长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。
“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上，切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。
一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。
二、强化廉洁从政意识。严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。
四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设，正确对待手中权利，自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。近几年，全国共查处了十几位省部级高官，他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明，权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出：“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。
目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。
同志们：
按照厅党组关于党风廉政建设实施意见的要求和中心党支部“《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》”的安排，今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要努力克服反腐倡廉工作中的错误心理
党中央高度重视党风反腐倡廉建设，各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓，但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因，在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时，也和我们少数同志在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。以下几种错误心理，是必须高度警惕，努力克服的。
一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中，这种心理普遍存在，即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”，“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确，发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题，但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义，让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争，让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道，腐败不容存在，也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。
二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的，但却满足于洁身自好，对腐败问题睁只眼，闭只眼。这种情况，我们本来无可厚非，但认真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话，腐败分子和小偷一样，会更加肆无忌惮、变本加厉，总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱，二不管物，三不管人，廉洁与我无关。殊不知，我们从一个领导干部到一个普通职工，手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力，问题就出现在你最不经意的时候。
三是“重大轻小”的心理。目前，一些“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态，我们一些干部不会过问，因为说他腐败，他没有贪污受贿，也没有腐化堕落;说他不腐败，他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等，在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧，只要不拿就行”的信条，其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰，其实黄线也不能经常碰。
四是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题，不去冷静分析，反而把不廉洁现象看得过于严重，对为政清廉的许多积极因素和先进典型，看不到、听不进，对党风反腐倡廉建设缺乏信心，产生一种悲观失望的心理，导致对腐败行为不敢抓，不敢管，更不敢斗争。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制
俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。
(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“两学一做”学习教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为国土资源事业新台阶作出积极的贡献。
同志们:
今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却颇有微词，这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年，我国经济增长率7.4%，李克强总理政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制
俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。
(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为XX工作迈上新台阶、为实现富民强市梦想作出积极的贡献。
同志们：
按照中央、省委、市委、市交委党组、市公路局党委的统一部署，今天的党风廉政主题党课，我主要围绕“坚守信仰清正廉洁对党忠诚”讲三个方面的内容。
一、提高党性修养，坚定理想信念
理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成就事业的重要基础。习近平总书记指出，理想信念是我们精神上的“钙”。邓小平同志曾指出，对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。没有理想就没有目标，没有信念就没有实现目标的动力。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用，让我们党穿越90多年艰辛历程，写下让世界瞩目的“中国震撼”。无论是革命年代，还是建设时期，理想信念都是激励共产党员的精神动力。
没有理想信念理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上的变质，精神上的贪婪，道德上的堕落，生活上的腐化。一些腐败份子把自己的牢狱之灾归罪于制度漏洞，这往往是开脱之辞，制度固然更有根本性、全局性、稳定性、长期性，但是坚定的信仰始终是共产党员站稳政治立场，抵御各种诱惑的决定因素。制度使人不敢腐败，信仰使人不愿腐败，这就是精神的力量。
坚定理想信念，就是要树立正确的事业观、权力观、价值观，时刻充满干好工作的激情和活力，不断加强学习，注重自我修养，勤奋工作，淡泊名利，以平和的心态对待升迁，以豁达的胸怀处理得失，以奉献的精神服务社会。
大家要继续强化党章党规的学习，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，树立行为规范，增强理想信念和党性修养。认真贯彻落实市委、市政府、市交委的重大决策部署，在市公路局党委的领导下，紧密结合机械化养护工作实际，学用结合、知行合一，以实际成效取信于民。
二、强化政治素养，坚定廉政操守
共产党员要讲政治，具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到心中有党。要把牢政治方向，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，保持高度一致，做到令行禁止、政令畅通。
第一，强化理论学习，武装头脑。养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，在建立全民学习、终身学习的学习型社会、建设创新型国家中起到表率作用，成为勤于学习，勇于探索，敢于创新的带头人。学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策，切实把增强综合素质、提高工作本领落到实处，深化思想认知，增强政治定力。牢固树立崇高的理想信念，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律。运用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑、推动工作。特别是在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上立场坚定、态度坚决，始终与党中央保持高度一致。
第二，做到防腐拒变，清正廉洁。作为一名共产党员，廉是底线，也是红线，谁也不能突破。随着稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的不断深入，我们党面临的形势更趋复杂，腐朽思想乘机而入，封建主义残余沉渣泛起。严峻的现实警示我们，共产党员必须始终坚持讲政治，明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，保持清正廉洁。大家要从严约束自己。常怀律己之心，注意防微杜渐，抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求，常思贪欲之害，以健康方式追求美好理性的业余爱好。慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多交良师益友，净化自己的社交圈。
第三，发挥模范作用，敢于担当。理想和信念不是一句空话，作为共产党员，要发挥先锋模范作用，最重要的是行动和实干。大家要以焦裕禄同志、兰辉同志和乐山市身边的先进典型人物为榜样，坚持原则，敢于担当，大胆开展批评和自我批评，始终保持奋发有为的精神状态，养好路、管好路，讲奉献、讲担当，努力满足人民群众日益增长的品质出行需求。
三、处理四种关系，确保对党忠诚
共产党员要正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。大家要始终保持实现理想的坚定信念和百折不挠的进取精神，关键时刻不动摇，危难关头挺得住，始终经受住困难和挑战的考验，为实现中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。
一是始终保持公私分明的自觉性。能不能把握好公私界限，正确处理公私关系，是检验一名共产党员党性纯不纯、作风正不正的试金石。习总书记反复强调，在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。如果只图自己舒服、只讲个人面子、只顾自身前程，就难免让“私”字大行其道，助长“四风”蔓延，损害党和政府形象。只有把握好公与私的界限，才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。大家要继续保持清醒的认识，时刻牢记手中权力是人民赋予的，姓“公”不姓“私”，坚持克己奉公、秉公用权、公私分明、先公后私。
二是牢固树立正确的义利观。孔子说：“世上万事，不过义、利二字而已。”“义”教人奉献，“利”诱人占有，前者把人生变成一次义务的履行，后者把人生变成一场权利的争夺。对共产党员而言，理当做到破除私心、成全公义，可以追求个人的合法权益，但不可以有自己的灰色私利，更不能把权力当成谋取私利的工具。“一个人最大的敌人，往往不是别人，而是我们自己。”对共产党员来说，不怕物质诱惑多么炽烈，就怕内心自律溃败;不怕监督存在留白，就怕不能战胜“心魔”。大家要继续正确处理好“义”和“利”的关系，不让自己掉进唯“利”是图的歧路和错路。
三是做到对党绝对忠诚。作为共产党员，没有对党的绝对忠诚，就会丢了“魂”,工作就会失去方向，就会经不起大风大浪的考验。大家要做老实人，说老实话，心中始终牢记法律和纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,牢记自己的使命职责，做到有所为有所不为，自觉为人民掌好权、替百姓办好事。具体到个人，就要严格按照党员标准，尽忠职守，爱岗敬业，忠诚党的交通公路事业，为新时代乐山公路转型升级作出应有的贡献。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。
用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。
一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。
1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
二、谨小慎微，清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民教师，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。
纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。五要管好身边人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
同志们：
总书记强调，要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求他们守德守纪守法。他说，自己不贪不占，还要管好身边人，“身边人害我们这些为官者的不在少数，被老婆‘拉下水’、被孩子‘拉下水’、被身边秘书和其他身边人如七大姑八大姨‘拉下水’”。应该说，绝大多数领导干部对“管好身边人”是自觉的，对身边人的要求是严格的。但也有的人对身边人疏于监督，身边人得以背地里干一些见不得人的勾当;有的领导干部默认“相府门人七品官”，无视身边人“扯大旗作虎皮”，纵容身边人“靠山吃山，靠水吃水”;有的腐败分子甚至“曲径通幽”，假身边人之手谋私利等等。领导干部能否管好“身边人”，已经成为当前党风廉政建设的一个突出问题。从以往和近期揭露出的大案要案来看，不少领导干部的腐败，都与身边工作人员及其亲属有一定的关系。
毛泽东同志对身边人的“小整风”，周恩来同志不给妻子办公室门锁钥匙，朱德同志叮嘱晚辈要接班不要“接官”……老一辈革命家为我们树立了“管好身边人”的良好典范。廉洁从政、严谨治家，对身边人“爱之深，责之切”，关键在领导干部。鉴于此，中纪委多次强调要求，党员领导干部特别是主要领导干部，一定要严于律己，切实加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，同时坚决抵制傍大款的歪风邪气。充分认识“身边腐败”的严峻性，对于新任领导干部，特别是刚刚提拔重任的年轻领导干部来说，则有着更为现实的重要意义。
一、“身边人”难管要管好
古语云：“一人得道，鸡犬升天。”时下，一些领导干部的“身边人”利用领导干部权力的荫庇进行权钱交易、疯狂受贿、以权谋私等违法乱纪行为。从近年来查处的典型案例可以看出，居心叵测的“身边人”无处不在。其中，一把手的“身边人”更容易成为利用影响力受贿的犯罪主体，而这些“身边人”主要是其亲属、战友、秘书、司机等。所谓“身边人”，对于领导干部来说，既包括子女、配偶、亲属，还有秘书、司机等等，凡生活、工作在身边，与自己比较亲密、关系比较特殊的人，都在“身边人”之列。这四类人以其身份之特殊、数量之多、范围之广、影响之大，一直以来是人们所关注的焦点。这几类“身边人”不仅自身身份特殊容易滋生腐败，而且这些人的腐败又往往和领导干部的腐败互相影响、互相传染、互相呼应，危害尤烈。
近年来，“身边人”成为腐败的多发群体。一种情况是，有的领导干部品德不佳、贪心甚重，但又不便直接出面干违法乱纪的事，就假身边人之手谋私利;另一种情况是，有些领导干部的身边人拉大旗作虎皮，背地里干一些见不得人的勾当，虽然领导干部并不知情，却造成了极坏的影响;还有一种情况是，一些心术不正的人想方设法与领导干部的子女、配偶、秘书、司机等工作人员拉关系、套近乎，利用他们与领导干部的密切关系和特殊身份，进行买官要官、徇私枉法等一些端不上台面的交易。
其
一、子女亲情发生畸形变异。在林则徐纪念馆里，写着一幅教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”林则徐把话说得很明白：子孙要是贤德而聪慧，把钱留给他反而堕其斗志;要是愚蠢而懒惰，留的钱越多，越是麻烦和过错。林则徐一生“历官十四省，统兵四十万”，严于律己、清正廉明、不敢逾矩，管教亲属更是言传身教、身体力行，有口皆碑。然而，现在少数领导干部，既管不住自己，骄奢淫逸、任性滥权，又教不好亲属，放任放纵、狐假虎威，使其成为自己的“代言人”，干着非法敛财的勾当。近年来，家族式腐败逐渐成为社会热点。受宗族观念影响，为亲情所累是一些领导干部违纪违法的重要原因。领导干部对家属子女要求不严，利用手中权力为他们安插工作，提拔职位，直至帮他们谋财取利。亲情在金钱面前的沦落，权力和宗法观念的畸形结合，生出了无数的恶果。父母亲的“顶戴”竟成了子女谋取私利的工具，致使部分现代“衙内”利用父母“顶戴”所具备的巨大的“无形资产”胡作非为。无数的事实充分说明了这一点，也向新任领导干部敲响了警钟。
2014年12月10日，国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男因直接或通过其子刘德成非法收受他人财物共计人民币3558万余元，被x省x市中级人民法院以受贿罪一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。刘铁男在国家宏观调控部门工作30年。对于组织的培养，他非但没有珍惜，反而将个人经历视为骄傲的资本;对于组织的信任，他非但没有牢记党的宗旨、原则，反而利用手中的权力为个人谋取私利。刘铁男很清楚赤裸裸的权钱交易对自身的威胁，内心也对这种“一手交钱，一手办事”的方式感到排斥。精明的老板们马上就猜透了他的心事，自然也想到了能够让他更为心安理得接受贿赂的好办法。于是，在刘铁男后期收受的贿赂中，都出现了他儿子刘德成的身影。“攻城先攻心”，而刘铁男最大的心病莫过于爱子刘德成的人生幸福了，深谙商场攻略的老板们很快找到了刘铁男的这根软肋。如果说手握重权的刘铁男被老板们当成一个“捕猎”的目标，其子刘德成则被当成一个接近目标的“老虎机”，通过向其不断“投币”而打开捕获权力的通道。为与儿子挣的钱“撇开关系”，儿子生意上的事他一概不管、不问、不听、“不知道”，企图给日后逃避法律责任提供托词。“老子台前办事，儿子幕后收钱”，刘铁男处心积虑演绎的这个“父子二人转”，给刘铁男带来的安全底线是“充其量也就是违纪”，事实上却没能让刘铁男的如意算盘得逞，最终他没能逃避法律的制裁。
2016年6月曝出的父女共同受贿案，其中扭曲的“宠爱”情节，让人唏嘘不已。x政法委原书记蒋尊玉的独生女蒋丹丹，被检方指控她与蒋尊玉共同收取贿赂现金7万元，以及价值约为84万元的保时捷跑车一辆。而“示好”蒋丹丹的，就是蒋尊玉的心腹李卫平。从小时候开始，蒋丹丹每年从李卫平处获得的压岁钱都不低于1万元;蒋丹丹出国留学，李卫平送她120万港币作为学费;蒋丹丹结婚，李卫平准备了6根金条，价值98万元，另外送了她一对钻戒;蒋丹丹两个儿子满月，李卫平也准备了万元以上的红包。为此，蒋尊玉为李卫平在获得高尔夫球场项目、为其亲友子女入学、承接旧改项目上提供帮助。父亲宠爱女儿，天经地义。但当父女两人作为被告站在法庭上受审时，过往“宠爱”的方式就值得深思了!在官员子女身上打开缺口，是一些商人行贿常用的套路。一方面，有的官员为掩人耳目，默许子女替其收受好处;另一方面有的官员子女为走捷径，利用父母的职务和声望为己谋利。
同年，国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会所作的审计报告中，x省第一人民医院原院长王天朝的名字赫然在列。王天朝因受贿100套房和100个车位被称为“双百”院长。更让人想不到的是，王天朝在医疗设备采购招商中，竟然让自己的亲生女儿直接拿下5千万元的大单。为了掩盖“父女档”的腐败行为，王天朝煞费苦心。他先是让女儿“入股”组建了一个公司，经营进口医疗设备。成立公司时，王天朝的女儿刚刚大学毕业，既不懂技术，也没有资历，却出资最多并持有公司三分之一股权。然而，正是这家屡屡斩获大单的小公司，让审计人员发现了蛛丝马迹，王天朝的腐败事实也逐渐浮出水面。更为卑劣的是在该公司并没有参与竞标的情况下，王天朝也将第一笔2千多万的订单“承包”给该公司，占全院当年采购金额的47%。在随后的一年里，这个注册资金仅有300万元，在业内也没有什么资历和优势的公司，累计从王天朝手中获得了13份代理协议，金额共计5千余万。而这13份协议中最高一份的购销差价高达77.5%。
x省前省长李嘉廷，也是从为儿子筹钱出国留学时开始走向堕落的。李嘉廷特别钟爱他的小儿子李勃，简直到百依百顺的地步。他后来在法庭上说：“我做这一切都是为了儿子，无论坦白交代问题，还是检举揭发别人，都是为了李勃，包括上诉也是为了他。”就因为“有身为省长的老爸撑腰”，李勃因而“在x商界呼风唤雨”，银行就像自家开的一样，“哪个行业最赚钱，就会携巨额银行贷款杀向哪个行业”。x省原省委书记刘方仁更不含糊，为其经商的儿媳妇易某长期提供诸多便利，支持纵容其“放手经商”，倒卖工程项目，使其非法获利2180多万元。
x市原书记慕绥新的女儿、女婿，借用父亲权力，大量包揽工程以及一些企业的广告业务，从中获取巨额收入，几乎垄断了x广告业和建筑业。x省原副省长王钟麓，利用职务之便，为他人谋利，介绍项目，收受巨额贿赂，其经商的儿子也从中收受巨额钱财。x省原副省长许运鸿为儿子经商发财，鞍前马后不辞辛苦，滥发淫威，给国家造成巨大损失。等待腐败，不论是何种情形，归根到底都是家风出了问题。
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二、不可小视的“枕边风”。总书记强调，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家，防止“枕边风”成为贪腐的导火索。世人常把妻子向丈夫说的悄悄话比喻为“枕边风”。此风虽小，但却袭人骨髓。廉洁不是领导干部的“独角戏”，其配偶不仅要做另一半干事创业的“贤内助”，更应成为遵规守纪的“廉内助”，涵养家风，让“家庭后院”成为拒腐防变的“前沿火线”。领导干部的配偶对领导干部的从政行为能产生不可忽视的影响，配偶是否有廉洁意识，直接关系到家庭的廉洁风气。虽然“贪内助”的众生相不尽相同，但究其本质，都是权力腐败的一种异化形式。“贪内助”现象的出现，除了个人热衷炫富攀比、家风不正外，根源还在于领导干部的权力“脱缰”。由于意志不坚定、律己不严，一些人就会有意扩散权力，主动通过“另一半”实施寻租行为。基于身份的特殊性，领导干部的配偶更是别有用心者“围猎”的重点对象。特别是在“正面攻击”效果不理想时，他们往往取道“夫人路线”“先生路线”，通过“迂回战术”叩开利益输送之门。梳理近年来落马贪官的受贿历程，“贪内助”的身影却频现其中。这些“枕边人”的推波助澜，往往在潜移默化中推动领导干部走上违法犯罪道路。“前门当官，后门经商”的现象最为常见，丈夫台前“倡廉”，妻子幕后“受贿”，精心配合，上演了一幕幕“精彩”的“二人转”。可以说，开腐败“夫妻店”，表演“双簧”谋取不义之财，已成当今腐败犯罪的典型特征之一。
2017年8月2日x市政协原副主席孙峰及妻子任珉，因犯受贿罪、利用影响力受贿罪分别被判处三年六个月和一年四个月，缓刑二年。经查明，2003年至2015年间，孙峰先后利用担任x市政协副主席、x市民政局副局长、局长等职务上的便利，为他人在获得工程项目、催收工程款等事项上提供帮助，收受人民币57万元及美金6000元，并且伙同妻子任珉收受人民币42万元。另外，孙峰的妻子不仅与丈夫一起上阵敛财，还于2015年7月，曾“单独行动”利用孙峰的职务影响力收受5万元。2014年6月，孙峰与多家企业合伙在x市番禺区华南碧桂园豪华别墅内设立高档娱乐会所，内有游泳池、桑拿房、休息室、餐厅、玉石展览厅、书画室等豪华娱乐设施。该会所不对外经营，仅供孙峰及会员使用，会员每人须缴纳1至3万元不等会费。孙峰每周2至3次前往该会所吃喝、打麻将、唱歌等。
对贪官及其家人来说，往往是“夫贵妻荣”，妻子不仅对丈夫的腐败行为视而不见，反而利欲熏心，帮助丈夫受贿、索贿、转赃，一起走向堕落，最后双双站上法庭受审。xX市委原常委、原副市长卢武福涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案，与妻子苗旭华同台受审。公诉人指控卢武福单独或伙同其妻子苗旭华收受他人所送财物折合人民币397余万元;其中卢武福、苗旭华共同受贿财物折合人民币23.04万元。另有998余万元人民币巨额财产无法说明合法来源。据《中国纪检监察报》报道，调查人员在卢武福办公室发现其保险柜里尚有74个红包、信封，33余万元现金。他公开忏悔时说：“我觉得我有时候坐在办公室里面，别人来汇报工作，特别是春节前、中秋节前，基本上坐在办公室里就是收红包。基本就跟收银员差不多、坐台差不多，来了之后讲两句工作，就一个信封甩在你面前，所以我就觉得自己像个收银员。”据报道，卢武福收受的大部分钱物，都交给其妻子苗旭华保管。面对丈夫带回家的巨额现金和礼品，苗旭华不仅没有及时规劝，在听到x省纪委调查卢武福的“风声”后，还协助卢武福搞财产“自清自查”。为掩人耳目，还两次购买新手机和电话卡用于串供。
x市委原副书记许道明、x市商务局原局长江黎夫妇可以说是夫妻一同获刑的典型案例。夫妻二人均为国家公职人员，分别利用自己和其夫职务上的便利，单独或共同非法收受他人财物。2007年11月13日上午，许道明、江黎涉嫌受贿、巨额财产来源不明案公开开庭审理。当时，二人已分别是60岁和59岁，行政级别分别是正厅级和正处级。据当地媒体报道，自1995年至2006年的11年间，许道明利用职权受贿123次，其中单独受贿122次。单独非法收受他人财物共计价值人民币156.42万元、美元3.28万元、港币1000元，伙同江黎非法收受他人财物共计人民币100万元。
梳理近年来落马贪官的受贿历程，大都有妻子的身影闪现其中。所谓“一人得道，鸡犬升天”，几乎成为“家庭式腐败”最完整的诠释。《人民日报》曾发文称，在“一荣俱荣、一损俱损”的夫妻利益共同体下，搞腐败也变成了“夫唱妇随”，这种“能贪的女人”不仅对丈夫的腐败行为视而不见，而且还同流合污，赤裸裸地帮助丈夫受贿、索贿、转赃，心甘情愿地充当腐败的工具，最终上演了一幕幕“冰凉的手铐有我的一半，也有你的一半”的人生悲剧。总之，是“廉”还是“贪”，固然要看领导干部自身的主观认知选择，但是“枕边人”的外部熏陶同样不容忽视。有专家认为，有了“廉内助”的提醒和监督，官员出问题的可能性要小得多。帮助“另一半”把紧“前门”，这是“廉内助”的职责所在。作为朝夕相处的伴侣，“廉内助”能在“另一半”面临诱惑时给予及时疏导，动之以情、晓之以理、明之以法，帮助其祛除邪念、回归“廉”的方阵。
一要常吹廉政枕边风，当好廉内助;
二要明事理持家事，当好贤内助;
三要学法懂法，做明白的管家人，算好领导干部政治生命帐、家庭幸福帐、经济得失帐，使家庭成为和谐亲情的温馨空间，成为远离腐败的洁净港湾，成为反腐倡廉的牢固防线。
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三、秘书岗位成为贪污腐败重灾区。总书记谈到秘书工作时表示，“作为领导的秘书，只是工作的需要，并没有政治上的特权。”“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。”秘书只是领导干部的助手、参谋和事务处理者，是一般的工作人员，但秘书的身份、地位、职责和作用，使其完全可能成为一个权力和能量都远远超过其职务的特殊人物。把握得好，可以提高领导的决策水平和办事效率。秘书可以在服务领导的过程中，锻炼识人、沟通的能力，学习决策的技巧和方法，提高自己的工作水平和领导能力。但现实中有极少数秘书却打起歪主意、干上非法事。而一些领导干部对秘书超乎寻常的“依赖”，使得很多秘书成为当地一些公共权力的实际运作者。领导干部权力越大，其秘书“含金量”自然就越大，就越容易成为被拉拢腐蚀的对象。如把握不住自己，则完全有可能沦为走向人民反面的腐败分子。话说，刘鹗《老残游记》第20回有这样一句话：“问他有脑袋没有?谁敢在老虎头上打苍蝇。”老虎头上打苍蝇也逐渐成为一个广为人知的歇后语，意指胆大妄为、自己找死。在反腐败斗争中，“老虎”和“苍蝇”都有相对明确的指向。党的十八大以来，党中央在反腐败斗争中坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，赢得了广泛民心。不过有一类苍蝇，他们虽然职位不高、权力不大，却因为寄生在老虎头上而影响力惊人，在替不方便出面的老虎跑前跑后的同时，也不忘狐假虎威地为自己捞好处。但因为他们有老虎在背后撑腰，“拉大旗作虎皮”当起了“二领导”，不仅成为众人巴结逢迎的对象，即便有了问题也没人敢惹。少数领导干部身边人尤其是秘书，就是这类苍蝇。由此说，如果组织上不加强教育、管理和监督，或者自我约束不够严格，就很容易出现腐败问题。透过一些领导干部腐败案件，不难发现，秘书利用领导干部“身边人”的身份进行腐败，已逐步成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。
就已经公开的案例看，秘书犯罪腐败的前提大多是分享和递延了领导的权力。有腐败高官，身边人往往就有腐败秘书。程维高案是被前任秘书李真和吴庆五案牵涉出来的，陈健等一批x市领导的秘书在上世纪90年代中期落网，是被当时的市委书记陈希同案牵涉出来的。互相牵涉的事实，证明秘书已经与为之服务的领导形成了权力链条、腐败链条。这样的利益联盟一损俱损，一荣俱荣，容不得出现一个缺口。腐败之堤一旦发生“蚁穴”和“管涌”，他们就会快速抢险。这决定了领导和秘书两者必定互相利用，互相保护，没有特殊的时机和证据，很难查处。而一旦查处，往往就是惊天大案和窝案，甚至足以瘫痪一级政府或一个部门。
以与领导的关系分类，秘书大约可以分解成文秘角色、智囊角色、经纪人(掮客)角色、养子角色。除第一种角色外，后四种角色都足以使秘书分享领导的权力，而不必等领导的授权，其中尤以智囊角色和经纪人(掮客)角色为甚。文秘角色是最原始、最本分的角色，主要是分担领导的事务性工作，属于是文件和工作日程安排的处理机。如果秘书们都恪守这个角色，也就很少有腐败的可能。但在官员的秘书中，尤其是其主要秘书中，甘于文秘角色的似乎不多。为什么在公开报道的企业领导人犯罪中，似乎很少有秘书被牵连进去，就是因为企业领导人的秘书一般都局限于文秘的角色，除了女秘书有可能与老板发生绯闻外，一般很少有参与决策的机会。智囊角色是由主要秘书所承担的角色，一般都获得了领导的青睐，被授权为领导决策作参谋。这是中国大大小小的秘书们最看重的角色，也是一些官员最愿意巴结的角色，更是少数商人最想收买的角色。因为大大小小的决策，一旦过不了智囊式秘书这一关，也就很难过得了领导的关。相反，在领导那里难以过关的决策，却可以通过智囊式秘书条陈利害，而得以过关。如果智囊角色单纯陈述实情，客观分析各方观点，直言利弊，于公于私，都是最好的秘书。如果智囊式秘书一味揣摩领导意图，看领导眼色行事，摸透了领导的脾气和心事，就可能诱导领导的决策，最终代替领导决策，成为事实上的“二领导”。
经纪人(掮客)角色是腐败秘书共同的角色，也是社会舆论最为反感的秘书角色。此类秘书又分为两种情况。一种是与腐败的领导狼狈为奸，做腐败领导搞权钱交易的中介人，从而自己获得“腐败中介费”。一种是利用领导的昏庸或腐败，瞒过领导，私下出寻租出售权力。多数腐败的秘书是两种情况兼而有之，李真是其典型。李真曾说：“权力就是金钱，给我1000万元，我也不换秘书这个位置。”他几乎从来没有认为权力是用来为人民服务的，到死都认为权力是用来出售和交换的。有位老干部揭露，李真在位时，让谁当厅级干部，写个条子就能解决;让谁当处长，打个电话就行。李真案发后，不仅查处了一位省委书记，还查处了6名厅级干部、14名处级干部、还有25名基层干部，可见其权力掮客的能量。
养子角色属于秘书与领导之间跨越了工作关系，进而密切到亲属关系，成为不磕头的养子，低三下四近乎家奴，趾高气扬类似公子。这样的秘书，几乎是领导家庭中的一员，既照顾领导的家长里短，也可以随意跟领导吹风、传话、打报告。如果领导廉洁，把这样的秘书拘管为家奴的角色，倒也不会惹是生非。但领导不廉洁，这样的秘书一出领导家门，多半会成为准公子，横行霸道;或成为经纪人(掮客)，出售和交换权力以谋利谋官。
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四、司机蜕变为享有特权的“二把手”。有报道称，一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，分享部分权力资源，由领导司机变成了“司机领导”，参与甚至主导某些腐败，成为一个新的腐败群体。司机看似平凡，却也是个不可小视的人物。有时，司机比秘书更“厉害”，因为秘书往往是“公干”，司机则是公私不分，是领导真正意义的“身边人”。许多司机因为替领导服务，便似乎沾上了领导的权威，成为了领导的一部分，变得十分“牛”气。不仅吃香的、喝辣的，享受和领导一样的待遇，而且在领导管辖的范围内目中无人。甚至有的靠车吃车，打着领导的旗号，借权谋私，吃拿卡要，成为单位的特殊“人物”。领导的司机尽管是普通工作人员，却因与领导贴身，便不普通了。然而，领导司机大部分是工勤人员，居然也能借权谋私，“挤入”腐败之列。
有的开着所谓“特权车”的司机，霸气十足，自以为高人一等。闯红灯、轧黄线，如入无人之境。闪着警灯、拉着警报上街购物，走紧急通道出门买菜，视交通规则为儿戏。更有甚者，对路人、对交警颐指气使，“横挑鼻子竖挑眼”，一言不和，便大打出手。前不久，媒体就报道过，x一领导司机不服从公共管理，把停车场管理人员打伤住院。有些领导司机把公车当私车，开着公车送老婆上班，接孩子放学，毫无顾忌。有的趁领导用车空余，开车带朋友一起度假，过路费、油费、吃喝玩乐全报销。领导司机的腐败已渐成一大社会公害!
常言道，靠山吃山，靠水吃水。不少司机借小车谋利。把自己开的车当成“聚宝盆”和“摇钱树”。据有人测算，在公车体制改革前，许多公车真正用于公务的时间仅占三分之一，其余时间分别被用于领导和司机的私事上。不少司机采取少加油，多开票，修理费弄虚作假，虚报冒领，偷卖配件以及公车私用等等办法，将这些小车开支的一部分捞进自己的腰包。别小看一辆公车，个别司机心黑起来，一年在一辆公车身上少则捞几万元，多则甚至可捞十几万元。另外一些司机和维修站人员串通一气，一次性把保养费卡里的钱都刷完，最高可以达到3万元。司机和修理厂三七或是四六分成。修理厂没有付出任何零件和人工成本，就轻松赚到了钱，十分乐意。司机拿钱后，不再保养公车，而只需将车维持一年的时间，就可以心安理得地将修理费装进自己的腰包。还有的司机与出租公司、小车司机勾结，私下将公车出租，中饱私囊。不但节假日出租，就是上班时间也照租不误。
有些领导司机利用自己和领导的特殊关系，享受高福利，常吹耳边风，在报销费用、领取补贴、奖金、评优、住房方面，享受一般职工不能享受的待遇。这实质上也是一种变相的“腐败”。据报道，原x省x盐业局某些领导为自己建别墅(已经被立案侦查)，这且不说。令人惊奇的是，这19套别墅的主人，除了局领导外，还有两名领导司机。司机级别不高，贡献不大，却能够和局领导一样，享受住别墅的待遇。这其中的内情不言而喻。无非是领导司机凭借和领导的亲密关系，先机占尽，享受其他干部职工不能享受的待遇。
总而言之，大量事实证明，“身边人”的违法犯罪，已经成为了诱发官员腐败的重要因素。而且，官员身边的人违法犯罪，即使没有诱发官员腐败，然而，这些官员身边的人的违法乱纪的行为往往打着官员的旗号，利用着官员的影响和关系，甚至直接就利用了官员手中的权力。这些行为引起群众愤慨和不满，增加社会的不稳定因素，有损于官员本人的形象，进而也损害党和政府的权威和公信力。
二、下定决心管好“身边人”
“身边人”与领导干部交往甚密，是对领导干部的言行、工作和生活影响最大的人。管好“身边人”看似简单，实际上是领导政治生涯中的头等大事，在某种程度上左右着领导干部的政治命运。管好身边人是领导干部不可忽视和推卸的责任，古语云：“能吏寻常见，公廉第一难”。亲情、友情、爱情等不像金钱那样直露，也不像“糖弹”那样明了。沉痛的教训告诉我们，在新时代，管好身边人，有时要比经受“糖弹”的考验还要难。
首先，要注重身教。为什么少数领导干部的身边工作人员能够打着领导的旗号胡作非为?关键是个别领导干部自身不正，或是自身就存在着违纪违法行为，或是只讲情面不讲原则，或是脱离群众偏听偏信。如此一来，就有滋生腐败的土壤。一些人为了达到他们的目的，专门对领导干部的“身边人”攻关。领导干部身边一些不安分的工作人员，也就有了大展身手的“市场”。因此，领导干部要加强对“身边人”的言传身教，领导干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，为“身边人”做出好的样子，身边人就会为其高尚品格所折服而同心同德，受到潜移默化的影响。
其次，要严格要求。“严是爱，松是害，不管不问要变坏”。领导干部对身边工作人员的思想、学习、工作和廉政建设等都要提出明确的要求，并认真落到实处。要使他们充分认识到，在领导身边工作只有责任与奉献，没有特权和索取。从而自觉地把自己置身于“普通一兵”之中，置身于党和人民的有效监督之下。
第三，要经常提醒。从关心爱护干部出发，领导干部要经常同身边的工作人员沟通思想、交换意见。该提醒的捉醒，该批评的批评，该打招呼的早打招呼。要经常对照检查自己“身边人”是否存在廉政建设方面的问题，及时教育防范，做到未雨绸缪，防微杜渐。
第四，要加强监督。由于在身边工作的关系，领导干部对身边人员的管理往往局限于工作圈，对他们的工作能力和水平了解得比较多，对他们的生活圈、社交圈、娱乐圈则了解得比较少。而个别“身边人”的腐败行为往往就发生在工作圈以外。因此，领导干部加大对“身边人”的监督力度，就要扩大监督范围，加强对其生活圈、社交圈、娱乐圈的监督。对他们的违法违纪问题，要依纪依法严肃处理，绝不能包庇袒护，甚至姑息纵容，养痈遗患。
三、修身治家管好“身边人”
总书记强调：“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来，我们党坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”
党的宗旨和纲领明确告诫我们，中国共产党除了努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益之外，没有任何一党之私。清除腐败，实现廉政，既是政治文明的要求，也是衡量共产党人先进性的重要尺度。我们党历来重视党风廉政建设和反腐败斗争，重视加强党的执政能力建设，重视领导干部廉洁自律。领导干部以权谋私的行为严重背离党的宗旨和纲领，损害党的形象，破坏党群关系，动摇党的执政地位，是目前党风廉政建设面临的最危险的因素。因此，必须优化执政主体，深入开展反腐倡廉，努力培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的高素质干部队伍。
重家庭，争当清廉持家“廉内助”;重家教，传承勤廉笃实“廉能量”;重家风，筑牢拒腐防变“护廉网”。反腐倡廉是一项系统工程，可以从多方面入手，其中最基础的工作、最根本的途径，就是要夯实思想基础，把修身治家提高到关系到党的生死存亡的战略高度来认识。我们党的性质和宗旨从根本上决定了领导干部必须重视修身治家。陈云同志曾深刻指出，执政党的党风关系到党的生死存亡。事实确实如此。一家之不治，何以治天下?领导干部如果连自己的家属都管不好，又怎能管好别人?家风非小事，官德重于山。我国传统从政文化特别重视官员的“政德”修养。孔子就把从政之“德”比喻为“北辰”，认为只有端正它的位置，提高德治意识，才能如“众星拱之”产生凝聚力。家风与党风紧密相连，家风是党风的一面镜子。家风虽然不能代表领导干部工作和生活的全部，但它是一种标志，反映出一种境界、一种觉悟，会产生很强的社会效应。人民群众往往通过观察领导干部的家风状况来进一步评价领导干部的形象，进而联想到党风和政风状况。从现实情况看，近些年少数的高官因腐败而“落马”，身败名裂，大多就是在“修身治家”这个问题上栽了跟头。事实告诉我们：作风建设永远在路上。反腐倡廉不是光凭喊口号、作报告就能奏效的，必须从领导干部自身做起，从管好自己的家属和身边工作人员做起，这比什么都有说服力。
一方面，官德是家风的主心骨。
中国传统文化历来推崇“修身齐家治国平天下”的理念，主张“自天子以至于庶人，
一是皆以修身为本”。孔子云：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”“风成于上，俗形于下”，家风建设虽有赖于家庭成员的共同努力，但上行下效是道德教育与养成的普遍规律。领导干部的官德修养在家风建设中始终居于主要地位，家风好不好，关键看领导干部自身官德这个“主心骨”硬不硬。好的家风是领导干部以身作则带出来的，而家风不正的始作俑者，往往也是领导干部本人。因此，领导干部正确处理从政与修身、修身与治家的辩证关系至关重要。我们党的许多优秀干部，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，带头树立良好家风。郑培民同志就是这样的先进典型，他以自己的一身正气直接影响了家庭成员。他立的家规是：不给别人以送礼的“由头”，不给自己以受贿的“理由”，但凡职务升迁、工作调动、乔迁之喜、儿女婚事，一概“静悄悄地办”，一律不收与权力沾边的财。在他的要求和影响下，他的妻子杨力求也立了一个“三不”规矩：不帮人向郑培民带任何信，不传口信，不接受任何礼品。他们的儿女说：“在廉政问题上，爸爸把前门，妈妈把后门。”时代楷模廖俊波的妻子林莉则用自己的“恪己守廉”，协助丈夫守好“后门”。从教27年，林莉始终坚守着三尺讲台，从没向丈夫要求过“挪窝”或“调岗”，学校里的人甚至不知道她是廖俊波的妻子。每次去探望丈夫都只能“蜗居”在狭小的单位宿舍，林莉却毫无怨言。为了不破坏廖俊波定下的“规矩”，她从不接受任何名义的宴请，吃饭基本都在机关食堂解决。林莉在报告《一诺无悔》中动情讲述：“为支持你的工作而操劳，我不后悔。但更重要的是，我为你的‘身正’不悔。”
领导干部要加强官德修养，必须树立正确的世界观、人生观和价值观，在权力意识上正本清源。世界观、人生观和价值观深刻影响着权力观，从根本上决定了领导干部思想境界的高度和家风的状况。领导干部掌握的公共权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，要切实做到常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。道德是一个人的立身之本，领导干部的道德修养如何，不仅关系到自身，而且关系到一方百姓。为官德当先，无德何以为官?对党的干部来说，常修为政之德，就是要始终牢记党的宗旨，坚持廉洁奉公、勤政为民;常怀律己之心，就是要自重、自省、自警、自励和慎权、慎欲、慎情、慎独，清廉自守，在任何情况下都能稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，主动拒腐防变，赢得群众信赖;常思贪欲之害，就是要常以他人的教训警诫自己，防微杜渐，如果欲壑难填，必将身败名裂、家庭遭殃;常弃非分之想，就是要甘于清贫，奈得住寂寞，做到不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做，把人民赋予的权力真正用来为人民服务，做到无愧于党、无愧于民。曾国藩一生为官，始终把“勤”“廉”融入为官和治家的方方面面、点点滴滴，实现了立德、立功、立言“三不朽”大事业。虽然曾国藩所处的时代与我们现在不能相提并论，但他“勤政廉洁”的为官精神，对我们新时代党员干部仍有警醒意义。
另一方面，好家风是官德操守的重要保障。
领导干部家风淳朴、廉洁正派至少有两大好处：其一，防止配偶子女借领导权力干坏事、走歪路，产生“贪内助”及现代“衙内”，有利于家人和谐共处及后代健康成长;其二，有利于领导干部保持淡泊之心、清白之身。从当前“贪内助”不断被揭露的现象来看，领导干部管好自己和管好家属同样重要。社会上一些人为了利用领导干部的权力替自己办事，攫取私利，总是千方百计同领导干部的家属交往，力图从其家庭成员身上打开缺口。一些意志薄弱的领导干部如果经不起“枕边风”、“膝下语”的蛊惑，就会渐渐陷入了腐败的泥淖，最终身败名裂。“为政之要，曰公与清;成家之道，曰俭与勤”。同时，我们更要看到像周恩来同志，没有给后人留下一砖一瓦、一钱一物，却为后人留下了淡泊名利、无私奉献的家风家规，这是一笔宝贵的精神财富，子孙为之自豪，世人为之敬仰。
中华民族历来重视家教家风，君子不能修身齐家，则无以治国平天下。例如，人称“包青天”的包拯，不但自身刚正不阿、清廉无私，而且还为后代立下“不从吾志，非吾子孙”的家训。包拯的言传身教、以身作则，养成了“清心治本、直道处世”的家风，并为后人继承弘扬。家庭是社会的细胞，家庭环境氛围最具感性力量，既可能成为廉政“港湾”，也可能成为腐败漩涡。人的一生与家庭的关系最为密切，受家风熏陶和影响也非常深刻。干部廉洁与否，家庭成员的影响不可低估。好家风是官德操守的重要保障。与党内监督、社会监督相比，家庭成员对领导干部思想和行为的影响以及领导干部对家庭成员的管理约束更具独特优势。就情感联系而言，家庭成员之间的感情是最真挚的，情感优势决定了家庭成员对领导于部官德修养的独特“渗透力”。家庭是家庭成员各种政治经济利益的载体，“一荣俱荣，一损俱损”。这种利益的高度相关性决定了家庭成员亲密无问的信任关系。一般来说，家人之间容易推心置腹，相互之间不存在什么戒心，因此，家人之间的情感和话语往往能深入对方的灵魂，而少有“话不投机半句多”的现象。在组织内部和领导班子中，由于权力和隶属关系的影响，领导与群众、上级与下级之间的监督往往是单向的，不容易达到互动的效果。然而家庭关系却不一样，特别是现代社会，家庭成员之间完全不存在封建社会“三纲五常”那一套，互动影响就容易得多。同时，家庭成员朝夕相处，“八小时以外”的时间大都生活在一起，互动的方式方法也可以灵活多样、形式不拘一格，就能够及时把思想偏差解决在茶余饭后，消灭在萌芽状态。同时，家庭教育是一个人最先受到的教育，其影响将伴随终生。周矩对子孙的家教，首重“以德育人”。他谆谆告诫子孙“德为人之基、官之本，人无德则百事无成，官无德则威信全无”。周矩认为为官者应有无私奉献之心、造福一方之志、廉洁自律之行、勤政爱民之绩。
培养良好家风，领导干部必须身正行范。著名教育家陶行知曾言：“滴自己的汗，吃自己的饭。”每个人都要时刻怀揣一种信念，肩挑一份责任，承担一种使命，在传承弘扬家族、祖辈“基因”的基础上，靠自己闯出一番新天地，做出一番新作为。反之，如果只想凭借所谓的“背景”坐享其成、坐吃山空，不仅会辱没家族名声，而且往往只能荣耀一时，最终也不过是“黄粱一梦”。如前所述，领导干部廉洁奉公，就能激励家人，产生潜移默化的影响。同时，领导干部还必须从严治家，注意防范和堵塞家属的“借权谋私”行为。反腐倡廉的关键是领导干部要提高抵御腐朽思想侵蚀的能力，但同时也少不了家庭的大力支持。“前门”、“后门”都把好了，歪风邪气就难以侵入。对领导干部而言，家风不正，“后院”起火，总有一天会祸及其身。俗话说，国廉则安，家廉则宁。
家是最小国，国是千万家。家风正，则民风淳政风清。无数个家庭孕育培养良好的家风，全社会的风气才能不断向善向好。“绿我涓滴，会它千顷澄碧。”培塑良好家风、社风，党员领导干部理应带好头。要继承和弘扬中华优秀传统文化，赓续革命前辈的红色家风，把家风建设作为作风建设重要内容，从自身做起，廉洁修身、廉洁齐家，严于律己，严格要求配偶、子女和身边工作人员，让自己和家人的一言一行经得起审视、成得了标杆。总之，领导干部在不断优化自身素质的同时，耍注重培养良好的家风，以修身治家促进廉洁自律和党风廉政建设，守住做人做官的底线，把住廉洁从政的关口，以实际行动证明自己是一名党和人民信得过的好公仆。
总书记曾用“莫用三爷，废职亡家”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙”的古训来警示领导干部：把“人脉”和“面子”用在为“身边人”非法牟利上，危害不可低估。从历史来看，我们党有廉洁修身、廉洁齐家的传统;从现实来看，党员领导干部有管好自己、管好“身边人”的需要。谁触犯了党纪国法，谁就要被从严处理。这一朴素的道理应该成为领导干部为官做人的准则，在“防微杜渐、不要护犊子”中让“严起来”真正变成对“身边人”的“爱”。
伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。我们只有坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，才能坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。每一名党员干部只有不忘初心、牢记使命，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，时时处处做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，才能把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。各级领导干部尤其是主要领导干部，也只有坚持不懈地加快知识更新、一如既往地加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，才能避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作、造福人民和有担当、有作为、有口碑的行家里手。