充分发挥警示震慑效应，重视以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，警示和震慑各级党员干部自觉绷紧“廉洁自律”这根弦，切实做到明底线、知敬畏、守规矩。强调，中央八项规定不是只管五年、十年，而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲，管出习惯、抓出成效。要坚决纠正形式主义、官僚主义，继续紧盯享乐奢靡问题，密切关注新的变通变异，找出可能反弹的风险点，对不收敛、不收手的露头就打，严防回潮复燃。较真碰硬加大执纪问责力度，抓好纪律建设构筑“防护堤”，用好问责追究“撒手锏”，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党责任落实不到位的，对贯彻中央八项规定精神不力、巡察反馈问题整改不彻底、不作为乱作为的，要严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，以倒逼追责促进主体责任落实。
(三)保持高压态势，持续加大惩贪治腐力度。我们要清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，坚持惩治腐败力度决不能减弱、零容忍态度决不能改变，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。要紧盯关键领域，一是投资领域，要进一步加强体系建设，加强投后管理，强化制度执行，完善责任管理体制，强化监督问责，建立健全明责、履责、尽责、督责、追责的责任闭环管理体系。二是财经领域，要严格贯彻落实财政部、国资委及集团要求，进一步严肃财经纪律，夯实基础管理，筑牢财务资金风险管理堤坝。三是招标采购领域，要继续健全完善招标采购制度和体系，特别是紧盯关键环节;要靠制度加强对领导干部和关键岗位人员的监督。四是分包管理领域，要将分包的进度、安全、质量、环境、用工等统一纳入总包管理体系，不得“以包代管”，严禁采用挂靠的合作模式。要严把分包商入口关，并强化分包履约的过程管理。五是社会资源领域，各级领导干部和关键岗位人员在处理社会关系时要头脑清醒、坦荡真诚、交往有道。要进一步把好合作方筛选关，对于披着合法外衣向民企输送利益、为民企违规垫资收受好处、勾连民企围标串标等行为，公司将严查快办、严肃处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处重点领域、重点环节、重点岗位的腐败案件，严肃查处问题线索反映集中、员工反映强烈的违纪违规问题，严肃查处高压态势下仍不收敛、不收手，顶风违纪、以身试法的典型案件，持续加大惩贪治腐力度，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，着力营造良好政治生态。
(四)坚持久久为功，持之以恒推进作风建设。加强作风建设是永恒的主题。要在坚持中深化、在深化中坚持，以“燕子垒窝”的恒心、“蚂蚁啃骨”的韧劲，锲而不舍、驰而不息推进党员干部作风整治工作，防止出现麻痹、松懈和厌战情绪。要坚决抓好中央八项规定精神的贯彻落实，紧盯重要节点、管住重要环节，使广大党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风”问题新形式新动向，集中整治“宽松软”“庸懒散”“蛮硬横”“假大空”等问题，坚决遏制各种歪风邪气。
我们要求公司广大党员干部要树立“快就是大局，干就是担当”的意识，旗帜鲜明地反对“撸起袖子不干活”、“撸起袖子加油喊”的行为。锦上添花、好落实的事愿意干，不好干、干了也没有好处的“烫手山芋”，就退避三舍，唯恐避之不及，把方便留给自己，把困难留给上级。这种表现从本质上讲，就是对党不忠诚、不老实，说一套做一套，不是“实干家”，而是“歌唱家”，是阳奉阴违、光说不练的“两面派”。
四、打铁还需自身硬，切实肩负起全面从严治党的政治责任
增强管党治党意识，落实管党治党责任，主动担当敢于作为，以永远在路上的坚韧执着认真履职尽责，扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
(一)严守政治纪律这个“首位要求”。始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，牢固树立“四个意识”，在思想上保持坚毅定力，在行动上自觉对标看齐。坚决维护以为核心的党中央权威，做到思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。公司各级党组织和广大党员干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，在谋事创业中自觉坚持对党忠诚，维护中央权威，坚定人民立场，坚守政治纪律，真正做到心无杂念、德无杂质、行不乱章。要切实增强全局观念和大局意识，妥善处理好个人与集体利益、局部与整体利益的关系，决不允许在执行上级决策部署上做选择、打折扣、搞变通。
(二)强化压力传导这个“有效举措”。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织都要肩负起主体责任，党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任，逐级细化责任，层层传导压力，促使各级党组织和党员干部明责知责尽责负责，坚决防止把责任传导变成“击鼓传花”，甚至转交转移、推脱推卸。纪检监察组织要担负起监督责任，聚焦主责主业，做深做细做实监督执纪各项工作。综合运用定期督查、专项巡察、明察暗访、约谈提醒、处分处理等有效方式，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。
(三)抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部身先士卒才能一呼百应，以身作则才能上行下效。公司各级党员干部一定要时刻清醒认识自己岗位的重要性，清醒认识自身一言一行、一举一动可能产生的特殊影响，带头加强理论学习，带头强化党性修养，带头砥砺政治品格，带头锤炼过硬作风，养成在监督下履行职责、行使权力的习惯，自觉接受党内监督、民主监督、社会监督和舆论监督。特别是“一把手”，一定要常怀律己之心、常思贪欲之害，绷紧自律之弦、坚守纪律底线，始终做到立正身、讲原则、守纪律、懂规矩、拒腐蚀，为其他党员干部做好表率。各级党组织书记要亲自抓班子、带队伍、管干部，坚持依规用权、秉公用权、廉洁用权，树立新风气、展现新作为，充分发挥率先垂范、以上率下的引领作用，催生一级带一级、一级抓一级的示范效应。
同志们，号角已经吹响，战鼓已经擂起，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我”的境界和气魄，“功成必定有我的”使命和担当，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，全速奔跑，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家。
4月28日，盘州市人民法院召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会议，会议由党组副书记、副院长刘泽欢主持，全院干警参加会议。
会上，党组成员、副院长张光选作了题为《坚持全面从严治党强化监督执纪问责深入开展党风廉政建设和反腐败工作》的党风廉政建设和反腐败工作报告，报告总结了2017年盘州市法院党风廉政建设和反腐败工作开展情况，部署安排了2018年工作。一是坚持党的绝对领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，提高政治意识和政治站位；二是强化领导和监督，加强权力运行的监管力度，进一步把“两个责任”落到实处；三是强化监督执纪问责，围绕优化审判执行工作和其他相关工作开号督促检查，严肃整治干警“四风”突出问题；四是着力解决干警党性、党风、以及审判作风、审判纪律等方面群众反映强烈的突出问题，持续抓好纪律教育和司法作风建设；五是认真贯彻落实党的十九大作出的全面从严治党战略部署，切实履行好党章赋予的各项职责，强化责任担当，加强纪检监察队伍自身建设。
党组书记、院长罗静强调，一是要提高政治站位，加强政治建设，坚定理想信念。要始终把坚持党的领导作为第一政治责任，切实增强遵守党的纪律和服从组织的自觉性；二是要严格遵守中央八项规定，持之以恒正风肃纪。要严肃党内政治生活和党内监督，加强对干警的党性党规党纪教育，自觉接受监督，强力推进党风廉政建设，认真整治“四风”，保持严惩司法腐败的高压态势；三是要认清当前反腐败高压态势，强化责任担当，切实履行好“一岗双责”。要依法履行职责，依法审理好涉黑涉恶案件，营造良好的法治环境；四是要推进司法公开，建设智慧法院。要继续加大庭审公开力度，扩大文书上网、审判流程和有关司法信息公开范围，自觉接受监督；五是要公正廉洁司法，建设过硬队伍。要进一步强化监督检查，加强队伍建设。纪检监察干部更要做到执纪者必先守纪、律人者必先自律，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
2017年是公司抢抓机遇、奋力开拓极不平凡的一年，是公司谋篇布局、攻坚克难极不容易的一年，也是公司试点改革、转型发展极不简单的一年。公司党委带领广大干部员工，以改建国有资本运营公司为契机，深化内部改革，重塑组织架构，加强基础管理，布局潜力产业，扩大对外合作，优化发展环境，公司改革发展取得了重大成就、发生了巨大变化。公司的地位作用更加凸显，发展思路更加清晰，战略布局逐步到位，改革实践被广泛认可。
公司要走出一条具有河北国控特色的国有资本运营公司发展之路，做优做强做大省级国有资本运营平台，承担起“优化国有资本布局结构、促进国有资本保值增值的战略载体和重要抓手”的重大责任，必须做到“七个坚持”。坚持“高质量”发展，突出抓好主业培育、资产盘活、经营创新、强化管理、扩大融资、优化投资、人才建设、企业党建“八大任务”;坚持“双五转”思想，推进企业本质性发展，以增量带存量，优化和调整国控公司产业结构、主营业务;坚持“两条腿”走路，同步推进优化传统产业和培育新型产业;坚持“步步高”模式，逐步加大新项目投资力度，实现新旧动能转换;坚持“平台化”思维，搭建战略合作生态圈，合作开发优质资源;坚持“活资产”部署，把低效无效资产盘活为新的效益增长点，最大限度地实现国有资产的保值增值;坚持“强管理”要求，以铁的纪律、铁的管理、铁的措施、铁的问责，把公司建设成为一个纪律严明、管理科学、运转有序、执行到位的现代化企业。通过“七个坚持”，把公司打造成为“功能完善、主业突出、治理现代、管理科学、盈利性好、职工幸福”的新国控。
进一步深化国有资本运营公司试点改革，要在“完善、拓展、强能、提升”上下功夫，具体打好“四大攻坚战”。打好巩固落地攻坚战，对照试点改革方案，做好综合评估、查漏补缺、巩固完善工作，确保各项措施落实到位;打好拓展深化攻坚战，在加强和改进法人治理结构建设、市场化选聘职业经理人、深化薪酬差异化分配、深化管控体系建设、推进混合所有制改革等五个方面实现新突破;打好强能提质攻坚战，重点在深化产融结合、推进模式创新、打造资本运营工具三个方面下功夫;打好功能提升攻坚战，做好省级国有资本运营公司试点工作、省级经营性国有资产集中统一监管工作和国企混改的“操盘手”工作。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，持续推进新时代党的建设重点任务落实落细，增强“四个意识”，严格“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。他要求，公司各级党组织要认真抓好企业党建，领导班子要提高政治站位，党员干部要加强思想作风建设，要加强党的基层组织建设，深入推进党风廉政建设，强化政治纪律和政治规矩，不断把党建优势转化为公司科学发展优势，推进公司做优做强做大。
一年来，公司紧紧围绕公司试点改革，强化平台功能，突出转型升级，推改革、强管理、优布局、抓合作，坚决把公司回归到企业本质上来，发展质量和效益显著提升，完成了全年工作目标任务。就做好2018年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，聚焦改革，聚力发展，坚持稳中求进的总基调，以深化国有资本运营公司试点改革为主线，按照质量第一、效益优先的原则，以落实投资经营“双五转”为动力，以深入推进混合所有制改革为突破口，进一步深化改革创新、强化平台功能，进一步加强基础管理、防范潜在风险，进一步推进转型升级、优化资源配置，进一步加强企业党建、夯实政治保障，全面提高发展的质量和效益，全面开启公司在新时代高质量发展的新征程。他要求，2018年要重点做好“深入推进试点改革、全面强化国有资本运营平台功能、全面推进提质增效、进一步优化资本格局、着力加强基础管理、全面加强安全生产、认真完成交办任务、深化全面从严治党”等八项工作。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署我局20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾
20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问责职责，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善制度，强化监督执纪问责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓：
一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务，层层传导压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书，突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局，切实做到了早研究、早部署。同时，进一步强化了全面从严治党主体责任，严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把纪律规矩挺在前面，将纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认识，教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识，并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时，为了便于党员干部学习，对重要的党纪条规进行了汇编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出了5篇优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任务，聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节点前都下发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围，紧盯无视中央八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话，公开了纪委书记、监察局长手机号码，二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设，与相关部门组成明察暗访组，开展各类明察暗访29次，做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼，并多次深入到窗口服务单位进行监督检查，发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正风肃纪，严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等，把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点，重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份，召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会，对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升，确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查，把纪律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出重点，抓早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动权，重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时，坚持严格依纪依法办案，安全文明办案，并健全完善了重大案件剖析制度，督促有关单位、部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制，达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年，查处违纪案件13起，处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人)，诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管理，不注重抓早抓小，从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位，纪律意识松弛，法律观念淡漠，心中无戒，不知敬畏。
针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、20xx年工作任务
今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，强化监督执纪问责，积极践行监督执纪“四种形态”，进一步加强作风建设，推动全面从严治党向纵深发展，着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育，突出政治建设
思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党步调一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，加强党性教育和道德教育，做到入脑入心，推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力，进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，组织党员干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、外化于形，做到讲政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理，抓早抓小，动辄得咎，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导，落实主体责任
坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作，细化分解任务，加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度，做到常抓不懈，力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书，构建严密的责任网络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导体现在日常管理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责任，推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》，对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，做到失责必问、问责必严，及时追究责任，以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督，找准职责定位
党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此，在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行敢于斗争，加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用，优化政治生态
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》，我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只见树木，不见森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明责，落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决理想信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上，着重解决形式主义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻落实，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上，着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境，群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题，坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设，营造良好环境
作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此，我们要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作风整顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今年全省整顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻会议精神，深刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强责任感和紧迫感，大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具体情况，逐项对照，全面排查，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，解决突出问题，增强针对性和实效性，以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严教育管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序，严格规范服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做到心中有法，牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政，依法办事，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩，推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持问题导向，加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题，营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查，推进正风肃纪
纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加强对中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制定有针对性和可操作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐，运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一种形态的重要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政纪行为，确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时，要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。
同志们，新的形势，面临新的任务，新的时代，赋予新的使命，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，聚焦主业主责，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
同志们：
今天我们召开党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的任务是，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及新时代党的建设总要求，落细落实市委、区委党建会议精神，安排部署今年党建工作和党风廉政建设和反腐败工作。
参加会议的有党政领导班子成员，机关各支部书记，各部门负责人，各村和各社区党组织书记，“两新组织”党支部书记，基层党务工作者。在座的每一位同志都是从严治党的责任人，肩负着管党治党的历史重任，因此，我们要以不忘初心、牢记使命的政治担当和政治自觉，扛起主责主业，当好“承包户”，耕好“责任田”，层层抓好落实，为X实现高质量发展提供坚强组织保证。
刚才，X、X、X3位同志代表镇党委、纪委对2020年党的建设工作、组织、宣传统战以及党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，讲得都很细很具体，我完全同意。会后，大家要结合各自实际认真抓好落实。下面，我结合X当前形势任务，讲三方面意见。
一、切实提高政治站位，不断增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
压力和紧迫感源于三点：
1.外在形势任务要求。X年是非常重要的一年，我们要迎来建党99周年、建国71周年,大事多、喜事多，同时敏感点也多。同时，市、区、镇也面临着众多发展任务，X上下正深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以X之为全力助推X发展。全区也进入发展的快车道、X建设步入全面实施阶段。我镇也面临着诸多任务，党的建设、机构改革、经济发展、安全稳定、房屋拆迁、城市管理、项目建设等等，每一项工作都事关地区发展稳定，每一项工作都不容懈怠，每一项工作都离不开党的坚强领导。因此，加强党的建设是改革发展任务中的重中之重、也是前提保障。
2.X自身发展要求。X要发展，还要更好更快地发展，这是全镇上下广大党员干部的共同期盼，也是市委、区委赋予我们的政治任务。发展，就必须要有一个团结有力的领导班子，就必须要有一支冲锋陷阵的党员干部队伍和一支听党指挥、有战斗力的基层班子和党员队伍。这一切，都来源于、依靠于全面加强党的建设。因此，X上下要牢固树立抓党建就是抓发展，抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职的理念，将抓好党建作为最大的政绩，切实负起从严治党的主体责任。
3.全面从严治党大环境要求。党的十八大以来，我们在党中央、市委、区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加大管党治党力度，不断推动X改革发展稳定，以实际行动诠释对党忠诚。但我们也要清醒地认识到，X党建工作还存在不少薄弱环节：如有的基层党组织履行主体责任的意识还不够强;组织建设、基层基础工作还存在薄弱环节;有的党员干部作风、状态、能力还不能适应形势要求;镇村干事创业、爬坡较劲的氛围还不那么浓厚;个别党员干部违法违纪案件仍有发生，党风廉政建设和反腐败斗争还需进一步加强等等。全面从严治党、筑牢组织基础是解决这些突出问题的唯一路径。
二、打响“五大攻坚战”，推动基层党的建设全面上水平
结合区委要求，我X党的建设工作总体思路是“一三五”：一是全面压实从严治党这一主体责任;三是在提升基层党组织凝聚力，提升广大党员干部战斗力，提升全镇上下向心力三方面上精准发力，心是核心、是轴心，核心是党中央，这个轴心就是镇党委，向心力就是向党中央看齐、向党委看齐，向发展大局看齐!做到上有号令，下有行动!五是全面打响“五大攻坚战”，形成从严治党的强大气场，推动X党的建设工作再上新水平。
(一)打响政治建设攻坚战
1.严明政治纪律和政治规矩。一是始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、新修订的《处分条例》和《问责条例》，严格执行《X关于维护党中央集中统一领导的规定》和《X关于维护党中央集中统一领导的规定》，把落实“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律，做到对党忠诚老实，始终与上级党组织保持高度一致。二是以实际行动诠释对党忠诚。推动党员干部以实际行动对党忠诚，始终与党中央、市委、区委保持高度一致，做到从重点难点任务入手，从日常工作做起，从具体问题抓起，推动各项决策部署落地落实。
2.进一步严肃党内政治生活。抓住两个关键，一是抓制度执行，认真遵守民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策、重大问题请示报告、个人有关事项报告、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、批评与自我批评等党规党纪，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是抓专项整治。持续整治圈子文化、码头文化、好人主义，推动党内政治生态净化修复向深度掘进。
3.不断加强党性锻炼。作为基层干部，在埋头干的同时更要抬头看，所谓的“看”就是政治觉悟、政治能力、政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前能够站稳立场、稳住心神，急难险重关头能够挺身而出、冲锋陷阵!同时，不断提高政治站位，跳出“一亩三分地”的狭隘思想，树立“全镇一盘棋”的思想，放下小我、心怀大局，不计个人得失，不图一己私利，服从组织、服从集体、服从中央，把党和人民赋予我们的政治责任，体现在本职工作中，落实到具体行动上。
(二)打响思想建设攻坚战
1.认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想。依托三个平台，一个是主题教育平台，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好规定动作，选好自选动作，确保取得实效。二是理论学习平台，创新中心组理论学习，办好“干部大学堂”，用好“学习强国”APP平台,开展“千名支部书记讲党课”等主题活动，不断强化对党员干部群众的思想政治引领。三是新媒体平台。充分运用政府客户端、微博、微信公众号、手机短信等媒介，全方位多渠道宣传党的最新理论成果。
2.不断加大舆论宣传力度。抓住两个要点：一个是上传另一个是下达，上传就是进一步加强与区级、市级媒体的沟通交流，加大正面宣传力度，敢于发声、善于发声，稳居宣传的第一梯队，为X发展加油鼓劲，积极宣传报道群众中涌现的先进典型和感人事迹，讲好“X故事”、凝聚“X力量”，弘扬“X精神”。下达就是及时将党的理论、路线、方针和政策传达到基层，创新内容、形式和手段，教育引导广大党员干部群众听党话、跟党走。
3.进一步强化意识形态工作。按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则，认真落实意识形态工作责任制，切实担负起政治责任和领导责任，做好各级各类媒体舆情应对工作。不断完善镇村(居)两级网信工作体系，全面强化网评工作，用正确舆论占领群众思想阵地。加强社会主义核心价值观建设，以深化文明城区创建工作为着力点，全面落实文明城区测评体系各项指标，深入实施公民道德建设工程，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化群众性精神文明创建活动。
(三)打响作风建设攻坚战
1.建设专业化干部队伍。一要科学选人用人。更加突出政治标准，认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，加强干部经常性考察，以科级干部选拔任用和村级组织换届为契机，选优配强各级领导班子。二要突出实干导向。重在看一贯表现和全部工作，从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报、群众评价等各个方面全面评价干部。三要提高能力素质。加大干部教育培养力度，结合不同岗位需求，积极开展干部专题培训。注重发现和储备年轻干部，重在政治历练和实践磨炼。加强干部队伍专业化建设，增强工作能力，提高工作水平。四是重视人才工作。建立人才目录，盘活人才资源，建立人才工作联系点，加强党委联系服务人才力度，努力营造爱才惜才、识才用才浓厚氛围。
2.充分激发干部积极性。一是正向激励。坚持领导干部带头，身先士卒、担当尽责，做到一级做给一级看，一级带着一级干。在要求干部认真履行岗位职责，严格依法按纪办事的同时，也要对干部在政治上关心、精神上褒扬、工作上支持、心理上关怀，帮助干部消除后顾之忧，不断提升工作的精气神，全身心投入工作。二是容错纠错。准确把握习近平总书记“三个区分开来”重要要求，认真落实市委《X》，完善容错纠错机制，给那些一心一意干事、不谋私利的干部撑腰作劲。三是严管厚爱。坚持党管干部原则，把干部的日常管理和关键时刻管理结合起来，把上级管理、班子管理、部门管理和自身管理结合起来。坚持用制度管人管事管权，坚持一碗水端平，让有为的有位、吃苦的吃香。加大监督和考核力度，形成工作好坏有考核、有说法、有做法的干事氛围。
(四)打响组织建设攻坚战
1.建强基层组织。一是加强基层支部建设。贯彻落实新修订的《农村基层组织工作条例》，以提升干事能力为目标，打造一批‘五个好’支部。同时，积极学习借鉴河北省正定县塔元庄村经验，将X村打造为首批试点，带动全镇农村基层党组织建设整体提升。二是整体推进各领域基层党建工作。实行“战区制、主官上、权下放”，推进党建引领基层治理体制机制创新落地落实。统筹抓好机关事业单位、农村、城市、社区、“两新”组织等领域党建工作，落实上级各项部署要求，进一步扩大基层党组织的有效覆盖，探索激活基层党组织工作的有效方法，延伸基层党组织的工作半径。三是创新工作招法。一句话，就是要做到心中有思路，手中有典型，身后有队伍，进一步明确党建工作思路，刚才也对全年党建工作进行了部署，目标已经明确，关键就是抓好落实。同时，要多选树和挖掘党建典型，X的党建有着一定优势，优势就是我们村两委班子的团结有力，优势就是我们有多个经济强村，优势就是在X发展、拆迁、建设的一线有一批想事干事、敢于担当敢于作为的优秀党员干部，对这些党员干部要大力的表彰和宣传。同时，我们要牢牢抓住支部书记和党务干部这支队伍，使他们成为推动党的建设的中坚和骨干。
2.提升基本能力。一要提升基层党员素质。全面落实从严治党要求，严把发展党员“入口关”，下功夫解决农村社区基层后备力量不足和党员年龄老化等问题。二要提升基层工作能力。加强基层干部特别是年轻干部的实践锻炼，通过交任务、压担子，切实解决中层干部断层的问题。严格落实“X”、联系点帮扶、“X”等制度，增强党员干部服务基层的能力，深入开展“X”、“精准帮扶”等工作。三要增强服务群众能力。扎实推进服务型党组织建设，着力打造行政服务中心，认真解决关系群众利益的现实问题。
(五)打响纪律建设攻坚战
1.巩固中央八项规定治理成果。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查隐形变异“四风”问题。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义专项治理,严肃整治存在的突出问题，将工作落细落实落到经常。深刻认识作风问题的反复性、顽固性和艰巨性，发扬斗争精神，抓好日常监督管理，持续性进行专项治理，不断加大曝光力度和问责力度。
2.持续加大反腐败工作力度。严格落实全面从严治党党委的主体责任和纪委监督责任，用好监督执纪“四种形态”，用足用好“第一形态”，有效运用提醒、函询和诫勉工作，推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建，用足用好“六书两报告两建议”，搞好廉政警示教育。持续开展扶贫助困领域专项治理、民生领域专项整治，严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
三、不断强化组织领导，完善党建工作制度体系
(一)全面落实党建责任制。强化三级责任的落实：强化各级书记的第一责任。倒逼各级支部书记自觉履行第一责任，镇党委将采取谈心谈话、听取汇报、实地督查、党员评议等方式，全面考核基层书记的履职成效。强化党建责任制。要把党建责任制逐级分解到党政班子成员、各村和责任部门，明确具体责任人，形成责任明晰、分工明确，纵向到底、横向到边的责任体系，激发全镇上下各级的力量去抓党建、抓落实。强化党建工作考核。严格执行基层党建考核方案，不断创新考核方式，可以参照每月考核方式，组成党建工作考核小组，通过季度考核或半年考核的方式，深入各村和各社区实地考核、集中打分。强化考核结果的公开和使用，与个人薪酬直接挂钩。
(二)突出针对性和实效性。注重“四个结合”：与党中央和上级党组织要求紧密结合。三分部署，七分落实。X年工作要点已经下发，关键是抓好落实。组织部门和各级党组织要逐项分解任务，与X“红色地图”无缝隙对接，进而督促责任部门按照目标逐步抓好落实。与镇村组织现状紧密结合，谋划工作不能空对空，落实工作不能两张皮，在落实中，各支部要结合实际、一板一眼地抓好落实。同时下大力气解决突出问题，如后备干部缺乏的问题、村级班子和党员队伍老龄化的问题等等，组织部门要牵头研究，一件一件去做，一点一点去抓。与发展大局紧密结合，深入对接当前X城市管理、经济发展、民计民生等现实工作，不能就党建抓党建，要谋划新的思路，出台新的举措，使党建发挥助推地区发展的核心作用。与党员干部群众期盼紧密结合，把群众利益摆在最高位置，提高发展意识、群众意识和服务意识，做到人往基层走、事往基层想、钱往基层投，真心赢得群众认可。
同志们，X十几年的发展实践证明，党的建设已经成为推动X城乡一体化发展的重要保障。党建抓得好，我们的地区才能风清气正、海晏河清，才能为发展提供不竭动力;党建抓得好，镇村干部队伍才能心齐气顺、不折腾、不掉队，心无旁骛地干事创业;党建抓得好，才能赢得群众的信任，形成支撑地区发展的强大动能。党的建设是前提、是动力、是法宝，更是保障!
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，切实增强责任感、使命感和忧患意识，落实新时代党的建设总要求，坚持一级带着一级干，一级做给一级看，团结一致，拼搏奋进，推动全镇党建工作不断取得新成效，推动X实现绿色高质量发展，向党和人民交上一份满意答卷!
同志们：
这次会议，是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上，召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导，坚决落实省委的重大改革决策部署，坚决扛紧从严管党治党政治责任，以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意义。下面，我代表省国资委党委讲三点意见。
一、深入总结，增强新形势下全面从严治党的政治担当
近年来，全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引，按照省委总体部署，扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合，坚持不懈抓党建、强党建，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展，为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查，着力健全习近平总书记重要批示办理机制，坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效，出台实施意见着力加强政治监督，将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程，用实际行动践行“两个维护”，充分彰显了国企使命担当
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”，通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置，把党的领导融入公司治理各环节，持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手，层层压实管党治党责任，坚持述职述党建，评议评党建，考核考党建，省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，持续从严落实中央八项规定及我省实施细则，不断巩固拓展整治“四风”成果，大力纠治形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题245起，给予党纪政务处分241人，组织处理313人，形成了强力震慑，营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人，用制度管事，完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系，紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节，扎紧制度笼子，加强穿透式监管，对有令不行、有禁不止的严肃查处，以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”，加强党委对反腐败工作的全过程领导，坚持不懈减存量、遏增量，靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办，严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责，严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治，针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件，在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任，全面部署推进能源领域反腐败专项行动，有力促进了省属企业健康发展。
回顾新一轮国资国企改革启动以来，党风廉政建设所取得的成就，关键在省委的坚强领导，得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当，要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此，我代表新一任国资委党委班子，对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出：“要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在省纪委六次全会上，楼阳生书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署，强调：“要坚持‘严’的主基调毫不动摇，一体推进不敢腐不能腐不想腐，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。”新的形势任务，对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中，都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督，充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年，省委对部分省属企业进行了第六轮政治巡视，严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢，全面从严治党压力层层递减；落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们，仍有人不收敛不收手，甘于被“围猎”，冒险咬“鱼钩”，有的违规决策、违规签订合同，造成国有资产大量流失；有的违规经商办企业、大肆挪用公款；有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈，必须坚持“严”字当头，驰而不息推进正风肃纪，坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严抓，真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细
2020年，国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党的全面领导，推动党的建设与国资国企改革协同并进，党内监督与国资监管紧密协同，不断推动全面从严治党向纵深发展，践行初心使命，提升治理效能，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
（一）坚持思想从严，聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。
坚持严字当头，筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基，是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。
一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果，细化落实举措，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实，深刻领会思想精髓和核心要义，准确把握改革发展大势，不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。
二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻新发展理念，坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制，系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账，形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环，确保各项任务不折不扣落实到位，以实际行动体现对党忠诚。
三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好，关键看班子，看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格，强化纪律规矩意识，营造良好政治生态。
（二）坚持履责从严，聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。
推进全面从严治党，关键在“严”，重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”，党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。
一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”，特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人，经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”，把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况，对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”，敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段，进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制，将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设，选优配强力量、提升专业水平。
二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系，一方面要强化主动监督的意识，正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议，要高度重视，严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业，决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时，在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。
三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发，很重要的原因就是党委对问责认识有偏差，有的该问责却不主动问责，有的片面把问责当作纪委的事，没有把该担的责担好、担实，工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量，要全面加强对问责工作的领导，着力压紧问责链条，坚持失责必问、问责必严，对履行全面从严治党“两个责任”不力的，要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任，以问责倒逼落实。
（三）坚持作风从严，聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。
作风建设既是攻坚战，更是持久战。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生，必须保持定力、精准发力，驰而不息把作风建设不断引向深入。
一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害，切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果，持续出重拳、下重手，既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题，也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题，更要持续深化基层减负，坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来，把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来，真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。
二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现，始终坚持“零容忍”，决不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署，去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》，在全面规范管理的同时，适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行，配套实施细则，把细扛扛、硬规矩立严，决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想，决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。
三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前，全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空，退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献，讲担当。要切实增强大家的斗争锐志，面对改革中的困难和矛盾，不回避、不退缩，敢于动真碰硬、攻坚破难，让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
（四）坚持治吏从严，聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。
习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，把这支队伍建好、管好、用好至关重要。
一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整，充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用，确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准，着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设，按照“政治家+企业家”标准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。
二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来，着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查，健全完善省属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制，切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实，在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理，坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”，甚至“斩而不奏”的问题。
三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》，切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰，以正向激励强化干事导向，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
（五）坚持监督从严，聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。
党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源，加快构建以党内监督为主导的大监督格局，是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。
一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合，突出从政治上体检审视，深入排查分析具体问题背后的政治偏差，不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接，引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源，加快形成以党内监督为主导，各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。
二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离，深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差；在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题；在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。
三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年，省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检，省国资委党委对两户省属企业组织了巡察，巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任，压实责任链条，确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战，倒排工期，动态管理，对账销号，确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制，从根源上堵塞漏洞，补齐短板，确保企业健康发展。
三、标本兼治，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利
楼阳生书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出，要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略，零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲，一体推进“三不”机制建设。
（一）强化不敢腐的震慑，让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针，重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败，让腐败问题在国资国企无处遁形。
一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症，紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题，紧盯涉黑涉恶贪腐，紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手，发现一起查处一起，坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题，坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。
二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动，按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署，在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”，聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门，对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”，胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理，以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。
三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，行贿受贿一起查，违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打，“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲，抓大不放小、抓小不养大，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条，坚决破除权钱交易的关系网，从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。
（二）扎紧不能腐的笼子，让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。近年来，国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合，加快构建“四梁八柱”的制度体系，着力规范权力运行，取得了显著成效。但从整体运行情况看，制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视，在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。
一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向，系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题，聚焦重点难点和主要风险，抓紧“补课”，围绕解决问题建章立制，以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题，加快完善细化管控机制，堵塞盲点漏洞，提升治理效能。
二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际，进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界，建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序，着力推进权力公开，压缩权力行使的任意空间，让权力在“程序”中行走，在“阳光”下运行，让权力寻租和利益输送无处遁形。
三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集，一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期，我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观，仅从面上情况看，管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数，全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年，我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作，在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来，形成规模优势，在大幅降低企业成本的同时，通过采购集中管理加强集中监督，排除各类人为干扰，筑牢“不能腐”的“防火墙”。
（三）增强不想腐的自觉，让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则，对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律，最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝，增强自身“免疫力”，才能达到“不想腐”的治本功效。
一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道，在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂，推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处，形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好，用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。
二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育，用身边人、身边事加大警示教育力度，以案明纪、以案促改、以案施教，引导广大党员干部明底线、知红线、不触线，始终把纪律和规矩挺在前面，做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。
三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源，深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型，推进廉洁文化建设，涵养清正廉洁价值观念，在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进，将队伍建强、把作风抓实，让干部过硬，促进国资国企的政治生态更加风清气正。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不松劲、不停步，以坚定不移的决心、善做善成的韧劲，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效，为全面深化国资国企改革，推动高质量转型发展提供坚强保障！
今年，开发区将以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严明政治纪律和政治规矩，落实纪检监察体制改革各项要求，有效履行监督第一职责，抓住关键、精准发力和建设一支高素质的纪检监察队伍为主要工作内容和抓手，持续保持正风反腐高压态势，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成果，为开发区顺利实现各项工作目标提供坚强保证。
就深入推进全面从严治党，提五点要求：
一是要深刻理解“压倒性胜利”的新论断，进一步坚定全面从严治党的政治自觉。在今年召开的中纪委三次全会上，习近平总书记宣布“反腐败斗争取得了压倒性胜利”。这是全面从严治党的重大成果。全区各级纪检监察机关要认真领悟其中要义，读懂责任、统一思想、凝聚共识。要在肯定成绩的同时，保持清醒认识，对于全面从严治党的新情况、新问题要引起警觉，不能对党风廉政建设和反腐败斗争形势盲目乐观，必须要持续发力、久久为功。要对习近平总书记提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”新要求深刻领会、精准把握，不能有“松气歇脚”的想法，要始终保持永远在路上的坚韧执着，切实巩固好来之不易的压倒性胜利。
二是要始终把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”。用政治建设统领党的建设，既是十八大以来全面从严治党的重要经验，也是十九大对党的建设的新要求。要善于从总书记的重要讲话中找方向、找答案、开智慧，发现差距不足，感知发展压力，寻求解决办法。要利用工委会的集中学习环节，对总书记的重要讲话内容进行分析，总结相关政策中蕴含的机遇和红利，并结合开发区的实际，找到改革创新的突破口。要善于在贯彻中央决策部署的实践中落实“两个维护”。要充分领会上级精神要求，在此基础上，进行工作的谋划和安排，进而转化为科学的规划和工作计划，变成全体党员乃至群众的共同行动，进而使党中央的决策和省市委的要求在开发区尽快落地生根、开花结果。纪检监察机关要对全区重点工作及时进行跟进，对于工作中出现的不作为、慢作为、不落实、假落实行为从严从重处理。要善于从政治角度观察和看待问题，着力防范化解各类风险。相关部门要结合开发区实际工作尽快制定防范风险的具体任务，找准找全风险点和风险源，坚持问题导向，以问题促进改革，以改革驱动创新，以创新实现发展，以发展达成目标。
三是要以开展“三深化、三提升”活动为契机，全面加强作风建设。“三深化、三提升”是省委、市委安排的一项重要工作，对于开发区发展具有特殊意义。要下大力优化营商环境，以高水平的营商环境支撑高质量发展。在当前面临的资金压力大的形势下，相关部门要定期梳理并精心研究上级对民营经济、实体经济的扶持政策，全力争取上级支持，积极抢抓政策红利，结合开发区实际，提出具有可操作性的意见建议。要狠刹形式主义和官僚主义歪风邪气，鼓励推动党员干部下一线、搞建设、抓落实。纪检监察部门和督查部门要联合作业，以“督查+问责”的方式对形式主义和官僚主义的反面典型严肃查处。要破除“休闲文化”心态较重的顽疾，继承发扬好开发区人艰苦奋斗的优良品格，根除享乐主义、自由主义等问题。要进一步强化斗争精神，让担当有为、敢抓敢管成为自觉行动。要重点抓好领导干部这一“关键少数”，通过激发“关键少数”的斗争精神，带动大多数的实干苦干，共同为改革发展、创新突破造势鼓劲。
四是要深化标本兼治，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐，以更大的决心和勇气巩固反腐败压倒性胜利。要保持反腐斗争高压态势，聚焦重点领域和关键环节，主动查找风险点，用好监督执纪“四种形态”，做到权力运行到哪里、经济发展到哪里，监督就跟进到哪里、风险防控就覆盖到哪里。要继续扎紧制度的笼子，真正做到挺纪在前，按制度和规矩办事。要持续开展警示性教育活动，用身边人、身边事来现身说法，通过对典型案例的深入剖析，常态化开展警示教育，以案为鉴，以案促改，使党员受警醒、知敬畏。同时要强化党规党纪培训，为党员干部划出底线、标出红线，做到令行禁止。
五是要严格落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要清晰界定并正确处理好主体责任和监督责任之间的关系，共同扛起管党治党的政治责任。要通过抓好各级党组织书记这个“关键少数”倒逼主体责任落实，把每条战线、每个领域、每个环节的全面从严治党抓具体、抓深入。要推动管党治党向基层延伸。利用机构改革的契机，加强乡处纪检力量的配备，配齐配强乡处纪委委员。要把支部书记作为监督重点，充分发挥好他们在管党治党上的第一道防线作用。要打造忠诚干净担当的纪检铁军。纪检系统干部要首先把自己摆进去，自觉接受党内监督和社会监督，坚决防止“灯下黑”。同时，要持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提升自己的思想觉悟和业务能力，以更好地适应新形势、满足新要求、完成新使命，为加快开发区三次创业步伐提供坚强的政治保证和纪律保证。
各级各部门党员干部要结合自身工作实际对会上提出的问题认真进行对照检查，深入剖析根源，详细制定整改措施。相关部门也要对这些问题进行梳理记录，列出清单，并逐条逐项研究解决办法，确保这次会议真正达到凝心聚力、警示教育的作用，推动全区党员干部队伍作风实现明显改善，全区投资营商环境得到明显优化，全区重点工作任务取得明显进展。
过去一年，市纪委和全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委部署要求，强化改革创新、强化监督执纪问责、强化纪检队伍自身建设，在推进市级派驻机构全覆盖、巡察工作全覆盖、监察体制改革试点、正风肃纪等方面取得了显著成效，不少工作走在全省前列，为把全面从严治党引向深入作出了重要贡献，为全市经济社会发展提供了有力保障。
做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，重点要把握好四个方面：
一是主题要鲜明。认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党不断引向深入。坚持以政治建设为统领，把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是态度要坚定。坚持全面从严治党一刻也不停歇，坚持重遏制、强高压、长震慑，以坚定信念和坚强决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是重点要把准。突出问题导向，奔着问题去、对着问题改，以重点问题、突出问题的解决和突破，进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。发挥领导干部“关键少数”的“关键作用”，形成层层带动的示范效应。
四是举措要扎实。坚持把纪律挺在前面，深化监察体制改革试点工作，充分发挥巡察利剑作用，加大案件查办力度，深化标本兼治，以改革的精神、创新的思路、务实的举措不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。