同志们：
春节收假第一天，我们就召开这次学习交流大会，既是动员各级干部迅速到岗到位、收心收神、聚焦聚力投入工作，也是“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践的第一场行动，更是“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的一次大讨论、大推进。刚才，XX同志作了动员部署，大家要结合实际抓好落实，谋划推动各项工作迈上新台阶。6个单位作了很好的大会发言，结合各自工作谈得都很深刻，大家要深学善思、互学互鉴、以学促干。下面，我讲四点意见：
第一，高度清醒，在学习交流中提高政治站位省委决定在县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是对习近平总书记重要批示和中办督查反馈意见的政治回应，是当前全省上下的一项重大政治任务。全市广大干部要始终保持政治上的清醒坚定，深刻认识专题教育的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓实、抓出成效。
一要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场深刻的政治教育。讲政治一直都是我们强调最多的话题，可以说时时讲、事事讲，大家自认为不会在这方面出问题。但去年以来一系列案件的发生，特别是习近平总书记6次批示秦岭北麓违建别墅问题，直指“讲政治”这个核心，归根结底是政治意识树得不牢。开展专题教育，就是要对各级领导干部来一次政治教育，引导大家进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全市各级各部门和广大干部都要对照党纪党规，对照典型案例，深刻理解总书记“从政治纪律查起”的重要批示精神，深刻认识“违建别墅是表象，不讲政治是根本”的清晰指向，深刻认识赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安政治“两面人”的本质和恶劣影响，深刻认识纠“四风”、改作风的长期性和艰巨性，不断提升党性修养和政治自觉，增强政治鉴别力、政治敏锐性、政治斗争力。
二要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场全面的政治体检。政治上一旦出问题，就是影响全局的大问题，给政治生态造成极大破坏。秦岭北麓违建别墅问题不仅涉及政治问题，还涉及作风、腐败问题，是一次问题的大暴露、大爆发。开展专题教育，就是要来一次大清查、大扫除，坚持问题导向，深刻汲取教训，举一反三查找问题、剖析问题、解决问题。全市各级各部门和广大干部要以专题教育为契机，对自身进行系统的“扫描体检”，严格对照政治标准，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查深查实查具体，深入查找政治纪律和政治规矩观念淡薄，“四个意识”不牢固，“两个维护”不坚决;贯彻落实中央八项规定精神不严不实;领导干部庸碌无为、懒政怠政，不愿担责、不愿动真碰硬;管党治党宽松软，责任不到位等问题。特别是各级领导班子，要扎扎实实开好民主生活会，发扬斗争精神，严肃开展批评和自我批评，真正触及灵魂、校准思想。
三要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场严肃的政治整改。政治问题是重大原则问题，对发现的问题必须旗帜鲜明、态度坚决，彻底查清根源，彻底整改到位。否则，问题就会越拖越大，政治毒瘤就会扩散传染。在秦岭北麓违建别墅专项整治上，中央纪委副书记亲自带队督办，中办督查组专题进驻督导，省委XXX书记强调要“彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处”，体现的是党中央和省委的坚决态度。开展专题教育，就是要本着“知错就改”的原则，以学促改、以案促改，坚决杜绝政治上的错误，坚决肃清赵正永流毒和冯新柱恶劣影响。从这一点上来讲，以案促改是当前一个时期的政治任务，必须在真改彻改上下足功夫，抓常抓长，久久为功。各级各部门和广大干部要以“有则改之无则加勉”的态度，对政治建设、作风建设、责任担当和从严治党上的问题，列出清单，建立台账，拿出措施，从严从实抓整改，把专题教育抓出更大实效。
第二，知行合一，在学思践悟中强化政治意识
什么是政治?政治不是权谋。孙中山曾经讲过，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。对于政党来说，政治是统帅、是灵魂、是生命线，政治属性是第一位的属性。对每一名干部来讲，讲政治是最基本、第一位的要求。
一要始终把“两个维护”作为最高政治原则。“事在四方，要在中央”，“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，有定于一尊、一锤定音的权威。我们党有8900多万名党员，必须靠严明的政治纪律，保证党中央的集中统一领导，保证党中央令行禁止、政令畅通。各级党组织和党员干部，都必须旗帜鲜明地“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强落实“两个维护”的思想自觉、行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把“两个维护”落具体，见事见行动，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别要深入学习贯彻总书记来陕来铜重要讲话和给照金北梁红军小学学生回信精神，不负重托，不负厚望，答好革命老区发展的新时代答卷。
二要牢固树立抓落实就是讲政治的务实理念。讲政治是具体的、务实的，政治行动比政治表态更重要，不看调门高不高，看的是落得实不实。最重要的就是把中央的意图贯彻好，就是把中央的决策部署变为XX行动，落实到具体工作中。各级各部门要始终紧跟中央和省委部署，把好方向盘，找准着力点，抓好工作落实。中央提出防范化解重大风险，我们就要把稳定放在第一位，控制和化解政府性债务风险，把“房子是用来住的”这一要求落到城市开发建设中。决战决胜脱贫攻坚，就是要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，聚焦深度贫困和特殊贫困群体，减少和防止贫困人口返贫，确保年内全市整体脱贫。要围绕高质量发展要求，贯彻好新发展理念，打造高质量的新型工业、高新技术、现代文旅产业体系，高质量推动乡村振兴。要围绕扩大开放、“一带一路”“三个经济”等战略部署，积极融入关中平原城市群发展，推动西铜融合发展，区县、园区、景区要持续做优发展环境，谋项目、引企业，以开放开拓发展新空间，为XX经济发展提质扩容增量。
三要严格落实党的政治纪律、政治规矩。前不久召开的中央政治局民主生活会上，习近平总书记对坚持民主集中制作了分量很重的强调。民主集中制是党的政治领导的精髓，是我们党最大的制度优势，是各级党组织正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则。各级各部门要把民主集中制贯彻到抓班子、带队伍，抓发展、作决策的全过程，按程序决策、按规矩办事。政治生活是净化政治生态的源头活水。各级党员领导干部要把新形势下党内政治生活的《若干准则》作为行动准绳，坚决执行“四个服从”“五个必须”的原则，带头参加支部组织生活，督导落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，把领导干部讲党课、党组织生活日等制度落实到位，以严肃的政治生活涵养风清气正的政治生态。
四要建设政治上坚定可靠的基层战斗堡垒。党的力量来自组织，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的肌体的“神经末梢”。我们讲要提升基层党组织的组织力，就是要聚焦宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的政治功能，抓好基层党组织建设。这次大会特别安排基层干部集中收看直播，一方面，是要巩固扩大专题教育成效，让领导干部接受全市干部群众监督，另一方面，也是要推动政治建设向基层党组织和全体党员干部全覆盖。每个基层党组织都要把政治建设摆在首位来抓，弄清楚什么是政治、怎样讲政治，以学习贯彻《支部工作条例》《农村基层组织工作条例》为抓手，推动规范化、标准化建设。每名党员都要严格尊崇党章，自觉加强党性锻炼，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。
第三，增强冲力，在实干作为中标注政治担当
敢于担当是干部的基本政治素养，也是检验党性强不强、政治硬不硬的基本标尺。当前，XX追赶超越面临严峻挑战，也面临历史发展机遇，这个时候考验的是各级干部的政治忠诚度和履职担当力，我们要全力以赴、扎扎实实干好XX的事。
一要守正心神、勇于担当。不管任何时候，不管遇到什么问题，我们始终都要坚定向前方，清醒有作为。当前，受各种因素干扰，我们的一些干部分了心、走了神，干工作心不在焉、心神不宁;一些干部遇事往外推，干事不担沉，挑能干的干、拣好干的干;一些领导干部只求不出事，宁愿不干事，“不贪不占也不干”，这些都给发展带来极大危害。各级领导干部要带头端正思想，摆正心态，提振士气，克服思想上的顾虑、行动上的迟缓、干劲上的松懈，把心思和精力集中到工作上，踏踏实实干，放开手脚干，定下的事情就一抓到底，一锤接着一锤敲，一件事接着一件事干。越是这个时候越要用实干标注忠诚担当，决不能畏首畏尾、束手束脚。
二要履职尽责、谋事干事。什么是担当?每个人干好自己的事，就是最大的担当。各区县、各部门要把解放思想融入发展实践，深入开展解放思想大讨论，既务虚求是，又务实谋划，围绕主责主业，拿出工作创新点，作为年度目标责任考核、督查督办重要内容，以创新推动工作上台阶。各级领导干部要领之有力、导之有方，守土有责、守土负责、守土尽责，种好自己的“责任田”，决不能不务正业、不守本分。广大党员干部要强化角色意识，在岗一天就要干好一天，决不能人浮于事。对那些不入事、不担沉，把事不当事的领导干部，各级党委要坚决调整下来，决不能助长无为之风。
三要撸起袖子、埋头苦干。当前，XX的发展处在了一个艰难时期，越是艰难险重，各级领导干部越要带头“干在实处、走在前列”，在需要啃硬骨头的地方下茬干，全力打开工作局面。全市广大干部要发扬艰苦奋斗精神，敢于吃苦头，善于打硬仗，乐于讲奉献，用我们的辛苦指数赢得XX追赶超越的加速度。要始终保持创业激情，有不甘落后、知耻后勇的紧迫感、危机感，敢于找事、干事、成事。各级党委要旗帜鲜明激励担当，多关注关心长期在艰苦岗位、一线前线付出的干部，为他们搭台撑腰，决不能让吃苦的人吃亏，坚决树起“干事到基层去，干部从基层出”的实干导向。
同志们，发展始终是第一要务，抓发展就是讲政治。全市各级各部门和广大党员干部要深刻认识到，发展不足、发展不快仍然是XX最大、最紧迫的问题，不断强化发展意识、发展作为。要认真学习贯彻省委全会和省“两会”精神，贯彻落实市委十二届五次全会部署，紧扣经济建设这个中心，聚力突破、奋力追赶。要下气力破解工业经济难题，抓存量释放、增量集聚，抓创新驱动、转型升级，一举扭转不利局面，以工业经济回升带动经济增长。要进一步树牢抓项目就是抓发展的理念，健全重大项目直通、激励、策划等机制，树起抓项目、做产业的实干导向，以项目的增量拉动经济的增速。要做强区域经济支撑，推动县域经济争先进位，扶持园区经济打造板块，支持景区经济做优特色，区县、园区、景区都要有大行动、大突破，以一域之力为全局添彩。
第四，驰而不息，在正风肃纪中恪守政治纪律作风是讲政治的外在表现，只有政治上硬了，作风上才能硬起来，政治生态才能好起来。全市上下要进一，强化政治引领，深入推进作风建设、纪律建设，推动全面从严治党取得新的成效。
一要始终把纪律规矩挺在前面。各级党员干部特别是页导干部，要严格贯彻执行廉洁自律《准则》,学习贯彻新修订的纪律处分《条例》,做到心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白、干干净净、坦坦荡荡守住清正廉洁的底线，不碰党纪国法的红线。各级要严格落实市委《关于正风肃纪筑牢底线推进风清气正政治生态建设的意见》,集中开展好杜绝违规收送L金问题、规范执行财经纪律、规范执行工程建设领域管理规定“三个专项行动”.当前正值春节期间，要严查顶风违纪的人和事，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。在这里要特别提醒广大干部，要处理好人情与廉洁的关系，决不能在廉洁问题上栽跟头。
二要坚持以过硬作风狠抓落实。要把改作风的重点放在破除形式主义、官僚主义上，瞄准中办督查指出的部分干部不担当、不作为的问题，针对干部队伍中“庸懒散慢虚”的现象，认真排查、集中整治存在的突出问题。要严格贯彻中央八项规定精神和省委、市委《实施办法》，进一步改进会风文风和调研之风，下气力解决“无会不办事、天天忙开会”等问题。要严格落实中办《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，着力解决检查过多过滥、浮于表面，工作走过场、做虚功，滥用“痕迹管理”，重“痕”不重绩、留“迹”不留心等问题，把实的作风树起来。各级领导干部要多站在基层角度思考，合理统筹安排调研工作，少--些走马观花的调研，多一些动真碰硬的督战，切实给基层解压减负，让基层有更多时间抓落实。
三要不断把全面从严治党推向深入。各级党委要认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实市纪委十二届四次全会部署，切实扛起全面从严治党主体责任，落实领导班子成员“一岗双责”,以“清风润廉”行动为统揽纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。要以赵正永案为镜鉴，不断巩固提升冯新柱案“以案促改”成果做好建章立制、强化监督等工作，真正以制度堵塞漏洞、靠监督正风肃纪。各级纪检监察机关要强化监督执纪，持续推进市委巡察工作全覆盖，巩固发展惩治腐败的压倒性态势，守护好XX的政治生态。
同志们，新年要有新气象、新担当、新作为。全市上下要以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机，以“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践为抓手，凝神聚力，苦干实干，奋力开创新时代XX追赶超越转型发展新局面。
同志们：
经过前期的调研、思考，今天我们召开XX局工作作风整顿工作会议，目的就是要把大家都召集来，既是鼓鼓劲，也是敲敲警钟，更是挥挥鞭子。俗话说，鞭打快马，只有我们在座的每一个人都成为快马，咱们这支队伍才整体快得起来，发展也才能快得起来。思来想去，觉得要发展，关键在人，当前制约发展的主要因素就是人的问题，要想XX局有着不寻常的变化，就要打破常规，突破瓶颈，转变工作作风。转变作风就是要“讲政治、敢担当、改作风”，我们就要深入地思考“讲政治，我们应该怎么讲?”“敢担当，我们应该怎么做?”“改作风，我们应该怎么改?”
下面，我就从以下四个方面，跟大家鼓鼓劲、敲敲警钟、挥挥鞭子，主要是希望通过今天的会议，能够唤醒一部分还在沉睡的“马”，尽快醒过来，跟上当前的工作节奏;同时也希望正在奔跑中的“马”，再加快速度，快马加鞭促跨越。
一、首先要认识什么是干部作风?
作风问题，是大至一个党、小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，它反映的是按什么样的思维方式研究问题、用什么样的态度学习理论、在什么样的精神状态下从事工作、用什么样的方式方法将自己的理想和主张付诸实施，以及向外部世界展示什么样的形象和特点等问题。干部作风建设指的是帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等的过程，加强干部作风建设关系党的形象，是新时代党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风和生活作风等。
一是思想作风。思路决定出路，干部思想作风是干部素质的集中体现。“为上能自爱，群属必畏钳”，只有干部思想作风端正，才能树立良好的工作作风和生活作风，才能引领人民群众为全面建成小康社会而团结奋斗;反之，干部思想作风不端正，“上不齐，下参差”，政府部门和党内各方面的良好作风就无从谈起。
二是学风。活到老学到老，一天不学落后一点，三天不学差距就拉开了。作为党的干部，每天都需要不断学习，不断更新知识结构，对党的政治理论、科技、文化以及各行各业知识形成全面、系统的结构。
三是工作作风。也是我们这支队伍干事创业的作风。好的工作作风包含：办事认真，一丝不苟;讲究效率，雷厉风行;谦虚谨慎，忠于职守;勤奋好学，精通业务;遵守纪律，严守机密;尊重领导，团结群众;任劳任怨，脚踏实地;勇于开拓，顾全大局等等，还有事必躬亲、事无巨细、得过且过等等处事态度与行为方式都是工作作风的表现形式。
四是生活作风。生活作风是一个人的人格和品德。生活作风是一个人道德水准和精神境界在日常生活中的反映，是衡量一个人的品质高低、灵魂美丑的一面镜子。一个行为不检点的人，人们会对他嗤之以鼻，避而远之，作为干部，他的一举一动更是人们的表率。古往今来，吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉献的官员自然会受到人民的爱戴，而品行不端、贪图享受、陷入腐败泥沼的人，必将受到人民的唾弃。
二、为什么要进行作风整顿?
我党自建党以来就十分重视纪律和规矩教育。我们党之所以能够保持长盛不衰的执政活力，就是得益于有一支作风优良、纪律严明的党员干部队伍，纪律和规矩是马克思主义政党的政治基因。
在革命战争年代，我们党在领导人民军队建设的历程中，始终高度重视军队的纪律建设。在湖南桂东县沙田镇矗立着一座“第一军规”纪念碑，1928年4月，毛泽东在那里谆谆教导红军战士说，我们是革命的队伍，没有纪律是不行的，红军就应自觉遵守纪律。然后，他扳着指头逐条逐项地向部队宣布了《三大纪律六项注意》，由此开创了我军纪律建设的先河。1948年秋第四野战军攻打锦州时，许多部队驻在苹果园里。当时正值苹果飘香的季节，又饥又渴的战士们却没有一个人伸手去摘苹果。毛泽东得知后感慨地说：“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。”
在推进社会主义建设的伟大征程中，仍然需要有严明的作风纪律，就像习近平总书记记在党的十九大报告中说的，行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。干部作风的好坏，是决定一个单位、一个部门工作成效的风向标和晴雨表。家有家风、党有党纪、国有国法，一个单位也要有一个单位的良好形象。大量案例告诉我们，干部作风的好与坏，往深里看，就是正气与邪气较量的结果。根除顽疾，不能头痛医头脚痛医脚，必须找到病根、对症下药。
此次作风整顿的目的主要是两个方面：
一是以案示纪。用身边的事教育身边的人。今年以来，XX局加大作风纪律整顿力度，限时办结制度、重点工作周督查月通报制度让工作要求更为具体、明确，挥鞭子的力度更大。
二是立规明纪。进一步明确规矩纪律，以此提升队伍整体形象和素质。
三、当前机关干部作风存在的突出问题
总的来说，作风不实，精、气、神不足，履职尽责不到位。具体来说，主要有5个方面。
一是“懒”，工作干劲不足。表面上看，大多数工作人员能够保证每天按时上下班，遵规守纪，该来就来、该走就走。实际上，思想上存在懒惰，害怕思考，满足于领导安排什么做什么，别人要我做什么我就做什么;行动上存在懒做，用应付的心态对待工作，满足于基本能完成任务就行。工作缺乏主动性，激情、干劲不足，许多干部自我要求不高，没有学习意识和创新意识，长期停留在混工资、熬日子、做样子的状态，当一天和尚撞一天钟，有时连钟都不撞，稀里糊涂混日子。
二是“慵”，工作没有作为。懒也就导致了慵，碌碌无为、无所作为。有的人工作几十年，从来没有独立做成一件像样的事情，所负责的领域没有做出一件可以成为特色亮点的工作，业务上不学习、不努力，多少年毫无进步，要说不能说、要写不能写、要做也不能做，要汇报也“三垂打不出一个屁”!有的人当干部多年，从来没有认真思考过自己所负责的部门要怎样才能出成绩、怎样才能带好队伍、怎样才能有发展，工作平平慵慵，在关键时刻拉不出、顶不上，整支队伍也是毫无战斗力。
三是“推”，工作不敢担当。这种现象，在我们局大有人在。对上级安排、布置的工作开个会，传达下去就行，从来不深入思考和研究工作应该怎么干，对具体的任务能推就推、能不管就不管，在急难险重的任务面前说一句“做不了”就了事，脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我们的干部每天面对的是具体事务和普通群众，不能沉下身来、身先士卒，参与到具体事务中，不能心平气和地与群众交心谈心，了解群众的所需所盼所求。
四是“慢”，工作效率不高。这个问题与前面几个问题是相统一的，因为懒，害怕学习思考、不求进步，导致工作能力不足，做起事来动作太慢，一天能完成的要做一个星期;因为慵，工作没有作为，导致成效不突出;因为不敢担当，不深入工作的实质和核心，也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙，忙忙碌碌半天，成绩却看不到。
五是“浮”，工作作风不实。受当前社会风气的影响，有很大一部分人心浮气躁、自以为是，完全不能静下心来投入到工作中，作风飘浮，纪律不强、热情不旺、劲头不足、动力不大、要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;。对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。更有甚者，身在最基层还高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。
四、如何加强干部作风建设?
(一)要大兴勤学善思之风。学习是永恒的主题，要善学还要善思，才能善作善成。邓小平同志曾说过：“不注重学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”善学，要善于向间接知识学习，善于从直接经验获取。任何领域的知识都是人类历史长期经验的累积，前人种树，后人乘凉。善于从大量丰富的前人那里获取知识，是巧学。同时，善于从直接经验获取知识，直接经验的累积基于大量的实践，实践出真知，在实践中探索出路，是真学。集思广益，厚积薄发，提出新方法与新思路，才能突破思想和工作的困局。善思，要善于独立思考，善于逻辑思维。一个善于思考的人，才是一个真正有能力的人。首先是独立思考。独立思考是一切认知、探究与创新的前提，是读书治学、为人治事的基础。独立思考，是实事求是、求真探索的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思考的基本方式。透过现象看本质，认识事物有不同的思维方式，譬如批判思维、归纳思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等，其本质都是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思考能力和逻辑思维能力，使自己站得更高、看得更远、思得更深、行得更稳，真正担负起企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上，要善行。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”，在实践取得成绩成效之后不断思考总结经验、积累阅历，为解决今后复杂多变的困难做好更多准备。
(二)要大兴实干之风。把方方面面的士气鼓起来、劲头提起来，做到谋发展一盘棋、抓工作一个调、干事业一条心，使作风整顿的成效真正转化为工作实效、发展实效。俗话，干部能过河，百姓能过江。着眼本职岗位，扎扎实实地从小事做起，从自己做起，时时处处严格要求自己，爱岗敬业，用心钻研;要干一行，爱一行，通一行，精益求精，不断发展;要充分发挥岗位职责，埋头苦干，积极奉献。要不怕苦累，不推不拖，积极肯干、主动干事，敢于负责，不怕挫折，不怕承担责任。要不断培养责任意识和担当意识，工作中不患得患失，要事事冲在前面、干在前面，有功多让，有过不推，处处发挥模范作用，以良好的精神面貌和过硬的工作业绩树立自我形象，赢得大家认可。
(三)要大兴履职尽责之风。一是要心中有责，对于职责范围是什么?工作任务是什么?还有什么差距等，心中都要有一本明白帐，凡是职责范围内的事情，出了问题要在第一时间内解决，直至干成、干好。二是恪尽职责，要专心致志。领导干部要时刻牢记自己的使命和职责，牢记党和人民的重托，在其位就要谋其政，尽其责，要以高昂的状态,创新的姿态,务实的作风,踏踏实实的态度,立足本职岗位,尽心尽责,抓好各项工作的落实。三是敢于负责，要精益求精。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度，扎扎实实地做好自己的工作，在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪问效，班子领导也好，各站所也好，在安排布置工作时，要突出具体工作指导，时间要定期督促跟踪，发现得了存在问题，第一时间帮助解决问题。
(四)要大兴遵纪守法之风。上行才能下校。一支优秀的队伍，一定是一支纪律严明的队伍。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持问题导向，严格监督执纪。党的干部就要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等，靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑，确保政令畅通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行举止置于规章制度之下，用制度管人管事，避免以人情对人对事。二是要加强督查。三是加大问责力度。对不遵章守法的、对不履职尽责不到位的，该问责就问责、该处理就处理。
(五)要大兴争先创优之风。要有争先意识，敢于向高的攀、向强的追。在之前的会议上我讲过，目前XX局工作在全区处于落后。同时，大家也深有感受，一项工作做在先、抢在前，相关的经费支持、人力物力支持就很多，做在后可能就没有什么支持，但是还得完成，甚至完成了还要被批评。既然如此，那为什么不努力走在前、争在先呢?
(六)要大兴人才培养之风。坚持德才兼备，科学使用干部。坚持习近平总书记记好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位，努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍，汇聚干事创业的强大合力。XX局现在的状况是，人少事多，工作节奏快、工作标准高、工作任务重，要坚持实绩导向，鼓励干部干事创业，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对实绩不突出的干部不照顾，没实绩的干部还得“下”。严把“用人关”、“廉洁关”，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。
同志们:我们:
经过前期的调查、思考，今天召开了XX局的工作风格整工作会议，目的是召集大家，鼓起力量，敲警钟，挥鞭子。俗话说，鞭打快马，只有我们所在的人都成了快马，我们的队伍整体快，发展也快。思考，发展，重要的是人，现在制约发展的主要因素是人的问题，XX局有罕见的变化，必须打破常规，突破瓶颈，改变工作风格。改变做法是讲政治，负责，改变做法，我们必须深入思考讲政治，我们该怎么说呢？敢于负责，我们该怎么办？改变风格，我们该怎么办？
接下来，我从以下四个方面，鼓起大家的力量，敲警钟，挥鞭子，主要是通过今天的会议，唤醒一部分还在睡觉的马，尽快醒来，追上现在的工作节奏，同时也希望奔跑中的马，加快速度，马鞭子
一、首先要知道干部的做法是什么
风格问题是从大到党，从小到人，在自己的思考和活动中表现出的行为方向和风格特征，反映了以什么样的思考方式研究问题，以什么样的态度学习理论，以什么样的精神状态工作，以什么样的方式实施自己的理想和主张，向外部世界展示什么样的形象和特征等问题。干部作风建设是指帮助干部加强、改进和提高工作、生活和对待群众时的方式方法和水平能力等过程，加强干部作风建设关系党的形象，是新时代党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期待。干部作风主要包括思想作风、学风、工作作风、生活作风等。
一是思想风格。构想决定出路，干部思想风格是干部素质的集中体现。为了爱自己，群众必须害怕钳子，只有干部思想风格端正，才能树立良好的工作风格和生活风格，引导人民群众为全面建设小康社会而团结奋斗，相反，干部思想风格不端正，上不齐，下不齐，政府部门和党内各方面的良好风格
二是学风。活到老学到老，一天学不晚，三天学不差就拉开了。作为党的干部，每天都要不断学习，不断更新知识结构，对党的政治理论、科学技术、文化以及各行各业的知识形成全面、系统的结构。
第三，工作风格。也是我们队干事创业的做法。良好的工作风格包括:认真工作、认真工作、注重效率、严格流行的谦虚谨慎、忠于职务的勤奋学习、精通业务的纪律、严格遵守机密的尊重领导、团结大众的辛苦抱怨、踏实的勇敢开拓、关心大局等，还有事情
四是生活方式。生活风格是人格和道德。生活风格是人道德水平和精神水平在日常生活中的反映，是衡量人品质高低、灵魂美丑的镜子。行为不检点的人，人们嘲笑他，避开，作为干部，他的一举一动更是人们的表率。自古以来，辛苦前进，享受后进，克服自己的奉公，甘于献身的官员当然受到人们的喜爱，品行不端，贪婪，陷入腐败泥沼的人，一定会被人们抛弃。
二、为什么要整顿风格？
我党自建党以来就非常重视纪律和规则教育。我党能够保持长盛不衰的政治活力，是由于作风优良、纪律严格的党员干部队伍，纪律和规则是马克思主义政党的政治基因。
革命战争时代，我党在领导人民军队建设的过程中，始终重视军队的纪律建设。湖南桂东县沙田镇立着第一军规纪念碑，1928年4月，毛泽东在那里教红军士兵，我们是革命队，没有纪律不行，红军要自觉遵守纪律。然后，他一个接一个地向部队发表了《三大纪律六项注意事项》，开创了我军纪律建设的先河。1948年秋季第四野战军攻击锦州时，许多部队驻扎在苹果园。当时是苹果香的季节，饥渴的士兵们一个人也没有摘苹果。毛泽东知道后感慨地说:不吃很贵，吃很卑鄙。因为这是人民的苹果。我们的纪律建筑在这种自觉上。
在推进社会主义建设的伟大道路上，还需要严格的作风纪律，就像习近平总书记在党的十九大报告中说的那样，行百里半九十人。中华民族的伟大复兴，决不能轻易敲锣打鼓。全党要做好更艰巨、更艰苦的努力准备。干部风格的好坏是决定一个单位、一个部门工作效果的风向标和晴雨表。家有家风，党有党纪，国有国法，一个单位也要有一个单位的好形象。大量的案例告诉我们，干部的做法是好是坏，来，是正气和邪气竞争的结果。根除顽固的疾病，头痛的医生头痛的医生脚，必须找到病根，对症治疗。
这次风格整顿的目的主要有两个方面
一是以案例来表达纪律。用身边的事教育身边的人。今年以来，XX局加大作风纪律整顿力度，限时结束制度，重点工作周审计月通报制度使工作要求更加具体明确，鞭策力更大。
二是立规明纪。进一步明确规则纪律，提高团队整体形象和素质。
三、目前机关干部作风存在的突出问题。
总的来说，作风不现实，精、气、神不足，不能履行职责。具体来说，主要有五个方面。
一是懒，工作干劲不足。从表面上看，大多数工作人员可以保证每天按时上下班，遵守纪律，应该来，应该去。事实上，思想上有懒惰，害怕思考，满足领导安排什么，别人要我做什么，我做什么，行动上有懒惰，以应对的心情对待工作，满足基本上完成任务就行了。工作缺乏积极性，热情、干劲不足，很多干部自我要求不高，没有学习意识和创新意识，长期停留在工资混乱、日常生活、样子状态，一天和尚碰到一天钟，有时钟也碰不到，混乱的日子。
第二个是懒惰，没有工作。懒惰也会引起懒惰，什么也没做。有些人工作了几十年，从来没有独立做过像样的事情，负责的领域没有做过能成为特色亮点的工作，业务上没有学习，没有努力，多年没有进步，写不出来，写不出来，做不到，报告也是三垂不出屁有些人当干部多年，没有认真考虑自己负责的部门如何取得成绩，如何带领团队，如何发展，工作平静懒惰，关键时刻拉不出来，顶不上来，整个团队也没有战斗力。
三是推，工作不能负责。这种现象在我们局有很多人。对上司的安排、安排的工作开会，传达就行了。不要深入思考和研究工作应该怎么做。推动具体任务，无论如何，在紧急危险的任务面前说做不到，踩西瓜皮，滑到哪里都行。我们的干部每天面对的是具体的事务和普通的大众，不能沉着下来，身先士兵，参加具体的事务，不能平静地和大众交谈，了解大众所希望的事情。
四是慢，工作效率不高。这个问题和以前的几个问题是统一的，懒惰，害怕学习思考，不求进步，工作能力不足，工作迟缓，一天能完成的是一周的懒惰，工作失败，效果不突出，不能承担，不能深入工作的本质和核心，也看不到工作的效果。从表面上看，每个人都很忙，忙了半天，但他们看不到结果。
五是浮，工作风格不现实。受现在社会风气的影响，很多人心烦意乱，自以为是，完全不能冷静地投入工作，风格浮动，纪律不强，热情不旺盛，力量不足，动力不大，要求不高，而且应对过，疏忽了。习惯按部就班，遵守规则，遵守规则，不是积极找工作，而是消极被动等工作，对工作没有前瞻性，领导安排做什么，推动，不求有效，把工作岗位作为日常养老的港湾。的双曲馀弦值。对事业没有理想的信念，对工作没有目标的追求，开拓创新精神和执着追求热情。工作上满足于完成对应的日常工作，没有努力奋斗更高的目标的动力，图清闲，怕麻烦，遵守旧事，固步自封，本位主义思想严重，与自己无关，挂得很高。此外，身处最基层的还很高，脱离大众，害怕接触困难和矛盾，不想深入基层，不想调查研究，不想帮助基层和大众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，雅门风格，效率低下，门难进，脸难，工作难。
四、如何加强干部作风建设？
(一)要学习大兴勤奋思考的风。学习是永恒的主题，要善于学习，善于思考。邓小平先生说:不重视学习，忙于事务，思想容易俗化。善学，善于向间接知识学习，善于从直接经验中获得。任何领域的知识都是人类历史长期经验的积累，前人种树，后人乘凉。善于从很多丰富的前人那里获得知识是巧妙的学习。同时，善于从直接经验中获取知识，直接经验的积累基于大量的实践，实践真知，在实践中探索出路，是真学。集思广益，厚积薄发，提出新方法和新思路，突破思想和工作困境。善于思考，善于独立思考，善于逻辑思考。善于思考的人是真正有能力的人。首先是独立思考。独立思维是所有认知、探索和创新的前提，是学习和治疗学习和人类事务的基础。独立思考是实事求是、实事求是的科学精神。其次是逻辑思维。逻辑思维是独立思维的基本方式。通过现象看本质，认识事物有批判性思、总结思维、演绎思维、逆向思维、跳跃思维等不同的思维方式，其本质是对事物规律的逻辑推导过程。有意识培养自己的独立思维能力和逻辑思维能力，让自己站得更高，看得更远，思得更深，行得更稳，真正承担企业健康发展的重大责任。在善学善思的基础上，要善行。纸上终于觉得浅，绝对知道这件事要做听说不如目见，目见不如实践，实践取得成绩后，总结经验，积累经验，为解决今后复杂变化的困难做更多准备。
(二)要大兴实干之风。鼓起各方面的士气，提高力量，发展棋盘，抓住工作调整，工作调整的效果，真正转变为工作效果、发展效果。俗话说，干部能过河，老百姓能过江。着眼于自己的职场，坚定地从小事开始，从自己开始，总是严格要求自己，热爱职场敬业，认真研究的一行，热爱一行，通过一行，不断发展，充分发挥职场责任，埋头努力，积极献身。不怕苦，不推，积极干，积极干，敢于负责，不怕挫折，不怕负责。要不断培养责任意识和责任意识，在工作中不得患失，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进，工作前进
(三)要大兴履行职责的风。一是心中有责任，责任范围是什么？工作任务是什么？还有什么差距等，心里必须有一本理解帐目。在责任范围内，如果发生问题，必须在第一时间内解决，直到完成和完成。二是尽职尽责，要专心致志。领导干部要时刻记住自己的使命和责任，记住党和人民的重要支持，在其地位寻求政治，尽责，以高状态、创新姿态、务实态度、踏实态度，立足自己的岗位，尽责任，抓住各项工作的执行。第三，敢于承担责任，必须不断提高。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度，扎实做好自己的工作，在执行制度中发挥表率作用。加强业务指导和跟踪效果，班级领导、各车站、安排工作时，要强调具体要强调具体的工作指导，定期促进跟踪，发现有问题，帮助第一时间解决问题。
(四)要大兴遵纪守法的风。只有上升才能下学。优秀的团队，一定是纪律严格的团队。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步伐一致前进的重要保障，要严格明确党的纪律，把纪律放在前面，用铁的纪律严格控制党。坚持问题导向，严格监督执行纪律。党的干部要遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、生活纪律等，通过制度规范平衡、审计发现问题、问责教育威慑，确保政令畅通、禁止。一是健全制度。把人的言行放在规章制度下，用制度管理人，不要用人情对待人。二是加强审计。第三，提高问题的责任。不遵守法律的，不履行职责的，应该问责，应该处理。
(五)要大兴先创优风。要有争先恐后的意识，敢于向高的攀登、方向。
的追。在之前的会议上我讲过，目前XX局工作在全区处于落后。同时，大家也深有感受，一项工作做在先、抢在前，相关的经费支持、人力物力支持就很多，做在后可能就没有什么支持，但是还得完成，甚至完成了还要被批评。既然如此，那为什么不努力走在前、争在先呢?
(六)要大兴人才培养之风。坚持德才兼备，科学使用干部。坚持习近平总书记记好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，要重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。对那些想干事、会干事、干成事的干部给机会、给平台、给地位，努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍，汇聚干事创业的强大合力。XX局现在的状况是，人少事多，工作节奏快、工作标准高、工作任务重，要坚持实绩导向，鼓励干部干事创业，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人得认可、不干事的人有危机。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对实绩不突出的干部不照顾，没实绩的干部还得“下”。严把“用人关”、“廉洁关”，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。
同志们：
今天会议的主要任务是，围绕“学讲话、懂法规、守纪律、严作风”这一主题，对全县纪检监察机关干部队伍作风整顿活动进行安排和部署。下面我讲四点意见。
一、深刻认识开展纪检监察干部队伍作风整顿活动的重要性和紧迫性，切实增强开展活动的思想自觉和行动自觉
市纪委XX届XX次全会要求，将从2021年1月开始，在全市纪检监察系统开展以“学讲话、懂法规、守纪律、严作风”为主题的干部队伍作风整顿活动。X月X日，市纪委召开会议研究部署了全市纪检监察干部队伍作风整顿活动。X月X日，市纪委召开动员部署会，X书记作了动员部署讲话。我们要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要意义。
第一，开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是推动全面从严治党向纵深发展的现实要求。市纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会和县纪委X届X次全会，都明确要求将推动全面从严治党向纵深发展，并对今年的各项工作进行了全面安排部署。能否把纪委全会部署的各项工作任务落到实处，能否适应全面从严治党新形势新任务新要求，能否深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，关键要看我们纪检监察干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力。干部队伍作风整顿活动将以理论学习、教育培训、实践锻炼等为载体，把提升素质能力、养成实干作风贯彻始终。通过扎实开展干部队伍作风整顿活动，力争使纪检监察干部推动科学发展、促进社会和谐的本领，维护群众利益、保障群众权益的本领，有效防治腐败、维护公平正义的本领得到极大的提高，党风廉政建设和反腐败各项工作任务得到有力的落实。
第二，开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是持续推进“三责三权”的客观要求。当前，全县纪检监察系统“三责三权”工作不断深化，监督执纪问责能力显著增强。但我们在思想上、认识上、行动上还有许多与“三责三权”要求不相适应的地方，不同程度地存在“三责三权”不到位的问题。为此，我们要以开展干部队伍作风整顿活动为契机，切实更新理念，加快改变以前的思维定式和工作习惯，真正把“三责三权”的各项要求落到实处。要深度聚焦主业主责，强化执纪审查能力，突出再监督再检查职能，坚决从不该管的领域退出来，腾出更大的精力，更有效地解决本地区、本部门执纪监督方面的重点难点问题。要创新内部监督方式，强化事前事中监督，多渠道公布监督举报电话、邮箱，加强对监督执纪廉政风险点的梳理排查，严防“灯下黑”。要积极主动地争取党委（党组）主要责任人的重视、关心和支持，为“三责三权”创造必要条件。通过自身的探索、创新、实践，尽快实现从固有定式到行为自觉的转变。
第三，开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是坚持打铁还需自身硬的必然要求。随着全面从严治党的不断深入，纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。纪检监察干部不是生活在“真空中”，也不具有天然的“免疫力”。纪检监察干部一旦出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。依然严峻的反腐败斗争形势，要求我们这支队伍反腐蚀能力更强、纪律作风更严；特别是监察体制改革的推进，要求我们这支队伍专业知识更广、业务水平更高。干部队伍作风整顿活动把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯彻始终，牢牢把握端正作风、整顿纪律这个重点，着力培养纪检监察干部忠诚、干净、担当的职业操守，以更好地适应新形势、顺应新期待、迎接新挑战、完成新使命。
二、坚持问题导向，找准找实当前干部队伍建设中存在的突出问题
从总体上讲，我县纪检监察干部队伍的政治和业务素质是好的，是一支组织靠得住、群众信得过的干部队伍。但是，我们也必须清醒地看到，在我们的队伍中还存在着一些与形势发展不适应，与上级要求、人民群众期盼不相符合的问题。X书记在动员部署会上讲到，全市纪检监察机关干部队伍存在的比较突出的问题归纳起来有四点。这些问题，在我县的纪检监察机关干部队伍身上不同程度的存在。
一是在个人素质方面，存在能力低下的问题。我们有的干部学习和工作的积极性、主动性不强，对中央和上级纪委精神一知半解，对业务知识不求甚解，综合履职能力亟待提高；有的干部因为进入纪检系统工作时间短，工作迟迟不能上手，存在进入角色慢、进入状态慢的问题；有的干部工作的积极性、主动性不够，安排部署的工作不多就心平气和、一切都好，安排部署的工作一多、需要加班加点就心浮气躁、手忙脚乱；有的干部心思不放在工作上，整天盘算怎样看领导的眼色行事，存在不想干工作、还想快提升的问题。
二是在工作作风方面，存在“庸懒散漫”的现象。我们有的干部正气不足，原则性不强，当“老好人”，怕得罪人，有时对不良倾向等闲视之，有的甚至为被监督单位掩盖问题，说情打招呼；有的干部遇事明哲保身，不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚克难的勇气和智慧；有的干部固步自封，对工作不善于总结提升，缺乏钻研精神和创新热情；有的干部在其位不谋其政，还吆五喝六、瞎指挥；有的干部责任意识不强，工作不用心，拈轻怕重，办事效率低下。
三是在干部管理方面，存在“宽松软”的现象。纪检监察领导干部对自己分管的干部队伍都有不可推卸的教育监督管理职责，这是我们做好工作的前提和保障。但是，当前，个别纪检监察领导干部抓班子带队伍意识不强，自身言行没有起到表率作用，对干部的要求不严不实不硬，不能发现问题，或发现问题也睁一只眼闭一只眼；有的纪检监察领导干部管理松散，抓工作不懂统筹协调，随意性强，导致有的人没活干、有的人活干不完，有的人干得很累很辛苦，有的人没事干还说一些风凉话；有的纪检监察领导干部在干部监督管理上自闭双目、自掩双耳，对分管干部的工作、生活状况知之甚少，有的已经问题不少、干部群众意见很大了自己还没引起注意。
四是在廉洁自律方面，存在“纪律松弛”的问题。有的干部不能以身作则，不能带头遵守廉洁自律方面的有关规定，没有主动将自己晒在阳光下，而是将自己锁在“保险柜”里；有的干部特权思想明显，动辄以“监督者”自居，摆架子、耍态度，对外交往口大气粗，打着纪检监察机构的县号办私事、徇私情、谋私利；有的干部对外交往不谨慎，保密意识不强，在人情、关系面前缺乏应有的警惕，甚至随意谈论案件，帮助被调查对象打探案情。
三、采取有力举措，扎实抓好干部队伍作风整顿活动
按照市纪委、市纪委要求，我县干部队伍作风整顿活动从202X年X月开始，至202X年X月底基本结束。活动分四个阶段进行，主要从政治能力、纪律、作风和组织四个方面，着力加强纪检监察干部队伍建设，努力培养一支忠诚干净担当的干部队伍。
一要加强能力建设，铸造一流专业的干部队伍。督促全体纪检监察干部认真学习领会XXX系列重要讲话精神，深入学习党的xx全会、十九届中纪委五次全会和各级纪委全会精神，坚定理想信念，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，始终忠诚于党、忠诚于纪检监察事业。坚持正面引导与警示教育相结合，学习全国、全市和全市表彰、嘉奖的系统内先进典型，传播正能量；召开警示教育大会剖析查处的典型案例，发挥警示震慑作用。加大纪检监察干部培训力度，创新培训方式，注重培训效果，积极组织开展纪检监察系统监督执纪工作规则知识竞赛活动，选派优秀选手参加全市、全市知识竞赛。加强优秀人才的综合培养和统筹使用，选派部分干部到苏木镇、街道、部门和嘎查村进行挂职锻炼，不断提升综合履职能力。加强纪检监察机构信息化建设，利用大数据思维推进纪检监察工作，提升监督执纪科学化水平。
二要加强纪律建设，锻造一流品格的干部队伍。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，特别是严格执行执纪审查纪律，绝不搞权钱交易、以案谋私。严格执行监督执纪工作规则，强化制度执行，坚决守住执纪审查安全底线和纪律底线。改进对纪检监察干部考察评价机制，强化结果运用，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。围绕监督执纪“四种形态”、快查快结、执纪审理、队伍建设、机关规范化等内容，建立一批简便易行、务实管用的制度机制。县纪委组织部要强化干部管理、内部监控，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要“小题大做”，早打招呼早提醒，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要坚决严肃处理，绝不姑息，绝不迁就，切实解决“灯下黑”问题。
三要加强作风建设，塑造一流形象的干部队伍。结合建党100周年，采取“纪检监察机构集中进行1次党性教育，领导班子成员带头讲授1次专题党课，以支部为单位集体过好1次组织生活，机关党支部开展1次主题党日活动”等“四个一”形式，进一步严肃党内政治生活，提升纪检监察干部政治鉴别力和政治免疫力。把开展活动作为推进不忘初心、牢记使命的延伸和深化，通过认真学习研讨、深入查摆问题、强化整改落实、自我净化提高等方式，重点解决纪检监察干部工作漂浮、特权思想、自律不严等问题。针对查摆问题建立工作台账，对每类问题都要建档案卡，拉出责任清单，做到事事有着落、件件有回音。严格遵守中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，弛而不息改进作风，提振干事创业精气神，以优良作风做好党风廉政建设各项工作。
四要加强组织建设，打造一流素质的干部队伍。纪检监察领导干部在活动中要把自己摆进去，以身作则，以上率下，带头学习研讨，带头查摆问题，带头整改落实，带头开展批评与自我批评，带头接受群众监督，发挥好示范作用。对分管工作要实施精准化指导，经常听取工作汇报，提出具体指导意见，督促整改突出问题。扩大干部双向交流，既要提高“入口”的门槛和执行标准，把优秀的人才选进来，又要畅通干部“出口”，对能力素质强、道德品质正的干部要积极培养、大胆交流使用。
四、强化组织领导，确保干部队伍作风整顿活动取得实效
县纪委监察局要成立全县纪检监察机关干部队伍作风整顿活动领导小组，负责对活动进行组织协调、综合调度，按按步骤组织开展各个阶段的规定动作，确保活动有序开展、取得实效。纪委宣传部要充分借助各类新闻媒介，加强对干部队伍作风整顿活动的新闻宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。
同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们：
今天我们召开会议，主要任务是安排部署全省“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。刚才，xx同志对专题教育作了总体安排，一会儿xx同志还要提出要求，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我讲几点意见。
一、深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，切实增强搞好专题教育的思想和行动自觉
在全省县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是省委作出的一项重大部署，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示精神，深入贯彻落实《中共中央办公厅关于xx省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，进一步巩固和拓展专项整治取得的成果。开展好这次专题教育，对于各级领导干部深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，以更加强烈的政治意识贯彻中央决策部署，以更加自觉的担当和良好的作风投身新时代追赶超越，具有十分重要的意义。
第一，开展专题教育是加强政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动。政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。秦岭北麓西安境内违建别墅问题的要害在于我们政治建设缺失缺位，政治敏锐性和政治鉴别力不强，没有从讲政治的高度对待习近平总书记重要指示批示，对政治纪律和政治规矩是具体的、是由人和事构成的内涵理解不深、落实不力。在这次专项整治中，我们认真落实习近平总书记提出的从政治纪律查起的要求，深入查找、切实整改贯彻落实习近平总书记重要指示批示不坚决、不扎实、不到位反映出来的政治站位、政治责任、政治能力等方面的问题，在解决违建别墅问题的同时也受到了一次深刻的政治教育。开展专题教育，就是要把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到各项工作中，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，开展专题教育是克服形式主义官僚主义、狠抓各项工作落实的内在要求。党的作风事关党的形象，影响党的执政根基。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是损害党群干群关系、影响工作任务落实的沉疴宿疾，是党的大敌、人民的大敌。反对形式主义、官僚主义是一个长期的过程，任务艰巨复杂，必须拿出永远在路上的执着和钉钉子的精神坚决抓、持久抓。反思以前我们推进秦岭北麓西安境内违建别墅整治，以批示落实批示、以会议落实会议、以文件落实文件，对违建别墅问题始终底数不清，对新发生的问题胸中无数，形式主义、官僚主义十分严重。在这次专项整治中，各级领导干部深入一线、亲力亲为，广大干部夜以继日、连续作战，在实干中提升了思想认识，受到了一次很好的作风锻炼。开展专题教育，就是要进一步加强和改进作风，低调务实不张扬、埋头苦干，更好地推动中央部署和省委安排落地生根、见到实效。
第三，开展专题教育是夯实管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。打铁必须自身硬。只有坚定不移全面从严治党，不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力，才能更好地带领人民群众应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。秦岭北麓西安境内违建别墅问题长时间得不到解决，一个重要原因就是我们没有严格落实党要管党、从严治党的要求，责任落得不实，对失职渎职和腐败行为查处力度不大，没有打击更深层次的关系网和保护伞，致使一些违纪违法的人肆无忌惮。在这次专项整治中，我们压紧压实各级管党治党责任，配合中央纪委国家监委对有关领导干部进行审查调查，查办了一批涉及违建别墅的案件。开展专题教育，就是要全面加强党的领导，切实加强党的建设，深入推进全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，以自我革命的政治勇气着力解决存在的突出问题，把各级党组织建设得更加坚强有力。
第四，开展专题教育是激发担当作为勇气、推动新时代追赶超越的迫切需要。担当是共产党人的鲜明品格。面对大是大非敢不敢亮剑，面对矛盾敢不敢迎难而上，面对困难敢不敢挺身而出，面对失误敢不敢承担责任，面对歪风邪气敢不敢坚决斗争，直接检验着领导干部的责任担当。秦岭北麓西安境内违建别墅问题，反映出我们求真务实作风不硬，担当精神不足，遇到问题低头走，遇到矛盾绕道走，缺乏真抓实干的决心和韧劲。在这次专项整治中，我们痛定思痛、知耻后勇，扎实推进彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处、举一反三和建立长效机制各项工作，实现了政治上查清、整治上彻底、长远上规范的预期目标。开展专题教育，就是要教育引导全省各级领导干部坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，以铁的肩膀担当改革发展事业，推动新时代追赶超越有新气象新作为。
二、紧紧围绕“讲政治、敢担当、改作风”的主题，确保专题教育沿着正确方向深入推进
这次专题教育的主题是“讲政治、敢担当、改作风”。这一主题，是贯彻中央办公厅《通报》精神、立足秦岭北麓西安境内违建别墅问题深刻教训确定的。
一是讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的根本要求。把讲政治作为这次专题教育的重要内容，就是要把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉从政治上分析形势、观察问题、把握全局、谋划长远，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严明党的政治纪律和政治规矩，严格落实新形势下党内政治生活若干准则，增强政治敏锐性和政治鉴别力，既要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，又要把政治纪律和政治规矩要求落到具体的人和事、落实到具体工作上，坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。要不折不扣贯彻中央决策部署，扎实开展习近平总书记对我省重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
二是敢担当。敢于担当是领导干部的基本素质。把敢担当作为这次专题教育的重要内容，就是要激励领导干部勇于负责，牢记权力就是责任、岗位就是任务，围绕经济社会发展和党的建设，围绕职责范围内的各项工作，时刻把责任扛在肩上、把任务抓在手上，在其位、谋其政、干其事，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要激励领导干部敢于担当，砥砺“明知山有虎，偏向虎山行”的气概，直面工作中的各类挑战，敢于涉险滩、破坚冰，不回避问题、不掩盖矛盾，敢于动真碰硬，敢于拍板决策，关键时刻豁得出来、顶得上去，真正以攻坚克难的勇气做好改革发展稳定各项工作。要激励领导干部善于作为，涵养功成不必在我的胸襟和功成必定有我的境界，着力增强“八种本领”，善于把握规律，抓机遇、强优势、补短板，一件事情接着一件事情干、一年接着一年干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
三是改作风。良好的作风是干好工作的重要保障。把改作风作为这次专题教育的重要内容，就是要坚决反对形式主义、官僚主义，严格执行中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫等问题，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题，着力解决新官不理旧事等问题。要发扬党的光荣传统和优良作风，大力弘扬延安精神，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，大兴学习之风、大兴调查研究之风，深入基层掌握第一手资料，站在一线加强督促检查，与干部群众一起苦、一块干，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把各项工作推向前进。要以作风建设推动全面从严治党，夯实管党治党政治责任，抓住关键少数、层层传导压力，用好“三项机制”，加强党员干部监督管理，严格执行党的纪律，扎实推进反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态。
三、紧盯目标要求，有力有序推进专题教育
省委已经制定专题教育《方案》，对专题教育的总体要求、工作安排等作了明确规定。各级各部门要准确把握任务要求，结合自身实际开展好各项工作，把专题教育抓实抓细抓到位。
一是突出重点关键推进专题教育。专题学习、警示教育、查摆问题、对照检查、整改落实是这次专题教育确定的5个方面的任务，必须逐一推进、贯通抓实。要认真开展专题学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的重要指示批示，学习中央办公厅《通报》，学习纪律处分条例等党规党纪，学习中央关于全面从严治党的各项要求和有关文件精神，进一步深化思想认识，提高政治站位。要扎实开展警示教育，以魏民洲、冯新柱为反面典型，以钱引安严重违纪违法案为深刻教训，以秦岭北麓西安境内违建别墅问题违纪违法案件为反面教材，结合近年来发生在我省特别是本单位本系统的严重违纪违法案件，警示各级领导干部严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。要深入查摆突出问题，对照中央办公厅《通报》指出的问题，对照《方案》列出的具体表现，把自己摆进去、把工作责任摆进去、把思想认识摆进去、把政治责任摆进去，认真查找自身存在问题，力求查深查实查具体。要严肃对照检查，深入开展党性分析，深挖思想根源，严肃开展批评和自我批评，做到触动思想、触及灵魂。要全面抓好整改落实，及时建立整改清单，明确整改方向、措施、目标和完成时限，全面改、彻底改、改到位。
二是着眼常态化长效化深化专题教育。加强思想政治建设、革除作风顽疾不可能毕其功于一役，需要在久久为功上下功夫。要融入日常抓，坚持把讲政治、敢担当、改作风落实在工作职责上、融入党员日常管理中，结合行业特点、部门职能、岗位责任等，用好“三会一课”、民主评议党员等制度，引导各级领导干部把中央办公厅《通报》要求落实到工作的方方面面，更加自觉地旗帜鲜明讲政治、恪尽担当之责、砥砺优良作风。要持之以恒抓，持续抓、深入抓，一锤接着一锤敲，坚决克服急于求成、急功近利的思想，防止紧一阵松一阵、搞形式走过场等应付心态，督促各级领导干部持续从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中受到警醒、警钟长鸣，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要建章立制抓，坚持着眼长远、立破并举，注重从体制机制上进一步破题，把专题教育中形成的一些好经验好做法固定下来，建立和完善务实管用的工作机制、制度规定，更好地推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。
三是注重统筹兼顾搞好专题教育。搞好专题教育，必须做到两手抓、两促进。要把专题教育与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，教育党员干部经常学习提升、自省修身，自觉打扫思想灰尘、自我改进提高。要把专题教育与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义的部署结合起来，认真做好调研排查、纠正整改等工作，推动党风政风根本好转。要把专题教育与开展违规收受礼金问题专项整治结合起来，突出元旦、春节等重要节点，严肃查处顶风违纪收受礼金的行为，始终保持正风肃纪的高压态势。要把专题教育与开展扫黑除恶专项斗争结合起来，督促各级加强线索摸排，依法依规办案，切实担起保一方平安的政治责任。要把专项教育和深化“大棚房”问题专项清理整治结合起来，扎实做好排查整改等工作，坚决守住耕地红线、防范农地非农化问题。要把专题教育与落实追赶超越和“五个扎实”要求、推进“五新”战略任务结合起来，引导各级坚持高质量发展，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持之以恒地有效地保护好秦岭生态环境，深化重点领域改革，发展枢纽经济、门户经济、流动经济，扎扎实实完成好今年任务、谋划好明年工作，把专题教育成果转化为推动经济社会持续健康发展的强大动力。
四、把握基本原则，增强专题教育针对性时效性
方向正确、方法对路，才能事半功倍。各级各部门要认真贯彻省委《方案》提出的各项原则要求，确保专题教育不虚、不空、不偏。
一是坚持政治引领。讲政治，是开展好这次专题教育的根本保证。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示作为强大政治推动力，从政治上更加深刻地认识违建别墅整而未治、阳奉阴违、禁而不绝问题的严重性，切实增强搞好专题教育、彻底整改提高的自觉性和坚定性。要把讲政治的要求贯穿专题教育始终，透过业务看政治，善于从贯彻党中央决策部署、落实管党治党责任等工作中查找党组织和领导干部在政治立场、政治责任、政治担当上存在的问题。要把专题教育的过程作为加强政治能力锻炼的过程，通过认真学习、全面对照检查、严肃批评和自我批评等，促进各级领导干部提高政治觉悟、政治能力，更好地担负起工作职责。
二是坚持问题导向。这次专题教育就是针对秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治中暴露的突出问题开展的，必须把发现和解决问题作为出发点和落脚点。要强化问题意识，无论是学习讨论、民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要瞄着问题去、追着问题走，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要坚持具体问题具体分析，弄清共性问题和本地区本部门本单位的个性问题，弄清哪些是政治原则问题、哪些是思想认识问题、哪些是体制机制弊端形成的问题、哪些是工作责任不落实造成的问题，做到对症下药、有的放矢。要扎实推进问题整改，从具体事改起，对短期能解决的问题要立行立改、限期办结，对长期推进的任务要明确阶段性目标、一抓到底，做到件件有整改、事事有回音。
三是坚持从严从实。这次专题教育在全省上下同步开展，不分批次、不划阶段，各地各部门各单位都要高度重视，从严从实组织好、开展好。要发扬认真精神，坚持严字当头，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育过程之中，严格遵循基本方法步骤，严格落实各项要求，切实做到思想认识不到位不放过、突出问题不解决不放过、整改任务不落实不放过。要务求实效，注重结合本地区本部门本单位实际，紧密联系领导干部思想状况和岗位职责，把专题教育落在实处，努力在严明党的政治纪律和政治规矩上见实效，在克服形式主义、官僚主义上见实效，在担当负责、破解难题上见实效，在加强党的建设、全面从严治党上见实效，确保专题教育不走过场。
四是坚持以上率下。身体力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引导。各级领导机关要学在前、做在先，认真谋划、周密安排专题教育工作，一步一个脚印抓好落实，真正发挥好引领作用、层层作出示范。各级各部门领导班子要当标杆、作表率，坚持认识深一层、学习深一步、剖析解决突出问题好一筹，做到一级做给一级看、一级带着一级干。各级各部门主要负责同志要以身作则，带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好问题整改落实，力争思想认识更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，推动形成上行下效的生动局面。
五、加强组织领导，确保专题教育取得实实在在的效果
这次专题教育，要求高、任务重。各级党委（党组）要周密部署、精心组织，切实搞好专题教育各项工作。
一是夯实责任。各级党委（党组）要认真落实主体责任，制定专题教育实施方案，狠抓任务落实。党委（党组）书记要切实承担起第一责任人责任，靠前指挥、严格把关，对重点工作、重点任务要亲自过问、亲自安排。组织部门要履行好牵头组织实施的责任，加强调查研究和具体指导，及时发现苗头性倾向性问题，认真研究解决，搞好协调指导等工作。纪检、宣传等相关部门要充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。省委成立了专题教育领导小组和办公室，各地各部门也要成立相应机构，加强对专题教育的组织领导。
二是加强督导。专题教育涉及全省不同地区、不同领域、不同类型的党组织。一方面，要搞好分类指导，根据各地区各部门实际提出不同的目标要求，引导大家找准各自需要解决的突出问题，有针对性地加强整改，防止专题教育左右一个样、上下一般粗。另一方面，要发挥好督导作用，通过巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时、全面了解专题教育进展和实际效果，尤其要搞清楚领导机关和领导班子汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训、把自己摆进去的情况，该肯定的予以肯定，该提醒的予以提醒，该纠正的及时纠正。对那些工作薄弱、情况复杂的单位，要帮助出主意、想办法，确保专题教育顺利推进。
三是营造氛围。要大力宣传专题教育的重要意义,宣传各地区各部门专题教育的进展和实际成效，宣传专题教育中形成的好经验、好做法。要用好各级党报党刊、广播电视等主渠道，积极运用微信、微博等自媒体宣传手段，采用评论、访谈等多种形式进行深度报道，努力形成强大宣传声势。要加强舆论监督，抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、以案说法等方式，使广大干部引为镜鉴、警钟长鸣。要发挥典型示范作用，着力发现、挖掘一批先进典型，加大报道力度，引导广大干部见贤思齐，汇聚起干事创业的磅礴力量。
同志们，开展这次专题教育意义重大、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深入贯彻落实中央办公厅《通报》精神，巩固和拓展秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治成果，践行“五个扎实”、奋力追赶超越，以实实在在的工作成效让习近平总书记和党中央放心、让三秦人民满意。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻省委、市委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育动员视频会议精神，安排部署市人大常委会机关专题教育工作，动员全体领导干部以更加自觉的担当扛好政治责任、履行法定职责、发挥人大作用、建设一流机关，奋力开创我市人大工作新局面。
刚才，书正同志宣读了实施方案，请大家认真抓好落实。这里，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展专题教育的重大意义
这次专题教育，是省委、市委为深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、巩固拓展秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治成效、推动全面从严治党向纵深发展作出的一项重大部署，也为我们创新学习教育、加强常委会自身建设提供了一次重大契机和重要实践，我们必须高点重视，从严从实开展好此项专题教育。
第一，开展专题教育是加强政治建设、牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的具体行动。政治建设是党的根本性建设。政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起考验。省委书记胡和平同志指出：“秦岭北麓西安境内违建别墅问题的要害，在于我们政治建设缺失缺位”。市人大常委会机关作为党领导下的政治机关，必须始终把党的政治建设摆在首位，以此次专题教育为契机，真正树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到全市人大工作中，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，开展专题教育是加强作风建设、狠抓工作落实的内在要求。党的作风事关党的形象，影响党的执政根基。市人大常委会是担负宪法法律赋予职责的工作机关,是同人民群众保持密切联系的代表机关，持之以恒加强作风建设，是必然要求和题中之义。虽然我来市人大常委会任职才几天时间，但我在商洛工作已经三年了，我总体感觉到，市人大常委会机关的党员干部整体上是好的，是一支坚守担当、忠诚履职，锐意创新、勤勉务实，纪律严明、风清气正的队伍。但人大机关不是天然的保险箱，人大干部不具有天然的免疫力。其他机关、其他地方、其他干部存在的问题，在市人大机关也可能不同程度地存在。比如，一些同志“二线”意识浓厚、担当精神不足的问题，一些同志得过且过、工作漂浮的问题，等等。我们必须以此次专题教育为契机，坚持把自己摆进去，把工作摆进去，深刻剖析并下茬解决我们作风中存在的各类问题，真正使我们在作风上进行一次大锻炼、大扫除、大洗礼，真正把我们政治机关、代表机关的牌子擦得更亮。
第三，开展专题教育是加强能力建设、激励担当作为的迫切需要。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为推动基层人大工作与时俱进、创新发展，提供了科学理论指导和行动指南。我们必须以此次专题教育为契机，进一步在理论学习上创新，狠抓人大机关学习教育常态化，坚持不懈用新思想、新理念武装头脑，不断增强做好人大工作的使命感和责任感，以铁的信念、铁的担当忠实履职、积极作为，推动人大工作不断创新发展。
第四，开展专题教育是加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。打铁必须自身硬。只有坚定不移全面从严治党，才能为各项事业发展提供坚强保证。西安地区秦岭违建别墅问题迟迟得不到解决，一个重要原因就是没有严格落实从严管党治党要求，责任落的不实，违纪行为查处力度不大。人大机关在国家政权体系中处于十分特殊的地位，必须要在全面从严治党上发挥示范带头作用。我们必须以这次专题教育为契机，进一步落实常委会党组、机关党委和各党支部全面从严治党的政治责任和主体责任，深入推进全面从严治党，以自我革命的政治勇气着力解决存在的突出问题，真正把各级党组织建设得更加坚强有力，充分发挥机关党组织思想武装、政治引领、把关定向的作用。
二、紧扣教育主题，把讲政治、敢担当、改作风全面体现到做好人大工作的实践之中
按照省委、市委安排，这次专题教育的主题是“讲政治、敢担当、改作风”。我们要自觉按照市委的部署要求，切实把这一主题融入工作、融入日常、抓在经常，全面体现到一言一行、落实到具体工作中。
第一，要旗帜鲜明讲政治，不断强化和发挥政治机关的职能作用。讲政治是这次专题教育的灵魂与根本。政治表现在业务之中，业务之中有政治。讲政治是具体的而不是抽象的,是行动的而不是口头的,是知行合一的而不是言行两张皮的。作为市人大常委会机关，必须自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，以实际行动践行对党忠诚。要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深学笃用总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要自觉对标，进一步严明政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，既要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，又要把政治纪律和政治规矩要求落实到具体的人和事、具体的工作中，坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。当前，要按照中央和省委、市委要求，扎实开展习近平总书记对陕西重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作，主动做好秦岭生态环境保护监督工作，真正使讲政治与人大业务融为一体，切实把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
第二，要依法履职求实效，不断强化和发挥权力机关的职能作用。全面依法履职是讲政治、敢担当、改作风的最核心的表现。市人大常委会要在市委坚强领导下，牢记权力就是责任、岗位就是任务，依照法定职责，限于法定权限，遵守法定程序，忠实履行好宪法和法律赋予的地方立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权，发挥好地方国家权力机关作用，真正种好责任田、守好主阵地。比如，在履行监督权方面，要按照栗战书委员长强调的“人大监督就是要‘长出牙齿’‘张大嘴巴’‘加大咬合’，发挥‘法律巡视’的利剑作用”的要求，紧紧把握市委工作中心，突出监督重点，坚持依法原则，用好监督形式，敢于动真碰硬，切实解决人大监督“粗、宽、松、软”问题，不断增强监督的针对性、刚性和实效性。
第三，要积极作为敢担当，不断强化和发挥工作机关的职能作用。围绕中心、服务大局是讲政治、敢担当、改作风的重要体现。上周五，我在任职讲话中提出，“要准确把握好新时代商洛追赶超越大局，找准人大依法履职与中心工作的切入点、结合点，综合运用立法、监督、讨论决定重大事项等法定职权，做到与全市的重大战略、重大任务聚焦聚力、同轴共转、同频共振。”希望大家深刻体悟这一要求，真正把握好市委的新部署、新要求，紧盯中省打好“三大攻坚战”、我市推进“五个战役”的中心任务和实践需要，科学设置议题，深入谋划并组织开展专题调研、专题询问、集中视察、执法检查等工作，为全市发展鼓劲助力，真正把我们的工作业绩体现在推动商洛发展的具体实践中来。
第四，要驰而不息改作风，不断强化和发挥代表机关的职能作用。改作风是讲政治、敢担当的根本保障。这次专题教育，就是要坚决反对形式主义、官僚主义，严格执行中央八项规定精神，着力解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫问题，着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题，着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题。我们要自觉对照这些问题，深入自查梳理我们工作中的具体表现，一项一项采取措施，有针对性地加以解决，进一步加强对党员干部的日常监督管理，确保在改作风上干在实处、走在前列。
三、精心组织实施，确保专题教育取得实实在在的效果
市人大常委会机关专题教育《实施方案》对这次专题教育的总体要求、工作安排等作了明确部署，刚才也已经宣读。希望常委会党组、机关党委、党支部和各办事机构、工作委员会，要准确把握任务要求，坚持政治引领、坚持问题导向、坚持从严从实、坚持以上率下，切实把专题教育抓实抓细抓到位。
第一，要坚持政治引领。要把讲政治的要求贯穿专题教育始终，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示作为强大政治推动力，从政治上、思想上更加深刻地认识开展专题教育的必要性和重要性，切实增强搞好专题教育、彻底整改提高的自觉性和坚定性。要结合人大工作职能和特点，透过业务看政治，努力从贯彻党中央决策部署、落实管党治党责任、履行人大工作职责等方面中查找在政治立场、政治责任、政治担当上存在的问题，从而真正把专题教育的过程作为加强政治能力锻炼的过程，促进各级领导干部提高政治觉悟、政治能力，更好地担负起工作职责。
第二，要落实重点任务。这次专题教育不分批次、不划阶段，主要部署了专题学习、警示教育、查找问题、批评与自我批评、整改落实5个方面的任务。我们要按照要求，严字当头、实字托底，高标准、高质量实施。在专题学习上，要立足学懂弄通做实，确保政治站位、理论水平、履职能力有新提升。在开展警示教育上，要立足警钟长鸣、利剑高悬，警示全体党员干部严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。在查摆突出问题上，要坚持查深、查实、查具体，做到对症下药、有的放矢。在对照检查上，要突出主题、深挖根源，做到触动思想、触及灵魂。在整改落实上，要着眼长远、融入常态，聚焦影响制约人大工作开展、干部作风改进、人大作用发挥等突出问题，建立健全务实管用的制度体系，持续推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。
第三，要注重统筹兼顾。搞好专题教育，必须做到“两手抓、两促进”。当前，要把专题教育与与学习落实《党支部工作条例》结合起来，进一步严肃党内政治生活，教育党员干部经常自省修身、守正固本，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把专题教育与贯彻落实中央纪委集中整治形式主义、官僚主义的部署结合起来，与开展元旦、春节违规收受礼金问题专项整治结合起来，推动风气持续好转，保持正风肃纪的高压态势。要把专题教育与推进当前工作结合起来，精心筹备好四届四次人代会，开好全市人大系统深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会，有序推进人大机关机构改革，切实把专题教育成果转化为做好人大工作的实践成效。
第四，要加强组织领导。这次专题教育在市人大常委会党组统一领导下开展，机关专题教育领导小组和办公室要加强谋划、推进、指导、协调和督促检查。机关党委、各党支部和办事机构、工作委员会要按照《实施方案》，有力有序组织好各自的专题教育，做到目标同向、相互衔接。各党支部书记要认真履行第一责任人责任，把搞好专题教育作为履行全面从严治党主体责任的直接检验。党组班子成员要坚持以上率下、以身作则，带头参加学习讨论，带头听取意见建议，带头查找存在问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好问题整改落实，切实发挥示范引领作用，推动形成上行下效的生动局面。
同志们，开展这次专题教育意义深远、责任重大。我们一定要按照省委、市委要求，聚焦“围绕中心、创新工作、依法履职、奋发进取、建一流机关”目标，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，真正把专题教育组织好、开展好，为商洛经济社会发展和民主法治建设做出新的更大的贡献。
我就讲这些，谢谢大家！
同志们：
今天，我们按照市委部署要求，召开“局机关作风整顿动员大会”，目的是贯彻全面从严治党要求，坚决纠正“为官不为”的不良风气，持续深入推进机关作风建设。市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会，要求从现在开始，利用一年的时间，在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿，解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题，向不良作风开刀亮剑，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我就贯彻落实省、市委决策部署，切实开展好我局作风整顿活动，讲三点意见：
一、充分认识，高度重视开展机关作风整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来
首先，开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始，省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署，都是剑指干部作风中存在的问题，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。X书记在全市动员大会讲话中要求，在全市开展机关作风整顿，就是要与中央和省委看齐，与中央和省委保持高度一致，不折不扣落实好中央和省委要求部署。
其次，开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下，要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”，将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市，把科技创新提到了前所未有的高度，出台了一系列促进科技创新的政策措施，对科技工作提出了新任务、新要求，任务艰巨，压力前所未有，这就要求我们科技管理部门干部队伍，只有坚决纠正“为官不为”的作风，进一步振奋精神状态，改进工作作风，提升服务效能，进入激情干事的状态，才能不负众望，勇挑重担，敢于担当、敢于突破，做好科技创新这篇大文章。
第三，开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来X机，可以吸引人才来干事，否则将使这一地区变为封闭地区。
因此，我们一定要作为一项重要政治任务来抓，坚决贯彻落实全市动员大会精神，首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。
二、扎实推进，绝不走过场，彻底解决好机关作风存在的突出问题
X书记在动员大会讲话中指出，根据调研和群众反映来看，全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。
“四个不适应”即：一是思想观念上不适应；二是能力素质上不适应；三是精神状态上不适应；四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即：一是不作为、不干事；二是纪律松弛、工作懈怠；三是官气十足、态度生硬；四是是非不分、管理不严；五是心浮气躁、敷衍塞责；六是思想狭隘、不讲大局；七是拈轻怕重、执行力差；八是吃拿卡要、不守法纪。
对照X书记指出的上述种种机关作风问题，结合我局实际，主要存在以下六个方面问题：一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下，对科技创新的新情况新问题新要求，还是沿用传统思维，沿用老路子、老办法，创新意识还不够强，创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷，不愿再吃苦受累，工作标准不够高、工作节奏不够快，没有把精力全部用在工作上，存在不催不动，不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多，抓落实还不够彻底，存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象，个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强，对新知识、新政策研究不够，自己本身的职能、业务范围不清楚，存在对上情了解不够，对下情掌握的不够，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多，存在畏难情绪，落实上级决策部署不够坚决，执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多，考虑整体利益还不够，大局观念还有待提高。这次机关作风整顿，集中查摆问题是关键环节，希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题，对号入座，列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐项逐条落实，坚决整改，坚决纠正，立改立行，要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。
同时，要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施，尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动，对每项行动要制定具体工作方案，逐项抓好落实。
三、加强领导，强化措施，确保机关作风整顿取得实效
对开展机关作风整顿，市委制定了具体意见，明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施，我们要迅速行动起来，不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见，我局将制定具体办法，希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点：
一要加强组织领导。为切实开展好这次活动，局机关成立领导小组，由杨运启任组长，肖金恒、穆跃军任副组长，机关党委、监察室、办公室为成员单位，下设办公室，设在机关党委。领导小组要切实负起责任，制定活动方案，统筹协调，迅速把活动全面铺开。
二是加强学习。要注重理论和业务学习，不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会，同时要加强向先进地区学习，学习创新方法、创新思路，开拓进取，丰富自己的知识。
三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机，重新梳理以往制度规定，进一步完善机关作风各项制度，严肃纪律，做到以制度管事、管人，并抓好落实。
四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与党史学习教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。
五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2021年重点工作，建立全员责任体系，从领导班子到科室到一般工作人员，逐人逐岗明确岗位职责，具体工作任务、完成时限、完成标准，明确专人负责，定期上报，确保全年目标任务完成。
同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视，要通过这次作风整顿，全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事，全身心投入新一年的工作中，全力推进创新之城建设，为全市经济发展作出新的更大贡献！
同志们：
今天会议的主要任务是，围绕“学讲话、懂法规、守纪律、严作风”这一主题，对全县纪检监察机关干部队伍作风整顿活动进行安排和部署。下面我讲四点意见。
一、深刻认识开展纪检监察干部队伍作风整顿活动的重要性和紧迫性，切实增强开展活动的思想自觉和行动自觉
市纪委__届__次全会要求，将从2020年8月开始，在全市纪检监察系统开展以“学讲话、懂法规、守纪律、严作风”为主题的干部队伍作风整顿活动。__月__日，市纪委召开会议研究部署了全市纪检监察干部队伍作风整顿活动。__月__日，市纪委召开动员部署会，__书记作了动员部署讲话。我们要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要意义。
第一，开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是推动全面从严治党向纵深发展的现实要求。市纪委__届__次全会、市纪委__届__次全会和县纪委__届__次全会，都明确要求将推动全面从严治党向纵深发展，并对今年的各项工作进行了全面安排部署。能否把纪委全会部署的各项工作任务落到实处，能否适应全面从严治党新形势新任务新要求，能否深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，关键要看我们纪检监察干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力。干部队伍作风整顿活动将以理论学习、教育培训、实践锻炼等为载体，把提升素质能力、养成实干作风贯彻始终。通过扎实开展干部队伍作风整顿活动，力争使纪检监察干部推动科学发展、促进社会和谐的本领，维护群众利益、保障群众权益的本领，有效防治腐败、维护公平正义的本领得到极大的提高，党风廉政建设和反腐败各项工作任务得到有力的落实。
第二，开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是持续推进“三责三权”的客观要求。当前，全县纪检监察系统“三责三权”工作不断深化，监督执纪问责能力显著增强。但我们在思想上、认识上、行动上还有许多与“三责三权”要求不相适应的地方，不同程度地存在“三责三权”不到位的问题。为此，我们要以开展干部队伍作风整顿活动为契机，切实更新理念，加快改变以前的思维定式和工作习惯，真正把“三责三权”的各项要求落到实处。要深度聚焦主业主责，强化执纪审查能力，突出再监督再检查职能，坚决从不该管的领域退出来，腾出更大的精力，更有效地解决本地区、本部门执纪监督方面的重点难点问题。要创新内部监督方式，强化事前事中监督，多渠道公布监督举报电话、邮箱，加强对监督执纪廉政风险点的梳理排查，严防“灯下黑”。要积极主动地争取党委(党组)主要责任人的重视、关心和支持，为“三责三权”创造必要条件。通过自身的探索、创新、实践，尽快实现从固有定式到行为自觉的转变。
第三，开展纪检监察干部队伍作风整顿活动是坚持打铁还需自身硬的必然要求。随着全面从严治党的不断深入，纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。纪检监察干部不是生活在“真空中”，也不具有天然的“免疫力”。纪检监察干部一旦出问题，性质更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。依然严峻的反腐败斗争形势，要求我们这支队伍反腐蚀能力更强、纪律作风更严;特别是监察体制改革的推进，要求我们这支队伍专业知识更广、业务水平更高。干部队伍作风整顿活动把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯彻始终，牢牢把握端正作风、整顿纪律这个重点，着力培养纪检监察干部忠诚、干净、担当的职业操守，以更好地适应新形势、顺应新期待、迎接新挑战、完成新使命。
二、坚持问题导向，找准找实当前干部队伍建设中存在的突出问题
从总体上讲，我县纪检监察干部队伍的政治和业务素质是好的，是一支组织靠得住、群众信得过的干部队伍。但是，我们也必须清醒地看到，在我们的队伍中还存在着一些与形势发展不适应，与上级要求、人民群众期盼不相符合的问题。__书记在动员部署会上讲到，全市纪检监察机关干部队伍存在的比较突出的问题归纳起来有四点。这些问题，在我县的纪检监察机关干部队伍身上不同程度的存在。
一是在个人素质方面，存在能力低下的问题。我们有的干部学习和工作的积极性、主动性不强，对中央和上级纪委精神一知半解，对业务知识不求甚解，综合履职能力亟待提高;有的干部因为进入纪检系统工作时间短，工作迟迟不能上手，存在进入角色慢、进入状态慢的问题;有的干部工作的积极性、主动性不够，安排部署的工作不多就心平气和、一切都好，安排部署的工作一多、需要加班加点就心浮气躁、手忙脚乱;有的干部心思不放在工作上，整天盘算怎样看领导的眼色行事，存在不想干工作、还想快提升的问题。
二是在工作作风方面，存在“庸懒散漫”的现象。我们有的干部正气不足，原则性不强，当“老好人”，怕得罪人，有时对不良倾向等闲视之，有的甚至为被监督单位掩盖问题，说情打招呼;有的干部遇事明哲保身，不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚克难的勇气和智慧;有的干部固步自封，对工作不善于总结提升，缺乏钻研精神和创新热情;有的干部在其位不谋其政，还吆五喝六、瞎指挥;有的干部责任意识不强，工作不用心，拈轻怕重，办事效率低下。
三是在干部管理方面，存在“宽松软”的现象。纪检监察领导干部对自己分管的干部队伍都有不可推卸的教育监督管理职责，这是我们做好工作的前提和保障。但是，当前，个别纪检监察领导干部抓班子带队伍意识不强，自身言行没有起到表率作用，对干部的要求不严不实不硬，不能发现问题，或发现问题也睁一只眼闭一只眼;有的纪检监察领导干部管理松散，抓工作不懂统筹协调，随意性强，导致有的人没活干、有的人活干不完，有的人干得很累很辛苦，有的人没事干还说一些风凉话;有的纪检监察领导干部在干部监督管理上自闭双目、自掩双耳，对分管干部的工作、生活状况知之甚少，有的已经问题不少、干部群众意见很大了自己还没引起注意。
四是在廉洁自律方面，存在“纪律松弛”的问题。有的干部不能以身作则，不能带头遵守廉洁自律方面的有关规定，没有主动将自己晒在阳光下，而是将自己锁在“保险柜”里;有的干部特权思想明显，动辄以“监督者”自居，摆架子、耍态度，对外交往口大气粗，打着纪检监察机构的县号办私事、徇私情、谋私利;有的干部对外交往不谨慎，保密意识不强，在人情、关系面前缺乏应有的警惕，甚至随意谈论案件，帮助被调查对象打探案情。
三、采取有力举措，扎实抓好干部队伍作风整顿活动
按照市纪委、市纪委要求，我县干部队伍作风整顿活动从2020年8月开始，至2021年4月底基本结束。活动分四个阶段进行，主要从政治能力、纪律、作风和组织四个方面，着力加强纪检监察干部队伍建设，努力培养一支忠诚干净担当的干部队伍。
一要加强能力建设，铸造一流专业的干部队伍。督促全体纪检监察干部认真学习领会xxx系列重要讲话精神，深入学习党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会和各级纪委全会精神，坚定理想信念，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，始终忠诚于党、忠诚于纪检监察事业。坚持正面引导与警示教育相结合，学习全国、全市和全市表彰、嘉奖的系统内先进典型，传播正能量;召开警示教育大会剖析查处的典型案例，发挥警示震慑作用。加大纪检监察干部培训力度，创新培训方式，注重培训效果，积极组织开展纪检监察系统监督执纪工作规则知识竞赛活动，选派优秀选手参加全市、全市知识竞赛。加强优秀人才的综合培养和统筹使用，选派部分干部到苏木镇、街道、部门和嘎查村进行挂职锻炼，不断提升综合履职能力。加强纪检监察机构信息化建设，利用大数据思维推进纪检监察工作，提升监督执纪科学化水平。
二要加强纪律建设，锻造一流品格的干部队伍。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，特别是严格执行执纪审查纪律，绝不搞权钱交易、以案谋私。严格执行监督执纪工作规则，强化制度执行，坚决守住执纪审查安全底线和纪律底线。改进对纪检监察干部考察评价机制，强化结果运用，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。围绕监督执纪“四种形态”、快查快结、执纪审理、队伍建设、机关规范化等内容，建立一批简便易行、务实管用的制度机制。县纪委组织部要强化干部管理、内部监控，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要“小题大做”，早打招呼早提醒，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要坚决严肃处理，绝不姑息，绝不迁就，切实解决“灯下黑”问题。
三要加强作风建设，塑造一流形象的干部队伍。结合纪念新中国成立71周年，采取“纪检监察机构集中进行1次党性教育，领导班子成员带头讲授1次专题党课，以支部为单位集体过好1次组织生活，机关党支部开展1次主题党日活动”等“四个一”形式，进一步严肃党内政治生活，提升纪检监察干部政治鉴别力和政治免疫力。把开展活动作为推进不忘初心、牢记使命的延伸和深化，通过认真学习研讨、深入查摆问题、强化整改落实、自我净化提高等方式，重点解决纪检监察干部工作漂浮、特权思想、自律不严等问题。针对查摆问题建立工作台账，对每类问题都要建档案卡，拉出责任清单，做到事事有着落、件件有回音。严格遵守中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，弛而不息改进作风，提振干事创业精气神，以优良作风做好党风廉政建设各项工作。
四要加强组织建设，打造一流素质的干部队伍。纪检监察领导干部在活动中要把自己摆进去，以身作则，以上率下，带头学习研讨，带头查摆问题，带头整改落实，带头开展批评与自我批评，带头接受群众监督，发挥好示范作用。对分管工作要实施精准化指导，经常听取工作汇报，提出具体指导意见，督促整改突出问题。扩大干部双向交流，既要提高“入口”的门槛和执行标准，把优秀的人才选进来，又要畅通干部“出口”，对能力素质强、道德品质正的干部要积极培养、大胆交流使用。
四、强化组织领导，确保干部队伍作风整顿活动取得实效
县纪委监察局要成立全县纪检监察机关干部队伍作风整顿活动领导小组，负责对活动进行组织协调、综合调度，按按步骤组织开展各个阶段的规定动作，确保活动有序开展、取得实效。纪委宣传部要充分借助各类新闻媒介，加强对干部队伍作风整顿活动的新闻宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。
同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
干部作风问题排查整改“回头看”自查报告
根据县纪委《干部作风问题排查整改“回头看”工作实施方案》要求，我对自身存在问题进行了深刻的剖析，现将存在的问题分析如下：
一、存在的问题
1、学风方面
集体学习参与度不够，学习内容较为单一，主动学习的要求和动力不够，主要表现在：一是学习的自觉性不强;二是学习的钻劲不够;三是学习重点不清。还有待进一步深化学习与工作紧密结合。
2、工作作风方面
工作作风不够扎实，调查研究力度不够深入，工作积极性不强，观念滞后，创新意识不够。有时只是为了工作而工作，只满足完成上级交办的工作，习惯用老办法、老经验来处理问题，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。
3、考勤制度执行不严。
对考勤制度执行不够严格，有松懈思想，偶尔有迟到、早退现象。
二、整改措施和努力方向
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。
当前，国际国内形势复杂多变，党员干部如果不保持政治上的警惕，不增强政治敏锐性、政治洞察力，是非常危险的。要坚持理论联系实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身于工作中去，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，提高自己的业务水平和服务质量，圆满完成各项工作任务。
2、进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题，抓住班子建设、思想政治工作中的薄弱环节，大力开展调查研究，掌握第一手资料。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。
3、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以一名党员的标准严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。
4、摆正位置，充分发挥指导职责。严格自我管理与监督，严格纪律和要求。工作中要讲原则，讲纪律，讲方法，不该得的不得，不该要的不要，不该办的不办，时刻保持廉政清明的工作作风。
总之，我将以这次干部作风整改“回头看”活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己。
02020年上半年党建及党风廉政建设工作开展情况汇报
2020年上半年，在上级党委的坚强领导下，我__党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导，认真贯彻中央和省市各级党委重大决策部署，全面落实从严治党，为实现____2020年各项目标任务提供坚强的政治保证，现将上半年党建及党风廉政建设工作开展情况汇报如下：
一、落实党建工作责任
__党委书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，全面落实从严管党治党责任，当好廉洁自律表率。同时，团结__党委成员及其他班子成员，充分发挥党组织政治核心作用，依法依规行使行长职权，认真负责开展工作。年初，结合__实际制订了2020年党建工作计划，成立了党风廉政建设工作领导小组，与支部书记分别签订党建工作目标责任书，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。
二、加强学习教育
1、积极推进“两学一做”学习教育常态化，指定专人每天认真督促党员准时登录“两学一做”和“学习强国”APP学习答题，确保学习答题率达标。
2、严格执行党委中心组学习制度和支部“三会一课”制度，提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决和以习近平为核心的党中央保持高度一致。上半年党委中心组集中学习7次，支部分别集中学习各6次，集中上党课2次，防腐课2次，讲廉堂1次。
三、夯实组织基础
1、扎实抓好组织建设，坚持民主集中制原则，年初修订了__党委议事规则和党务公开管理办法，严格执行“三重一大”决策制度，上半年召开党委会议决策部署相关事宜共计14次。
2、加强党务工作者队伍建设，设立了专职党务工作人员，积极参加__举办的党组织书记、党务工作者专题培训班，切实提高党务工作者履职能力，认真做好发展党员和党员教育管理工作，发掘培养优秀人才，不断优化党员队伍，提高党员队伍质量。
3、根据《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》要求，积极督促支部按照要求推进落实，确保2020年底两个支部全部达标。
四、加强党风廉政建设
1、严格落实管党治党政治责任，加强全面从严治党。年初召开专题研讨会，听取支部书记2018年度述职述廉报告，并对2020年党风廉政建设工作进行安排部署。拟定了2020年党风廉政主体责任清单、党风廉政监督责任清单、纪检工作计划等，与分管领导、部门负责人层层签订党风廉政建设工作目标责任书。
2、认真落实“一岗双责”。__成立党风廉政建设工作领导小组，每季定期进行基层网点调研走访，了解基层干部员工思想和心理状态，检查基层党风廉政建设、企业文化建设、精神文明建设等落实情况，确保党风廉政建设工作落到实处。
3、强化执行监督和责任追究，持续推进作风建设。纪委书记认真履行监督责任，每季定期组织党员、干部员工学习相关制度和管理规定，对__“三重一大”制度执行情况进行监督，对干部职工违纪违规行为进行严肃批评和处罚。上半年组织纪检专题学习9次，批评处罚职工10余人次。
五、开展创新型党组织建设
__年初制定了2020年创新清单，每月拟定主题党日活动计划方案，结合意识形态工作、社会主义精神文明和核心价值观宣传等主题活动，采用学习讨论、座谈、看视频、分享心得、诗歌朗诵、参观学习等丰富多样的活动形式，组织党员、积极分子及青年干部员工积极参加主题党日活动和其他文体娱乐活动，鼓励党员开拓创新，积极发挥先锋模范作用，引导员工树立积极健康的人生观和生活态度，倡导全行干部员工立足岗位做贡献，使创新活动看得见，摸得着。
六、加强意识形态工作
1、__年初制定了意识形态工作计划，把意识形态工作和弘扬社会主义核心价值观、宣贯落实__“_____”理念、精神文明建设等结合起来，切实推进各项工作开展。
2、上半年组织开展了“缅怀先烈忆初心”清明祭扫活动，参观图云关革命教育基地活动，“粽爱端午”“纪念屈原诗歌朗诵”等活动，认真完成了“价值金融宣言”的全员培训和企业文化上墙工作，每周坚持组织员工进行价值观故事分享，在__举办的企业文化知识竞赛活动中取得了优异成绩。6月底，__还将组织党员干部到娄山关革命教育基地进行参观学习，通过现场教授党课，重走长征路，教育警醒党员干部“不忘初心，牢记使命”,传承红军长征精神，以坚定的信念和勇往直前的勇气为__发展贡献自己的力量。
3、通过“党员践承诺”、“党员示范岗”、“志愿者服务”等活动，积极组织党员进社区、进校园、下农村、下企业，把业务拓展营销与履行社会责任、传播社会文明、践行社会主义核心价值观有效结合起来，以精神文明建设促进__业务发展。
七、存在不足
1、党建工作缺乏主动性、缺乏创新性，党务工作人员的党务工作能力还有待进一步提高。
2、党支部的标准化规范化建设还有待进一步完善，目前支部在密切联系群众，带动创新增效方面作用发挥还不够明显。
八、下半年主要工作措施
1、持续加强政治思想建设
持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照__统一部署安排，认真筹谋推进“__”党建品牌创建工作和“不忘初心，牢记使命”主题教育，着重加强党委中心组理论学习的深度和广度，通过不断深入的学习，系统掌握党的大政方针政策和党的理论知识，把理论和实际工作融汇贯通，更好的促进__各项业务工作协调健康发展。
2、认真落实支部标准化规范化建设
按照__党支部标准化规范化建设标准，逐一对照制定整改清单和计划，认真完善__党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本任务、基本保障的标准化建设，进一步夯实党建工作基础，将党建工作与经营管理相融合，把党支部建设成为教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。
3、深入推进党风廉政建设
充分认识新时期党风廉政建设的重要性，进一步加强廉政作风建设，严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则及市委“五大禁令”，充分发挥党委议事决策，把好干部入口关，督促班子成员履行好党风廉政建设“一岗双责”，严防“四风”抬头。
这次会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作，为推动聊城在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面，我讲五个方面的意见。
一、提高政治站位，统一思想认识
去年以来，我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风，多措并举整治作风问题，推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须常抓不懈，其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性，也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说，这次作风整顿，既是主动为之，也是形势所需。
第一，这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。今年3月，习近平总书记再次强调：“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。”4月，中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，提出了8个方面的具体要求。5月，省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》，列出对照查摆的8个方面33种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议，都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央部署和省委工作安排，坚决抓好干部作风整顿工作。
第二，这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善，但仍存在不少突出问题，比如今年发生的几起负面舆情，省市电视问政曝光的一系列问题，日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，仍有一些干部不自省、不觉悟，麻木不仁，炮打不惊，让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。我们要深刻反思，为什么总是有些问题自己平时视而不见，记者一采访、群众一上访就暴露无遗？难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访，甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决？正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场，一些干部不能端正态度、摆正身子，导致作风问题除之不尽、不断复发，导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前，城市之间的竞争越发激烈，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流，我们的口碑和形象一旦遭到破坏，付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题，如果我们不能主动作为、全面起底，恐怕类似事件还会反复出现，给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷，也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。
第三，这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组，提出“把群众的事当成天大的事”，既是对全市党员干部的要求，也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来，接听电话的数量同比增加了40%，办理结果的群众满意率超过了97%，这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转，群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题，97%也不是100%。正如省委书记刘家义同志所指出的：“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说，可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一，但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看，还有部分群众不满意，肚子里有怨气，我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题，党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成天大的事去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是作风建设的治本之策。
二、坚持问题导向，深刻反躬自省
作风整顿的前提是树立标靶，只有问题找得准，整改才能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，着重围绕“初心十问”找差距、改问题，取得了阶段性成效；今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现，对照身边的作风问题典型案例，深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲，就是十个方面的典型问题：
一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责，上级部署的任务不推就不动，有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了，自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重，不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关痛痒，殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时，把席签打错了，会见外来客商时，把名字叫错了，一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象，甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍，原本有多道关口层层把关，结果却是审核不严、层层失守，这里面虽然有工作机制不完善的原因，但是跟作风问题有更大的关系。
三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条，遇到问题能推就推、能躲就躲，不是想方设法去完成任务，而是千方百计去上推下卸，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来，我们解决了很多历史遗留问题，甩掉了一堆历史包袱，这些问题有一个共同特点，都是经过长时间的积累和发酵，最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候，有关地方和单位及时进行处置，就能够把影响和损失降到最低。
四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套，上级没讲的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已经有了明确要求，只要市里没转发、没细则，也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间，省委、省政府出台了相关文件，明确要求各地抓好贯彻落实，但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望，对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低，本来一天就可以办完，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”，但从实际情况看，还有很大差距。大家要经常扪心自问，特别是各级领导干部要以身作则，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬业，决不允许把工作压在手中、搁置在案头，贻误了时机，影响了工作高效落实。
六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷，仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署，就开始总结经验，稍微取得一点成绩就大书特书，自我感觉良好。
七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去，乐于坐在办公室听汇报、看材料，做层层转批再层层上报的“二传手”，自己却脚不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位，汇报工作报喜不报忧，讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题，导致耽误工作、影响决策，给工作造成被动。这不仅仅是作风问题，也是品德问题。
九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较，对待自己的事情宁可飞蛾扑火，对待群众的事情却高高挂起，不仅做不到把群众的事当成天大的事，甚至根本不当个事儿。
十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考，贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”，频繁随意开会、发通知、提要求，不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿，把好事办成了坏事。
在自查自纠中，要注意把握三点要求：一是既要开展起底式摸排，更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过，针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题，一个也不能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点，聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三。比如对电视问政曝光的问题，决不是在问政现场亮个相、出个丑就完事了，各有关地方和部门务必高度重视，痛定思痛，以刮骨疗毒的决心抓好整改，决不允许以长期整改为由应付了事。市纪委监委、市委组织部要持续跟踪、紧盯不放，督促问题整改到位。二是既要剖析个性问题，更要反思共性问题。个性问题就是自身切实存在的问题，这是作风整顿的出发点和落脚点；共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现，要把自己摆进去对照反思，有些问题可能现在没有，但不代表以后不会有，做到有则改之、无则加勉，哪怕仅是问题苗头或思想倾向，也要提高警惕、防微杜渐，切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题，更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。作风问题往往表现在下面，实际上经常是沿着自上而下的途径，逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说，下级搞形式主义，往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当，对照单位的问题、下级的问题，主动认领，以身作则，在剖析和整改中发挥好以上率下作用。
自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程，每名干部都应当形成问题清单，在此基础上每个单位要形成问题清单，上报领导小组办公室审核备案。这里强调，问题清单决不允许泛泛而谈，必须是具体的、明确的、有形的，有实实在在的例子，就像学生建立错题本那样，把每道错题列出来，认真分析检查，从作风上找原因、查根源，明确整改方向，从而避免再发生类似问题。
三、俯身倾听民意，虚心问政于民
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作风才能实起来；干部沉得越深，群众就离我们越近，形式主义、官僚主义就离我们越远。因此，作风整顿决不能关起门来搞，必须让广大群众参与进来，这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”，其中“三遍访”是工作载体，通过遍访企业、遍访村居、遍访群众，全面了解意见诉求，促进问题排查。“三评议”是效果评价，监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况，主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评，其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标，就是通过遍访民情和问题整改，进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中，要把握两个方面的要求。
在范围上，要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和12345市民热线是被动服务群众，群众提出意见建议，我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见，是对解放思想大讨论的延续和深化，是走出机关、走上门去，让群众“吐槽”“找茬”，变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头，从各级各部门选派部分干部，同时整合现有下派工作队和基层网格力量，组成“民情书记”服务队，集中开展遍访活动，这次会后将专门作出部署。既然是遍访，就要实现全覆盖，比如遍访企业，不管是规模以上企业还是小微企业，不管是工业企业还是其他企业，都要走访到，主动听取意见，帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求，不管是城市还是农村，必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇（街道）和村（社区）的干部都要积极参与，主动上门，嘘寒问暖，鼓励群众提出意见建议，帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的，凡是合理合法合情的，我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求，只要我们和群众坐在一条板凳上，真心实意地对待群众，就能贴近群众的心窝，赢得群众的理解和认可。平时12345市民热线反映问题较为集中的部门，还要安排领导干部定期去热线接听电话，这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。
在态度上，要做到用心倾听、用力整改。毛泽东同志曾经说过：“让人讲话，天不会塌下来。”在遍访过程中，群众可能会提出这样那样的意见，交流中要秉持“捧着一颗心来，不带半棵草去”的情怀，耐心听、细心听。不管是顺耳的，还是逆耳的，不管是合情合理的，还是超出政策范围要求的，都要虚心接受、耐心解释。访了哪些企业、哪些村居、几户群众，什么时间访的，有什么问题，都要记录在案。对遍访收集到的问题，能立即解决的，由走访干部协调当地立即解决；不能解决或诉求不合理的要作出解释，征得群众的理解；需要协调有关职能部门解决的，走访干部要将问题上传到12345市民热线平台统一转办，整改情况在一定时限内向群众反馈。大家要绞尽脑汁、全力以赴为群众解决问题，可能群众提出了十个问题，能解决一个，就是功德无量、不虚此行；即使竭尽了全力也没能解决一个，只要群众看到你努力了、付出了，也会给你竖起大拇指。
四、坚持结果导向，强化过程管理
查摆和遍访效果怎么样，问题解决是否到位，必须有监督、有评价，确保问题查摆和整改取得实效。
一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单，既是自己整改的依据，也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去，明确整改措施，经市委领导小组办公室审核把关后，通过一定形式向社会公布。要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终，通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径，鼓励群众积极参与，做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来，或者遮遮掩掩、整改不力，经媒体暗访或群众上访后才发现问题的，要从严追究责任。这次整顿结束后，要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题，我们都已经发现、正在整改，这是一条基本要求。
二要认真开展评议。作风整顿成效怎么样，要通过“三评议”来检验：让上级领导评，就是看你在工作落实中作风怎么样，是不是敢于担当、马上就办；让同级部门评，就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观；让服务对象评，就是看你宗旨观念树得牢不牢，有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重，综合测算等次或排名，评议结果向全市通报。对于县直部门单位，由各县（市、区）参照市里做法开展评议，评议情况向市委报告，在本地通报。市对县（市、区）、县对乡镇（街道）的作风整顿情况进行综合评议，可结合年度考核进行。
三要形成长效机制。作风整顿过程中，有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度，持之以恒地抓下去，干部作风一定会有大的改观，群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时，各级各部门党委（党组）要结合问题查摆整改情况，在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆，巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法，完善固化为制度，形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。
五、加强组织领导，搞好工作统筹
这次作风整顿从现在开始到12月底结束，大约4个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导，推动作风整顿工作有序开展。
一要层层压实责任。市委决定，成立全市干部作风整顿领导小组，由我任组长。各市直部门、各县（市、区）也要成立相应机构，“一把手”负总责，推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”，发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”，必须真正深入群众，与群众面对面、心贴心，真心实意听取意见、解决问题，当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。
二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调，市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹，及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理，注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督，及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督，宣传褒奖先进典型，批评揭露反面典型，在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责，密切配合、通力协作。
三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组，经常深入一线开展督导，了解作风整顿情况，及时发现和指出问题。要用好评价结果，将督导情况、评议结果向全市公布，并充分运用到年度考核、选拔任用、评优表彰中，年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部，对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。
同志们，作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态，为聊城在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障！
同志们：
春节收假第一天，我们就召开这次学习交流大会，既是动员各级干部迅速到岗到位、收心收神、聚焦聚力投入工作，也是“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践的第一场行动，更是“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的一次大讨论、大推进。刚才，四新同志作了动员部署，大家要结合实际抓好落实，谋划推动各项工作迈上新台阶。6个单位作了很好的大会发言，结合各自工作谈得都很深刻，大家要深学善思、互学互鉴、以学促干。下面，我讲四点意见：
第一，高度清醒，在学习交流中提高政治站位
省委决定在县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是对习近平总书记重要批示和中办督查反馈意见的政治回应，是当前全省上下的一项重大政治任务。全市广大干部要始终保持政治上的清醒坚定，深刻认识专题教育的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓实、抓出成效。
一要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场深刻的政治教育。讲政治一直都是我们强调最多的话题，可以说时时讲、事事讲，大家自认为不会在这方面出问题。但去年以来一系列案件的发生，特别是习近平总书记6次批示秦岭北麓违建别墅问题，直指“讲政治”这个核心，归根结底是政治意识树得不牢。开展专题教育，就是要对各级领导干部来一次政治教育，引导大家进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全市各级各部门和广大干部都要对照党纪党规，对照典型案例，深刻理解总书记“从政治纪律查起”的重要批示精神，深刻认识“违建别墅是表象，不讲政治是根本”的清晰指向，深刻认识赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安政治“两面人”的本质和恶劣影响，深刻认识纠“四风”、改作风的长期性和艰巨性，不断提升党性修养和政治自觉，增强政治鉴别力、政治敏锐性、政治斗争力。
二要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场全面的政治体检。政治上一旦出问题，就是影响全局的大问题，给政治生态造成极大破坏。秦岭北麓违建别墅问题不仅涉及政治问题，还涉及作风、腐败问题，是一次问题的大暴露、大爆发。开展专题教育，就是要来一次大清查、大扫除，坚持问题导向，深刻汲取教训，举一反三查找问题、剖析问题、解决问题。全市各级各部门和广大干部要以专题教育为契机，对自身进行系统的“扫描体检”，严格对照政治标准，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查深查实查具体，深入查找政治纪律和政治规矩观念淡薄，“四个意识”不牢固，“两个维护”不坚决；贯彻落实中央八项规定精神不严不实；领导干部庸碌无为、懒政怠政，不愿担责、不愿动真碰硬；管党治党宽松软，责任不到位等问题。特别是各级领导班子，要扎扎实实开好民主生活会，发扬斗争精神，严肃开展批评和自我批评，真正触及灵魂、校准思想。
三要深刻认识“讲政治、敢担当、改作风”专题教育是一场严肃的政治整改。政治问题是重大原则问题，对发现的问题必须旗帜鲜明、态度坚决，彻底查清根源，彻底整改到位。否则，问题就会越拖越大，政治毒瘤就会扩散传染。在秦岭北麓违建别墅专项整治上，中央纪委副书记徐令义亲自带队督办，中办督查组专题进驻督导，省委胡和平书记强调要“彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处”，体现的是党中央和省委的坚决态度。开展专题教育，就是要本着“知错就改”的原则，以学促改、以案促改，坚决杜绝政治上的错误，坚决肃清赵正永流毒和冯新柱恶劣影响。从这一点上来讲，以案促改是当前一个时期的政治任务，必须在真改彻改上下足功夫，抓常抓长，久久为功。各级各部门和广大干部要以“有则改之无则加勉”的态度，对政治建设、作风建设、责任担当和从严治党上的问题，列出清单，建立台账，拿出措施，从严从实抓整改，把专题教育抓出更大实效。
第二，知行合一，在学思践悟中强化政治意识
什么是政治？政治不是权谋。孙中山曾经讲过，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。对于政党来说，政治是统帅、是灵魂、是生命线，政治属性是第一位的属性。对每一名干部来讲，讲政治是最基本、第一位的要求。
一要始终把“两个维护”作为最高政治原则。“事在四方，要在中央”，“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩。在党的组织体系中，党中央是大脑和中枢，有定于一尊、一锤定音的权威。我们党有8900多万名党员，必须靠严明的政治纪律，保证党中央的集中统一领导，保证党中央令行禁止、政令畅通。各级党组织和党员干部，都必须旗帜鲜明地“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强落实“两个维护”的思想自觉、行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把“两个维护”落具体，见事见行动，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别要深入学习贯彻总书记来陕来铜重要讲话和给照金北梁红军小学学生回信精神，不负重托，不负厚望，答好革命老区发展的新时代答卷。
二要牢固树立抓落实就是讲政治的务实理念。讲政治是具体的、务实的，政治行动比政治表态更重要，不看调门高不高，看的是落得实不实。最重要的就是把中央的意图贯彻好，就是把中央的决策部署变为铜川行动，落实到具体工作中。各级各部门要始终紧跟中央和省委部署，把好方向盘，找准着力点，抓好工作落实。中央提出防范化解重大风险，我们就要把稳定放在第一位，控制和化解政府性债务风险，把“房子是用来住的”这一要求落到城市开发建设中。决战决胜脱贫攻坚，就是要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，聚焦深度贫困和特殊贫困群体，减少和防止贫困人口返贫，确保年内全市整体脱贫。要围绕高质量发展要求，贯彻好新发展理念，打造高质量的新型工业、高新技术、现代文旅产业体系，高质量推动乡村振兴。要围绕扩大开放、“一带一路”“三个经济”等战略部署，积极融入关中平原城市群发展，推动西铜融合发展，区县、园区、景区要持续做优发展环境，谋项目、引企业，以开放开拓发展新空间，为铜川经济发展提质扩容增量。
三要严格落实党的政治纪律、政治规矩。前不久召开的中央政治局民主生活会上，习近平总书记对坚持民主集中制作了分量很重的强调。民主集中制是党的政治领导的精髓，是我们党最大的制度优势，是各级党组织正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则。各级各部门要把民主集中制贯彻到抓班子、带队伍，抓发展、作决策的全过程，按程序决策、按规矩办事。政治生活是净化政治生态的源头活水。各级党员领导干部要把新形势下党内政治生活的《若干准则》作为行动准绳，坚决执行“四个服从”“五个必须”的原则，带头参加支部组织生活，督导落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，把领导干部讲党课、党组织生活日等制度落实到位，以严肃的政治生活涵养风清气正的政治生态。
四要建设政治上坚定可靠的基层战斗堡垒。党的力量来自组织，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的肌体的“神经末梢”。我们讲要提升基层党组织的组织力，就是要聚焦宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的政治功能，抓好基层党组织建设。这次大会特别安排基层干部集中收看直播，一方面，是要巩固扩大专题教育成效，让领导干部接受全市干部群众监督，另一方面，也是要推动政治建设向基层党组织和全体党员干部全覆盖。每个基层党组织都要把政治建设摆在首位来抓，弄清楚什么是政治、怎样讲政治，以学习贯彻《支部工作条例》《农村基层组织工作条例》为抓手，推动规范化、标准化建设。每名党员都要严格尊崇党章，自觉加强党性锻炼，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。
第三，增强冲力，在实干作为中标注政治担当
敢于担当是干部的基本政治素养，也是检验党性强不强、政治硬不硬的基本标尺。当前，铜川追赶超越面临严峻挑战，也面临历史发展机遇，这个时候考验的是各级干部的政治忠诚度和履职担当力，我们要全力以赴、扎扎实实干好铜川的事。
一要守正心神、勇于担当。不管任何时候，不管遇到什么问题，我们始终都要坚定向前方，清醒有作为。当前，受各种因素干扰，我们的一些干部分了心、走了神，干工作心不在焉、心神不宁；一些干部遇事往外推，干事不担沉，挑能干的干、拣好干的干；一些领导干部只求不出事，宁愿不干事，“不贪不占也不干”，这些都给发展带来极大危害。各级领导干部要带头端正思想，摆正心态，提振士气，克服思想上的顾虑、行动上的迟缓、干劲上的松懈，把心思和精力集中到工作上，踏踏实实干，放开手脚干，定下的事情就一抓到底，一锤接着一锤敲，一件事接着一件事干。越是这个时候越要用实干标注忠诚担当，决不能畏首畏尾、束手束脚。
二要履职尽责、谋事干事。什么是担当？每个人干好自己的事，就是最大的担当。各区县、各部门要把解放思想融入发展实践，深入开展解放思想大讨论，既务虚求是，又务实谋划，围绕主责主业，拿出工作创新点，作为年度目标责任考核、督查督办重要内容，以创新推动工作上台阶。各级领导干部要领之有力、导之有方，守土有责、守土负责、守土尽责，种好自己的“责任田”，决不能不务正业、不守本分。广大党员干部要强化角色意识，在岗一天就要干好一天，决不能人浮于事。对那些不入事、不担沉，把事不当事的领导干部，各级党委要坚决调整下来，决不能助长无为之风。
三要撸起袖子、埋头苦干。当前，铜川的发展处在了一个艰难时期，越是艰难险重，各级领导干部越要带头“干在实处、走在前列”，在需要啃硬骨头的地方下茬干，全力打开工作局面。全市广大干部要发扬艰苦奋斗精神，敢于吃苦头，善于打硬仗，乐于讲奉献，用我们的辛苦指数赢得铜川追赶超越的加速度。要始终保持创业激情，有不甘落后、知耻后勇的紧迫感、危机感，敢于找事、干事、成事。各级党委要旗帜鲜明激励担当，多关注关心长期在艰苦岗位、一线前线付出的干部，为他们搭台撑腰，决不能让吃苦的人吃亏，坚决树起“干事到基层去，干部从基层出”的实干导向。
同志们，发展始终是第一要务，抓发展就是讲政治。全市各级各部门和广大党员干部要深刻认识到，发展不足、发展不快仍然是铜川最大、最紧迫的问题，不断强化发展意识、发展作为。要认真学习贯彻省委全会和省“两会”精神，贯彻落实市委十二届五次全会部署，紧扣经济建设这个中心，聚力突破、奋力追赶。要下气力破解工业经济难题，抓存量释放、增量集聚，抓创新驱动、转型升级，一举扭转不利局面，以工业经济回升带动经济增长。要进一步树牢抓项目就是抓发展的理念，健全重大项目直通、激励、策划等机制，树起抓项目、做产业的实干导向，以项目的增量拉动经济的增速。要做强区域经济支撑，推动县域经济争先进位，扶持园区经济打造板块，支持景区经济做优特色，区县、园区、景区都要有大行动、大突破，以一域之力为全局添彩。
第四，驰而不息，在正风肃纪中恪守政治纪律
作风是讲政治的外在表现，只有政治上硬了，作风上才能硬起来，政治生态才能好起来。全市上下要进一步强化政治引领，深入推进作风建设、纪律建设，推动全面从严治党取得新的成效。
一要始终把纪律规矩挺在前面。各级党员干部特别是领导干部，要严格贯彻执行廉洁自律《准则》，学习贯彻新修订的纪律处分《条例》，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，清清白白、干干净净、坦坦荡荡，守住清正廉洁的底线，不碰党纪国法的红线。各级要严格落实市委《关于正风肃纪筑牢底线推进风清气正政治生态建设的意见》，集中开展好杜绝违规收送礼金问题、规范执行财经纪律、规范执行工程建设领域管理规定“三个专项行动”。当前正值春节期间，要严查顶风违纪的人和事，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。在这里要特别提醒广大干部，要处理好人情与廉洁的关系，决不能在廉洁问题上栽跟头。
二要坚持以过硬作风狠抓落实。要把改作风的重点放在破除形式主义、官僚主义上，瞄准中办督查指出的部分干部不担当、不作为的问题，针对干部队伍中“庸懒散慢虚”的现象，认真排查、集中整治存在的突出问题。要严格贯彻中央八项规定精神和省委、市委《实施办法》，进一步改进会风文风和调研之风，下气力解决“无会不办事、天天忙开会”等问题。要严格落实中办《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，着力解决检查过多过滥、浮于表面，工作走过场、做虚功，滥用“痕迹管理”，重“痕”不重绩、留“迹”不留心等问题，把实的作风树起来。各级领导干部要多站在基层角度思考，合理统筹安排调研工作，少一些走马观花的调研，多一些动真碰硬的督战，切实给基层解压减负，让基层有更多时间抓落实。
三要不断把全面从严治党推向深入。各级党委要认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实市纪委十二届四次全会部署，切实扛起全面从严治党主体责任，落实领导班子成员“一岗双责”，以“清风润廉”行动为统揽，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。要以赵正永案为镜鉴，不断巩固提升冯新柱案“以案促改”成果，做好建章立制、强化监督等工作，真正以制度堵塞漏洞、靠监督正风肃纪。各级纪检监察机关要强化监督执纪，持续推进市委巡察工作全覆盖，巩固发展惩治腐败的压倒性态势，守护好铜川的政治生态。
同志们，新年要有新气象、新担当、新作为。全市上下要以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为契机，以“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践为抓手，凝神聚力，苦干实干，奋力开创新时代铜川追赶超越转型发展新局面。