根据中央《党委（党组意识形态工作职责制实施办法》、自治区党委《党委（党组意识形态工作职责制实施细则》、市委《贯彻意见》和市委意识形态领导小组《进一步贯彻意见》四个文件，我局进取行动、迅速部署，落实职责，加大力度，切实履行把好方向，管好导向的职责，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，突出理论武装、舆论引导、文化建设，抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大，为商务事业的健康发展供给了强大的思想基础和政治保障，现将市商务局意识意识形态工作职责制工作总结如下。
一、主要工作情景
（一）明确职责，凝聚意识形态工作是主体职责的思想共识。一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，及时成立意识形态工作领导小组，由局主要负责同志任组长，各科室负责人为成员，局机关办公室抓具体工作，将意识形态工作与商务业务同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党的建设工作紧密结合起来，科学部署、统筹推进意识形态和党建工作，定期听取意识形态工作汇报，定期通报意识形态领域情景，切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。三是进取探索建立健全意识形态工作考评制度和激励机制，经过落实职责，找准切入点，以创立规范化党支部为载体，抓好意识形态建设，切实做到用制度抓意识形态工作，用制度管事，用制度管人，实现意识形态工作的规范化、程序化和制度化。
（二）统一思想，健全意识形态工作的制度机制。一是制定商务机关制度汇编，结合商务局工作和党员队伍实际，按照实事求是、与时俱进的要求，对各项制度规定进行梳理、修订、完善，使其更贴合工作实际，对工作更具有指导性，更具有规范性。二是推行“一岗双责”制度，要求班子成员担负党建工作和行政业务工作的双重任务，保证党建工作绩效考核有人抓有人管。进取引导党组织工作服从服务于业务工作，把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点，把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。三是党组成员带头遵守“三会一课”制度，及时组织召开了组织生活会，开展民主评议党员活动，并都能以一名普通党员身份参加党组织活动，过组织生活。
（三突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。一是扎实开展“两学一做”学习教育为契机，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，全面抓好《中国共产党党组工作条例（试行）》的贯彻落实，明确党组书记为学习贯彻《条例》的第一职责人，党支部书记为具体职责人，商务局各级党员领导干部充分发挥了示范带头作用，原原本本学好《准则》和《条例》，紧密联系和对照自身思想、工作和生活实际，坚决做到知行合一、自觉践行。二是制定了《市商务局党组中心组学习计划》，建立了机关工作人员学习制度，对学习时间、资料、人员、检查等作了具体明确，构成了用制度管学习、促学习的良好格局。三是不断丰富学习形式和资料。认真落实党组中心组学习、网上在线学习等学习体制机制，努力构建全方位、多层次学习平台。xx年，党组中心组围绕党章、党规及《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平总书记谈治国理政》等12个篇目，开展学习12次，组织广大党员干部深入学习政策理论、业务知识，组织集中学习31次，做到干部职工学习无遗漏、无死角。
（四）注重舆论导向，加强意识形态阵地管理。一是开辟通辽市商务局门户网站。建立了5大类、11个专题的信息查询系统，包括信息公开、机构概览、动态汇编、商务要闻、通知公告、政策文件、政务信息公开、领导之窗、机构职能、政策文件、在线办事等资料，及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开，方便群众查询和办理。二是深入解读党和国家各项政策。充分利用门户网站、微信公众号、电子显示屏和工作动态等宣传媒介，及时宣传中央、自治区、通辽市各项重大决策部署，深入解读十九大精神实质、目标任务和深刻内涵，广泛开展开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育，充分调动了广大民政干部职工的进取性和凝聚力。三是建立了党员志愿服务队，开展了“党员志愿服务”活动。机关广大共产党员经过佩戴党徽活动亮明了身份。
（五）抓住关键，强化意识形态工作的针对性实效性。社会主义核心价值观的各项资料在商务工作者群体中有着独特的内涵诠释和外在呈现。近年来，我局以精神礼貌建设为抓手，深入挖掘民政领域先进感人事迹，经过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。一是完善了党员干部联系群众制度。抽调4名同志开展“扶贫”活动，重点是联系对口扶贫嘎查，帮忙其解决实际困难，开展帮扶工作，力所能及的供给帮扶和送慰问品。同时，以节俭降耗为重点，以降低机关行政运行成本为目标，进取开展节俭型机关建设，大力倡导礼貌新风，树立了商务部门良好形象。二是对内宣传。机关党组专门力量，对先进模范事迹进行总结提炼，经过系统微信群、简报、走廊电脑大屏幕等形式全方位、立体式、拉网式宣传，进取引领干部做道德的楷模、行业的尖兵、礼貌的典范，有力促进了党员干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、职责自觉和道德自觉，在全局营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。三是加大外宣力度。按照礼貌言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，在22家2000平以上商场超市发放创城公益简报、条幅，刊播公益广告，广泛宣传社会主义核心价值观，扩大社会影响。
二、存在的问题及原因
尽管商务局在意识形态领域工作中做了很多工作，取得了必须成绩，但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，并且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱，对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固；四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善，激励和促进作用不够明显。
三、下步打算
下步工作中，我们将以党的十九大精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好市委市委宣传部的安排部署，对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，再接再厉，认真总结，前瞻谋划，统筹安排，进取而为，努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好，抓出实效。一是抓职责“坐实”。经过有效措施，把党组主体职责和分管领导直接职责真正落到实处，真正构成党组统管、分管领导主抓、各科室负责人共管的局面。二是抓工作“落地”。经过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓成效“结果”。经过落实领导职责和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。
省人大常委会机关党组坚持党管意识形态，不断加强对机关意识形态工作的全面领导。机关党委作为机关党组的党建参谋助手，在党管意识形态上肩负着协助抓统筹、配合抓落实、会同抓监督等职能任务。根据这次学习会要求，结合本职工作，下面主要围绕“如何落实党管意识形态”汇报三个方面的学习体会。
一、在深化认识中增强抓落实的使命担当。意识形态地位重要、作用重大，它从思想上政治上文化上管着根本、管着顶层、管着导向；
围绕意识形态的工作，也必然是影响根基、影响全局、影响长远的重要工作。习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”通过深入学习总书记重要讲话和中央省委有关决策精神，可以深刻认识到，意识形态工作具有极端重要性，它匡正着思想源头，提供着精神动能，把握着舆论导向，确保着政治安全；
意识形态工作也具有很强综合性，既是专门性工作，也是全局性工作，要在政治、思想、文化建设的大系统中筹划和推进；
意识形态工作还具有很强敏感性，面对没有硝烟的战场，置身于复杂斗争第一线。这些显著特点，都决定了必须始终坚持党管意识形态。省人大机关作为重要的地方国家机关，具有鲜明的政治属性，在意识形态工作上要立起示范表率的样子，要做出辐射带动的贡献。要立起样子、做出贡献，最根本的一条，就是要进一步保持和加强党对意识形态工作的领导，这既是“三个表率”模范机关建设的内在要求，也是补齐工作短板、彰显人大政治优势的迫切需要，更是为党负责、为国履责、为民尽责的使命所系。
二、在领会任务中认清抓落实的核心关键。习近平总书记指出要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，集中阐释了意识形态工作的战略任务和核心要求，是我们坚持党管意识形态的基本遵循。根据中央和省委的总体要求，我们人大机关有没有抓好意识形态工作，可以从以下四个方面看一看：一是看有没有抓好机关的理论武装，以更好地运用思想武器；
二是看有没有铸牢机关的理想信念，以更好地涵养思想动力和政治定力；
三是看有没有广泛深入地弘扬社会主义核心价值观，以更好地引领主流、凝聚力量；
四是看有没有管好用好机关的意识形态阵地，以更好地掌握主导权和话语权。这些重点任务，涉及到政治建设、思想建设、文化建设和宣传工作等方方面面，都是大项工作，都是长效工作，如果单打一地推一推，或者表面化地抓一抓，很容易将“党管意识形态”停留在口头、运转在空挡。为了防止这些情况，就需要在统筹结合上下功夫，也就是要紧紧围绕人大机关的职能使命，在加强机关党的领导、完成机关中心工作、推进机关党的建设的过程中，将意识形态工作的各项要求贯穿其中，统筹协同好，精准管控好，常态引导好。这应该是党管意识形态的题中之义，也是落实党管意识形态的关键一条。
三、在精准协同中体现抓落实的组织力量。通过学习《习近平谈治国理政》第三卷以及第一卷第二卷，可以获得重要的思想和方法指导。精准和协同，都是总书记治国理政一以贯之的工作方法。总书记反复强调“精准”的重要性，指出要“下一番‘绣花’的功夫”“不搞‘大水漫灌’，不搞手榴弹炸跳蚤”；
总书记也反复强调“协同”的重要性，指出要善于“十个指头弹钢琴”。落实党管意识形态，就需要以“精准”“协同”的科学方法论为指导，在复杂动态的工作全局中牵住牛鼻子、赢得主动权。当前，针对机关实际，可以在“健全一个体系、落实三项制度”上多下一些气力。其中，健全一个体系是牛鼻子，就是要健全责任体系，牵引形成齐抓共管的良好局面。机关党委要协助机关党组把意识形态工作主体责任落实好；
各党支部（总支）要加强对党员意识形态的教育管理监督，各位支部（总支）书记尤其要挑起第一责任人的担子。落实三项制度是发力点。一是要落实风险排查制度，做好事前的预防。加强意识形态风险评估，定期开展风险点排查，早发现、早研判、早处置；
加强对重要岗位、重点人员、重大工作参与人员的管理，及早提醒、及时发现、即刻纠正。二是要落实情况报告制度，做好事中的管控。针对重点领域、重点人群、重大事件、重要动向定期开展分析研判，定期报告工作态势，及时报告重要问题和突发情况，党员干部参加重大活动、出国（境）返回后要主动报告意识形态情况。三是要落实考核惩戒制度，做好事后的改进。通过机关上下在事前、事中、事后的精准协同发力，以精准求高效，以协同求实效，确保在机关党组的组织领导下，共同把机关的意识形态工作常态化地落实做好。
机关党委作为机关党组抓党建工作的参谋助手，在党管意识形态中肩负着协助抓统筹、配合抓落实、会同抓监督等职能任务。2020年以来，×人大深入贯彻xxxxx关于意识形态工作的系列讲话精神，深刻认识意识形态工作的重要性，将此项工作当作一项极端重要的工作来抓，放在心上、抓在手上、落实在行动上，推出四项举措，不断强化人大干部的政治意识、责任意识、担当意识，为服务中心大局、增强履职实效打好坚实的理论基础。
一是以制度建设为抓手促进长效化。建立健全党组理论中心组学习制度、意识形态工作责任制、谈心谈话制度等，对意识形态工作进行任务分解，明确责任追究，要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记为第一责任人，党组成员按照“一岗双责”要求，主抓分管委办的意识形态工作。同时，组建网评员队伍，定期开展谈心谈话活动，动态掌握人大干部思想认识，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是以规范标准为支撑促进常态化。加强阵地建设，确定每天通过“学习强国”APP自学，每周开展党组理论中心组集中学，每季邀请外聘专家教授指导学，每年组织法律法规专题学，及时、认真地学习贯彻xxxxx系列讲话精神和中央、省、市各项重要会议精神。同时，规范学习流程和标准，指派专人担任学习秘书，制订学习计划、搜集学习资料、做好学习记录。通过经常性的学习教育，不断提高政治站位，打好思想理论基础。
三是以学习成果为导向促进实效化。加强学习研讨，每季开展一次主题研讨，指定1-2名中心组成员作主题发言，注重成果转化，围绕主题开展大讨论活动。每年以中心组名义，发表一篇理论文章或体会文章；处级及以上领导干部，每年撰写一篇理论调研文章；科级及以下干部，每月撰写一篇理论分析文章，真正做到学有所感、学有所思、学有所悟、学有所用，切实深化了学习效果，体现了理论成果，提高了理论指导工作的针对性。
根据这次学习会安排，结合本职工作，我主要围绕“如何落实党管意识形态”汇报三点体会。
一、在深化认识中增强抓落实的使命担当。意识形态地位重要、作用重大，它从政治上思想上文化上管着根本、管着顶层、管着导向；围绕意识形态的工作，也必然是影响根基、影响全局、影响长远的重要工作。xxxxx指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”中央印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》明确，意识形态工作“事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”通过深入学xxxxxx重要讲话和中央省委有关文件精神，可以深刻认识到，意识形态工作具有极端重要性，它匡正着思想源头，提供着精神动能，把握着舆论导向，确保着政治安全；意识形态工作也具有很强综合性，既是专门性工作，也是全局性工作，要在政治、思想、文化建设的大系统中筹划和推进；意识形态工作还具有很强敏感性，面对没有硝烟的战场，置身于复杂斗争第一线。这些显著特点，都决定了必须始终坚持党管意识形态。省人大常委会机关作为地方国家权力机关，具有鲜明的政治属性，在意识形态工作上要立起示范表率的样子，要作出辐射带动的贡献。从巡视反馈情况看，这方面工作还有提升空间。要实现改进和提升，最根本的一条，就是要进一步保持和加强党对意识形态工作的领导，这既是“三个表率”模范机关建设的内在要求，也是补齐工作短板、彰显人大政治优势的迫切需要，更是对党负责、为国履责、为民尽责的使命所系。
二、在领会任务中认清抓落实的核心关键。xxxxx指出，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，并强调必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。这些重要论述集中阐释了意识形态工作的战略任务和核心要求，是我们坚持党管意识形态的基本遵循。根据中央和省委的总体要求，省人大常委会机关有没有抓好意识形态工作，可以从以下四个方面看一看：一是看有没有抓好机关的理论武装，以更好地运用思想武器；二是看有没有铸牢机关的理想信念，以更好地涵养思想动力和政治定力；三是看有没有广泛深入地弘扬社会主义核心价值观，以更好地引领主流、凝聚力量；四是看有没有管好用好机关的意识形态阵地，以更好地掌握主导权和话语权。这些重点任务，涉及到政治建设、思想建设、文化建设和宣传工作等方方面面，都是大项工作，都是长效工作，如果单打一地推一推，或者表面化地抓一抓，很容易将“党管意识形态”停留在口头、运转在空挡。为了防止这些情况，就需要在统筹结合上下功夫，也就是要紧紧围绕人大常委会机关的职能使命，在加强机关党的领导、完成机关中心工作、推进机关党的建设过程中，将意识形态工作的各项要求贯穿其中，统筹协同好，精准管控好，常态引导好。这应该是党管意识形态的题中之义，也是落实党管意识形态的关键一条。
三、在精准协同中体现抓落实的组织力量。通过学习《xxx谈治国理政》第三卷以及第一卷、第二卷，可以获得许多重要的思想和方法指导。精准和协同，都是xxxxx治国理政一以贯之的工作方法。总书记反复强调“精准”的重要性，指出要“下一番‘绣花’的功夫”“不搞‘大水漫灌’，不搞手榴弹炸跳蚤”；总书记也反复强调“协同”的重要性，指出要善于“十个指头弹钢琴”。落实党管意识形态，就需要以“精准”“协同”的科学方法论为指导，在复杂动态的工作全局中牵住“牛鼻子”，赢得主动权。当前，针对机关实际，可以在“健全一个体系、落实三项制度”上多下一些气力。其中，健全一个体系是“牛鼻子”，就是要健全责任体系，牵引形成齐抓共管的良好局面。机关党委要协助机关党组抓好意识形态工作落实，确保机关党组履行好主体责任；各党支部（总支）要加强对党员意识形态的教育管理监督，各位党支部（总支）书记尤其要挑起第一责任人的担子。落实三项制度是发力点。一是要落实风险排查制度，做好事前的预防。加强意识形态风险评估，定期开展风险点排查，早发现、早研判、早处置；加强对重要岗位、重点人员、重大工作参与人员的管理，及早提醒、及时发现、即刻纠正。二是要落实情况报告制度，做好事中的管控。针对重点领域、重点人群、重大事件、重要动向定期开展分析研判，定期报告工作态势，及时报告重要问题和突发情况，党员干部参加重大活动、出国（境）返回后要主动报告意识形态情况。三是要落实考核惩戒制度，做好事后的改进。通过机关上下在事前、事中、事后的精准协同发力，以精准求高效，以协同求实效，确保按照常委会党组的要求，在机关党组的组织领导下，共同把机关的意识形态工作常态化抓紧做实。