今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年7月,我们在西楚居委会进行了试点,从10月开始,利用一个多月的时间,在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作,成效显著,并在全市试点工作总结会上作了典型发言,得到了市、县领导的充分肯定。现在,按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排,下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作,工作量最大,动员力量最多,质量要求最高,是真正意义上的实战阶段。在此之前,全县组织了对乡镇一级的培训,下发了相关文件,出台了《秭归县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公,各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识,强化责任,精心组织,确保普查工作的顺利推进。在此,我强调以下几点:
一、再次充分认识经济普查工作的重要意义,正视在前段工作中存在的不足
通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。
在前段工作中,全镇上下紧紧围绕第一阶段的的工作要求,克服种种困难,圆满完成了工作任务。但是,我们要看到存在的不足,一是宣传力度不够。由于对政策的不理解,导致出现少数单位不配合的现象在一定范围内存在,在一定程度上影响了填报质量。二是单位清查中有漏登现象。有的是一级局级单位,却因办公地点和活动地点不在一起,导致两个地方都没有登记。个体户由于受季节、时间等因素造成登记户数的差异。三是分类不清。工业、租赁和商务服务等行业有错划现象。四是表格质量不高。有的单位交来的报表字迹不清,逻辑关系错误,最后不得不重新推倒重来,耗费了大量的人力物力财力。大学排名
二、明确任务,精心组织,扎实工作,确保高质量完成工作任务
这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按5%的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或查重补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为12月31日,时期数为XX年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。
在工作中,要把握四个环节:
一是宣传关。按照县经普办“4321”的要求,全镇最少要有4张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。
1二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。
三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。
四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。
三、继续加强领导,以过硬的工作作风保证任务的完成
从本周一开始,镇经普办的人员已正式进岗进位。全镇的工作由郑艳丽同志负总责,王清云同志具体负责,肖祖旺、杜远平、望林华、甘家发等同志为经普办公室成员,大家要步调一致,服从安排。在这里,请各村居委会的文书回去后跟书记、主任汇好报,必须继续坚持由各村居委会的书记主任为第一责任人的要求,亲自检查督办、亲自调查登记、亲自协调解决重大问题,以铁的纪律、务实的作风扎实做好工作,确保工作质量和工作进度。相关单位或部门要全力配合,紧密协作,动员全社会力量共同做好经济普查工作。
各位领导、同志们:
今年以来,我们镇切实围绕年初制定的目标任务和工作思路,以营造优越的投资环境为突破口,大力发展个私经济,不断加快招商引资步伐,有力地推动了全镇经济的健康发展。月份,全镇共完成产品销售收入xx亿元,入库税金xxxx万元,分别同比增长xx和xx。回顾过去,我们着重狠抓了以下三项关键工作。
一、继续加大投入力度,扎实搞好园区载体建设。一是快速构筑镇区道路框架,拉开大开发、大开放场面。按照新编镇区规划,我镇的西北和西南一带将形成区。为使规划早日变成现实,我们在去年新辟路xx米的基础上,又投入xx多万元,将路向西延伸xx米,将路向北延伸xx米。同时,还准备投资xxxx多万元,建造一条公里长的路和一条公里长的南外环路,从而使整个工业园区形成个多平方公里的格局。目前,路、路已全线通车,路和路正在加紧施工。二是加快配套设施建设,推动园区建设进程。在搞好道路建设的同时,我镇还先后投入xx多万元,在路、路、路等处载种香樟xxxx多棵和万余株乔灌木,并在路铺设公里长的自来水管道和下水道,安装了xx盏新型路灯。为保障园区河道排水畅通,我们又投资xx多万元,浚疏了二条河道,累计挖工万多方,并在河道两侧修砌驳岸xxxx多米。目前一期工程水、电、路、通讯、绿化全部到位,消防、卫生等设施全面配套。截止月底,已有xx多家企业进驻,征用土地面积xx多亩,总投资额达亿元。在落户的xx多家企业,已有xx只项目已竣工并投入生产,另有只项目正在建设和筹备之中,这些项目全部建成并投产后,可为新增销售xx个亿。
二、不断增强亲商意识,放低门槛发展个私经济。一是积极沟通,真心亲商。就是平时主动靠近个私业主,积极为他们排忧解难。先后组织了三次个私业主座谈会,虚心听取他们的意见和建议,并尽力帮助他们解决困难。近半年来,我们共为个企业融资xxxx万,由总公司牵线搭桥为家企业及时购买了急需的生产设备,并为银达公司等一批企业与集团企业挂上钩,合作生产配套产品。二是主动出击,以私引私。月中旬,我们组织xx多个个私业主赴浙江柯桥布匹批发市场,举办工贸合作恳谈会。旨在让“两桥”的私营业主先做生意、加深友谊、再搞合作、共谋发展。通过我们拓出工业优势,现在已经有xx多名柯桥客商来考察洽谈,并签订了只投资项目。三是盘活存量,招商引私。积极动员行政村通过改造闲置老厂房、农机库和利用存量土地建造标准型厂房的办法,发展个私企业。近半年来,等村共改造老厂房xxxx平方米,利用存量土地新建厂房xxxx平方米,出租给xx名个私业主办厂。上下联动利用民资,促使全镇个私经济继续保持了较快的发展势头。月份,全镇共新批办个私企业xx家,其中新增私营企业xx家,新增注册资本xxxx万元。全镇私营企业累计已达xx家,注册资本增加到xx亿元。私营企业完成销售收入亿元,同比增长xx,上缴税金xxxx万元,同比增长xx,成为经济中的一支重要力量。
三、大力开展招商引资,努力拉长利用外资短腿。一是配强招商班子。为充入力量,我镇今年又增添名大学本科生,充实到镇“两资”办,并明确一名副总经理常年专职抓引资。同时,还投资万多元,添置了笔记本电脑,制作了多媒体招商片和投资指南手册。二是制订了一套委托招商办法。鉴于我镇引资渠道较为狭窄,缺乏一定的招商基础等实际,我们认真借鉴先进单位的成功经验,积极开展委托招商活动并制定了一套相关的激励办法。三是全方位出击招商引资。除了实行网上招商、委托招商外,我们还分别到广东、北京、南京等地举办招商洽谈会。通过外商和有关中介机构牵线,分别与xx多名台商、港商及欧美客商进行恳谈。四是大力开展以私引资。企业是招商引资的'主体,我们积极鼓励和引导个私业主开展招商活动,通过建办合资企业,扩大经营范围,提升运行质量。通过采取各种有效措施,今年我镇利用外资取得了一定进展。一只xx万美元的台商独资项目,设备和资金将在月中旬到位;另外又新批办只合资、只独资项目,合同利用外资达xx万美元。其中,由我镇私营企业公司与美国公司合资建办的合资企业,投资总额达xx万美元,外资将在月中旬到帐,并于月份开工建设,项目建成后,可年产长毛绒布xxxx吨,产品出口欧美市场,年销售收入可达xx万美元。
在“加快利用两资,实施富民工程”方面,我镇虽然取得了一点成绩,但对照更高标准还有差距。下阶段,我们将一着不让抓好四项工作。
一要进一步加快基础设施建设,营造更加优越的投资环境。年内要在与交界处新辟一条路,并与路相沟通,同时要向北延伸开发路、向西延伸开发路、路,贯通环、路,使镇区道路形成“七横、四纵”的框架结构,为经济社会发展提供更大的发展空间。
二要拓宽思路抓引资,全力打开利用外资新局面。年内,我们将认真组织好次以上外出招商活动,主攻台资、日资和美资,努力使现有的只意向信息项目落实到位,确保完成xx万美元的引资任务。
三要高起点建好工业园区,着力培育地方经济特色。为吸引更多企业进区,准备在区内建造一个投资xxxx万,日处理能力达万吨的污水处理厂。同时,要积极鼓励一批高新技术企业进驻园区,全力引导现有一批企业加快科技创新、技术进步进程,不断提升产品档次和技术含量,努力把建设成为结构调整示范区。
四要深化发动再鼓励,推动利用民资再创新水平。我们将树立一批发展民营经济先进典型村、培育一批民营企业骨干,以塑树典型来带动整体,确保年内再新增私营企业xx家,推动个私经济发展再升温。
各位领导,同志们:
根据会议的安排,下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、主要经济指标完成情况
一是地区生产总值(季度报表):一季度(1-3月),我县预计实现地区生产总值达17.6亿元,同比增长14.2%,预计上半年完成55.98亿元,增长14.6%;二是农村经济(季度报表):一季度(1-3月),全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%;预计上半年完成8.04亿元,增长14.5%;三是规上工业:在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势,我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月,规上工业完成总产值19.47亿元,同比增长3.6%,预计上半年43.4亿元,同比增长4.7%。实现增加值6.6亿元,同比增长11.6%,预计上半年完成工业增加值18.26亿元,同比增长14.6%。四是固定资产投资:1-3月,县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度,全县上报施工项目153个同比下降21.13%,其中,本年新开工项目72个,同比下降55%,产业投资项目53个,同比下降10.17%。全县固定资产投资完成138051万元,同比增长43.1%,其中,产业投资上报66615万元,占固定资产投资总额的比重48.25%,工业投资上报49976万元,同比下降30.59%;园区投资上报32900万元,同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元,同比增长31.4%。五是财政税收:1-3月,全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元,同比增长6.27%,其中税收收入完成21352万元,同比增长42.8%;非税收收入完10077万元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全县农民人均可支配收入为1943元,同比增11.1%;城镇居民人均可支配收入为5816元,同比增长9.4%,预计上半年两个收入能完成半年目标任务。
二、主要经济指标欠缺半年目标情况
(一)地区生产总值。初步测算,我县在经济发展综合测评(31个经济强县)中静态情况预计排名25位,上半年地区生产总值目标55.98亿元,同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元,欠半年目标38.38亿元,增速欠0.4个百分点。
(二)工业经济。经测算,上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的目标,1-3月完成了6.6亿元,欠半年目标11.66亿元,增速12.8%,欠半年目标1.2个百分点。
(三)固定资产投资。经测算,上半年,我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4%,1-3月完成13.8亿元,增长43.1%,离半年目标值尚差29.2亿元。
(四)城乡居民收入。经测算,上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我县农民人均可支配收入1943元,欠目标1911元,增速完成11.1%,欠目标1.5个百分点;上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5%,第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元,欠目标7533元,实现增速9.4%。
(五)财政、税收。经测算,上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元,即公共财政预算收入完成63464万元,1-3月,我县人均公共预算收入752元,欠半年目标767元;税收收入半年目标6.09亿元,1-3月欠半年目标3.95亿元。
三、存在的问题
当前我县经济运行总体平稳,但在新旧动力转换阶段,全县经济增长明显趋缓、下行压力加大,面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理,转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题;二是农业生产的产业化水平还不高,促进农民持续增收的任务依然很大;三是工业产业较为单一,主要产品的附加值不高,抵御市场风险的能力还不够强;四是文化旅游业处于初级开发阶段,发展速度、质量和效益仍需进一步提升;五是城乡基础设施还不尽完善,民生水平还有待进一步提高。
四、下步工作打算
(一)稳中求进,统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进,统筹推进经济社会发展,全力抓好重点工作重点项目,确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长,全力以赴稳定工业经济运行,减少工业企业摩擦力,分类分期抓好调度,想方设法稳住下滑行业和企业,切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。
(二)积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。
(三)力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度,做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家,确保我县营利性服务业增长具有支撑点,力争入库一批重点营利性服务企业,突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。
(四)加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行,科学有效组织收入,深入挖掘税收增长潜力,积极向上争取资金,从严控制财政支出,同时加大政府性债务化解力度,确保完成全年化债任务。
各位领导、同志们,当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期,我们要在州委、州政府,县委、县政府的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以更加务实的作风和更加扎实的工作,坚定信心,锐意改革,开拓创新,奋力拼搏,全力推动经济社会持续平稳健康发展,为加快富民强县进程,20xx年**县率先实现小康而努力奋斗!