今天我以X为主题，就学习党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神的收获、感悟。与大家共同思考如何将我们的党组织锻造得更加坚强有力，发挥好支部的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
中国共产党的X和使命，是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。总书记在十九大报告的主题中提出了“”8个字，十九大闭幕后一周内，总书记就带领新一届政治局领导集体，专程前往瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船，回顾峥嵘岁月，重温入党誓词，牢记党诞生的地方、诞生的历史，这是在向全党发出号召，教育全体党员，无论如何发展，都不要忘记党的X和使命。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的X和使命，各位党员必须牢记心上，付诸实践。我在这里主要谈三点。
一、发挥好党组织的战斗堡垒作用基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。关于发挥基层党组织的战斗堡垒作用，主要讲几点
（一）要突出政治引领。我们要坚持把政治建设摆在首位，坚决维护总书记核心地位、坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，充分发挥基层党组织对广大群众的政治引领作用，落实党支部教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要规范基层党组织党内政治生活，落实好主题党日活动，不断提升基层党组织的社会号召力，把坚持和加强党的全面领导落实到基层。
（二）要提升规范化水平。大家要树立“不规范就是不合格”理念，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面，全面规范和加强基层党组织建设。党组织要切实增强责任意识，以党支部规范化建设推动基层党组织达标，把坚持和加强党的全面领导落实到基层，不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平，努力把基层党组织锻造得更加坚强有力。
二、发挥好党员领导干部的带头作用党员领导干部是团结带领广大党员和员工的关键少数，担负着凝心聚力带队伍，营造风清气正干事氛围的重要责任，要以身作则、以上率下，带领和带动广大员工齐心协力干事创业。作为党员领导干部，要做好以下几点
（一）要立心为公。廉洁自律准则里面，对所有党员提了四条要求，第一条就是“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，这是我们做事的首要价值取向。
（二）要严守底线。同志说过，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。不能拿的坚决不能拿，绝对不能滥用职权发大财。我们这方面的经验教训不少，非常深刻，大家必须引以为戒，守好底线，不碰红线。
（三）工作要有状态。“在不在状态”是能不能干成事的关键。一方面，领导干部要带头有良好状态。我们常说的“想干事、能干事、干成事”，首先是工作态度的问题。领导干部要切实发挥好带头作用，带头保持艰苦奋斗、锐意进取的良好状态，带头在各自岗位上有所作为，做出对得起这个岗位、对得起组织的贡献。另一方面，要激发下属的良好状态。大家都“不缺智慧”，有的人能力很强，但由于种种原因，自身干事动力不足，这就是主观能动性出了问题。领导干部尤其是主要领导，要有这个责任意识，最大限度促进干部“想为”，提振队伍精气神。
三、发挥好广大党员的先锋模范作用什么是合格党员，怎样做合格党员，是我们党的建设的重大课题，也是每个共产党员的终生课题。对广大党员来说，要做到以下三点
（一）党员意识要“到位”。总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要增强党组织意识和党员意识。共产党员绝不仅仅是一个政治称谓，更重要的是意味着一份光荣的责任和义务。一个党员，如果忘记了自己的身份，在思想、工作、学习和生活中等同于一般老百姓，就算不上是一名合格的共产党员。我们将“两学一做”学习教育常态化制度化，号召大家做合格党员，争做“四讲四有”的合格党员，就是突出党员的身份意识。做一名合格的中共党员，必须牢记自我意识，强化党员意识，在任何时候、任何地方、任何情况都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，这是做一名合格党员的基本要求。
（二）纪律要求要“到位”。作为党员，要带头遵守党纪国法、严格遵守党的规章制度，以更高的标准，自觉规范约束自己的一言一行。我们要清楚知道我们的底线是什么，政治纪律、政治规矩绝对不能违反。党员个人要加强自律，党组织也要加强监督和约束，尤其是对青年党员的教育管理。党员意识、党性修养不会随着党龄的增加而自然提升。
（三）实际行动要“到位”。在过去的战争年代，党员经受着流血牺牲的考验;在和平年代，党员意味着奉献与进取。做一名合格的党员，要从做好自己岗位的小事上做好表率、当好模范，在实际工作中、生活中发挥先锋作用，遇到问题和困难时，能够第一个站出来，挺身而出，迎难而上，攻坚克难，这才是一名合格党员的风采。同志们，要切实提高政治站位，充分认识开展主题教育的重大意义，坚决把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，以饱满的政治热情、强烈的使命担当、扎实的工作举措，X。以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，发挥好支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
同志们：根据第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，今天，我来XX党支部为全体党员讲党课，XX党支部也通过视频系统收听收看。多年来，全市XX系统广大基层党员干部扎根基层，兢兢业业，尽职尽责，无私奉献，做出了突出成绩。借此机会，我代表XX党委向同志们表示感谢！今天的党课，我结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合前期基层党建工作调研的感受与思考，讲五个方面的意见，与同志们共勉。
一、充分认识做好基层党建工作的重要意义
（一）抓好基层党建是落实中央推进“全面从严治党”重大部署的政治要求。习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。我们这支队伍作为维护社会稳定的重要力量，性质地位特殊，作用重要。加强基层党建，是坚持党的领导、落实从严治党的基本抓手、重要载体和具体行动。
（二）抓好基层党建是做好XX工作的迫切需要。基层党支部工作是整个XX工作的根基，必须通过加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把广大党员的工作热情、智慧和力量凝聚起来、激发出来，促进和推动全市XX工作不断改革创新发展，做强长板，补齐短板，打造升级版。
（三）抓好基层党建是建设过硬党员队伍的关键环节。基层党员处在对全体工作第一线，面对的腐蚀诱惑也多，队伍建设稍有放松就会发生问题。同时，我们的主要力量在基层，基层队伍能否抓好，决定了队伍建设成败。建设过硬队伍，必须紧紧抓住党建这个关键，从基层党组织和每一名党员做起，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，用党建工作的实际成效推动队伍建设持续健康发展。
二、当前XX系统基层党建现状及存在的主要问题
近年来，在各级党委的领导下，全市XX系统基层党建工作呈现良好发展的态势，但也还存在一些不容忽视的问题。
一是对基层党建重要性认识不足，重视不够。有些基层党支部领导认为党建工作是“软任务”、“虚功夫”，认识不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，也没有尝到这方面的甜头，有重业务、轻党建的倾向。还有的党员认为党建工作就是组织学习，搞搞活动，发展党员，收缴党费，对整个党建的目标要求、工作内容、工作措施模糊不清。
二是运行机制不科学，创新举措不足。从党组织隶属关系和管理权限上看，指导基层党建工作的上级机关比较多，一定程度存在管理脱节、督导不力、责权不挂钩等问题。有的基层党务工作者对党务知识不熟悉，对党建工作标准、内容、程序、规定等掌握得不全面，党组织活动按部就班，内容枯燥，被动应付，对党员吸引力不大。三是少数党员党员违规违纪，影响XX机关形象。去年以来，全市XX机关查处党员党员违法违纪违规X人次，其中基层党员占X%。执法不作为、乱作为，对群众“冷横硬推”，违反中央“八项规定”精神等问题比较突出。四是抓党建带队伍、抓党建促工作不够。部分基层党支部没有结合实际制定党建计划，有的虽然制定了，但只是印在纸上、挂在墙上，在执行层面形同虚设，党组织在带队伍、促工作方面目标不明、责任不清、制度不严、措施不硬、效果不佳。
三、抓住关键，突出重点，全面提升基层党建工作水平
首先，要建好班子，打造坚强过硬的战斗堡垒。各级要建立“以党委为核心，以基层党组织为基础”的党建工作网络，发挥好基层党建优势，切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。要按照政治强、作风硬、业务精、群众满意的标准，选好支部书记，配强支部班子。要采取走出去、请进来等办法，加强党务培训，提高支部书记和班子成员抓党建能力。
其次，要抓住重点，建设绿水青山的政治生态。要从党内政治生活严起，从党组织生活正常化抓起，采取更严举措，推动基层党建工作。要把纪律作风建设和反腐倡廉建设作为基层党建的重要内容，立好规矩，正风肃纪。要增强廉政风险意识、执法执纪风险意识，搞好风险评估，切实做到廉洁自律、严以律己。支部书记在执行政治纪律上要敢于叫响“从我做起，向我看齐”，以优良作风带出良好形象。各党支部要扎实种好党风廉政建设的“责任田”，让党员时刻绷紧安全弦，不碰高压线，确保政治安全、自身安全。
再次，要完善制度，确保基层党建工作规范运行。全市各级XX机关党组织要制定党建工作制度，明确党组织在党建工作中的职责任务，层层落实党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性、原则性，抓好专题组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内政治生活制度的落实，提高组织生活质量。
四、锚定目标，明确方标准，努力打造一支过硬的XX队伍
要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”和市局党委建设讲政治、讲和谐、懂规矩、守纪律、实干型、专业型、创新型、有美德、有正义、敢担当的XX队伍的目标，建设一支能适应形势任务需要、党委政府放心、人民群众满意的基层XX队伍。
（一）坚定理想信念，严明政治纪律，打造忠诚队伍。XX机关是党和人民的“刀把子”、“枪杆子”，必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，如果软弱涣散，必将极大损害党的执政根基，就无法完成党交给我们的任务。基层各级党组织要理直气壮地讲“大道理”，形成讲政治、讲规矩的鲜明导向和浓厚氛围。能否坚定不移地做到讲规矩，事关政治品质，决不是小事小节，而是对党员、干部党性的重要检验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记指出：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是最重要、最根本、最关键的规矩。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守党纪、政纪、法纪。党组织领导班子和领导干部要坚持从我做起，向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，树立标杆，作出表率。
（二）严格执行中央“八项规定”精神，坚决纠正和防止“四风”问题，打造清廉队伍。基层党员党员天天与群众打交道，一言一行群众都看在眼里。如果自身不硬，说话就软；如果生活奢靡、享乐主义严重，群众就不会听你的；如果官僚主义、弄虚作假，就不会有威信。我们大多数基层党员能够正确定位，尽职尽责，高质量完成好各项任务，但也有一些问题和不足。有的基层党员精神状态不佳，不愿在基层工作，工作积极性不高，队伍凝聚力不强，甚至不团结；少数党员办关系案、金钱案，仍不收手、不收敛，有的与一些所谓名人、大款交往甚密，不清不白；有的以罚代处，违规收取保证金；有的公款私存、罚没款不上交，私设“小金库”；有的公车私用；有的对党员违法违规违纪问题睁只眼闭只眼，遮遮掩掩，不能当机立断去处理，手腕不硬。基层党组织、基层党员党员要切实克服职位低、权力小，廉政建设与己无关或关系不大的思想，时刻绷紧廉政弦。要从执行中央“八项规定”精神、坚决纠正和防止“四风”入手，围绕群众反映强烈的突出问题，强化问责问效，坚决纠正对群众简单粗暴、侵害群众利益等不正之风。当今社会上陷阱很多，一不小心就会掉进去。要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，不越底线，没有硬伤，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和人党员察的高尚情操。
（三）严格纪律约束，防微杜渐，确保XX队伍不发生大的问题，打造法纪队伍。前段时间，我们出台了建设法纪队伍实施意见和从严治党十项规定，要切实抓好贯彻执行。基层负责同志尤其要注意，不能因为工作忙、党员辛苦就淡化法纪意识，不能因为情况复杂就违反原则搞变通、打擦边球，更不能搞“上有政策、下有对策”。还要做到“勿以恶小而为之”。发现党员有问题要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐败”也可能成为“大祸害”。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。对队伍中的违法违纪违规问题，要主动查处，不护短。谁的问题就让谁“买单”。不能发现问题后还当“看客”和“说客”。
（四）坚持以人为本，加强团结，提升素养，打造和谐队伍。基层工作非常繁忙、非常辛苦，广大党员平时工作压力很大，很多同志为工作顾不上照顾家庭、老人和孩子，还有的同志长期带病坚持工作，非常让人感动。在这样的情况下，基层组织尤其要坚持以人为本，加强暖心惠心的工作，当好党员坚强后盾，营造工作密切合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍健康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好氛围。要大力倡树正气，积极传播正能量，坚决抵制不正之风和歪风邪气。要按照市局关于建设和谐队伍的实施意见要求，抓好教育引导、沟通交流、班子示范、教育培训、服务保障、培养使用、文化育魂、科学管理各项工作，为党员全身心投入工作创造良好的环境。要加强团结，团结的关键在于基层正副书记。带“长”的同志要以身作则，带头加强个人修养，带头加强班子和队伍团结，能容人、能容事，与人为善，用自己的言行感染和激励党员。要做个明白人。明白人首先要头脑清醒，思路清晰，反应敏锐。尤其面对疑难、复杂、棘手的问题，能理性、理智，冷静思考，沉着应对，妥善解决，不留后患。要有预测预警能力，学会先知先觉。要落实好基层减负提效十条措施。
这“十条”也算是市局有关部门在减负方面立下的军令状，军令状不是随便立的，要说到做到。希望大家对这十条措施再提出意见和建议，科学摆布工作，尽量避免做无用功，让党员获得更多休整。要真心实意关心爱护党员，尽最大努力帮助党员解决实际困难。自己解决不了的要向上反映，让党员感受到XX大家庭的温暖。要借鉴外地岗位责任制和队伍积分管理等经验做法，不断探索科学评价政绩、准确选人用人的工作机制，激发队伍活力，让广大党员心情舒畅地干事创业。
同志们，抓好XX机关基层党建、做好新形势下基层工作，事关党的执政根基，事关XX工作长远发展。希望基层党支部特别是基层在工作中积极探索、勇于实践，创出更多的经验，把班子建强、队伍带好、工作做实，为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献！
近日，中共中央办公厅印发了关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知，要求各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，坚决做好防汛抗洪抢险救灾各项工作，让党旗始终在防汛抗洪抢险救灾一线高高飘扬。
汛情就是命令，防控就是责任。连日来的暴雨导致河湖水位猛涨，我国南方多地进入防汛的关键时期，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。灾情在哪里，党旗就插在哪里，共产党员就奋战在哪里，党组织吹响了冲锋号，共产党员就要在群众最需要的危急时刻挺身而出，在灾情最危重的地方，主动担当、敢打头阵，紧紧依靠人民群众，使党员扼守的地方成为防汛抗洪最坚固的生命防线，让党组织凝聚起防汛抗洪最坚固的“堤坝”。
筑牢担当堤坝，“党组织就是主心骨”。面对狂虐泛滥的洪水，一面面鲜艳的党旗高耸在防汛抗洪第一线，就像汶川地震抗震救灾、新冠肺炎疫情防控阻击战竖起的一面面旗帜，群众看到鲜艳的党旗就看到了“主心骨”，就看到了摆脱危险的希望。所有无私无畏担当的背后，都是党员干部践行初心使命的缩影。汛情当前，各级党组织积极动员广大党员干部，提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，将防汛减灾作为当前最重要的政治任务，以对党和人民高度负责的精神，当先锋、挑重担、作示范、勇争先，全面落实防汛抗洪、救灾减灾、恢复生产各项措施，将开展防汛抗洪工作作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的大考场，作为考察各级党员干部宗旨意识、担当精神、为民情怀的主战场，积极凝聚人心、鼓舞斗志、组织群众、宣传群众，切实成为团结和带领群众做好防汛抗洪抢险救灾工作的坚强战斗堡垒。
筑牢责任堤坝，“越是艰险越要向前”。面对狂虐泛滥的洪水，一支支党员先锋队冲锋在前，哪里有危险，哪里有需要，哪里就有共产党员奋不顾身的身影，用实际行动践行着“越是艰险越要向前”的职责使命。主动担起责任的背后，更是党员干部兑现“以人民为中心”承诺的生动体现。面对汛情，各级领导干部深入一线、靠前指挥，以身作则、身先士卒，到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方，加强现场指导，解决实际问题，组织广大党员干部和人民群众全力以赴做好抢险救灾工作。各级党员干部守土尽责、奋力抗灾，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，通过组建“党员突击队”，设立“党员责任堤”，开展“党员联系户”等方式，严格落实包保责任制，组织党员群众严防死守、加强轮流值班、监测预警、堤库巡查、应急处置等，及时化解各类风险隐患，团结带领群众奋战在战胜洪涝灾害的第一线，影响带动广大群众增强信心、战胜灾害、渡过难关。
筑牢能力堤坝，“守护群众硬核力量”。面对狂虐泛滥的洪水，无情地淹没农田，围困村庄，受洪水威胁的群众正等待着抢险救援，也许迟一步就会造成一个生命逝去。可以说，特大洪涝灾害的背后不仅考验着人民群众的应急抗灾能力，更考验着广大党员干部防汛抗洪的能力，我们必须有“硬核”力量应对自然灾害。各级党组织努力提升防汛抗洪能力，通过召开动员会、重温入党誓词、写请战书等方式，开展思想教育和战时“动员”；制定防汛救灾应急预案，根据辖区实际情况组织开展演练，做好汛前干部应急能力培训；制定防汛抗洪工作制度，引入使用防汛抗洪先进技术设备，提高抗灾救灾的工作效率；坚持在一线考察识别干部、关心关爱干部、激励干部担当作为，始终保持防汛抗灾期间高昂的士气，动员广大干部群众全力投身救灾，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势。各级党员干部，立足本职、发挥优势，不断提升防汛抗洪期间水利、电力、交通、通信、应急管理、物资保障等应急保障能力，以万全准备之“不变”应洪涝灾害之“万变”，全力以赴做好抢险救灾工作，组织群众妥善进行灾后重建、恢复生产生活秩序，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。