同志们：
今天，我们以党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，全文学习了《习近平同志元旦致辞》，传达了中央经济工作会议精神和省委第X届委员会第X次全体会议及经济工作会议精神，还观看了警示教育片《X》，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感，为了进一步全面深入的贯彻落实中央和省、市委各项工作部署精神，下面我结合具体工作谈三点意见，与大家共勉。
一、强化理论学习，在学懂弄通悟透的基础上，进一步统一思想和行动
2020年市X党组在市委、市政府的坚强领导下，在市委宣传部及相关部门的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党组中心组学习作为新时期加强党组思想理论建设和干部队伍建设的重要抓手，根据年初制定的《2020年市X党组中心组理论学习计划》，集体学习X次，每次集中学习，中心党组都能够结合习近平总书记最新讲话精神和工作重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政第三卷》和省、市会议精神、意识形态专题等，使中央、省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。一年来，通过班子成员的不懈努力，公积金党组中心组理论学习取得了较好的成效，但是与上级的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在理论学习还不够系统、深度还不够、理论与实际结合不足等方面。在2021年，我们要严格按照市委、市政府的部署和要求，与时俱进抓好党组中心组理论学习活动。
一是班子成员要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上、作风上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是切实把学习贯彻好中央、省、市经济工作会议精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，进一步吃透精神、把准方向、促进工作。三是要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，持续巩固主题教育成果，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。
二、强化政治站位，旗帜鲜明讲政治，进一步强化政治意识
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们住房公积金党组必须坚定不移地推进全面从严治党，必须坚持把政治建设摆在首位，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的魂和根，就找到了我们各项工作的动力和活力，要坚持以政治建设统领新时代党的建设和我们的各项工作。
（一）在强化党风廉政建设主体责任上不放松。自己作为中心党组书记、作为第一责任人，如何种好咱们X这块“责任田”，深感责任重大、担子不轻、任务不小。自己将严格按照中央和省市委的要求，作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子其他成员也要负起职责范围内的领导责任。各科室、各管理部主要负责人也要作为党风廉政建设责任的第一落实人、第一责任人，种好自己的“责任田”，不仅要管好自己的人、管好自己的工作，更要管好自己的事。
（二）在强化守纪律讲规矩上不放松。一是守好政治纪律。各科室、各管理部与中心党组要保持一致，中心党组与市委、市政府要保持一致。二是守好组织纪律。全体党员干部职工思想上要有个组织观念，作为干部职工，党组织是你的“娘家”，坚决服从组织安排，坚决服从组织决定。三是守好工作纪律。对中心党组和领导班子的决策部署贯彻落实要坚决，行动要迅速，落实要深入，执行过程中不打折扣、不做选择、不搞变通。四是守好生活纪律。八小时之内要讲工作纪律，八小时之外也要讲生活纪律。同志们要净化朋友圈、社交圈，和有正能量的人多交往。
三、把政治学习与公积金管理工作结合起来，努力开创全市公积金发展新篇章
（一）业务管理方面。我们单位的名称是X，管理和服务就是我们的两大基本职责，我们应该明确认识，转变观念。思想是行动的先导。我们要积极转变观念，要牢固树立“服务为本，管理至上”的理念，牢固树立“公仆”意识，确立“创一流业绩，创一流服务”的目标。各科室、各管理部要管好自己的人，看好自己的门，要做到精细化管理，要讲忠诚、讲规矩、讲奉献，讲团结，讲作风。要丰富服务方式，改善服务态度，使服务标准化、常态化、精细化，为广大缴存人提供快捷、方便的服务。
（二）政治理论学习方面。办公室要制定2021年党组中心组理论学习计划，在学习时间上不得少于X次；在学习内容上，要注重选择党的最新理论成果，中央、省市会议精神及与行业联系紧密的法律法规知识；在学习方法上，要立足阶段性工作需要，根据不同学习内容，选择集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等多种方式进行。
（三）在工作生活方面。我们要做好新冠疫情常态化防控工作，针对冬季呼吸道疾病高发的特点，住房公积金窗口认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，多措并举结合自身工作实际积极做好疫情防控工作。一是进一步提高思想认识。全体干部职工要从讲政治的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实各项防控措施，坚决巩固来之不易的防控成果。二是进一步强化窗口服务场所常态化疫情防控。持续做好窗口内外卫生值日，落实清洁、消杀、通风等常态化防控措施。充分利用门户网站、手机APP等途径，鼓励网上、线上“不见面”办理业务，既确保服务高效便捷，又确保缴存人的健康安全。三是进一步加强干部职工日常健康管理。积极培养勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式，确保公积金干部职工本人和家庭成员健康安全。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们以此次学习为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措，为X的美好明天做出新的更大的贡献，以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。
刚才，市委党校×××同志围绕学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，作了一个很好的辅导报告，×××同志、×××同志、×××同志作了交流发言，理论学习中心组其他成员提交了书面发言。总体感觉，大家对这次学习高度重视，准备充分，质量高、效果好。
一是选题精准，主题突出。在向贫困发起全面总攻的关键时刻，我们专题组织学习习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，研究脱贫工作，凝聚思想共识，抓住了当前最大的政治和最紧要的任务，体现了凝心聚力打好脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉。
二是学习深入，研讨深刻。从几位同志的发言和提交的书面交流材料看，最近一段时间，大家对习总书记的重要讲话精神都作了较为系统深入的学习，并且能够紧密结合实际消化吸收，迅速地贯彻落实到具体工作当中。习总书记的讲话是对全国的总体动员，具体到一个市、一个县和乡村基层，我们必须结合自身实际，全面地、准确地、有针对性地抓好任务落实。今天的研讨交流，大家都能很好地把职责摆进去、把工作摆进去，做到务虚与务实相结合。这一好的做法，要进一步坚持和发扬。
三是形式灵活，效果良好。这次专题学习，既有理论辅导，又有交流研讨，从不同层面、不同角度，谈认识、谈体会，有利于党组理论学习中心组成员进一步了解下情和乡村一线的实际工作，加深对习总书记重要讲话精神的学习理解，更好地启发工作思路，不仅是一次很好的理论学习方式创新，更重要的是提升了学习质量和效果。
党的十九大报告把学习本领放在增强党员干部“八种执政本领”之首(增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领)，提出“要在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”，充分凸显了学习对共产党人的重要性。
近年来，全局把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持以党组理论学习中心组为龙头，带动党员干部把握学习规律、总结学习经验、创新学习方法，学而信、学而用、学而行，理论武装工作取得了新成效。
同时，与新时代理论武装的新要求来衡量，党组理论学习中心组学习还存在不少差距和问题，有的对理论学习重视不够，学习制度坚持得不经常，中心组示范引领作用发挥不明显；
有的学习形式单一，方法陈旧，集中领学多，专家辅导和交流研讨少，学习质量不高、效果不佳；
有的就学习抓学习，联系党员干部思想实际和工作实际不够紧密，学用“两张皮”现象突出，没有达到学以致用、以用促学、学用相长的目的。这些问题，需要引起高度重视，认真对照，加以改进。
借此机会，我就进一步加强和改进党组理论学习中心组学习，推动理论武装走深走实走心，谈几点意见：
一、要提高政治站位，筑牢理论武装根基
习近平总书记强调，“马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，是我们党和国家的指导思想、是中国共产党人的‘真经’，要加强马克思主义理论武装，在常学常新中加强理论修养。”党的十九大报告指出，习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新理论成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党组理论学习中心组要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为修复净化党内政治生态的重要基石，作为解决党员干部思想问题、作风问题、廉洁问题的治本之策，作为破解发展难题、解决实践问题的“金钥匙”，持续不懈学原文读原著悟原理，在学懂弄通做实上做文章，在深学细研、融会贯通上下功夫，始终用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
要及时跟进学。坚持习近平总书记重要讲话必学、最新指示必学、中央重大决策部署必学，自觉对标对表，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
要列出专题学。有计划地设计学习主题，一个专题一个专题研究，一个重点一个重点突破，把习近平新时代中国特色社会主义思想的时代价值、核心要义、丰富内涵和实践要求，学深、学透、学具体，既提高理论素养，又增强政治能力。
要全面系统学。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等结合起来，与新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，不断提升宗旨意识和为民情怀，进一步提振干事创业信心，增强担当作为意识。
二、要突出示范引领，完善制度立好规则
党组理论学习中心组是领导班子和领导干部学习理论、加强思想建设的重要形式，是运用理论指导实践、提高科学决策水平的有效途径。要根据形势发展，不断改进方法、提高水平，充分发挥理论学习“风向标”作用。
要强化组织保障。站在加强领导班子建设、推进全面从严治党、增强执政本领的政治高度，全面加强对理论学习中心组学习工作的组织领导，保证学习时间、内容、人员、效果“四落实”，每月至少集中学习一次，每季度研讨交流一次。
要示范引领带动。党组书记作为组长，要认真履行第一责任人职责，带头抓、带头学，亲自审定学习计划，定期主持召开学习会议，并对学习提出明确要求。要带头树立良好学风，坚持开展自学，联系工作实际，开展调查研究，亲自撰写调研报告、学习体会、理论文章，带头学习研讨发言，做勤于学习、善于学习的表率。要带头上党课，进党校上讲台，下基层搞宣讲，为其他成员和党员干部作出示范。
要完善学习制度。认真落实中央、省委部署要求，把党组理论学习中心组学习纳入领导班子目标管理和领导干部考核体系，建立学习档案，严格评价考核，抓好结果运用。建立学习笔记定期调阅制度，党组书记要及时督促过问和准确掌握学习开展情况，研究解决学习中存在的差距和问题，扎实推动学习型政党、学习型社会建设。建立健全党组理论学习中心组学习季通报制度，定期汇总通报学习情况，对达不到学习要求、重点必学内容未学、学习质量不高的，及时督促进行补学。
三、要创新改进方式，提高学习质量效果
目前，党组理论学习中心组通常采用个人自学、集体学习、研讨交流、专题辅导等几种学习形式。我的理解是：个人自学看党性，集体学习看时效，研讨交流看深度，专题辅导看视野。虽然我们理论中心组在这些方面都做得比较好。但是，从适应时代变化和形势需要来看，我们的学习形式、载体还比较单一，需要不断探索改进。
要创新学习方式。在全面抓好个人自学、集中研讨、专题辅导的同时，要积极探索体验式、情景式现场学习，打造“开放课堂”，把理论学习中心组学习放在脱贫一线、基层单位、监管一线，组织开展观摩学习和交流研讨，切实解决好学用结合不够紧密的问题，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。
要丰富学习载体。充分利用现代科技，对重大学习专题，通过视频会议的形式，实行上下“联学”；
对一些职能相近、领导干部人数较少的部门，探索实行左右联学。同时，要通过一些灵活多样的活动，推动“学习强国”平台由线上学习向线下活动延伸，不断拓宽学习路径，激发广大党员干部学习动能。
要改进学风作风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，党组理论学习中心组成员每年要自选题目，深入基层开展调查研究，形成1-2篇高质量的调研报告，更好地指导推动各项工作。
四、要坚持问题导向，促进学习成果转化
理论武装的目的是指导实践、推动发展。习近平总书记在2019年中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，“要联系实际学，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。”我们既要保持求知的欲望，更要坚持问题导向，把理论学习和党的建设、政治、经济、文化、社会、生态建设中的实际问题结合起来，通过理论学习解决好思想问题、认识问题和工作问题。就当前一个时段而言，要注意以下几个结合。
一是要把理论学习与修复净化党内政治生态结合起来。严格落实省委《意见》《指导意见》和市委《实施方案》，扎实组织开展理论学习，深入查纠思想差距和工作不足，严肃进行整改落实，进一步坚定党员领导干部理想信念，强化党性修养，增强底线意识、政治意识，把准思想理论的“定盘星”，筑牢理想信念的“压舱石”。
二是要把理论学习与推动高质量发展结合起来。把重点放在深刻领会习近平总书记关于扶贫工作、市场监管、新发展理念等重要论述上，精准把握中央要求，全面摸清基层实情，以超常规的举措，坚决打赢打好脱贫攻坚战，以底线思维有效防范化解重大风险，确保按期全面建成小康社会，把学习成果转化为推动高质量发展的实效。
三是要把理论学习与全面深化改革结合起来。深刻领会以人民为中心的发展思想，多站在群众角度考虑问题，多倾听群众呼声，多反映群众愿望，紧紧抓住营商环境、食品药品安全、特种设备监管等突出问题，以改革创新的精神，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。
四是要把理论学习与推进科技创新结合起来。这既是我们发展的短板、工作的短板，也是领导干部知识储备的短板。今后，党组理论学习中心组要认真学习信息化、大数据、区块链、5G等新技术新知识，掌握现代科学技术，追赶时代发展浪潮，加快推动新兴产业发展，进一步调整优化产业结构，全面融入全省全国发展大局。
今天，党组理论学习中心组集中学习和研讨交流习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，相信通过这次专题学习，大家对总书记的讲话精神会有更加深刻的理解和把握，对做好脱贫攻坚工作会有重要的推动作用。
习总书记的重要讲话，向全党全社会发起了脱贫攻坚总攻令，为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了行动指南。目前，全国都在按照总书记和党中央的要求，层层挂牌督战，推动任务落实。
总书记强调，“国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬‘督’，各省区市要凝心聚力‘战’”。
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋到国扶办调研时对这一问题再次提出明确要求：
“挂牌督战是为了‘战’，如果层层‘督’而不是层层‘战’，就会成为新的形式主义。”无论哪一级来“督”，最根本的还是要靠我们自己沉下身子去“战”。在脱贫攻坚冲刺的最后关头，希望全体干部精准理解总书记重要讲话精神，咬定目标，铆足干劲，一鼓作气，攻克堡垒，坚决完成时代重任，努力交出满意考卷。
下面由我发言，我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则，第三，新时期意识形态工作面临的难题，第四，新时期做好人大意识形态工作的建议。
一、意识形态的含义及重要性
意识形态，顾名思义，它是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的，而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态，可以指导我们的行为，对我们的思想产生影响，一旦意识形态发生改变，我们的所思所想和行为也会产生变化。因此，习近平总书记强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
从国际情况看，随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变，西方制度和文化的衰退已经彰显。同时，伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高，国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁，从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权，以非政府组织、基金会等为掩护，寻找和培养代理人，唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息，新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国，甩锅中国，指使国内敌对势力，加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度，对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾，企图搞乱香港，分离台湾或者利用台湾要挟中国。
从国内情况看，随着我国改革发展步伐加快，社会阶层日益分化细化，不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求，难免发出复杂的社会声音，发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫，利用国内的社会事件，如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等，或无中生有，或借题发挥，兴风作浪、炒作热点、造谣生事，煽动民众不满情绪，将矛头指向党和政府，制造党群干群对立，加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。
互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代，文字与音频、影像、图片、动画等结合运用，不仅使传播内容更加立体化，而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察，进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件，矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长，因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。
从意识形态的受众对象看，中小学生、大学生是最大群体，其次是广大农村群众，他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习，也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解，更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力，因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时，西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等，潜移默化地向他们灌输西方价值标准，培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重，思想处在叛逆期的未成年人，极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害，这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。
党的十八大以来，有关部门在意识形态领域采取有力措施，坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件，但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性，使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。
党的十九大强调，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是，一些同志在意识形态领域仍然不敢担当，面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来，有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识，把敢于亮剑的言行视为极“左”，把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈，把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面，也对未来的意识形态工作带来不利影响。
需要强调的是，在新时代中国特色社会主义事业发展过程中，国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏，国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后，亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性，杂音相对减少，但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人，明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应，再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化，使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化，这要求我们必须居安思危、未雨绸缪，以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。
二、新时期意识形态工作面临的问题
意识形态安全，关系我们党的执政地位和执政安全，关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而，当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调，我们须正本清源、以正视听。
第一，意识形态工作不仅宣传部门要抓，全党都要抓。长期以来，有一种认识：宣传部门是抓意识形态工作的，意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分，宣传部门是抓意识形态工作的，但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任，党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面，涵盖各条战线，不是哪一级、哪一家的责任，而是全党共同的责任。全党的事，就必须全党动手、齐心来做，就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。
第二，意识形态工作不是分外事，而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确，职责清晰，如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地，没有“局外人”“旁观者”，没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。
第三，意识形态工作不是虚功，而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作，它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解，涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念，无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局，因此是最大的政绩与业绩。
第四，意识形态工作不能满足于应急、应付，而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，相比其他建设，“地质”情况更复杂，变数更多，工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”，关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问，不重视思想政治工作，不抓舆论导向，不积极应对舆情，不抓班子队伍，等到出了问题，再去应急式地“灭火”，那就为时已晚。
第五，意识形态工作不是软任务，而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”，不能“有职无为”“有职不为”，也不能“有权无责”“权大责小”，而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为，意识形态工作是“软工作”，可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题，那么发展建设的大好局面就有可能丧失，每个人的幸福也就无从谈起。
三、新时期做好人大意识形态工作的建议
人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域，抓实阵地建设，用好用活、管紧管严人大意识形态阵地，传播民主法治正能量，从严规范人大机关党员领导干部网络行为，严肃工作纪律，切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任，以常委会党组领导班子总负责，机关党支部直接抓，切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面，为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。
一是坚持党的领导，提高政治站位。习近平总书记强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性，切实增强四个意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程，开展各领域意识形态工作专题研究，全面掌握学习工作情况，有针对性地开展思想政治工作。
二是强化理论武装，凝聚思想共识。做好人大意识形态工作，首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设，结合巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，组织机关党员领导干部强化政治理论学习，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。
三是突出分管领域，发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体，意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用，我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求，遵循和把握代表工作规律，积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动，引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋，不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来，牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利，在鼓励人大代表建真言、献良策的同时，明确政治纪律和政治规矩，自觉规范个人言行，切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面，正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力，要共同当责，共同增收节支，为缓解财政压力做出贡献。
四是注重宣传带动，讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子，要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手，大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等，弘扬社会主旋律，传递人大“正能量”，为法治马关建设营造强有力的舆论氛围，讲好人大故事。
五是完善阵地建设，强化舆论宣传。习近平总书记指出：“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权，加强人大常委会门户网站建设管理，规范网上信息传播秩序，站稳政治立场。明确责任，制定网络平台管理维护工作方案，统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序，严把审核关，严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环，对照“十有标准”，实现联络站、点的全覆盖，以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制，加强网上舆情风险研判，做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，不断增强意识形态工作整体效能。
总之，做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施，努力开创人大意识形态工作新局面。
一、为什么要加强党的政治建设?
一是讲政治是加强政党自身建设的必然规律。从国际共运史来看，马克思主义政党一直是高度重视政治建设，马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程》中关于人员的条件的规定，所有的成员必须服从同盟的决定，保守同盟的一切机密，接受组织的领导。列宁指出，政治同经济相比，不能不占首位，不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识。1895年恩格斯逝世后，第二国际在相对和平的发展环境中，放松了政治建设，右倾机会主义泛滥，阶级基础动摇，指导思想与政治目标出现了偏差，面对资产阶级政府采取的一些改良措施，放松了警惕，产生了幻想，最终在一战期间分崩离析，彻底瓦解。苏共在拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时，打败了希特勒，而到拥有近2000万党员时，就失去了政权。究其原因，主要是苏共没有坚持正确的政治方向，各级党组织普遍丧失了政治警觉性。
从我们党的奋斗史来看，我们党历来格外重视思想建设和政治建设，党的一大通过的第一个纲领明确规定，在加入我们的队伍以前，必须与那些同我们的纲领背道而驰的党派断绝一切联系;党的二大通过的第一部党章明确规定，全国大会及中央执行委员会决议，本党党员必须绝对服从;党的五大通过的组织问题决议案强调，重视政治纪律。毛泽东同志曾提出，政治工作是一切经济工作的生命线，没有正确的政治观念就等于没有灵魂;小平同志强调，到什么时候都搞政治，我们一定要坚持四项基本原则，加强政治思想建设;江泽民同志也反复强调，必须讲学习、讲政治、讲正气;胡锦涛同志指出，我们讲的政治是马克思主义政治，是建设有中国特色的社会主义政治;习近平同志强调，历史经验表明，我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治，政治问题任何时候都是根本性的大问题，在政治上出问题对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。讲政治是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌免疫力的根本途径。他要求各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。实践也证明了，政治建设是党的根本工程，是保证马克思主义政党生存发展的根本规律和重要的法宝。
二是讲政治也是新时期党的建设的必然选择。
新的历史决定了要把党的政治建设摆在首位。从国际形势看，世界各国正处于大调整时期，贸易保护主义明显抬头，局部动荡频发，影响全球治理体系改革和建设的内容层出不穷，资本主义围追堵截，我国内反动势力依然客观存在，特别我们从中信事件也好，华为事件也好，西方国家对中国高科技的发展。从国内形势看，全面深化改革进入深水区，推进改革的敏感程度、复杂程度空前绝后，改革向深推进多剩下“硬骨头”。面对错综复杂国内国际形势带来的风险，作为执政党，必然要求我们要从根本上加强党的政治建设。
党的自身建设面临的突出问题也决定了要把党的政治建设摆在首位。一段时间以来，一些地方和部门党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治治党不力，一些党员干部党的观念淡薄，组织涣散，纪律封死，一些党员干部不严格执行党章，漠视政治纪律，无视组织原则，具体表现在：一方面，党建工作不重视，一是重经济重发展，轻政治建设，这在部分基层党组织中依然存在，把经济工作业务考核当成硬指标排在第一位，对党建工作重视不够，有计划没措施，有措施没落实，说得多做得少，即使是抓党建工作，也是被动应付，工作流于形式，存在一手硬一手软的现象;二是制度机制落实不力，部分基层党组织基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度、奖励约束机制没有建立健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，有些党组织把制度写在纸上，贴在墙上，就是没有记在心上，落实在行动上，这些都严重地制约了基层组织政治功能的发挥;三是政治意识不强，个别基层党组织和党员干部理想信念不够坚定，政治定力有所下滑，在一些大是大非问题上，未能做到及时发声，有的基层党员干部服务大局意识不强，落实四个服从要求讲条件打折扣，贯彻党的路线方针不坚定不到位不彻底。另一方面，组织管理软弱涣散，主要表现在三方面，一是思想政治工作淡化，部分基层党组织发挥党的政治优势弱化，不会不愿做群众工作，不敢教育群众、引导群众，党员经常性教育不足，满足于照本宣科，学习的针对性不强，开展党性教育活动搞“拿来主义”;二是组织生活泛化，部分基层党组织党内政治生活不正常、不认真、不严肃，组织生活存在党内生活庸俗化、平淡化、娱乐化现象;三是组织管理涣散，一些党组织对新情况新问题把握不准，监督管理也失之于软，在基层行政与党支部职责不明的问题、党组织负责人选配难的问题，缺乏创新机制和严格手段，管理能力相对比较弱。再一方面，党组织的作用发挥不够，部分基层党组织忽略了抓党建是最大的政治和主业，对党务不重视不钻研，阵地优势和战斗堡垒作用减弱;管党治党责任落实不力，部分基层党组织对管党，全面从严治党认识不足、责任不清、措施不力、工作不能与时俱进，一些基层党组织轻管理、监督，习惯当老好人，没有严格用党的政治纪律、政治规矩作准绳，来约束党员干部的言行举止，不敢坚决同党内违法违纪行为作斗争，以致出现违反中央八项规定和其他一些违法乱纪现象;思想理论教育不足，少数基层组织开展理论教育走形式、走过场，缺乏积极性、主动性，效果不佳;党员四种意识严重弱化，在党意识弱化，有的党员在党不严党，爱党意识弱化，有些党员组织上入了党，思想上却没入党，对党组织没有认同感，感情上淡漠，态度上轻视，护党意识淡化，有些党员在一些大是大非问题上态度不坚决，时明时暗，不冷不热，态度含糊，信党意识弱化，有些党员公心不足私心有余，为自己考虑得多为集体考虑得少，没遇事XXX八稳，一遇事逃之夭夭。
全面深化改革攻坚期决定了要把党的政治建设摆在首位。当前我国的改革进入攻坚期和深水区，深化改革，改到深处是触动利益，停顿和倒退没有出路，改革者首先进行自我改革，革命者首先进行自我革命，全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略布局，是一项复杂的系统工作，需要各领域密切配合，这就要求一定要把党的政治建设摆在首位，个人服从组织，全党服从中央，牢固树立“四个意识”，全党全国一盘棋，以强烈的历史使命感最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，小我服从打我，个人利益服从中华民族和中国人民的根本利益和国家利益，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。
外部的压力和挑战决定了要把党的政治建设摆在首位。新时代，中华民族将迎来从站起来到富起来到强起来的伟大飞跃，但是世界正处于大发展大变革大调整时期，世界面临的不稳定性不确定性突出，错综复杂的国际环境和形势，伟大复兴的道路上还面临着诸多的外部压力和挑战，压力越大，挑战越多，就越需要强化党的政治属性，以政治建设统领党的政治建设，突出政治纪律政治规矩，增强“四个意识”，要坚持党的全面领导，充分发挥党的领导核心作用，带动和凝聚全国人民致力于中华民族的伟大复兴，构建党领导下的最大同心圆。
二、怎样加强党的政治建设?
一是必须坚持党的政治立场。党的政治建设首先就是要确保坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这里面一是维护党中央权威，小平同志强调，党中央的核心也就是党的领袖，任何一个领导集体都有一个核心，没有领导是靠不住的。党的十八届六中全会确立了习近平同志为党中央的核心、全党的核心，这是历史的选择、人民的选择，是党和国家发展所需、民心所向、众望所归。另一个是维护党的集中统一领导，中国特色社会主义最大的本质特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势就是中国共产党领导，习近平同志强调，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，中国是一个大国，没有党的集中统一领导，就会倒退到分裂和混乱，就不可能实现现代化，更不可能实现中华民族的伟大复兴，因此要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决执行党的政治路线，自觉遵守政治纪律和政治规矩，做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是必须加强党的宗旨建设。基层党组织不仅处在改革开放发展稳定的第一线和主战场，而且也处在各种风险考验挑战的第一线和主战场，必须牢固树立阵地意识，坚持守土有责守土尽责。一要发挥党的理论优势，要扎实做好思想理论工作，更好地组织群众动员群众教育群众引导群众，把党的正确主张变为群众的自觉行动，首先要加强理想信念教育，要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，教育引导党员干部和群众深入学习，掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治认同和思想认同，坚持“四个自信”，打牢思想基础，确保在政治上不迷失方向。其次要加强社会主义核心价值观教育，坚持用各种形式大力开展社会主义核心价值观教育，用共同的文化命脉团结人、滋养人，要借助党员示范岗、道德讲堂、主题党日、先进人物评选等各种活动载体，影响人，加速推进社会正能量的传播，营造风清气正的良好社会环境。另外还要进一步规范和落实基层党组织的理论学习、组织生活、谈心交心、批评与自我批评、民主评议党员、党日活动、民主监督等制度，进一步提升基层组织凝聚力、团结力和战斗力，要继续开展“两学一做”学习教育，认真贯彻落实党的十八大以来，党的群众路线教育、三严三实教育，引导系统广大党员自觉增强坚定理想信念，立根固本培元，要进一步完善学习教育制度，采取党课培训、专题辅导、理论研讨等方式，帮助基层党组织增强党性意识。二要发挥党的组织优势，基层党组织处在一线，广泛分布在党员和群众中间，联系群众服务群众教育群众凝聚群众任务更直接更具体更聚焦，所以要自觉践行党的根本宗旨，以服务群众做群众工作为主要任务和基本职责，把为群众排忧解难办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点，要拓宽联系服务群众的途径，建立健全民意的汇集和沟通机制，畅通表达和诉求的渠道，落实群众评议党员，党员干部走访群众制度、信访接待制度等，全面推进党务政务财务三公开制度，确保群众的知情权参与权监督权落到实处。三是要夯实从严管党治党的责任，进一步明确党建工作的职责目标任务方式措施考核评价等项目，建立党建工作述职评议制度，向上级报告党建工作制度，向本级报告履行党建工作责任制度，要严守政治纪律和规矩，认真执行党的各项纪律和规矩，积极探索纪律规矩教育经常化制度化的途径，严格按纪律规矩办事，坚决杜绝自由主义分散主义好人主义个人主义等不良行为。
三是必须严肃党内政治生活。重点要落实好三件事情，一个要严肃和规范党内政治生活，党员领导干部要率先垂范，牢固树立党章意识，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，坚决纠正和克服党内政治生活随意化形式化平淡化庸俗化等现象，要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、民主集中制等优良传统，提高党内政治生活的政治性原则性战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。二要完善落实民主集中制各项制度，充分发挥党内民主，坚持在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，以对党的事业高度负责的态度，建言献策，贡献智慧。三要传承和弘扬党内优秀政治文化，弘扬忠诚老实公道正派实事求是清正廉洁等价值观，并作为自我要求自我净化自我监督自我提升的一面镜子，不断改造主观世界，真正做到内化于心外化于行。四要密切提升党的政治建设能力，我们党要始终成为时代先锋民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬，因此必须拿出自我革命的勇气，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，敢于拿自己开刀，否则我们党就会失去政治的领导力、思想的引领力、群众的组织力、社会的号召力，党的政治能力是指把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，加强党的政治建设就是要把党作为最高政治领导力量领导一切工作，发挥党总揽全局协调各方的作用，提升党长期执政的能力，就是要统一全党的思想和行动，破除改革开放中利益格局僵化和利益关系固化等风险，发挥党攻坚克难的作用，提升党领导改革开放的能力。
三、我们要怎么做?
一是要坚定政治信仰，加强党性锤炼，做到铭记初心。修好共产党人的心学，以习近平中国特色社会主义思想为指引，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路，不忘初心，牢记使命，做到虔诚而执着，自信而笃行，知行合一忠诚履职，勇于扛起全面从严治党责任。局党组要主动担起党的政治建设的主体责任，坚持问题导向，结合省委巡视、市委巡察反馈意见的整改落实，全面查摆问题，切实把党的政治建设要求落实到位。要结合机关事务系统干部队伍建设实际，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移落实中央八项规定精神，持之以恒推进作风建设，增强拒腐防变的能力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要结合机构改革，突出政治标准选人用人，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
二是要站稳政治立场，树立“四个意识”，做到绝对忠诚。强化政治建设就是政治鲜明讲政治，带头维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头维护党中央权威和集中统一领导，带头执行党中央确定的路线方针政策，做到一切行动听指挥，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是要坚持政治底线，严明政治纪律和政治规矩，做到永葆本色。坚守底线就是遵守纪律的刚性约束，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，坚持挺纪在前，强化政治纪律、组织纪律，并以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，用纪律规矩立威立信，坚持真管真严、敢管敢严、常管长严，聚焦主责主业，强化监督执纪问题，深化运用“四种形态”，用严明的纪律监督党员领导干部，知敬畏，存戒惧，守底线，加强针对性主动性的纪律教育，把党纪党规内化于心外化于行。
四是要恪守政治原则，严肃党内政治生活，做到正气充盈。从严治党必须从党内政治生活管起、严起，要严抓政治生活规范，坚持完善民主集中制，用好批评与自我批评这个武器，当好政治生态的护林员，持续强力正风反腐，锲而不舍久久为功，做到政治生态山清水秀。
五是要提高站位，抓好学习贯彻。《意见》对新时代加强党的政治建设作出了重大部署，对于确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要而深远的意义。要把学习贯彻《意见》精神作为一项政治任务，深入学习领会，把握精髓要义，增强推进党的政治建设的自觉性、坚定性。要坚持“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责。要强化政治引领，夯实机关后勤保障，要紧紧围绕“四个XXX”建设目标，把党的政治建设全面融入机关事务工作，亮出“大美后勤绿叶品质”的金名片，引导广大党员干部发扬“老黄牛”精神，凝心聚力、担当作为，为建设“四个XXX”提供坚实的后勤保障。
新时代要有新担当，更要有新作为，我们各级领导干部要以更高的站位、更大的担当，诠释对党和人民的忠诚，既要有功成不必在我的境界，又要有功成必定有我的担当，紧紧围绕“五大会战”“四个XXX”建设等市委的重大战略举措，勇于挑最终的担，啃最硬的骨头，接最烫的山芋，确保每年都有新进展，都有新突破，确保干一事成一事，积小胜为大胜。
尊敬的各位领导、同志们：
下午好！
当前，经济发展、维护稳定、防灾减灾等各项工作任务十分繁重，同时，认真贯彻落实科学发展观实践活动的任务十分坚巨。我们要坚持以学习实践活动为动力，全力推进保增长、保民生、保稳定、保生态目标的实现。认真落实中央和省、州、县的各项决策部署。刚才，各单位就学习活动开展情况进行了交流发言，有很多好经验、好做法，听了很受启发，值得我们去学习借鉴。下面，结合我乡学习贯彻落实科学发展观实践活动情况向各位领导作简要汇报。
2009年，是我乡全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓机遇，应对挑战，保持稳定，加快发展的重要一年。面对稳定压倒一切、发展机遇难得、民生亟待改善的新形势、新任务，全乡各级进一步增强大局意识、机遇意识、创新意识、责任意识，靠前站位、主动服务，创造性开展工作，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，抓住机遇，乘势而上，努力实现全年经济又好又快发展。
一、突出重点，学习扎实有效
一是理论学习不断深化。架科底乡党委组织全乡干部职工认真学习《科学发展观党员干部学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话》、胡锦涛《在云南考察工作结束时的讲话》等等一系列重要讲话共14次，并认真组织学习交流2次，理论学习有笔记、有必读篇目，全乡形成自觉学习、主动学习的良好风气，为下一步我乡学习实践科学发展观工作的顺利开展奠定了扎实的思想基础。二是征求意见广泛充分。我乡立足实际，广开门路、广辟渠道，广泛征求了各个方面、各个层次的学习意见与建议。主要采取座谈会、发函征求、意见箱等多种方式广泛征求意见。共发放征求问卷调查表45份，收回40份，征求到意见与建议21条。三是建立健全行之有效的制度体系。党政机关的作风关系到党和政府的形象，关系到人心向背，只有加强机关作风建设，才能提高我们的思想理论水平，科学决策水平和综合协调能力。根据福贡县作风建设年的要求，架科底乡在上半年重点建立完善了促进文化事业发展的系列规章制度。四是统筹兼顾，“两不误、两促进”。注重在真抓实干中落实科学发展观，认真贯彻落实中央扩大内需的各项政策措施，扎实做好保增长、保民生、保稳定工作，全力推进经济社会又好又快发展。上半年，全乡实现农村经济总收入593万元，同比增10％，其中出售产品收入128万元，占总收入的21%，农民人均纯收入449元，同比增7％。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入485万元，占总收入的77%，同比增8％。其中，农业收入180万元，同比增13％；畜牧业收入280万元，同比增6％；林业收入25万元，同比增25％。第二产业收入54万元，占总收入的9%，同比增8％。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元，占总收入的14%，同比增10％。外出劳务收入70万元，同比增9％。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。同时，甲型H1N1流感防控工作、防汛抗旱工作、地质灾害隐患排查工作等超前作出安排部署，统计、财务、体育、交通、土管、残联、共青团、妇联、人武各项工作进展顺利，实现了“两不误、两促进”。
二、下足功夫，打牢基础
当前，全县第一批学习实践活动已经进入尾声，第二批学习实践活动即将开始，为抓好学习实践活动各项工作的.落实，确保学习实践活动真正取得实效。一是加强领导，求真务实。在学习实践活动中努力形成科学发展共识，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省、州和县的部署要求上来，真正把学习实践活动作为推动科学发展、实现历史性跨越的重大机遇来抓，努力营造上上下下关注发展、推动发展的浓厚氛围。二是认真研究制定方案。制订实施方案，切实做到“四明确一承诺”，即明确活动目标、意义，明确活动时限要求，明确开展活动的具体措施、明确活动责任，并采取适当方式向党员、群众和服务对象公布，并作出公开承诺，接受群众监督，充分吸收群众合理意见。要注重建立健全工作责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。学习实践活动是党的十七大做出的重大战略决策，一定要把学习实践活动作为重中之重来抓，在学习实际活动中促进各部门各单位在把握全局、谋求发展上有新举措，在履行职责、改革创新上有新突破，在服务质量、办事效率上有新提高，在群众满意程度上有新提升。三是着力强化宗旨意识，竭尽全力服务基层、服务群众。把人民利益作为工作的最大追求，为基层和群众着想，带着感情帮助解决实际困难，努力提升各部门服务科学发展的水平，以坚强的党性和优良的作风推动科学发展观学习实践活动。进一步突出实践特色，做到领导在一线服务，干部在一线创业，思路在一线完善，机智在一线创新，工作在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线准备，形象在一线树立。多做联系群众，化解矛盾，解决问题的工作，让老百姓从身边的变化中感受到各级干部在为群众办实事、办好事。四是积极推进体制机制创新。抓紧时间，注重质量，扎实推进。该废止的体制机制要及时废止，需要完善的体制机制要及时修订完善，需要新建的要深入调研论证、争取尽早出台，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。注意对新建的体制机制严格审查把关，防止“立”多“废”少。认真整改一些站所办事效率低，办事程序多，服务态度差，作风漂浮等现象，下功夫精简办事程序、改进工作作风、提高办事效率，精简审批程序，为架科底乡经济发展营造良好的社会环境。
各位领导，我乡做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。我们在县委政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，奋发有为，扎实工作，不断开创全乡各项工作的新局面，努力推动全县科学发展、保持经济平稳较快增长、促进社会和谐稳定，做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国100周年！
管党治党是我们党员领导干部首要的政治责任，是检验一个党员领导干部对党是否忠诚，政治是否成熟的试金石。今天这堂党课的目的，就是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任，要让大家在管党治党中，思想上进一步紧起来，工作上进一步实起来，政治生活进一步严起来，确保全面从严治党在政府系统落地落实、落小落细。
刚才，×同志通报了县政府党组履行党风廉政责任存在的6个方面问题，这只是一部分，还不很深刻，党建办会后要进行再次梳理，把我们存在的问题全部找出来、“晒”出来，要具有针对性，不要怕得罪人。各位参会的科局党组书记，你们所在的党组也存在类似问题，有些党组问题可能还更加严重，会后同样要对照进行自查剖析，党组书记亲自上一堂党课，切实解决好各级党组存在的问题，彻底扭转县政府及组成部门党组在抓管党治党上的被动局面。
分析存在问题的原因，根本还是思想觉悟不高、政治态度不端正、政治敏锐性不强。这三个问题不解决好，履行管党治党的政治责任就是一句空话。
思想决定行为，行为决定结果。思想上松一寸，行动上就会散一尺，结果上就会偏一丈。我们有的党员领导干部思想麻痹、思想动摇甚至思想抛锚，背离了初心、背离了宗旨，主动学习、主动担当的意识不强，自我要求、自我约束不严不实。一是不主动学习，思想麻痹。不主动学习党的理论知识，不主动学习习近平重要讲话，不主动学习党的业务知识，总是被动学习、被动接受，这样的学习系统性不强，学习的深度和广度不够。没有用党的理论知识来武装头脑，放松了对世界观、人生观、价值观的自我教育，致使思想麻痹、头脑空虚。二是不思进取，思想动摇。认为“多一事不如少一事”，存在“事不关己、高高挂起”的思想，认为“党建工作”是额外的工作，干与不干一个样，干多干少一个样。没有将党建工作作为一项政治任务来抓，认为党建工作就是补资料、走流程、搞形式；认为只要把经济搞上去了、政绩搞上去了，其他的都是次要的。思想上出现了动摇，没有将党要管党、从严治党贯穿于工作的始终。三是不敢担当，思想抛锚。不敢加强党的建设，怕得罪领导、怕得罪同事，不敢管、不想管、不会管，奉行“好人主义”，搞无原则的“一团和气”，奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学。以“睁一只眼、闭一只眼”的态度对待是非问题，大会小会说得多，实际追责少，平时工作放得松，出了事情才抓得紧。正是这些不敢担当、不敢斗争的“好人主义”才让部分党员领导干部的思想发生了偏离，理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲，×等人的违法违纪行为，就是政治思想出现偏差、理想信念出现动摇、价值观念出现扭曲的体现。
态度决定高度，态度上不端正，行动上就会有偏离，效果上就会打折扣。有的党员领导干部对待管党治党的态度极不端正。一是没有摆正自己的位置。认为自己当了领导就可以搞特殊，做“特殊党员”，认为自己“高人一等”，总是以“工作繁忙”为借口，不执行“三会一课”制度，不按时缴纳党费，不积极参加组织生活会。二是不认真履行工作职责。平时工作不认真开展，不安排党风廉政建设工作，不过问部门党建工作开展情况，等到上级来检查了才搞“急抓”、补资料，甚至补资料都让他人代劳，搞“弄虚作假”“作壁上观”“应付了事”。三是态度不坚决。没有拿出应有的态度来抓党建工作，对党员领导干部的管理失之以宽、失之以软、失之以松，没有经常召开民主生活会，没有让“扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗”形成常态，即使召开民主生活会也是搞“形式主义”，往往是对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，表面上是你好、我好、大家好，最终是大家都不好。
有没有政治敏锐性，是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。一是政治敏锐性不高。有的同志还以为检查党建工作像以往一样，查查资料、听听汇报材料、走走形式就可以敷衍了事，告诉大家，现在这一套是行不通了，从中央到地方都必须将党建工作抓在手上，将党建工作作为中心工作来抓。有的党员领导干部没有一点儿政治敏锐性，就拿这次政治巡察来说，前几个月就得到通知，但到现在依然没多少行动，仍然存在很多问题，完全没有将巡视巡查当回事。二是政治鉴别力不强。有的对党的民族宗教政策理解不深不透，片面执行，在大是大非问题面前模糊概念，反驳错误言论显得理性不强，把宗教极端主义等同于宗教问题。三是跟随时代步伐不紧。当今社会经济飞速发展形势下，面对机遇与挑战并存的新形势、新变化，有的党员领导干部还跟不上时代的步伐，墨守成规，因循守旧，还是习惯于用老思想应对新形势、用老观念看待新现象、用老方法解决新问题，未能积极地探索和建立党建工作的新模式、新方法。
如何解决好以上问题，切实履行党员领导干部管党治党的政治责任，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，我们必须从以下三个方面着力。
一、着力解决党员领导干部思想觉悟不高的问题
“思想建党”是党的优良传统，是做好党建工作的核心。我们要坚持不懈加强思想教育、毫不放松加强党性教育、持之以恒加强廉政教育，努力提高履行管党治党责任的思想觉悟。
一要筑牢信仰之本。在增强党性修养上下功夫，以党章为镜，把坚定理想信念作为党员之本，把为人民服务作为终身课题，把实现共产主义作为奋斗目标。把理论学习作为做好工作的第一道工序，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。更加坚定政治立场，树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，始终团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
二要常补精神之钙。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，做到通读原文、通解原著、通学原意，克服“华而不实”的学风，锤炼求真务实的作风，克服“投机取巧”的学风，锻造真学真干的作风，克服“被动应付”的学风，塑造主动学习的作风，做到锲而不舍、学而不倦、学深悟透、学以致用。
三要把稳思想之舵。习近平总书记指出：“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。”这就是说，思想教育要经常抓、严格抓。必须把廉政教育抓紧、抓实，要加强警示教育，让广大党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上画出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守距。
四要守牢廉政之基。习近平总书记在中纪委三次全会上强调：要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。结合实际，就是要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线，牢固树立务实清廉形象，认真履行管党治党责任，带头执行廉洁自律各项规定，定期召开专题党风廉政建设工作研究会，研究解决党风廉政建设存在的实际问题。持之以恒正风肃纪，持续保持高压态势，高举反腐利剑，做到“有腐必反、除恶必尽”，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
二、着力解决党员领导干部政治态度不端正的问题
“政治”，乃以文立国，依法治国，以正国风。提升政治能力既是中国共产党领导下的国家治理的宏观要求，也是对我们每一位共产党人以“立党为公，执政为民”为准则去执政的具体要求。政治态度是衡量党员领导干部的首要标准，提高领导能力第一位的是提高政治能力。作为党员领导干部，必须提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做政治上的明白人，牢固树立“政治意识，核心意识，大局意识，看齐意识”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格。
一要坚持立说立行，决不允许有令不行。有一副对联，估计大家都听过，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。虽然带有调侃语气，但这幅对联把工作不落实的情景描绘得相当生动传神。习总书记强调，“‘善禁者，先禁其身而后人’。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，要从自身做起。”具体到在座的各位身上，就是要把上级文件要求的工作和政府对人民的承诺、制定的计划全部落实到位、落地生根，不能签“空头支票”。历史经验表明，一个好的文件、好的方针政策，只有经过艰苦细致的工作，真正变为广大干部、群众的实际行动，才能取得好的效果，若只说不干，政府将会失信于民，政府的公信力将会大打折扣。凡事就怕“认真”，只要认真起来抓落实，就没有干不成的事。作为党员领导干部，对于党和人民的事业，必须保持高度负责、说干就干、一抓到底的态度，事情不解决就坐不住、吃不下、睡不着；对于上级布置的每一项任务，任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实，对于遇到的棘手问题，任何时候都要把党性原则放在第一位，不怕得罪人，不当老好人，要像老鹰逮兔子一样，不逮一块肉来不撇嘴。
二要坚持实事求是，决不允许弄虚作假。实践证明，我们取得的一切成功都得益于“实事求是”的优良作风。作为领导干部，更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章。归结为一句话，就是要对标中央、省市领导讲话和文件要求明晰职责责任，实实在在履职尽责，确保我们说的每一句话，办的每一件事情都是真实的。在座的各位县政府党组成员和科局党组书记，组织把我们放在重要的领导岗位上，就是把一个地方、一个单位、一个部门的发展前途交到了我们手上，一定要有使命在肩的责任意识，切实履行好职责职能，来不得半点虚假。老百姓是我们的衣食父母，对人民说假话，就是不孝，对组织说假话，就是不忠，对同事说假话，就是不仁，对朋友说假话，就是不义。一个弄虚作假的人，实质就是不忠不孝不仁不义的小人，根本不配为人，更不配为党员领导干部。要敢于讲真话、讲真理、办实事，始终以党和人民的期盼为念、以社会的稳定大局为念、以×的建设发展为念，坚持实事求是，聚精会神干事业、一心一意谋发展。
三要坚持真抓实干，绝不允许流于形式。习总书记强调：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”真抓实干，就是真心真意地抓，实实在在的干，不搞虚情假意，不走形式过场，专注务实高效，认真落实“三会一课”、组织生活制度。领导干部要起好先锋模范作用，带头做真抓实干的表率。领导干部作为引领者、主心骨，更要当好真抓实干的“领头羊”，自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功，为其他党员领导干部和政务工作人员做示范。勇于挑最重的担子，啃最硬的骨头，坚持主动作为、真抓实干，党员要争先锋、干部要争先进，层层立标杆、人人树榜样，真正把工作做细做实。
四要坚持亲力亲为，决不允许他人代劳。坚持亲力亲为，不是大事小事都要自己去干，而是在重大问题面前，领导干部要亲自安排，亲自调度，亲自处理。凡事都要自己去做，说明你领导无方，只能当一般办事员，离成为一名领导还有很大的差距，但也不是什么事都不管，当甩手掌柜。坚持亲力亲为，是自己的事情就要自己干，不能直接推托给身边的工作人员。往细处说，就是党费要按时亲自缴纳，讲话要亲自思考，民主生活会和其他涉及思想建设的材料要亲自写。
三、着力解决党员领导干部政治敏锐性不强的问题
毛泽东指出，政治是统帅、是灵魂，这政治不是少数人的政治，而是无产阶级和人民大众的政治。强调一定要站在无产阶级和人民大众的立场上，坚持党的群众路线；一定要坚持正确的政治方向，这个方向是历经挫折、风浪而不可动摇的；一定要有正确的政治观点，没有正确的政治观点就等于没有灵魂。我们共产党人要有政治远见，一刻都不能放松政治这根弦，始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治鉴别力、政治敏锐性。
一要围绕洞察力、鉴别力、分析力提高敏锐性。认真总结经验，认真学习党的方针政策，认真分析国内外形势，换个思维看待问题，努力看穿事物的本质，保持政治定力和政治修养，锻造猫头鹰的洞察力、显微镜的鉴别力、计算机的分析力，努力提高政治敏锐性。
二要围绕开眼界、谋远见、劈新路提高决策力。在新时期新形势下，面对新情况、新问题，不能沿用旧的条条框框、僵化的观念或理论模式去做工作。必须打开眼界看世界，跳出×看×。要转变思维、转变职能，结合实际，立足当前，着眼长远；紧跟时代发展潮流，不断学习新知识，开辟新境界，研究新情况，解决新问题。要在群众关切中去找短板，在市场需求中去强优势，在政策走向中去破瓶颈，在继承发展中去闯新路。
三要围绕政令畅通、运行畅顺、心情畅爽提高管控力。党组“一把手”必须要管得住自己的人、留得住干部的心、树得起自己的威、办得成单位的事。不能管一阵放一阵、严一阵松一阵，而是要“真管真严、敢管敢严、长管长严”。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，推动干部能上能下，能进能免，让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地，让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。
四要围绕破难点、治痛点、出亮点提高创新力。要敢于创新、善于创新，要有自我否定的勇气，敢于打破常规、敢于挑战常理，要以问题为导向，要创新工作方式方法，解放固有思维，紧跟时代步伐，换个角度破难点，找准药方治痛点，打造特色出亮点。
同志们，党的建设永远在路上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，高举党的“四大法宝”（坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一），不断加强党的建设，努力营造风清气正的政治生态环境，为将×建设成为×而努力奋斗。